第一篇：2015湖北省考面試熱點(diǎn)：提速降費(fèi)知多少

2015湖北省考面試熱點(diǎn)：提速降費(fèi)知多少

背景材料：

今年5月，三大運(yùn)營(yíng)商推出的寬帶提速降費(fèi)具體方案并沒有得到消費(fèi)者的認(rèn)可和表?yè)P(yáng)，反而遭遇大量的質(zhì)疑和“吐槽”。用戶的“不領(lǐng)情”讓運(yùn)營(yíng)商“很受傷”。好在國(guó)務(wù)院日前發(fā)布的《加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，對(duì)這些問題的解決都提出了明確要求，對(duì)發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)資委、住建部、環(huán)保部等部委以及地方政府都提出了具體工作安排和任務(wù)分工，并強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各有關(guān)部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)措施。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)已然成為了國(guó)務(wù)院政策中的高頻詞。面對(duì)中央在該問題上的一再敦促，中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)作出回應(yīng)。三家運(yùn)營(yíng)商均公布了各自的提速降費(fèi)方案，針對(duì)此前流量清零等“霸王條款”作出了改善。例如，中國(guó)移動(dòng)在廣東、云南等省試點(diǎn)推出客戶套餐內(nèi)剩余流量轉(zhuǎn)贈(zèng)他人服務(wù)，并針對(duì)流量、話音、短信使用不均衡的情況，在廣東試點(diǎn)推出“話音、短信按流量?jī)稉Q”服務(wù);中國(guó)聯(lián)通也推出了“跨月不清零”的10元1.5GB流量包。但是卻被多數(shù)網(wǎng)民成為“雞肋降費(fèi)”，“缺乏誠(chéng)意”。雖然經(jīng)過多年改革，中國(guó)電信市場(chǎng)已從一個(gè)政企不分的行政壟斷結(jié)構(gòu)，演變?yōu)槿揞^主導(dǎo)下的寡頭市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，但與競(jìng)爭(zhēng)更為充分的國(guó)外市場(chǎng)相比，三大運(yùn)營(yíng)商卻更像是利益共同體，心照不宣地形成攻守同盟——通過高額收費(fèi)和簡(jiǎn)化服務(wù)成本以確保自身利益最大化。同時(shí)，由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)，電信企業(yè)中盛行懶人懶政，盡管產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)次價(jià)昂、企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率低下，但仍缺乏改革動(dòng)力，只憑借國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的壟斷，坐享高額收費(fèi)帶來(lái)的好處。

長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)基礎(chǔ)信息建設(shè)確實(shí)存在光纖進(jìn)小區(qū)難、基站選址難、管道遷移賠補(bǔ)難等問題。首先，不少人認(rèn)為，寬帶建設(shè)是運(yùn)營(yíng)商自己的事情，作為國(guó)有企業(yè)，運(yùn)營(yíng)商在農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)建網(wǎng)負(fù)有義不容辭的社會(huì)責(zé)任。但是，運(yùn)營(yíng)商同時(shí)也是上市公司，他們的經(jīng)營(yíng)要為股東負(fù)責(zé)，要保證國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。在農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)，不僅建設(shè)成本高，而且業(yè)務(wù)量小、收益低，運(yùn)營(yíng)商大量的投資長(zhǎng)期得不到回報(bào)。

其次，“提速”，需要運(yùn)營(yíng)商加大對(duì)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投資;“降費(fèi)”，必然會(huì)減少運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)收入，這樣一來(lái)會(huì)進(jìn)一步擠壓運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)空間。可是，作為國(guó)有企業(yè)保值增值的主管部門，國(guó)資委對(duì)運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)收入有嚴(yán)格的KPI考核。

再次，運(yùn)營(yíng)商在推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中遇到最大的阻力是“入場(chǎng)難”。在無(wú)線網(wǎng)絡(luò)方面，用戶一方面向運(yùn)營(yíng)商投訴小區(qū)信號(hào)不好，另一方面又擔(dān)心小區(qū)基站電磁輻射對(duì)人體產(chǎn)生不良影響，阻止運(yùn)營(yíng)商在小區(qū)建站，運(yùn)營(yíng)商經(jīng)常陷入兩難的尷尬境地。在有線網(wǎng)絡(luò)方面，為了提高網(wǎng)速，運(yùn)營(yíng)商正在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)“光改”，將老舊小區(qū)的銅纜改造成光纖，而許多小區(qū)的物業(yè)管理公司卻伺機(jī)向運(yùn)營(yíng)商索取高額“入場(chǎng)費(fèi)”，最后，光纖到戶兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施兩年以來(lái)，我國(guó)小區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)環(huán)境得到了很大程度的改觀，大部分地區(qū)的新建小區(qū)基本保證了多家運(yùn)營(yíng)商公平接入，用戶擁有自由選擇運(yùn)營(yíng)商提供寬帶網(wǎng)絡(luò)的權(quán)利。但是，仍然有一些地方?jīng)]有很好地執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)商坐地起價(jià)，與某家運(yùn)營(yíng)商簽訂排他性協(xié)議，限制其他運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入的現(xiàn)象依然存在。

上述情況要想得到改善，最好從以下幾個(gè)方面不斷努力：

1、加快完善普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制

要加快完善以寬帶為重點(diǎn)內(nèi)容的電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，著力縮小“數(shù)字鴻溝”。要發(fā)揮中央財(cái)政資金引導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)地方和企業(yè)的積極性，持續(xù)支持農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，推進(jìn)電信普遍服務(wù)工作。經(jīng)過多年的努力，我國(guó)電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制已取得階段性進(jìn)展：工信部已與財(cái)政部、發(fā)改委就推動(dòng)建立寬帶發(fā)展專項(xiàng)資金基本達(dá)成一致，上報(bào)國(guó)務(wù)院批復(fù)。

2、優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系

國(guó)資委要統(tǒng)籌考慮寬帶網(wǎng)絡(luò)作為戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施的定位，優(yōu)化完善基礎(chǔ)電信企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系能夠極大地提高運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行“提速降費(fèi)”的積極性。

3、全面保障寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)通行

環(huán)保部門要進(jìn)一步優(yōu)化通信基站環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，各地要對(duì)基礎(chǔ)電信企業(yè)在融資、用電、選址、征地、小區(qū)進(jìn)入等方面給予支持并加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)情況的考核，進(jìn)一步明確寬帶網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施屬性。各地要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等綜合性和專項(xiàng)規(guī)劃中，同步安排寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容。公共設(shè)施場(chǎng)所應(yīng)對(duì)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)開放，并提供通行便利，保障公平進(jìn)入，禁止巧立名目收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)、分?jǐn)傎M(fèi)等不合理費(fèi)用。特別是對(duì)對(duì)因征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)等原因造成的寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施遷移或毀損，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

