第一篇：2015湖北省考面試熱點：提速降費知多少

2015湖北省考面試熱點：提速降費知多少

背景材料：

今年5月，三大運營商推出的寬帶提速降費具體方案并沒有得到消費者的認可和表揚，反而遭遇大量的質疑和“吐槽”。用戶的“不領情”讓運營商“很受傷”。好在國務院日前發(fā)布的《加快高速寬帶網(wǎng)絡建設推進網(wǎng)絡提速降費的指導意見》(以下簡稱《意見》)，對這些問題的解決都提出了明確要求，對發(fā)改委、財政部、國資委、住建部、環(huán)保部等部委以及地方政府都提出了具體工作安排和任務分工，并強調，各地區(qū)、各有關部門要把思想和行動統(tǒng)一起來，切實落實好各項任務措施。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，網(wǎng)絡提速降費已然成為了國務院政策中的高頻詞。面對中央在該問題上的一再敦促，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通三大運營商已經(jīng)作出回應。三家運營商均公布了各自的提速降費方案，針對此前流量清零等“霸王條款”作出了改善。例如，中國移動在廣東、云南等省試點推出客戶套餐內剩余流量轉贈他人服務，并針對流量、話音、短信使用不均衡的情況，在廣東試點推出“話音、短信按流量兌換”服務;中國聯(lián)通也推出了“跨月不清零”的10元1.5GB流量包。但是卻被多數(shù)網(wǎng)民成為“雞肋降費”，“缺乏誠意”。雖然經(jīng)過多年改革，中國電信市場已從一個政企不分的行政壟斷結構，演變?yōu)槿揞^主導下的寡頭市場結構，但與競爭更為充分的國外市場相比，三大運營商卻更像是利益共同體，心照不宣地形成攻守同盟——通過高額收費和簡化服務成本以確保自身利益最大化。同時，由于缺乏競爭，電信企業(yè)中盛行懶人懶政，盡管產品和服務質次價昂、企業(yè)運營效率低下，但仍缺乏改革動力，只憑借國內市場的壟斷，坐享高額收費帶來的好處。

長期以來我國基礎信息建設確實存在光纖進小區(qū)難、基站選址難、管道遷移賠補難等問題。首先，不少人認為，寬帶建設是運營商自己的事情，作為國有企業(yè)，運營商在農村等偏遠地區(qū)建網(wǎng)負有義不容辭的社會責任。但是，運營商同時也是上市公司，他們的經(jīng)營要為股東負責，要保證國有資產的保值增值。在農村及偏遠地區(qū)建設寬帶網(wǎng)絡，不僅建設成本高，而且業(yè)務量小、收益低，運營商大量的投資長期得不到回報。

其次，“提速”，需要運營商加大對寬帶網(wǎng)絡建設的投資;“降費”，必然會減少運營商的業(yè)務收入，這樣一來會進一步擠壓運營商的利潤空間?？墒牵鳛閲衅髽I(yè)保值增值的主管部門，國資委對運營商的利潤收入有嚴格的KPI考核。

再次，運營商在推進寬帶網(wǎng)絡建設中遇到最大的阻力是“入場難”。在無線網(wǎng)絡方面，用戶一方面向運營商投訴小區(qū)信號不好，另一方面又擔心小區(qū)基站電磁輻射對人體產生不良影響，阻止運營商在小區(qū)建站，運營商經(jīng)常陷入兩難的尷尬境地。在有線網(wǎng)絡方面，為了提高網(wǎng)速，運營商正在全國范圍內推進“光改”，將老舊小區(qū)的銅纜改造成光纖，而許多小區(qū)的物業(yè)管理公司卻伺機向運營商索取高額“入場費”，最后，光纖到戶兩項國家標準實施兩年以來，我國小區(qū)寬帶網(wǎng)絡的建設環(huán)境得到了很大程度的改觀，大部分地區(qū)的新建小區(qū)基本保證了多家運營商公平接入，用戶擁有自由選擇運營商提供寬帶網(wǎng)絡的權利。但是，仍然有一些地方?jīng)]有很好地執(zhí)行該標準，開發(fā)商坐地起價，與某家運營商簽訂排他性協(xié)議，限制其他運營商進入的現(xiàn)象依然存在。

上述情況要想得到改善，最好從以下幾個方面不斷努力：

1、加快完善普遍服務補償機制

要加快完善以寬帶為重點內容的電信普遍服務補償機制，著力縮小“數(shù)字鴻溝”。要發(fā)揮中央財政資金引導作用，充分調動地方和企業(yè)的積極性，持續(xù)支持農村及偏遠地區(qū)寬帶網(wǎng)絡建設和運行維護，推進電信普遍服務工作。經(jīng)過多年的努力，我國電信普遍服務補償機制已取得階段性進展：工信部已與財政部、發(fā)改委就推動建立寬帶發(fā)展專項資金基本達成一致，上報國務院批復。

2、優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系

國資委要統(tǒng)籌考慮寬帶網(wǎng)絡作為戰(zhàn)略性公共基礎設施的定位，優(yōu)化完善基礎電信企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系能夠極大地提高運營商進行“提速降費”的積極性。

