第一篇：關(guān)于做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶薪休假的通知

菏澤市人民政府辦公室

關(guān)于做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假

工作的通知 菏政辦字〔2014〕41號(hào)

各縣區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)，市屬各企業(yè)，各大中專(zhuān)院校：

為貫徹落實(shí)《職工帶薪年休假條例》(國(guó)務(wù)院令第514號(hào))、《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》(人事部令第9號(hào))、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假工作的通知》（魯政辦字〔2014〕20號(hào)），進(jìn)一步做好我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假工作，切實(shí)維護(hù)好廣大干部職工的休息休假權(quán)利，結(jié)合我市實(shí)際做如下通知:

一、充分認(rèn)識(shí)做好帶薪年休假工作的重要性。實(shí)施職工帶薪年休假是國(guó)家以法規(guī)的形式確立的一項(xiàng)重要福利制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)心職工生活、提高工作效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要舉措。各級(jí)、各部門(mén)要站在以人為本、維護(hù)職工權(quán)益、順應(yīng)群眾期盼的政治高度，充分認(rèn)識(shí)貫徹執(zhí)行帶薪年休假制度的重要性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭休假，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和支持休假制度的落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，從思想和行動(dòng)上做好引導(dǎo)，鼓勵(lì)干部職工正確看待工休關(guān)系，依法享受休假權(quán)益。

二、工作人員連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。累計(jì)工作已滿(mǎn)1年不滿(mǎn)10年的，年休假5天；已滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年的，年休假10天；已滿(mǎn)20年的，年休假15天。工作人員從達(dá)到規(guī)定的工作年限的下月起享受相應(yīng)的年休假天數(shù)。

國(guó)家法定休假日、休息日，國(guó)家規(guī)定的探親假、婚喪假、產(chǎn)假假期，不計(jì)入年休假假期。

三、工作人員有下列情形之一的，不享受當(dāng)年的年休假：

（一）依法享受寒暑假，其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的；

（二）請(qǐng)事假累計(jì)20天以上且單位按規(guī)定不扣工資的；

（三）累計(jì)工作滿(mǎn)1年不滿(mǎn)10年，請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的；

（四）累計(jì)工作滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年，請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的；

（五）累計(jì)工作滿(mǎn)20年以上，請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的；

工作人員已享受當(dāng)年的年休假，年內(nèi)又出現(xiàn)第（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的情形之一的，不享受下一年的年休假。

四、工作人員年休假在1個(gè)年度內(nèi)可根據(jù)個(gè)人意愿集中安排,也可分段安排,一般不跨年度安排。確有特殊情況的,可跨1個(gè)年度安排。上一年度工作任務(wù)特別繁重的單位中確因工作需要不能休假的，可一并納入本年度計(jì)劃安排調(diào)休，保證全員享有年休假機(jī)會(huì)。

五、各級(jí)、各類(lèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位每年年初要在保證完成年度工作任務(wù)的前提下，充分尊重干部職工意愿，盡力克服工休矛盾，制定年度全員帶薪年休假計(jì)劃，以主管部門(mén)為單位，于每年1月20日前將本單位年休假計(jì)劃報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)備案。

各單位要建立規(guī)范的年休假計(jì)劃管理臺(tái)帳，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)登記年休假計(jì)劃執(zhí)行情況及調(diào)休情況，每季度公示一次，接受群眾監(jiān)督。

六、工作人員應(yīng)根據(jù)單位制定的年休假計(jì)劃自覺(jué)按時(shí)休假。對(duì)確因工作需要不能按計(jì)劃休假的,經(jīng)單位批準(zhǔn)后在本年度內(nèi)安排調(diào)休;不能在本年度安排調(diào)休的,征得本人同意后可在下一年度安排補(bǔ)休。

七、各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位要進(jìn)一步健全和完善考勤制度,工作人員因處理私人事務(wù)或因治療疾病需要占用工作時(shí)間的,要嚴(yán)格按規(guī)定程序履行請(qǐng)銷(xiāo)假手續(xù)。

八、對(duì)確因工作需要不能安排工作人員年休假，且在下一年度也難以安排補(bǔ)休的，應(yīng)按規(guī)定向未休假工作人員支付應(yīng)休未休年休假工資報(bào)酬。

確因工作需要不休年休假的人數(shù),原則上不能超過(guò)本部門(mén)、單位在編工作人員總數(shù)的5%;確因工作繁忙或有特殊情況的部門(mén)、單位,經(jīng)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn),不休年休假的人數(shù)可控制在本部門(mén)、單位在編工作人員總數(shù)的10%以?xún)?nèi)。