4、嚴(yán)格規(guī)范通信建設(shè)行為。要加大對(duì)光纖到戶新國(guó)標(biāo)的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查力度，確保執(zhí)行到位。各地要進(jìn)一步完善新建小區(qū)光纖到戶建設(shè)和驗(yàn)收備案等工作機(jī)制，落實(shí)小區(qū)紅線內(nèi)通信管道等配套設(shè)施建設(shè)。只要嚴(yán)把驗(yàn)收備案關(guān)，就一定會(huì)對(duì)光纖到戶新國(guó)標(biāo)的執(zhí)行起到積極的推動(dòng)作用。

由此看來(lái)，要想看到運(yùn)營(yíng)商們的誠(chéng)意，離不開充分競(jìng)爭(zhēng)的電信市場(chǎng)。只有打破傳統(tǒng)的利益藩籬，引入虛擬運(yùn)營(yíng)商等多種競(jìng)爭(zhēng)，突破攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)等限制，形成充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局，運(yùn)營(yíng)商的積極性才能被充分調(diào)動(dòng)，中央“提速降費(fèi)、優(yōu)化服務(wù)”的政策才有望落實(shí)。唯有如此，網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)才能脫離紙上談兵，其紅利也將惠及依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的各行各業(yè)，為打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展和中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供有力支撐。

第二篇：山西公務(wù)員面試熱點(diǎn)解析：提速降費(fèi)

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山西公務(wù)員面試熱點(diǎn)解析：提速降費(fèi)

通過近幾年山西公務(wù)員面試情況來(lái)看、山西公務(wù)員面試形式為結(jié)構(gòu)化面試，在命題方面，省直機(jī)關(guān)、省垂直管理系統(tǒng)、各個(gè)地級(jí)市為獨(dú)立命題，不統(tǒng)一出題。題型方面以綜合分析題為主，計(jì)劃組織，人際關(guān)系，情景應(yīng)變并重。山西中公教育整理了山西省考資料大全供考生備考學(xué)習(xí)。

【熱點(diǎn)背景--總理敦促提速降費(fèi)】

“現(xiàn)在很多人，到什么地方先問‘有沒有WiFi’，就是因?yàn)槲覀兊牧髁抠M(fèi)太高了!”李 克強(qiáng)總理把這一“社會(huì)關(guān)切”帶到了14日舉行的一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上。

中國(guó)的網(wǎng)速慢那不是一般的慢，不僅在世界范圍內(nèi)的排名在80位以后，比日本、韓國(guó)、歐美的帶寬還差很多，而且“有些發(fā)展中國(guó)家的網(wǎng)速都比北京快”。

中國(guó)的寬帶貴那不是一般的貴，單從1G就要70元可能感覺不到有多貴，據(jù)資料，最令小伙伴們驚呆的是，每個(gè)月的費(fèi)是越南的3倍、美國(guó)的4倍、韓國(guó)的29倍、中國(guó)香港的469倍。大概這就是為什么，現(xiàn)在很多人，到什么地方先問“有沒有WiFi”的真正原因了。

用著世界最貴的寬帶，提供世界最慢的網(wǎng)速服務(wù)，企業(yè)賺再多錢也光榮不起來(lái)。據(jù)2015/3/20騰訊科技：2014年移動(dòng)聯(lián)通電信三大運(yùn)營(yíng)商財(cái)報(bào) PK，中國(guó)聯(lián)通實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)119.7億元，同比增長(zhǎng)16.3%;中國(guó)電信經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到3243.94億元，比上年增長(zhǎng)0.9%;中國(guó)電信移動(dòng)服務(wù)收入為 1203億元，同比增長(zhǎng)約6%，居行業(yè)首位。

不要小瞧了“提網(wǎng)速”“降網(wǎng)費(fèi)”，它不僅是千萬(wàn)網(wǎng)民的一致訴求，“提網(wǎng)速”“降網(wǎng)費(fèi)”更是提高生產(chǎn)力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)走到今天，需要一批有專業(yè)技能的藍(lán)領(lǐng) 工人，應(yīng)該利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，把一些專業(yè)技能的知識(shí)講授、在線培訓(xùn)，包括民眾最關(guān)心的醫(yī)療保健知識(shí)傳遞給更多人。美國(guó)在這方面的認(rèn)識(shí)更到位更深刻，美國(guó) 國(guó)家寬帶計(jì)劃在開篇中說(shuō)——“就像一個(gè)世紀(jì)前的電一樣，寬帶是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)、全球競(jìng)爭(zhēng)以及更好的生活方式的基礎(chǔ)?！?/p>

再這樣的情況下，最近我們也都得知了 流量不清零，下個(gè)月接著用，這確實(shí)是邁進(jìn)改革的第一步，但是真的做到了提速降費(fèi)了嗎? 【命題預(yù)測(cè)】

現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深入人們的日常生活和工作中，人們也越加的重視和依賴網(wǎng)絡(luò)的使用，我們常常會(huì)聽到一句話“這有沒有WI-FI?”，在這樣一個(gè)情況下，李總理提出提速降費(fèi)這一措施，但是收效甚微，對(duì)此，你怎么看? 【思路解析】

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7月6日，工信部再次督促降網(wǎng)費(fèi)，年底前實(shí)現(xiàn)手機(jī)流量和固定寬帶單位帶寬平均資費(fèi)水平都同比下降30%。

據(jù)悉，這是工信部年內(nèi)第四次發(fā)聲。如果加上總理的幾次發(fā)話，這都趕上“十二道金牌”了。相信三大運(yùn)營(yíng)商不太可能故意拖延，然而從實(shí)際表現(xiàn)看，確實(shí)給 人“只聞樓梯響，不見人下來(lái)”之感。別的不說(shuō)，5月15日三大運(yùn)營(yíng)商公布的提速降費(fèi)方案，如流量費(fèi)“半夜雞叫”等，就被批評(píng)缺乏誠(chéng)意。近日，三大運(yùn)營(yíng)商降 低國(guó)際漫游費(fèi)，聲稱最大降幅超過90%，實(shí)則只是在個(gè)別地區(qū)，且具有一定約束條件，網(wǎng)友紛紛喊又被坑了。

運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)速提不上去和資費(fèi)降不下來(lái)，存在著緊密關(guān)聯(lián)。網(wǎng)速就是錢，固定寬帶的資費(fèi)與帶寬是捆綁在一起的。提網(wǎng)速同時(shí)降資費(fèi)，等于雙重割肉，運(yùn)營(yíng)商不能不考慮經(jīng)濟(jì)效益。害怕失去既得利益，或許才是運(yùn)營(yíng)商缺乏提速降費(fèi)積極性的根本原因。

當(dāng)前，運(yùn)營(yíng)商普遍面臨業(yè)績(jī)下滑的局面。三大運(yùn)營(yíng)商今年第一季度業(yè)績(jī)報(bào)告顯示，中國(guó)電信第一季度營(yíng)收為814.53億元，同比下降2.1%;中國(guó)聯(lián)通 為743億元，同比下降5.73%，中國(guó)移動(dòng)為1609億元，同比增長(zhǎng)3.9%;但三大運(yùn)營(yíng)商股東應(yīng)占利潤(rùn)同比分別下降了9%、4.47%和5.6%，情 況不容樂觀。

