第一篇：淺談小型農(nóng)田水利渠道工程設(shè)計

淺談小型農(nóng)田水利渠道工程設(shè)計

【摘 要】農(nóng)田水利工程的設(shè)計整個過程中具有舉足輕重的作用，所以科學(xué)地設(shè)計和合理地進(jìn)行施工是保證農(nóng)田灌溉順利進(jìn)行的一個根本保障。文章結(jié)合工程實例對農(nóng)田水利渠道工程的設(shè)計及施工進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利；灌溉渠；設(shè)計

1.引言

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，如何利用新技術(shù)、新材料使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提升一個新的臺階，是我國目前著力研究發(fā)展的重要課題之一。而對于農(nóng)田來說，其中的水利渠道是至關(guān)重要的組成部分，它不僅能夠保證農(nóng)業(yè)灌溉能夠最為科學(xué)、合理，而且對于排澇等都有著相當(dāng)積極的意義。然而目前的農(nóng)田水利渠道建設(shè)情況卻不容樂觀，一些年久失修、設(shè)計布置不合理的傳統(tǒng)水利渠道仍然占了我國農(nóng)田水利渠道的絕大多數(shù)。因此我們應(yīng)從設(shè)計入手，將科學(xué)、合理的水利渠道施工應(yīng)用于我國農(nóng)田之中。

2.農(nóng)田水利渠道設(shè)計原則

在進(jìn)行灌溉渠系規(guī)劃時，要把當(dāng)?shù)氐膰琳危?、田、林、路的?guī)劃密切結(jié)合，同時還要考慮其他用水部門如發(fā)電、人畜飲水的需要，全面安排，統(tǒng)籌兼顧，做到科學(xué)合理，便于管理，充分利用水土資源，擴(kuò)大灌溉面積，最大限度地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的完美結(jié)合。其規(guī)劃布置一般應(yīng)遵循下述基本原則：

（1）灌溉渠道在設(shè)計時要保證灌溉用水的單位水量能夠?qū)崿F(xiàn)最大效益，也就是說要提高單位水量的灌溉面積與灌溉效果。

（2）灌溉渠道要與防洪、除澇、排漬、航運、水電以及城市的工業(yè)生產(chǎn)、居民生活用水相結(jié)合，符合城市發(fā)展的要求，使干旱和洪澇災(zāi)害能夠得到綜合治理。

（3）灌溉渠道設(shè)計要在保持灌溉區(qū)域水資源平衡的基礎(chǔ)上，對灌溉效益進(jìn)行分析，然后選定合適的灌溉渠道設(shè)計方案。

（4）對灌區(qū)的水資源進(jìn)行開發(fā)利用要符合灌區(qū)所在流域的水利規(guī)劃方案，并且要以滿足灌區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)為原則，以當(dāng)?shù)氐膶嶋H狀況為基準(zhǔn)，對灌區(qū)的地表水和地下水進(jìn)行綜合利用；同時蓄水、引水和排水相結(jié)合，渠道，溝渠，水塘、水庫等多個儲水措施以及其他合理的方式進(jìn)行聯(lián)合利用，對灌區(qū)所擁有的水資源進(jìn)行充分利用，提高水的利用率，擴(kuò)大灌溉面積。

3.水利渠道設(shè)計的主要內(nèi)容

流量為灌溉渠道設(shè)計中的一項重要因素。因此，對灌溉渠道的流量進(jìn)行準(zhǔn)確計算和求解對整個灌溉渠道設(shè)計具有重要意義。通過對灌溉渠道設(shè)計規(guī)范的深入研究以及實踐經(jīng)驗的總結(jié)，我們可以了解到，灌溉渠道設(shè)計中流量的計算主要按照以下公式進(jìn)行：

Q=QI+Q

2Q1=p·A

在公式中，我們假定灌溉渠道設(shè)計中的流量為O，單位為（m31D，假定渠道輸水損失和灌區(qū)灌水損失的流量為Q.，單位為（m），假定渠道在輸送水的過程中的流量損失為Q：，單位與Q.相同，P為灌溉渠道設(shè)計灌水率，單位為[m/（s·hm2）1，灌溉渠道所能控制的凈灌溉面積為A，單位為（hm）。然后我們可以知道，灌溉渠道的設(shè)計流量等于未計渠道輸水損

失、田間灌水損失的流量與輸水過程中渠道流量損失之和，即Q=0 +Q，而Q。則等于灌溉渠道設(shè)計的灌水率與灌溉渠道所能夠控制的凈灌溉面積之和，即Q。=p+A。

通過對灌溉渠道的滲水損失計算，我們了解到灌溉渠道在實施后，通過對其滲水量的觀測，可以求得灌溉渠道所產(chǎn)生的滲水損失。但是，在灌溉渠道的設(shè)計階段，我們通常都是根據(jù)實踐經(jīng)驗總結(jié)出的公式進(jìn)行該項指標(biāo)的計算。計算公式如下：灌溉渠道在灌溉過程中所損失的流量：（灌溉渠道每公里灌水的流量損失/1000）·灌溉渠道的總長度，其中灌溉渠道每公里灌水損失流量的單位為（L/（s·km），而灌溉渠道的長度單位為米。

然而，在實際應(yīng)用中，會有很多因素對灌溉渠道的設(shè)計產(chǎn)生影響，需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。例如，如果臨時需要擴(kuò)大灌溉面積，或者遭遇嚴(yán)重干旱時，所設(shè)計出的灌溉渠道要能夠保證大流量的水能夠安全通過，所以，在灌溉渠道的設(shè)計過程中，就要對流量的求解進(jìn)行考慮，并適當(dāng)?shù)目紤]加大流量。根據(jù)灌溉渠道的設(shè)計經(jīng)驗和規(guī)范，加大灌溉渠道的設(shè)計流量要以原始流量設(shè)計為基礎(chǔ)，并以灌區(qū)的氣候、地質(zhì)狀況為基準(zhǔn)，來選取一個適當(dāng)?shù)牧髁考哟笙禂?shù)，進(jìn)而保證灌溉渠道的穩(wěn)定性。

此外，灌溉渠道還是連接水源地與灌區(qū)的重要樞紐，對能夠進(jìn)入灌溉區(qū)域中的水量具有重要影響。所以，我們在保證灌區(qū)所需水量能夠通過灌溉渠道的同時，還應(yīng)保證灌溉渠道的運行質(zhì)量能夠有較大程度的提高。一般來說，對灌溉渠道的運行質(zhì)量進(jìn)行等級評定所產(chǎn)生的綜合指標(biāo)就是渠系水利用系數(shù)與渠道的水利用系數(shù)等。因此，在進(jìn)行灌溉渠道設(shè)計時，要充分保證灌溉渠道的施工質(zhì)量，運用科學(xué)、合理的管理方法對灌溉渠道進(jìn)行管理與利用，提高灌溉渠道的運行水平是保證灌溉渠道能夠充分發(fā)揮其作用的關(guān)鍵。

4.農(nóng)田水利渠道設(shè)計在實際中的應(yīng)用實例分析

某地區(qū)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)于1968年6月，受制于建設(shè)時的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)條件，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，多數(shù)為土渠且年代久遠(yuǎn)，嚴(yán)重存在滲漏、倒塌、淤塞等問題，其水源可利用系數(shù)僅0.3 至0.5。因此對于水利渠道進(jìn)行合理裁彎，使得渠線保持平順是小型農(nóng)田水利渠道設(shè)計的原則。

4.1 U 型槽斷面規(guī)格設(shè)計

應(yīng)以工程項目所在灌溉區(qū)域的實際情況、灌溉面積為依據(jù)，將斗渠、支渠、干渠等渠道的設(shè)計流量計算出來，即損耗流量與凈流量之和。而后根據(jù)所得到的設(shè)計流量值對U型槽內(nèi)空斷面尺寸進(jìn)一步確定，而直接決定內(nèi)空斷面尺寸的則是U 型槽內(nèi)的縱坡降與槽內(nèi)過水流量，最后就能夠計算出合理的U型槽斷面規(guī)格。U型槽相關(guān)構(gòu)件參數(shù)，即表1。

