第一篇：2014年黃山市徽州區(qū)公開招聘17名幼兒教師公告

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2014年黃山市徽州區(qū)公開招聘17名幼兒教師公告

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根據(jù)省委組織部、省人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省事業(yè)單位公開招聘人員暫行辦法〉的通知》(皖人社發(fā)〔2010〕78號)等文件規(guī)定，現(xiàn)就2014年徽州區(qū)面向社會公開招聘幼兒教師有關(guān)事項公告如下：

一、招聘原則

(一)堅持面向社會、公開招聘。(二)堅持考試考察、擇優(yōu)聘用。(三)堅持統(tǒng)一組織、分工負責(zé)。

二、招聘計劃

經(jīng)黃山市人力資源和社會保障局核準，2014年度徽州區(qū)公開招聘幼兒教師17名(詳見附件1)。徽州區(qū)人力資源和社會保障局于2014年8月6日在中國徽州網(wǎng)(http：///jiaoshi/（文檔下載后:ctrl不放+左擊=打開）

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第二篇：黃山市徽州區(qū)國土局政務(wù)公開工作制度

黃山市徽州區(qū)國土局政務(wù)公開工作制度 為全面深化徽州區(qū)國土系統(tǒng)政務(wù)公開工作，進一步推進政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化，根據(jù)《黃山市徽州區(qū)政務(wù)公開暫行規(guī)定》（徽政?2006?8號），特制定區(qū)國土局政務(wù)公開工作制度。

一、主動公開和依法申請公開制度

第一條 政務(wù)公開實行主動公開和依法申請公開制度。

第二條 各科室、局屬二級機構(gòu)要按照區(qū)政務(wù)公開暫行規(guī)定和區(qū)國土局政務(wù)公開實施方案要求，在職責(zé)范圍內(nèi)，按照規(guī)定程序，及時主動地向社會公開應(yīng)當讓社會公眾廣泛知曉或參與的事項。

第三條 各科室、局屬二級機構(gòu)要結(jié)合工作實際，采取設(shè)立公開欄、上網(wǎng)發(fā)布、編發(fā)信息簡報、設(shè)立咨詢服務(wù)站點和電子屏幕、舉行論證會、聽證會以及利用報刊、電視等大眾傳播媒體等多種形式，對政務(wù)事項進行公開，便于公眾及時地獲取政務(wù)信息。

第四條 對公民、法人和其他組織向有關(guān)行政機關(guān)提出的公開事項申請，除涉及個人隱私、商業(yè)秘密、國家機密以及法律、法規(guī)禁止公開的政務(wù)信息外，由行政機關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按程序向申請人公開。

第五條 申請人可以通過書面或口頭形式申請公開政

務(wù)信息；口頭申請的，當場記錄申請人基本情況和具體要求。

第六條 各科室、局屬二級機構(gòu)在收到申請之日起應(yīng)在7個工作日內(nèi)依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以答復(fù)。

第七條 對申請人申請事項決定公開的，承辦科室和單位應(yīng)當及時將申請公開的具體政務(wù)信息向申請人公開。決定不予公開的，應(yīng)當說明理由。

二、政務(wù)公開內(nèi)容備查制度

第一條 政務(wù)公開工作實行內(nèi)容備查制度。

第二條 各科室、局屬二級機構(gòu)要按照《政務(wù)公開目錄》及時進行公開，做到政務(wù)公開內(nèi)容及時、全面、真實。

第三條 各科室、局屬二級機構(gòu)要做好政務(wù)公開資料、臺帳歸檔整理工作。

第四條 各科室、局屬二級機構(gòu)應(yīng)及時將公開內(nèi)容上報局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案，內(nèi)容與所公開內(nèi)容一致。

三、政務(wù)公開監(jiān)督和投訴辦理制度

第一條 區(qū)國土系統(tǒng)政務(wù)公開工作依法接受區(qū)人大的監(jiān)督、接受區(qū)政協(xié)及各民主黨派的民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，及時向區(qū)人大、區(qū)政協(xié)報告、通報社會經(jīng)濟發(fā)展和重點工作進展情況。

第二條 各科室、局屬二級機構(gòu)政務(wù)公開工作實行內(nèi)部

監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督約束機制。內(nèi)部監(jiān)督由區(qū)局紀檢組實施監(jiān)督，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出糾正意見。外部監(jiān)督由區(qū)局聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員實行監(jiān)督，及時聽取意見、建議。

第三條 區(qū)國土系統(tǒng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)對各科室、局屬二級機構(gòu)政務(wù)公開工作的督促、檢查和指導(dǎo)。

第四條 區(qū)國土系統(tǒng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和局紀檢組對各科室、局屬二級機構(gòu)政務(wù)公開工作實施日常監(jiān)督管理，并負責(zé)督促各科室、局屬二級機構(gòu)對群眾意見、建議和投訴進行辦理答復(fù)。