3、全面保障寬帶網(wǎng)絡建設通行

環(huán)保部門要進一步優(yōu)化通信基站環(huán)境監(jiān)管機制，各地要對基礎電信企業(yè)在融資、用電、選址、征地、小區(qū)進入等方面給予支持并加強對政策落實情況的考核，進一步明確寬帶網(wǎng)絡的戰(zhàn)略性公共基礎設施屬性。各地要在經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等綜合性和專項規(guī)劃中，同步安排寬帶網(wǎng)絡設施建設內容。公共設施場所應對寬帶網(wǎng)絡設施建設開放，并提供通行便利，保障公平進入，禁止巧立名目收取進場費、協(xié)調費、分攤費等不合理費用。特別是對對因征地拆遷、城鄉(xiāng)建設等原因造成的寬帶網(wǎng)絡設施遷移或毀損，嚴格按照有關標準予以補償。

4、嚴格規(guī)范通信建設行為。要加大對光纖到戶新國標的組織實施和監(jiān)督檢查力度，確保執(zhí)行到位。各地要進一步完善新建小區(qū)光纖到戶建設和驗收備案等工作機制，落實小區(qū)紅線內通信管道等配套設施建設。只要嚴把驗收備案關，就一定會對光纖到戶新國標的執(zhí)行起到積極的推動作用。

由此看來，要想看到運營商們的誠意，離不開充分競爭的電信市場。只有打破傳統(tǒng)的利益藩籬，引入虛擬運營商等多種競爭，突破攜號轉網(wǎng)等限制，形成充分競爭的市場格局，運營商的積極性才能被充分調動，中央“提速降費、優(yōu)化服務”的政策才有望落實。唯有如此，網(wǎng)絡提速降費才能脫離紙上談兵，其紅利也將惠及依托網(wǎng)絡發(fā)展的各行各業(yè)，為打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產品、公共服務“雙引擎”，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展和中國經(jīng)濟結構轉型提供有力支撐。

第二篇：山西公務員面試熱點解析：提速降費

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山西公務員面試熱點解析：提速降費

通過近幾年山西公務員面試情況來看、山西公務員面試形式為結構化面試，在命題方面，省直機關、省垂直管理系統(tǒng)、各個地級市為獨立命題，不統(tǒng)一出題。題型方面以綜合分析題為主，計劃組織，人際關系，情景應變并重。山西中公教育整理了山西省考資料大全供考生備考學習。

【熱點背景--總理敦促提速降費】

“現(xiàn)在很多人，到什么地方先問‘有沒有WiFi’，就是因為我們的流量費太高了!”李 克強總理把這一“社會關切”帶到了14日舉行的一季度經(jīng)濟形勢座談會上。

中國的網(wǎng)速慢那不是一般的慢，不僅在世界范圍內的排名在80位以后，比日本、韓國、歐美的帶寬還差很多，而且“有些發(fā)展中國家的網(wǎng)速都比北京快”。

中國的寬帶貴那不是一般的貴，單從1G就要70元可能感覺不到有多貴，據(jù)資料，最令小伙伴們驚呆的是，每個月的費是越南的3倍、美國的4倍、韓國的29倍、中國香港的469倍。大概這就是為什么，現(xiàn)在很多人，到什么地方先問“有沒有WiFi”的真正原因了。

用著世界最貴的寬帶，提供世界最慢的網(wǎng)速服務，企業(yè)賺再多錢也光榮不起來。據(jù)2015/3/20騰訊科技：2014年移動聯(lián)通電信三大運營商財報 PK，中國聯(lián)通實現(xiàn)凈利潤119.7億元，同比增長16.3%;中國電信經(jīng)營收入達到3243.94億元，比上年增長0.9%;中國電信移動服務收入為 1203億元，同比增長約6%，居行業(yè)首位。

不要小瞧了“提網(wǎng)速”“降網(wǎng)費”，它不僅是千萬網(wǎng)民的一致訴求，“提網(wǎng)速”“降網(wǎng)費”更是提高生產力。中國經(jīng)濟走到今天，需要一批有專業(yè)技能的藍領 工人，應該利用移動互聯(lián)網(wǎng)平臺，把一些專業(yè)技能的知識講授、在線培訓，包括民眾最關心的醫(yī)療保健知識傳遞給更多人。美國在這方面的認識更到位更深刻，美國 國家寬帶計劃在開篇中說——“就像一個世紀前的電一樣，寬帶是經(jīng)濟增長、創(chuàng)造就業(yè)、全球競爭以及更好的生活方式的基礎。”

再這樣的情況下，最近我們也都得知了 流量不清零，下個月接著用，這確實是邁進改革的第一步，但是真的做到了提速降費了嗎? 【命題預測】

現(xiàn)在網(wǎng)絡已經(jīng)深入人們的日常生活和工作中，人們也越加的重視和依賴網(wǎng)絡的使用，我們常常會聽到一句話“這有沒有WI-FI?”，在這樣一個情況下，李總理提出提速降費這一措施，但是收效甚微，對此，你怎么看? 【思路解析】

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7月6日，工信部再次督促降網(wǎng)費，年底前實現(xiàn)手機流量和固定寬帶單位帶寬平均資費水平都同比下降30%。

據(jù)悉，這是工信部年內第四次發(fā)聲。如果加上總理的幾次發(fā)話，這都趕上“十二道金牌”了。相信三大運營商不太可能故意拖延，然而從實際表現(xiàn)看，確實給 人“只聞樓梯響，不見人下來”之感。別的不說，5月15日三大運營商公布的提速降費方案，如流量費“半夜雞叫”等，就被批評缺乏誠意。近日，三大運營商降 低國際漫游費，聲稱最大降幅超過90%，實則只是在個別地區(qū)，且具有一定約束條件，網(wǎng)友紛紛喊又被坑了。