U 型槽渠道構(gòu)件輸水能力及參數(shù)1/1000 n=0.01

44.2 小型農(nóng)田水利渠道施工

4.2.1 混凝土預(yù)制U 型槽

U型槽應(yīng)用于小型農(nóng)田水利渠道施工的第一步，便是預(yù)制混凝土U型槽，預(yù)制所使用的機(jī)械設(shè)備應(yīng)是經(jīng)國家認(rèn)證的構(gòu)件成型設(shè)備，較為常見的就是型號為LZYB-1 的成型設(shè)備。該設(shè)備制作流程簡單、成本投入低，在混凝土U型槽的預(yù)制上有著極大的優(yōu)勢。而常用的U型槽規(guī)格則包括四種，分別是UD60、UD50、UD40 以及UD30，每條U型槽0.5 米長，3.5 至4 厘米的壁厚。其次便是實施混凝土配比的試驗。以小型農(nóng)田水利渠道設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)與要求、技術(shù)水平以及水泥砂石料為依據(jù)，進(jìn)行該工程的混凝土配比試驗。最后采取的混凝土配比為：C20 強(qiáng)度等級，普通硅酸鹽32.5 級水泥，卵石、砂、水泥比為2.06∶1.55∶1，0.45 至0.5 的水灰比，2.5 至3.5 的中粗砂細(xì)度，10 至25 毫米的卵石粒徑。由于工程所在地的骨料級配不能符合設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)要求，故適當(dāng)在其中摻入早強(qiáng)減水劑與粉煤灰。然后就是對預(yù)制U型槽的養(yǎng)護(hù)工作，在其生產(chǎn)24 小時后對其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，特別要注意的是防凍與保濕過程，除了其強(qiáng)度應(yīng)達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)之外，還應(yīng)保證其表面光滑平直，無麻面蜂窩與變形問題。

4.2.2 U 型槽的施工安裝

（1）基礎(chǔ)挖填

應(yīng)先放樣開挖線于開挖土方之前，然后以開挖線為基準(zhǔn)實施開挖作業(yè)，防止超挖現(xiàn)象出現(xiàn)。在進(jìn)行填土橫直時則應(yīng)注意其頂面的平整度，進(jìn)而使U型基槽挖掘的準(zhǔn)確性得以保證。完成挖填土方后，人工抬運制成的U型槽于土渠中以作樣板之用，其放置間距為20 米，并以這些樣塊作為基準(zhǔn)，在兩個斷面之間拉線自上而下對基槽斷面進(jìn)行修整。一般情況下，土槽的上口寬相較于普通構(gòu)件要寬約2 厘米。

（2）U型槽的安裝

完成基槽的開挖成型后，將C15 強(qiáng)度等級的細(xì)石混凝土澆于槽內(nèi)，其厚度為5 厘米，寬則為U型槽半徑的一半，以作墊層之用，要保證所澆墊層的厚度均勻。在安裝過程中，按所設(shè)計的比降，間隔5 至10 米便設(shè)置控制點一個，同時將一塊U型槽安裝于控制點處，其槽底高程應(yīng)符合設(shè)計要求。隨后便自下游向上游的U型槽安裝施工，U型槽相鄰間隙應(yīng)留有20 毫米的寬度，以留作勾縫之用。本工程勾縫流程為，1∶2.5 的水泥砂漿先進(jìn)行涂刷，再使用1∶2 的泥漿對勾縫進(jìn)行抹光、壓平、填滿處理。除此之外，建議每間隔5 米設(shè)置瀝青麻絲伸縮縫。

（3）回填土

U型槽頂部與側(cè)墻的回填土施工之前應(yīng)進(jìn)行微調(diào)，并保證回填后夯實?；靥畹哪嗤帘仨毦o密，嚴(yán)禁出現(xiàn)大石、樹根與雜草。應(yīng)保證側(cè)墻填土的寬度超過30 厘米，側(cè)墻頂?shù)奶钔脸? 至10 厘米。

（4）混凝土現(xiàn)澆壓頂

U型槽的使用壽命取決于混凝土壓頂?shù)馁|(zhì)量，通常情況下使用的施工技術(shù)為現(xiàn)澆壓頂技術(shù)，這樣就能夠?qū)型槽穩(wěn)定性的問題進(jìn)行解決。本工程混凝土現(xiàn)澆壓頂所使用的是預(yù)制混凝土空心壓條，強(qiáng)度等級為C20，其尺寸為孔徑60 毫米，斷面120×120 毫米。

5.結(jié)語

綜上所述，農(nóng)田水利渠道的設(shè)計與施工是保證水利工程灌溉效益的重要環(huán)節(jié)之一，合理規(guī)劃設(shè)計水利渠道并根據(jù)設(shè)計方案付諸施工，對于提升灌溉水源利用率來說是非常重要的。為了保證農(nóng)田灌溉的安全和順利進(jìn)行，相關(guān)人員一定要保證設(shè)計和施工過程的重要環(huán)節(jié)，為我國的農(nóng)業(yè)建設(shè)提供更好的條件和基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 何少藝.農(nóng)田水利學(xué)[M].北京：中國水利水電出版社，2010（12）.[2] 俞先法，俞先偉，梁民陽.灌溉渠道設(shè)計中有關(guān)問題的探討[M].浙江水利科技，2002.

第二篇：施工總結(jié)小型農(nóng)田水利

荊門市東寶區(qū)馬河鎮(zhèn)白泥中低產(chǎn)田改造項目和石橋驛新集合作社試點土地治理項目

（一標(biāo)段）施工工作總結(jié)

荊門市東寶區(qū)馬河鎮(zhèn)白泥中低產(chǎn)田改造項目和石橋驛新集合作社試點土地治理項目一標(biāo)段由荊門市金茂建設(shè)有限公司進(jìn)行承建,工程總造價工程116.24萬元。開工時間2011年9月18日，2012年4月20日完工。

該工程在荊門市東寶區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在馬河鎮(zhèn)人民政府和石橋驛鎮(zhèn)的高度重視下，在湖北華泰工程建設(shè)監(jiān)理有限公司的監(jiān)理下，我們項目部全部施工人員認(rèn)真落實真抓實干,節(jié)能降耗的精神,以質(zhì)量求生存,以速度求效益,狠抓施工現(xiàn)場文明施工,合理安排勞動力,選派了具有同類施工經(jīng)驗豐富的專業(yè)施工班組進(jìn)行施工,確保了該工程項目的順利實施。該工程質(zhì)量和進(jìn)度均能滿足設(shè)計及合同要求和施工規(guī)范,受到了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷囊恢潞迷u。

在施工過程中我們主要抓了以下幾個方面的工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。項目經(jīng)理長駐工地，及時解決工程中的各種問題，項目經(jīng)理多次參加過類似的工程，并獲得過優(yōu)秀工程，技術(shù)負(fù)責(zé)人是公司多年的優(yōu)秀工作者，施工人員配備齊全，特殊工種人員都持證上崗，公司項目經(jīng)理的現(xiàn)場管理工作，親臨工地，給工程奠定了堅石的基礎(chǔ)。

二、合理安排人員。在每一條渠道，每一個建筑物或平整土地現(xiàn)場我們只要是在工地的現(xiàn)場，都安排公司的管理人員在現(xiàn)場負(fù)責(zé)專門的技術(shù)，對于工程的施工人員上齊勞力。對班組人員進(jìn)行技術(shù)交底工作，精心講解每一個工程的工序，合同規(guī)定的質(zhì)量要求，驗收的要求，讓每一個工程盡量不返工，讓每一個工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計要求和監(jiān)理的要求。對于公司技術(shù)人員測出渠道的縱坡降或上下游的高程測量，達(dá)到設(shè)計要求。及時的報項目監(jiān)理處，請監(jiān)理人員及時的監(jiān)督工程。

三，質(zhì)量管理。整個項目的實施我們做到每個工序開工前進(jìn)行交底工作，上道工序不合格不能做下一個工序，對于不合符質(zhì)量要求的工程，我們及時的進(jìn)行整改，對施工人員我們要求加強(qiáng)質(zhì)量要求，落實質(zhì)量責(zé)任制，逐層進(jìn)行管理。對于現(xiàn)場公司的管理人員，加強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量意識，把質(zhì)量放在首位，把形象放在首位，配備齊了五大員，搞好了崗前培訓(xùn)，落實了相關(guān)的工作人員的責(zé)任制讓施工項目有文案，技術(shù)措施有交底，配制材料有試驗，隱蔽工程有驗收，設(shè)計變更有手續(xù)，質(zhì)量處理有復(fù)查，成品保護(hù)有措施，質(zhì)量文件有檔案。積極配合業(yè)主做好了工程的協(xié)調(diào)工作，主動與政府和村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，保證了工程的順利開展。嚴(yán)格按照施工規(guī)范和驗收規(guī)范精心組織施工。

四、安全文明施工。建立了過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針政策，建立健全安全崗位責(zé)任制，在管理上做到文明施工，妥善化解與當(dāng)?shù)厝罕姷拿?，出現(xiàn)問題及時請開發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)，冷水鎮(zhèn)人民政府和村委會一班人進(jìn)行調(diào)解，讓工程文明有序的進(jìn)行?？傊?，我們在整個項目建設(shè)過程中沒有出現(xiàn)一起安全事故，沒有出現(xiàn)大的質(zhì)量事故，對于這次工程，我們保時保質(zhì)保量的完成了合同施工任務(wù)，該工程的質(zhì)量與進(jìn)度均能滿足設(shè)計要求及施工規(guī)范，受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。

