第一篇：關(guān)于慶元縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明鄭杰民

關(guān)于慶元縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明

鄭杰民 2010年8月23日

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就《慶元縣事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施意見（試行）》（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施意見）有關(guān)問(wèn)題作三個(gè)方面說(shuō)明。

一、《實(shí)施意見》形成過(guò)程

事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理制度的基本精神是：把事業(yè)單位的崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三類，對(duì)崗位實(shí)行總量和結(jié)構(gòu)比例的控制，然后按照崗位聘用人員，實(shí)行競(jìng)聘上崗，按崗聘用，合同管理。實(shí)施這一制度一是改變事業(yè)單位沿用黨政機(jī)關(guān)工作人員管理的傳統(tǒng)做法，實(shí)現(xiàn)人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，推進(jìn)聘用制，增強(qiáng)事業(yè)單位生機(jī)與活力的迫切需要；二是收入分配制度改革的迫切需要，以與事業(yè)單位“工改”政策相配套。2006年收入分配制度改革，公務(wù)員實(shí)行職級(jí)工資制，而事業(yè)單位工作人員實(shí)行崗位績(jī)效工資制，按所聘崗位確定崗位工資，根據(jù)工作表現(xiàn)、資歷和所聘崗位確定薪級(jí)工資。目前，事業(yè)單位管理人員、工勤技能人員已按所聘崗位享受了相應(yīng)崗位工資待遇，但超過(guò)事業(yè)單位人員總數(shù)70％的專業(yè)技術(shù)人員，因?yàn)閸徫坏燃?jí)沒(méi)有確定，只能享受與現(xiàn)任職務(wù)相對(duì)應(yīng)的、最低等級(jí)的崗位工資待遇。

省委辦公廳、省政府辦公廳2009年12月23日印發(fā)了《浙江省事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施辦法（試行）》（浙委辦[2009]138號(hào)），12月24日，召開了全省事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作會(huì)議。2010年1月28日，省委組織部、省人力資源和社 1

會(huì)保障廳下發(fā)了《關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理有關(guān)問(wèn)題的處理意見》（浙人社發(fā)[2010]37號(hào)）。全省事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作會(huì)議后，根據(jù)全省、全市的工作部署，我們認(rèn)真做好各項(xiàng)組織實(shí)施工作，一是做好調(diào)查摸底工作。轉(zhuǎn)發(fā)了市委組織部、市人勞社保局《關(guān)于開展全市事業(yè)單位崗位設(shè)臵調(diào)查摸底工作的通知》（麗人勞社[2010]11號(hào)），對(duì)全縣280多家（不含已批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理單位）事業(yè)單位現(xiàn)有崗位和人員情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。二是積極開展調(diào)研，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)事業(yè)單位崗位設(shè)臵精神，努力借鑒兄弟縣、市的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，研究制定了《慶元縣事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施意見（試行）》。三是做好《實(shí)施意見》的研究、核準(zhǔn)及下發(fā)工作?！秾?shí)施意見》經(jīng)縣事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，報(bào)市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)，由縣委辦、縣府辦發(fā)文轉(zhuǎn)發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府，縣直屬各單位組織實(shí)施。

二、關(guān)于對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)臵政策幾個(gè)問(wèn)題的說(shuō)明

（一）關(guān)于實(shí)施范圍

這次崗位設(shè)臵管理的實(shí)施范圍，原則上與2006年“工改”的范圍相一致，除參加公務(wù)員法管理的事業(yè)單位外，我縣各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位，不論經(jīng)費(fèi)來(lái)源如何，均納入實(shí)施范圍；使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體參照?qǐng)?zhí)行。原人事部文件規(guī)定，企業(yè)所屬事業(yè)單位、事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)以及已轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不納入設(shè)臵管理范圍。2006年“工改”時(shí)，對(duì)這些單位也是這樣操作的。對(duì)已納入改制的尚未實(shí)施改制的事業(yè)單位納入崗位設(shè)臵實(shí)施范圍。實(shí)施對(duì)象為：現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員（納入人事、編制部門管理并且按06工改套改工資的人員），2

包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員都要納入崗位設(shè)臵管理。事業(yè)單位自主聘用未按06工改套改工資的人員，不列入崗位設(shè)臵管理范圍、對(duì)象。

（二）關(guān)于崗位類別和等級(jí)的問(wèn)題

《實(shí)施意見》明確事業(yè)單位的崗位包括三類，即：管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位。根據(jù)我縣實(shí)際，管理崗位分為6個(gè)等級(jí)，即五至十級(jí)職員崗位，依次分別對(duì)應(yīng)處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員。專業(yè)技術(shù)崗位分為12個(gè)等級(jí)，包括高級(jí)崗位、中級(jí)崗位和初級(jí)崗位，即二至十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，高級(jí)崗位分6個(gè)等級(jí)，其中正高級(jí)崗位二至四級(jí)，副高級(jí)崗位五至七級(jí)；中級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí)，即八至十級(jí)；初級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí)，即十一至十三級(jí)，與現(xiàn)行事業(yè)單位職稱制度相對(duì)應(yīng)。工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)，普通工崗位不分等級(jí)。技術(shù)工崗位等級(jí)與現(xiàn)行事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)相一致，高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工依次分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)技術(shù)工崗位。

（三）關(guān)于崗位總量的問(wèn)題

事業(yè)單位根據(jù)社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)以及事業(yè)發(fā)展需要等因素，綜合確定管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的總量和總量結(jié)構(gòu)比例。崗位總量的確定，是崗位設(shè)臵的基礎(chǔ)性工作。按照現(xiàn)行機(jī)構(gòu)編制管理的規(guī)定，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制配備工作人員，《實(shí)施意見》明確事業(yè)單位以機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制總額確定崗位總量。

（四）關(guān)于管理崗位最高等級(jí)的設(shè)臵

根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定，事業(yè)單位最高等級(jí)管理崗位根據(jù) 3

事業(yè)單位規(guī)格設(shè)臵。但從目前情況看，有一些事業(yè)單位的規(guī)格是不確定的（如學(xué)校、醫(yī)院等）；有部分事業(yè)單位沒(méi)有明確規(guī)格，因?yàn)?998年前后中央編辦曾要求淡化事業(yè)單位行政級(jí)別，在一段時(shí)間內(nèi)我縣對(duì)新設(shè)事業(yè)單位沒(méi)有確定級(jí)別。針對(duì)這兩種情況，《實(shí)施意見》做了規(guī)定：管理崗位的最高等級(jí)根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限設(shè)臵。在實(shí)際操作中，對(duì)事業(yè)單位未明確規(guī)格的，由機(jī)構(gòu)編制部門確定后設(shè)臵。事業(yè)單位不確定規(guī)格的，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限設(shè)臵。這樣從技術(shù)上解決了規(guī)格不確定和沒(méi)有確定規(guī)格的事業(yè)單位，其最高等級(jí)管理崗位的設(shè)臵問(wèn)題?！秾?shí)施意見》同時(shí)規(guī)定：縣直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及中層領(lǐng)導(dǎo)崗位數(shù)量（包括正、副職）按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)執(zhí)行，中層以下（不含中層）各等級(jí)管理崗位的職員數(shù)量按照干部人事管理權(quán)限確定；縣各部門所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位數(shù)量（包括正、副職）按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)執(zhí)行，中層及其以下各等級(jí)管理崗位的職員數(shù)量按照干部人事管理權(quán)限，由主管部門和事業(yè)單位研究確定。事業(yè)單位按規(guī)定由機(jī)構(gòu)編制部門核定中層領(lǐng)導(dǎo)崗位數(shù)的，按照核定數(shù)執(zhí)行。

（五）關(guān)于專業(yè)技術(shù)二、三級(jí)崗位

專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位是我省重點(diǎn)設(shè)臵的專任崗位，按照國(guó)家規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位工資為1900元，與機(jī)關(guān)省部級(jí)副職的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)。無(wú)論是從工資待遇還是從專業(yè)技術(shù)水平要求上看，專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位都有其特殊性，其設(shè)臵范圍應(yīng)主要控制在高層次人才密集、專業(yè)技術(shù)水平高、科研任務(wù)重的事業(yè)單位。為此，省《實(shí)施辦法》規(guī)定：省對(duì)二級(jí)崗位實(shí)行省里統(tǒng)一管理。專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位原則上在省屬事業(yè)單位 4

中設(shè)臵，設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位中確需設(shè)臵專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的，由事業(yè)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門、同級(jí)組織、人力資源社會(huì)保障部門審核匯總后，按照隸屬關(guān)系逐級(jí)報(bào)省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)。為加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位的設(shè)臵和管理，最大限度地發(fā)揮三級(jí)崗位的功能和作用，《麗水市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施意見（試行）》將專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位作為市重點(diǎn)設(shè)臵的專級(jí)崗位，由市級(jí)組織、人事部門統(tǒng)一管理，實(shí)行數(shù)量和條件控制。

（六）關(guān)于專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制

專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制，是事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的核心內(nèi)容之一。根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)文件規(guī)定，專業(yè)技術(shù)高、中、初級(jí)崗位之間結(jié)構(gòu)比例的全國(guó)、全省控制標(biāo)準(zhǔn)為1：3：6，其中縣屬事業(yè)單位為0.7：4：5.3，要求各地嚴(yán)格執(zhí)行，不得突破。因此，《實(shí)施意見》明確專業(yè)技術(shù)高、中、初級(jí)崗位之間全縣總體控制目標(biāo)為0.7：4：5.3。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)多且分布不平衡，層次低，大多數(shù)屬于初級(jí)崗位，在文件中不確定具體控制標(biāo)準(zhǔn)。需要說(shuō)明的是，全縣實(shí)有專業(yè)技術(shù)人員高中初的比例與控制目標(biāo)是有差距的，在首次崗位聘用時(shí)，我們將承認(rèn)現(xiàn)狀，全部入崗。另外，這些標(biāo)準(zhǔn)不是某一單位的具體控制標(biāo)準(zhǔn)，人才密集程度、專業(yè)技術(shù)水平不同的事業(yè)單位，結(jié)構(gòu)比例有所區(qū)別。