運營商網(wǎng)速提不上去和資費降不下來，存在著緊密關聯(lián)。網(wǎng)速就是錢，固定寬帶的資費與帶寬是捆綁在一起的。提網(wǎng)速同時降資費，等于雙重割肉，運營商不能不考慮經(jīng)濟效益。害怕失去既得利益，或許才是運營商缺乏提速降費積極性的根本原因。

當前，運營商普遍面臨業(yè)績下滑的局面。三大運營商今年第一季度業(yè)績報告顯示，中國電信第一季度營收為814.53億元，同比下降2.1%;中國聯(lián)通 為743億元，同比下降5.73%，中國移動為1609億元，同比增長3.9%;但三大運營商股東應占利潤同比分別下降了9%、4.47%和5.6%，情 況不容樂觀。

國內電信行業(yè)也在發(fā)生結構性變革，傳統(tǒng)數(shù)據(jù)語音通話、短信業(yè)務呈大幅下降趨勢，4G等移動數(shù)據(jù)流量等成為重要業(yè)務板塊。在這種情況下，提速降費對運營商而言等于在其心口上插一把刀，喊疼都來不及，怎么還會有積極性去落實方案。

那么，到底怎么才能真正的做到提速降費呢?那就是打破市場壟斷局面。

壟斷性企業(yè)總是傾向于坐收漁利，既缺少市場敏感度，又缺乏自我改革的勇氣。運營商依賴自身壟斷優(yōu)勢攫取市場份額，久而久之就會形成壟斷慣性與惰性。既然賣流量可穩(wěn)賺不賠，運營商又怎么會像總理所說的采取“薄利多銷”的手段呢?哪怕愿意主動配合政策，其長期固化的營銷思維和運作機制，也會拖住后腿。

換言之，提速降費光靠三令五申還不夠，只要創(chuàng)造條件讓真正的市場競爭逼上門，那時三大運營商不提高網(wǎng)速、不降低資費也不行。

【中公專家點評】

可能一般考生面對這樣的題目的時候，會想到如何落實李總理說的提速降費的措施，而且也會想到中公教育面試技巧中所教到的六大手段，各方面去落實。但 是如果對于這一熱點事件不了解的話，可能說的會比較空泛不深刻。所以說，平常對于時事有所了解再結合答題的技巧和思路會使得自己的表述更加的引起考官注意。

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第三篇：2018國家公務員考試申論熱點提速降費道路

2018國家公務員考試申論熱點提速降費道路

背景鏈接* 從2017年9月1日起，手機國內長途漫游費正式取消，作為“提速降費”的重要一步，比三大運營商的原計劃提前了一個月實現(xiàn)，用戶無需申請，自動生效。長途+漫游費用取消后，手機國內語音計費(不含港澳臺)將由原來的四費(本地、長途、漫游主叫、漫游被叫)統(tǒng)一為一費(主叫語音)。

|綜合分析* 漫游費的取消一方面擴大了免費接聽電話的范圍，國內所有語音通話都可以免費接聽，另一方面降低了異地撥叫電話的費用，即使在外地撥打電話，通話的資費標準也和本地語音通話資費保持一致?？v觀全國，移動電話用戶多達13億，消費者本應感受到巨大的讓利，而且據(jù)分析師表示，提前一個月落實取消漫游費用，三大運營商實際讓利達10多億，但是無論從消費者還是從輿論來看，對于這次漫游費的取消都表現(xiàn)的相當?shù)?，甚至評論運營商沒有誠意，三大運營商似乎成了口誅筆伐的眾矢之的，被咄咄發(fā)難。

【原因分析】 究其原因有以下幾點：

一、媒體所發(fā)起的調查以及文章跟帖基本都是來自互聯(lián)網(wǎng)用戶，語音通話已經(jīng)不再是他們的日常，吐槽和非議再正常不過。

二、隨著用戶消費習慣的變化，大量語音通話通過微信、手機QQ、陌陌等即時通信工具完成，這些通話不涉及長途漫游費，希望較低流量費用才是他們的心聲。

三、流量費用不降反升，消費者的數(shù)據(jù)使用量也在飛速提升，現(xiàn)在手機游戲、移動視頻等重流量應用都在快速增加，一個用戶過去一個月可能幾十兆流量就夠用了，但現(xiàn)在要幾百兆甚至1G到2G才夠用，運營商推出的無限流量也暗藏了諸多限制，比如無限流量都有一個封頂上限，達到上限閾值后先會遭到限速，封頂后會被斷掉上網(wǎng)功能，要到下月才能恢復，有上限的“無限流量”還是本地流量(省、市、區(qū))，去到外地只能使用套餐內包含的國內流量，無法使用無線流量等等......對此很多網(wǎng)友都表達了不滿，提出語音通話都全國統(tǒng)一了，流量還區(qū)分國內省內是幾個意思?好不容易在寬帶和手機語音通話上向“提速降費”邁出了一大步，在流量資費上卻又出現(xiàn)了令人糾結的問題。

【意義】

好政策要滿足消費者的意愿，做到真正惠民利民，“提速降費”還有繼續(xù)施展的空間，何時才能讓消費者享受到真正的實惠，還得看工信部和中國移動、中國聯(lián)通、中國電信三大運營商之間的博弈，從這個角度來說，“提速降費”要走的路還很長。

申論技巧：如何有效閱讀給定材料

申論復習的基本要求就是：“培養(yǎng)訓練你的閱讀理解能力”。把答案的要點從給定材料中梳理出來，靠的不是所謂的大篇幅的抄材料。而是掌握閱讀方法的基礎上進行大量的真題練習。尤其是在考試前一個月這個階段，復習時間非常寶貴，不能再浪費精力做無用功。所以我們在申論備考中一定要將閱讀理解能力這個基礎打扎實。

