第一篇：三大運營商今發(fā)布提速降費方案

三大運營商今發(fā)布提速降費方案

公司報道新京報[微博]2015-05-15 06:45 我要分享

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新京報制圖

新京報訊（記者林其玲）針對國務院總理李克強連續(xù)三次督促提速降費，三大運營商今天會公布具體降費提速方案。北京聯(lián)通今天下午會召開固網(wǎng)、移動網(wǎng)絡全面提速計劃。據(jù)透露，聯(lián)通本次提速主要形式是“免費翻倍”。工信部召集三大運營商提方案

昨天李克強總理主持召開國務院常務會議，明確提出五大具體舉措促進寬帶提速降費，其中包括鼓勵電信企業(yè)盡快發(fā)布提速降費方案計劃，使城市平均寬帶接入速率提升40%以上，推出流量不清零、流量轉(zhuǎn)贈等服務?？偫硪辉聝纱味卮佟疤峋W(wǎng)速、降網(wǎng)費”，可見其重視程度。

據(jù)運營商內(nèi)部人士透露，昨天工信部已召集三大運營商召開內(nèi)部會議，要求運營商提交降費提速方案。經(jīng)過內(nèi)部溝通，今天工信部會對外發(fā)布調(diào)整方案，三大運營商也均將對外披露具體提速降費的執(zhí)行方案。

隨著5月17日電信日的到來，按照慣例，一般三大運營商在此之前都會有所舉動，例如去年三大運營商紛紛降低了資費套餐標準，將4G入門套餐價格降低到58元。業(yè)內(nèi)人士表示，今年在政府部門不斷敦促之下，三大運營商或?qū)⒂胁恍〉慕祪r舉動。

根據(jù)寬帶發(fā)展聯(lián)盟公布的今年第一季度我國寬帶速率報告顯示，一季度我國固定寬帶用戶的平均下載速率為5.12Mbps(約655KB/s)，盡管相比去年同期提升了2.19Mbps，可依然落后于很多國家。按照工信部不久前公布的“寬帶中國”2015專項行動意見，到今年年底，8Mbps以上接入速度的用戶，要從現(xiàn)在的46%提升到55%，并且在有條件的地區(qū)要推廣50M、100M高帶寬的接入服務。

北京聯(lián)通提網(wǎng)速將“免費翻倍”

記者從北京聯(lián)通獲悉，聯(lián)通將在今天公布新的寬帶提速計劃。北京聯(lián)通相關(guān)人士透露，這次提速將涉及固網(wǎng)、移動網(wǎng)絡在內(nèi)的聯(lián)通全網(wǎng)提速，聯(lián)通本次提速主要形式是“免費翻倍”。已完成光纖覆蓋的寬帶用戶，其接入帶寬都將在資費不變的前提下增加一倍。關(guān)于流量不清零的準備，聯(lián)通內(nèi)部已在進行系統(tǒng)平臺的改造和賬務系統(tǒng)開發(fā)?！氨热缏?lián)通寬帶有20M、50M、100M幾個檔，提速后原來20M的老用戶將享受50M的速度，對新入網(wǎng)用戶而言，就是明顯的資費降低了?！北本┞?lián)通相關(guān)人士稱。

中國移動和中國電信的相關(guān)人士均表示，今天也會對外公布具體降費提速方案。

事實上，此前電信運營商已開始進行促銷預熱。中國聯(lián)通宣布將于5月15日至5月21日，在世界電信日之際舉辦“第四屆517網(wǎng)購節(jié)”，推出回饋老用戶，10元可購買1G全國流量包，指定中高端機型僅需99元等促銷。

■ 調(diào)查

校園寬帶費遠比家庭貴

學校與運營商簽訂協(xié)議具有排他性

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多高校一個四人宿舍一年網(wǎng)費動輒2000元，網(wǎng)速卻遠低于家庭寬帶。

上海某高校大四學生小白每天早起先去圖書館占座寫論文，那里可免費上網(wǎng)。從大四開學至今，小白不再使用宿舍的校園付費寬帶。理由是：又貴又慢。

2M寬帶費比家庭100M還貴

翻看他們2011年入校簽訂的上海電信寬帶上網(wǎng)協(xié)議發(fā)現(xiàn)，帶寬2兆的月租費原價50元，如使用綁定手機卡每月打一次電話就能便宜11元，即每月39元。

該校寬帶資費每年都在調(diào)整。盡管最新資費有所下調(diào)，10兆網(wǎng)的月租費為49元/月，包年優(yōu)惠價為480元，宿舍4人一年花費1920元。對比家庭寬帶，校園寬帶價格明顯偏高。在中國電信上海分公司官網(wǎng)上，10兆家庭寬帶的年上網(wǎng)費為1200元，30兆為1400元；哪怕100兆的寬帶，兩年費用為3600元。

學生們反映，曾多次想換成最新的10兆網(wǎng)套餐，但因為簽訂了2年或3年的協(xié)議，或是余額未使用完又不能轉(zhuǎn)移，最終不了了之。

獵豹軟件去年發(fā)布的《全國高校校園網(wǎng)使用限制報告》顯示，所調(diào)查的全國170所高校都要求學生統(tǒng)一使用校園寬帶，平均每位學生每年花費為525元，若以4人宿舍為單位，平均每個宿舍花費為2100元。獵豹工程師楊軍說，高花費主要來自運營商所謂“一人一號”的限制。

一位上海電信駐某高校辦理校園寬帶的工作人員解釋，“一人一號”規(guī)定主要來自兩方面考慮，一是防止惡意蹭網(wǎng)，導致網(wǎng)速得不到保證；二是出于對學生上網(wǎng)活動的管理需要。