關(guān)于專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例，《實(shí)施意見》提出全縣控制目標(biāo)為：二、三、四級(jí)崗位之間的比例為1：3：6，五、六、七級(jí)崗位之間的比例為2：4：4，八、九、十級(jí)崗位之間的比例為3：4：3，十一、十二級(jí)崗位之間的比例為5：5。這些比例與事業(yè)單位收入分配制度改 5

革的調(diào)控比例相一致，必須嚴(yán)格控制，以確保這次崗位設(shè)臵在事業(yè)單位分配制度改革增資的總盤子內(nèi)。

（七）關(guān)于崗位設(shè)臵的核準(zhǔn)權(quán)限的問(wèn)題

國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定，事業(yè)單位崗位設(shè)臵實(shí)行核準(zhǔn)制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限核準(zhǔn)，縣事業(yè)單位的崗位設(shè)臵方案須報(bào)市里核準(zhǔn)，縣里沒(méi)有核準(zhǔn)權(quán)。我省從事業(yè)單位實(shí)行分級(jí)管理的實(shí)際出發(fā)，為減少不必要的審核環(huán)節(jié)，省里在《關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理有關(guān)問(wèn)題的處理意見》中明確由各市授權(quán)給縣里，由縣里組織、人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)，統(tǒng)一匯總后報(bào)市里備案?！秾?shí)施意見》明確：縣直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)臵方案報(bào)縣組織人事部門核準(zhǔn)；縣直各部門所屬事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的崗位設(shè)臵方案經(jīng)主管部門審核后，報(bào)縣組織人事部門核準(zhǔn)?？h組織人事部門受市組織人事部門的授權(quán)組織開展全縣事業(yè)單位的崗位設(shè)臵管理工作，匯總后報(bào)市組織人事部門備案，然后組織實(shí)施，采取的是事前備案的辦法。

（八）關(guān)于“雙肩挑”問(wèn)題

“雙肩挑”是崗位設(shè)臵管理中一個(gè)難以回避的問(wèn)題。目前事業(yè)單位中或多或少存在“雙肩挑”的情況，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)大多是從專業(yè)技術(shù)崗位走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，在教育、科研、衛(wèi)生等專業(yè)性較強(qiáng)的行業(yè)，“雙肩挑”更為普遍。國(guó)家和省有關(guān)文件規(guī)定：事業(yè)單位人員原則上不能同時(shí)在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點(diǎn)確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批。目前事業(yè)單位大部分“雙肩挑”的確是出于管理工作的實(shí)際需要，但也存在著沒(méi)有從事專業(yè)技術(shù)工作，卻按專業(yè)技術(shù)職務(wù)享受工資的情況（主要是因?yàn)樾姓?jí)別晉升比較困難，在同等情況下，專業(yè)技術(shù)職務(wù)的工資也相對(duì)高一點(diǎn)），根據(jù)省《實(shí)施辦法》和市《實(shí)施意見》，我 6

縣《實(shí)施意見》規(guī)定：事業(yè)單位人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職。因行業(yè)特點(diǎn)、工作需要，事業(yè)單位管理崗位確需實(shí)際從事業(yè)單位技術(shù)工作的人員兼任的，須按干部管理權(quán)限審批。具體按浙人社發(fā)[2010]37號(hào)《關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理有關(guān)問(wèn)題的處理意見》實(shí)行。這一規(guī)定明確，認(rèn)定“雙肩挑”的關(guān)鍵是崗位確實(shí)需要專業(yè)技術(shù)背景，管理人員確實(shí)從事業(yè)專業(yè)技術(shù)工作，確實(shí)完成合同規(guī)定的專業(yè)技術(shù)崗位職責(zé)任務(wù)。

（九）關(guān)于現(xiàn)有在冊(cè)正式工作人員

為確保崗位設(shè)臵順利實(shí)施，國(guó)家有關(guān)文件明確，事業(yè)單位首次開展崗位設(shè)臵和崗位聘用，應(yīng)使現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員，按現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。省《實(shí)施辦法》對(duì)現(xiàn)有在冊(cè)正式工作人員作了這樣界定：現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員，是指經(jīng)同級(jí)組織、人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)可，與事業(yè)單位建立正式人事關(guān)系的人員。再具體一點(diǎn)說(shuō)，范圍對(duì)象與執(zhí)行事業(yè)單位崗位績(jī)效工資制度的正式工作人員是一致的。我縣《實(shí)施意見》規(guī)定：現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員（納入人事、編制部門管理并且按06工改套改工資的人員），包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員都要納入崗位設(shè)臵管理。也就是說(shuō)，事業(yè)單位自主聘用且未按06工改套改工資的人員，不列入崗位設(shè)臵管理。

（十）關(guān)于從“工改”到崗位設(shè)臵開始實(shí)施期間退休的專業(yè)技術(shù)人員的定級(jí)問(wèn)題

因崗位設(shè)臵和事業(yè)單位“工改”存在時(shí)間差，目前事業(yè)單位已按新工資制度運(yùn)行，但崗位設(shè)臵工作尚未正式啟動(dòng)，這就意味著，這一期間已到退休年齡的專業(yè)技術(shù)人員，只能享受最低崗位級(jí)別的工資待遇退休。這些人員工作時(shí)間一般較長(zhǎng)，如 7

崗位設(shè)臵和“工改”同步進(jìn)行，完全可以按更高的待遇退休。為維護(hù)這部分人員的利益，減少因改革“時(shí)間差”帶來(lái)的矛盾，省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理有關(guān)問(wèn)題的處理意見》明確：從2006年7月4日原人事部《試行辦法》印發(fā)之日起，到崗位設(shè)臵開始實(shí)施止，事業(yè)單位中已退休的專業(yè)技術(shù)人員，比照單位同類人員參加分級(jí)，并按照確定的崗位等級(jí)調(diào)整退休待遇。

三、關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施工作中需要把握的幾個(gè)環(huán)節(jié)

崗位設(shè)臵管理，是事業(yè)單位為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而進(jìn)行合理分工、科學(xué)設(shè)崗、按崗用人，績(jī)效評(píng)估、動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程，是一項(xiàng)涉及事業(yè)單位人事管理的各個(gè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性工作。具體實(shí)施過(guò)程中，要全面領(lǐng)會(huì)崗位設(shè)臵管理的相關(guān)內(nèi)容，準(zhǔn)確把握實(shí)施工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按規(guī)定和程序操作，切實(shí)保證各項(xiàng)政策規(guī)定落實(shí)到位。重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)環(huán)節(jié)：

（一）認(rèn)真編制設(shè)臵方案

編制崗位設(shè)臵方案，是實(shí)施崗位設(shè)臵管理的基礎(chǔ)性工作。事業(yè)單位要按照有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，科學(xué)合理地編制崗位設(shè)臵方案，擬定崗位總量、等級(jí)及不同崗位間的結(jié)構(gòu)比例，總的要求是要有利于單位整體功能的發(fā)揮，有利于單位任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有利于各類人員充分發(fā)揮作用。編制崗位設(shè)臵方案，要注意把握以下幾點(diǎn)：一要嚴(yán)格執(zhí)行政策。國(guó)家文件和省《實(shí)施辦法》、市《實(shí)施意見》、縣《實(shí)施意見》對(duì)崗位設(shè)臵的原則、崗位類別、等級(jí)、結(jié)構(gòu)比例、管理權(quán)限和審核程序等都作出了明確。制定崗位設(shè)臵方案，必須嚴(yán)格執(zhí)行這些政策，不得隨意突破。二要深入調(diào)查研究。要認(rèn)真組織崗位調(diào)查和崗 8

位分析，摸清本單位工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、人員結(jié)構(gòu)和事業(yè)發(fā)展情況，實(shí)事求是地制定崗位設(shè)臵方案，做到立足現(xiàn)狀、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色。三要充分發(fā)揚(yáng)民主。要增加設(shè)臵工作的透明度，廣泛聽取職工和專家的意見，保證廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保崗位設(shè)臵方案科學(xué)合理，切實(shí)可行。事業(yè)單位主管部門要加強(qiáng)對(duì)所屬事業(yè)單位的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，對(duì)規(guī)模小、人員少的事業(yè)單位，主管部門可依據(jù)核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)實(shí)行集中調(diào)控，統(tǒng)一制定各事業(yè)單位的崗位設(shè)臵方案。

（二）嚴(yán)格按程序?qū)徍?/p>

審核監(jiān)督是實(shí)施崗位設(shè)臵管理的重要環(huán)節(jié)，也是實(shí)行分級(jí)分類指導(dǎo)、確保實(shí)施工作質(zhì)量的重要手段。事業(yè)單位崗位設(shè)臵實(shí)行核準(zhǔn)制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進(jìn)行核準(zhǔn)。各部門審核事業(yè)單位崗位設(shè)臵方案，重點(diǎn)要看是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)崗位設(shè)臵管理的政策規(guī)定，是否按規(guī)定的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)提出設(shè)臵意見，是否以現(xiàn)有人員總量和結(jié)構(gòu)比例作為基本依據(jù)，是否符合單位事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。崗位設(shè)臵方案一經(jīng)核準(zhǔn)，事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行，并作為設(shè)臵各類各等級(jí)具體崗位和崗位聘用工作的基本依據(jù)。

（三）科學(xué)設(shè)臵內(nèi)部崗位

設(shè)臵內(nèi)部崗位是對(duì)崗位設(shè)臵方案的具體化，是整個(gè)崗位設(shè)臵管理工作的重要一環(huán)。事業(yè)單位要根據(jù)科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則，以完成實(shí)際工作為前提，對(duì)事業(yè)單位所承擔(dān)的職能、任務(wù)進(jìn)行分類分解，嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的崗位總量、類別、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)，層層落實(shí)到每個(gè)具體的崗位，堅(jiān)持因需、因事設(shè)崗，寧缺勿濫，保證每個(gè)崗位工作任務(wù)飽滿，崗位效能最佳。9

