第一篇:工信部公布車企及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)管辦法
2010年6月14日,工業(yè)和信息化部印發(fā)了《 車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法》公告。全文如下:
中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部
公 告
工產(chǎn)業(yè)[2010] 第109號(hào)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》和《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》,工業(yè)和信息化部制定了《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法》?,F(xiàn)予以公告,請(qǐng)有關(guān)單位遵照?qǐng)?zhí)行。
本管理辦法自2010年7月1日起實(shí)施。以前發(fā)布的相關(guān)規(guī)范,與本管理辦法不一致的,以本管理辦法為準(zhǔn)。
各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)要及時(shí)將本管理辦法精神傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)有關(guān)車輛生產(chǎn)企業(yè),做好宣傳貫徹工作。要配合我部對(duì)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)一致性進(jìn)行監(jiān)督管理,督促車輛生產(chǎn)企業(yè)保證生產(chǎn)一致性。對(duì)本管理辦法執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的情況和問(wèn)題,要及時(shí)上報(bào)工業(yè)和信息化部。
附件:車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法
二一年六月十四日
車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法
第一條 為切實(shí)維護(hù)國(guó)家、社會(huì)和公眾利益,完善《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》)管理制度,規(guī)范車輛生產(chǎn)企業(yè)行為,根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》和《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》,制定本管理辦法。
第二條 國(guó)家對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理制度,中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部(以下簡(jiǎn)稱“工業(yè)和信息化部”)依法對(duì)《公告》內(nèi)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三條 車輛生產(chǎn)企業(yè)是生產(chǎn)一致性管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立和完善生產(chǎn)一致性管理體系,保證車輛產(chǎn)品一致性,即保證實(shí)際生產(chǎn)銷售的車輛產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)參數(shù)、配置和性能指標(biāo),與《公告》批準(zhǔn)的車輛產(chǎn)品、用于試驗(yàn)的車輛樣品、產(chǎn)品《合格證》及出廠車輛上傳信息中的有關(guān)技術(shù)參數(shù)、配置和性能指標(biāo)一致。
第四條 車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制、執(zhí)行、適時(shí)調(diào)整《企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃》(編制要求見(jiàn)附件1),并存檔、備查;定期編制《企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報(bào)》(編制要求見(jiàn)附件2),并存檔、備查。
第五條 工業(yè)和信息化部通過(guò)指導(dǎo)編制并監(jiān)督實(shí)施《企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃》、檢查《企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報(bào)》、組織生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查等工作,對(duì)《公告》車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理。其中, 生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查將在車輛生產(chǎn)、銷售、注冊(cè)登記等環(huán)節(jié)進(jìn)行。
工業(yè)和信息化部委托相關(guān)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理的技術(shù)性工作。
第六條 工業(yè)和信息化部每年制定并公布生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查年度工作方案,確定該年度重點(diǎn)實(shí)施生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查的企業(yè)范圍、產(chǎn)品類型及項(xiàng)目,并組織實(shí)施(生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則見(jiàn)附件3)。必要時(shí),工業(yè)和信息化部可根據(jù)實(shí)際情況制定專項(xiàng)工作方案,作為年度工作方案的補(bǔ)充。
第七條 生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查結(jié)果由工業(yè)和信息化部通告車輛生產(chǎn)企業(yè)。車輛生產(chǎn)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查結(jié)果存在異議的,可以向工業(yè)和信息化部提出申訴。工業(yè)和信息化部將及時(shí)處理車輛生產(chǎn)企業(yè)申訴,并將結(jié)果通知有關(guān)車輛生產(chǎn)企業(yè)。
第八條 車輛生產(chǎn)企業(yè)可以主動(dòng)向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查,經(jīng)檢查符合生產(chǎn)一致性要求的車輛生產(chǎn)企業(yè),其產(chǎn)品在工業(yè)和信息化部備案后,在辦理車輛注冊(cè)登記時(shí)可申請(qǐng)免予安全技術(shù)檢驗(yàn)。
在本管理辦法實(shí)施前已獲得的產(chǎn)品備案繼續(xù)有效。同一生產(chǎn)一致性保證體系下的新產(chǎn)品及改進(jìn)產(chǎn)品,可自動(dòng)獲得備案。
第九條 自本管理辦法實(shí)施之日起,車輛生產(chǎn)企業(yè)在申報(bào)產(chǎn)品《公告》時(shí),不再報(bào)送定型試驗(yàn)中的道路可靠性試驗(yàn)內(nèi)容。
第十條 對(duì)于不能保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的車輛生產(chǎn)企業(yè),工業(yè)和信息化部將視情節(jié)輕重,依法分別采取通報(bào)、限期整改、暫停或撤銷“免予安全技術(shù)檢驗(yàn)”備案、暫?;虺蜂N其相關(guān)產(chǎn)品《公告》等措施。
附件:1.《企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃》編制要求
2.《企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報(bào)》編制要求