第五條 對于群眾向市市民連線平臺、區(qū)長信箱和區(qū)政務(wù)公開熱線電話反映的涉及政務(wù)公開內(nèi)容的事項，由區(qū)國土系統(tǒng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和局紀檢組，按有關(guān)工作有關(guān)規(guī)定辦理答復(fù)。向各科室、局屬二級機構(gòu)直接反映的意見、建議由各科室、局屬二級機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定和程序辦理答復(fù)。

第六條 設(shè)立監(jiān)督舉報電話，自覺接受社會各界監(jiān)督。監(jiān)督舉報電話為0559—3517192、3511347。

四、政務(wù)公開考評制度

第一條 政務(wù)公開工作納入?yún)^(qū)國土系統(tǒng)目標管理考核，考評工作由局紀檢組負責(zé)組織實施。

第二條 考評主要內(nèi)容為政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、公開效果等方面。具體考評標準和考核工作，由局紀檢組根據(jù)相關(guān)規(guī)定和工作目標制定并組織實施。

第三條 局紀檢組適時組織開展專項民主評議，通過問卷調(diào)查、民主測評等形式對各科室、局屬二級機構(gòu)政務(wù)公開工作落實情況進行評議，并將評議結(jié)果作為各科室、局屬二級機構(gòu)政務(wù)公開考核重要依據(jù)。

第四條 政務(wù)公開工作情況作為效能和政風(fēng)行風(fēng)評議重要內(nèi)容，結(jié)合每年效能和政風(fēng)行風(fēng)評議，開展日常監(jiān)督評價和集中評議，評議結(jié)果運用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，兌現(xiàn)獎懲。

五、政務(wù)公開責(zé)任追究制度

第一條 各科室、局屬二級機構(gòu)，具有行政職能的事業(yè)單位、法律法規(guī)授權(quán)的組織的主要負責(zé)人對政務(wù)公開工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管負責(zé)人對其職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二條 對違反政務(wù)公開規(guī)定的，公民、法人和其他組織有權(quán)向各級行政機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)投訴。受理機關(guān)接到投訴后，應(yīng)及時調(diào)查處理，并給予書面答復(fù)。

第三條 對違反政務(wù)公開規(guī)定要求的科室和單位，由局紀檢組責(zé)令限期改正。

第四條 科室和單位違反政務(wù)公開暫行規(guī)定有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，分別給予單位和有關(guān)責(zé)任人通報批評、限期改正、取消評優(yōu)評先資格以及黨紀政紀處分；

（一）未向區(qū)人國土府或上級有關(guān)部門報告政務(wù)公開工作的；

（二）未將應(yīng)當公開的事項及時公開的；

（三）政務(wù)公開的內(nèi)容不真實的；

（四）不按規(guī)定公開方式公開應(yīng)當公開事項的；

（五）不按規(guī)定要求為有關(guān)單位和個人查詢復(fù)制有關(guān)資料提供協(xié)助的；

（六）對于責(zé)令整改的問題，拒不整改的；

（七）泄露黨和國家秘密及個人隱私的；

（八）對投訴、調(diào)查人員進行打擊報復(fù)的；

（九）其他違反政務(wù)公開規(guī)定應(yīng)給予行政紀律處分的。

六、政務(wù)公開檔案管理制度

第一條 各科室、局屬二級機構(gòu)政務(wù)公開檔案管理參照國家檔案管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二條 政務(wù)公開檔案管理確定專人負責(zé)，規(guī)范整理、分卷裝訂、妥善保管。

第三條 政務(wù)公開檔案管理做到不外借，不私自帶回家，不損壞，不丟失等“四不準”要求，規(guī)范管理。

第四條 政務(wù)公開檔案管理者為查閱者提供檔案資料，借閱者應(yīng)愛護檔案，不得造成檔案損壞。

第五條 查閱者履行借閱手續(xù)，按時歸還。

第三篇：2014黃山市徽州區(qū)中小學(xué)教師招聘資格復(fù)審?fù)ㄖ?/a>

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2014安徽中小學(xué)教師招聘面試面授課程

根據(jù)《2014安徽省中小學(xué)新任教師公開招聘公告》，經(jīng)過6月28日筆試，現(xiàn)將我區(qū)入圍專業(yè)測試人員資格復(fù)審有關(guān)工作通知如下：

一、資格復(fù)審時間及地點

時間：2014年7月23日(上午8：00-11：30，下午15:00-18:00)

地點：黃山市徽州區(qū)教育局(黃山市徽州區(qū)文峰路43號)，辦公室(設(shè)在三樓)，聯(lián)系電話：0559--3511387。

二、資格復(fù)審要求

資格復(fù)審時，報考人員應(yīng)提供以下證件、材料：

1、屬全日制2014年應(yīng)屆畢業(yè)生的，須提供本人有效居民身份證、學(xué)生證、教師資格證書和所在學(xué)校蓋章的畢業(yè)生就業(yè)推薦表等原件及復(fù)印件。

2、屬社會人員的，須提供本人有效居民身份證、學(xué)歷證書、教師資格證書等原件及復(fù)印件。其中，屬在編正式工作人員的，需按人事管理權(quán)限提供單位和主管部門同意報考的證明。