管理崗位的設(shè)臵要立足于增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平；專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)臵要立足于社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展和專業(yè)要求，符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點(diǎn)；工勤技能崗位的設(shè)臵要立足于提高操作技能，提升服務(wù)水平，滿足單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。在崗位設(shè)臵過(guò)程中，要緊密結(jié)合單位實(shí)際，因地制宜，不搞一刀切，不搞平均分布，各類崗位之間、崗位內(nèi)部之間要形成合理結(jié)構(gòu)。要著眼于事業(yè)發(fā)展，在滿足實(shí)際需要、從嚴(yán)控制的基礎(chǔ)上，保證重點(diǎn)崗位，兼顧一般崗位，向重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜。

（四）切實(shí)搞好崗位聘用

崗位設(shè)臵完成后，要根據(jù)核準(zhǔn)的崗位數(shù)量和設(shè)臵的具體崗位，按照國(guó)家、省、市、縣關(guān)于事業(yè)單位人員聘用制度的規(guī)定開展崗位聘用，這是崗位設(shè)臵落到實(shí)處的重要保證。對(duì)于事業(yè)單位首次開展崗位設(shè)臵和崗位聘用工作，國(guó)家、省、市和我縣的文件都作了明確規(guī)定，各地各部門要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。要采取有力措施，杜絕突擊聘用人員和晉升職務(wù)。首次開展崗位設(shè)臵和崗位聘用工作，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人的結(jié)構(gòu)比例，要保證事業(yè)單位現(xiàn)有的工作人員，按現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位?，F(xiàn)有人員尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例和崗位數(shù)的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐步到位?，F(xiàn)有人員已經(jīng)超過(guò)核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例和崗位數(shù)的，應(yīng)通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘或解聘等辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。在未調(diào)整到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例之前，不得超過(guò)核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例和崗位數(shù)新聘人員。要搞好崗位設(shè)臵管理與聘用制度實(shí)施工作的銜接，聘用人員按規(guī)定程序確定崗位工資待遇后簽訂聘用合同，按合同規(guī)范管理。

（五）嚴(yán)格崗位設(shè)臵和崗位聘用的認(rèn)定

對(duì)事業(yè)單位實(shí)施崗位設(shè)臵和崗位聘用的完成情況進(jìn)行認(rèn)定，是黨委、政府對(duì)崗位設(shè)臵管理工作進(jìn)行監(jiān)管的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真做好事業(yè)單位完成崗位設(shè)臵、組織崗位聘用情況的審核認(rèn)定工作。認(rèn)定的主要內(nèi)容是看崗位設(shè)臵方案是否經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)，是否符合國(guó)家、省、市、縣規(guī)定的崗位設(shè)臵、崗位聘用和簽訂聘用合同的規(guī)范性要求。對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)臵和崗位聘用的單位，不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。對(duì)符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)臵和崗位聘用的，要抓緊根據(jù)所聘崗位確定工資待遇。

同志們，實(shí)施崗位設(shè)臵管理，是事業(yè)單位人事管理制度的一項(xiàng)重大改革，政策性強(qiáng)、工作要求高。我堅(jiān)信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的高度重視下，全縣事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作一定能夠平穩(wěn)順利實(shí)施，達(dá)到預(yù)期目的。事業(yè)單位崗位設(shè)臵的相關(guān)表格、程序以及政策依據(jù)，可在慶元縣政府門戶網(wǎng)站--網(wǎng)上辦事（人勞社保局）專欄中下載。

第二篇：關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明

關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明

1、這次事業(yè)單位崗位設(shè)置管理有什么特點(diǎn)？

這次事業(yè)單位崗位設(shè)置管理有六個(gè)特點(diǎn)：一是重在確立制度，實(shí)行國(guó)家通用標(biāo)準(zhǔn)（通用類別、通用等級(jí)、通用管理辦法），人員不下崗；二是堅(jiān)持與工資制度改革相配套，二者相互促進(jìn)；三是與現(xiàn)行政策規(guī)定相銜接，不矛盾；四是堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范與分級(jí)分類管理相結(jié)合，深化現(xiàn)行管理體制改革；五是堅(jiān)持因事設(shè)崗與因人設(shè)崗相結(jié)合，鼓勵(lì)引進(jìn)高層次人才；六是堅(jiān)持政府宏觀管理與落實(shí)單位用人自主權(quán)相結(jié)合，二者不可偏廢。

2、關(guān)于實(shí)施范圍

概括起來(lái)，就是五個(gè)納入，四個(gè)不納入： 五個(gè)納入是：

經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位及正式在冊(cè)人員均納入實(shí)施范圍。

使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體工作人員參照實(shí)施。

黨群口事業(yè)單位按省上文件精神也納入實(shí)施范圍。企業(yè)所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制部門認(rèn)可的納入實(shí)施范圍。長(zhǎng)期休病假、提前離崗、內(nèi)退、退養(yǎng)人員也納入實(shí)施范圍。四個(gè)不納入是： 參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位不納入范圍。

事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)不納入范圍。

事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位不納入范圍。

臨時(shí)聘用人員不納入范圍。

上述各條有些是實(shí)施范圍中明確的，有些是不明確，經(jīng)請(qǐng)示省上答復(fù)的，這些只做不說(shuō)。

3、關(guān)于崗位類別

根據(jù)文件規(guī)定，事業(yè)單位崗位包括管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三類。另外還規(guī)定了特設(shè)崗位設(shè)置。特設(shè)崗位不是單位的一類崗位，而是三類崗位中的一類，是非常設(shè)崗位，主要用于事業(yè)單位聘用急需的高層次人才等特殊需要。工作任務(wù)完成后，按照管理權(quán)限核銷。特設(shè)崗位設(shè)置一要填寫特設(shè)崗位設(shè)置審核表；二要符合文件規(guī)定的四個(gè)條件；三要經(jīng)市人事部門批準(zhǔn)方可設(shè)置。

經(jīng)請(qǐng)示省人事廳，事業(yè)單位退二線領(lǐng)導(dǎo)的崗位設(shè)置，可以用設(shè)置特設(shè)崗位的辦法來(lái)處理，決不能設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

4、關(guān)于崗位等級(jí)

國(guó)家規(guī)定事業(yè)單位崗位分三類29個(gè)等級(jí)。

管理崗位設(shè)一至十級(jí)職員崗位，一至六級(jí)屬正處級(jí)以上，因些縣上實(shí)施七至十級(jí)共4個(gè)等級(jí)職位崗位，依次分別對(duì)應(yīng)正科、副科、科員、辦事員四個(gè)職位。要特別說(shuō)明的是，管理崗位等級(jí)設(shè)置沒(méi)有取消現(xiàn)行事業(yè)單位的行政級(jí)別。管理崗 位最高等級(jí)職員崗位按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的機(jī)構(gòu)規(guī)格確定。

專業(yè)技術(shù)崗位國(guó)家設(shè)置一至十三級(jí)。省上設(shè)二至十三級(jí)，市、縣設(shè)三至十級(jí)。三至四級(jí)屬正高級(jí)崗位，五至七級(jí)屬副高級(jí)崗位，八到十級(jí)為中級(jí)崗位，十一至十三級(jí)為初級(jí)崗位，其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)設(shè)置，把握三條：一是分正副高職稱的，省上可設(shè)至二級(jí)，縣級(jí)可設(shè)到三級(jí)；個(gè)別確需設(shè)二級(jí)的，須按程序經(jīng)單位報(bào)告，縣人事局和市人事局審核報(bào)省人事廳批準(zhǔn)，三級(jí)崗位相應(yīng)減少。二是不分正副高的，原則上暫設(shè)至五級(jí)崗位；三是有行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的按行業(yè)規(guī)定辦。

工勤技能崗位等級(jí)分技術(shù)工崗位和普通工。技術(shù)工崗位分5個(gè)等級(jí)，由高至低為1—5級(jí)，普通工不分等級(jí)。事業(yè)單位現(xiàn)行的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工，依次分別對(duì)應(yīng)1—5級(jí)崗位。工勤技能崗位的最高等級(jí)按照崗位等級(jí)規(guī)范，技能水平和工作需要確定。其中一級(jí)、二級(jí)崗位主要應(yīng)在以承擔(dān)技能操作和維護(hù)對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。

5、關(guān)于結(jié)構(gòu)比例問(wèn)題

需要明確以下三個(gè)點(diǎn)：

（一）事業(yè)單位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例的原因有四條：一是單位職能目標(biāo)的需要；二是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)的需要；三是人才管 理層次幅度；四是用人成本，財(cái)政支出的程度。

（二）三種結(jié)構(gòu)比例及標(biāo)準(zhǔn)。①類別間比例。管理、專技和工勤技能三類的結(jié)構(gòu)比例在不同的事業(yè)單位而不同。按事業(yè)單位職能特點(diǎn)分，以專技為主的單位專技崗位不低于70%；以管理為主的單位管理崗位不低于50%；以工勤技能為主的單位工勤技能崗位不低于50%。②等級(jí)間的比例。一是管理崗位只設(shè)等級(jí)，不設(shè)等級(jí)比例。二是專業(yè)技術(shù)崗位中高、中、初等級(jí)間的比例是：市屬為1.5:4:4.5,縣(縣級(jí)市、區(qū))屬為0.5:3:6.5。（這里注意明確：市縣設(shè)置專技最高等級(jí)相同，而專技等級(jí)間結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)不同）。這是總體控制目標(biāo)，具體操作按《實(shí)施細(xì)則》附表2執(zhí)行。需要強(qiáng)調(diào)的是，這個(gè)控制標(biāo)準(zhǔn)中的高級(jí)、中級(jí)崗位的比例是控制上限，執(zhí)行中不是每個(gè)單位都要達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)從實(shí)際情況出發(fā)來(lái)確定。三是工勤技能崗位比例是，一、二、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的25%左右，一級(jí)、二級(jí)崗位總量占工勤技能崗位總量的5%左右。