（工程完成情況見“工程竣工驗收表）。

荊門市金茂建設(shè)有限公司

二〇一二年五月

荊門市東寶區(qū)馬河鎮(zhèn)白泥中低產(chǎn)田改造項目和石橋驛新集合作社試點土地治理項目

（二標(biāo)段）施工工作總結(jié)

荊門市東寶區(qū)馬河鎮(zhèn)白泥中低產(chǎn)田改造項目和石橋驛新集合作社試點土地治理項目二標(biāo)段由鐘祥市楠屏建筑工程公司進(jìn)行承建,工程總造價工程93.55萬元。開工時間2011年9月18日，2012年4月15日完工。

該工程在荊門市東寶區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在馬河鎮(zhèn)人民政府和石橋驛鎮(zhèn)的高度重視下，在湖北華泰工程建設(shè)監(jiān)理有限公司的監(jiān)理下，我們項目部全部施工人員認(rèn)真落實真抓實干,節(jié)能降耗的精神,以質(zhì)量求生存,以速度求效益,狠抓施工現(xiàn)場文明施工,合理安排勞動力,選派了具有同類施工經(jīng)驗豐富的專業(yè)施工班組進(jìn)行施工,確保了該工程項目的順利實施。該工程質(zhì)量和進(jìn)度均能滿足設(shè)計及合同要求和施工規(guī)范,受到了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷囊恢潞迷u。

在施工過程中我們主要抓了以下幾個方面的工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。項目經(jīng)理長駐工地，及時解決工程中的各種問題，項目經(jīng)理多次參加過類似的工程，并獲得過優(yōu)秀工程，技術(shù)負(fù)責(zé)人是公司多年的優(yōu)秀工作者，施工人員配備齊全，特殊工種人員都持證上崗，公司項目經(jīng)理的現(xiàn)場管理工作，親臨工地，給工程奠定了堅石的基礎(chǔ)。

二、合理安排人員。在每一條渠道，每一個建筑物或平整土地現(xiàn)場我們只要是在工地的現(xiàn)場，都安排公司的管理人員在現(xiàn)場負(fù)責(zé)專門的技術(shù)，對于工程的施工人員上齊勞力。對班組人員進(jìn)行技術(shù)交底工作，精心講解每一個工程的工序，合同規(guī)定的質(zhì)量要求，驗收的要求，讓每一個工程盡量不返工，讓每一個工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計要求和監(jiān)理的要求。對于公司技術(shù)人員測出渠道的縱坡降或上下游的高程測量，達(dá)到設(shè)計要求。及時的報項目監(jiān)理處，請監(jiān)理人員及時的監(jiān)督工程。

三，質(zhì)量管理。整個項目的實施我們做到每個工序開工前進(jìn)行交底工作，上道工序不合格不能做下一個工序，對于不合符質(zhì)量要求的工程，我們及時的進(jìn)行整改，對施工人員我們要求加強(qiáng)質(zhì)量要求，落實質(zhì)量責(zé)任制，逐層進(jìn)行管理。對于現(xiàn)場公司的管理人員，加強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量意識，把質(zhì)量放在首位，把形象放在首位，配備齊了五大員，搞好了崗前培訓(xùn)，落實了相關(guān)的工作人員的責(zé)任制讓施工項目有文案，技術(shù)措施有交底，配制材料有試驗，隱蔽工程有驗收，設(shè)計變更有手續(xù)，質(zhì)量處理有復(fù)查，成品保護(hù)有措施，質(zhì)量文件有檔案。積極配合業(yè)主做好了工程的協(xié)調(diào)工作，主動與政府和村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，保證了工程的順利開展。嚴(yán)格按照施工規(guī)范和驗收規(guī)范精心組織施工。

四、安全文明施工。建立了過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針政策，建立健全安全崗位責(zé)任制，在管理上做到文明施工，妥善化解與當(dāng)?shù)厝罕姷拿?，出現(xiàn)問題及時請開發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)，冷水鎮(zhèn)人民政府和村委會一班人進(jìn)行調(diào)解，讓工程文明有序的進(jìn)行?？傊?，我們在整個項目建設(shè)過程中沒有出現(xiàn)一起安全事故，沒有出現(xiàn)大的質(zhì)量事故，對于這次工程，我們保時保質(zhì)保量的完成了合同施工任務(wù)，該工程的質(zhì)量與進(jìn)度均能滿足設(shè)計要求及施工規(guī)范，受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。

（工程完成情況見“工程竣工驗收表）。

鐘祥市楠屏建筑工程公司

二〇一二年五月

荊門市東寶區(qū)馬河鎮(zhèn)白泥中低產(chǎn)田改造項目和石橋驛新集合作社試點土地治理項目

（三標(biāo)段）施工工作總結(jié)

荊門市東寶區(qū)馬河鎮(zhèn)白泥中低產(chǎn)田改造項目和石橋驛新集合作社試點土地治理項目三標(biāo)段由湖北偉業(yè)基建工程有限公司進(jìn)行承建,工程總造價工程97.22萬元。開工時間2011年9月18日，2012年4月21日完工。

該工程在荊門市東寶區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在馬河鎮(zhèn)人民政府和石橋驛鎮(zhèn)的高度重視下，在湖北華泰工程建設(shè)監(jiān)理有限公司的監(jiān)理下，我們項目部全部施工人員認(rèn)真落實真抓實干,節(jié)能降耗的精神,以質(zhì)量求生存,以速度求效益,狠抓施工現(xiàn)場文明施工,合理安排勞動力,選派了具有同類施工經(jīng)驗豐富的專業(yè)施工班組進(jìn)行施工,確保了該工程項目的順利實施。該工程質(zhì)量和進(jìn)度均能滿足設(shè)計及合同要求和施工規(guī)范,受到了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷囊恢潞迷u。

在施工過程中我們主要抓了以下幾個方面的工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。項目經(jīng)理長駐工地，及時解決工程中的各種問題，項目經(jīng)理多次參加過類似的工程，并獲得過優(yōu)秀工程，技術(shù)負(fù)責(zé)人是公司多年的優(yōu)秀工作者，施工人員配備齊全，特殊工種人員都持證上崗，公司項目經(jīng)理的現(xiàn)場管理工作，親臨工地，給工程奠定了堅石的基礎(chǔ)。

二、合理安排人員。在每一條渠道，每一個建筑物或平整土地現(xiàn)場我們只要是在工地的現(xiàn)場，都安排公司的管理人員在現(xiàn)場負(fù)責(zé)專門的技術(shù)，對于工程的施工人員上齊勞力。對班組人員進(jìn)行技術(shù)交底工作，精心講解每一個工程的工序，合同規(guī)定的質(zhì)量要求，驗收的要求，讓每一個工程盡量不返工，讓每一個工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計要求和監(jiān)理的要求。對于公司技術(shù)人員測出渠道的縱坡降或上下游的高程測量，達(dá)到設(shè)計要求。及時的報項目監(jiān)理處，請監(jiān)理人員及時的監(jiān)督工程。

三，質(zhì)量管理。整個項目的實施我們做到每個工序開工前進(jìn)行交底工作，上道工序不合格不能做下一個工序，對于不合符質(zhì)量要求的工程，我們及時的進(jìn)行整改，對施工人員我們要求加強(qiáng)質(zhì)量要求，落實質(zhì)量責(zé)任制，逐層進(jìn)行管理。對于現(xiàn)場公司的管理人員，加強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量意識，把質(zhì)量放在首位，把形象放在首位，配備齊了五大員，搞好了崗前培訓(xùn)，落實了相關(guān)的工作人員的責(zé)任制讓施工項目有文案，技術(shù)措施有交底，配制材料有試驗，隱蔽工程有驗收，設(shè)計變更有手續(xù)，質(zhì)量處理有復(fù)查，成品保護(hù)有措施，質(zhì)量文件有檔案。積極配合業(yè)主做好了工程的協(xié)調(diào)工作，主動與政府和村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，保證了工程的順利開展。嚴(yán)格按照施工規(guī)范和驗收規(guī)范精心組織施工。

四、安全文明施工。建立了過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針政策，建立健全安全崗位責(zé)任制，在管理上做到文明施工，妥善化解與當(dāng)?shù)厝罕姷拿埽霈F(xiàn)問題及時請開發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)，冷水鎮(zhèn)人民政府和村委會一班人進(jìn)行調(diào)解，讓工程文明有序的進(jìn)行?？傊?，我們在整個項目建設(shè)過程中沒有出現(xiàn)一起安全事故，沒有出現(xiàn)大的質(zhì)量事故，對于這次工程，我們保時保質(zhì)保量的完成了合同施工任務(wù)，該工程的質(zhì)量與進(jìn)度均能滿足設(shè)計要求及施工規(guī)范，受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。