國(guó)內(nèi)電信行業(yè)也在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變革，傳統(tǒng)數(shù)據(jù)語(yǔ)音通話、短信業(yè)務(wù)呈大幅下降趨勢(shì)，4G等移動(dòng)數(shù)據(jù)流量等成為重要業(yè)務(wù)板塊。在這種情況下，提速降費(fèi)對(duì)運(yùn)營(yíng)商而言等于在其心口上插一把刀，喊疼都來(lái)不及，怎么還會(huì)有積極性去落實(shí)方案。

那么，到底怎么才能真正的做到提速降費(fèi)呢?那就是打破市場(chǎng)壟斷局面。

壟斷性企業(yè)總是傾向于坐收漁利，既缺少市場(chǎng)敏感度，又缺乏自我改革的勇氣。運(yùn)營(yíng)商依賴自身壟斷優(yōu)勢(shì)攫取市場(chǎng)份額，久而久之就會(huì)形成壟斷慣性與惰性。既然賣流量可穩(wěn)賺不賠，運(yùn)營(yíng)商又怎么會(huì)像總理所說(shuō)的采取“薄利多銷”的手段呢?哪怕愿意主動(dòng)配合政策，其長(zhǎng)期固化的營(yíng)銷思維和運(yùn)作機(jī)制，也會(huì)拖住后腿。

換言之，提速降費(fèi)光靠三令五申還不夠，只要?jiǎng)?chuàng)造條件讓真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逼上門，那時(shí)三大運(yùn)營(yíng)商不提高網(wǎng)速、不降低資費(fèi)也不行。

【中公專家點(diǎn)評(píng)】

可能一般考生面對(duì)這樣的題目的時(shí)候，會(huì)想到如何落實(shí)李總理說(shuō)的提速降費(fèi)的措施，而且也會(huì)想到中公教育面試技巧中所教到的六大手段，各方面去落實(shí)。但 是如果對(duì)于這一熱點(diǎn)事件不了解的話，可能說(shuō)的會(huì)比較空泛不深刻。所以說(shuō)，平常對(duì)于時(shí)事有所了解再結(jié)合答題的技巧和思路會(huì)使得自己的表述更加的引起考官注意。

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第三篇：2018國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)提速降費(fèi)道路

2018國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)提速降費(fèi)道路

背景鏈接* 從2017年9月1日起，手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途漫游費(fèi)正式取消，作為“提速降費(fèi)”的重要一步，比三大運(yùn)營(yíng)商的原計(jì)劃提前了一個(gè)月實(shí)現(xiàn)，用戶無(wú)需申請(qǐng)，自動(dòng)生效。長(zhǎng)途+漫游費(fèi)用取消后，手機(jī)國(guó)內(nèi)語(yǔ)音計(jì)費(fèi)(不含港澳臺(tái))將由原來(lái)的四費(fèi)(本地、長(zhǎng)途、漫游主叫、漫游被叫)統(tǒng)一為一費(fèi)(主叫語(yǔ)音)。

|綜合分析* 漫游費(fèi)的取消一方面擴(kuò)大了免費(fèi)接聽電話的范圍，國(guó)內(nèi)所有語(yǔ)音通話都可以免費(fèi)接聽，另一方面降低了異地?fù)芙须娫挼馁M(fèi)用，即使在外地?fù)艽螂娫?，通話的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也和本地語(yǔ)音通話資費(fèi)保持一致?？v觀全國(guó)，移動(dòng)電話用戶多達(dá)13億，消費(fèi)者本應(yīng)感受到巨大的讓利，而且據(jù)分析師表示，提前一個(gè)月落實(shí)取消漫游費(fèi)用，三大運(yùn)營(yíng)商實(shí)際讓利達(dá)10多億，但是無(wú)論從消費(fèi)者還是從輿論來(lái)看，對(duì)于這次漫游費(fèi)的取消都表現(xiàn)的相當(dāng)?shù)?，甚至評(píng)論運(yùn)營(yíng)商沒有誠(chéng)意，三大運(yùn)營(yíng)商似乎成了口誅筆伐的眾矢之的，被咄咄發(fā)難。

【原因分析】 究其原因有以下幾點(diǎn)：

一、媒體所發(fā)起的調(diào)查以及文章跟帖基本都是來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)用戶，語(yǔ)音通話已經(jīng)不再是他們的日常，吐槽和非議再正常不過。

二、隨著用戶消費(fèi)習(xí)慣的變化，大量語(yǔ)音通話通過微信、手機(jī)QQ、陌陌等即時(shí)通信工具完成，這些通話不涉及長(zhǎng)途漫游費(fèi)，希望較低流量費(fèi)用才是他們的心聲。

三、流量費(fèi)用不降反升，消費(fèi)者的數(shù)據(jù)使用量也在飛速提升，現(xiàn)在手機(jī)游戲、移動(dòng)視頻等重流量應(yīng)用都在快速增加，一個(gè)用戶過去一個(gè)月可能幾十兆流量就夠用了，但現(xiàn)在要幾百兆甚至1G到2G才夠用，運(yùn)營(yíng)商推出的無(wú)限流量也暗藏了諸多限制，比如無(wú)限流量都有一個(gè)封頂上限，達(dá)到上限閾值后先會(huì)遭到限速，封頂后會(huì)被斷掉上網(wǎng)功能，要到下月才能恢復(fù)，有上限的“無(wú)限流量”還是本地流量(省、市、區(qū))，去到外地只能使用套餐內(nèi)包含的國(guó)內(nèi)流量，無(wú)法使用無(wú)線流量等等......對(duì)此很多網(wǎng)友都表達(dá)了不滿，提出語(yǔ)音通話都全國(guó)統(tǒng)一了，流量還區(qū)分國(guó)內(nèi)省內(nèi)是幾個(gè)意思?好不容易在寬帶和手機(jī)語(yǔ)音通話上向“提速降費(fèi)”邁出了一大步，在流量資費(fèi)上卻又出現(xiàn)了令人糾結(jié)的問題。

【意義】

好政策要滿足消費(fèi)者的意愿，做到真正惠民利民，“提速降費(fèi)”還有繼續(xù)施展的空間，何時(shí)才能讓消費(fèi)者享受到真正的實(shí)惠，還得看工信部和中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信三大運(yùn)營(yíng)商之間的博弈，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，“提速降費(fèi)”要走的路還很長(zhǎng)。

申論技巧：如何有效閱讀給定材料

申論復(fù)習(xí)的基本要求就是：“培養(yǎng)訓(xùn)練你的閱讀理解能力”。把答案的要點(diǎn)從給定材料中梳理出來(lái)，靠的不是所謂的大篇幅的抄材料。而是掌握閱讀方法的基礎(chǔ)上進(jìn)行大量的真題練習(xí)。尤其是在考試前一個(gè)月這個(gè)階段，復(fù)習(xí)時(shí)間非常寶貴，不能再浪費(fèi)精力做無(wú)用功。所以我們?cè)谏暾搨淇贾幸欢ㄒ獙㈤喿x理解能力這個(gè)基礎(chǔ)打扎實(shí)。