數(shù)字化校園助長壟斷經(jīng)營？

據(jù)學生反映，曾詢問過各自所在學校能否更換其他運營商的寬帶業(yè)務，但均被告知只能辦理指定運營商的寬帶。

近年來，隨著數(shù)字化校園建設，全校覆蓋校園網(wǎng)甚至覆蓋wifi已是常事。一位高校領(lǐng)導透露，學校一般都是委托運營商進行數(shù)字化校園建設，運營商前期投入設備，再從后期的運營收入中獲取一定比例的回報，用于設備更新維護。而運營收入則涵蓋學生宿舍的上網(wǎng)費用。“這也就意味著，從學校和運營商簽訂建設協(xié)議起，學生已經(jīng)沒有選擇地成為了這家運營商的客戶。”

記者發(fā)現(xiàn)，校園網(wǎng)承建和宿舍付費寬帶同屬一家運營商的學校不在少數(shù)。

中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長李易說，這屬于典型的排他性協(xié)議，確保運營商大量投入基礎性建設后在運營中占壟斷地位。2011年工信部印發(fā)《關(guān)于規(guī)范基礎電信運營企業(yè)校園電信業(yè)務市場經(jīng)營行為的意見》，要求電信企業(yè)應當公平競爭，保障用戶知情權(quán)、選擇權(quán)，不得與學校等各級教育機構(gòu)或下屬部門簽訂排他性合作協(xié)議（含口頭協(xié)議），禁止或限制競爭對手進入校園開展電信業(yè)務營銷活動。

某運營商內(nèi)部人士稱，此類排他性協(xié)議一般一簽就是15年，如今很多高校仍然處于協(xié)議期內(nèi)，除非相關(guān)部門要求廢止協(xié)議，否則壟斷將長期存在。據(jù)新華社

■ 案例

西班牙丟手機十天欠13萬

新京報訊（記者李相蓉）2013年2月7日，市民劉女士赴西班牙游玩時手機丟失，十天后手機欠費13萬元，通話記錄達4800余條。近日，中國聯(lián)通北京分公司以劉女士對國際漫游費用拒絕承擔支付責任為由對其進行起訴。昨日雙方進行二次開庭。

據(jù)劉女士介紹，因不通西班牙語，自己在丟失手機后并未報警掛失，回國后，劉女士赴營業(yè)廳繳納信用額度2990元，并對運營商在到達信用額度未及時停機及高額漫游費表示異議。

記者在一份2013年2月的話費單上看到，劉女士的手機號在2月7日至2月19日期間，共產(chǎn)生4800多條語音通話記錄，通話類型為國際漫游，通話地在西班牙。

其中，劉女士的號碼均為主叫狀態(tài)，被叫號碼多以22、37、44等數(shù)字開頭，有的通話時長為三四秒，有的則為一小時以上。同時，該話單出現(xiàn)同一時段與同一號碼多次通話的現(xiàn)象。

對此，劉女士的辯護律師萬云表示，聯(lián)通方在庭審過程中回應，重疊通話是聯(lián)通的一項多方通話業(yè)務，之所以為同一個號碼，是因該號碼使用人利用國際多方通話的程序漏洞，在一個時間段內(nèi)不斷撥打該號碼產(chǎn)生高額計費，并使得使用人在其中獲得返利。

對于信用額度問題，聯(lián)通客服多名工作人員承諾，按照規(guī)定，聯(lián)通為客戶設有信用額度，額度使用完后會為客戶停機。關(guān)于劉女士未被停機而超出話費的情況，一名工作人員稱，國際漫游業(yè)務的定價，是聯(lián)通公司與漫游地運營商合作協(xié)商后制定。通話數(shù)據(jù)是由漫游地運營商統(tǒng)計核實后，將信息反饋回中國聯(lián)通，再由聯(lián)通計費。未能及時停機，可能是因為漫游地運營商的信息反饋需要一個過程，因此時間上有些滯后。

■ 小貼士

出國如何節(jié)省流量費？

1.購買目的地手機卡，除日本和韓國以外，中國手機在大部分國家和地區(qū)可以使用。目前北京首都機場有環(huán)球漫游出國通訊服務，可購買各國的當?shù)厥謾C卡，也可在境外購買一些運營商提供的資費包。

2.在出行前關(guān)閉數(shù)據(jù)業(yè)務，以防部分手機軟件自動上網(wǎng)被扣國際漫游流量費。在境外優(yōu)先使用當?shù)氐拿赓MWi-Fi網(wǎng)絡，如酒店、機場、商場、商店等。

3.在免費無線網(wǎng)絡條件下，利用VOIP服務，如筆記本或利用通訊軟件的視頻、語音聊天，實現(xiàn)免費通話。

4.租賃當?shù)氐囊苿訜狳c，實現(xiàn)隨時在網(wǎng)。

第二篇：電信運營商提速降費之后

電信運營商提速降費之后

2015年5月13日，國務院總理李克強在國務院常務會議上明確提出，要加快建設高速寬帶網(wǎng)絡促進提速降費措施，助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和民生改善。此后幾日，三大運營商紛紛表態(tài)，響應國家“提網(wǎng)速，降網(wǎng)費”的號召，這才有“5?17”電信日的“集體降價”。

但用戶們似乎并不買賬。深圳市通信學會秘書長李銀松告訴《中國經(jīng)濟信息》記者，“部分網(wǎng)友對國外的網(wǎng)絡資費有一些看法，認為中國內(nèi)地的資費有些偏高，因此，本次資費的下調(diào)，可能與一些普通用戶的期望，還有一些距離。”對年營業(yè)收入達千億元的運營商來說，此次降費顯然并未達到其承受極限，但在市場和政府的多重壓力下，最重要的是如何走好下一步。