（工程完成情況見“工程竣工驗收表）。

湖北偉業(yè)基建工程有限公司

二〇一二年五月

荊門市東寶區(qū)馬河鎮(zhèn)白泥中低產(chǎn)田改造項目和石橋驛新集合作社試點土地治理項目

（四標(biāo)段）施工工作總結(jié)

荊門市東寶區(qū)馬河鎮(zhèn)白泥中低產(chǎn)田改造項目和石橋驛新集合作社試點土地治理項目四標(biāo)段由荊州市天強(qiáng)建設(shè)工程有限公司進(jìn)行承建,工程總造價工程119.11萬元。開工時間2011年9月18日，2012年4月22日完工。

該工程在荊門市東寶區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在馬河鎮(zhèn)人民政府和石橋驛鎮(zhèn)的高度重視下，在湖北華泰工程建設(shè)監(jiān)理有限公司的監(jiān)理下，我們項目部全部施工人員認(rèn)真落實真抓實干,節(jié)能降耗的精神,以質(zhì)量求生存,以速度求效益,狠抓施工現(xiàn)場文明施工,合理安排勞動力,選派了具有同類施工經(jīng)驗豐富的專業(yè)施工班組進(jìn)行施工,確保了該工程項目的順利實施。該工程質(zhì)量和進(jìn)度均能滿足設(shè)計及合同要求和施工規(guī)范,受到了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷囊恢潞迷u。

在施工過程中我們主要抓了以下幾個方面的工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。項目經(jīng)理長駐工地，及時解決工程中的各種問題，項目經(jīng)理多次參加過類似的工程，并獲得過優(yōu)秀工程，技術(shù)負(fù)責(zé)人是公司多年的優(yōu)秀工作者，施工人員配備齊全，特殊工種人員都持證上崗，公司項目經(jīng)理的現(xiàn)場管理工作，親臨工地，給工程奠定了堅石的基礎(chǔ)。

二、合理安排人員。在每一條渠道，每一個建筑物或平整土地現(xiàn)場我們只要是在工地的現(xiàn)場，都安排公司的管理人員在現(xiàn)場負(fù)責(zé)專門的技術(shù)，對于工程的施工人員上齊勞力。對班組人員進(jìn)行技術(shù)交底工作，精心講解每一個工程的工序，合同規(guī)定的質(zhì)量要求，驗收的要求，讓每一個工程盡量不返工，讓每一個工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計要求和監(jiān)理的要求。對于公司技術(shù)人員測出渠道的縱坡降或上下游的高程測量，達(dá)到設(shè)計要求。及時的報項目監(jiān)理處，請監(jiān)理人員及時的監(jiān)督工程。

三，質(zhì)量管理。整個項目的實施我們做到每個工序開工前進(jìn)行交底工作，上道工序不合格不能做下一個工序，對于不合符質(zhì)量要求的工程，我們及時的進(jìn)行整改，對施工人員我們要求加強(qiáng)質(zhì)量要求，落實質(zhì)量責(zé)任制，逐層進(jìn)行管理。對于現(xiàn)場公司的管理人員，加強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量意識，把質(zhì)量放在首位，把形象放在首位，配備齊了五大員，搞好了崗前培訓(xùn)，落實了相關(guān)的工作人員的責(zé)任制讓施工項目有文案，技術(shù)措施有交底，配制材料有試驗，隱蔽工程有驗收，設(shè)計變更有手續(xù)，質(zhì)量處理有復(fù)查，成品保護(hù)有措施，質(zhì)量文件有檔案。積極配合業(yè)主做好了工程的協(xié)調(diào)工作，主動與政府和村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，保證了工程的順利開展。嚴(yán)格按照施工規(guī)范和驗收規(guī)范精心組織施工。

四、安全文明施工。建立了過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針政策，建立健全安全崗位責(zé)任制，在管理上做到文明施工，妥善化解與當(dāng)?shù)厝罕姷拿埽霈F(xiàn)問題及時請開發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)，冷水鎮(zhèn)人民政府和村委會一班人進(jìn)行調(diào)解，讓工程文明有序的進(jìn)行?？傊?，我們在整個項目建設(shè)過程中沒有出現(xiàn)一起安全事故，沒有出現(xiàn)大的質(zhì)量事故，對于這次工程，我們保時保質(zhì)保量的完成了合同施工任務(wù)，該工程的質(zhì)量與進(jìn)度均能滿足設(shè)計要求及施工規(guī)范，受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。

（工程完成情況見“工程竣工驗收表）。

荊州市天強(qiáng)建設(shè)工程有限公司

二〇一二年五月

荊門市東寶區(qū)馬河鎮(zhèn)白泥中低產(chǎn)田改造項目和石橋驛新集合作社試點土地治理項目

（五標(biāo)段）施工工作總結(jié)

荊門市東寶區(qū)馬河鎮(zhèn)白泥中低產(chǎn)田改造項目和石橋驛新集合作社試點土地治理項目五標(biāo)段由荊門市華藝建設(shè)有限公司進(jìn)行承建,工程總造價工程63萬元。開工時間2011年9月18日，2012年4月18日完工。

該工程在荊門市東寶區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在馬河鎮(zhèn)人民政府和石橋驛鎮(zhèn)的高度重視下，在湖北華泰工程建設(shè)監(jiān)理有限公司的監(jiān)理下，我們項目部全部施工人員認(rèn)真落實真抓實干,節(jié)能降耗的精神,以質(zhì)量求生存,以速度求效益,狠抓施工現(xiàn)場文明施工,合理安排勞動力,選派了具有同類施工經(jīng)驗豐富的專業(yè)施工班組進(jìn)行施工,確保了該工程項目的順利實施。該工程質(zhì)量和進(jìn)度均能滿足設(shè)計及合同要求和施工規(guī)范,受到了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷囊恢潞迷u。

在施工過程中我們主要抓了以下幾個方面的工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。項目經(jīng)理長駐工地，及時解決工程中的各種問題，項目經(jīng)理多次參加過類似的工程，并獲得過優(yōu)秀工程，技術(shù)負(fù)責(zé)人是公司多年的優(yōu)秀工作者，施工人員配備齊全，特殊工種人員都持證上崗，公司項目經(jīng)理的現(xiàn)場管理工作，親臨工地，給工程奠定了堅石的基礎(chǔ)。

二、合理安排人員。在每一條渠道，每一個建筑物或平整土地現(xiàn)場我們只要是在工地的現(xiàn)場，都安排公司的管理人員在現(xiàn)場負(fù)責(zé)專門的技術(shù)，對于工程的施工人員上齊勞力。對班組人員進(jìn)行技術(shù)交底工作，精心講解每一個工程的工序，合同規(guī)定的質(zhì)量要求，驗收的要求，讓每一個工程盡量不返工，讓每一個工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計要求和監(jiān)理的要求。對于公司技術(shù)人員測出渠道的縱坡降或上下游的高程測量，達(dá)到設(shè)計要求。及時的報項目監(jiān)理處，請監(jiān)理人員及時的監(jiān)督工程。

三，質(zhì)量管理。整個項目的實施我們做到每個工序開工前進(jìn)行交底工作，上道工序不合格不能做下一個工序，對于不合符質(zhì)量要求的工程，我們及時的進(jìn)行整改，對施工人員我們要求加強(qiáng)質(zhì)量要求，落實質(zhì)量責(zé)任制，逐層進(jìn)行管理。對于現(xiàn)場公司的管理人員，加強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量意識，把質(zhì)量放在首位，把形象放在首位，配備齊了五大員，搞好了崗前培訓(xùn)，落實了相關(guān)的工作人員的責(zé)任制讓施工項目有文案，技術(shù)措施有交底，配制材料有試驗，隱蔽工程有驗收，設(shè)計變更有手續(xù)，質(zhì)量處理有復(fù)查，成品保護(hù)有措施，質(zhì)量文件有檔案。積極配合業(yè)主做好了工程的協(xié)調(diào)工作，主動與政府和村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，保證了工程的順利開展。嚴(yán)格按照施工規(guī)范和驗收規(guī)范精心組織施工。

四、安全文明施工。建立了過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針政策，建立健全安全崗位責(zé)任制，在管理上做到文明施工，妥善化解與當(dāng)?shù)厝罕姷拿?，出現(xiàn)問題及時請開發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)，冷水鎮(zhèn)人民政府和村委會一班人進(jìn)行調(diào)解，讓工程文明有序的進(jìn)行?？傊?，我們在整個項目建設(shè)過程中沒有出現(xiàn)一起安全事故，沒有出現(xiàn)大的質(zhì)量事故，對于這次工程，我們保時保質(zhì)保量的完成了合同施工任務(wù)，該工程的質(zhì)量與進(jìn)度均能滿足設(shè)計要求及施工規(guī)范，受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。