復雜的事情簡單化，是我們閱讀申論材料的原則;將復雜的材料按照“詞”“句”“段”分解開來。我們先來了解“詞”。

“詞”我們叫關鍵詞，分為引導詞、關聯(lián)詞、高檔詞、高頻詞這四大類。首先我們來看引導詞，引導詞顧名思義引出從句的詞語，一般常見的有以下幾種：表問題的詞匯、表原因的詞匯、表影響的詞匯、表對策的詞匯。其次是關聯(lián)詞，關聯(lián)詞是表示句子和句子之間關系的詞匯，常見的關聯(lián)詞有：表并列的詞匯，如“同時”“與此同時”;碰到這類詞匯，詞的前后都是需要關注的信息。表轉折的詞匯，如“但是”“然而”;碰到這類詞匯，詞后是需要我們去關注的信息。表遞進的詞匯，如“更”“乃至”，也是詞后是需要我們關注的信息。再次是高檔詞，往往是某重要人物的講話，或者是某文件規(guī)章中指出的詞。這類詞的出現(xiàn)往往意味著命題人的一些核心思想，需要引起我們的高度重視。這是考生文章寫作的關鍵信息。最后是高頻詞，即材料中出現(xiàn)頻率較高的詞匯。高頻詞的出現(xiàn)常會表明申論材料的關鍵信息或主題。這類詞的出現(xiàn)常常是歸納概括的一個重點。

關鍵詞的方法是需要我們各位考生需要牢牢掌握的一種閱讀的方法，因為這是我們最基礎的方法。了解方法，還需要我們各位考生在備考中多練習，只有平時多使用，在真正的考場上它的威力超乎你的想象!

第四篇：寬帶提速降費調查報告

關于三大運營商寬帶提速降費調查

目錄

一：調查背景說明...................................................................................................................2 二：調查基本情況...................................................................................................................2

（一）調查目的：...............................................................................................................2

（二）項目執(zhí)行情況...........................................................................................................3

（三）被訪者基本情況.......................................................................................................3 三：調查結果與分析...............................................................................................................4 四：結論與建議.....................................................................................................................16

一：調查背景說明

寬帶網(wǎng)絡是國家戰(zhàn)略性公共基礎設施，建設高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質優(yōu)價廉、服務便捷的寬帶網(wǎng)絡基礎設施和服務體系一舉多得，既有利于壯大信息消費、拉動有效投資，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，又可以降低創(chuàng)業(yè)成本，為打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產品、公共服務“雙引擎”，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展提供有力支撐，對于穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生具有重要意義。近年來，隨著“寬帶中國”戰(zhàn)略的啟動實施和持續(xù)推進，我國寬帶發(fā)展水平有了顯著提升，但仍與人民群眾的需求和用戶期望差距較大，網(wǎng)絡速率相對國際先進水平仍然較低，人均網(wǎng)費支出占收入的比重仍然較高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，服務質量有待改善。黨中央、國務院對此高度重視，要求加快推進寬帶網(wǎng)絡基礎設施建設，進一步提速降費，提升服務水平。

二：調查基本情況

（一）調查目的：

（1）了解市民網(wǎng)絡使用情況

各大電信運營商所占市場份額

各大電信運營商提速情況 手機網(wǎng)絡使用情況（2）了解市民對網(wǎng)絡資費的看法

各大運營商相對自己而言降費情況

對各大運營商的滿意度情況

（二）項目執(zhí)行情況

本次調查歷經(jīng)半個月（2015年12月5日 — 2015年12月19日）此次調查的范圍是網(wǎng)絡平臺，被訪者定義為在不同平臺所能看到并會與之有聯(lián)系的人

調查實施時間為12月5日，調查方法為定點發(fā)布。根據(jù)實際情況，我們按照網(wǎng)絡的平臺使用流量，選取微信平臺，貼吧平臺進行發(fā)布此次調研發(fā)放問卷不計份數(shù)，收回187份，有效問卷為165份，問卷有效率為88.2%。

我們又隨機抽取了100份進行統(tǒng)計，固實際使用率為60.6%，數(shù)據(jù)處理和制圖、制表使用EXCEL軟件。

（三）被訪者基本情況

在100個有效樣本中，男性為69個，女性為31個，男女比率約為2：1。

有效樣本年齡大體集中在50歲以下人群中，其中30歲以下的占64%，31-40歲的占21%，41-50歲的被訪者占13%。50歲以上僅占2%，由此可見青年人較多。

本次調查對象的收入水平處于中上等水平，其中家庭月收入為2500元以下的被訪者占5%，2500-5000元的為26%，5000-10000元的為47%，10000元以上的占22%，由此可見調查對象中大部分是中收入者，很少是高收入者。

三：調查結果與分析

Q1:您家使用的寬帶是哪家電信運營商的產品？

根據(jù)調查顯示，在寬帶的使用上，運營商電信所占比例是最高的，近似達到了一半，其次是聯(lián)通運營商，占比百分之33，在之后是移動百分之14，其他占比百分之5，可以看出，在寬帶的使用上，電信占了半壁江山，所以提速降費要首先從電信抓起。

Q2:您家的寬帶在6月份后是否免費提過速？

調查顯示，大部分的家庭在6月份得到了免費提速這項服務，說明各大運營商是很積極相應國家提速降費號召的

Q3:您對目前的網(wǎng)絡速度感到？

調查顧客對網(wǎng)速滿意度的情況，分析如下圖表中可以看出27%的用戶對它的網(wǎng)速評價一般，滿意所占比重最大，不滿意比例最低，有部分客戶對其很滿意，比重占21%；還有，13%的客戶對其不太滿意。從總體上來看，顧客對運營商的網(wǎng)速總體認知是滿意的。