3.一致性監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則
《企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃》編制要求
一、目的 車輛生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)編制、執(zhí)行《企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《保證計(jì)劃》),保證生產(chǎn)和銷售的車輛產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)參數(shù)、配置和性能指標(biāo),與《公告》
批準(zhǔn)的車輛產(chǎn)品、用于試驗(yàn)的車輛樣品、產(chǎn)品《合格證》及出廠車輛上傳信息中的有關(guān)技術(shù)參數(shù)、配置和性能指標(biāo)一致,并持續(xù)符合國(guó)家政策和管理規(guī)定以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)要求。
二、《保證計(jì)劃》的內(nèi)容
(一)《保證計(jì)劃》適用范圍
《保證計(jì)劃》應(yīng)明確其所覆蓋的車輛產(chǎn)品。對(duì)于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)控制要求相同或相似的車輛產(chǎn)品,可以使用相同的《保證計(jì)劃》,但不同類型(M1類、M2+M3類、N1類、N2+N3類、O類、L類、三輪汽車、低速貨車)的車輛必須分別制定《保證計(jì)劃》。
(二)所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)
《保證計(jì)劃》所覆蓋車輛產(chǎn)品執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。
(三)產(chǎn)品描述
1.車輛產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)和主要配置備案表
企業(yè)《保證計(jì)劃》所覆蓋車輛產(chǎn)品的《主要技術(shù)參數(shù)和主要配置備案表》。
2.自制件、外購(gòu)件清單
主要是與《公告》產(chǎn)品參數(shù)、配置和性能等一致性要求有關(guān)的總成部件(或系統(tǒng))的清單,包括總成部件的名稱、型號(hào)(或圖號(hào)、零件號(hào))、生產(chǎn)企業(yè)名稱等。
(四)有關(guān)產(chǎn)品一致性的控制措施
原材料與外購(gòu)件采購(gòu)過(guò)程、自制件生產(chǎn)過(guò)程、裝配過(guò)程等過(guò)程控制文件。
(五)有關(guān)生產(chǎn)和檢驗(yàn)測(cè)量設(shè)備的控制措施
生產(chǎn)和檢驗(yàn)測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳、設(shè)備管理制度文件。
(六)有關(guān)人員能力、資格的控制措施
與生產(chǎn)一致性相關(guān)人員的能力、資格要求等控制文件。
(七)有關(guān)檢驗(yàn)的控制措施
與產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程相關(guān)的各類檢驗(yàn)或檢查的內(nèi)容、方法、頻次、偏差范圍、結(jié)果分析、記錄及保存的控制文件。特別是與整車出廠檢驗(yàn)相關(guān)的控制文件。
(八)有關(guān)《合格證》管理的措施
《合格證》發(fā)放、出廠車輛信息上傳等的控制文件。
(九)恢復(fù)措施
當(dāng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、銷售、使用中出現(xiàn)與一致性相關(guān)的問(wèn)題時(shí),為恢復(fù)生產(chǎn)一致性應(yīng)采取的必要措施,包括:原因分析、不合格品處理及追溯、糾正和預(yù)防措施要求。
(十)生產(chǎn)一致性的自我檢查措施
1.產(chǎn)品一致性的自我檢查措施
產(chǎn)品一致性自查控制要求文件,包括產(chǎn)品范圍確定、檢驗(yàn)項(xiàng)目的內(nèi)容、依據(jù)、方法、頻次及問(wèn)題處理等內(nèi)容。
2.生產(chǎn)一致性保證能力的自我檢查措施
生產(chǎn)一致性保證能力自查控制要求文件,包括內(nèi)容、范圍、實(shí)施及問(wèn)題處理等內(nèi)容。
(十一)其他要求
1.《保證計(jì)劃》可以是上述
(一)至
(十)內(nèi)容的文件匯編,也可以是上述
(一)至
(十)內(nèi)容的文件檢索目錄。
2.文字描述要清晰、明確,可用列表、簡(jiǎn)圖、照片等直觀方法表達(dá)。
3.《保證計(jì)劃》要有編號(hào)、版本號(hào),編制日期。
4.要有編制、審核、批準(zhǔn)人員的簽字。
5.《保證計(jì)劃》更改時(shí)要有記錄。
6.《保證計(jì)劃》要有存檔、更改、作廢、銷毀等控制要求。
三、《保證計(jì)劃》調(diào)整與存檔的要求
當(dāng)車輛產(chǎn)品的制造過(guò)程、生產(chǎn)環(huán)境等發(fā)生變化時(shí),車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)適時(shí)調(diào)整《保證計(jì)劃》,所有《保證計(jì)劃》(含過(guò)期作廢版本)應(yīng)存檔、備查。
《保證計(jì)劃》的保存期限不少于其所覆蓋車型《公告》撤銷后十二個(gè)月。
附件2:
《企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報(bào)》編制要求
一、要求
《企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱《年報(bào)》)是車輛生產(chǎn)企業(yè)編制、執(zhí)行和調(diào)整《企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《保證計(jì)劃》)的年度總結(jié)。
《年報(bào)》應(yīng)如實(shí)、全面、準(zhǔn)確地記錄生產(chǎn)一致性管理所進(jìn)行的工作和重要變更,對(duì)于發(fā)生的生產(chǎn)不一致情況應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明其原因、處理及追溯結(jié)果、采取的糾正和預(yù)防措施等。
二、《年報(bào)》的內(nèi)容
(一)綜述
企業(yè)基本情況概述,年度生產(chǎn)銷售情況,國(guó)家有關(guān)政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的執(zhí)行情況,《合格證》管理規(guī)定的執(zhí)行情況,國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)督檢查情況等。
(二)總結(jié)
1.對(duì)照《保證計(jì)劃》,逐項(xiàng)總結(jié)生產(chǎn)一致性管理所開(kāi)展的工作。
2.產(chǎn)品在安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜性能方面的主要改進(jìn)和提高的結(jié)果等。
(三)《保證計(jì)劃》的變更
1.《保證計(jì)劃》中的控制要求和檢驗(yàn)方法等的修改、調(diào)整和增補(bǔ)情況。
2.《保證計(jì)劃》變更后實(shí)施效果的評(píng)價(jià)。
(四)生產(chǎn)一致性自我檢查結(jié)果
1.產(chǎn)品一致性自查報(bào)告。
2.生產(chǎn)一致性保證能力自查報(bào)告。
(五)其他要求
1.文字描述要清晰、明確,可用列表、簡(jiǎn)圖、照片等直觀方法表達(dá)。
2.《年報(bào)》要有編號(hào)、版本號(hào),編制日期。
3.要有編制、審核、批準(zhǔn)人員的簽字。
三、時(shí)間要求
車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在每年4月1日前完成上年度《年報(bào)》編制工作并存檔、備查。
《年報(bào)》的保存期限不少于五年。