資格復(fù)審合格者，按規(guī)定繳納專業(yè)測試費用每人80元，并領(lǐng)取專業(yè)測試通知書。經(jīng)資格復(fù)審不合格或未按時參加資格復(fù)審的, 取消其參加專業(yè)測試資格。由此出現(xiàn)人選缺額的，按筆試成績從高分到低分依次等額遞補。專業(yè)測試有關(guān)事項在徽州教育網(wǎng)另行公告。

附件：

2014年黃山市徽州區(qū)中小學(xué)教師招聘入圍專業(yè)測試資格復(fù)審人員名單.xls

黃山市徽州區(qū)人力資源和社會保障局

黃山市徽州區(qū)教育局

2014年7月18日

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第四篇：中共黃山市徽州區(qū)糧食局黨組

中共黃山市徽州區(qū)糧食局黨組

徽糧黨組?2008?7號

關(guān)于印發(fā)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動

整改工作方案的通知

本局各科室，購銷公司：

根據(jù)徽州區(qū)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，徽州區(qū)糧食局黨組立足本局工作實際,結(jié)合“加強制度建設(shè)、堅持勤政廉政、促進科學(xué)發(fā)展”主題活動月活動，認真開展查擺工作。通過召開干部職工會議、廣泛征求意見、民主評議、民主測評、班子成員開談心交流活動和個人自查自糾等方式，開好民主生活會和組織生活會，深入查擺領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題的不足，現(xiàn)提出整改意見和措施。

一、堅持科學(xué)發(fā)展，全面建設(shè)糧食安全防控體系

1、堅決貫徹落實中央十七屆三中全會做出了《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，科學(xué)引導(dǎo)和推進綠色、無公害、無污染的定單農(nóng)業(yè)，不斷提高糧食產(chǎn)量和糧食品質(zhì)。

2、加強糧食儲備與管理。進一步強化倉庫設(shè)施、糧油成品儲備、儲糧技術(shù)手段以及管理隊伍等方面的建設(shè)，尤其是在“利用機械通風(fēng)、谷物冷卻機、雙面密閉等低溫儲糧技術(shù)，避免化學(xué)藥劑污染，延緩糧食陳化過程，確保糧食安全的綠色儲糧方法”上取得新突破，建設(shè)好徽州糧食園區(qū)，確保糧食“進得來、存得住、管得好、調(diào)得出”，為全區(qū)糧食的安全提供了強有力的保證。

3、健全糧食安全供給預(yù)案。加強“國家、企業(yè)、市場、家庭”四位一體糧食安全工程體系建設(shè)，確保成品糧油儲備，防范和保障因“糧食價格上漲、重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)事件”來臨時的糧食供給。加強宣傳，增強存糧備荒意識，支持糧食生產(chǎn)企業(yè)向鄉(xiāng)、村延伸，引導(dǎo)社會購銷方便存儲糧食容器，在全區(qū)做好儲糧倉的推廣和應(yīng)用，儲糧于民，做到家中有糧心不慌。加強糧食供給市場的宏觀調(diào)控，扶持糧油生產(chǎn)企業(yè)做大做強，形成產(chǎn)業(yè)化，確保有糧食供給和存儲保障的能力。讓安全糧食暢銷社區(qū)，延伸鄉(xiāng)村。

二、加強黨建工作，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力

4、加強黨的組織建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。把提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力放在首位，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀第一要務(wù)，不斷提高全局科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的能力，增強“服務(wù)意識，責(zé)任意識和表率意識”，切實提高履職能力、管理能力，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力，帶好糧食隊伍，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工的創(chuàng)新能力。為糧食安全和諧發(fā)展提供有力的保障。

5、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力保持干部的政治生命力。全局黨員干部要帶頭遵紀守法，模范遵守各項規(guī)章制度，牢固樹立服務(wù)中心，全面發(fā)展意識，樹立求真務(wù)實的作風(fēng)，著力抓好教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)，樹立整體廉潔高效的工作作風(fēng)。

6、建立健全制度。修訂《徽州區(qū)糧食局黨組議事規(guī)則》等17項制度，并印發(fā)局、糧食購銷公司公示執(zhí)行。

三、強化核心意識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)

7、強化學(xué)習(xí)，著力提高落實科學(xué)發(fā)展觀的的本領(lǐng)。認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，深刻理解和掌握“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，真正用科學(xué)的理論武裝自己，在實際工作中落實和踐行科學(xué)發(fā)展觀的要義。

8、狠抓工作落實，著力提高干部的執(zhí)行力。始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，勇于面對工作中的各種困難，善于解決為保障糧食安全的復(fù)雜問題，敢于承擔責(zé)任，不計較個人得失，時刻想著糧食安全和人民的利益，充分調(diào)動干部、職工的積極性，把各項工作做好、做實。要不斷強化落實區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署的堅定性，確保在實現(xiàn)目標任務(wù)中努力爭先進位。

