第一篇：鄉(xiāng)十一五工作總結(jié)及十二五工作規(guī)劃

白泥鄉(xiāng)十一五工作總結(jié)及十二五工作規(guī)劃

(草案）

編制好“十二五”計(jì)劃，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)和諧社會(huì)具有十分重要的意義。根據(jù)縣政府要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)廣泛征求意見，現(xiàn)規(guī)劃如下：

“十一五”工作總結(jié)

“十一五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級(jí)各部門的關(guān)心支持下，在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下，高舉鄧小平理論偉大旗幟、深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想、真抓實(shí)干、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，圍繞實(shí)現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)名鄉(xiāng)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快推進(jìn)思維創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展，努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全力打造平安、和諧、綠色白泥。到2010年，“十一五”規(guī)定確定的目標(biāo)任務(wù)已全面完成。

五年來(lái)，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)精誠(chéng)合作，理清思路，強(qiáng)化責(zé)任，立足創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得了明顯成效。到2010年底，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7514.57萬(wàn)元，年平均增長(zhǎng)率21%；工業(yè)總產(chǎn)值2988萬(wàn)元，年平均增長(zhǎng)率16%；財(cái)政收入2010年達(dá)33.8萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)率182%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投入2448萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)率18.6%；糧食總 1 產(chǎn)達(dá)7326.12噸，年增長(zhǎng)率15.3%；招商引資到位資金4518萬(wàn)元，年增長(zhǎng)46%；農(nóng)民人均純收入達(dá)3572元，年增長(zhǎng)率16%。鄉(xiāng)黨委政府先后榮獲“全國(guó)科普惠農(nóng)興村先進(jìn)單位”、“省級(jí)科普示范基地”、“省級(jí)科技富民強(qiáng)縣計(jì)劃”、“市級(jí)科協(xié)先進(jìn)單位”、“市級(jí)婦聯(lián)先進(jìn)單位”、“市級(jí)統(tǒng)計(jì)工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，縣2006——2007年“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”、連續(xù)三年“縣目標(biāo)管理考核二等獎(jiǎng)”、2006——2009年黨建工作一等獎(jiǎng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、連續(xù)三年“計(jì)劃生育工作二等獎(jiǎng)”等稱號(hào)，圓滿完成了“十一五”計(jì)劃總量增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)，全鄉(xiāng)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境明顯改善，人民生活水平明顯提高。

經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。我鄉(xiāng)始終突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖。五年來(lái)，地區(qū)生產(chǎn)總值從2005年的3067萬(wàn)元，提高到2010年的7514.57萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)21%；農(nóng)民人均純收入從2005年的1475元，提高到2010年的3572元，年均增長(zhǎng)16%；地方財(cái)政收入從2005年的2萬(wàn)元，提高到2010年的33.8萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)182%；招商引資從2005年的0萬(wàn)元，提高到2010年的1070萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)46%。連續(xù)三年完成縣下達(dá)的償債工作任務(wù)，2008年被縣委、縣政府評(píng)為“工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核三等獎(jiǎng)”（實(shí)現(xiàn)歷史性突破）。

基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。一是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1520萬(wàn)元建設(shè)赤水河環(huán)線公路；建成村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)泥結(jié)碎石路28公里，改造 2 村社公路50公里；硬化通鄉(xiāng)水泥路6.2公里、硬化場(chǎng)鎮(zhèn)1.5公里。二是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和籌措50萬(wàn)元，改造和新建白泥場(chǎng)鎮(zhèn)供水站和菜板場(chǎng)鎮(zhèn)供水站；籌措資金40萬(wàn)元，整治大堰30公里；爭(zhēng)取和籌措資金40萬(wàn)元，解決旱山村4000人基本飲用水問(wèn)題。三是爭(zhēng)取和籌措資金200多萬(wàn)元，對(duì)境內(nèi)20多千米低壓線路進(jìn)行改造；補(bǔ)助資金更換群眾用電便壓器6臺(tái)；爭(zhēng)取和籌措資金10萬(wàn)元，解決歷史以來(lái)未通電農(nóng)戶60多戶。四是爭(zhēng)取資金200萬(wàn)元，大力發(fā)展光纖通訊、程控交換、光纖電視等現(xiàn)代化事業(yè)，普及率達(dá)50%以上。五是投入資金20多萬(wàn)元新建便民服務(wù)中心1個(gè)，建筑面積140平方米；建立便民服務(wù)代辦點(diǎn)4個(gè)。