我們的建議是，希望可以盡量再次改善網(wǎng)速，最大限度的迎合顧客的需求。

Q4:您家的寬帶是否能達到運營商承諾的帶寬？

根據(jù)調查所示，許多家庭的寬帶并不能夠達到標準，這是運營商的失責，從某種方向來分析，這是一種欺騙行為，也同時說明國內需要引入更多的電信運營商。

Q5:您用來上網(wǎng)的手機卡是哪家的產品服務

根據(jù)調查所示，移動端的網(wǎng)絡業(yè)務則是移動一頭獨大，不同于寬帶的電信一家獨大，聯(lián)通相對于寬帶端和移動端雖然都沒有多大的份額，但都沒有落到最后，可以說明它的發(fā)展是比較均衡的。

Q6:您選擇它的理由是（接上題）

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示出大部分使用者使用一個運營商的商品的最大原因是因為其網(wǎng)絡信號好，此項100票中被選了76票，足以說明了其重要性，其次是上網(wǎng)速度快。

Q7:您每月的數(shù)據(jù)流量消費是多少？

由此可見，大致上使用手機的人，在網(wǎng)絡上都要有一部分的支出。

Q8:您每月的數(shù)據(jù)流量套餐是否夠用？

圖中所示的數(shù)據(jù)，可以知道有將近四成的人，而且這只是使用流量的數(shù)據(jù)調查結果，平時要是沒有wifi下的輔助效果，估計不夠用的人會更多。

Q9:您對現(xiàn)在流量費用的看法是？

根據(jù)圖中所示，盡管流量不夠用，但同時也還有許多人在定制套餐使用，并同時表示有些許的貴，這正說明了提速降費的重要性。

Q10:您家中的上網(wǎng)時段集中在？

圖中所示，在晚6點到晚10點之間，家庭使用網(wǎng)絡的占比達到了半數(shù)以上，說明這段時間的需求量是最大的，運營商可以根據(jù)使用人數(shù)，彈性調整布局。

Q11:你覺得哪家運營商最有誠意？

根據(jù)圖中所示，最有誠意的是移動，其次是聯(lián)通，最后是電信。電信在寬帶業(yè)務上本身就比較成熟，所以其誠意相對而言會感覺比較小。移動占比如此之大，說明其向寬帶業(yè)務擴展的決心。

Q12:請您對各電信運營商的認可程度打分。

如圖中所示，移動口碑最好，別的公司仍需要努力才能追上其移動的差距。

Q13:您對電信運營商的建議是？ Q14:您認為國家應如何管理電信運營商？

Q15:您覺得您所在的運營商坑嗎？如果坑的話，坑在哪里？ 問題13.14.15因為其內容量繁雜，決定不在此處展示，會將其結合至之后的文章。

四：結論與建議

從此次調查結果顯示所言，市民普遍認為三大運營商資費過高，誠意不足。

眾所周知，在國務院常務會議提出推動“寬帶提速降費”后兩天，也是國際電信日的前兩天，5月15日下午，國內三大電信運營商集體出招，紛紛推出“Ｎ大舉措”推進提速降費。

然而，三家運營商的新套餐、新價格卻遭遇大量用戶吐槽，“設計不合理”“價格還不夠低”甚至“為何不降反升”等抱怨聲漸起。用戶質疑“說好的降價呢？”

關于提速降費的吐槽：“誰半夜用流量?。?？” “夜間流量”成為網(wǎng)友吐槽的焦點?！爸袊苿油瞥龅倪@個半夜１１點到第二天早晨7點的夜間流量，10元1GB，誰半夜用流量啊，何況在家還有ＷｉＦｉ無線網(wǎng)?！?/p>

類似的吐槽不在少數(shù)，甚至有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，按照部分省市公司的優(yōu)惠活動，新的套餐價格不降反升。網(wǎng)友“堇舍舍３ＹＭ”留言說，“江西移動閑時流量包１０元３ＧＢ，你這是要漲價嗎？”也有用戶反映“原來移動閑時流量５元１ＧＢ啊，怎么又漲了？”

這樣的案例不在少數(shù)，正是這些足足反映出市民對三大運營商的不滿。

“提速降價”，這是今年三大運營商自上而下的一個大使命。平心而論，在兼顧互聯(lián)網(wǎng)轉型、人才體制轉型等時代背景下，三大運營商在提升基礎服務的成績已然是不錯的。中移動幾天前表示今年的寬帶整體降價45%，同樣的，廣東省電信今年單位帶寬單價從年初5.83元/M降至3.22元/M，降幅超45%。而300萬戶的新增光寬用戶超過了前三年光寬的新增總和。（此段落數(shù)據(jù)節(jié)選自鳳凰網(wǎng)）

然而這樣的運營商如果僅光靠現(xiàn)有的營業(yè)數(shù)據(jù)必然無法持久經(jīng)營，尤其是當國內打開對國外運營商的大門的時候。那么這些運營商該怎么辦呢？

既然被罵的總是運營商，那么我們首先應該從運營商身上找原因。這次運營商的提速降價，很容易被消費者認為是“總理一句話效應”，自上而下總會讓用戶覺得這并不是真心誠意為用戶所做出的改變。且不論出發(fā)點是什么，但用戶與運營商的互動機制確實過于簡單，效率也相對較低。