復(fù)雜的事情簡(jiǎn)單化，是我們閱讀申論材料的原則;將復(fù)雜的材料按照“詞”“句”“段”分解開來(lái)。我們先來(lái)了解“詞”。

“詞”我們叫關(guān)鍵詞，分為引導(dǎo)詞、關(guān)聯(lián)詞、高檔詞、高頻詞這四大類。首先我們來(lái)看引導(dǎo)詞，引導(dǎo)詞顧名思義引出從句的詞語(yǔ)，一般常見的有以下幾種：表問題的詞匯、表原因的詞匯、表影響的詞匯、表對(duì)策的詞匯。其次是關(guān)聯(lián)詞，關(guān)聯(lián)詞是表示句子和句子之間關(guān)系的詞匯，常見的關(guān)聯(lián)詞有：表并列的詞匯，如“同時(shí)”“與此同時(shí)”;碰到這類詞匯，詞的前后都是需要關(guān)注的信息。表轉(zhuǎn)折的詞匯，如“但是”“然而”;碰到這類詞匯，詞后是需要我們?nèi)リP(guān)注的信息。表遞進(jìn)的詞匯，如“更”“乃至”，也是詞后是需要我們關(guān)注的信息。再次是高檔詞，往往是某重要人物的講話，或者是某文件規(guī)章中指出的詞。這類詞的出現(xiàn)往往意味著命題人的一些核心思想，需要引起我們的高度重視。這是考生文章寫作的關(guān)鍵信息。最后是高頻詞，即材料中出現(xiàn)頻率較高的詞匯。高頻詞的出現(xiàn)常會(huì)表明申論材料的關(guān)鍵信息或主題。這類詞的出現(xiàn)常常是歸納概括的一個(gè)重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞的方法是需要我們各位考生需要牢牢掌握的一種閱讀的方法，因?yàn)檫@是我們最基礎(chǔ)的方法。了解方法，還需要我們各位考生在備考中多練習(xí)，只有平時(shí)多使用，在真正的考場(chǎng)上它的威力超乎你的想象!

第四篇：寬帶提速降費(fèi)調(diào)查報(bào)告

關(guān)于三大運(yùn)營(yíng)商寬帶提速降費(fèi)調(diào)查

目錄

一：調(diào)查背景說(shuō)明...................................................................................................................2 二：調(diào)查基本情況...................................................................................................................2

（一）調(diào)查目的：...............................................................................................................2

（二）項(xiàng)目執(zhí)行情況...........................................................................................................3

（三）被訪者基本情況.......................................................................................................3 三：調(diào)查結(jié)果與分析...............................................................................................................4 四：結(jié)論與建議.....................................................................................................................16

一：調(diào)查背景說(shuō)明

寬帶網(wǎng)絡(luò)是國(guó)家戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、服務(wù)便捷的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系一舉多得，既有利于壯大信息消費(fèi)、拉動(dòng)有效投資，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，又可以降低創(chuàng)業(yè)成本，為打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展提供有力支撐，對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要意義。近年來(lái)，隨著“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略的啟動(dòng)實(shí)施和持續(xù)推進(jìn)，我國(guó)寬帶發(fā)展水平有了顯著提升，但仍與人民群眾的需求和用戶期望差距較大，網(wǎng)絡(luò)速率相對(duì)國(guó)際先進(jìn)水平仍然較低，人均網(wǎng)費(fèi)支出占收入的比重仍然較高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，服務(wù)質(zhì)量有待改善。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，要求加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提速降費(fèi)，提升服務(wù)水平。

二：調(diào)查基本情況

（一）調(diào)查目的：

（1）了解市民網(wǎng)絡(luò)使用情況

各大電信運(yùn)營(yíng)商所占市場(chǎng)份額

各大電信運(yùn)營(yíng)商提速情況 手機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用情況（2）了解市民對(duì)網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)的看法

各大運(yùn)營(yíng)商相對(duì)自己而言降費(fèi)情況

對(duì)各大運(yùn)營(yíng)商的滿意度情況

（二）項(xiàng)目執(zhí)行情況

本次調(diào)查歷經(jīng)半個(gè)月（2015年12月5日 — 2015年12月19日）此次調(diào)查的范圍是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，被訪者定義為在不同平臺(tái)所能看到并會(huì)與之有聯(lián)系的人

調(diào)查實(shí)施時(shí)間為12月5日，調(diào)查方法為定點(diǎn)發(fā)布。根據(jù)實(shí)際情況，我們按照網(wǎng)絡(luò)的平臺(tái)使用流量，選取微信平臺(tái)，貼吧平臺(tái)進(jìn)行發(fā)布此次調(diào)研發(fā)放問卷不計(jì)份數(shù)，收回187份，有效問卷為165份，問卷有效率為88.2%。

我們又隨機(jī)抽取了100份進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，固實(shí)際使用率為60.6%，數(shù)據(jù)處理和制圖、制表使用EXCEL軟件。

（三）被訪者基本情況

在100個(gè)有效樣本中，男性為69個(gè)，女性為31個(gè)，男女比率約為2：1。

有效樣本年齡大體集中在50歲以下人群中，其中30歲以下的占64%，31-40歲的占21%，41-50歲的被訪者占13%。50歲以上僅占2%，由此可見青年人較多。

本次調(diào)查對(duì)象的收入水平處于中上等水平，其中家庭月收入為2500元以下的被訪者占5%，2500-5000元的為26%，5000-10000元的為47%，10000元以上的占22%，由此可見調(diào)查對(duì)象中大部分是中收入者，很少是高收入者。

三：調(diào)查結(jié)果與分析

Q1:您家使用的寬帶是哪家電信運(yùn)營(yíng)商的產(chǎn)品？

根據(jù)調(diào)查顯示，在寬帶的使用上，運(yùn)營(yíng)商電信所占比例是最高的，近似達(dá)到了一半，其次是聯(lián)通運(yùn)營(yíng)商，占比百分之33，在之后是移動(dòng)百分之14，其他占比百分之5，可以看出，在寬帶的使用上，電信占了半壁江山，所以提速降費(fèi)要首先從電信抓起。

Q2:您家的寬帶在6月份后是否免費(fèi)提過速？

調(diào)查顯示，大部分的家庭在6月份得到了免費(fèi)提速這項(xiàng)服務(wù)，說(shuō)明各大運(yùn)營(yíng)商是很積極相應(yīng)國(guó)家提速降費(fèi)號(hào)召的

Q3:您對(duì)目前的網(wǎng)絡(luò)速度感到？

調(diào)查顧客對(duì)網(wǎng)速滿意度的情況，分析如下圖表中可以看出27%的用戶對(duì)它的網(wǎng)速評(píng)價(jià)一般，滿意所占比重最大，不滿意比例最低，有部分客戶對(duì)其很滿意，比重占21%；還有，13%的客戶對(duì)其不太滿意。從總體上來(lái)看，顧客對(duì)運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)速總體認(rèn)知是滿意的。