社會(huì)事業(yè)整體推進(jìn)。一是爭(zhēng)取資金40多萬(wàn)元，自籌資金23萬(wàn)元修建容納45人的敬老院，解決“五?！崩先死嫌兴B(yǎng)問(wèn)題；五年來(lái)發(fā)放資金300余萬(wàn)元解決農(nóng)村低保戶共5930人次；補(bǔ)助群眾“九房”建設(shè)304戶，補(bǔ)助資金150余萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌資金900多萬(wàn)元；累計(jì)發(fā)放春荒、冬令款40多萬(wàn)元；城鎮(zhèn)低保做到應(yīng)保盡保，累計(jì)解決480人次，發(fā)放資金100余萬(wàn)元；發(fā)放資金134萬(wàn)元解決農(nóng)村“五?！?45人次的生活困難問(wèn)題。二是五年中，投入資金68萬(wàn)元修建菜板小學(xué)教學(xué)樓；投入資金36萬(wàn)元改善3所村小教學(xué)設(shè)施；投入資金140余萬(wàn)元落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。三是加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，強(qiáng)化重大傳染病預(yù)防和監(jiān)控，提高處理突發(fā) 公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。推行新農(nóng)合、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。推行新農(nóng)村合作醫(yī)療工作，參合人數(shù)達(dá)到93%，累計(jì)報(bào)銷330余萬(wàn)元。爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目80萬(wàn)元，自籌資金55萬(wàn)元修建住院大樓、添置辦公設(shè)備等；爭(zhēng)取擴(kuò)大內(nèi)需資金17萬(wàn)元，自籌資金140萬(wàn)元建設(shè)村衛(wèi)生站1個(gè)和13個(gè)村衛(wèi)生站增添設(shè)備。四是圍繞穩(wěn)定低生育水平，以改善人口結(jié)構(gòu)為核心，全面提升計(jì)劃生育工作水平。投放資金20多萬(wàn)元對(duì)計(jì)生服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)管理進(jìn)行建設(shè)。全鄉(xiāng)符合政策生育率達(dá)100%，人口自然增長(zhǎng)率穩(wěn)控在4.86‰，綜合節(jié)育率85.13%，節(jié)育服務(wù)及時(shí)率100%,三查率98%。五是扶貧開發(fā)取得新成就。共計(jì)解決7100多人次農(nóng)村絕對(duì)貧困人口的溫飽問(wèn)題，改善3600人次農(nóng)村低收入貧困人口生產(chǎn)生活條件。爭(zhēng)取扶貧新村項(xiàng)目3個(gè)，投入資金300余萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)戶建房、飲用水、技能培訓(xùn)等；爭(zhēng)取“以工代賑”項(xiàng)目100多萬(wàn)元用基礎(chǔ)設(shè)施改造，實(shí)施易地移民搬遷農(nóng)戶53戶。六是勞動(dòng)保障工作穩(wěn)步推進(jìn)，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)政策，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位參保率達(dá)100%。七是開展各種有益的體育活動(dòng)，掀起全民健身的熱潮，滿足和豐富人民群眾生活，繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，建好農(nóng)村文化陣地，成立老年協(xié)會(huì)，營(yíng)造一個(gè)充滿活力，充滿學(xué)習(xí)，充滿和諧氛圍的農(nóng)村文化陣地。

環(huán)境治理取得突破。我鄉(xiāng)一直把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建 設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)。十一五”期間，我鄉(xiāng)大力實(shí)施“三清”、“四改”、“五通”工程，切實(shí)抓好“七進(jìn)”活動(dòng)和“五亂”治理。通過(guò)實(shí)施“211”示范工程，努力打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌和人居環(huán)境，農(nóng)村面貌發(fā)生了歷史性的重大變化，農(nóng)民群眾用自己的雙手美化了家園。

“十二五”發(fā)展規(guī)劃

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線，努力把白泥打造成“文明、和諧、富裕、生態(tài)”的現(xiàn)代新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、發(fā)展思路