9、強化領(lǐng)導(dǎo)干部的修養(yǎng)，著力提高干部的影響力。加強局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的高善品德修養(yǎng)，培養(yǎng)良好的工作和生活作風(fēng)，提高理論水平和專業(yè)知識水平，在實踐中鍛煉決策和指揮能力，溝通感情，密切與部屬間的關(guān)系，激發(fā)干部職工的創(chuàng)新力和工作熱情。

10、加強黨組自身建設(shè)，著力增強領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用。堅決貫徹民主集中制，嚴格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的組織原則，認真落實局黨組的工作規(guī)則，充分發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)作用，堅持執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負責(zé)制，大膽、創(chuàng)新負責(zé)好各自承擔的工作任務(wù)，以發(fā)展大局重，維護大局，維護團結(jié)，鞏固共產(chǎn)黨員先進性教育成果，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，增強黨組織的向心力。

二00八年十一月十五日

抄送：區(qū)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

第五篇：黃山市徽州區(qū)十二五旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃

黃山市徽州區(qū)“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃

為貫徹落實黨的十七大、十七屆六中全會精神和市第五次黨代會精神，深入實施“四大戰(zhàn)略”。加快建設(shè)四大基地和城市新區(qū)，大力發(fā)展我區(qū)旅游業(yè)，根據(jù)《黃山市“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)制訂徽州區(qū)“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

一、“十一五”旅游業(yè)發(fā)展回顧

“十一五”期間,我區(qū)旅游業(yè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞黃山建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市總目標，全力推進“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”，深入實施旅游綜合開發(fā)提升工程，成功克服了冰雪災(zāi)害、國際金融危機等重大困難和影響，取得了可喜成就。旅游業(yè)開始向觀光、休閑、養(yǎng)生等復(fù)合型多元產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，向旅游、文化、生態(tài)“三位一體”融合型轉(zhuǎn)變，旅游市場得到進一步拓展，旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，旅游經(jīng)濟開始成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。

“十一五”期間，全區(qū)旅游總收入年均增長39.1%，其中旅游外匯收入年均增長48.8%,旅游接待總量年均增29.9%，其中入境游客年均增長43.1 %。2010年，旅游總?cè)藬?shù)達242.01萬人次，實現(xiàn)旅游總收入9.78億元。全面超額完成了徽州區(qū)“十一五”計劃目標任務(wù)。

—— 旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化?！笆晃濉逼陂g，區(qū)委區(qū)政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，先后出臺了《徽州區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作實施意見》、《徽州區(qū)旅游與文化深度結(jié)合“十個一”工程實施意見》、《徽州區(qū)旅游綜合開發(fā)工程實施意見》、《徽州區(qū)旅游特色村創(chuàng)建實施意見》、《徽州區(qū)旅游綜合開發(fā)提升三年行動計劃實施方案》、《徽州區(qū)“百村千幢”古民居保護利用工程實施方案》等一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。區(qū)直相關(guān)部門加強協(xié)調(diào)配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視旅游工作，增加投入，從規(guī)劃編制、招商引資、項目建設(shè)、環(huán)境整治等方面加大力度，旅游發(fā)展氛圍濃厚，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

—— 旅游項目建設(shè)強力推進?！笆晃濉逼陂g，我區(qū)積極搶抓國家擴大內(nèi)需政策的良好機遇，強力推進旅游項目建設(shè)，共有8個旅游項目開工建設(shè)，總投資22億元，預(yù)計“十一五”末可累計完成投資16億元。潛口民宅清園、謝裕大茶博館建成對外開放；華商山莊一水半街、豐樂湖德懋堂會所、陽光大酒店陽光閣、龍山山莊等一批休閑酒店相繼建成并對外營業(yè)；呈坎、潛口、唐模旅游“三個節(jié)點”79個項目建設(shè)全面推進，納尼亞小鎮(zhèn)、自駕車營地、中法合作唐模國際鄉(xiāng)村酒店、豐樂湖二期養(yǎng)生天地等一批重點旅游項目建設(shè)全面啟動實施，為我區(qū)旅游經(jīng)濟崛起奠定了基礎(chǔ)。

—— 旅游基礎(chǔ)設(shè)施日趨改善?！笆晃濉逼陂g，我區(qū)旅游景區(qū)可進入性、旅游設(shè)施的服務(wù)能力不斷增強。全面開通了呈坎/潛口/唐模、呈坎/靈山/蜀源旅游公路，拓寬了巖寺/潛口、巖寺/西溪南旅游大道，實施了G205國道和潛口紫霞大道拓寬改造工程，在主要交通干道及路口設(shè)置了旅游標識標牌21塊，實現(xiàn)了景區(qū)間交通網(wǎng)絡(luò)化?；蘸几咚俸途┡_高速合銅黃段相繼開通，黃山高鐵站選址徽州區(qū)并開工建設(shè)。