一、二級(jí)主要設(shè)在以技能操作為主的領(lǐng)域。

③崗位等級(jí)內(nèi)部間結(jié)構(gòu)比例。僅限在專業(yè)技術(shù)崗位。具體控制標(biāo)準(zhǔn)是：三級(jí)、四級(jí)崗位之間比例為3：7，五、六、七級(jí)間的比例為2：4：4，八、九、十級(jí)間的比例為3：4：3，十一級(jí)、十二級(jí)崗位間比例為5：5。

（三）結(jié)構(gòu)比例的剛性要求。除附表2中規(guī)定的比例外，任何單位不得以任何理由突破高級(jí)、中級(jí)崗位以及同一級(jí)別內(nèi)部不同等級(jí)間的控制標(biāo)準(zhǔn)，特別要嚴(yán)格控制高級(jí)崗位設(shè)置的數(shù)量。

6、關(guān)于崗位條件

崗位條件由基本條件和具體條件兩部分構(gòu)成。其中基本條件由國(guó)家制定，任何人員上崗都必須符合崗位基本條件要求；具體條件由主管部門和事業(yè)單位在國(guó)家和省以及行業(yè)規(guī)定的基本條件基礎(chǔ)上，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素自行綜合確定。所以，這里只能說(shuō)明管理、專技、工勤技能三類崗位的基本條件：

① 管理崗位基本條件依據(jù)是：參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。從學(xué)歷、任職年限等方面作了原則規(guī)定。需要指出的是，基本條件中任職年限是最低年限規(guī)定，崗位聘用不存在到期自然晉升問(wèn)題，到達(dá)任職年限后可否聘用的高一級(jí)崗位，這還要看是否有空缺崗位，是否具競(jìng)聘此崗位的資格條件。

② 專業(yè)技術(shù)崗位基本條件依據(jù)是：現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘有關(guān)規(guī)定。需要指出的是，現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件只是高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)的基本條件，這次文件沒(méi)有提出專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位條件，由主管部門和事業(yè)單位從崗位設(shè)置原則出發(fā)，根據(jù)崗位職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平等因素自行綜合確定。③ 工勤技能崗位基本條件依據(jù)是：參照人事部《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位考核暫行辦法》。需要強(qiáng)調(diào)二點(diǎn)：一是在下一等級(jí)崗位工作滿5年；二是必須通過(guò)相應(yīng)技術(shù)等級(jí)的考核或考評(píng)。

7、關(guān)于特設(shè)崗位。特設(shè)崗位不是單獨(dú)的一類崗位，而是管理、專技和工勤技能崗位中的一類。屬非常設(shè)崗位，不受崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按核準(zhǔn)權(quán)限予以核銷。

事業(yè)單位在四種情形下，經(jīng)市人事局批準(zhǔn)可以設(shè)置特設(shè)崗位。

① 承擔(dān)國(guó)家、省、市重大研究項(xiàng)目或課題，本單位工作人員無(wú)法滿足工作需要，繼續(xù)引進(jìn)高層次人才的； ② 引進(jìn)的經(jīng)人事部批準(zhǔn)的有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、享受國(guó)務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼人員，新世紀(jì)百萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選，以及?。ú浚┘?jí)有突出貢獻(xiàn)專家等急需的高層次人才，本單位相應(yīng)等級(jí)崗位無(wú)空缺的； ③ 符合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見中特設(shè)崗位設(shè)置具體規(guī)定的；

④ 其他確需設(shè)置的。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位，要填寫《咸陽(yáng)市事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置審核表》，經(jīng)縣人勞局審核后報(bào)市人事局核準(zhǔn)，這里需要特別指出的是滿編、定編的事業(yè)單位不允許設(shè)置特設(shè)崗 位。

8、崗位設(shè)置程序問(wèn)題。崗位設(shè)置分六步走： ① 做好準(zhǔn)備工作。

A、主要是學(xué)習(xí)文件、宣傳動(dòng)員、成立機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)業(yè)務(wù)、調(diào)查摸底（4個(gè)復(fù)印件4個(gè)統(tǒng)計(jì)表：（編制文件、編本、事業(yè)單位工資套改審核表、其他有關(guān)依據(jù)材料（如二級(jí)醫(yī)院、省級(jí)示范中學(xué)等復(fù)印件）并蓋紅??；事業(yè)單位情況統(tǒng)計(jì)表、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤技能人員情況統(tǒng)計(jì)表）。

B、制訂本單位崗位設(shè)置方案，并填寫《咸陽(yáng)市事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》。崗位設(shè)置方案內(nèi)容：

一是單位基本情況。（以編制部門批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)，闡明單位成立的時(shí)間、規(guī)格、性質(zhì)、編制人數(shù)、實(shí)有人數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)級(jí)別數(shù)量、設(shè)置原因等）。二是實(shí)施范圍。

三是崗位設(shè)置文件依據(jù)。

四是崗位設(shè)置情況。具體明確崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)、設(shè)置前后崗位情況比較等。各部門崗位設(shè)置方案既要有匯總情況，又要具體到每個(gè)單位設(shè)置情況，還要有袖珍式單位統(tǒng)一設(shè)置情況。五是組織機(jī)構(gòu)。六競(jìng)能上崗的辦法。七是保障措施。

各部門為了操作的統(tǒng)一性和規(guī)范化，也可先制定實(shí)施意見，與縣人勞局溝通后，再指導(dǎo)事業(yè)單位制定《崗位設(shè)置方案》。

② 人勞局審核，市人事局核準(zhǔn)。事業(yè)單位崗位設(shè)置方案以專題報(bào)告形式送縣人勞局審核，報(bào)市人事局核準(zhǔn)。核準(zhǔn)應(yīng)提供11個(gè)材料。即四個(gè)復(fù)印件、五表、一個(gè)方案、一個(gè)報(bào)告。核準(zhǔn)后市人事局在《審核表》蓋章生效。實(shí)施方案一經(jīng)核準(zhǔn)將作為事業(yè)單位聘用工作人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位、核定工資的依據(jù)，并保持相對(duì)穩(wěn)定。事業(yè)單位有三種情況之一的，崗位設(shè)置方案可按程序申請(qǐng)變更。市上實(shí)施細(xì)則已經(jīng)很明確，這里不再多說(shuō)。③ 在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實(shí)施方案，編制崗位說(shuō)明書。這里要注意三點(diǎn)： 一是制定實(shí)施方案要堅(jiān)持4個(gè)政策：（1）保證主體系列比例和等級(jí)；（2）準(zhǔn)確處理好“雙肩挑”的問(wèn)題；（3）事業(yè)單位不設(shè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；（4）黨群組織崗位原則不設(shè)，有編制有部門批文和行業(yè)規(guī)定除外。

二是把握四個(gè)關(guān)鍵因素：（1）設(shè)置方案應(yīng)公開透明，做到人人皆知，心知肚明；（2）認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，統(tǒng)一思想不出亂子；（3）具體方法上驟切實(shí)可行，操作性強(qiáng)；（4）組織 領(lǐng)導(dǎo)得力，責(zé)任明確，時(shí)間具體。

三要特別重視編制崗位說(shuō)明書。崗位說(shuō)明書特別是崗位任職條件，是這次崗位設(shè)置管理的難點(diǎn)工作，以此區(qū)分高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)內(nèi)部等級(jí)依據(jù)，聘任的依據(jù)，這是一項(xiàng)新工作，過(guò)去沒(méi)搞過(guò)。因此，編制崗位說(shuō)明書必須認(rèn)真謹(jǐn)慎，組織專業(yè)內(nèi)行、領(lǐng)導(dǎo)和職工反復(fù)研討論證，做到科學(xué)、準(zhǔn)確、可信。這個(gè)工作做得不細(xì)不準(zhǔn)，是單位引發(fā)矛盾的導(dǎo)火線。（崗位說(shuō)明書市上制定統(tǒng)一樣表）。同一等級(jí)職務(wù)在不同單位任職條件可能不同，《崗位說(shuō)明書》必須一個(gè)崗位制定一個(gè)，不能同一類崗位制訂一個(gè)。同一類崗位任職條件可能相同，但職責(zé)任務(wù)、崗位要求可能不同（說(shuō)明書內(nèi)容就是溫處長(zhǎng)講的6個(gè)方面）。

④ 崗位設(shè)置實(shí)施方案在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上，必須經(jīng)職工代表或職工大會(huì)講座單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究通過(guò)。強(qiáng)調(diào)必須開好“兩個(gè)會(huì)”，這是程序要求，也是紀(jì)律要求，堅(jiān)決反對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，沒(méi)有開兩會(huì)群眾有反映的單位，實(shí)施設(shè)崗聘任結(jié)果無(wú)效。⑤ 實(shí)施職任

⑥ 人事部門認(rèn)定后方可兌現(xiàn)待遇。

9、關(guān)于崗位設(shè)置審核權(quán)限。①權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)是分級(jí)分類管理原則。②權(quán)限內(nèi)容：各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案，經(jīng)縣人勞局審核匯總后，報(bào)市人事局核準(zhǔn)。

10、關(guān)于聘任問(wèn)題。明確以下6點(diǎn)：

① 聘任的二個(gè)依據(jù)。一是崗位說(shuō)明書中的職責(zé)任務(wù)、任職條件；二是有空崗。

② 聘任的三條原則：按照公開招聘、競(jìng)聘上崗有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用（詳見國(guó)辦發(fā)[2002]35號(hào)文件）；聘用條件不得低于國(guó)家和省上規(guī)定的基本條件；崗位急需且符合破格條件的可破格聘任。