我們的建議是，希望可以盡量再次改善網(wǎng)速，最大限度的迎合顧客的需求。

Q4:您家的寬帶是否能達(dá)到運(yùn)營(yíng)商承諾的帶寬？

根據(jù)調(diào)查所示，許多家庭的寬帶并不能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，這是運(yùn)營(yíng)商的失責(zé)，從某種方向來(lái)分析，這是一種欺騙行為，也同時(shí)說(shuō)明國(guó)內(nèi)需要引入更多的電信運(yùn)營(yíng)商。

Q5:您用來(lái)上網(wǎng)的手機(jī)卡是哪家的產(chǎn)品服務(wù)

根據(jù)調(diào)查所示，移動(dòng)端的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)則是移動(dòng)一頭獨(dú)大，不同于寬帶的電信一家獨(dú)大，聯(lián)通相對(duì)于寬帶端和移動(dòng)端雖然都沒有多大的份額，但都沒有落到最后，可以說(shuō)明它的發(fā)展是比較均衡的。

Q6:您選擇它的理由是（接上題）

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示出大部分使用者使用一個(gè)運(yùn)營(yíng)商的商品的最大原因是因?yàn)槠渚W(wǎng)絡(luò)信號(hào)好，此項(xiàng)100票中被選了76票，足以說(shuō)明了其重要性，其次是上網(wǎng)速度快。

Q7:您每月的數(shù)據(jù)流量消費(fèi)是多少？

由此可見，大致上使用手機(jī)的人，在網(wǎng)絡(luò)上都要有一部分的支出。

Q8:您每月的數(shù)據(jù)流量套餐是否夠用？

圖中所示的數(shù)據(jù)，可以知道有將近四成的人，而且這只是使用流量的數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果，平時(shí)要是沒有wifi下的輔助效果，估計(jì)不夠用的人會(huì)更多。

Q9:您對(duì)現(xiàn)在流量費(fèi)用的看法是？

根據(jù)圖中所示，盡管流量不夠用，但同時(shí)也還有許多人在定制套餐使用，并同時(shí)表示有些許的貴，這正說(shuō)明了提速降費(fèi)的重要性。

Q10:您家中的上網(wǎng)時(shí)段集中在？

圖中所示，在晚6點(diǎn)到晚10點(diǎn)之間，家庭使用網(wǎng)絡(luò)的占比達(dá)到了半數(shù)以上，說(shuō)明這段時(shí)間的需求量是最大的，運(yùn)營(yíng)商可以根據(jù)使用人數(shù)，彈性調(diào)整布局。

Q11:你覺得哪家運(yùn)營(yíng)商最有誠(chéng)意？

根據(jù)圖中所示，最有誠(chéng)意的是移動(dòng)，其次是聯(lián)通，最后是電信。電信在寬帶業(yè)務(wù)上本身就比較成熟，所以其誠(chéng)意相對(duì)而言會(huì)感覺比較小。移動(dòng)占比如此之大，說(shuō)明其向?qū)拵I(yè)務(wù)擴(kuò)展的決心。

Q12:請(qǐng)您對(duì)各電信運(yùn)營(yíng)商的認(rèn)可程度打分。

如圖中所示，移動(dòng)口碑最好，別的公司仍需要努力才能追上其移動(dòng)的差距。

Q13:您對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商的建議是？ Q14:您認(rèn)為國(guó)家應(yīng)如何管理電信運(yùn)營(yíng)商？

Q15:您覺得您所在的運(yùn)營(yíng)商坑嗎？如果坑的話，坑在哪里？ 問題13.14.15因?yàn)槠鋬?nèi)容量繁雜，決定不在此處展示，會(huì)將其結(jié)合至之后的文章。

四：結(jié)論與建議

從此次調(diào)查結(jié)果顯示所言，市民普遍認(rèn)為三大運(yùn)營(yíng)商資費(fèi)過高，誠(chéng)意不足。

眾所周知，在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出推動(dòng)“寬帶提速降費(fèi)”后兩天，也是國(guó)際電信日的前兩天，5月15日下午，國(guó)內(nèi)三大電信運(yùn)營(yíng)商集體出招，紛紛推出“Ｎ大舉措”推進(jìn)提速降費(fèi)。

然而，三家運(yùn)營(yíng)商的新套餐、新價(jià)格卻遭遇大量用戶吐槽，“設(shè)計(jì)不合理”“價(jià)格還不夠低”甚至“為何不降反升”等抱怨聲漸起。用戶質(zhì)疑“說(shuō)好的降價(jià)呢？”

關(guān)于提速降費(fèi)的吐槽：“誰(shuí)半夜用流量?。?？” “夜間流量”成為網(wǎng)友吐槽的焦點(diǎn)?！爸袊?guó)移動(dòng)推出的這個(gè)半夜１１點(diǎn)到第二天早晨7點(diǎn)的夜間流量，10元1GB，誰(shuí)半夜用流量啊，何況在家還有ＷｉＦｉ無(wú)線網(wǎng)。”

類似的吐槽不在少數(shù)，甚至有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，按照部分省市公司的優(yōu)惠活動(dòng)，新的套餐價(jià)格不降反升。網(wǎng)友“堇舍舍３ＹＭ”留言說(shuō)，“江西移動(dòng)閑時(shí)流量包１０元３ＧＢ，你這是要漲價(jià)嗎？”也有用戶反映“原來(lái)移動(dòng)閑時(shí)流量５元１ＧＢ啊，怎么又漲了？”

這樣的案例不在少數(shù)，正是這些足足反映出市民對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商的不滿。

“提速降價(jià)”，這是今年三大運(yùn)營(yíng)商自上而下的一個(gè)大使命。平心而論，在兼顧互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型、人才體制轉(zhuǎn)型等時(shí)代背景下，三大運(yùn)營(yíng)商在提升基礎(chǔ)服務(wù)的成績(jī)已然是不錯(cuò)的。中移動(dòng)幾天前表示今年的寬帶整體降價(jià)45%，同樣的，廣東省電信今年單位帶寬單價(jià)從年初5.83元/M降至3.22元/M，降幅超45%。而300萬(wàn)戶的新增光寬用戶超過了前三年光寬的新增總和。（此段落數(shù)據(jù)節(jié)選自鳳凰網(wǎng)）

然而這樣的運(yùn)營(yíng)商如果僅光靠現(xiàn)有的營(yíng)業(yè)數(shù)據(jù)必然無(wú)法持久經(jīng)營(yíng)，尤其是當(dāng)國(guó)內(nèi)打開對(duì)國(guó)外運(yùn)營(yíng)商的大門的時(shí)候。那么這些運(yùn)營(yíng)商該怎么辦呢？