—— 旅游行業(yè)創(chuàng)建成效顯著?！笆晃濉逼陂g，唐模、呈坎、潛口民宅、豐樂湖等景區(qū)先后榮獲國家4A級旅游景區(qū)，徽州文化園、新四軍軍部舊址榮獲國家3A級旅游景區(qū)，華商山莊、陽光大酒店分別獲國家四星級、三星級旅游飯店稱號，豐樂湖黃山毛峰觀光園、竹藝軒獲“全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點”殊榮，徽州區(qū)榮獲“安徽省旅游經(jīng)濟強區(qū)”稱號，呈坎鎮(zhèn)、潛口鎮(zhèn)榮獲“省最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，巖寺鎮(zhèn)獲“省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。同時，創(chuàng)建了省星級農(nóng)家樂25個、市級旅游示范村4個。

—— 旅游宣傳營銷力度加大?！笆晃濉逼陂g，對全區(qū)旅游資源進行了整合。精心推出了“古徽鄉(xiāng)村風(fēng)情一日游”、“黃山徽文化兩日游”和“古徽鄉(xiāng)村風(fēng)情自駕游”等系列精品線路，全力打造集山水風(fēng)光、徽州文化于一體的休閑度假旅游產(chǎn)品。制作了《走進徽州》、《“徽”不去的記憶》旅游宣傳光盤，中英文版《徽州旅游指南》宣傳冊，建立了徽州旅游網(wǎng)站，在全國范圍內(nèi)開展徽州旅游廣告語征集活動，開展旅游“三進營銷”活動，積極開拓旅游直通車市場并取得明顯成效，旅

游直通車現(xiàn)已達35個城市。

—— 旅游商品研發(fā)成果豐碩。“十一五”期間，旅游商品生產(chǎn)加工已逐步形成了徽州木雕、竹雕、竹編、徽墨、黃山毛峰茶葉、蜂王漿產(chǎn)品等系列旅游工藝品、紀念品、土特產(chǎn)品。擁有徽派雕刻研究所、竹藝軒、竹溪堂、竹編工藝廠、曹素功徽墨廠、謝裕大、宏星、養(yǎng)生源等10余家旅游商品生產(chǎn)骨干企業(yè)，研發(fā)和生產(chǎn)的旅游商品已達60大類1000余個品種，商品銷售產(chǎn)值超2億元。旅游商品在全國、省旅游商品大賽及博覽會系列活動中多次獲得金獎，在旅游市場形成了一定影響。

——文旅結(jié)合不斷深化?！笆晃濉逼陂g，我區(qū)通過實施“百村千幢”古民居保護利用工程、文化產(chǎn)業(yè)精品打造工程、百佳攝影點建設(shè)工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承利用工程，促進了古村落、古民居和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護，挖掘、提煉和開發(fā)了徽文化中最具特色和時代生命力的旅游資源，形成了以潛口民宅“非遺”傳習(xí)基地和謝裕大茶博館為代表具有濃郁徽文化特色的文化旅游產(chǎn)品。

二、“十二五”時期旅游發(fā)展面臨的形勢

（一）發(fā)展環(huán)境

“十二五”時期，是我國處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，日益增長的大眾化、多樣化消費需求為旅游業(yè)發(fā)展提供了新的機遇。旅游業(yè)已成為保增長的新興力量，擴大內(nèi)需的重要途徑，調(diào)結(jié)構(gòu)的必然選擇。因此，我們要正確判斷形勢，沉著科學(xué)應(yīng)對，奮力搶抓機遇。

——從國內(nèi)宏觀環(huán)境看 2009年12月，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，首次把旅游業(yè)提高到了“國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”的重要位置，這是我國旅游產(chǎn)業(yè)地位的歷史性提升。同時，隨著國際金融危機影響逐步減弱，全球經(jīng)濟形勢趨向好轉(zhuǎn)，特別是隨著我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，旅游業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境將明顯改觀。

——從省市經(jīng)濟發(fā)展看 省委省政府已確定加快推進由旅游資源大省向旅游產(chǎn)業(yè)大省和旅游經(jīng)濟強省跨越的戰(zhàn)略目標，實施建設(shè)皖南國際旅游文化示范區(qū)，這為黃山市加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市進一步明確了方向。目前，全市正扎實推進“十大工程”、“四區(qū)建設(shè)”，加快“三條高鐵”和“黃山北站”建設(shè)，全力實施旅游綜合開發(fā)提升工程，黃山大建設(shè)、大發(fā)展、大突破的熱潮已經(jīng)來臨。

——從徽州區(qū)自身發(fā)展看 在黃山市新一輪城市總體規(guī)劃中徽州區(qū)已被確立為中心城區(qū)，黃山高鐵站選址落戶徽州區(qū)，徽州與周邊城市特別是長三角地區(qū)的時空距離將顯著接近，徽州區(qū)的發(fā)展面臨歷史性機遇。區(qū)委、區(qū)政府全面推進旅游節(jié)點建設(shè)和旅游綜合開發(fā)提升工程，區(qū)內(nèi)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和豐富的文化旅游資源，為旅游業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。

(二)存在問題

—— 旅游經(jīng)濟總量偏低，品牌效應(yīng)尚未形成。2010年我區(qū)旅游接待量和旅游總收入分別完成242.01萬人次、9.78億元，僅占全市的8.7%和6.1%，總量偏低。同時，旅游業(yè)發(fā)展的外向度偏低，觀光產(chǎn)品依然占據(jù)主體地位，游客參與互動性的項目少，旅游項目開發(fā)深度不夠，國內(nèi)外知名度較低，旅游品牌尚未形成。