對(duì)于確因工作需要不休年休假的人員，應(yīng)由單位出具書(shū)面報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明不能休假、也無(wú)法調(diào)休、又不能安排下一年補(bǔ)休的具體原因和事由，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人、主管部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)備案，并在本單位公示。

九、機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作人員應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，對(duì)其支付年休假工資報(bào)酬。年休假工資報(bào)酬的支付標(biāo)準(zhǔn)是：每應(yīng)休未休1天，按照本人應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的300%支付，其中包含工作人員正常工作期間的工資收入。日工資收入的計(jì)算辦法為本人全年工資收入除以全年計(jì)薪天數(shù)（261天）。

各單位擬發(fā)放應(yīng)休未休年休假工資報(bào)酬的，由主管部門(mén)于下一年度1月20日前書(shū)面提出申請(qǐng)，報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局審批。具體發(fā)放范圍、計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、發(fā)放辦法及資金渠道，按照菏人社〔2014〕59號(hào)規(guī)定執(zhí)行。

十、機(jī)關(guān)事業(yè)單位不安排工作人員休年休假又不按規(guī)定支付年休假工資報(bào)酬的,由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令該單位在規(guī)定支付時(shí)間后的一個(gè)月內(nèi)支付年休假工資報(bào)酬。對(duì)逾期仍不支付年休假工資報(bào)酬的,除責(zé)令該單位支付年休假工資報(bào)酬外,將責(zé)令其按年休假工資報(bào)酬的數(shù)額(日工資收入的300%)向工作人員加付賠償金,所需經(jīng)費(fèi)由單位負(fù)擔(dān)。

十一、對(duì)部門(mén)、單位已安排年休假計(jì)劃，因個(gè)人原因未休年休假或者請(qǐng)事假累計(jì)超過(guò)本人當(dāng)年應(yīng)休年休假天數(shù)但不足20天的，工作人員只享受正常工作期間的工資收入。

十二、各級(jí)政府要把所屬部門(mén)、單位依法安排和執(zhí)行年休假工作的情況列入年度考核范圍。

十三、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在休年休假期間,要自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,廉潔自律,不得使用公車(chē)外出旅游,不得要求下屬單位安排食宿,也不得用公款報(bào)銷(xiāo)相關(guān)費(fèi)用。有關(guān)部門(mén)要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)有違反紀(jì)律規(guī)定的,要嚴(yán)肅處理。

十四、各縣區(qū)、市直各部門(mén)要全面掌握本縣區(qū)、本部門(mén)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度落實(shí)情況和執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真做好有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和研究分析工作。要將當(dāng)年年休假制度的落實(shí)情況形成書(shū)面報(bào)告，同《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》，于下年度1月20日前報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局。

附件：1.2.3.年度單位工作人員年休假計(jì)劃（管理臺(tái)帳）備案表.doc

年度菏澤市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年休假工資報(bào)酬發(fā)放審批表.doc 年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年休假相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表.doc

菏澤市人民政府辦公室

2014年8月14日

第二篇：事業(yè)單位帶薪休假制度

事業(yè)單位帶薪休假制度

公務(wù)員工資改革一直是參加公務(wù)員考試的考生以及在職公務(wù)員比較關(guān)心的問(wèn)題，針對(duì)公務(wù)員收入分配改革問(wèn)題，引起社會(huì)各屆關(guān)注，更多公務(wù)員工資改革最新消息請(qǐng)點(diǎn)擊公務(wù)員工資改革方案最新消息匯總。

近期，湖南、甘肅蘭州、黑龍江哈爾濱等地相繼出臺(tái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假實(shí)施細(xì)則。專(zhuān)家表示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位率先落實(shí)帶薪休假，可形成一定帶頭和示范效應(yīng)，未來(lái)更需加大推動(dòng)落實(shí)企業(yè)職工帶薪休假的力度，并要加大勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)主動(dòng)監(jiān)督和追責(zé)力度，以破解帶薪休假“落實(shí)難”問(wèn)題。

“今年你休年假了嗎?”“沒(méi)休帶薪年假有沒(méi)有補(bǔ)貼?”這是上班族最為關(guān)心的話(huà)題之一。今年政府工作報(bào)告提出要落實(shí)帶薪休假制度，此后，不少地方加大了帶薪休假的落實(shí)力度。