降費仍需慢慢來

早在今年4月14日的一季度經(jīng)濟座談會上，國務院總理李克強就提出“要研究如何把流量費降下來，薄利多銷”。僅僅一個月之后，在國務院常務會議上，他再度提及“提網(wǎng)速、降資費”。5月15日，工信部正式公布了提速降費目標，即在今年內(nèi)，手機流量資費和寬帶資費同比下降30%，省會城市和直轄市等主要城市實現(xiàn)寬帶用戶平均接入速度達到20Mbps。同日，運營商也公布了提速降費方案，移動設備流量費平均降幅達到20%左右，將4G套餐的最低消費降低，同時增加各類套餐內(nèi)的流量。

但對于“5?17”電信日的集體降價，用戶卻反響平平，甚至稱“這樣的降價不實在”。焦點主要集中于：首先“夜間流量”費用雖然降了，但用戶使用頻率低，這使得某些地區(qū)資費不降反升。其次是雖然實行了“流量不清零”，但卻僅僅限于半年和一年流量包，其他到期仍會清零。對大多數(shù)用戶而言，并未得到實惠，獲益面狹小。據(jù)5月18日新浪網(wǎng)的一份問卷調(diào)查顯示，仍有九成網(wǎng)友認為資費貴，八成網(wǎng)友希望每月資費在百元之內(nèi)。

由于工作關(guān)系，一直往返于內(nèi)地與香港的楊女士告訴《中國經(jīng)濟信息》記者，“中國移動在香港推出的‘3G Lite’套餐服務費為80港元（約64元人民幣），包含1700分鐘本地通話、10000條短信和不限流量上網(wǎng)，而香港的大學畢業(yè)生月均收入約2萬港元?！蔽覈髮W畢業(yè)生的平均月薪為2500元左右，中國移動的4G“88套餐”（費用88元）僅僅包含200分鐘免費通話和700M流量。兩地的費用差距相當明顯。

在李銀松看來，不同地區(qū)間的電信資費是無法簡單進行橫向比較的。香港互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)協(xié)會創(chuàng)會會長林永君說：“香港人口密度高，降低了電訊公司成本。當然市場競爭激烈也是資費相對便宜的最重要原因。”李銀松說：“內(nèi)地的情況則比較復雜，不但幅員遼闊，而且發(fā)展不均，所以很難進行比較?！?/p>

其實我國的電信資費是在下降的。近期工信部公布的數(shù)據(jù)顯示，三年來，我國的手機流量資費水平下降了約60%，固網(wǎng)寬帶資費下降約30%，只是電信服務水平仍落后于用戶訴求。

通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)專家趙志成認為，“資費水平是否合理，還要看當?shù)刭徺I力、物價水平和運營成本?！敝袊畔⑼ㄐ叛芯吭嚎萍嘉魅问Y林濤則認為：“降價也需要循序漸進，從技術(shù)上說，4G網(wǎng)絡還在鋪網(wǎng)階段，等網(wǎng)絡徹底覆蓋了，自然資費會下降。”

替運營商算筆賬

自2013年至今，運營商們一直在全國鋪設4G網(wǎng)絡，這是不小一筆成本投入。

以中國移動為例，2013年-2014年，他們建設TD-LTE基站九十萬個，投入資金約500億元。中國電信和中國聯(lián)通雖然獲得4G牌照較晚，但他們建設的速度也不慢，總投入也已達到515億元。

電信從業(yè)者鄭先生也表達了與蔣林濤相似的觀點。他說：“現(xiàn)在，各大運營商都處于網(wǎng)絡鋪設的投入階段，又有業(yè)績和KPI（關(guān)鍵績效指標）的壓力，現(xiàn)在就大幅度降低資費的確很難，但在網(wǎng)絡投入完成后，資費自然會下降?！?/p>

根據(jù)中國移動發(fā)布的今年第一季度的財務數(shù)據(jù)顯示，其今年第一季度的營業(yè)收入為1610億元，同比增長4%，凈利潤為240億元，同比下滑5.8%。據(jù)統(tǒng)計，中國移動的凈利潤在半年內(nèi)持續(xù)下滑，主要是受到通話總時長減少1.2%，短信業(yè)務量減少4.8%的影響。但其移動數(shù)據(jù)流量卻比上年同期增長1.6倍。

前有“鋪網(wǎng)”增加電信運營商成本，后有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)侵蝕運營商利潤。工信部電信研究院通信政策與管理研究所研究員康彥榮告訴《中國經(jīng)濟信息》記者，“現(xiàn)在基于各種社交應用的工具，如微信，QQ，對運營商形成巨大的替代，運營商的利潤空間明顯下行?！?/p>

與此同時，國家政策也會影響運營商成本。2014年6月，《中國經(jīng)濟信息》記者發(fā)現(xiàn)，電信運營商各營業(yè)大廳都張貼了實行“營改增”的告示，這標志電信運營商由原先繳納3%營業(yè)稅，改為繳納基礎電信服務稅11%，增值電信服務稅6%，提高不少。

在國家層面，已經(jīng)不只一次將基礎電信服務看作一種公共服務。鄭先生說：“如果是公共產(chǎn)品就要保持低利潤率。在政府和用戶們的雙重壓力之下，運營商降費，很難一蹴而就?！薄跋Ｍ軌蜃⒁獾诫娦胚\營商的困境，適度松綁，讓運營商及早實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，才能更好為用戶提供服務?！崩钽y松說。