在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“特色產(chǎn)業(yè)名鄉(xiāng)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)”為發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，緊緊圍繞“一鎮(zhèn)、兩村、三線、五園”的發(fā)展思路，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以解放思想、改革開放為動(dòng)力，以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以改善民生、提高人民生活水平為根本，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，強(qiáng)化安全維穩(wěn)工作，切實(shí)增強(qiáng)“創(chuàng)新意識(shí)，爭(zhēng)先意識(shí)，開放意識(shí)”，努力在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在堅(jiān)持改革開放上實(shí)現(xiàn)新突破，在推 動(dòng)科學(xué)發(fā)展取得新進(jìn)展，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展，努力把白泥打造成為“生態(tài)、和諧、衛(wèi)生、健康”的典范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、奮斗目標(biāo)

今后五年，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為：----地區(qū)生產(chǎn)總值每年遞增20%以上----財(cái)政收入每年遞增30%以上

----全社會(huì)固定資產(chǎn)投資每年遞增25%以上----農(nóng)民人均純收入每年遞增15%以上----人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰

----抓好社會(huì)主義精神文明建設(shè)，大力發(fā)展我鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。

經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)大，綜合實(shí)力大幅提升。到2015年，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1億元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1億元，財(cái)政收入達(dá)到100萬(wàn)元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到2億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元以上。

四、“十二五”發(fā)展基本措施

圍繞上述思路、奮斗目標(biāo)，今后五年將重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）打造特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地

以“特色引領(lǐng)，效益優(yōu)先；成片推進(jìn)，規(guī)模發(fā)展；組織運(yùn)作，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)”為原則，充分發(fā)揮本鄉(xiāng)豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的思路布局，重點(diǎn)加快“五園”（白泥村——藺州三臺(tái)土雞養(yǎng)殖示范園，順河村——無(wú)公害水果基地示范園，沙壩村——無(wú)公害蔬菜基地示范園，菜板村——水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園，全鄉(xiāng)——返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)園）建設(shè)步伐。

——藺州三臺(tái)土雞養(yǎng)殖示范園。利用本鄉(xiāng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以大菜公路（大田坳口至菜板）、白金公路（白泥至金星的沙壩村段）沿線為主，以人口村莊相對(duì)集中和放養(yǎng)場(chǎng)地寬的白泥村、順河村、沙壩村為重點(diǎn)，形成藺州三臺(tái)土雞生態(tài)養(yǎng)殖示范基地。到2015年，以藺州三臺(tái)土雞開發(fā)有限公司為龍頭，建成藺州三臺(tái)土雞種雞培育基地和專用飼料加工廠，培育專業(yè)養(yǎng)殖大戶20戶，核心養(yǎng)殖示范戶500戶，年出欄土雞產(chǎn)量達(dá)80萬(wàn)只，土雞蛋達(dá)400噸，年出欄土雞苗100萬(wàn)只，培育種雞10000只以上。

——無(wú)公害水果基地示范園。立足本地資源優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特氣候條件，把發(fā)展天然無(wú)公害脆紅李產(chǎn)業(yè)作為強(qiáng)鄉(xiāng)富民的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，通過(guò)采取政策推動(dòng)促發(fā)展、典型帶動(dòng)促規(guī)模、科技拉動(dòng)促增收、協(xié)會(huì)促動(dòng)促服務(wù)等“四動(dòng)戰(zhàn)略”，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。將大溝頭到菜板村、文光小學(xué)到沙杠公路兩邊這些最適宜栽種水果的坡地都種植上脆紅李；在其他荒山、高山和偏遠(yuǎn)地區(qū)鼓勵(lì)農(nóng)戶種植脆紅李，使之成為退耕還林、生態(tài)觀光和經(jīng)濟(jì)達(dá)到多贏的示范區(qū)。到2015年，投 資20余萬(wàn)元，培育優(yōu)質(zhì)脆紅李樹苗，種植脆紅李1500畝以上，改良人生李1000畝，鮮李年產(chǎn)量達(dá)500萬(wàn)公斤以上。

——無(wú)公害蔬菜基地示范園。根據(jù)沙壩村區(qū)位和地理優(yōu)勢(shì)，沙壩村距觀文、大村和石寶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)較近，目前觀文、大村和石寶的煤礦都正在興建當(dāng)中，這幾大煤礦員工均是萬(wàn)人以上，并且沙壩村平均海拔在800米左右，地勢(shì)平坦而肥沃，光照充裕最適于種植海椒、黃瓜、茄子、南瓜、番茄、大蒜、洋芋、紅苕、綠豆、蓮花白等各類蔬菜，尤其是農(nóng)民廣泛種植的海椒又辣又香，是古藺麻辣雞的首選原料。到2015年，以專業(yè)合作社為助推器，新建600畝無(wú)公害蔬菜示范基地，新建種植大棚750個(gè)。