—— 旅游資源經(jīng)營分散，沒有形成合力，旅游經(jīng)營效益低。

——旅游企業(yè)經(jīng)營水平低，融資渠道單一，資本化程度低，市場拓展能力弱，產(chǎn)業(yè)形式單一，抗風(fēng)險能力弱。

—— 旅游宣傳缺乏對游客有吸引力的主題，營銷手段較單一。旅游景區(qū)資源與周邊市場同質(zhì)化，沒有突顯的對市場吸引力強的主題產(chǎn)品。

—— 旅游業(yè)態(tài)停留在以景區(qū)觀光為主的狀態(tài)，鄉(xiāng)村旅游局限在以餐飲服務(wù)為主要形式的農(nóng)家樂。

—— 旅游人才隊伍建設(shè)乏力?，F(xiàn)有旅游從業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低、流動性大不穩(wěn)定，不能滿足旅游市場需求。

三、“十二五”時期指導(dǎo)思想和發(fā)展目標

(一)指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以全面實施國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市和“皖南國際旅游文化示范區(qū)”建設(shè)為契機，以加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市為目標，把發(fā)展旅游業(yè)作為產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略的重點，促進旅游“六個轉(zhuǎn)變”，不斷壯大旅游經(jīng)濟總量，提升旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益，帶動全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

(二)發(fā)展目標

到2015年，全區(qū)旅游接待總量達480萬人次，年均遞增15%（其中：入境游客人數(shù)達22萬人次，年均遞增21%）；旅游總收入達36億元，年均遞增20%以上（其中：旅游創(chuàng)匯8600萬美元，年均增長25%）。鄉(xiāng)村旅游接待量占全區(qū)旅游總量的75%。4A級及以上旅游景區(qū)達到7家（其中：爭創(chuàng)5A級旅游景區(qū)2家，4A級旅游景區(qū)5家）；新增四星級及以上酒店5家；所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建安徽省最佳或優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)；省星級農(nóng)家樂達到50個；市級旅游示范村達到15個。把徽州區(qū)建成要素齊全、功能基本完善、特色鮮明的休閑觀光旅游接待基地。

四、十二五時期主要任務(wù)

一、加快旅游節(jié)點和重點項目建設(shè)

1、突出抓好呈坎、潛口、唐模重要旅游節(jié)點建設(shè)。完善景區(qū)（點）票房、參觀點、停車場、游步道、標識標牌、旅游公廁、游客服務(wù)中心、旅游安全保障設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。提升景區(qū)文化內(nèi)涵，充分挖掘唐模的水口園林文化、呈坎的風(fēng)水文化、潛口民宅的徽派建筑文化、豐樂湖的山水生態(tài)文化、新四軍軍部的紅色文化等，圍繞游客需求，開發(fā)好游客能參與體驗互動的旅游項目。逐步建成呈坎國內(nèi)最佳風(fēng)水文化體驗區(qū)和豐樂湖山水生態(tài)文化體驗區(qū)，唐模國際鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，潛口徽州鄉(xiāng)村旅游集散中心和徽文化展示基地。

2、著力推進旅游綜合提升工程項目建設(shè)。加快納尼亞小鎮(zhèn)、自駕車營地、豐樂湖二期養(yǎng)生天地、巖寺新四軍軍部紅色旅游文化提升等重點旅游項目建設(shè)；全面啟動黃山國際健康產(chǎn)業(yè)基地、華商休閑度假基地、楓丹白露、西溪南古村落旅游開發(fā)、豐樂湖三期、唐模國際鄉(xiāng)村酒店二期等項目建設(shè)。圍繞“吃住行游購娛”六要素，認真謀劃旅游項目，開展旅游項目招商，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、組織實施“111”工程，把全區(qū)作為一個大景區(qū)來打造

“111”工程即“一環(huán)一帶一道”，“一環(huán)”即呈坎、靈山、蜀源、潛口旅游環(huán)，包括呈坎景區(qū)、靈山古村落、蜀源古村落、潛口民宅、唐模景區(qū)、潛口金紫祠和潛口老街、自駕車營地、健康產(chǎn)業(yè)基地、楓丹白露酒店等項目，打造休閑度假基地和休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?！耙粠А奔簇S樂河休閑度假帶。從鴛鴦湖到文峰公園，沿豐樂河兩岸景觀帶，以西溪南古村落旅游開發(fā)和巖寺新四軍紅色旅游文化提升項目為核心，打造紅色旅游、徽商文化體驗、戶外休閑拓展運動基地?！耙坏馈奔淳G道，通過環(huán)境營造、綠色質(zhì)量提升，打造專為行人、自行車和自駕車建立的休閑旅游線道。沿景區(qū)（點）、鄉(xiāng)村、河濱、溪谷、山脊建設(shè)人行步道、自行車道、自駕游車道、停車場、自行車和汽車租賃店、旅游商店、特色小吃店等設(shè)施及綠色小景。通過“一道”的建設(shè)，把徽州山里鄉(xiāng)村和山外城鎮(zhèn)社區(qū)聯(lián)結(jié)起來，把四鎮(zhèn)三鄉(xiāng)的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成旅游資源優(yōu)勢，把景區(qū)景點、鄉(xiāng)村、農(nóng)家樂、城鎮(zhèn)社區(qū)串聯(lián)成片，把全區(qū)打造成一個獨具特色的休閑度假目的地。