步履維艱的轉(zhuǎn)型

壟斷一直是電信行業(yè)存在的一個問題。以固網(wǎng)寬帶為例，三大運營商所鋪設的網(wǎng)絡很具有壟斷性。而長城寬帶、廣電和鐵通等第三方寬帶運營商都沒有足夠的競爭力與三大運營商抗衡。同時，第三方寬帶企業(yè)要進入小區(qū)還要繳納高昂的進場費。以上種種因素都制約了固網(wǎng)寬帶市場競爭格局的形成，在缺乏競爭的條件下，運營商缺乏改善服務質(zhì)量，提高網(wǎng)速的意愿，也就不難理解了。

但改變正悄悄發(fā)生。2013年12月，工信部發(fā)放了第一批移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務許可證，這標志著虛擬運營商的誕生。但時至今日，我國的虛擬運營商用戶規(guī)模僅為500萬左右，對三大運營商的競爭十分有限。去年7月，由三大運營商聯(lián)合組建的“鐵塔公司”成立，這主要是為減少運營商在基礎設施建設上的重復投入。但時至今日，運營商們依然各自為戰(zhàn)，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)仍未實現(xiàn)。

可見，運營商在壟斷條件下，雖然已經(jīng)推出一系列轉(zhuǎn)型舉措，但由典型的重資產(chǎn)公司向輕資產(chǎn)公司的轉(zhuǎn)型仍有很長的路要走。

當從競爭角度分析資費偏高的問題時，李銀松認為：“我國國情特殊，過去我國已經(jīng)成為了全球通信標準和產(chǎn)品的實驗場，既有2G，3G，4G的混合運營，同時，也是‘國家標準’和國際標準共存共生的復雜局面。區(qū)域發(fā)展不均衡，設備更新等等影響成本收支的因素。”

而上述“不均衡”所帶來的影響是很難立即消除的。2015年5月，中國聯(lián)通公布了4月份的數(shù)據(jù)，移動用戶數(shù)減少約250萬，而中國移動的用戶卻得到了大幅增長。這拉大了移動與聯(lián)通的差距，競爭格局很難形成。

國家對于提速降費寄予很高期待其實不難理解。趙志成認為，這就需要三大運營商加快通信基礎設施建設，優(yōu)化網(wǎng)絡，提高質(zhì)量。同時，要創(chuàng)新流量經(jīng)營，才可能提速降費。

在流量經(jīng)營方面，可以從兩個方面入手。首先是要按照客戶需求提速降費，對市場需要要進行充分了解。然后是要與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進行充分地合作，通過新的應用來獲得增值業(yè)務和增值價值，從而增加運營商收費渠道。

李銀松對運營商們的轉(zhuǎn)型充滿期待，他說：“從國際上來看，電信運營商都面臨新技術(shù)和新的商業(yè)模式帶來的挑戰(zhàn)。我個人認為，三家電信運營商，在剝離部分重資產(chǎn)給鐵塔公司的同時，也在根據(jù)企業(yè)自身情況，進行適合自身未來發(fā)展的轉(zhuǎn)型。我們看到了BAT的成功，但并不意味著電信運營商一定要向全面的‘互聯(lián)網(wǎng)+’轉(zhuǎn)型，現(xiàn)在電信運營商所背負的包袱，或許正是未來電信運營商輕裝上陣的新起點。”

第三篇：三大運營商公布提速降費方案 網(wǎng)友吐槽移動沒誠意

三大運營商公布提速降費方案 網(wǎng)友吐槽移動沒誠意

在昨日國務院政策例行吹風會上，工信部發(fā)布“關(guān)于推進網(wǎng)絡提速降費相關(guān)政策簡要情況”，其中提出14條舉措、2015年底的具體工作目標以及2017年發(fā)展目標。當天，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通三大電信運營商公布各自提速降費方案，資費最高降幅35%以上。

工信部副部長尚冰說，今年底直轄市和省會城市等主要城市的寬帶用戶平均接入速率提至20M bps，其他城市提至10M bps，力爭年底前手機流量平均資費水平、固定寬帶單位帶寬平均資費水平同比下降30%左右。

網(wǎng)速網(wǎng)費與發(fā)達國家有較大差距

“網(wǎng)速慢、網(wǎng)費貴”已經(jīng)成為制約經(jīng)濟發(fā)展、百姓生活因素之一。根據(jù)國際電信聯(lián)盟的評估，發(fā)達國家固定寬帶資費占月平均收入的比例為1.5%，而我國無論網(wǎng)速還是網(wǎng)費都有較大差距，在信息通信技術(shù)使用與普及水平等方面處于全球第80名左右。

提速要加快基礎設施建設，從源頭拓寬網(wǎng)絡“高速路”。工信部稱2015年至2017年，基礎電信企業(yè)將投資超過1.1萬億元，到2017年全國所有地級以上城區(qū)家庭都將具備百兆光纖接入能力，直轄市和省會城市等主要城市寬帶平均接入速率達30M bps，相當于2015年發(fā)達國家的平均水平，其他城市寬帶平均接入速率達20M bps.三家運營商公布提速降費“實招”

降費要引入競爭。尚冰說，未來將繼續(xù)開放電信市場、加強電信市場監(jiān)管，年內(nèi)寬帶接入業(yè)務的開放試點城市擴至30個以上，試點企業(yè)超100家，移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務2016年全面開放，讓消費者享受到更多的業(yè)務和更優(yōu)惠的價格。

三家運營商紛紛響應公布提速降費“實招”。中國電信提出，年底前有線寬帶平均接入速率將由目前的11M bps提升至20M bps，單位帶寬價格下降35%左右，并推出每月49元2G B省內(nèi)流量4G套餐、流量不清零、流量可轉(zhuǎn)贈等舉措。中國移動提出到年底流量綜合資費同比下降35%以上，推出流量共享、流量不清零、流量交易等創(chuàng)新服務，并承諾大幅降低國際漫游流量資費。中國聯(lián)通明確提出全網(wǎng)移動用戶數(shù)據(jù)流量綜合單價降低20%以上，并將力爭2016年底基本實現(xiàn)全網(wǎng)光纖化改造。