既然被罵的總是運(yùn)營(yíng)商，那么我們首先應(yīng)該從運(yùn)營(yíng)商身上找原因。這次運(yùn)營(yíng)商的提速降價(jià)，很容易被消費(fèi)者認(rèn)為是“總理一句話效應(yīng)”，自上而下總會(huì)讓用戶覺得這并不是真心誠(chéng)意為用戶所做出的改變。且不論出發(fā)點(diǎn)是什么，但用戶與運(yùn)營(yíng)商的互動(dòng)機(jī)制確實(shí)過于簡(jiǎn)單，效率也相對(duì)較低。

我們可以看到打車軟件、電商網(wǎng)站的評(píng)價(jià)體系，用戶可以看到自己的反饋真正影響到業(yè)務(wù)；我們也可以看到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的定制化趨勢(shì)，用戶可以通過自己喜好選擇獨(dú)一無(wú)二的產(chǎn)品形態(tài)，即使只是一個(gè)手機(jī)殼顏色的不同———用戶需要這種“這家企業(yè)為我而改變”的成就感，而運(yùn)營(yíng)商給人的這種感知度并不明顯。

當(dāng)然從另一個(gè)角度說(shuō)，新生代互聯(lián)網(wǎng)公司沒有運(yùn)營(yíng)商的歷史用戶包袱，而運(yùn)營(yíng)商從系統(tǒng)后臺(tái)、用戶運(yùn)營(yíng)、客服體系等諸多方面都是一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)了幾十年的大系統(tǒng)，要在這里面加入一個(gè)互動(dòng)、評(píng)價(jià)、定制等C2B環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)直是牽一發(fā)動(dòng)全身，需要整個(gè)系統(tǒng)的配合，比如說(shuō)如何把評(píng)價(jià)體系納入客服或套餐設(shè)計(jì)的考核中；比如說(shuō)如何改進(jìn)計(jì)費(fèi)系統(tǒng)來(lái)適應(yīng)個(gè)性化套餐的出現(xiàn)。

但這些還是其次，最關(guān)鍵是老用戶的配合程度也決定新業(yè)務(wù)的開展。比如說(shuō)黑卡實(shí)名登記問題，三大運(yùn)營(yíng)商黑卡強(qiáng)制停機(jī)的呼聲一出就挨噴，但實(shí)際上，許多黑卡用戶并沒有主動(dòng)的意愿去配合實(shí)名登記；比如說(shuō)光纖進(jìn)場(chǎng)，物業(yè)排他、用戶抵制、高額進(jìn)場(chǎng)費(fèi)都是常見的問題。運(yùn)營(yíng)商除了是一個(gè)商業(yè)主體以外，還是一個(gè)社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，所以在考慮業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，也需要考慮新老用戶的平衡及社會(huì)穩(wěn)定，這也導(dǎo)致其處理歷史遺留問題進(jìn)度緩慢。

運(yùn)營(yíng)商既然有兩重身份，就需要有兩重身份的相對(duì)隔離。對(duì)于其社會(huì)公共服務(wù)角色，需要各級(jí)政府的政策配合及社會(huì)各界的支持。2014年，廣東省政府也下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)我省寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》來(lái)保障網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利有序開展以及用戶自由選擇運(yùn)營(yíng)商的權(quán)利，但是這些舉措并未能真正得到有效落實(shí)。

我認(rèn)為，可以把全省光網(wǎng)建設(shè)、光網(wǎng)城市建設(shè)等納入各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)主要考核指標(biāo)里，定期通報(bào)，藉此來(lái)表明光纖建設(shè)的決心；

其次，參照家電補(bǔ)貼模式，對(duì)銅升光用戶予以補(bǔ)貼，降低用戶升光門檻，同時(shí)，每月定期進(jìn)行查處、通報(bào)和處罰，促進(jìn)高速寬帶的良性發(fā)展，通過獎(jiǎng)懲機(jī)制來(lái)促進(jìn)良性循環(huán)。

第五篇：網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)進(jìn)展情況

網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)

最近,為了了解我市寬帶和手機(jī)用戶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的進(jìn)展情況,哈爾濱調(diào)查隊(duì)積極行動(dòng),通過走訪黑龍江省通信管理局、聯(lián)通、移動(dòng)、電信公司和25位固定寬帶、手機(jī)用戶問卷調(diào)查相結(jié)合,從實(shí)現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋，打通入戶“最后一公里”、推進(jìn)企業(yè)寬帶降費(fèi)、居民用戶提速降費(fèi)、運(yùn)營(yíng)商還將采取的新舉措等四個(gè)方面開展調(diào)研，并傾聽居民用戶反映，居民建議直接降費(fèi)呼聲高。

一、在實(shí)現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋，打通入戶“最后一公里”方面。

黑龍江省通信管理局在全省13個(gè)市（地）成立了通信管理辦公室，主要職責(zé)是按照省通信管理局授權(quán)，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定及管局工作要求，組織開展通信建設(shè)共建共享、光纖到戶、應(yīng)急保障等工作任務(wù)落實(shí)。在省通信管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各市（地）通信管理辦公室在對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行光纖到戶改造、新建小區(qū)光纖到戶接入時(shí)，能夠做到嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)現(xiàn)各運(yùn)營(yíng)商平等接入，確保了用戶的自由選擇權(quán)。

存在的主要問題如下：一是部分小區(qū)業(yè)主阻撓，導(dǎo)致相當(dāng)一部分區(qū)域無(wú)法選址，阻礙了4G基站建設(shè)、城市光網(wǎng)升級(jí)改造；二是有的物業(yè)服務(wù)企業(yè)以收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)等名目收取費(fèi)用，不交費(fèi)不讓進(jìn)場(chǎng)施工，不但增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也影響通信設(shè)施建設(shè)速度。

二、在推進(jìn)企業(yè)寬帶降費(fèi)，進(jìn)一步降低面向大型企事業(yè)單位的互聯(lián)網(wǎng)專線和面向中小企業(yè)的商務(wù)專線產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)方面。

（一）聯(lián)通公司情況

截止到2018年六月末，聯(lián)通公司中小企業(yè)的帶寬單價(jià)已經(jīng)從2017年底的22.66元/Mbps，下降至18.65元/Mbps，降幅17.70%。為在中小企業(yè)提速降費(fèi)方面，聯(lián)通公司在2017年兩次下調(diào)互聯(lián)網(wǎng)專線資費(fèi)，其中2017年5月下調(diào)互聯(lián)網(wǎng)專線業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)15%，2017年12月下調(diào)互聯(lián)網(wǎng)專線業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)10%。2018年為進(jìn)一步加大中小企業(yè)提速降費(fèi)力度，2月上線了專為中小企業(yè)提速降費(fèi)設(shè)計(jì)的“雙創(chuàng)云快線”產(chǎn)品，同等帶寬資費(fèi)低于專線資費(fèi)的5%。推動(dòng)企業(yè)上云的“云光慧企”專項(xiàng)行動(dòng)，制定本省的“云光慧企”行動(dòng)方案，以“沃云+云快線+X”云網(wǎng)一體化的組合產(chǎn)品優(yōu)惠，為中小企業(yè)上云和上網(wǎng)進(jìn)一步降低成本。該項(xiàng)工作將從3月份開始一直持續(xù)到年底。