附件3: 生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則
一、目的 為規(guī)范生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查工作,保證科學(xué)、準(zhǔn)確、公正地開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,制定本實(shí)施細(xì)則。
二、工業(yè)和信息化部組織的生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查
工業(yè)和信息化部通過(guò)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查,確認(rèn)車輛生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品是否滿足一致性要求,是否符合國(guó)家政策和管理規(guī)定以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)要求。
(一)要求
1.被抽查車輛的實(shí)測(cè)技術(shù)參數(shù)應(yīng)與《公告》發(fā)布參數(shù)一致,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定有誤差要求的按標(biāo)準(zhǔn)要求,沒(méi)有誤差要求的應(yīng)符合《公告》管理的有關(guān)規(guī)定。
2.被抽查車輛的配置應(yīng)與《車輛產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)和主要配置備案表》一致(含在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)的備案參數(shù)的補(bǔ)充或者變更)。
3.被抽查車輛的強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目的性能指標(biāo)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(1)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)有生產(chǎn)一致性要求的,按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的生產(chǎn)一致性要求進(jìn)行檢驗(yàn)、判定。
(2)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有生產(chǎn)一致性要求的,按型式試驗(yàn)要求進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)和判定。如不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,則進(jìn)行加倍抽樣;如加倍抽樣的樣品均符合標(biāo)準(zhǔn)要求,則判定為符合要求,否則判定為不符合要求。
(3)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有生產(chǎn)一致性要求、也沒(méi)有型式試驗(yàn)樣品數(shù)量要求的,則抽取一個(gè)樣品進(jìn)行檢驗(yàn)(破壞性檢驗(yàn)項(xiàng)目,可每個(gè)破壞性檢驗(yàn)項(xiàng)目抽取一個(gè)樣品);如不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,則進(jìn)行加倍抽樣;如加倍抽樣的樣品均符合標(biāo)準(zhǔn)要求,則判定為符合要求,否則判定為不符合要求。
(4)《公告》規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)結(jié)果均符合要求時(shí),判定為性能符合要求。
4.被抽查車輛的參數(shù)應(yīng)與《合格證》及出廠車輛上傳信息一致。
(二)判定
經(jīng)核查,符合(一)要求的,判定一致性檢查通過(guò);有一項(xiàng)及以上不符合的,則判定一致性檢查不通過(guò)。
(三)樣車(樣件)
1.中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)抽取樣車(樣件)。
2.一致性檢查的樣車(樣件),在企業(yè)成品(零件)庫(kù)或生產(chǎn)線、銷售、車輛注冊(cè)登記等環(huán)節(jié)隨機(jī)抽取。
3.樣車(樣件)應(yīng)由企業(yè)代表在封樣單上簽字確認(rèn)。
(四)實(shí)施
1.工業(yè)和信息化部制定并公布生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查《年度工作方案》,確定重點(diǎn)實(shí)施生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查的企業(yè)范圍、產(chǎn)品類型及項(xiàng)目。必要時(shí),工業(yè)和信息化部可根據(jù)實(shí)際情況制定《專項(xiàng)工作方案》,作為《年度工作方案》的補(bǔ)充。制定《年度工作方案》和《專項(xiàng)工作方案》的主要信息來(lái)源包括:工業(yè)和信息化部掌握的企業(yè)生產(chǎn)一致性相關(guān)信息,公安交管部門(mén)通報(bào)的涉嫌違規(guī)機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品信息,國(guó)家有關(guān)部門(mén)發(fā)布的缺陷車輛產(chǎn)品召回信息、車輛環(huán)保生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理信息,有關(guān)管理部門(mén)及媒體反饋的產(chǎn)品一致性問(wèn)題和顧客投訴信息,車輛生產(chǎn)企業(yè)上傳的出廠車輛信息,針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)一致性問(wèn)題的舉報(bào)信息等。
2.生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查的主要方式是在生產(chǎn)企業(yè)、市場(chǎng)銷售、注冊(cè)登記等環(huán)節(jié)抽取車輛,進(jìn)行安全、環(huán)保、節(jié)能等方面的一致性檢查。
3.生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查結(jié)果由工業(yè)和信息化部通知相關(guān)車輛生產(chǎn)企業(yè)。
4.在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的車輛生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)及時(shí)采取必要措施,分析原因、追溯和糾正不符合生產(chǎn)一致性要求的產(chǎn)品(包括已銷售產(chǎn)品),恢復(fù)生產(chǎn)一致性保證能力;并采取切實(shí)有效的糾正和預(yù)防措施,防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。
(五)現(xiàn)場(chǎng)檢查
工業(yè)和信息化部組織中介機(jī)構(gòu),對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行以下內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)檢查:
1.企業(yè)的生產(chǎn)一致性保證能力;2.《企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃》;
3.《企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報(bào)》;
4.生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的原因;
5.生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的影響范圍;
6.生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的嚴(yán)重程度;
7.企業(yè)限期整改的效果驗(yàn)證;