提速降費2015年底的工作目標

●地級以上城區(qū)80%以上家庭要具備百兆光纖接入能力，50%的地級以上城區(qū)實現(xiàn)全光網(wǎng)絡覆蓋。

●4G基站超過130萬個，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上地區(qū)4G網(wǎng)絡全面覆蓋。

●直轄市、省會城市等主要城市的寬帶用戶平均接入速率從現(xiàn)在9M bps提升到20M bps，其它城市寬帶用戶平均接入速率由7M提升到10M.鼓勵有條件地區(qū)推廣50M、100M等高寬帶接入服務。

●通過促進競爭、技術(shù)升級等推動電信企業(yè)進一步下調(diào)資費，力爭年底前手機流量平均資費水平、固定寬帶單位帶寬平均資費水平都同比下降30%左右。

解讀

方案基本與工信部目標相匹配

綁定套餐或推新套餐體現(xiàn)降價

三家基礎運營商發(fā)布網(wǎng)絡提速降費具體方案引起極大關(guān)注與熱議。從三家運營商的提速降費清單總體看來，其中移動流量、有線寬帶資費平均計劃下降30%左右，網(wǎng)速全面提升，主要城市城區(qū)提升至100兆，基本與工信部公布的提速降費目標相匹配。

每家運營商列出新的降價清單，運營商相對以往套餐確實做出了改變，有降資費的行動。尤其是在流量清零這類以往的“霸王條款”方面做出了改善。三家給出的降價清單包括：中國移動50元含2GB全國流量，降幅達50%；中國電信手機流量每GB25元；中國聯(lián)通開展10元包1.5GB省內(nèi)流量半年包促銷活動，流量跨越不清零，半年有效，還推出視頻定向流量包，最優(yōu)惠價格每月18元6GB.同時，三家運營商都推出了流量不清零、可轉(zhuǎn)贈業(yè)務：中國移動年流量包不清零；中國電信套餐剩余流量可分享其他4人，在部分地區(qū)試點轉(zhuǎn)贈服務，廣東試點語音、短信按流量兌換服務；中國聯(lián)通10元包1.5GB流量包，跨越不清零。

從這些方案可以看出，公眾期待的全業(yè)務大規(guī)模降低資費并沒有明顯出現(xiàn)，而是通過綁定套餐或推出新的降低資費套餐服務來體現(xiàn)降價。通信專家項立剛說，流量不清零等業(yè)務對于運營商來說確實壓縮了利潤，可以實實在在讓消費者受益。（新華社）

評說

“誰大半夜等著這個流量上網(wǎng)？”

通信專家說在4G移動業(yè)務上還有很大提速降費空間

對一些看起來很豐富的降價措施，網(wǎng)友紛紛吐槽“沒誠意”。例如，移動推出的“八大舉措降網(wǎng)費”，第一條是“夜間流量套餐”，夜間11時至次日早上7時，套餐內(nèi)流量資費10元1G，單價為0.01元/M B.“之前5元1G夜間流量，現(xiàn)在10元1G，還降幅50%？我數(shù)學不好別騙我?！本W(wǎng)友“注冊不了馬寧”說，“誰大半夜就等著這個流量上網(wǎng)？”

而網(wǎng)友“w angx_0”說：“不要指望那個夜間流量，倒是把4G套餐多降降啊，整篇都不見你提，花樣怪多。”

“運營商業(yè)務規(guī)模龐大，想做出提速降費這么大規(guī)模的行動，需要從集團落實到地方分公司，從制定方案、調(diào)整結(jié)構(gòu)、部署到地方全部落實，確實需要一個過程，不可能說降價就立竿見影?！蓖ㄐ艑＜翼椓傉f，運營商面對政府和經(jīng)營方面的重重壓力，在制定方案時出現(xiàn)敷衍的情況也發(fā)生過。

項立剛預測，在三大運營商目前公布的提速降費方案基礎上，下一步在4G移動業(yè)務上還有很大提速降費空間。（新華社）

●夜間流量降價，熬夜上網(wǎng)好嗎？

移動推出1G B套餐以上贈送夜間流量，1G B低至10元，電信的夜間流量最低每3G B僅20元。按照百度發(fā)布內(nèi)地網(wǎng)民上網(wǎng)時間分布段報告，晚11時-早上7時占整體上網(wǎng)時間僅有12.76%.總書記說了年輕人別熬夜，夜間流量真的好嗎？至于假日流量。單價是便宜，但除了“五一”“十一”，其他長假都是三天，3天10元真的便宜嗎？

●套餐外流量0.29元/MB不便宜

移動推出流量安心包，套餐外流量0.29元/M B，費用達10元，可以免費使用至100M.再次超出自動適配，平均算下來0.06元-0.1元/M B；聯(lián)通則推出套餐外流量60元/G B封頂。其實，基礎套餐外流量0.29元/M B并不便宜，收入更高的美英套餐外流量均在0.25元/M B之外。這個政策優(yōu)勢在于“10元以外”，算了一下，就是你使用流量超出套餐35M才開始實惠。這是什么概念？—1M流量大概可以掛一天Q Q.即使超出這部分流量，按目前的流量包，10元100M，30元500M，也沒便宜多少。