（二）移動(dòng)公司情況

以“明顯降低企業(yè)寬帶和專線使用費(fèi)”為要求，積極履行責(zé)任，真正降低企事業(yè)單位的互聯(lián)網(wǎng)接入成本，為客戶提供實(shí)際優(yōu)惠，增強(qiáng)客戶獲得感，幫助其節(jié)省成本、提升效率，企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)降幅超過28%，小微企業(yè)寬帶價(jià)格 接近家庭寬帶價(jià)格。一是推出“速率倍增”行動(dòng)?；ヂ?lián)網(wǎng)專線產(chǎn)品以10M起步，提供10M、20M、50M、100M、500M、1G等多個(gè)檔位。對(duì)于簽約期內(nèi)的客戶，200M以內(nèi)客戶免費(fèi)升至上一檔。截止7月末，已受理提速集團(tuán)專線累計(jì)為63條，約占2018年新增集團(tuán)專線條數(shù)的6.69%。二是新推中小企業(yè)特惠項(xiàng)目。針對(duì)小微企業(yè)“快捷接入、簡(jiǎn)單實(shí)用”的需求，推出“企業(yè)寬帶”特惠產(chǎn)品，主要面向商務(wù)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、酒店賓館、快遞物流、連鎖商鋪、沿街商鋪等資費(fèi)敏感型客戶，為中小企業(yè)商戶提供低價(jià)、高質(zhì)、高速上行帶寬的企業(yè)寬帶，50M企業(yè)寬帶包年300元，100M企業(yè)寬帶包年360元，企業(yè)寬帶累計(jì)已辦理6804戶。

（三）電信公司情況

從2017年開始，對(duì)全省中小企業(yè)用戶開展互聯(lián)網(wǎng)專線免費(fèi)提速活動(dòng)，分別為20M以下免費(fèi)提速到20M，100M以下專線帶寬翻倍，100M免費(fèi)提速到150M的活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)中小企業(yè)全量提速活動(dòng)。2018年在存量提速的基礎(chǔ)上，全面降低中小企業(yè)商務(wù)專線資費(fèi)，在原資費(fèi)的基礎(chǔ)上降費(fèi)達(dá)到50%。

三、“提速降費(fèi)”工作具體措施情況。

（一）總體情況

“提速降費(fèi)”工作開展以來(lái)，通信管理局認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院系列重大決策部署。督促各電信企業(yè)，加大網(wǎng)絡(luò)提速 降費(fèi)力度，寬帶發(fā)展明顯提速，高速網(wǎng)絡(luò)覆蓋和接入能力大幅提升、網(wǎng)絡(luò)速率快速提高，固定寬帶和移動(dòng)上網(wǎng)流量?jī)r(jià)格不斷下降，提速降費(fèi)階段性成效顯著。一是網(wǎng)絡(luò)能力大幅提高。截止2018年6月30日，全省光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋全部縣級(jí)以上城市和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），行政村光纖覆蓋率99.71%。光纖寬帶100M及以上用戶達(dá)到44.11%，50M以上用戶達(dá)到82.58%，50M以下用戶為17.42%。家庭寬帶普及率51.6%，全省光纖接入FTTH端口數(shù)量達(dá)1709.9萬(wàn)個(gè)，占固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù)量的81.9%；4G網(wǎng)絡(luò)已全面覆蓋縣級(jí)以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及95%以上的行政村，機(jī)場(chǎng)、哈大齊高鐵及3A以上景區(qū)等重要區(qū)域已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是資費(fèi)水平持續(xù)下降。截至2018年6月，省聯(lián)通公司手機(jī)上網(wǎng)流量同比下降 30 %，家庭帶寬資費(fèi)下降30.2%；省移動(dòng)公司手機(jī)上網(wǎng)流量同比下降40%，家庭帶寬資費(fèi)下降50%；省電信公司手機(jī)上網(wǎng)流量平均同比下降60%，家庭帶寬資費(fèi)下降61.8%。已完成流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%要求。三是取消流量“漫游”費(fèi)。督促各基礎(chǔ)企業(yè)積極落實(shí)取消流量“漫游”費(fèi)相關(guān)要求，要求各基礎(chǔ)企業(yè)做好套餐梳理、規(guī)則調(diào)整、系統(tǒng)開發(fā)和改造。同時(shí)加強(qiáng)事前宣傳公示，事后輿情跟蹤。確保我省在7月1日，正式取消流量“漫游”費(fèi)，讓龍江百姓共享改革紅利，進(jìn)一步提升通信服務(wù)使用獲得感。

（二）各電信企業(yè)具體措施。

1、聯(lián)通公司情況。具體措施：一是通過4G網(wǎng)絡(luò)開放和套餐調(diào)整有效推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)提速降費(fèi)。推出不同檔位全國(guó)流量不限量套餐，（國(guó)內(nèi)流量），讓更多用戶享受到高速不限量的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)；完成涉及全國(guó)流量統(tǒng)一計(jì)費(fèi)的套餐2583個(gè)；按照日租、假期、閑時(shí)等用戶時(shí)段需求推出，使用方式更靈活的流量包資費(fèi)。二是通過免費(fèi)提速和直接降價(jià)有效推動(dòng)固定寬帶提速降費(fèi)。截止2018年6月，全省寬帶20M及以上用戶300萬(wàn)，占比86.7%，比年初提升3.2個(gè)百分點(diǎn)；50M及以上用戶246.6萬(wàn)，占比71.3%，比年初提升8.3個(gè)百分點(diǎn)；100M及以上用戶164.6萬(wàn)，占比47.6%，比年初提升24.6個(gè)百分點(diǎn)。5月份當(dāng)月單位帶寬資費(fèi)單價(jià)比2017年12月的當(dāng)月單價(jià)下降30.2%；2018年3月起，在城市小區(qū)，開展免費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng)，為讓更多客戶體驗(yàn)200M超高速寬帶，快速提高高速寬帶普及率。通過為存量寬帶及融合用戶定制專享的升級(jí)服務(wù)。從寬帶帶寬、移網(wǎng)流量、視頻服務(wù)等方面，免費(fèi)或優(yōu)惠提供老用戶服務(wù)升級(jí)活動(dòng)，寬帶速率全面向100M及以上過渡。三是降低中小企業(yè)寬帶及互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)。截止到2018年6月末，中小企業(yè)的帶寬單價(jià)降幅17.70%。為進(jìn)一步加大中小企業(yè)提速降費(fèi)力度，上線專為中小企業(yè)提速降費(fèi)設(shè)計(jì)的“云光慧企”專項(xiàng)行動(dòng)和“雙創(chuàng)云快線”產(chǎn)品，同等帶寬資費(fèi)低于專線資費(fèi)的5%。

2、移動(dòng)公司情況。截至2018年6月30日，黑龍江移 動(dòng)公司手機(jī)流量資費(fèi)下降 40%；家庭帶寬資費(fèi)下降50%；中小企業(yè)的帶寬下降28%。2018年至今，落實(shí)提速降費(fèi)工作共計(jì)讓利客戶1.5億。（其中語(yǔ)音0.7億，流量0.8億）