——無(wú)公害水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園。根據(jù)菜板村天然的地理優(yōu)勢(shì)，與貴州省仁懷市接壤，屬赤水河畔山谷地形，氣候較為溫和，日照充足，四季分明，雨量充沛。著名的零污染赤水河的支流菜板河蜿蜒流經(jīng)此地，水質(zhì)好適宜養(yǎng)殖多種魚類。菜板壩擁有大面積相對(duì)平整的稻田，具備開發(fā)無(wú)污染無(wú)公害生態(tài)養(yǎng)殖的理想條件。重點(diǎn)抓好“赤水河魚”養(yǎng)殖示范基地建設(shè)。到2015年，完善相關(guān)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)400畝以上，創(chuàng)立并唱響“赤水河魚”品牌。

——返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)園。在逐步實(shí)施以上四個(gè)“園區(qū)”的基礎(chǔ)上，加大回引招商力度，通過(guò)改善生產(chǎn)條件和提供優(yōu)惠 8 政策，鼓勵(lì)外出務(wù)工成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)逐步打造返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)園。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系

改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速推進(jìn)。全面加強(qiáng)交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以“三線”（白泥——金星、白泥——椒園、赤水河環(huán)線公路）為主，逐步推進(jìn)鄉(xiāng)、村、社公路的升級(jí)改造；以觀文水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，加快轄區(qū)內(nèi)水利工程建設(shè)步伐；利用白泥河、菜板河的水資源，加大水電開發(fā)力度；配合縣上的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)廣播電視“村村通”工程，為跨越發(fā)展提供有力支撐。

——奮力突破交通瓶頸。完成“白金”公路的21公里油路改造工程，硬化赤水河環(huán)線公路17公里，打通白泥至椒園（胡二溝段）的連接路，爭(zhēng)取農(nóng)村公路通暢工程、通達(dá)工程、扶貧新村項(xiàng)目、以工代賑項(xiàng)目等全面完成通村公路硬化和升級(jí)，打通農(nóng)村斷頭路50公里。

——加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)以觀文中小型水庫(kù)工程建設(shè)為中心，因地制宜地建設(shè)塘、池、堰、庫(kù)、窖等各類小型水利工程，解決“旱山村”人畜飲水及灌溉困難問(wèn)題。以群眾投勞為主，國(guó)家補(bǔ)助為輔，維修、硬化全鄉(xiāng)14口山坪塘和8條大堰，確保蓄水保水能力，解決旱災(zāi)經(jīng)農(nóng)業(yè)帶來(lái)的損失?！涌焖婇_發(fā)力度。加快白泥河、菜板河的水電開發(fā)力度，加大招商引資力度，促使白泥河梯級(jí)水電開發(fā)取得新進(jìn)展，建成兩河口電站，對(duì)盧塘壩、順河電站進(jìn)行升級(jí)改造，加大投入，改造老舊線路和輸變電設(shè)備，增強(qiáng)電力保障能力，切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。

——完善信息基礎(chǔ)設(shè)施。全力配合縣級(jí)有關(guān)部門，完善信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力推進(jìn)廣播電視“村村通”工程，加快建設(shè)光纖接入網(wǎng)，光纜直通行政村，加快信息技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高社會(huì)的信息化水平。

（三）大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

“十二五”期間，我鄉(xiāng)被縣上列為全縣重點(diǎn)打造的“五大新農(nóng)村示范片”之一，即：“觀文——白泥畜牧產(chǎn)業(yè)示范片”。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理、規(guī)模適度、集中有序”的原則和“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，結(jié)合“一鎮(zhèn)”、“兩村”（白泥場(chǎng)鎮(zhèn)、順河村、沙壩村）建設(shè)，重點(diǎn)打造白泥、順河、沙壩三個(gè)村，加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水、電力和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，開展村莊治理，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快改廚、改水、改廁和改圈工程建設(shè)，加大生活垃圾和污水治理力度，大力推廣應(yīng)用農(nóng)村用戶沼氣，加大扶貧攻堅(jiān)力度，加強(qiáng)村級(jí)民主政治建設(shè)。到2015年，基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)有支 撐、生活全面小康、民風(fēng)民俗文明、自我管理有序的良好發(fā)展格局。