●流量不清零何時才會永久性？

客戶可將套餐內(nèi)未使用完的剩余流量分享給其他四人使用，且可享受流量季度包、半年包、年包等靈活周期的套餐服務。聯(lián)通表示啟動低至10元包1.5G B省內(nèi)流量半年包促銷活動，流量跨月不清零，半年有效；電信則準備試水流量個人定制方案。在這次改革中，流量不清零、流量轉(zhuǎn)贈幾乎成為標配，這值得用戶拍手叫好。但是，比起虛擬運營商，三大運營商的力度似乎弱了些，因為這個不清零不是永久性，只是拉長套餐期限。今年初，美國運營商AT& T已經(jīng)實現(xiàn)流量永久不清零，國美等國內(nèi)虛擬運營商也逐步實現(xiàn)，三大運營商再快點會更好。

追問

年收入超萬億 能否再提速降費？

長期以來，消費者對網(wǎng)速慢、網(wǎng)費貴怨聲載道，期待此次政策和措施的出臺能讓大家真正受益。“提速降費”到底有多大空間？如何在讓老百姓得到實惠的同時，保證行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展？

消費者需要一筆“明白賬”

工信部數(shù)據(jù)顯示，截至2014年末我國移動電話用戶數(shù)量已接近13億戶，其中手機網(wǎng)民數(shù)量已達6.5億戶。長期以來，基礎運營商在收費、服務方面受到消費者諸多詬病，網(wǎng)絡“又慢又貴”和流量用不完就清零等“霸王條款”成為矛盾焦點。

“許多人‘重金’買來的高帶寬，僅僅是名義上的?！蹦祥_大學信息學院副教授史廣順說，寬帶和下載速度之間的比值是8比1，即8兆的帶寬理論上可達到最高每秒1兆的網(wǎng)速。但現(xiàn)實中很多所謂的“10兆帶寬”只是噱頭，其實是小區(qū)里很多家庭共用這10兆，分散到每個用戶自然會出現(xiàn)網(wǎng)速很慢的現(xiàn)象，上網(wǎng)高峰時就更明顯。

手機上網(wǎng)套餐本身就貴，如不小心超出套餐，流量費更驚人?！霸谔崴俳蒂M同時，消費者更希望獲得公平服務和知情權(quán)?！彪娦欧治鰩熢w說，取締不合理的“霸王條款”將給網(wǎng)絡提速降費行動錦上添花，把賬都算到明面上來，讓消費者錢花得明白、放心，提升用戶忠誠度和消費積極性，運營商也將受益。

“流量費”過高將阻礙創(chuàng)新

通過年報可以發(fā)現(xiàn)，在三大運營商高額的收入和利潤中，“流量費”功不可沒。專家認為，在移動互聯(lián)網(wǎng)和微信等O T T業(yè)務的沖擊下，運營商語音業(yè)務和短信收入萎縮是大勢所趨，“流量費”收入會在未來運營商的收入中占更高的比重。但市場的培育需要一個過程，過高的“流量費”不僅會極大阻礙移動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新，對運營商也是“殺雞取卵”。

目前國家已經(jīng)引入“虛擬運營商”參與市場競爭，但受到基礎運營商限制仍較多，應擴大虛擬運營商定價權(quán)，使其在“租借”基礎運營商網(wǎng)絡的同時活躍市場，把市場價格降下來。中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長、工信部電信經(jīng)濟專家委員會委員李易認為，電信運營商要適應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的潮流，就不能不犧牲短期的利益，降低流量資費，提升網(wǎng)速、提高服務水平，真正把市場培育起來，再分享技術(shù)進步的紅利。

“財大”能否進一步“提速”？

年報顯示，2014年三大運營商收入合計達1.25萬億元，利潤合計達1390億元，平均每天3.8億元。年收入超過萬億，這些錢是否都花在刀刃上？“財大”的運營商未來能否進一步提速降費？

電信行業(yè)人士認為，過去幾年，運營商將大量資金投入到基礎設施建設中，三大運營商各自建設了一套2G、3G、4G網(wǎng)絡，耗資巨大。如2014年，中國移動在4G上的投資達到1500億元，建成開通了72萬個4G基站，搭建了全球規(guī)模最大的4G網(wǎng)絡。高昂投資必然會在資費上有所反映。

隨著網(wǎng)絡的改善，用戶對于流量的需求越來越大，如中國移動4G客戶的平均每月流量消費已達到780M，網(wǎng)絡基礎設施的改善速度趕不上用戶的需求增長，就容易造成用戶感覺“又慢又貴”的問題。

中歐陸家嘴國際金融研究院執(zhí)行副院長劉勝軍認為，由于三大運營商長期處于壟斷地位，盡管資本投入巨大，但缺乏對用戶體驗的重視，電信基礎設施的整體配置效率仍相對低下。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從技術(shù)、政策上來看，未來確實還有進一步提速降費的空間?！皩~網(wǎng)換成光纖骨干網(wǎng)，雖然成本巨大，但升級后的光纖寬帶具有維護成本低、理論帶寬高的絕對優(yōu)勢。”曾韜坦言。無線寬帶也在“提速”技術(shù)上有足夠儲備。專家預測，由于虛擬運營商獲得牌照、寬帶接入引入民間資本等系列國家政策的出臺，將有效打破電信運營的壟斷格局，充分競爭將帶來電信資費的優(yōu)惠。（新華社）

[貼士]

MBpsMbps

MBps與M bps有著很大差別。M B全稱M B yte，含義是“兆字節(jié)”；而M b全稱M bit，含義是“兆比特”。M B yte是指字節(jié)數(shù)量，M bit是指比特位數(shù)，兩者都是數(shù)據(jù)量度單位，但數(shù)量級完全不同。

B yte是“字節(jié)數(shù)”，bit是“位數(shù)”，在計算機中每八位為一字節(jié)，也就是1B yte=8bit，即兩者是8：1的比例關(guān)系。也就是說，我們平常見到的300M bps、150M bps、54M bps及11M bps這些理論無線傳輸速率，換算成容易理解的M B /s速率單位，它們的理論無線傳輸速率應為37.5M B /s、18.75M B /s、6.75M B /s及1.375M B /s.我們所熟知的百兆網(wǎng)線（100M bps）也是以M bps為單位的，換算的理論有線傳輸速率是12.5M B /s.[數(shù)據(jù)]