記者注意到，近期，湖南、甘肅蘭州、黑龍江哈爾濱等多地先后出臺(tái)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假的實(shí)施細(xì)則，為帶薪休假落實(shí)“加把火”。

其中，5月25日，湖南省政府辦公廳下發(fā)了《湖南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施細(xì)則》;5月4日，甘肅蘭州市人社局印發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的實(shí)施辦法》;此前4月初，哈爾濱發(fā)布了《哈爾濱市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施意見(jiàn)》。

這三地均明確規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。工作人員工作年限滿(mǎn)1年不滿(mǎn)10年的，年休假5天;滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年的，年休假10天;滿(mǎn)20年及以上的，年休假15天。這與XX年開(kāi)始實(shí)施的《職工帶薪年休假條例》中的規(guī)定相一致。

值得注意的是，上述三地出臺(tái)的細(xì)則均是針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員。對(duì)此，北京旅游學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉思敏對(duì)中新網(wǎng)記者表示，目前帶薪休假在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中落實(shí)比較好，但是仍然存在一些單位“不讓休”、員工“不敢休”的現(xiàn)象，以致于帶薪年休假淪為“紙上福利”。

“地方政府發(fā)布實(shí)施細(xì)則，能夠推進(jìn)一部分人率先帶薪休假，這對(duì)于全社會(huì)落實(shí)帶薪休假是好事，值得鼓勵(lì)。”劉思敏表示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位率先落實(shí)帶薪休假，可形成一定的帶頭和示范效應(yīng)。

國(guó)務(wù)院去年8月印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確，要強(qiáng)化全社會(huì)依法休假理念，將帶薪年休假制度落實(shí)情況納入各地政府議事日程，作為勞動(dòng)監(jiān)察和職工權(quán)益保障的重要內(nèi)容，推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加快落實(shí)職工帶薪年休假制度。

劉思敏認(rèn)為，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位加快落實(shí)帶薪休假的同時(shí)，在企業(yè)尤其是民企、中小企業(yè)，更要加大推動(dòng)帶薪休假的力度。

人社部的一項(xiàng)調(diào)查顯示，目前帶薪休假落實(shí)率約為50%，落實(shí)帶薪休假比較好的主要集中在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)，而一些民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)落實(shí)起來(lái)相對(duì)較差。

“推進(jìn)帶薪休假的落實(shí)，有利于增加群眾出行，使得旅游消費(fèi)更合理釋放，也有助于分散出行，緩解黃金周和小長(zhǎng)假擁堵。”劉思敏指出，雖然《職工帶薪年休假條例》自XX年施行已超過(guò)7年時(shí)間，但目前帶薪休假仍面臨“落實(shí)難”的問(wèn)題。

對(duì)于落實(shí)難的原因，全國(guó)人大代表、廣東省惠州市旅游局局長(zhǎng)黃細(xì)花此前在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，企業(yè)的逐利性和職工的弱勢(shì)地位，是導(dǎo)致帶薪休假難落實(shí)的主要原因。

“一方面，近些年人力成本不斷上升，用人單位尤其是中小企業(yè)希望通過(guò)減少員工帶薪休假時(shí)間來(lái)降低成本，因而不愿主動(dòng)落實(shí)帶薪休假。另一方面，職工因個(gè)人謀生需要或害怕失去工作，往往也不敢主動(dòng)維護(hù)自己的休假權(quán)益?！秉S細(xì)花說(shuō)。

劉思敏表示，執(zhí)法監(jiān)督和處罰力度的不足也是重要原因。單位違規(guī)后受處罰力度小甚至可以“零成本”，進(jìn)一步加重了帶薪休假“落實(shí)難”。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，為了完成國(guó)務(wù)院提出的“2020年職工帶薪年休假制度能夠得到基本落實(shí)”的目標(biāo)，推動(dòng)帶薪休假的步伐仍需加快。

專(zhuān)家建議，應(yīng)盡快從全國(guó)范圍出臺(tái)落實(shí)帶薪休假的相關(guān)細(xì)則，并進(jìn)一步加大勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)主動(dòng)監(jiān)督和追責(zé)力度，提高違法者的違法成本，嚴(yán)格追究不執(zhí)行帶薪年休假制度用人單位的違法責(zé)任，以不斷提高帶薪休假的落實(shí)率。

第三篇：三都水族自治縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假辦法(試行)