8.企業(yè)《合格證》的發(fā)放和出廠車輛信息上傳管理的情況;
9.其他有必要現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的事項(xiàng)。
中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),應(yīng)明確檢查內(nèi)容(上述1至9條的全部或部分),成立檢查組并指定檢查組長(zhǎng);檢查組實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查并將檢查報(bào)告報(bào)送中介機(jī)構(gòu);中介機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查后,將檢查結(jié)果上報(bào)工業(yè)和信息化部。
三、企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)的生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查
開(kāi)展企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)的生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查遵循企業(yè)自愿的原則。
車輛生產(chǎn)企業(yè)可以主動(dòng)向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查。經(jīng)檢查符合生產(chǎn)一致性要求的車輛生產(chǎn)企業(yè),其有關(guān)產(chǎn)品在工業(yè)和信息化部備案(以下稱免檢備案)后,可在辦理車輛注冊(cè)登記時(shí)申請(qǐng)免予安全技術(shù)檢驗(yàn)??缮暾?qǐng)免檢備案的車輛類型由工業(yè)和信息化部商有關(guān)部門(mén)確定,并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。
(一)申請(qǐng)條件
1.車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品必須列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。
(1)申請(qǐng)的汽車企業(yè)應(yīng)是獲得生產(chǎn)準(zhǔn)入許可、列入《公告》的獨(dú)立法人企業(yè),申請(qǐng)車型應(yīng)覆蓋該企業(yè)在《公告》內(nèi)所有生產(chǎn)地址的全部車型。
(2)申請(qǐng)的摩托車企業(yè)應(yīng)是獲得生產(chǎn)準(zhǔn)入許可、列入《公告》的集團(tuán)公司,或獨(dú)立企業(yè)(指在《公告》中具有獨(dú)立序號(hào)的企業(yè)),申請(qǐng)須包括自身及其下屬的所有子公司、分公司及被委托加工企業(yè);申請(qǐng)車型應(yīng)覆蓋本企業(yè)在《公告》內(nèi)的全部車型(輕便摩托車和三輪摩托車除外,下同),包括下屬子公司、分公司以及委托加工生產(chǎn)的全部車型。新增獨(dú)立企業(yè)在獲得生產(chǎn)準(zhǔn)入許可一年后,方可主動(dòng)申請(qǐng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查;集團(tuán)公司新增的下屬子公司或分公司,在獲得生產(chǎn)準(zhǔn)入許可一年后,方可由集團(tuán)公司主動(dòng)申請(qǐng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查。
2.車輛產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,滿足《合格證》、車輛識(shí)別代號(hào)(VIN)備案及使用等行業(yè)管理規(guī)定,無(wú)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為,無(wú)重大
質(zhì)量投訴事件發(fā)生。
3.車輛企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策;車輛企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)規(guī)模,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)良好、質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行。4.《企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃》得到有效實(shí)施。
5.所有車輛產(chǎn)品在批量生產(chǎn)時(shí),能夠持續(xù)、穩(wěn)定地滿足一致性要求。
(二)申請(qǐng)程序
1.企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)提交以下申請(qǐng)資料:
(1)企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查申請(qǐng)書(shū)(見(jiàn)附表1)。
(2)《企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃》。
2.工業(yè)和信息化部委托中介機(jī)構(gòu),組織專家對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行審查,資料審查合格的企業(yè),經(jīng)工業(yè)和信息化部同意,中介機(jī)構(gòu)組織檢查組對(duì)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查。
(三)檢查及批準(zhǔn)程序
1.中介機(jī)構(gòu)組織的檢查組由車輛行業(yè)產(chǎn)品專家,檢測(cè)試驗(yàn)專家,具有汽車行業(yè)背景、經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系審核員及其他相關(guān)專家組成,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制?,F(xiàn)場(chǎng)檢查“人日數(shù)”依據(jù)企業(yè)的規(guī)模確定。
2.現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容主要包括:
(1)企業(yè)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)情況審查
現(xiàn)場(chǎng)檢查了解企業(yè)有關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)來(lái)源、《合格證》發(fā)放和出廠車輛信息上傳管理、車輛識(shí)別代號(hào)(VIN)備案及使用、子公司(分公司)設(shè)立等情況。
(2)企業(yè)生產(chǎn)一致性保證能力審查
按照《生產(chǎn)一致性保證能力審查表》(見(jiàn)附表2)審查企業(yè)在技術(shù)管理、采購(gòu)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)等過(guò)程中是否具備保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的能力,以及《企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃》是否有效執(zhí)行。
(3)整車生產(chǎn)場(chǎng)地及配置核查
核查車輛產(chǎn)品批量生產(chǎn)時(shí)的地址與《公告》地址的一致性;核查現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中使用的重要總成和零部件的名稱、型號(hào)、主要參數(shù)、生產(chǎn)企業(yè)等信息與《車輛產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)和主要配置備案表》內(nèi)容的一致性。
(4)整車檢測(cè)線審查