高額收入與利潤“流量費”功不可沒

中國移動：2 0 14年移動數(shù)據(jù)流量同比增長115.1%，收入同比增長42.9%，達到1506.9億元，占通信服務收入比重提升至25.9%.中國聯(lián)通：2014年移動寬帶業(yè)務主營業(yè)務收入為1073.7億元，同比增長15.8%，所占移動業(yè)務主營業(yè)務收入的比重由上年的5 9.5 %上升至68.3%.中國電信：2014年實現(xiàn)手機上網(wǎng)流量收入341億元，同比增長近50%.A 04-05版采寫：南都記者 蔡輝 莫柳 實習生 何建文 劉益（除署名外）

第四篇：運營商“提速降費”做大信息消費“蛋糕”

運營商“提速降費”做大信息消費“蛋糕”

信息消費的核心是對數(shù)據(jù)的消耗，而數(shù)據(jù)由通信網(wǎng)絡承載，因而電信運營商是信息消費繞不開的重要一環(huán)，同時也決定了運營商在信息消費中所扮演的角色。

日前，國務院常務會議提出，在前期已出臺措施基礎上，聚焦生活類、公共服務類、行業(yè)類等消費新領(lǐng)域及新型信息產(chǎn)品，推進信息消費升級。同時還指出，加快推進網(wǎng)絡提速降費，推動通信、物流、支付、售后等全過程降成本。

而對于運營商而言，“提速降費”所包含的意義有兩項：其一是加快建設和擴容基礎通信網(wǎng)絡，其二是進一步降低通信資費。而這也是運營商近兩年一直在推進的工作重點。

值得注意的是，降低通信資費也符合信息消費邊際成本的特性。中國信息經(jīng)濟學會原理事長楊培芳告訴《通信產(chǎn)業(yè)報》（網(wǎng)）記者，信息消費具有邊際成本的特性，消費越多，其所增加的成本越少，所以要采取微利低價的方式，加快信息消費向低端市場延伸。

擴建基礎通信網(wǎng)絡

運營商在基礎通信網(wǎng)絡建設方面一直保持著較高投入，尤其是對4G基站和光纖通信網(wǎng)絡建設的投入。據(jù)了解，2015-2016年，中國電信累計完成投資2307億元，中國移動投資規(guī)模超過3900億元，中國聯(lián)通累計投資超過2000億元，均重點用于4G和光網(wǎng)等寬帶網(wǎng)絡能力建設。

在4G建設方面，基站建設是運營商的重要工作之一。據(jù)了解，截至2016年底，三大運營商共建設有310余萬個4G基站，而在三大運營商2017年的建設規(guī)劃中，4G基站建設仍是重中之重。

隨著4G智能終端數(shù)量的增長，用戶對數(shù)據(jù)流量消費量的日益增多，僅僅增加4G基站數(shù)量已遠遠不夠，因而運營商在增加4G基站數(shù)量的同時，也在不斷升級4G網(wǎng)絡技術(shù)，載波聚合逐步開啟商用，提升4G網(wǎng)絡網(wǎng)速。據(jù)悉，三大運營商目前均實現(xiàn)大中城市4G+網(wǎng)絡的覆蓋，4G網(wǎng)絡速度已經(jīng)提升至300Mbps，未來運營商還將實現(xiàn)三載波聚合商用，進一步提升無線寬帶網(wǎng)速。

在固網(wǎng)寬帶方面，三大運營商的建設速度更加突出，并都提出了全光網(wǎng)的建設目標。中國電信科技委主任韋樂平認為，網(wǎng)絡向全光網(wǎng)演進過程分為三個階段，第一是骨干和傳輸光纖化；第二是接入網(wǎng)光纖化；第三是傳輸節(jié)點引入光交換，即引入ROADM和OXC。

骨干網(wǎng)和傳輸網(wǎng)全光纖化已經(jīng)基本完成，而且三大?營商還在繼續(xù)加大投入，增加骨干網(wǎng)的傳輸容量。據(jù)悉，截至2016年底，中國移動省際傳輸網(wǎng)骨干帶寬提升2.5倍，互聯(lián)網(wǎng)骨干帶寬提升4.3倍。

目前，網(wǎng)絡全光網(wǎng)演進正處于接入網(wǎng)光纖化階段。據(jù)悉，截至2016年底，中國電信光纖覆蓋家庭達到3.9億戶，平均接入速率已達到50Mbps，兩年累計提升3.7倍。中國移動新建家庭寬帶全部實現(xiàn)光纖到戶。中國聯(lián)通已在北方10省份實現(xiàn)全光纖網(wǎng)絡覆蓋，改造后，固網(wǎng)平均接入能力從過去的2Mbps，提升至100Mbps以上。

值得注意的是，在推進接入網(wǎng)光纖化的同時，運營商也開始在傳輸節(jié)點引入光交換，推進網(wǎng)絡架構(gòu)的重構(gòu)和轉(zhuǎn)型。據(jù)悉，中國電信長江中下游區(qū)域ROADM項目日前啟動，該項目是國內(nèi)運營商首個開通光層ASON的干線波分網(wǎng)絡，也意味著中國電信在骨干波分網(wǎng)絡架構(gòu)上的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。

事實上，從近幾年的光纖光纜集采量上也能看得出，三大運營商不斷增加光纖網(wǎng)絡的建設速度，貫徹落實國家對互聯(lián)網(wǎng)絡提速的要求。據(jù)了解，2014年至今，中國電信共集采約5700萬芯公里光纖和2230萬芯公里光纜，中國移動約集采9452芯公里光纖和2.2億芯公里光纜，而中國聯(lián)通集采5830萬芯公里光纜。