三都水族自治縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員

帶薪休假辦法（試行）

第一條 為貫徹落實(shí)黔南州人民政府辦公室《關(guān)于落實(shí)優(yōu)化休假作息安排激發(fā)旅游休閑消費(fèi)需求的通知》（黔南府辦發(fā)?2015?79號(hào)）及《關(guān)于進(jìn)一步做好優(yōu)化休假作息安排工作的通知》（黔南府辦函?2016?35號(hào)）等文件精神，根據(jù)《職工帶薪年休假條例》（國(guó)務(wù)院令?第514號(hào)?）、《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》（人事部令?第9號(hào)?）規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位中執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一工資收入分配制度的正式工作人員適用本辦法。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的其他人員，由各單位參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第三條 堅(jiān)持計(jì)劃實(shí)施原則，周密安排組織施行；堅(jiān)持服從工作需要原則，在保障工作人員休假權(quán)利的同時(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成；堅(jiān)持應(yīng)休盡休原則，原則上不得以任何理由不安排工作人員休年休假；堅(jiān)持分級(jí)審批原則，按照干部管理權(quán)限審批。

第四條 工作人員連續(xù)工作或累計(jì)工作滿(mǎn)1年的，從下月起享受規(guī)定的年休假天數(shù)。當(dāng)年12月底以前累計(jì)工作滿(mǎn)10年或20年的，可以當(dāng)年按規(guī)定的休假天數(shù)享受年休假。

第五條 工作人員的“連續(xù)工作”時(shí)間和“累計(jì)工作”時(shí)間均按工作年限計(jì)算。工作年限滿(mǎn)1年不滿(mǎn)10年的，年休假5天；工作年限滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年的，年休假10天；工作年限在20年以上的，年休假15天。

國(guó)家法定的休假日、休息日和國(guó)家規(guī)定的探親假、婚喪假、產(chǎn)假的假期，不計(jì)入年休假的假期。

第六條 工作人員在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。工作人員休年休假期內(nèi)，如遇突發(fā)事件或特殊情況的，應(yīng)服從單位調(diào)度，中止年休假。

第七條 年休假在1個(gè)內(nèi)可以集中安排，也可以分段安排，分段安排原則上不超過(guò)兩段，每次不少于5天。年休假一般不跨安排。如因承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊工作任務(wù)，不能在本休年休假的，單位可以跨一個(gè)安排。在下仍無(wú)法安排補(bǔ)休的，應(yīng)按規(guī)定計(jì)發(fā)年休假工資報(bào)酬。

第八條 工作人員有下列情形之一的，不享受當(dāng)年的年休假：

（一）依法享受寒暑假，其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的;

（二）請(qǐng)事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的;

（三）累計(jì)工作滿(mǎn)1年不滿(mǎn)10年的職工，請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的;

（四）累計(jì)工作滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年的職工，請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的;

（五）累計(jì)工作滿(mǎn)20年以上的職工，請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的。

工作人員已享受當(dāng)年的年休假，年內(nèi)又出現(xiàn)上述2、3、4、5類(lèi)情形之一的，不再享受下一年的年休假。

第九條 依法應(yīng)享受寒暑假的工作人員，因工作需要未休寒暑假的，所在單位應(yīng)當(dāng)安排其休年休假；因工作需要休寒暑假天數(shù)少于年休假天數(shù)的，所在單位應(yīng)當(dāng)安排補(bǔ)足其年休假天數(shù)。

第十條 特殊情況下的年休假：

（一）工作人員參加在職學(xué)歷、學(xué)位等教育，其脫產(chǎn)參加集中面授（工作日內(nèi)）的時(shí)間，不計(jì)算為本人的年休假時(shí)間。

（二）新招錄（聘）人員從招錄（聘）滿(mǎn)一年的下月起，享受規(guī)定的年休假。

（三）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員安置的士官和新調(diào)入人員，如在調(diào)入前的當(dāng)年未在單位休年休假的，應(yīng)享受年休假。