（工程完成情況見“工程竣工驗收表）。

荊門市華藝建設(shè)有限公司

二〇一二年五月

荊門市東寶區(qū)馬河鎮(zhèn)白泥中低產(chǎn)田改造項目和石橋驛新集合作社試點土地治理項目

（六標(biāo)段）施工工作總結(jié)

荊門市東寶區(qū)馬河鎮(zhèn)白泥中低產(chǎn)田改造項目和石橋驛新集合作社試點土地治理項目一標(biāo)段由湖北宏業(yè)建筑工程有限公司進(jìn)行承建,工程總造價工程67.65萬元。開工時間2011年9月18日，2012年4月21日完工。

該工程在荊門市東寶區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在馬河鎮(zhèn)人民政府和石橋驛鎮(zhèn)的高度重視下，在湖北華泰工程建設(shè)監(jiān)理有限公司的監(jiān)理下，我們項目部全部施工人員認(rèn)真落實真抓實干,節(jié)能降耗的精神,以質(zhì)量求生存,以速度求效益,狠抓施工現(xiàn)場文明施工,合理安排勞動力,選派了具有同類施工經(jīng)驗豐富的專業(yè)施工班組進(jìn)行施工,確保了該工程項目的順利實施。該工程質(zhì)量和進(jìn)度均能滿足設(shè)計及合同要求和施工規(guī)范,受到了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷囊恢潞迷u。

在施工過程中我們主要抓了以下幾個方面的工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。項目經(jīng)理長駐工地，及時解決工程中的各種問題，項目經(jīng)理多次參加過類似的工程，并獲得過優(yōu)秀工程，技術(shù)負(fù)責(zé)人是公司多年的優(yōu)秀工作者，施工人員配備齊全，特殊工種人員都持證上崗，公司項目經(jīng)理的現(xiàn)場管理工作，親臨工地，給工程奠定了堅石的基礎(chǔ)。

二、合理安排人員。在每一條渠道，每一個建筑物或平整土地現(xiàn)場我們只要是在工地的現(xiàn)場，都安排公司的管理人員在現(xiàn)場負(fù)責(zé)專門的技術(shù)，對于工程的施工人員上齊勞力。對班組人員進(jìn)行技術(shù)交底工作，精心講解每一個工程的工序，合同規(guī)定的質(zhì)量要求，驗收的要求，讓每一個工程盡量不返工，讓每一個工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計要求和監(jiān)理的要求。對于公司技術(shù)人員測出渠道的縱坡降或上下游的高程測量，達(dá)到設(shè)計要求。及時的報項目監(jiān)理處，請監(jiān)理人員及時的監(jiān)督工程。

三，質(zhì)量管理。整個項目的實施我們做到每個工序開工前進(jìn)行交底工作，上道工序不合格不能做下一個工序，對于不合符質(zhì)量要求的工程，我們及時的進(jìn)行整改，對施工人員我們要求加強(qiáng)質(zhì)量要求，落實質(zhì)量責(zé)任制，逐層進(jìn)行管理。對于現(xiàn)場公司的管理人員，加強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量意識，把質(zhì)量放在首位，把形象放在首位，配備齊了五大員，搞好了崗前培訓(xùn)，落實了相關(guān)的工作人員的責(zé)任制讓施工項目有文案，技術(shù)措施有交底，配制材料有試驗，隱蔽工程有驗收，設(shè)計變更有手續(xù)，質(zhì)量處理有復(fù)查，成品保護(hù)有措施，質(zhì)量文件有檔案。積極配合業(yè)主做好了工程的協(xié)調(diào)工作，主動與政府和村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，保證了工程的順利開展。嚴(yán)格按照施工規(guī)范和驗收規(guī)范精心組織施工。

四、安全文明施工。建立了過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針政策，建立健全安全崗位責(zé)任制，在管理上做到文明施工，妥善化解與當(dāng)?shù)厝罕姷拿?，出現(xiàn)問題及時請開發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)，冷水鎮(zhèn)人民政府和村委會一班人進(jìn)行調(diào)解，讓工程文明有序的進(jìn)行?？傊覀冊谡麄€項目建設(shè)過程中沒有出現(xiàn)一起安全事故，沒有出現(xiàn)大的質(zhì)量事故，對于這次工程，我們保時保質(zhì)保量的完成了合同施工任務(wù)，該工程的質(zhì)量與進(jìn)度均能滿足設(shè)計要求及施工規(guī)范，受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。

（工程完成情況見“工程竣工驗收表）。

湖北宏業(yè)建筑工程有限公司

二〇一二年五月

第三篇：小型農(nóng)田水利調(diào)研報告文檔

XX縣小型農(nóng)田水利工程調(diào)研報告

一、基本情況

XX縣位于河南省的西部，地處豫西丘陵地區(qū)，總面積1368平方公里，北依黃河與山西省垣曲隔河相望,南臨宜陽,西接陜縣,東與新安縣、義馬市相連，國土面積1368平方公里，全縣轄12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）, 236個行政村,總?cè)丝?4萬人, 耕地面積62.1萬畝，氣候?qū)倥瘻貛Т箨懶约撅L(fēng)，年平均氣溫為12.4℃，年平均降水量為559mm；是一個十年九旱，水資源十分缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是我縣農(nóng)業(yè)的基本特征。針對這樣的縣情，縣委、縣政府始終把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略性重大工程緊抓在手，多年來以小型農(nóng)田水利工程為重點，依靠中央財政資金、省市縣配套資金、自籌及投勞折資等籌資模式，大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)攻堅戰(zhàn)。

截止2008年底，全縣共興建各類小型水利工程853項（不包括人畜飲水工程），其中：水庫29座，總蓄水量9005萬立方米，可供農(nóng)業(yè)灌溉用水6075.76萬立方；塘壩172處，總蓄水量291萬立方米；堰壩（閘）11處引水流量0.2m3/s；機(jī)電井308眼，裝機(jī)容量6934.9KW；提灌站191處，裝機(jī)容量5424KW；水窖、水池、水柜153處、共10850個，總蓄水量97.65萬立方米；渠道24.98千米；管道輸水長度269.6千米；共建成節(jié)水灌溉面積8.91萬畝，有效灌溉面積10.12萬畝；旱澇保收田9.49萬畝；累計治理水土流失面積713.4平方公里。

二、小型農(nóng)田水利工程建管情況

小型農(nóng)田水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最基礎(chǔ)條件，是實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。小型農(nóng)田水利工程點多面廣，且工程形式多樣，管護(hù)好工程，使其發(fā)揮應(yīng)有的效益，是保障人民的正常生產(chǎn)和生活的關(guān)鍵，建好工程是關(guān)鍵，管好工程是已任。近幾年我們把工程建設(shè)放到首要任務(wù)，狠抓工程質(zhì)量，狠抓工程管理。在抓好工程建設(shè)的同時，要搞好建后管護(hù)，在工程管護(hù)方面我們積極推行承包、租賃、拍賣、股份合作等形式，明確工程責(zé)權(quán)，但更重要是采用集體管理模式，部分工程運行良好。

三、主要經(jīng)驗與做法

一是轉(zhuǎn)變興農(nóng)理念，科學(xué)制定規(guī)劃，推動民主決策 我們科學(xué)領(lǐng)會中央、省、市會議精神，把興水治水和農(nóng)田水利基本建設(shè)作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的政治工程，作為保障工農(nóng)業(yè)安全用水、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)工程。在方案制定上，我們組織農(nóng)口單位領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員，多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊、田間地頭，現(xiàn)場勘測、征詢民意，確保小農(nóng)水工程規(guī)劃科學(xué)、布局合理。讓老百姓參與工程建設(shè)和監(jiān)督管理，讓工程項目的直接受益者決定工程的投入方式和管護(hù)方式。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，部門協(xié)同作戰(zhàn)。小型農(nóng)田水利基本建設(shè)在我縣是堅持不懈常年抓、常年搞?？h領(lǐng)導(dǎo)多次深入工地檢查指導(dǎo)，了解工程進(jìn)度、質(zhì)量，現(xiàn)場解決工程建設(shè)中的矛盾和困難；技術(shù)人員和施工人員常住工地，精心指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，確保工程嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)實施；計劃、財政、金融等部門，想方設(shè)法確保資金按時足額到位，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的完善，為小型農(nóng)田水利工作快速推進(jìn)提供了有力保證。