我們可以看到打車軟件、電商網(wǎng)站的評價體系，用戶可以看到自己的反饋真正影響到業(yè)務；我們也可以看到移動互聯(lián)網(wǎng)的定制化趨勢，用戶可以通過自己喜好選擇獨一無二的產品形態(tài)，即使只是一個手機殼顏色的不同———用戶需要這種“這家企業(yè)為我而改變”的成就感，而運營商給人的這種感知度并不明顯。

當然從另一個角度說，新生代互聯(lián)網(wǎng)公司沒有運營商的歷史用戶包袱，而運營商從系統(tǒng)后臺、用戶運營、客服體系等諸多方面都是一個運轉了幾十年的大系統(tǒng)，要在這里面加入一個互動、評價、定制等C2B環(huán)節(jié)，簡直是牽一發(fā)動全身，需要整個系統(tǒng)的配合，比如說如何把評價體系納入客服或套餐設計的考核中；比如說如何改進計費系統(tǒng)來適應個性化套餐的出現(xiàn)。

但這些還是其次，最關鍵是老用戶的配合程度也決定新業(yè)務的開展。比如說黑卡實名登記問題，三大運營商黑卡強制停機的呼聲一出就挨噴，但實際上，許多黑卡用戶并沒有主動的意愿去配合實名登記；比如說光纖進場，物業(yè)排他、用戶抵制、高額進場費都是常見的問題。運營商除了是一個商業(yè)主體以外，還是一個社會公共服務機構，所以在考慮業(yè)務發(fā)展的同時，也需要考慮新老用戶的平衡及社會穩(wěn)定，這也導致其處理歷史遺留問題進度緩慢。

運營商既然有兩重身份，就需要有兩重身份的相對隔離。對于其社會公共服務角色，需要各級政府的政策配合及社會各界的支持。2014年，廣東省政府也下發(fā)了《關于全面推進我省寬帶網(wǎng)絡基礎設施建設的意見》來保障網(wǎng)絡基礎設施建設順利有序開展以及用戶自由選擇運營商的權利，但是這些舉措并未能真正得到有效落實。

我認為，可以把全省光網(wǎng)建設、光網(wǎng)城市建設等納入各級政府領導主要考核指標里，定期通報，藉此來表明光纖建設的決心；

其次，參照家電補貼模式，對銅升光用戶予以補貼，降低用戶升光門檻，同時，每月定期進行查處、通報和處罰，促進高速寬帶的良性發(fā)展，通過獎懲機制來促進良性循環(huán)。

第五篇：網(wǎng)絡提速降費進展情況

網(wǎng)絡提速降費

最近,為了了解我市寬帶和手機用戶網(wǎng)絡提速降費的進展情況,哈爾濱調查隊積極行動,通過走訪黑龍江省通信管理局、聯(lián)通、移動、電信公司和25位固定寬帶、手機用戶問卷調查相結合,從實現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋，打通入戶“最后一公里”、推進企業(yè)寬帶降費、居民用戶提速降費、運營商還將采取的新舉措等四個方面開展調研，并傾聽居民用戶反映，居民建議直接降費呼聲高。

一、在實現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋，打通入戶“最后一公里”方面。

黑龍江省通信管理局在全省13個市（地）成立了通信管理辦公室，主要職責是按照省通信管理局授權，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定及管局工作要求，組織開展通信建設共建共享、光纖到戶、應急保障等工作任務落實。在省通信管理局的統(tǒng)一領導下，各市（地）通信管理辦公室在對老舊小區(qū)進行光纖到戶改造、新建小區(qū)光纖到戶接入時，能夠做到嚴格把關，實現(xiàn)各運營商平等接入，確保了用戶的自由選擇權。

存在的主要問題如下：一是部分小區(qū)業(yè)主阻撓，導致相當一部分區(qū)域無法選址，阻礙了4G基站建設、城市光網(wǎng)升級改造；二是有的物業(yè)服務企業(yè)以收取進場費、協(xié)調費等名目收取費用，不交費不讓進場施工，不但增加企業(yè)經(jīng)濟負擔，也影響通信設施建設速度。

二、在推進企業(yè)寬帶降費，進一步降低面向大型企事業(yè)單位的互聯(lián)網(wǎng)專線和面向中小企業(yè)的商務專線產品的標準資費方面。

（一）聯(lián)通公司情況

截止到2018年六月末，聯(lián)通公司中小企業(yè)的帶寬單價已經(jīng)從2017年底的22.66元/Mbps，下降至18.65元/Mbps，降幅17.70%。為在中小企業(yè)提速降費方面，聯(lián)通公司在2017年兩次下調互聯(lián)網(wǎng)專線資費，其中2017年5月下調互聯(lián)網(wǎng)專線業(yè)務標準資費15%，2017年12月下調互聯(lián)網(wǎng)專線業(yè)務標準資費10%。2018年為進一步加大中小企業(yè)提速降費力度，2月上線了專為中小企業(yè)提速降費設計的“雙創(chuàng)云快線”產品，同等帶寬資費低于專線資費的5%。推動企業(yè)上云的“云光慧企”專項行動，制定本省的“云光慧企”行動方案，以“沃云+云快線+X”云網(wǎng)一體化的組合產品優(yōu)惠，為中小企業(yè)上云和上網(wǎng)進一步降低成本。該項工作將從3月份開始一直持續(xù)到年底。