（四）駐外、駐村和掛職鍛煉人員按工資管理關(guān)系，同工作單位商工資關(guān)系所在單位統(tǒng)籌安排。

第十一條 單位已安排年休假，工作人員未休且有下列情形之一的，當(dāng)年不再安排年休假，下一年不再補(bǔ)休年休假，只享受

正常工作期間的工資收入。

1.因個(gè)人原因不休年休假的；

2.請(qǐng)事假累計(jì)已超過(guò)本人應(yīng)休年休假天數(shù)。

第十二條 各單位應(yīng)按照保證休假的原則嚴(yán)格控制不能休假的人員，其人數(shù)一般不超過(guò)單位在編在崗人數(shù)的30%。對(duì)確因工作需要未休或未休完年休假的，按照工作人員應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，支付其年休假工資報(bào)酬，年休假工資報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)是：應(yīng)休未休1天，按照本人應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的300%支付，其中包含工作人員正常工作期間的工資收入，其余的200%由各單位自行解決。各單位將有關(guān)情況進(jìn)行公示，經(jīng)縣委組織部或縣人社局審核，在次年第一季度一次性支付。

第十三條 工作人員應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的計(jì)算辦法是：本人全年工資收入除以全年計(jì)薪天數(shù)（261天）。當(dāng)年在本單位工作不滿(mǎn)1年的，日工資收入按照本人當(dāng)年12月份工資收入除以12月份計(jì)薪天數(shù)計(jì)算。

機(jī)關(guān)工作人員的全年工資收入，為本人全年應(yīng)發(fā)的基本工資、國(guó)家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼、年終一次性獎(jiǎng)金之和；事業(yè)單位工作人員的全年工資收入，為本人全年應(yīng)發(fā)的崗位工作、薪級(jí)工資、績(jī)效工資和國(guó)家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼之和。其中，國(guó)家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼不含根據(jù)住房、用車(chē)等制度改革向工作人員直接發(fā)放的貨幣補(bǔ)

貼。

第十四條 各單位要加強(qiáng)對(duì)年休假工作的管理，認(rèn)真做好年休假的登記和統(tǒng)計(jì)工作。結(jié)合帶薪年休假工作的需要，建立健全單位考勤制度和病假、事假制度，明確責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)持原則，保證帶薪年休假制度健康、規(guī)范運(yùn)行。

第十五條 嚴(yán)格休假批準(zhǔn)制度、確保工作、休假“兩不誤”。

（一）縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)休假，需提交縣委常委會(huì)議研究，并報(bào)州委批準(zhǔn)；縣人大常委會(huì)主任、縣政協(xié)主席、縣委常委休假由縣委書(shū)記批準(zhǔn)；縣人大常委會(huì)副主任（含副調(diào)研員）、縣政府副縣長(zhǎng)（含副調(diào)研員）、縣政協(xié)副席（含副調(diào)研員）休假，需分別由縣人大常委會(huì)主任、縣人民政府縣長(zhǎng)、縣政協(xié)主席審校，呈縣委書(shū)記批準(zhǔn)；縣法院院長(zhǎng)、縣檢察檢察長(zhǎng)在征得縣委分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的同時(shí)，應(yīng)向其上級(jí)業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)報(bào)告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職、園區(qū)管委會(huì)、縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)休假，按干部管理權(quán)限，在征得縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的同時(shí)，應(yīng)向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，獲得同意后方可休假；縣人大和縣政協(xié)委室人員休假，分別報(bào)縣人大常委會(huì)主任、縣政協(xié)主席批準(zhǔn)；其他科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及其以下工作人員由所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)（或負(fù)責(zé)人）批準(zhǔn)。其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）其他班子成員休假，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，園區(qū)管委會(huì)其他班子成員休假，由園區(qū)

管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

（二）縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部休假批準(zhǔn)后，按管理權(quán)限和職務(wù)對(duì)應(yīng)分別報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)備案?？萍?jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部休假安排要分別報(bào)縣委辦、縣政府辦、縣紀(jì)委和縣委組織部備案。

第十六條 縣委組織部、縣人社局按干部管理權(quán)限和現(xiàn)行工資管理機(jī)制負(fù)責(zé)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假工作的具體組織實(shí)施，并對(duì)各單位執(zhí)行年休假制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十七條 對(duì)不安排工作人員休年休假又不按本辦法規(guī)定支付年休假工資報(bào)酬的，責(zé)令限期改正。

第十八條 工作人員與所在單位因年休假發(fā)生的爭(zhēng)議，按照國(guó)家有關(guān)公務(wù)員申訴控告和人事?tīng)?zhēng)議處理的有關(guān)規(guī)定處理。