三、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

深度挖掘徽州當?shù)靥赜械娜宋摹⒚袼?、歷史、文化內(nèi)涵，突出農(nóng)村天然、質(zhì)樸、綠色、清新的生態(tài)優(yōu)勢，以中法合作唐模國際鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)和“百村千幢”工程實施為契機，以鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌和古村落為載體，以自然生態(tài)、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村意境為依托，以徽文化為核心，形成融“活動參與+文化體驗+鄉(xiāng)村休閑度假”于一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，鼓勵發(fā)展特色農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村客棧，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營模式，適應(yīng)不同層次游客消費需求，打造游客向往的鄉(xiāng)村休閑度假勝地。

四、加快發(fā)展紅色旅游

巖寺新四軍軍部舊址紀念館是我區(qū)獨具優(yōu)勢的旅游資源，要以巖寺新四軍軍部舊址為核心，以豐樂河景觀帶為依托，通過實施巖寺新四軍軍部舊址紅色旅游文化提升項目，以及巖寺老街、穎溪河的改造提升和休閑旅游業(yè)態(tài)打造，整合文峰塔、點將臺、上蔭山、豐樂河水上旅游等資源，深入挖掘革命老區(qū)富溪、巖寺小練等紅色旅游資源，大力發(fā)展紅色旅游，打造全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、戶外休閑拓展基地。

五、深化旅游整體營銷

1、拓展“三進營銷”。在主要客源地市場以投放社區(qū)廣告、現(xiàn)場推廣活動為主要方式“進社區(qū)”，以網(wǎng)絡(luò)促銷為主要方式“進校園”，以景區(qū)（點）、旅行社、農(nóng)家樂“結(jié)對子”為主要方式“進企業(yè)”。

2、強化“網(wǎng)絡(luò)營銷”。網(wǎng)絡(luò)營銷是旅游營銷的重要手段，鼓勵旅游景區(qū)、酒店、企業(yè)辦好網(wǎng)絡(luò)，開展旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂和網(wǎng)絡(luò)結(jié)算等活動，同時，與各大知名網(wǎng)站聯(lián)合，開展網(wǎng)上營銷，提高徽州旅游營銷成效。

3、創(chuàng)新“節(jié)慶營銷”。與知名媒體合作，探索創(chuàng)新辦節(jié)模式，打造“中國徽州國際鄉(xiāng)村旅游節(jié)”節(jié)慶品牌，以節(jié)慶促營銷，舉辦黃山毛峰茶文化節(jié)、徽州茶花節(jié)、環(huán)黃山國際自行車賽、油菜花攝影節(jié)百佳攝影點系列攝影活動、西溪南濕地婚紗攝影節(jié)、“休閑養(yǎng)生在徽州”攝影大賽等系列節(jié)慶活動，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身優(yōu)勢開展富有地域文化特色的旅游節(jié)慶活動，充分利用節(jié)慶活動平臺，不斷擴大徽州區(qū)旅游產(chǎn)品的知名度。

六、積極開展旅游行業(yè)創(chuàng)建

鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和旅游企業(yè)開展各項旅游行業(yè)創(chuàng)建。不斷完善旅游接待服務(wù)設(shè)施，提升旅游接待服務(wù)水平，逐步啟動呈坎景區(qū)和唐模景區(qū)爭創(chuàng)5A以及新四軍軍部舊址、徽州文化園、西溪南古村落和茶花園、金紫祠創(chuàng)4A級國家旅游景區(qū)工作。啟動實施黃山麗景灣大酒店、自駕車營地、黃山國際健康產(chǎn)業(yè)基地、德懋堂萬怡酒店、楓丹白露酒店等爭創(chuàng)四星級及以上酒店，積極爭創(chuàng)最佳、優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及旅游示范村和星級農(nóng)家樂等。

七、加強旅游與其它產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展

1、加強文化與旅游的結(jié)合。以“百村千幢”工程實施為契機，策劃打造推出文化客棧、酒吧、蜜吧、茶社、農(nóng)家樂以及徽州非遺技藝和民俗展演等旅游業(yè)態(tài)，把徽文化資源轉(zhuǎn)化成旅游資源，提高文化旅游綜合效益。

2、加強攝影與旅游的結(jié)合。加快百佳攝影點攝影臺及其配套設(shè)施建設(shè)，加大對攝影點的培育力度，持續(xù)開展“休閑養(yǎng)生在徽州”攝影比賽活動，吸引更多的攝影愛好者、藝術(shù)創(chuàng)作家來觀光攝影體驗，提升旅游人氣，擴大旅游宣傳，推動攝影旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、加強農(nóng)業(yè)與旅游的結(jié)合。引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮田園風(fēng)光的生態(tài)優(yōu)勢，結(jié)合農(nóng)事特點，開發(fā)農(nóng)事體驗、瓜果采摘等游客參與互動的休閑農(nóng)業(yè)旅游活動，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，帶動農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