三是多方籌措資金，合理整合使用，推進(jìn)工程建設(shè)。為保證農(nóng)田水利工程的順利實施，采用多渠道融資的辦法大搞農(nóng)田水利工程，以農(nóng)民、企業(yè)等投資為主體，國家補(bǔ)助為輔的投資模式，同時搞好資金整合，切把把農(nóng)田水利建設(shè)建成民心工程，發(fā)揮應(yīng)有的效益。

四、存在矛盾與問題 小型農(nóng)田水利項目與其他小型農(nóng)村公益設(shè)施項目相比較，國家補(bǔ)助少，農(nóng)民責(zé)任心不高，自愿能力和意識不強(qiáng)，認(rèn)識不夠都直接影響了項目建設(shè)。而其他公益項目屬國家重點項目，產(chǎn)權(quán)歸國家所有，但管理上的缺陷，使工程沒有發(fā)揮更好的作用，項目產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)民所有，而農(nóng)民自籌資金困難，自籌能力低，更加抑制了工程的建設(shè)及建設(shè)管護(hù)。存在的主要問題有以下幾個方面：

1、政府補(bǔ)助資金規(guī)模小，補(bǔ)助比例偏低。

2、資金管理與使用的科學(xué)性和規(guī)范性不夠。

3、項目區(qū)基層組織的能力難以適應(yīng)自我管理的要求。

4、用水戶協(xié)會正在組建中，由于農(nóng)民意識淡薄，組建困難。

五、建議

1、加大政府投資規(guī)模，增加小農(nóng)水項目覆蓋面；建議加大縣級小農(nóng)水農(nóng)田基本建設(shè)基金；

2、合理分?jǐn)傉c農(nóng)民、中央與地方投資比例，保證地方和農(nóng)民投入落實到位，縣(市)政府給予相應(yīng)的補(bǔ)助，相關(guān)部門給與技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

3.因地制宜地確定資金管理和使用方式，提高資金使用效益（項目管理與規(guī)模管理結(jié)合，集中使用與分散使用結(jié)合）。

4.充分發(fā)揮縣級規(guī)劃的指導(dǎo)和約束作用，為工程建設(shè)和管理提供依據(jù)。

5.加強(qiáng)基層組織自我管理能力的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高小農(nóng)水建設(shè)項目的層次和管理水平。

6.建立合理的激勵機(jī)制，增強(qiáng)“民辦公助”機(jī)制的活力。

第四篇：小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃、建設(shè)管理探討

小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃、建設(shè)管理探討

摘要：小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中有著十分重要的現(xiàn)實意義。加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)有助于增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)收益，同時可有效改善規(guī)劃區(qū)自然環(huán)境等優(yōu)勢。就于此，筆者展開了一系列相關(guān)論述，希望以此來落實小型農(nóng)田水利工程建設(shè)。關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田水利 工程 規(guī)劃 建設(shè)管理 1 引言

隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，小型農(nóng)田水利工程在農(nóng)業(yè)發(fā)展中得到了廣泛的推廣應(yīng)用。小型農(nóng)田水利屬于一種特殊的生產(chǎn)資料，同時它也是服務(wù)于農(nóng)田灌溉的人造設(shè)施工程。具有一般建設(shè)工程的自然屬性，同時也兼有一般工程所常有的問題。如管理不善、投入不足、效益減少等，已成為制約當(dāng)前農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的主要因素。尤其是近年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷深入發(fā)展，加上全球氣候逐漸變暖所帶來的影響，在這一背景下加強(qiáng)小型農(nóng)田水利建設(shè)對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實意義。因此，迫切需要加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)管理，以此來確保農(nóng)民農(nóng)田能夠獲得正常的效益。小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計 2.1 工程規(guī)劃建設(shè)規(guī)模預(yù)測分析

（1）社會及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對小型農(nóng)田水利工程灌溉面積發(fā)展的基本要求。其要求必須以增收農(nóng)民收入、保障糧食安全為基本前提，小型農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃必須依照當(dāng)?shù)睾底鬓r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃所確

定的糧食生產(chǎn)目標(biāo)為基礎(chǔ)，以此來分析農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對該工程建設(shè)的總體要求，并以此來確定與該工程相配套的小型水源工程、節(jié)水改造工程的規(guī)模及建設(shè)面積。

（2）對小型農(nóng)田水利工程灌溉面積發(fā)展?jié)摿M(jìn)行綜合分析。小型農(nóng)田水利工程可以縣為基本單位，給予水資源承載力的復(fù)核，同時從水資源的角度對水利工程灌溉面積的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行綜合論證分析，同時分析規(guī)劃改造區(qū)域可供水資源量。

（3）對小型農(nóng)田水利工程灌溉面積發(fā)展規(guī)模的預(yù)測分析。結(jié)合以上對工程水、土資源供需平衡的綜合分析，小型農(nóng)田水利工程灌溉區(qū)需建設(shè)與之配套的節(jié)水改造設(shè)施。2.2 小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計的主要內(nèi)容（1）楊水灌區(qū)的涵閘、泵站等的建設(shè)；

（2）小型水庫自流灌區(qū)的固定渠道、取水樞紐以及涵閘等建筑物；（3）新建塘壩、小水池窯、提水設(shè)施等水源工程建設(shè)；（4）排澇泵站的建設(shè)；（5）灌排泵站的改造及更新。2.3 小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計實施

（1）固定渠道需建配套設(shè)施、工程的取水樞紐改造或重建，對于涵閘完好率為50%的要給予拆除重建；

（2）水源工程的除險加固、工程改造、新建等；

（3）固定渠道續(xù)建配套設(shè)施、對工程泵站進(jìn)行更新改造，對于涵閘完好率為50%的要給予拆除重建；

（4）對于完好率在50%以上的排澇泵站，給予相應(yīng)的機(jī)電設(shè)備更新，對于確實需要重建的項目給予重建。3 經(jīng)濟(jì)效益分析

小型農(nóng)田水利工程項目建設(shè)以后，與之對應(yīng)的規(guī)劃區(qū)內(nèi)的社會效益、環(huán)境效益以及經(jīng)濟(jì)效益均有了十分顯著增長，大大改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，同時有效改善了土壤結(jié)構(gòu)，縮小了農(nóng)民耕種風(fēng)險，減少了規(guī)劃區(qū)水土流失，綠化了土地，同時也改善了規(guī)劃區(qū)的自然環(huán)境。為農(nóng)民群眾增收增產(chǎn)起到了良好的促進(jìn)作用，減少了不必要的社會矛盾，為構(gòu)建和諧社會環(huán)境提供了強(qiáng)有力的支持。同時也有效避免了不必要的洪水泛濫造成的環(huán)境污染等社會性問題，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供了前提保障。4 小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃、管理的保障措施 4.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理和健全管理機(jī)制

各地有關(guān)部門要將農(nóng)田水利的建設(shè)列入重要的議事日程中去，要加快建立健全的組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步落實和完善領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任制，讓農(nóng)民認(rèn)識到小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的重要性。加強(qiáng)小型水利工程的建設(shè)，增強(qiáng)抵御旱澇災(zāi)害的能力是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本條件，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)豐收的必要條件。在建設(shè)小型農(nóng)田水利工程時，要規(guī)范項目建設(shè)的管理程序，項目的規(guī)劃要合理。在工程實施中要實行統(tǒng)一管理，合理地規(guī)劃和布局，不能盲目地建造，只有科學(xué)的管理，能夠合理利用資源時，才能將農(nóng)田水利工程發(fā)揮到最大效益。4.2 創(chuàng)建資金投入機(jī)制，強(qiáng)化水利工程建設(shè)的技術(shù)

在農(nóng)田水利工程建設(shè)上要增加政府的投入，各級財政要設(shè)立工程建設(shè)是專項資金項目，用于農(nóng)田水利工程的建設(shè)和維護(hù)上。深化水利工程供水價格的改革，為節(jié)約用水要適當(dāng)增加水費的征收額度，還要按照誰投資，誰治理的原則上放寬制度，積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民資金的投入，此外要利用好新興的政策，加大申請資金的力度，爭取最大的政府的資金的投入。小型農(nóng)田水利的工程建設(shè)雖然沒有大型水利工程的規(guī)模大，但在技術(shù)方面卻并不少于大型工程的技術(shù)含量，這一點不能忽視。

4.3鼓勵全民參與水利工程的建設(shè)