（二）移動公司情況

以“明顯降低企業(yè)寬帶和專線使用費”為要求，積極履行責任，真正降低企事業(yè)單位的互聯(lián)網(wǎng)接入成本，為客戶提供實際優(yōu)惠，增強客戶獲得感，幫助其節(jié)省成本、提升效率，企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費降幅超過28%，小微企業(yè)寬帶價格 接近家庭寬帶價格。一是推出“速率倍增”行動。互聯(lián)網(wǎng)專線產品以10M起步，提供10M、20M、50M、100M、500M、1G等多個檔位。對于簽約期內的客戶，200M以內客戶免費升至上一檔。截止7月末，已受理提速集團專線累計為63條，約占2018年新增集團專線條數(shù)的6.69%。二是新推中小企業(yè)特惠項目。針對小微企業(yè)“快捷接入、簡單實用”的需求，推出“企業(yè)寬帶”特惠產品，主要面向商務樓宇、產業(yè)園區(qū)、酒店賓館、快遞物流、連鎖商鋪、沿街商鋪等資費敏感型客戶，為中小企業(yè)商戶提供低價、高質、高速上行帶寬的企業(yè)寬帶，50M企業(yè)寬帶包年300元，100M企業(yè)寬帶包年360元，企業(yè)寬帶累計已辦理6804戶。

（三）電信公司情況

從2017年開始，對全省中小企業(yè)用戶開展互聯(lián)網(wǎng)專線免費提速活動，分別為20M以下免費提速到20M，100M以下專線帶寬翻倍，100M免費提速到150M的活動，實現(xiàn)省內中小企業(yè)全量提速活動。2018年在存量提速的基礎上，全面降低中小企業(yè)商務專線資費，在原資費的基礎上降費達到50%。

三、“提速降費”工作具體措施情況。

（一）總體情況

“提速降費”工作開展以來，通信管理局認真貫徹黨中央、國務院系列重大決策部署。督促各電信企業(yè)，加大網(wǎng)絡提速 降費力度，寬帶發(fā)展明顯提速，高速網(wǎng)絡覆蓋和接入能力大幅提升、網(wǎng)絡速率快速提高，固定寬帶和移動上網(wǎng)流量價格不斷下降，提速降費階段性成效顯著。一是網(wǎng)絡能力大幅提高。截止2018年6月30日，全省光纖網(wǎng)絡覆蓋全部縣級以上城市和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），行政村光纖覆蓋率99.71%。光纖寬帶100M及以上用戶達到44.11%，50M以上用戶達到82.58%，50M以下用戶為17.42%。家庭寬帶普及率51.6%，全省光纖接入FTTH端口數(shù)量達1709.9萬個，占固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù)量的81.9%；4G網(wǎng)絡已全面覆蓋縣級以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及95%以上的行政村，機場、哈大齊高鐵及3A以上景區(qū)等重要區(qū)域已基本實現(xiàn)全覆蓋。二是資費水平持續(xù)下降。截至2018年6月，省聯(lián)通公司手機上網(wǎng)流量同比下降 30 %，家庭帶寬資費下降30.2%；省移動公司手機上網(wǎng)流量同比下降40%，家庭帶寬資費下降50%；省電信公司手機上網(wǎng)流量平均同比下降60%，家庭帶寬資費下降61.8%。已完成流量資費年內至少降低30%要求。三是取消流量“漫游”費。督促各基礎企業(yè)積極落實取消流量“漫游”費相關要求，要求各基礎企業(yè)做好套餐梳理、規(guī)則調整、系統(tǒng)開發(fā)和改造。同時加強事前宣傳公示，事后輿情跟蹤。確保我省在7月1日，正式取消流量“漫游”費，讓龍江百姓共享改革紅利，進一步提升通信服務使用獲得感。

（二）各電信企業(yè)具體措施。

1、聯(lián)通公司情況。具體措施：一是通過4G網(wǎng)絡開放和套餐調整有效推進移動互聯(lián)網(wǎng)提速降費。推出不同檔位全國流量不限量套餐，（國內流量），讓更多用戶享受到高速不限量的移動互聯(lián)網(wǎng)服務；完成涉及全國流量統(tǒng)一計費的套餐2583個；按照日租、假期、閑時等用戶時段需求推出，使用方式更靈活的流量包資費。二是通過免費提速和直接降價有效推動固定寬帶提速降費。截止2018年6月，全省寬帶20M及以上用戶300萬，占比86.7%，比年初提升3.2個百分點；50M及以上用戶246.6萬，占比71.3%，比年初提升8.3個百分點；100M及以上用戶164.6萬，占比47.6%，比年初提升24.6個百分點。5月份當月單位帶寬資費單價比2017年12月的當月單價下降30.2%；2018年3月起，在城市小區(qū)，開展免費體驗活動，為讓更多客戶體驗200M超高速寬帶，快速提高高速寬帶普及率。通過為存量寬帶及融合用戶定制專享的升級服務。從寬帶帶寬、移網(wǎng)流量、視頻服務等方面，免費或優(yōu)惠提供老用戶服務升級活動，寬帶速率全面向100M及以上過渡。三是降低中小企業(yè)寬帶及互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費。截止到2018年6月末，中小企業(yè)的帶寬單價降幅17.70%。為進一步加大中小企業(yè)提速降費力度，上線專為中小企業(yè)提速降費設計的“云光慧企”專項行動和“雙創(chuàng)云快線”產品，同等帶寬資費低于專線資費的5%。

2、移動公司情況。截至2018年6月30日，黑龍江移 動公司手機流量資費下降 40%；家庭帶寬資費下降50%；中小企業(yè)的帶寬下降28%。2018年至今，落實提速降費工作共計讓利客戶1.5億。（其中語音0.7億，流量0.8億）