第十九條 實(shí)行夏季彈性作息。黨政機(jī)關(guān)和部分事業(yè)單位要進(jìn)一步優(yōu)化夏季作息安排，實(shí)行周五下午彈性作息。每年5月1日至10月31日每周五的下午，由各單位自行安排輪流休假，為干部職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)建有利條件。各單位結(jié)合工作實(shí)際，在確保本單位各項(xiàng)工作基本運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，統(tǒng)籌安排干部職工周五下午輪休。原則上，每周五下午安排輪流休假人數(shù)不少于本單位人員總數(shù)的2/3。

學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)單位和窗口單位結(jié)合本單位工作實(shí)際作出妥善安排，切實(shí)保障廣大人民群眾公共服務(wù)需求。

第二十條 本辦法由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣人社局、縣文體廣播旅游局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自2016年5月1日起施行。

第四篇：事業(yè)單位工資改革最新消息：機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假實(shí)施細(xì)則

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中公教育·給人改變未來(lái)的力量

事業(yè)單位工資改革最新消息：機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假實(shí)

施細(xì)則

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假實(shí)施細(xì)則，應(yīng)盡快從全國(guó)范圍出臺(tái)落實(shí)帶薪休假的相關(guān)細(xì)則，并進(jìn)一步加大勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)主動(dòng)監(jiān)督和追責(zé)力度，提高違法者的違法成本，嚴(yán)格追究不執(zhí)行帶薪年休假制度用人單位的違法責(zé)任，以不斷提高帶薪休假的落實(shí)率。

近期，湖南、甘肅蘭州、黑龍江哈爾濱等地相繼出臺(tái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假實(shí)施細(xì)則。專(zhuān)家表示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位率先落實(shí)帶薪休假，可形成一定帶頭和示范效應(yīng)，未來(lái)更需加大推動(dòng)落實(shí)企業(yè)職工帶薪休假的力度，并要加大勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)主動(dòng)監(jiān)督和追責(zé)力度，以破解帶薪休假“落實(shí)難”問(wèn)題。

“今年你休年假了嗎?”“沒(méi)休帶薪年假有沒(méi)有補(bǔ)貼?”這是上班族最為關(guān)心的話(huà)題之一。今年政府工作報(bào)告提出要落實(shí)帶薪休假制度，此后，不少地方加大了帶薪休假的落實(shí)力度。

記者注意到，近期，湖南、甘肅蘭州、黑龍江哈爾濱等多地先后出臺(tái)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假的實(shí)施細(xì)則，為帶薪休假落實(shí)“加把火”。

其中，5月25日，湖南省政府辦公廳下發(fā)了《湖南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施細(xì)則》;5月4日，甘肅蘭州市人社局印發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的實(shí)施辦法》;此前4月初，哈爾濱發(fā)布了《哈爾濱市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施意見(jiàn)》。

這三地均明確規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。工作人員工作年限滿(mǎn)1年不滿(mǎn)10年的，年休假5天;滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年的，年休假10天;滿(mǎn)20年及以上的，年休假15天。這與2008年開(kāi)始實(shí)施的《職工帶薪年休假條例》中的規(guī)定相一致。

對(duì)于沒(méi)休帶薪年假是否有補(bǔ)貼的問(wèn)題，湖南和哈爾濱提出，對(duì)工作人員應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，每天按日工資的300%給予補(bǔ)貼;但因個(gè)人原因不休的，只享受正常工作期間的工資收入;蘭州則“強(qiáng)制”推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶薪休假，規(guī)定“凡符合年休假條件的工作人員必須休年休假，應(yīng)休不休的年休假補(bǔ)貼不再發(fā)放”，并進(jìn)一步明確，“機(jī)關(guān)事業(yè)單位不安排工作人員休年休假的，由縣級(jí)以上人民政府人社部門(mén)責(zé)令限期改正?！?/p>

值得注意的是，上述三地出臺(tái)的細(xì)則均是針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員。對(duì)此，北京旅游學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉思敏對(duì)中新網(wǎng)記者表示，目前帶薪休假在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中落實(shí)比較好，但是仍然存在一些單位“不讓休”、員工“不敢休”的現(xiàn)象，以致于帶薪年休假淪為“紙上福利”。

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中公教育·給人改變未來(lái)的力量

“地方政府發(fā)布實(shí)施細(xì)則，能夠推進(jìn)一部分人率先帶薪休假，這對(duì)于全社會(huì)落實(shí)帶薪休假是好事，值得鼓勵(lì)?！眲⑺济舯硎?，機(jī)關(guān)事業(yè)單位率先落實(shí)帶薪休假，可形成一定的帶頭和示范效應(yīng)。