農(nóng)田水利作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，必須給現(xiàn)代化建設(shè)提供保障和打好基礎(chǔ)。各級水利管理部門要認(rèn)真貫徹和落實水利部黨組在管理中提出的政策和方針，調(diào)動各個階層中管理人員的積極性，建立多元化和多渠道的融資體系，這也是在農(nóng)田水利工程建設(shè)中的重點也是難點。要做好引導(dǎo)、扶持和監(jiān)督服務(wù)，各級政府要從資金和政策中支持，用法律來保障資金的補(bǔ)助，廣泛吸納社會上投入的資金，充分調(diào)動農(nóng)民群眾和社會各階層的積極性。總之，只有明確的管理主體，在采取承包、租賃和股份合作等方式，能有利于農(nóng)田水利工程效益的發(fā)揮，也有利于工程資產(chǎn)的增值保值，更加有利于農(nóng)民的增收和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

總之，農(nóng)田水利屬于農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中最基礎(chǔ)最重要的設(shè)施，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著有著十分重要的作用，同時也是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的根本支撐。因此加強(qiáng)全省農(nóng)田水利工程建設(shè)，是著眼全局、著眼長遠(yuǎn)、著眼可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，同時也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)最根本的任務(wù)。農(nóng)田水利工程建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，必須長期堅持不懈的搞下去，絲毫放松不得。參考文獻(xiàn)：

[1]劉寧.認(rèn)真貫徹中央水利工作會議精神 扎實推進(jìn)生態(tài)清潔型小流域建設(shè)[j].中國水土保持，2012，（01）:102.[2]豐亞麗,趙連學(xué).農(nóng)田水利建設(shè)存在問題探析及其對策建議[j].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2009，（06）:45-47.[3]張夫國；芻議小型農(nóng)田水利工程建設(shè)問題及對策[j].城市建設(shè)理論研究（電子版）2011，(15):86-89.

第五篇：加強(qiáng)小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)

加強(qiáng)小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)

進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收基礎(chǔ)

—在第三批全國小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)啟動視頻會議上的講話

水利部部長 陳雷

（2011年11月8日）

同志們：

這次財政部、水利部聯(lián)合召開第三批全國小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)啟動視頻會議，主要任務(wù)是貫徹落實中央1號文件、中央水利工作會議和全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議精神，總結(jié)第一、二批重點縣建設(shè)管理經(jīng)驗，分析當(dāng)前重點縣建設(shè)形勢，部署第三批重點縣建設(shè)任務(wù)，全面推動農(nóng)田水利建設(shè)再上新臺階，為保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供更加有力的水利支撐。

剛才，山東省副省長賈萬志、湖北省副省長趙斌同志分別介紹了本省重點縣建設(shè)管理的做法、經(jīng)驗和取得的成效，廣西富川縣、江西龍南縣分別代表第一、第二批重點縣進(jìn)行了交流發(fā)言，寧夏海原縣代表第三批重點縣作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。財政部部長助理胡靜林同志作了重要講話，對進(jìn)一步抓好小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)提出了明確要求，作出了重要部署，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

第一，深刻認(rèn)識重點縣建設(shè)的重要意義。新中國成立以來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人民開展了大規(guī)模農(nóng)田水利建設(shè)，共建成2000多萬處小型水利工程、300萬公里灌排溝渠。這些小型農(nóng)田水利工程與大中型灌排工程相結(jié)合，形成了我國抗御水旱災(zāi)害的工程體系，為保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。但要看到，我國農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施大多建于上世紀(jì)六、七十年代，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、配套不完善、抗災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng)。受農(nóng)業(yè)比較效益低、大量農(nóng)民外出務(wù)工、取消“兩工”等多種因素影響，近年來農(nóng)田水利建設(shè)投入不足、工程老化失修、效益衰減等問題進(jìn)一步凸顯。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，加上全球氣候變化影響，我國人增地減水缺的矛盾更加尖銳，農(nóng)田水利建設(shè)滯后的問題更為突出。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)田水利建設(shè)，今年中央1號文件和中央水利工作會議明確指出，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全的最大硬傷，強(qiáng)調(diào)要突出加強(qiáng)農(nóng)田水利等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。因此，迫切需要進(jìn)一步加大投入力度，以縣為單位整體規(guī)劃，集中力量解決農(nóng)田水利面臨的突出問題。開展小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)，有利于發(fā)揮工程整體效益，大幅度提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)減災(zāi)能力；有利于集中連片規(guī)模化建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；有利于推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)管理體制機(jī)制創(chuàng)新，為工程長久發(fā)揮效益提供保障；有利于調(diào)動政府、部門和農(nóng)民群眾的積極性，形成農(nóng)田水利建設(shè)的強(qiáng)大合力。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識開展重點縣建設(shè)的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感，切實把這一利國惠民的民生工程、德政工程抓緊抓實抓好。

第二，充分肯定重點縣建設(shè)取得的成效。根據(jù)中央部署，財政部、水利部2009年6月、2010年7月先后啟動了兩批共850個重點縣建設(shè)，今年又啟動第三批400個重點縣建設(shè)，重點縣的人口、耕地面積、有效灌溉面積、糧食產(chǎn)量分別占全國的75%、78%、79%和86%。重點縣建設(shè)啟動以來，在各地、各有關(guān)部門的共同努力下，總體進(jìn)展順利，綜合效益顯著。截至今年9月底，共維修改造塘壩1.9萬處，更新改造引水堰閘6000多處，維修改造機(jī)電井10多萬眼，配套改造小型泵站1.3萬座，新建雨水集蓄利用工程5萬多處，整治渠道17.5萬公里，新建及維修各類渠系建筑物49萬處，發(fā)展管灌、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉面積1100萬畝，新增、恢復(fù)有效灌溉面積1900萬畝，改善灌溉面積2800萬畝，新增糧食生產(chǎn)能力140多億斤。在重點縣建設(shè)過程中，各地結(jié)合實際創(chuàng)造了許多行之有效的做法，積累了不少寶貴經(jīng)驗。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。各地黨委、政府把重點縣建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)的著力點和突破口，普遍成立了政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，財政、發(fā)改、水利和農(nóng)業(yè)、國土等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，有300多個縣由黨政一把手親自掛帥，加強(qiáng)組織發(fā)動，項目區(qū)群眾積極參與，小農(nóng)水建設(shè)議事成功率達(dá)到90%以上。二是堅持規(guī)劃指導(dǎo)。所有重點縣都按要求編制完成了縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，并經(jīng)縣人大或政府審批，為分期分批實施重點縣建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)。三是多方籌措資金。通過競爭立項、民辦公助、績效考評等措施，形成了地方財政加大投入、以獎代補(bǔ)激發(fā)投入、市場運作吸引投入的良好投入格局。85%的縣市地方配套資金全部到位，成為近幾年落實地方配套資金最好的農(nóng)村水利項目。四是嚴(yán)格建設(shè)管理。嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計關(guān)、施工隊伍關(guān)、材料設(shè)備關(guān)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、竣工驗收關(guān)，已驗收工程優(yōu)良率達(dá)77%。五是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。中央和省級有關(guān)部門共開展重點縣項目審計稽查240多次，及時發(fā)現(xiàn)和整改一批問題。不少地方大力推行農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員制度，加大受益群眾的監(jiān)督力度。六是注重建后管護(hù)。各地積極出臺加強(qiáng)工程建后管護(hù)的政策措施，加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)，加快管理體制與運行機(jī)制改革，落實運行管理主體、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)經(jīng)費，小型農(nóng)田水利設(shè)施建后管護(hù)長效機(jī)制正在逐步形成。

第三，準(zhǔn)確把握重點縣建設(shè)的工作重點。重點縣建設(shè)點多面廣，自然條件、經(jīng)濟(jì)水平以及水旱災(zāi)害特點各不相同，不同地域之間差異很大，必須緊緊圍繞著力提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)能力，堅持從各地實際出發(fā)，從當(dāng)前農(nóng)田水利存在的薄弱環(huán)節(jié)和水旱災(zāi)害暴露的突出問題入手，有計劃、有步驟、有重點地逐步推進(jìn)。北方地區(qū)要把節(jié)水灌溉作為重點，在東北、西北地區(qū)大力發(fā)展噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉，在華北平原、黃淮海地區(qū)大力發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)管道輸水灌溉，全面提高水資源使用效率和群眾用水方便程度。南方豐水地區(qū)要把渠系整治作為重點，按照渠道生態(tài)化的目標(biāo)，加快渠溝塘庫工程建設(shè)，全面提高供水保障能力。山丘區(qū)要以“五小水利”工程為重點，加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè)，做好水源工程加固維修、清淤擴(kuò)容及配套完善，因地制宜興建小微型蓄引提水工程和雨水集蓄利用工程，有效提高蓄水抗旱保墑能力。大中型灌區(qū)要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃，把骨干工程續(xù)建配套節(jié)水改造與末級渠系、田間工程配套建設(shè)有效銜接起來，確保同步建設(shè)，同步完成，同步受益。