具體措施：一是在流量資費降幅方面，持續(xù)擴充套餐流量、豐富上網(wǎng)應用，滿足各類客戶不同的需求。2018年上半年，手機上網(wǎng)流量單價同比降幅40%。大力推廣全網(wǎng)統(tǒng)一套餐，并且疊加贈送促銷流量，滿足客戶流量需求。豐富場景化流量套餐，滿足客戶個性化、場景化的流量使用需求。二是在家庭寬帶降幅方面，以“提速率、提質量、優(yōu)服務、惠價格”為目標，推進“寬帶中國”及“寬帶龍江”戰(zhàn)略有效實施。惠價格方面，下調寬帶資費價格，100M包年、50M包年降幅均達到50%。手機與寬帶融合的套餐，可免費獲贈百兆寬帶。提質量方面，創(chuàng)新網(wǎng)絡質量監(jiān)控手段，通過客戶感知平臺、軟探針主動發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡問題，解決網(wǎng)絡瓶頸。優(yōu)服務方面，建立新裝、報障、續(xù)費全程關懷回訪機制，提高服務能力。三是在中小企業(yè)專線降幅方面，以“明顯降低企業(yè)寬帶和專線使用費”為要求，降低企事業(yè)單位的互聯(lián)網(wǎng)接入成本，幫助其節(jié)省成本、提升效率。企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費降幅超過28%，小微企業(yè)寬帶價格接近家庭寬帶價格。推出“速率倍增”行動，200M以內客戶免費升至上一檔；對商務樓宇、產業(yè)園區(qū)、酒店賓館、快遞物流、連鎖商鋪、沿街商鋪等小微企業(yè)客戶，推出“企業(yè)寬帶”特惠產品。存在困難：目前移動公司寬帶發(fā)展面臨的困難之一為多個小區(qū)寬帶線路遭遇被剪斷等形式的破壞，造成斷網(wǎng)影響客戶感知。為此建議：國家層面制定相應法規(guī)政策，對惡意破壞國家通信設施的犯罪行為,加大案件偵破及犯罪處罰的力度,并通過媒體宣傳增加社會知曉度,從而降低此類案件的發(fā)生。

3、電信公司情況。截至2018年6月30日，黑龍江電信手機流量資費下降 60 %；家庭帶寬資費下降61.8%；中小企業(yè)的帶寬下降50%。2018年至今，落實提速降費工作共計讓利客戶7000萬元。

具體措施：一是成立工作推進組、促進工作落地執(zhí)行。成立黑龍江電信提速降費工作領導小組、提速降費統(tǒng)一流量工作推進小組和家庭有線寬帶提速降費工作推進小組，制定中國電信黑龍江公司提速降費工作實施方案。二是專項保障、取消流量“漫游費”政策落地實施。對調整原則、投訴處理、輿情監(jiān)控進行精心部署。三是加快推進高速帶寬。200M新增融合占比超過30%。四是商務寬帶互聯(lián)網(wǎng)專線提速降費。面向雙創(chuàng)型企業(yè)的商務專線，下行速率200M主流、1000M引領，商務專線標準資費平均下調超1/2。

四、運營商下一步“提速降費”工作計劃。

（一）聯(lián)通公司: 一是持續(xù)實現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋。打造智能化高速網(wǎng) 絡。持續(xù)加大光網(wǎng)投入，年底前基本實現(xiàn)快速普及200M及以上寬帶，實現(xiàn)帶寬翻番。同時持續(xù)大規(guī)模開展200M超高速寬帶體驗活動。另一方面，持續(xù)加快移動寬帶網(wǎng)絡建設，打造全國連續(xù)覆蓋的4G精品網(wǎng)，并建成覆蓋全國的高清語音VoLTE網(wǎng)絡和新一代物聯(lián)網(wǎng)。

二是明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線使用費。一方面主推“王卡融合”、“冰淇淋融合”資費套餐，加快家庭寬帶向用戶免費贈送步伐。另一方面，助力雙創(chuàng)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費。同時，將推出量身定制、價格更優(yōu)惠的商務專線，我省已制定本省的“云光慧企”行動方案，并持續(xù)推進，以“沃云+云快線+X”云網(wǎng)一體化的組合產品優(yōu)惠，為中小企業(yè)上云和上網(wǎng)進一步降低成本的同時提升服務品質。

（二）移動公司：

延續(xù)推進上半年提速降費工作的各項政策和規(guī)劃，緊抓落實與執(zhí)行，根據(jù)工作開展情況對重點內容進行優(yōu)化。

1、多項措施并舉，年底流量資費下降超過30%。一是推出大流量資費體系，滿足客戶日益增長的流量使用需求，積極推廣“移動不限量”等大流量資費。二是進一步豐富流量產品，推出合作內容更豐富、權益更多的定向流量資費和假日包等靈活周期產品。三是持續(xù)下調流量國際漫游費用，持續(xù)加大國際談判力度，力爭年底實現(xiàn)流量國際漫游包天不限量 的覆蓋率達到90%以上。

2、降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線使用費，助力“雙創(chuàng)”。一是家庭寬帶全面提速，開展2018家庭寬帶“提速攻堅”活動，力爭實現(xiàn)百兆寬帶占比50%及以上、單位帶寬單價下降30%的目標。二是簡化小微寬帶產品，集中打造百兆帶寬商務版，推動企業(yè)實際接入成本降低15%。

（三）電信公司

一是推出小閥值不限量政策，加強大流量體系的政策推廣。二是持續(xù)推進縣鄉(xiāng)渠道的寬帶覆蓋。