③ 首次聘任問(wèn)題。先要明確一個(gè)概念，國(guó)家把這次事業(yè)單位全面崗位設(shè)置和聘任和叫首次。首次崗位設(shè)置和聘任要做到“四不準(zhǔn)”：即崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例，不得突破現(xiàn)有職務(wù)數(shù)額，不得突破聘用人員，不得突破聘用職務(wù)。要根據(jù)國(guó)家和省上的有關(guān)規(guī)定，保證本單位現(xiàn)有正式在冊(cè)工作人員的結(jié)構(gòu)比例按按現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)?，F(xiàn)有在冊(cè)的正式人員的結(jié)構(gòu)比例已超過(guò)核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例，應(yīng)通過(guò)自然減員、調(diào)出；德聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例；尚未達(dá)到核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)嚴(yán)格控制皮革聘用數(shù)量，寧缺勿濫，逐年逐步達(dá)到。④ 特殊人員的聘用。注意三點(diǎn)：一是提前離崗、內(nèi)退、內(nèi)養(yǎng)、長(zhǎng)期休病假等正式人員，按當(dāng)時(shí)離開崗位時(shí)的職務(wù)等級(jí)不變，對(duì)影相應(yīng)等級(jí)，待遇不變，二是這次聘任原 則上在已經(jīng)聘任的人員中聘任。人事部門沒(méi)有聘任認(rèn)可的不得聘任，這是省上的規(guī)定。過(guò)去沒(méi)有聘任，這次新聘職務(wù)的人員，須補(bǔ)辦聘任審核表并提供有關(guān)證件材料。三是聘用是組織部門管理的領(lǐng)導(dǎo)干部不予審核，政府管理職員人事部門要審核。

⑤ 聘用程序。崗位聘用實(shí)行的是單位聘用和政府監(jiān)管相結(jié)合的辦法。政府人事部門和主管部門審核個(gè)人條件和單位是否有空缺崗位，具體聘用按照管理權(quán)限由單位實(shí)施。市上實(shí)施細(xì)則規(guī)定了這次聘任的程序和權(quán)限，部門所屬事業(yè)單位7-8級(jí)職員崗位，3-10級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，1-4及工勤技能崗位，縣人勞局報(bào)市人事局核準(zhǔn)，由單位聘用；9-10級(jí)職員、11-13級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、5及技術(shù)工和普通崗位的聘用，現(xiàn)人勞局審核有，由單位聘用。⑥ 簽訂合同，頒發(fā)聘書。這是聘任的結(jié)果。應(yīng)注意三個(gè)要點(diǎn)：一是聘期，一般為三年。二是分三類填寫人員聘用情況表。經(jīng)縣人勞局認(rèn)定后，兌現(xiàn)工資待遇。三是簽訂《事業(yè)單位聘用合同書》（見陜?nèi)税l(fā)[2006]19號(hào)），頒發(fā)聘書。

11、事業(yè)單位不設(shè)“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”。具體講就是事業(yè)單位管理崗位不設(shè)“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”。原因有四點(diǎn)：一是事業(yè)單位設(shè)“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”是干部人事管理的大政策，涉及干部管理體制和權(quán)限，應(yīng)慎之又慎；二是事業(yè)單位設(shè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 容易和機(jī)關(guān)相混淆，引起不必要的震動(dòng)；三是工資收分配制度改革方案沒(méi)有專門“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”的工資待遇；四是國(guó)家沒(méi)有明確提出設(shè)置事業(yè)單位“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”的規(guī)定。這是一條嚴(yán)肅的政策，廣東省設(shè)了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，國(guó)家人事部給予通報(bào)處理，事業(yè)處處長(zhǎng)被撤職。從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退二線人員，可通過(guò)設(shè)置特設(shè)崗位來(lái)解決，這些人退休后，崗位按程序核銷，一律不準(zhǔn)再設(shè)。

12、關(guān)于“雙肩挑”問(wèn)題。文件規(guī)定：“事業(yè)單位工作人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職。特別教育、科研、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等因行業(yè)特點(diǎn)確需兼任的，且符合兼任崗位任職條件，并能履行兼任崗位職責(zé)，完成兼任崗位工作任務(wù)的，須按照崗位管理權(quán)限，經(jīng)核準(zhǔn)后方可兼任?！?/p>

“雙肩挑”必須具備四個(gè)條件：一看管理崗位是否確需專業(yè)化技術(shù)背景；二看這個(gè)崗位是否在國(guó)家符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘條件人員中選聘；三看這個(gè)管理人員是否能從事專業(yè)技術(shù)；四看是否確實(shí)完成了技術(shù)崗位職責(zé)任務(wù)。這里要強(qiáng)調(diào)，確需“雙肩挑”的單位，要寫出專題報(bào)告，經(jīng)主管部門審核，報(bào)縣人勞局核準(zhǔn)后實(shí)施。

13、事業(yè)單位中黨群組織工作崗位設(shè)置問(wèn)題。事業(yè)單位中黨群組織，除國(guó)家、本省及行業(yè)指導(dǎo)意見有具體政策和編制部門又設(shè)置文件外，原則上不但度單獨(dú)設(shè)置職員崗位。其工作人員在本單位已聘用的人員范圍內(nèi)，按照各自章程 或法律規(guī)定產(chǎn)生。

14、袖珍式單位崗位設(shè)置問(wèn)題?！靶湔涫健眴挝痪褪俏沂小秾?shí)施意見》中所指的10人以下（不含10人）人數(shù)較少、規(guī)模較小、分布較分散的事業(yè)單位。這些事業(yè)單位由主管部門統(tǒng)一制定崗位設(shè)置方案，按規(guī)定程序和權(quán)限核準(zhǔn)后組織實(shí)施，必須指出，10人及其以上人員的事業(yè)單位必須按單位設(shè)置，可由主管部門同意制定，統(tǒng)一結(jié)構(gòu)比例，嚴(yán)格講要求設(shè)置到小學(xué)。要嚴(yán)格遵守這個(gè)紀(jì)律規(guī)定，否則，設(shè)置結(jié)構(gòu)不予認(rèn)可，推倒另搞。

15、對(duì)完成崗位設(shè)置和崗位聘用的認(rèn)可問(wèn)題。

各部門、各單位完成事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用工作后，都要對(duì)這次崗位設(shè)置管理工作進(jìn)行總結(jié)，并將書面總結(jié)材料報(bào)縣人勞局。同時(shí)，要專題報(bào)告，申請(qǐng)檢查驗(yàn)收，進(jìn)行認(rèn)定。按文件規(guī)定，有政府人事部門和事業(yè)單位主管部門對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置和崗位聘用完成情況進(jìn)行認(rèn)定，這是崗位設(shè)置一個(gè)重要環(huán)節(jié)，沒(méi)有被認(rèn)定或認(rèn)定不合格的，專業(yè)技術(shù)人員工資只能套到對(duì)應(yīng)崗位最丟低等級(jí)。

檢查內(nèi)容主要有六項(xiàng)：一看設(shè)置反感方案是否經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)；二看是否按照批準(zhǔn)的實(shí)施方案執(zhí)行；三看是否符合的崗位設(shè)置、崗位聘用和簽訂聘用合同的規(guī)范性要求；四看本單位在實(shí)施的過(guò)程中是否按照規(guī)定的程序進(jìn)行，有無(wú)違反程序的現(xiàn)象發(fā)生；五要召開民意測(cè)評(píng)會(huì)，聽取職工代表 對(duì)本單位人事制度的滿意度。經(jīng)認(rèn)定，符合政策規(guī)定和規(guī)范要求的，人事部門在聘用結(jié)果審核表上蓋章，并發(fā)給《崗位管理手冊(cè)》。

16、關(guān)于崗位設(shè)置的基本問(wèn)題。

原則上應(yīng)找編制部門的編制數(shù)核定，經(jīng)請(qǐng)示市上，超編的事業(yè)單位核實(shí)人數(shù)設(shè)置，漫編、缺編的事業(yè)單位和編制數(shù)設(shè)置。

17、事業(yè)單位管理、專技、工勤技能崗位能否按2006年工資套改文件作為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置？

2006年工資套改情況可作為調(diào)查摸底的依據(jù)之一，這主要防止突擊聘任職務(wù)，突擊進(jìn)入，不能作為這次設(shè)崗的標(biāo)準(zhǔn)，這次設(shè)崗有具體政策，要按政策取設(shè)崗。

18、個(gè)別事業(yè)單位現(xiàn)有人員現(xiàn)狀與單位職能性質(zhì)不相符的崗位怎么設(shè)？

按這次文件精神設(shè)置崗位，出現(xiàn)空缺的，暫空；超員的崗位，按規(guī)定設(shè)崗，按現(xiàn)有人員聘，逐步核減；這樣做，既符合這次崗位設(shè)置要求，也有利于今后規(guī)范進(jìn)人。

19、對(duì)過(guò)去已取得專業(yè)技術(shù)資格，因無(wú)崗位而未聘人員，這次怎么辦？

首先按政策規(guī)定，先確定崗位，在有崗的前提下，競(jìng)聘上崗，無(wú)崗的仍然按2006套改時(shí)職務(wù)工資，進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)。20、“雙肩挑”人員摸底時(shí)如何統(tǒng)計(jì)？享受什么待遇就統(tǒng)計(jì) 在什么崗位，必須注明兼任什么職務(wù)，不能重復(fù)統(tǒng)計(jì)。

21、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位主要服務(wù)農(nóng)業(yè)，編制少，人數(shù)多，參照農(nóng)口縣一級(jí)的比例去舍。

22、鄉(xiāng)鎮(zhèn)條塊管理的事業(yè)單位設(shè)置，按部門所屬事業(yè)單位對(duì)待，還是按鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位對(duì)待？

按認(rèn)識(shí)關(guān)系和編制部門的批文為準(zhǔn)。

23、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、規(guī)格、人員編制等找不到原始依據(jù)或編制批文的（如有些部門成立于六幾年、七幾年的），怎么辦？ 有編制部門出具證明，以書面答復(fù)為準(zhǔn)。

第三篇：2013年事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作

伊金霍洛旗人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于2013年事業(yè)

單位崗位設(shè)置管理工作的通知

伊金霍洛旗人力資源和社會(huì)保障局

各有關(guān)單位：

為了完善我旗事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，根據(jù)《鄂爾多斯市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位管理暫行辦法》（鄂人社發(fā)〔2012〕757號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《崗位管理辦法》）和《鄂爾多斯人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于開展2013年事業(yè)單位補(bǔ)崗競(jìng)聘工作的通知》（鄂人社發(fā)〔2013〕9號(hào)）文件精神結(jié)合我旗各事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實(shí)際，現(xiàn)將2013年事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作有關(guān)事宜通知如下：