審查檢測(cè)線能否完成新車注冊(cè)登記所有安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目(指《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》(GB 21861)中規(guī)定的線內(nèi)和線外檢驗(yàn)項(xiàng)目)。
審查檢測(cè)線檢測(cè)能力是否與生產(chǎn)批量相適應(yīng);檢測(cè)線的布局是否合理;設(shè)備、儀器的準(zhǔn)確度是否滿足被測(cè)參數(shù)的要求;設(shè)備、儀器的檢定、校準(zhǔn)狀況及標(biāo)識(shí);審查檢測(cè)線管理文件的制定及實(shí)施等。
在檢測(cè)線終端應(yīng)建立計(jì)算機(jī)處理控制系統(tǒng),能自動(dòng)顯示、打印和存儲(chǔ)檢測(cè)線內(nèi)檢測(cè)的數(shù)據(jù)和結(jié)果,檢測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)滿足五年以上存檔的要求。
(5)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)或成品庫(kù)抽取樣車再上線檢查
從企業(yè)自檢合格的成品車中隨機(jī)抽取樣車,重新進(jìn)行檢測(cè)線覆蓋項(xiàng)目的檢測(cè)。當(dāng)某種型號(hào)的樣車某項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果出現(xiàn)不合格時(shí),允許加倍抽樣進(jìn)行一次相同項(xiàng)目檢驗(yàn);當(dāng)加倍抽樣的樣車均合格時(shí),則判定該項(xiàng)目合格,否則判定為不合格。
(6)關(guān)鍵總成和零部件的強(qiáng)制性檢驗(yàn)
關(guān)鍵總成和零部件的強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目由現(xiàn)場(chǎng)檢查組根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)、企業(yè)生產(chǎn)情況和市場(chǎng)反饋信息來(lái)確定。檢查組抽取總成和零部件樣品,委托指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)。抽取的樣品封樣后由企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
3.產(chǎn)品一致性監(jiān)督檢查的程序
中介機(jī)構(gòu)或其委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu),在市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)或企業(yè)成品庫(kù)隨機(jī)抽取樣車進(jìn)行產(chǎn)品一致性檢查,抽樣時(shí)須覆蓋企業(yè)每種商標(biāo)以及主要結(jié)構(gòu)型式的車輛;抽取的樣車封樣后由企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)全部強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)或檢驗(yàn)。
4.判定
出現(xiàn)下列情況之一時(shí)檢查結(jié)論為“不通過(guò)”,否則,檢查結(jié)論為“通過(guò)”:
(1)企業(yè)在執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)管理規(guī)定方面出現(xiàn)違法、違規(guī)或不符合情況。
(2)產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力審查出現(xiàn)否決條款不符合,或一般條款的不符合率超過(guò)20%。
(3)整車生產(chǎn)場(chǎng)地及配置核查不符合,對(duì)產(chǎn)品一致性產(chǎn)生影響。
(4)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)或成品庫(kù)抽取樣車再上線檢查結(jié)果為不合格。
(5)關(guān)鍵總成和零部件的強(qiáng)制性檢驗(yàn)結(jié)果為不合格。
(6)產(chǎn)品一致性檢查結(jié)果為不合格。
未通過(guò)主動(dòng)申請(qǐng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查的企業(yè),經(jīng)認(rèn)真整改后方可重新提出申請(qǐng)。
5.檢查組在檢查工作結(jié)束后,向中介機(jī)構(gòu)提交檢查報(bào)告(包括企業(yè)質(zhì)量體系、產(chǎn)品檢測(cè)情況等內(nèi)容)。中介機(jī)構(gòu)對(duì)檢查報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查后,將檢查結(jié)果上報(bào)工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部對(duì)中介機(jī)構(gòu)提交的檢查結(jié)果進(jìn)行審查,對(duì)符合生產(chǎn)一致性要求的車輛生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品辦理免檢備案,備案產(chǎn)品在辦理車輛登記時(shí)可申請(qǐng)免予安全技術(shù)檢驗(yàn)。
(四)免檢備案的變更管理
1.已經(jīng)獲得免檢備案的產(chǎn)品的生產(chǎn)條件發(fā)生變化(包括但不限于生產(chǎn)場(chǎng)地變化、產(chǎn)能變化、主要生產(chǎn)過(guò)程及加工方式變化、關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備變化、檢測(cè)線變化等),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)一致性保證能力產(chǎn)生重大影響時(shí),需及時(shí)報(bào)告工業(yè)和信息化部, 工業(yè)和信息化部將根據(jù)情況進(jìn)行補(bǔ)充檢查或重新檢查。
2.已經(jīng)獲得免檢備案的產(chǎn)品發(fā)生變化,涉及《公告》變更或擴(kuò)展時(shí),需及時(shí)報(bào)告工業(yè)和信息化部,并按《公告》管理相關(guān)要求申請(qǐng)變更或擴(kuò)展,獲得《公告》批準(zhǔn)的變更或擴(kuò)展的產(chǎn)品可自動(dòng)獲得免檢備案,但該產(chǎn)品將作為今后跟蹤評(píng)價(jià)的重點(diǎn)。3.企業(yè)的產(chǎn)品已經(jīng)獲得免檢備案,若企業(yè)生產(chǎn)條件沒(méi)有發(fā)生變化,且能夠滿足新產(chǎn)品增加所帶來(lái)的擴(kuò)大生產(chǎn)能力和檢驗(yàn)?zāi)芰Φ囊髸r(shí),獲得《公告》批準(zhǔn)的同類新產(chǎn)品可自動(dòng)獲得免檢備案,但該產(chǎn)品將作為今后跟蹤評(píng)價(jià)的重點(diǎn)。
(五)跟蹤評(píng)價(jià)
1.產(chǎn)品免檢備案自工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)之日起,有效期為四年,到期自動(dòng)終止,企業(yè)可在有效期滿前三個(gè)月重新提出申請(qǐng)并接受檢查。
2.有效期內(nèi),企業(yè)應(yīng)于每年4月30日前向工業(yè)和信息化部報(bào)送《企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報(bào)》。
3.有效期內(nèi),工業(yè)和信息化部每年對(duì)已經(jīng)獲得產(chǎn)品免檢備案的企業(yè)進(jìn)行一次跟蹤評(píng)價(jià),必要時(shí)也可隨時(shí)進(jìn)行抽查。
4.對(duì)于在本《實(shí)施細(xì)則》實(shí)施前已獲得免檢備案的企業(yè)及產(chǎn)品,在本《實(shí)施細(xì)則》實(shí)施后,可以進(jìn)行一次跟蹤評(píng)價(jià),以確認(rèn)產(chǎn)品是否可以繼續(xù)保持免檢備案。
(六)整改、暫?;虺蜂N
獲得產(chǎn)品免檢備案的企業(yè),出現(xiàn)下列情況之一的,由工業(yè)和信息化部責(zé)令其限期整改、暫?;虺蜂N其部分或全部產(chǎn)品免檢備案:
1.在工業(yè)和信息化部組織的生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查中不能滿足生產(chǎn)一致性要求;
2.違反國(guó)家有關(guān)政策和《公告》、《合格證》、VIN等相關(guān)管理規(guī)定;
3.申請(qǐng)材料弄虛作假;
4.企業(yè)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送《企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報(bào)》;
5.在跟蹤評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)一致性保證能力存在問(wèn)題,對(duì)產(chǎn)品一致性產(chǎn)生影響;
6.在跟蹤評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品一致性不符合要求,如產(chǎn)品安全、環(huán)保、節(jié)能等不能滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)要求,或技術(shù)參數(shù)、配置和性能指標(biāo)與《公告》批準(zhǔn)的不一致等;
7.國(guó)家相關(guān)部門(mén)在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題;
8.生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化或有效期滿,未重新申請(qǐng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查。
被責(zé)令限期整改、暫停產(chǎn)品免檢備案的企業(yè),應(yīng)及時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。整改期滿后仍不合格的,撤銷產(chǎn)品免檢備案。
被撤銷產(chǎn)品免檢備案的企業(yè),自公布撤銷之日起,自動(dòng)撤銷產(chǎn)品的免檢備案。
獲得免檢備案的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在出廠之日起2年內(nèi)辦理注冊(cè)登記;超過(guò)2年的,應(yīng)重新進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。
四、附則
(一)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提出參與生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)和人員,經(jīng)工業(yè)和信息化部同意后,對(duì)機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行資格認(rèn)定和備案。
(二)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查涉及的各類記錄(如計(jì)劃、報(bào)告等)由中介機(jī)構(gòu)存檔。
(三)車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng):
1.在管理層指定生產(chǎn)一致性負(fù)責(zé)人,明確其職責(zé)和權(quán)限;
2.在生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查過(guò)程中提供必要的支持和配合;
3.對(duì)樣車(樣件)進(jìn)行確認(rèn);
4.配合提供各類資料、信息和相關(guān)資源;
5.對(duì)在生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取整改措施。
(四)承擔(dān)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查技術(shù)性工作的中介機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu),如有違反有關(guān)規(guī)定弄虛作假的,由工業(yè)和信息化部視情節(jié)輕重分別處以責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、暫停相關(guān)委托業(yè)務(wù)直至撤銷對(duì)其委托。
(五)從事生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查的工作人員,徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,由工業(yè)和信息化部取消其資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二篇:工信部公布淘汰落后產(chǎn)能名單[定稿]
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工信部公布淘汰落后產(chǎn)能名單
作者:
來(lái)源:《紡織服裝周刊》2013年第28期
近日,工信部公布了今年首批工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單,產(chǎn)能淘汰名單共包括19個(gè)工業(yè)行業(yè),其中涉及印染企業(yè)132家,化纖企業(yè)7家。工信部要求,有關(guān)方面要采取有效措施,力爭(zhēng)在2013年9月底前關(guān)停列入公告名單內(nèi)企業(yè)的落后產(chǎn)能,確保在2013年年底前徹底拆除淘汰,不得向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移。
據(jù)了解,為落實(shí)好“十二五”期間工業(yè)領(lǐng)域淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),工信部在與各地溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上,經(jīng)淘汰落后產(chǎn)能工作部際協(xié)調(diào)小組第四次會(huì)議審議通過(guò),今年4月2日,向各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)下達(dá)了2013年19個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),要求各地將目標(biāo)任務(wù)分解到市、縣,落實(shí)到具體企業(yè)和生產(chǎn)線,采取有效措施,確保今年12月底前全部拆除列入公告名單內(nèi)企業(yè)的落后生產(chǎn)線。
工信部公布的今年淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)為印染236150萬(wàn)米,化纖31.4萬(wàn)噸。(郝杰)
第三篇:工信部 道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告 申請(qǐng)流程
一、項(xiàng)目名稱: 道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告(以下簡(jiǎn)稱《公告》)
二、實(shí)施主體: 工業(yè)和信息化部
三、受理單位: 工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司
四、法律依據(jù)
設(shè)立和規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件:
(1)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》國(guó)務(wù)院412號(hào)令
(2)《行政許可法》
(3)《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(國(guó)家發(fā)改委令第8號(hào))
(4)《摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理辦法》(國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第43號(hào))