（四）加快社會(huì)事業(yè)建設(shè)步伐

堅(jiān)持以人為本，加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，增加基本公共服務(wù)供給，著力改善民生，構(gòu)建和諧白泥。

——開展科教興鄉(xiāng)。進(jìn)一步推進(jìn)“兩全普九”，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段入學(xué)率100%。加強(qiáng)白泥中心校、菜板小學(xué)等寄宿制學(xué)校建設(shè)和中心幼兒園建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn)教育基地建設(shè)，拓寬農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)渠道，著力提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民。加大科技推廣力度，著力提高科技創(chuàng)新力度，為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供智力支持和人才保障。

——完善醫(yī)療衛(wèi)生體系。加快完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，著力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)能力，以提高鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)的重點(diǎn)，完善公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，進(jìn)一步降低各類傳染病發(fā)病率；健全婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善計(jì)劃免疫工作機(jī)制；廣泛開展疾病預(yù)防、保健知識(shí)宣傳，普及基本衛(wèi)生知識(shí)。逐步完善三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)群眾小病不出村，中病不出鄉(xiāng)。

——統(tǒng)籌人口發(fā)展。在穩(wěn)定低生育水平基礎(chǔ)上，著力提高人口素質(zhì)?！笆濉逼陂g年均人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。繼續(xù)完善計(jì)劃生育服務(wù)體系，提升服務(wù)水平。大力普 11 及優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，加強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查等服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)。

——健全社會(huì)保障體系。以人人享有基本社會(huì)保障為目標(biāo)，進(jìn)一步健全社會(huì)保險(xiǎn)體系，加快擴(kuò)大基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，大力發(fā)展民政福利事業(yè)，切實(shí)保障困難群體的基本生活和就學(xué)、就醫(yī)等權(quán)利。

——健全民主法制。改進(jìn)和完善政府決策制度，規(guī)范行政決策程序。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的橋梁和紐帶作用。大力推進(jìn)村民自治，廣泛動(dòng)員和組織人民群眾開展基層民主實(shí)踐，依法直接行使各項(xiàng)民主權(quán)利。深入開展法制宣傳教育，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

未來(lái)五年是我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻，我們要堅(jiān)持發(fā)展的眼光，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以富民強(qiáng)鄉(xiāng)為主導(dǎo)思想，破滿破難，開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng)發(fā)展充滿活力、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民富裕安康的“生態(tài)、和諧、衛(wèi)生、健康”白泥而努力奮斗！

二0一0年十二月三十一日

第二篇：街道“十一五”工作總結(jié)及“十二五”工作規(guī)劃

“十一五”工作總結(jié)及“十二五”工作規(guī)劃

2010年11月8日

2006年以來(lái)，竹峰街道認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，以構(gòu)建“平安竹峰、和諧竹峰、文明竹峰”為目標(biāo)，按照平穩(wěn)發(fā)展的思路，強(qiáng)化基礎(chǔ)，關(guān)注民生，全面完成了“十一五”規(guī)劃的發(fā)展任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)取得了顯著成果，實(shí)現(xiàn)了從求穩(wěn)到提速的轉(zhuǎn)變。

一、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升

我們始終堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，立足城郊結(jié)合部的實(shí)際，出臺(tái)優(yōu)惠政策，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。一是積極探索支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略?？茖W(xué)分析自身的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確把握街道的功能定位，制定了“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明新竹峰”的奮斗目標(biāo)，著力把竹峰打造成“一流的原生態(tài)旅游度假區(qū)”和“優(yōu)質(zhì)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)地”，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)和青龍灣旅游作為三大支柱產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施千畝蔬菜、萬(wàn)畝毛竹和生態(tài)旅游工程。到2010年，已發(fā)展設(shè)施蔬菜400畝，高效毛竹9200畝，茄子、辣椒等主產(chǎn)蔬菜取得無(wú)公害食品認(rèn)證；投入3000多萬(wàn)元，建造了青龍灣標(biāo)志性建筑、平湖長(zhǎng)堤、景區(qū)道路和公廁，青龍灣的旅游環(huán)境得到有效改善。二是不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。狠抓標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，建立3000平方米以上養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè)。大力實(shí)施糧食生產(chǎn)提升工程，建立了油菜高產(chǎn)示范區(qū)、水稻重大病蟲害專業(yè)化防治示范展示區(qū)和水稻產(chǎn)業(yè)提升核心示范區(qū)。組建了向東畜禽等一批骨干專業(yè)合作社，農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度不斷提高。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了零的突破。主動(dòng)出擊招商引資，引進(jìn)了天