未來，運營商會繼續(xù)加大通信網(wǎng)絡基礎設施的建設，進一步推動網(wǎng)絡提速。據(jù)悉，2017年中國電信計劃總投資約1000億元，持續(xù)加大光網(wǎng)投入加快移動寬帶網(wǎng)絡建設，年底前基本實現(xiàn)南方區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上光網(wǎng)全覆蓋，并在主要區(qū)域?qū)崿F(xiàn)千兆寬帶接入能力。中國移動抓緊推進光纖到樓存量用戶提速改造，打造“百兆能力、千兆示范”的有線寬帶網(wǎng)絡。中國聯(lián)通將繼續(xù)推進寬帶接入網(wǎng)絡的光纖化改造提速，寬帶端口數(shù)超過2億，光纖到戶端口占比達到80%，在北方10省份已經(jīng)建成百兆城市的基礎上，打造千兆示范區(qū)。

下調(diào)通信資費

降低網(wǎng)絡通信成本對促進信息消費具有積極的作用，也是三大運營商一直下調(diào)通信資費的目的所在。

事實上，自2013年國務院印發(fā)《關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》以來，三大運營商已經(jīng)多次降低了通信資費。據(jù)了解，三大運營商通信資費下調(diào)主要集中國際長途漫游和直撥資費、數(shù)據(jù)流量套餐資費、手機長途和漫游資費、中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入費用等四個方面。

其中，在降低數(shù)據(jù)流量套餐資費方面，中國電信手機上網(wǎng)流量平均單價由2014年的0.12元/MB下降到2016年的0.05元/MB，過去兩年分別下降33%和37%。2014年到2016年間，中國移動手機上網(wǎng)平均單價累計降幅63.5%。

在下調(diào)互聯(lián)網(wǎng)專線接入費用方面，中國電信中小企業(yè)普通寬帶速率免費提升至50Mbps，提速最高超6倍。中國聯(lián)通面向廣大中小企業(yè)和雙創(chuàng)企業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)專線資費在2016年已下調(diào)35%的基礎上，2017年將再次大幅下調(diào)。

當然運營商推進信息消費過程中能做的不僅僅是“提速降費”，還通過大數(shù)據(jù)、云計算等資源“提供更高的效率和更為良好的客戶體驗，其結(jié)果就是很好地推動了消費，從而實現(xiàn)對經(jīng)濟發(fā)展的推動。”獨立電信分析師云晴對《通信產(chǎn)業(yè)報》（網(wǎng)）記者表示。

第五篇：三大運營商：2017年普及100M寬帶,全面落實提速降費!

三大運營商：2017年普及100M寬帶，全面落實提速降費！

進入到2017年，對于中國移動、中國電信、中國聯(lián)通這三大通信運營商，依然在4G和寬帶兩個領(lǐng)域展開激烈地較量。就寬帶用戶規(guī)模來說，第一名的中國電信達到1.2312億戶，第二名的中國移動7762.4萬戶，而第三名的中國聯(lián)通則下降到7523.6萬戶。與此同時，在提速降費的號召下，三大運營商被要求于2017年底，在全國全面普及100M的光纖寬帶。首先，對于中國聯(lián)通，可以說是國內(nèi)固網(wǎng)寬帶市場最失意的運營商。早在2016年10月之前，聯(lián)通還是第二大寬帶運營商。不過，自去年10月后，移動的寬帶用戶規(guī)模超越聯(lián)通，后者則成為第三大寬帶運營商。同時，就2016年11月、12月這兩個月來說，聯(lián)通寬帶用戶流失了23.6萬老用戶?；诖?，中國聯(lián)通表示，努力爭取到2017年底，全國所有設區(qū)市城區(qū)和大部分非設區(qū)市城區(qū)家庭具備100Mbps光纖接入能力。在北京、上海等地區(qū)，聯(lián)通寬帶正在推動免費提速至100M的活動。其次，在國內(nèi)固網(wǎng)寬帶市場，中國移動無疑是收貨最大的一家。中國移動去年12月新增寬帶用戶數(shù)44萬戶，全年累計增長2259.5萬戶，累計用戶數(shù)為7762.4萬戶，不僅穩(wěn)定了寬帶市場第二的地位，也對第一名的中國電信形成了沖擊。對于移動寬帶，之所以在過去一年保持高速增長的趨勢，不僅依賴于價格上的競爭優(yōu)勢，也離不開寬帶速率的提高。比如就云南移動來說，2016年又對家庭寬帶資費做了免費升級，原有20M升級為50M，50M升級為100M，98元及以上和家庭套餐還享受免互聯(lián)網(wǎng)電視收視費的優(yōu)惠。再者，就中國電信來說，從去年開始，中國電信開始大力推進千兆光纖，其愿景是把大城市都推進千兆智能光纖寬帶時代。日前，中國電信已經(jīng)正式在重慶推出了1000M速率的智慧光纖寬帶和全面升級后的智慧家庭服務。在重慶、上海、江蘇、浙江等地區(qū)，中國電信正在推動200M、500M、1000M寬帶的覆蓋。最后，對于中國移動、中國電信、中國聯(lián)通這三大運營商，雖然確實在多個地區(qū)進行了寬帶提速。不過，對于很多寬帶用戶，更關(guān)注的寬帶實際下載速度和寬帶資費的下降。特別是寬帶資費的下降，無疑更能獲得老用戶的支持。文/YY胡微信公眾號：YY之胡 ID：yyhu111本文為頭條號作者原創(chuàng)，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。