(5)《關(guān)于進(jìn)一步完善摩托車準(zhǔn)入管理事項(xiàng)的通知》(工信部產(chǎn)業(yè)[2009]115號(hào))
(6)《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》(工產(chǎn)業(yè)[2009]第44號(hào))
(7)《專用汽車、掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》(工產(chǎn)業(yè)[2009]第45號(hào))
(9)《關(guān)于電動(dòng)摩托車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(工信部產(chǎn)業(yè)[2010]17號(hào))
(11)《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法》(工產(chǎn)業(yè)[2010]第109號(hào))
(12)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理和注冊(cè)登記工作的通知》(工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)[2010]453號(hào))
(13)《關(guān)于辦理低速汽車生產(chǎn)企業(yè)<公告>變更有關(guān)事項(xiàng)的通知》(工信部產(chǎn)業(yè)[2010]588號(hào))
(14)《商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》(工產(chǎn)業(yè)[2010]第132號(hào))
五、許可條件
(一)申請(qǐng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品(包括汽車、摩托車、三輪汽車及低速貨車)準(zhǔn)入的條件
企業(yè)準(zhǔn)入基本條件:
(1)符合國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定
(2)具備一定的規(guī)模和必要的生產(chǎn)能力和條件
(3)具備必備的產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力
(4)所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定要求
(5)具備產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力
(6)具有產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)能力
產(chǎn)品準(zhǔn)入基本條件:
(1)產(chǎn)品符合安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定
(2)產(chǎn)品經(jīng)工業(yè)和信息化部指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)機(jī)構(gòu))檢測(cè)合格
(3)產(chǎn)品未侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)
注:各類別車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入條件有所差別
六、申請(qǐng)材料
(一)申請(qǐng)車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(1)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)書(shū)
(2)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(或辦理過(guò)程中的證明文件),中外合資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交中外股東持股比例證明
(3)質(zhì)量手冊(cè)(全文)及程序文件(目錄),質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件或近期質(zhì)量體系認(rèn)證計(jì)劃
(4)關(guān)于企業(yè)具備產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、售后服務(wù)能力、零部件供應(yīng)體系,以及生產(chǎn)一致性保證能力等的說(shuō)明
(5)關(guān)于企業(yè)設(shè)立符合《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的說(shuō)明
(6)根據(jù)國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定辦理的項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件
(7)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告
(二)申請(qǐng)產(chǎn)品準(zhǔn)入的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(1)企業(yè)基本情況說(shuō)明,包括企業(yè)名稱、股東、法定代表人、注冊(cè)商標(biāo)、注冊(cè)地址、生產(chǎn)地址等
(2)產(chǎn)品情況簡(jiǎn)介
(3)《公告》參數(shù)
(4)《車輛主要技術(shù)參數(shù)及主要配置備案表》
(5)《車輛產(chǎn)品強(qiáng)制性檢測(cè)項(xiàng)目方案表》
(6)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告
(7)關(guān)于產(chǎn)品其他證明文件
(三)已獲準(zhǔn)入的企業(yè),申請(qǐng)變更的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(1)企業(yè)相關(guān)條件變化情況、或擬開(kāi)展兼并重組的申請(qǐng)
(2)公司章程和兼并重組協(xié)議、合資協(xié)議
(3)職工代表大會(huì)、董事會(huì)或股東會(huì)訣議
(4)企業(yè)變化涉及項(xiàng)目建設(shè)時(shí)的申請(qǐng)及相關(guān)部門(mén)的核準(zhǔn)、備案文件,企業(yè)變化符合《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》
(5)企業(yè)隸屬的資產(chǎn)管理部門(mén)出具的相關(guān)批復(fù)文件
(6)企業(yè)變化前后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
(7)企業(yè)對(duì)照《準(zhǔn)入條件》進(jìn)行自我評(píng)估的報(bào)告
(8)列入《公告》的產(chǎn)品清單及產(chǎn)品變更方案
(9)其他需要說(shuō)明的相關(guān)情況及佐證材料
七、程序和期限
一、申請(qǐng)程序:
(一)企業(yè)準(zhǔn)入許可(包括變更事項(xiàng))
申請(qǐng)人向所在地工業(yè)和信息化主管部門(mén)提出申請(qǐng),提交符合上述規(guī)定的材料,再由省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)向工業(yè)和信息化部報(bào)送申請(qǐng)材料。為方便申請(qǐng)人,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)管理的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱中央直屬企業(yè))申請(qǐng)準(zhǔn)入許可的,可直接向工業(yè)和信息化部報(bào)送申請(qǐng)材料。
(二)產(chǎn)品準(zhǔn)入許可(包括變更擴(kuò)展事項(xiàng))
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)工業(yè)和信息化部指定的信息系統(tǒng)提交符合上述規(guī)定的申請(qǐng)表等相交材料。
二、受理、審查、決定程序:
(一)企業(yè)準(zhǔn)入許可