一、崗位設(shè)置和管理

（一）首次參加崗位設(shè)置管理的事業(yè)單位，應(yīng)按照《崗位管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和聘任。崗位總量應(yīng)以申報(bào)前編制管理證上的編制數(shù)或注冊(cè)在崗人數(shù)進(jìn)行設(shè)置。單位編制數(shù)大于注冊(cè)人數(shù)的，應(yīng)以編制數(shù)設(shè)崗，注冊(cè)人數(shù)大于單位編制數(shù)的，應(yīng)以注冊(cè)人數(shù)進(jìn)行設(shè)崗。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位根據(jù)《崗位管理辦法》精神，我旗總體控制目標(biāo)為1：5：4，實(shí)行崗位數(shù)額、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制。根據(jù)工作需要，允許在民族學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園及醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位設(shè)置一定比例的高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，總體比例控制在15%以下，最高比例達(dá)到1.5：5：3.5。

（三）單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和聘任的基本程序按照《崗位管理 1

辦法》第十條和第十六條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，報(bào)送崗位設(shè)置方案和崗位聘用方案。

（四）根據(jù)《崗位管理辦法》有關(guān)規(guī)定，崗位設(shè)置方案需要變更和核定的，根據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門的批復(fù)文件進(jìn)行核定。

（五）此次參加事業(yè)單位競(jìng)聘上崗的人員須在2011年12月31日前取得專業(yè)技術(shù)資格證或工勤技能等級(jí)證并具備相應(yīng)崗位的聘用條件。

二、補(bǔ)崗競(jìng)聘

（一）開展補(bǔ)崗競(jìng)聘基本條件：

1、已完成事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用工作，并按照伊金霍洛旗人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳<關(guān)于做好2012內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位工作人員考核工作的通知>的通知》（伊人社發(fā)〔2013〕9號(hào)）精神，完成2012事業(yè)單位工作人員考核備案工作的事業(yè)單位的已進(jìn)行崗位聘用的人員。

2、依照《崗位管理辦法》有關(guān)規(guī)定出現(xiàn)崗位空缺，可進(jìn)行補(bǔ)崗競(jìng)聘。

3、參加競(jìng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，須按《伊金霍洛旗人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》（伊人社發(fā)〔2012〕341號(hào)）要求，完成規(guī)定的公共課《專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)道德與創(chuàng)新能力教程》學(xué)習(xí)并取得合格證書，專業(yè)知識(shí)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)達(dá)到規(guī)定的學(xué)時(shí)。

4、初次競(jìng)聘中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，須按《內(nèi)蒙古自治區(qū)人事廳關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)職稱外語(yǔ)考試暫行規(guī)定〉的通知》（內(nèi)人發(fā)﹝2007﹞60號(hào)）要求，取得相應(yīng)等級(jí)的外語(yǔ)考試合格證。

5、初次競(jìng)聘中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，須按《內(nèi)蒙古自治區(qū)人事廳關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試暫行規(guī)定〉的通知》（內(nèi)人發(fā)﹝2007﹞61號(hào)）要求，取得相應(yīng)等級(jí)的計(jì)算機(jī)考試合格證。

（二）單位申報(bào)崗位聘用按以下程序進(jìn)行：

1、單位出現(xiàn)崗位空缺，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間期限內(nèi)，按照《崗位管理辦法》有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一組織開展補(bǔ)崗競(jìng)聘，競(jìng)聘結(jié)果經(jīng)本單位崗位聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，并在本單位進(jìn)行為期7個(gè)工作日的公示無(wú)異議后，向人事部門呈送申請(qǐng)聘用相關(guān)崗位的函件。

函件應(yīng)說(shuō)明單位開展競(jìng)聘和公示情況，擬聘人員原聘期內(nèi)的工作情況、上考核情況，以及取得高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格、工勤技能等級(jí)情況等。

2、人事部門審核單位崗位空缺及相關(guān)資格等情況，核對(duì)擬聘崗位《崗位說(shuō)明書》，取得資格是否與崗位要求相符后，審核擬聘人員取得職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試和完成繼續(xù)教育等情況，發(fā)放相應(yīng)崗位初聘審批表。

3、崗位初聘審批表經(jīng)本單位及主管部門簽字簽章，由人事部門審核備案，并對(duì)新調(diào)整崗位進(jìn)行變更登記。

4、單位持崗位初聘審批表到人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)原崗位聘用合同進(jìn)行變更。

5、單位持崗位初聘審批表及變更合同到人事部門工資審批機(jī)構(gòu)重新核定工資。

三、申報(bào)要求

（一）申報(bào)時(shí)間：截止2013年4月15日。

（二）申報(bào)地點(diǎn)：伊旗人力資源和社會(huì)保障局專業(yè)技術(shù)人員管理辦公室（咨詢電話：0477-8691795，電子郵箱：yqgwgl@163.com）。

（三）申報(bào)材料：

1、首次進(jìn)行崗位設(shè)置和聘任的單位報(bào)送崗位設(shè)置方案和崗位聘用方案（一式三份，崗位設(shè)置方案填寫附件1—附件5；崗位聘用方案填寫附件3—附件10）。

2、崗位變更的單位報(bào)送時(shí)提供機(jī)構(gòu)編制部門的批復(fù)文件原件及復(fù)印件1份、《事業(yè)單位崗位設(shè)置變更申請(qǐng)表》(一式三份，附件11)。崗位變更后出現(xiàn)崗位空缺需要進(jìn)行補(bǔ)聘的，按照補(bǔ)崗競(jìng)聘的要求進(jìn)行申報(bào)并提供申報(bào)材料。

3、補(bǔ)崗競(jìng)聘的單位報(bào)送時(shí)提供申請(qǐng)聘用相關(guān)崗位的函件、相應(yīng)崗位初聘審批表（一式四份）。申報(bào)專業(yè)技術(shù)崗位的要提供專業(yè)技術(shù)資格證原件及復(fù)印件1份、考核證，專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證、繼續(xù)教育公共課《專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)道德與創(chuàng)新能力教程》合格證、職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)成績(jī)單；申報(bào)工勤技能崗位的要提供工勤技能等級(jí)證原件及復(fù)印件1份、考核證；申報(bào)管理崗位的要提供有任免權(quán)

限部門的任免職文件原件及復(fù)印件1份、考核證。

4、申報(bào)材料中，除相關(guān)證件外其他材料需報(bào)送電子版材料。

四、工作要求

各有關(guān)單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照文件要求開展工作，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，不得超崗位職數(shù)聘用。要切實(shí)做好宣傳引導(dǎo)和思想政治工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保競(jìng)聘上崗工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。附件：

附件1：伊金霍洛旗事業(yè)單位崗位設(shè)置方案審核表.xls

附件2：伊金霍洛旗事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表.doc

附件3：伊金霍洛旗事業(yè)單位管理崗位設(shè)置情況表：.doc

附件4：伊金霍洛旗事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置情況表：.doc附件5：伊金霍洛旗事業(yè)單位技術(shù)工崗位設(shè)置情況表：.doc附件6：崗位說(shuō)明書.doc

附件7：事業(yè)單位崗位聘用備案表.doc

附件8：特聘崗位審批表.doc

附件9：事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)四級(jí)崗位聘用審批備案表.xls

附件10：兼職崗位聘用審批表.doc

附件11：事業(yè)單位崗位設(shè)置變更申請(qǐng)表.doc

附件12：事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)（工勤技能）崗位初聘審批表.doc附件13：管理崗位初聘審批表.doc

附件14：事業(yè)單位新錄用人員轉(zhuǎn)正初聘?jìng)浒副?xls

伊金霍洛旗人力資源和社會(huì)保障局

2013年2月29日

第四篇：承德市事業(yè)單位崗位設(shè)置有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明

承德市事業(yè)單位崗位設(shè)置有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明

一、崗位設(shè)置總量

根據(jù)省文件規(guī)定，為使我市現(xiàn)有在冊(cè)的正式人員按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位，此次崗位設(shè)置時(shí)超編的事業(yè)單位，可暫按現(xiàn)有正式工作人員數(shù)量為總量進(jìn)行設(shè)置，先都有崗入軌，再逐步向科學(xué)設(shè)崗?fù)晟?；?duì)缺編的事業(yè)單位，要按編制數(shù)為總量進(jìn)行崗位設(shè)置。

正式工作人員是指經(jīng)組織人事部門同意，按照規(guī)定程序進(jìn)入事業(yè)單位，與事業(yè)單位建立正式的人事關(guān)系的工作人員。

二、崗位的確定

考慮現(xiàn)有人員狀況，此次崗位設(shè)置暫按現(xiàn)有人員設(shè)置過(guò)渡崗位，既：按單位現(xiàn)有管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員實(shí)際數(shù)量為類別總量進(jìn)行設(shè)置，確保人人都有崗位，今后逐步向科學(xué)設(shè)置上過(guò)渡。對(duì)缺編的事業(yè)單位，可在現(xiàn)有正式工作人員的基礎(chǔ)上加上缺編數(shù)量進(jìn)行設(shè)置，但聘用時(shí)要留有空余崗位，用于今后引進(jìn)人才時(shí)使用。

三、規(guī)模小、人數(shù)少的單位如何設(shè)崗

按照省文件規(guī)定，單位規(guī)模小、人員數(shù)量少、分布較分散的事業(yè)單位，可由主管部門統(tǒng)一組織制定崗位設(shè)置方案，集中調(diào)控、集中管理精神。對(duì)市、縣規(guī)模小、人數(shù)少，并且性質(zhì)相同、主體崗一致的單位可由主管部門統(tǒng)一組織制定崗位設(shè)置方案，集中調(diào)