第四，不斷加大重點縣建設(shè)的投入力度。我國農(nóng)田水利設(shè)施歷史欠賬多、建設(shè)任務(wù)重，要確保重點縣建設(shè)目標(biāo)圓滿完成，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，必須在繼續(xù)加大公共財政投入的同時，不斷拓寬籌資渠道，有效調(diào)動社會力量廣泛參與，逐步建立以政府為主導(dǎo)、穩(wěn)定增長的投入機(jī)制。中央已要求進(jìn)一步加大對重點縣建設(shè)的資金投入力度，擴(kuò)大重點縣建設(shè)的范圍，各地也要想方設(shè)法多渠道籌措配套資金，尤其要不折不扣地落實好中央關(guān)于“從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)”的政策，確保重點縣建設(shè)的資金需求。要以縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依據(jù)，以重點縣建設(shè)為平臺，按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補(bǔ)、形成合力”的原則，整合各方支農(nóng)涉水資金，集中支持農(nóng)田水利建設(shè)，形成加快重點縣建設(shè)的合力，不斷提高資金使用效率和效益。要加大“一事一議”財政獎補(bǔ)力度，堅持把政府財政補(bǔ)助與農(nóng)民投資投勞掛鉤，不斷完善“多籌多補(bǔ)、先干后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)”機(jī)制，充分調(diào)動農(nóng)民群眾興修水利的積極性。要積極探索有效的政策措施，支持社會資本投資農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵符合條件的地方融資平臺公司參與農(nóng)田水利建設(shè)，形成多元化、多渠道、多層次的資金投入格局。

第五，切實加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理。小型農(nóng)田水利工程雖然單項規(guī)模小、施工較簡易，但工程總量大、分布范圍廣，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度是一項十分重要的工作。一要積極探索適合小型農(nóng)田水利的建設(shè)管理模式。研究制訂小型農(nóng)田水利建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系和管理辦法，規(guī)模以上工程要認(rèn)真落實項目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，“五小水利”工程在規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上可適當(dāng)簡化建設(shè)管理程序，項目多、任務(wù)重的地區(qū)可實行集中建設(shè)管理，實行打捆招投標(biāo)選擇專業(yè)技術(shù)隊伍設(shè)計和施工，集中采購重要設(shè)備和原材料。二要建立健全工程質(zhì)量管理體系。強(qiáng)化政府有關(guān)部門的質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對工程建設(shè)過程的監(jiān)督檢查，同時積極推行群眾質(zhì)量監(jiān)督員制度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。三要加強(qiáng)建設(shè)市場管理。規(guī)范建設(shè)秩序，嚴(yán)格企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格核查，建立健全市場主體信用制度。四要切實加快建設(shè)進(jìn)度。建立建設(shè)進(jìn)度月報制度，確保早開工、早完成、早見效、早受益，原則上本重點縣建設(shè)任務(wù)在下年的7月底前完成。五要及時組織竣工驗收。重點縣建設(shè)任務(wù)完成后，縣級財政、水利部門要根據(jù)有關(guān)驗收辦法，及時對各完工工程進(jìn)行竣工驗收。重點縣建設(shè)任務(wù)完成后，由省級財政、水利部門共同組織驗收。六要著力加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。建立和完善資金監(jiān)管體系，堅決防止滯留、截留、擠占和挪用項目資金。對建設(shè)管理和資金使用混亂、存在突出問題的地區(qū)，要取消重點縣立項資格。

第六，創(chuàng)新小型農(nóng)田水利工程建后管護(hù)機(jī)制。農(nóng)田水利工程“三分在建，七分在管”，必須堅持建管并重，確保工程建得成、管得好、長受益。要全面落實管理設(shè)施與主體工程“三同時”制度，大力推行“先建機(jī)制、再建工程”模式，把明確管理權(quán)屬、落實管理職責(zé)作為工程建設(shè)的前置條件。要深化小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，積極探索社會化和專業(yè)化相結(jié)合的管理模式，對于農(nóng)戶自用為主的小微型工程，實行“自有、自用、自管”；對受益范圍較大的工程，交由用水合作組織、村組集體組織、專業(yè)合作組織進(jìn)行管理，切實解決農(nóng)村水利設(shè)施管護(hù)不到位的問題。要把健全基層水利服務(wù)體系作為重點縣建設(shè)的重要內(nèi)容，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域為單元設(shè)立基層水利站，大力扶持發(fā)展農(nóng)民用水合作組織，加快灌溉試驗、供水、節(jié)水等技術(shù)隊伍建設(shè)以及技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)、推廣工作，全面提升基層水利管理和服務(wù)能力。要按照促進(jìn)節(jié)約用水、降低農(nóng)民水費支出、保障灌排工程良性運行的原則，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，加快落實公益性小型水利工程管護(hù)經(jīng)費補(bǔ)助政策，總結(jié)推廣“以林養(yǎng)渠、以魚養(yǎng)堰、以庫養(yǎng)會”等成功經(jīng)驗，為小型農(nóng)田水利設(shè)施良性運行創(chuàng)造有利條件。

第七，進(jìn)一步完善重點縣的監(jiān)督管理。一要完善競爭立項和公示公告制度。大力推行競爭立項、公開評選等重點縣遴選方式，按照“公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，實行“縣級申報、專家評審、公開陳述、現(xiàn)場打分、當(dāng)場亮分、全省公示”，選準(zhǔn)選好重點縣。要及時將項目建設(shè)內(nèi)容、資金使用、籌資籌勞等情況在受益區(qū)范圍內(nèi)張榜公布或公示，主動接受農(nóng)民群眾和社會監(jiān)督。二要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要把重點縣建設(shè)作為落實中央決策部署監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容，充分發(fā)揮各級紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、稽察部門的作用，以資金配套、建設(shè)管理、進(jìn)度質(zhì)量、資金使用等為重點，采取日常檢查、專項檢查、隨機(jī)抽查、交叉檢查等多種方式，全面加大監(jiān)督檢查力度，切實把重點縣工程建設(shè)成廉政工程、民心工程、精品工程。三要搞好總結(jié)評估。對第一、第二批重點縣建設(shè)各地要及時開展“回頭看”，總結(jié)成效經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)存在問題，完善政策措施，為今后工作打下更為堅實的基礎(chǔ)。四要加強(qiáng)考核評價。實行動態(tài)考核，嚴(yán)格獎優(yōu)罰劣，對績效評價不合格、出現(xiàn)重大問題、不能按期完成建設(shè)任務(wù)的地區(qū)，要扣減新增重點縣名額，調(diào)減中央補(bǔ)助資金，取消重點縣資格。同時，加大中央財政支持力度，鼓勵工作力度大、成效突出、積極性高的重點縣及省份率先完成建設(shè)任務(wù)。水利部、財政部決定，第一批重點縣建設(shè)任務(wù)完成好的，可以繼續(xù)參加明年第四批重點縣的競爭立項。

第八，著力強(qiáng)化重點縣建設(shè)的各項保障措施。小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)是一項惠民生、強(qiáng)基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的德政工程，各地要狠抓各項工作落實，確保取得實效。一要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要把重點縣建設(shè)擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要全程督導(dǎo)，著力解決好項目整合、資金配套、群眾參與、部門配合等問題，逐級建立責(zé)任制，明確分工，落實責(zé)任，建立健全工作考核制度和獎懲機(jī)制，一級抓一級，層層抓落實。二要科學(xué)編制規(guī)劃。各地要進(jìn)一步完善縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，并提請縣人大或縣人民政府批準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，盡快編制完成省級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃和全國農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，為全面推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)打好基礎(chǔ)。尚未編制縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃或?qū)σ?guī)劃編制工作不重視的縣，不能列入重點縣建設(shè)范圍。三要搞好部門協(xié)調(diào)。明確部門分工，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，各盡其能，共同推進(jìn)重點縣建設(shè)工作。水利部門要切實當(dāng)好黨委政府的參謀，主動匯報工作，強(qiáng)化與有關(guān)部門的配合。四要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。各級水利部門要深入田間地頭，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，特別是縣級水利部門要整合技術(shù)力量，開展技術(shù)援助和服務(wù)，加強(qiáng)對基層水利隊伍的培訓(xùn)。五要抓好宣傳引導(dǎo)。大力宣傳重點縣建設(shè)的重要意義和方針政策，及時報道工程建設(shè)動態(tài)、經(jīng)驗做法和顯著成效，動員全社會力量支持重點縣建設(shè)，形成良好的社會氛圍。

同志們，加強(qiáng)小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，任務(wù)艱巨而光榮。我們要按照本次會議的要求，以高度負(fù)責(zé)的精神，只爭朝夕的干勁，深入扎實的作風(fēng)，狠抓重點縣建設(shè)各項工作，加大管理和科技創(chuàng)新的力度，不斷提高農(nóng)田水利保障水平，為夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！