4、加強體育與旅游的結(jié)合。利用我區(qū)山區(qū)丘陵地貌和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，與各類自駕游、戶外運動、單車俱樂部合作，開展形式多樣的戶外拓展運動。積極引進各類知名體育品牌賽事來徽舉辦，提升徽州知名度，促進徽州旅游發(fā)展。

八、大力開發(fā)特色旅游商品

鼓勵旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，在弘揚傳統(tǒng)工藝的基礎(chǔ)上，圍繞市場需求，注重技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，開發(fā)富有地方文化特色的旅游商品，使徽州木雕、竹雕、竹編、徽墨、黃山毛峰茶及蜂產(chǎn)品等形成產(chǎn)業(yè)化，擴展旅游產(chǎn)業(yè)鏈，提升旅游產(chǎn)業(yè)的綜合效益。通過舉辦最佳旅游紀念品、工藝品評選活動，促進旅游商品生產(chǎn)與旅游的結(jié)合，開發(fā)更多符合游客需求旅游紀念品、工藝品。

九、加快推進旅游信息化建設(shè)

1、以“智慧黃山”旅游信息化工程建設(shè)為契機，全力推進我區(qū)信息化建設(shè)。充分利用“智慧黃山”網(wǎng)絡(luò)平臺，開展旅游營銷宣傳和旅游在線服務(wù)。設(shè)立徽州旅游官方微博，建立徽州旅游微博

群，注重新媒體運用，加強與旅游知名網(wǎng)站的聯(lián)系和鏈接，擴大徽州旅游知名度和影響力。

2、加快旅游咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在主要旅游景區(qū)（點）、酒店等旅游集散地設(shè)置旅游咨詢服務(wù)中心，建立起一個高效便捷的旅游咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

五、保障措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，增強發(fā)展大旅游的意識

各地各部門、各旅游企業(yè)，要從戰(zhàn)略和全局的高度，進一步深化對旅游業(yè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)定位的認識，深化旅游業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市徽州中心組團和城市新區(qū)中地位的認識，樹立大旅游、大發(fā)展觀念。把發(fā)展旅游業(yè)擺在優(yōu)先位置，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，不斷提高全區(qū)旅游業(yè)的綜合實力、創(chuàng)新能力和競爭力。

2、強化旅游業(yè)發(fā)展的動力機制

充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶和企業(yè)發(fā)展旅游業(yè)的積極性，制訂出臺激勵旅游業(yè)發(fā)展的政策，包括鄉(xiāng)村旅游扶持獎勵辦法、旅游項目招商引資優(yōu)惠辦法、旅游營銷獎勵辦法等，充分調(diào)動社會各方力量興辦旅游業(yè)、支持旅游業(yè)發(fā)展。

建立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，區(qū)財政每年安排200萬元以上專項資金，用于旅游宣傳營銷、節(jié)慶賽事、品牌爭創(chuàng)、旅游發(fā)展扶持獎勵等，并逐年有所增加。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也要安排相應(yīng)旅游工作專項資金，促進旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加大對旅游項目用地的政策扶持力度，對符合徽州區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃的重點旅游項目，國土部門優(yōu)先報批、優(yōu)先供地。強化金融支持，各金融機構(gòu)要圍繞旅游業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。

3、加強旅游人才隊伍建設(shè)

建立科學(xué)的用人機制，加大旅游從業(yè)人員培訓(xùn)力度。開展旅游咨詢員、景區(qū)講解員、酒店服務(wù)員、鄉(xiāng)村旅游接待員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)工作，進一步提高“四員”的整體素質(zhì)，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量。旅游企業(yè)要樹立科學(xué)的人才觀，要把人才培養(yǎng)和使用作為企業(yè)重要的經(jīng)營資源來投資和開發(fā)，而不是作為成本來控制，激發(fā)旅游人才的創(chuàng)造力，促進旅游業(yè)的良性發(fā)展。

4、優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境

加強對旅游市場和旅游企業(yè)、旅游從業(yè)人員的管理，督促旅游企業(yè)和從業(yè)人員依法經(jīng)營，維護旅游市場秩序和旅游企業(yè)及從業(yè)人員合法權(quán)益。

構(gòu)建誠信經(jīng)營服務(wù)機制。大力倡導(dǎo)誠信經(jīng)營和誠信服務(wù)，鼓勵、引導(dǎo)旅游企業(yè)和從業(yè)人員文明、誠信、守法經(jīng)營，深入推進旅游誠信體系建設(shè)。

各有關(guān)部門要密切協(xié)作，各司其職，形成合力興旅的工作機制，積極支持旅游業(yè)的發(fā)展，把徽州區(qū)建成黃山市重要的休閑觀光旅游接待基地。