控、集中管理。

四、“雙肩挑”崗位的設(shè)置

根據(jù)崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定，事業(yè)單位人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職，既科學(xué)設(shè)崗不允許設(shè)置“雙肩挑”，設(shè)置管理崗位要依單位的規(guī)格，機(jī)構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)以及管理任務(wù)來(lái)確定。但在現(xiàn)實(shí)情況當(dāng)中，一些單位領(lǐng)導(dǎo)人員兼任著專業(yè)技術(shù)工作，產(chǎn)生了“雙肩挑”現(xiàn)象。考慮這一情況，此次按現(xiàn)有人員設(shè)置過(guò)渡崗位時(shí)允許“雙肩挑”，但須嚴(yán)格條件，另行審批，今后要嚴(yán)格控制數(shù)量，逐步減少“雙肩挑”崗位。

五、政工師問(wèn)題

政工師按管理崗位進(jìn)行設(shè)置，放到管理十級(jí)并在方案及表格中注明。崗位聘用及工資待遇按冀人社[2009]67號(hào)文執(zhí)行。

六、專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間和工勤一到五級(jí)崗位之間結(jié)構(gòu)比例的設(shè)置

專業(yè)技術(shù)高、中、初級(jí)崗位和工勤一到五級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例要嚴(yán)格按照《實(shí)施細(xì)則》附件二、三中省規(guī)定相應(yīng)結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分，對(duì)于省沒(méi)有明確規(guī)定的行業(yè)類別，參照類似相近性質(zhì)單位比例來(lái)劃分。崗位間的結(jié)構(gòu)比例劃分按“四舍五入”的原則把握，側(cè)重考慮盡量增加高級(jí)崗位數(shù)量。

七、專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)之間結(jié)構(gòu)比例的確定

專業(yè)技術(shù)崗位、工勤崗位內(nèi)部不同等級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)要嚴(yán)格執(zhí)行省規(guī)定，設(shè)置時(shí)采取“就高不就低”的辦法來(lái)確定各等級(jí)崗位數(shù)量。

第五篇：事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作政策解釋

事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作政策解釋

事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作政策解釋1

1、事業(yè)單位崗位設(shè)置的實(shí)施范圍是什么？

答：《實(shí)施意見》明確規(guī)定，除了已經(jīng)參照《公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位外的所有事業(yè)單位（包括納入機(jī)構(gòu)編制管理并執(zhí)行崗位績(jī)效工資制度的企業(yè)所屬事業(yè)單位）都納入實(shí)施范圍。同時(shí)規(guī)定，使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，參照?qǐng)?zhí)行，納入實(shí)施范圍。已申報(bào)參照《公務(wù)員法》管理的，在未獲得批準(zhǔn)以前，要先實(shí)施崗位設(shè)置管理。

另外，事業(yè)單位存在三種人員，第一種是在編不在崗人員；第二種是已經(jīng)沒(méi)有實(shí)際功能的單位中還沒(méi)有分流或安置的人員；第三種是被借用到機(jī)關(guān)或其他單位工作的“混崗”人員。在實(shí)際操作中，對(duì)第一、第二種人員，可以先采取06工改的做法，等國(guó)家和省里有了新的政策以后再予以統(tǒng)一考慮。對(duì)第三種人員，因?yàn)檫@些人員的人事、工資關(guān)系都還在原事業(yè)單位，所以在首次崗位設(shè)置中要在原事業(yè)單位聘任，但相關(guān)部門和單位要盡量理順關(guān)系，讓這些人員能盡早回到原事業(yè)單位工作崗位。

2、如何對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行功能分類？

答：事業(yè)單位確定單位類型，關(guān)系到管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能三類崗位數(shù)量及其結(jié)構(gòu)比例的確定，是開展事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的重要前提。但是，事業(yè)單位如何分類，省里沒(méi)有統(tǒng)一的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，跟國(guó)家現(xiàn)行的事業(yè)單位分類標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。同時(shí)，由于各個(gè)事業(yè)單位的情況千差萬(wàn)別，也很難制定統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)，主要還是要根據(jù)單位承擔(dān)的社會(huì)功能、工作職責(zé)和工作性質(zhì)來(lái)定。因此，對(duì)事業(yè)單位的功能分類，可以先由事業(yè)單位自己填報(bào)，然后再由組織或人事部門會(huì)同編辦以事業(yè)單位的“三定方案”為根據(jù)，同時(shí)考慮現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況，逐個(gè)認(rèn)定，并將認(rèn)定結(jié)果告知事業(yè)單位。事業(yè)單位對(duì)認(rèn)定結(jié)果有異議的，可以由人事或組織部門、編辦、行業(yè)主管部門、事業(yè)單位共同進(jìn)行商定。

3、如何確定崗位總量？

答：確定崗位總量，是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的基礎(chǔ)。按照省里的規(guī)定，除了學(xué)校、醫(yī)院外，其他事業(yè)單位都要嚴(yán)格以機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制員額確定崗位總量，不得突破。但是，從我市的實(shí)際情況來(lái)看，部分事業(yè)單位還不同程度存在超編或沒(méi)有核編的情況。因此，《實(shí)施意見》第2條規(guī)定，事業(yè)單位崗位設(shè)置應(yīng)以機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制員額為主要依據(jù)，實(shí)行崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例控制。也就是說(shuō)，在實(shí)際操作中，事業(yè)單位在首次進(jìn)行崗位設(shè)置時(shí)應(yīng)按照“先入軌、后完善、再規(guī)范”的要求，可以先按現(xiàn)有正式的在編在職人員（也就是納入06工改的人員）數(shù)量確定崗位總量，確保現(xiàn)有正式在編在職人員能全部入崗。但是，首次崗位設(shè)置和聘用工作完成后，各地要抓緊時(shí)間，重新核定事業(yè)單位的編制或?qū)Τ幦藛T進(jìn)行消化。

4、專業(yè)技術(shù)一、二級(jí)崗位設(shè)置有哪些規(guī)定？

答：事業(yè)單位確實(shí)需要設(shè)置專業(yè)技術(shù)一、二級(jí)崗位的，必須要符合國(guó)家和省里規(guī)定的條件，并要求崗位設(shè)置具體到人，要按審批權(quán)限逐級(jí)報(bào)到省里審批。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專業(yè)技術(shù)七級(jí)崗位如何設(shè)置？

答：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所屬事業(yè)單位可設(shè)置專業(yè)技術(shù)七級(jí)崗位，崗位數(shù)量原則上按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)確定，由縣（市、區(qū)）組織或人事部門統(tǒng)一調(diào)控使用，但是這些崗位只能用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所屬事業(yè)單位。

6、特設(shè)崗位如何設(shè)置？

答：特設(shè)崗位是專門用于引進(jìn)高層次人才的，必須經(jīng)市級(jí)以上組織部門或人事部門批準(zhǔn)設(shè)置，事業(yè)單位確需設(shè)置特設(shè)崗位的，要按照隸屬關(guān)系逐級(jí)報(bào)市組織或人事部門核準(zhǔn)。但是，事業(yè)單位首次開展崗位設(shè)置時(shí)，不設(shè)立特設(shè)崗位。

7、技術(shù)工一級(jí)、二級(jí)崗位如何設(shè)置？

答：《實(shí)施意見》規(guī)定市屬事業(yè)單位技術(shù)工一級(jí)、二級(jí)崗位，縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位技術(shù)工一級(jí)崗位，由市組織或人事部門統(tǒng)一管理，要求這些崗位也設(shè)置到人，由市里統(tǒng)一核準(zhǔn)。

8、如何掌握專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例？

關(guān)于專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)比例，浙委辦〔2009〕138號(hào)文件已經(jīng)有明確的規(guī)定，而且省里還出臺(tái)了《浙江省部分行業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（浙人社發(fā)〔2010〕165號(hào)），對(duì)教育、文化、1 / 4

事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作政策解釋

衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)、廣播影視、科學(xué)研究等6個(gè)行業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)，各地都要嚴(yán)格執(zhí)行，不允許突破。另外，根據(jù)我市實(shí)際，補(bǔ)充如下規(guī)定：

一是關(guān)于專業(yè)技術(shù)三、四級(jí)崗位的結(jié)構(gòu)比例問(wèn)題。對(duì)不設(shè)立專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的事業(yè)單位，其專業(yè)技術(shù)三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為4：6。

二是對(duì)于省里沒(méi)有明確結(jié)構(gòu)比例的行業(yè)主管部門所屬的專業(yè)技術(shù)為主的事業(yè)單位，市屬事業(yè)單位高、中、初級(jí)崗位的結(jié)構(gòu)比例掌握在2.5：5：2.5，縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位高、中、初級(jí)崗位的結(jié)構(gòu)比例掌握在1.5：4：4.5，正、副高崗位結(jié)構(gòu)比例統(tǒng)一為1：8，全市統(tǒng)一執(zhí)行。當(dāng)然，在不超出總體結(jié)構(gòu)比例的前提下，對(duì)有些技術(shù)水平要求比較高、人員集中的單位，經(jīng)市級(jí)組織或人事部門批準(zhǔn)，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)放寬。

三是對(duì)超出規(guī)定結(jié)構(gòu)比例的人員，在首次崗位設(shè)置和聘用時(shí)，可以承認(rèn)現(xiàn)狀，按照“先入軌、后完善、再規(guī)范”的要求，全部讓他們?nèi)雿?。也就是說(shuō)，事業(yè)單位首次開展崗位設(shè)置和崗位聘用，應(yīng)使現(xiàn)有在編在職人員，按現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。但是，超出規(guī)定結(jié)構(gòu)比例的人員，只能按最低等級(jí)進(jìn)行聘任。如原已聘任正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，只能聘任到專業(yè)技術(shù)四級(jí)崗位，已聘任副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，只能聘任到專業(yè)技術(shù)七級(jí)崗位，以此類推。在首次崗位設(shè)置和聘用完成后，事業(yè)單位應(yīng)通過(guò)自然減員、人員流動(dòng)、低聘或解聘等方式，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。

9、如何掌握職員等級(jí)設(shè)置？

關(guān)于職員等級(jí)，除了《實(shí)施意見》明確規(guī)定的之外，還要掌握好以下幾點(diǎn)： 一是縣（市、區(qū)）部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位的職員最高等級(jí)都可以設(shè)到八級(jí)；