具體措施：一是在流量資費(fèi)降幅方面，持續(xù)擴(kuò)充套餐流量、豐富上網(wǎng)應(yīng)用，滿足各類客戶不同的需求。2018年上半年，手機(jī)上網(wǎng)流量單價(jià)同比降幅40%。大力推廣全網(wǎng)統(tǒng)一套餐，并且疊加贈(zèng)送促銷流量，滿足客戶流量需求。豐富場(chǎng)景化流量套餐，滿足客戶個(gè)性化、場(chǎng)景化的流量使用需求。二是在家庭寬帶降幅方面，以“提速率、提質(zhì)量、優(yōu)服務(wù)、惠價(jià)格”為目標(biāo)，推進(jìn)“寬帶中國(guó)”及“寬帶龍江”戰(zhàn)略有效實(shí)施。惠價(jià)格方面，下調(diào)寬帶資費(fèi)價(jià)格，100M包年、50M包年降幅均達(dá)到50%。手機(jī)與寬帶融合的套餐，可免費(fèi)獲贈(zèng)百兆寬帶。提質(zhì)量方面，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)控手段，通過客戶感知平臺(tái)、軟探針主動(dòng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)問題，解決網(wǎng)絡(luò)瓶頸。優(yōu)服務(wù)方面，建立新裝、報(bào)障、續(xù)費(fèi)全程關(guān)懷回訪機(jī)制，提高服務(wù)能力。三是在中小企業(yè)專線降幅方面，以“明顯降低企業(yè)寬帶和專線使用費(fèi)”為要求，降低企事業(yè)單位的互聯(lián)網(wǎng)接入成本，幫助其節(jié)省成本、提升效率。企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)降幅超過28%，小微企業(yè)寬帶價(jià)格接近家庭寬帶價(jià)格。推出“速率倍增”行動(dòng)，200M以內(nèi)客戶免費(fèi)升至上一檔；對(duì)商務(wù)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、酒店賓館、快遞物流、連鎖商鋪、沿街商鋪等小微企業(yè)客戶，推出“企業(yè)寬帶”特惠產(chǎn)品。存在困難：目前移動(dòng)公司寬帶發(fā)展面臨的困難之一為多個(gè)小區(qū)寬帶線路遭遇被剪斷等形式的破壞，造成斷網(wǎng)影響客戶感知。為此建議：國(guó)家層面制定相應(yīng)法規(guī)政策，對(duì)惡意破壞國(guó)家通信設(shè)施的犯罪行為,加大案件偵破及犯罪處罰的力度,并通過媒體宣傳增加社會(huì)知曉度,從而降低此類案件的發(fā)生。

3、電信公司情況。截至2018年6月30日，黑龍江電信手機(jī)流量資費(fèi)下降 60 %；家庭帶寬資費(fèi)下降61.8%；中小企業(yè)的帶寬下降50%。2018年至今，落實(shí)提速降費(fèi)工作共計(jì)讓利客戶7000萬(wàn)元。

具體措施：一是成立工作推進(jìn)組、促進(jìn)工作落地執(zhí)行。成立黑龍江電信提速降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、提速降費(fèi)統(tǒng)一流量工作推進(jìn)小組和家庭有線寬帶提速降費(fèi)工作推進(jìn)小組，制定中國(guó)電信黑龍江公司提速降費(fèi)工作實(shí)施方案。二是專項(xiàng)保障、取消流量“漫游費(fèi)”政策落地實(shí)施。對(duì)調(diào)整原則、投訴處理、輿情監(jiān)控進(jìn)行精心部署。三是加快推進(jìn)高速帶寬。200M新增融合占比超過30%。四是商務(wù)寬帶互聯(lián)網(wǎng)專線提速降費(fèi)。面向雙創(chuàng)型企業(yè)的商務(wù)專線，下行速率200M主流、1000M引領(lǐng)，商務(wù)專線標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)平均下調(diào)超1/2。

四、運(yùn)營(yíng)商下一步“提速降費(fèi)”工作計(jì)劃。

（一）聯(lián)通公司: 一是持續(xù)實(shí)現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋。打造智能化高速網(wǎng) 絡(luò)。持續(xù)加大光網(wǎng)投入，年底前基本實(shí)現(xiàn)快速普及200M及以上寬帶，實(shí)現(xiàn)帶寬翻番。同時(shí)持續(xù)大規(guī)模開展200M超高速寬帶體驗(yàn)活動(dòng)。另一方面，持續(xù)加快移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造全國(guó)連續(xù)覆蓋的4G精品網(wǎng)，并建成覆蓋全國(guó)的高清語(yǔ)音VoLTE網(wǎng)絡(luò)和新一代物聯(lián)網(wǎng)。

二是明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線使用費(fèi)。一方面主推“王卡融合”、“冰淇淋融合”資費(fèi)套餐，加快家庭寬帶向用戶免費(fèi)贈(zèng)送步伐。另一方面，助力雙創(chuàng)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)。同時(shí)，將推出量身定制、價(jià)格更優(yōu)惠的商務(wù)專線，我省已制定本省的“云光慧企”行動(dòng)方案，并持續(xù)推進(jìn)，以“沃云+云快線+X”云網(wǎng)一體化的組合產(chǎn)品優(yōu)惠，為中小企業(yè)上云和上網(wǎng)進(jìn)一步降低成本的同時(shí)提升服務(wù)品質(zhì)。

（二）移動(dòng)公司：

延續(xù)推進(jìn)上半年提速降費(fèi)工作的各項(xiàng)政策和規(guī)劃，緊抓落實(shí)與執(zhí)行，根據(jù)工作開展情況對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化。

1、多項(xiàng)措施并舉，年底流量資費(fèi)下降超過30%。一是推出大流量資費(fèi)體系，滿足客戶日益增長(zhǎng)的流量使用需求，積極推廣“移動(dòng)不限量”等大流量資費(fèi)。二是進(jìn)一步豐富流量產(chǎn)品，推出合作內(nèi)容更豐富、權(quán)益更多的定向流量資費(fèi)和假日包等靈活周期產(chǎn)品。三是持續(xù)下調(diào)流量國(guó)際漫游費(fèi)用，持續(xù)加大國(guó)際談判力度，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)流量國(guó)際漫游包天不限量 的覆蓋率達(dá)到90%以上。

2、降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線使用費(fèi)，助力“雙創(chuàng)”。一是家庭寬帶全面提速，開展2018家庭寬帶“提速攻堅(jiān)”活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)百兆寬帶占比50%及以上、單位帶寬單價(jià)下降30%的目標(biāo)。二是簡(jiǎn)化小微寬帶產(chǎn)品，集中打造百兆帶寬商務(wù)版，推動(dòng)企業(yè)實(shí)際接入成本降低15%。

（三）電信公司

一是推出小閥值不限量政策，加強(qiáng)大流量體系的政策推廣。二是持續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)渠道的寬帶覆蓋。