國(guó)務(wù)院去年8月印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確，要強(qiáng)化全社會(huì)依法休假理念，將帶薪年休假制度落實(shí)情況納入各地政府議事日程，作為勞動(dòng)監(jiān)察和職工權(quán)益保障的重要內(nèi)容，推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加快落實(shí)職工帶薪年休假制度。

劉思敏認(rèn)為，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位加快落實(shí)帶薪休假的同時(shí)，在企業(yè)尤其是民企、中小企業(yè)，更要加大推動(dòng)帶薪休假的力度。

人社部的一項(xiàng)調(diào)查顯示，目前帶薪休假落實(shí)率約為50%，落實(shí)帶薪休假比較好的主要集中在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)，而一些民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)落實(shí)起來(lái)相對(duì)較差。

“推進(jìn)帶薪休假的落實(shí)，有利于增加群眾出行，使得旅游消費(fèi)更合理釋放，也有助于分散出行，緩解黃金周和小長(zhǎng)假擁堵?！眲⑺济糁赋觯m然《職工帶薪年休假條例》自2008年施行已超過(guò)7年時(shí)間，但目前帶薪休假仍面臨“落實(shí)難”的問(wèn)題。

對(duì)于落實(shí)難的原因，全國(guó)人大代表、廣東省惠州市旅游局局長(zhǎng)黃細(xì)花此前在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，企業(yè)的逐利性和職工的弱勢(shì)地位，是導(dǎo)致帶薪休假難落實(shí)的主要原因。

“一方面，近些年人力成本不斷上升，用人單位尤其是中小企業(yè)希望通過(guò)減少員工帶薪休假時(shí)間來(lái)降低成本，因而不愿主動(dòng)落實(shí)帶薪休假。另一方面，職工因個(gè)人謀生需要或害怕失去工作，往往也不敢主動(dòng)維護(hù)自己的休假權(quán)益?！秉S細(xì)花說(shuō)。

劉思敏表示，執(zhí)法監(jiān)督和處罰力度的不足也是重要原因。單位違規(guī)后受處罰力度小甚至可以“零成本”，進(jìn)一步加重了帶薪休假“落實(shí)難”。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，為了完成國(guó)務(wù)院提出的“2020年職工帶薪年休假制度能夠得到基本落實(shí)”的目標(biāo)，推動(dòng)帶薪休假的步伐仍需加快。

專(zhuān)家建議，應(yīng)盡快從全國(guó)范圍出臺(tái)落實(shí)帶薪休假的相關(guān)細(xì)則，并進(jìn)一步加大勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)主動(dòng)監(jiān)督和追責(zé)力度，提高違法者的違法成本，嚴(yán)格追究不執(zhí)行帶薪年休假制度用人單位的違法責(zé)任，以不斷提高帶薪休假的落實(shí)率。

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第五篇：事業(yè)單位工資改革最新消息：機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假實(shí)施細(xì)則

事業(yè)單位工資改革最新消息：機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員

帶薪休假實(shí)施細(xì)則

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近期，湖南、甘肅蘭州、黑龍江哈爾濱等地相繼出臺(tái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假實(shí)施細(xì)則。專(zhuān)家表示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位率先落實(shí)帶薪休假，可形成一定帶頭和示范效應(yīng)，未來(lái)更需加大推動(dòng)落實(shí)企業(yè)職工帶薪休假的力度，并要加大勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)主動(dòng)監(jiān)督和追責(zé)力度，以破解帶薪休假“落實(shí)難”問(wèn)題。

“今年你休年假了嗎?”“沒(méi)休帶薪年假有沒(méi)有補(bǔ)貼?”這是上班族最為關(guān)心的話(huà)題之一。今年政府工作報(bào)告提出要落實(shí)帶薪休假制度，此后，不少地方加大了帶薪休假的落實(shí)力度。

記者注意到，近期，湖南、甘肅蘭州、黑龍江哈爾濱等多地先后出臺(tái)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假的實(shí)施細(xì)則，為帶薪休假落實(shí)“加把火”。

其中，5月25日，湖南省政府辦公廳下發(fā)了《湖南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施細(xì)則》;5月4日，甘肅蘭州市人社局印發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的實(shí)施辦法》;此前4月初，哈爾濱發(fā)布了《哈爾濱市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施意見(jiàn)》。