二是新錄用人員在管理崗位上見習(xí)期（初期）滿，經(jīng)考核合格后按以下標(biāo)準(zhǔn)確定職員等級(jí)：中專（高中）、大學(xué)?？茖W(xué)歷，可確定為十級(jí)職員；大學(xué)本科學(xué)歷、獲第二學(xué)士學(xué)位、研究生班以及未獲得碩士學(xué)位的畢業(yè)研究生，可確定為九級(jí)職員；獲碩士學(xué)位的研究生，可確定為八級(jí)職員；獲博士學(xué)位的研究生，可確定為七級(jí)職員；

10、“規(guī)模小、人數(shù)少”事業(yè)單位的崗位如何進(jìn)行崗位設(shè)置？

答：要掌握三條原則。一是對(duì)“規(guī)模小、人數(shù)少”的事業(yè)單位的認(rèn)定，掌握在10人以下（含10人）；二是對(duì)“規(guī)模小、人數(shù)少”的單位，原則上要求由主管部門統(tǒng)一制定設(shè)置方案，集中調(diào)控，統(tǒng)一平衡；三是這類單位確有特殊情況的，也可以按照管理權(quán)限，經(jīng)市組織人事部門或縣（市、區(qū)）組織人事部門批準(zhǔn)后，單獨(dú)設(shè)置。

11、崗位設(shè)置和人員聘用制度關(guān)系如何？

答：事業(yè)單位人員聘用制度是本次崗位設(shè)置管理工作的重要組成部分，也是今后事業(yè)單位工作人員管理的重要政策法規(guī)依據(jù)。因此，必須大力提高對(duì)人員聘用制度意義的認(rèn)識(shí)，加大事業(yè)單位聘用制度的推行力度，實(shí)現(xiàn)聘用制度在我市事業(yè)單位全覆蓋。因此，在認(rèn)定崗位設(shè)置時(shí)，事業(yè)單位須提供本單位所有人員的聘用合同文本，否則組織和人事部門不予認(rèn)定。

事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作政策解釋2

1.如何處理在管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位同時(shí)任職人員的聘用問(wèn)題？

答：根據(jù)省里規(guī)定，在管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位同時(shí)任職的人員（“雙肩挑”人員），在設(shè)置崗位時(shí)，應(yīng)按其職級(jí)設(shè)在相應(yīng)管理崗位。在首次崗位聘用時(shí)，對(duì)符合“雙肩挑”條件的人員，可按其已聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，分別計(jì)入相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員基數(shù)，計(jì)算專業(yè)技術(shù)高中初級(jí)內(nèi)部各等級(jí)崗位，占相應(yīng)等級(jí)崗位的結(jié)構(gòu)比例?！半p肩挑”人員聘用情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)予以調(diào)整。

2.如何處理核定專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)多于已聘人員時(shí)的首次聘用問(wèn)題？

答：根據(jù)省里規(guī)定，“空編”事業(yè)單位在設(shè)置崗位時(shí)，先按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制員額以及省、市規(guī)定的行業(yè)結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)確定專業(yè)技術(shù)崗位總量和結(jié)構(gòu)比例；但在確定首次聘用崗位時(shí)，要以本單位已聘專業(yè)技術(shù)人員為基數(shù)，計(jì)算高中初內(nèi)部各等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行人員聘用。

3.如何處理中小學(xué)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例問(wèn)題？

答：省里規(guī)定，對(duì)義務(wù)教育階段的小學(xué)和初中專業(yè)技術(shù)崗位的結(jié)構(gòu)比例實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，符合《義務(wù)教

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事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作政策解釋

育法》關(guān)于均衡發(fā)展是義務(wù)教育的本質(zhì)要求的規(guī)定，因此，應(yīng)按省里下達(dá)的行業(yè)結(jié)構(gòu)比例執(zhí)行。

但對(duì)非義務(wù)教育階段的高中，考慮到地區(qū)和城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展的不平衡性，各地可在下達(dá)的結(jié)構(gòu)比例基礎(chǔ)上，根據(jù)各類高中的發(fā)展現(xiàn)狀作適當(dāng)調(diào)控。對(duì)省重點(diǎn)高中的高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的比例，原則上控制在40%以內(nèi)，以使全省高中學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例的平均水平與省制定的行業(yè)結(jié)構(gòu)比例基本一致。

4.如何掌握2006月7月1日后離崗?fù)损B(yǎng)人員的處理問(wèn)題？

答：根據(jù)我省有關(guān)政策規(guī)定，離崗?fù)损B(yǎng)人員執(zhí)行退休人員的待遇。崗位設(shè)置中，2006年7月1日以后離崗?fù)损B(yǎng)的專業(yè)技術(shù)人員，可以比照《關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理有關(guān)問(wèn)題的處理意見》規(guī)定的退休專業(yè)技術(shù)人員辦法執(zhí)行。但由于離崗?fù)损B(yǎng)人員尚未辦理退休手續(xù)，在具體操作中，調(diào)整其專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的條件應(yīng)當(dāng)適度從緊。

5.如何處理首次崗位聘用后現(xiàn)有人員超過(guò)核準(zhǔn)結(jié)構(gòu)比例的后續(xù)管理問(wèn)題？

答：根據(jù)省里規(guī)定，對(duì)首次崗位聘用后，現(xiàn)有人員超過(guò)核準(zhǔn)結(jié)構(gòu)比例的事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)人員的等級(jí)崗位晉升可按照退休（調(diào)離）兩人晉升一人，即“退二進(jìn)一”的辦法執(zhí)行。

6.如何設(shè)置管理崗位結(jié)構(gòu)比例？

答：擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置。不擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的職員崗位，根據(jù)以下原則掌握：按相當(dāng)于處級(jí)管理的事業(yè)單位，其五、六級(jí)職員崗位數(shù)量不得超過(guò)核準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)崗位職數(shù)的1/3,其中五級(jí)職員崗位數(shù)量不得超過(guò)30％；按相當(dāng)于科級(jí)管理的事業(yè)單位，其七、八級(jí)職員崗位數(shù)量不得超過(guò)核準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)崗位職數(shù)的1/2,其中七級(jí)職員崗位數(shù)量不得超過(guò)50％；

縣（市、區(qū)）部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所屬事業(yè)單位，最高可設(shè)置到八級(jí)職員崗位，崗位數(shù)量原則上控制在每個(gè)單位1個(gè)。

九級(jí)、十級(jí)職員崗位，按干部人事管理的有關(guān)規(guī)定合理設(shè)置。7.不擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理八級(jí)職員以上崗位如何聘任？

答：不擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理人員，如需聘任到八級(jí)職員以上崗位，要在符合“溫委辦發(fā)〔2010〕93號(hào)”文件規(guī)定的任職條件和本單位有相應(yīng)空缺管理崗位職數(shù)的的前提下，由市組織、人事部門組織考試考核，經(jīng)考試考核合格后，方可聘任到相應(yīng)等級(jí)的職員崗位。

已經(jīng)按照溫政辦〔2001〕84號(hào)文件規(guī)定取得八級(jí)職員以上任職資格的人員，在聘任時(shí)，原按溫政辦〔2001〕84號(hào)文件規(guī)定占職員崗位結(jié)構(gòu)比例的，在首次崗位聘用時(shí)，仍然占管理崗位結(jié)構(gòu)比例；原按溫政辦〔2001〕84號(hào)文件規(guī)定不占職員崗位結(jié)構(gòu)比例的，在首次崗位聘用時(shí)，可不占管理崗位結(jié)構(gòu)比例。

8.工勤技能人員聘任到專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位有什么要求？

答：根據(jù)《溫州市人事局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于執(zhí)行〈浙江省事業(yè)單位人員聘用制度試行細(xì)則〉若干問(wèn)題的意見的通知》（溫人?！?006〕118號(hào)）規(guī)定，事業(yè)單位工勤人員聘用在管理崗位的，要具備大專（含大專）以上學(xué)歷，聘用在專業(yè)技術(shù)崗位的，要具備初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)任職資格。工勤技能人員聘用到管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位，必須要有相應(yīng)空缺崗位。

9.如何在首次崗位設(shè)置時(shí)嚴(yán)格控制結(jié)構(gòu)比例？

答：事業(yè)單位在首次崗位設(shè)置時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于各類崗位結(jié)構(gòu)比例的有關(guān)規(guī)定，不得突破。如在計(jì)算結(jié)構(gòu)比例時(shí)出現(xiàn)非整數(shù)的，原則上按照“四舍五入”的方法計(jì)算各類崗位結(jié)構(gòu)比例，但應(yīng)從嚴(yán)掌握。

首次崗位設(shè)置和聘任工作結(jié)束后，對(duì)于一些高層次人才密集的事業(yè)單位，確實(shí)因事業(yè)發(fā)展需要高定其高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量的，可由單位提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門（縣、市、區(qū)屬事業(yè)單位還需經(jīng)當(dāng)?shù)亟M織人事部門）審核后上報(bào)市組織、人事部門，由市組織、人事部門在不突破我市整體結(jié)構(gòu)比例的情況下，統(tǒng)籌予以考慮。

10.如何處理在首次崗位設(shè)置期間工作調(diào)動(dòng)人員的職務(wù)聘任問(wèn)題？

答：在崗位設(shè)置期間（2010年7月27日起至事業(yè)單位首次崗位設(shè)置工作結(jié)束）工作調(diào)動(dòng)的事業(yè)單位人員，如調(diào)入單位沒(méi)有相應(yīng)空缺崗位職數(shù)的，不得超職數(shù)聘任。

11.承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，由于工作需要，已經(jīng)或必須配備大量專業(yè)技術(shù)人員的，可否按照以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位進(jìn)行崗位設(shè)置？

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事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作政策解釋

答：對(duì)這類單位，要充分考慮單位工作需要和現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)情況，可以按照以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位進(jìn)行崗位設(shè)置。

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