1、工業(yè)和信息化部隨時(shí)接受省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)上報(bào)的準(zhǔn)入許可申請(qǐng)。
2、對(duì)于申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)受理;申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的,通告省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)或申請(qǐng)人。
3、接受受理的,工業(yè)和信息化部授權(quán)承擔(dān)《公告》技術(shù)性審查的中介機(jī)構(gòu),組織專家開(kāi)展對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)條件、能力等現(xiàn)場(chǎng)考核。專家評(píng)審所需時(shí)間依法不計(jì)算在審批期限內(nèi),但應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間告知申請(qǐng)人。
4、工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。
(二)產(chǎn)品準(zhǔn)入許可
1、工業(yè)和信息化部指定的信息系統(tǒng)隨時(shí)接受申請(qǐng)人在線申報(bào)產(chǎn)品。申請(qǐng)材料齊全或符合法定形式的,工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)接受受理;申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的,直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)郵件通知申請(qǐng)人;每一次受理期限為每月10日之前收到申請(qǐng)人上傳的符合上述規(guī)定的申請(qǐng)表等相交材料。
2、接受受理的,工業(yè)和信息化部授權(quán)承擔(dān)《公告》技術(shù)性審查的中介機(jī)構(gòu),組織專家對(duì)申請(qǐng)人上報(bào)材料的標(biāo)準(zhǔn)符合性進(jìn)行審查。專家評(píng)審所需時(shí)間依法不計(jì)算在審批期限內(nèi),但應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間告知申請(qǐng)人。
3、工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。
八、告知方式
工業(yè)和信息部每月發(fā)布《公告》。
九、許可收費(fèi)
無(wú)
十、聯(lián)系電話: 68205207 4
第四篇:工信部公布首批淘汰落后產(chǎn)能名單
工信部公布首批淘汰落后產(chǎn)能名單
2013年07月27日08:32來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng)手機(jī)看新聞
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這19個(gè)工業(yè)行業(yè)包括煉鐵、煉鋼、焦炭、電解鋁、水泥、平板玻璃、造紙、酒精、味精、化纖等。其中,今年造紙產(chǎn)能計(jì)劃淘汰634.86萬(wàn)噸;煉鐵產(chǎn)能淘汰277萬(wàn)噸;煉鋼產(chǎn)能淘汰697.9萬(wàn)噸;焦炭產(chǎn)能淘汰1630.3萬(wàn)噸;平板玻璃產(chǎn)能淘汰1680萬(wàn)噸。社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所工業(yè)運(yùn)行室副主任原磊表示,這反映了中國(guó)目前全行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)狀:
中國(guó)現(xiàn)在產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)分布是比較廣泛的,既包括重工業(yè)也包括輕工業(yè),既包括一些傳統(tǒng)行業(yè)甚至也包括一些高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
工信部表示,力爭(zhēng)在9月底前關(guān)停列入公告名單內(nèi)企業(yè)的落后產(chǎn)能,確保在年底前徹底拆除淘汰,不得向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移。同時(shí),各地要按照《關(guān)于印發(fā)淘汰落后產(chǎn)能工作考核實(shí)施方案的通知》要求,做好對(duì)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收和發(fā)布任務(wù)完成公告工作。工信部總工程師朱宏任說(shuō),這是進(jìn)一步推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要:
著力化解產(chǎn)能過(guò)剩,加快關(guān)停列入2013年公告名單的鋼鐵、電解鋁、水泥等19個(gè)行業(yè)的落后產(chǎn)能。
第五篇:評(píng)論:工信部公布第二批淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單
評(píng)論:工信部公布第二批淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單
工業(yè)和信息化部2日公布2013年工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單(第二批),名單涉及全國(guó)各地67家企業(yè),淘汰項(xiàng)目全部屬于低端造紙行業(yè)。
工信部要求,有關(guān)省(區(qū)、市)要采取有效措施,力爭(zhēng)在2013年9月底前關(guān)停列入公告名單內(nèi)企業(yè)的落后產(chǎn)能,確保在2013年12月底前徹底拆除淘汰,不得向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移,并做好對(duì)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收和發(fā)布任務(wù)完成公告工作。
工信部部長(zhǎng)苗圩表示,最近幾年我國(guó)加大了淘汰落后產(chǎn)能的力度,但坦率地說(shuō),新增產(chǎn)能的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過(guò)淘汰落后產(chǎn)能的速度,所以就帶來(lái)了產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)研究,2011年我國(guó)確定了“十二五”19個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。
“為適應(yīng)化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾和大氣污染防治的新要求,我們決定再進(jìn)一步加大力度,提前一年也就是在2014年完成十二五淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,我們將追加目標(biāo)任務(wù),爭(zhēng)取在2015年再多淘汰一批落后產(chǎn)能,具體的目標(biāo)任務(wù)正在與地方溝通和協(xié)商過(guò)程中。也希望用這種形式,使更多的落后產(chǎn)能退出行業(yè)?!泵幺渍f(shuō)。
GTXH解讀:又是淘汰落后產(chǎn)能的話題,不知道第一批淘汰落后企業(yè)名單已經(jīng)在嚴(yán)格執(zhí)行沒(méi)有,如果說(shuō)工信部所謂的加大力度,化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾以及大氣污染防治等要求,就是公布一批又一批淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單,且是在邊淘汰邊有新增產(chǎn)能產(chǎn)生的情況下,那么所謂的淘汰落后產(chǎn)能效應(yīng)又要大打折扣了。淘汰落后產(chǎn)能必須兩手都要硬,即控制新增,嚴(yán)厲淘汰?!段摹V袊?guó)鋼鐵現(xiàn)貨網(wǎng)》