這三地均明確規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。工作人員工作年限滿(mǎn)1年不滿(mǎn)10年的，年休假5天;滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年的，年休假10天;滿(mǎn)20年及以上的，年休假15天。這與2008年開(kāi)始實(shí)施的《職工帶薪年休假條例》中的規(guī)定相一致。

對(duì)于沒(méi)休帶薪年假是否有補(bǔ)貼的問(wèn)題，湖南和哈爾濱提出，對(duì)工作人員應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，每天按日工資的300%給予補(bǔ)貼;但因個(gè)人原因不休的，只享受正常工作期間的工資收入;蘭州則“強(qiáng)制”推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶薪休假，規(guī)定“凡符合年休假條件的工作人員必須休年休假，應(yīng)休不休的年休假補(bǔ)貼不再發(fā)放”，并進(jìn)一步明確，“機(jī)關(guān)事業(yè)單位不安排工作人員休年休假的，由縣級(jí)以上人民政府人社部門(mén)責(zé)令限期改正?！?/p>

值得注意的是，上述三地出臺(tái)的細(xì)則均是針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員。對(duì)此，北京旅游學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉思敏對(duì)中新網(wǎng)記者表示，目前帶薪休假在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中落實(shí)比較好，但是仍然存在一些單位“不讓休”、員工“不敢休”的現(xiàn)象，以致于帶薪年休假淪為“紙上福利”。

“地方政府發(fā)布實(shí)施細(xì)則，能夠推進(jìn)一部分人率先帶薪休假，這對(duì)于全社會(huì)落實(shí)帶薪休假是好事，值得鼓勵(lì)?！眲⑺济舯硎?，機(jī)關(guān)事業(yè)單位率先落實(shí)帶薪休假，可形成一定的帶頭和示范效應(yīng)。

國(guó)務(wù)院去年8月印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確，要強(qiáng)化全社會(huì)依法休假理念，將帶薪年休假制度落實(shí)情況納入各地政府議事日程，作為勞動(dòng)監(jiān)察和職工權(quán)益保障的重要內(nèi)容，推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加快落實(shí)職工帶薪年休假制度。

劉思敏認(rèn)為，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位加快落實(shí)帶薪休假的同時(shí)，在企業(yè)尤其是民企、中小企業(yè)，更要加大推動(dòng)帶薪休假的力度。

人社部的一項(xiàng)調(diào)查顯示，目前帶薪休假落實(shí)率約為50%，落實(shí)帶薪休假比較好的主要集中在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)，而一些民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)落實(shí)起來(lái)相對(duì)較差。

“推進(jìn)帶薪休假的落實(shí)，有利于增加群眾出行，使得旅游消費(fèi)更合理釋放，也有助于分散出行，緩解黃金周和小長(zhǎng)假擁堵?！眲⑺济糁赋觯m然《職工帶薪年休假條例》自2008年施行已超過(guò)7年時(shí)間，但目前帶薪休假仍面臨“落實(shí)難”的問(wèn)題。

對(duì)于落實(shí)難的原因，全國(guó)人大代表、廣東省惠州市旅游局局長(zhǎng)黃細(xì)花此前在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，企業(yè)的逐利性和職工的弱勢(shì)地位，是導(dǎo)致帶薪休假難落實(shí)的主要原因。

“一方面，近些年人力成本不斷上升，用人單位尤其是中小企業(yè)希望通過(guò)減少員工帶薪休假時(shí)間來(lái)降低成本，因而不愿主動(dòng)落實(shí)帶薪休假。另一方面，職工因個(gè)人謀生需要或害怕失去工作，往往也不敢主動(dòng)維護(hù)自己的休假權(quán)益?！秉S細(xì)花說(shuō)。

劉思敏表示，執(zhí)法監(jiān)督和處罰力度的不足也是重要原因。單位違規(guī)后受處罰力度小甚至可以“零成本”，進(jìn)一步加重了帶薪休假“落實(shí)難”。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，為了完成國(guó)務(wù)院提出的“2020年職工帶薪年休假制度能夠得到基本落實(shí)”的目標(biāo)，推動(dòng)帶薪休假的步伐仍需加快。

專(zhuān)家建議，應(yīng)盡快從全國(guó)范圍出臺(tái)落實(shí)帶薪休假的相關(guān)細(xì)則，并進(jìn)一步加大勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)主動(dòng)監(jiān)督和追責(zé)力度，提高違法者的違法成本，嚴(yán)格追究不執(zhí)行帶薪年休假制度用人單位的違法責(zé)任，以不斷提高帶薪休假的落實(shí)率。