一、天合、天瑞、嘉隆、金六星等公司，規(guī)模工業(yè)增加值年均1000萬(wàn)元；積極融入南山工業(yè)園區(qū)，建設(shè)上陽(yáng)工業(yè)拓展區(qū)300畝，為經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展搭建了新的平臺(tái)。五年來(lái)，街道財(cái)政收入從30萬(wàn)元提高到255萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)750％；農(nóng)民人均純收入從3940元提高到8000元，同比增長(zhǎng)103％；固定資產(chǎn)投資從612萬(wàn)元提高到3.5億元，同比增長(zhǎng)5619％。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，鄉(xiāng)村建設(shè)面貌明顯改觀

我們始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是強(qiáng)化青龍灣生態(tài)環(huán)境保護(hù)。設(shè)立國(guó)家和省級(jí)公益林43033畝；提升和豐富新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，逐年增加投入，全面推進(jìn)生態(tài)村建設(shè)，生態(tài)村覆蓋率達(dá)100％；以周塘休閑文化廣場(chǎng)為中心，將青龍灣入口、綠化護(hù)坡、村委會(huì)和周塘碼頭連成一線，在橋頭鋪村完成市級(jí)“美麗和諧鄉(xiāng)村”示范點(diǎn)建設(shè)。二是深入推進(jìn)文明創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)省道公路沿線環(huán)境綜合整治，確定了18名長(zhǎng)期保潔員，配備專門工具，對(duì)215省道過(guò)境段、縣鄉(xiāng)公路和周塘景區(qū)道路進(jìn)行全天候保潔；積極配合市政府，征地200畝，興建了市垃圾處理場(chǎng)；對(duì)215省道沿線的農(nóng)家院落進(jìn)行了風(fēng)貌提升，完成綠化道路14公里，村莊綠化18平方公里，建造垃圾池15個(gè)，從二里沖到街道中心區(qū)安裝路燈140盞，新農(nóng)村示范點(diǎn)全部實(shí)現(xiàn)綠化、美化、凈化和亮化。三是逐步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件?！笆晃濉逼陂g共投入資金1254.6萬(wàn)元，修建飲水工程8處，修建水渠5.6公里、河堤3.2公里；全面完成

農(nóng)村低壓電網(wǎng)改造和完善項(xiàng)目；硬化村組道路25公里，修建機(jī)耕路52公里，全街道22個(gè)村民組實(shí)現(xiàn)了道路硬化和戶戶通，積極爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；改廁 個(gè)，建成沼氣池 座。投資600萬(wàn)元完成了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)450畝，林地流轉(zhuǎn)6300畝。四是民主管理落到實(shí)處。大力推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)，完善和落實(shí)村干部“一諾雙述雙評(píng)”制度，深入推行“四議兩公開”工作法，2008年實(shí)現(xiàn)村“兩委”換屆平穩(wěn)過(guò)渡，農(nóng)村各項(xiàng)管理工作步入規(guī)范化軌道。

三、著力改善民生，社會(huì)事業(yè)發(fā)展全面進(jìn)步

我們始終堅(jiān)持“以人為本”的執(zhí)政理念，全力實(shí)施民生工程，著力使全街道居民充分享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。一是教育事業(yè)快速發(fā)展。2007年，對(duì)新組建的竹峰學(xué)校投入140多萬(wàn)元，新建了鐵軍科技樓，擴(kuò)建了學(xué)校操場(chǎng)，綠化、美化了校園環(huán)境。二是文化體育工作取得突破。新建“農(nóng)家書屋”3個(gè)，完成了橋頭鋪村健身休閑中心建設(shè)。三是醫(yī)療衛(wèi)生健康發(fā)展。新建了竹峰街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，全面完成村衛(wèi)生室建設(shè)，村級(jí)衛(wèi)生體系逐步建立；深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療，參合率達(dá)97%以上。四是人口與計(jì)劃生育工作成效顯著。投資2萬(wàn)多元，對(duì)計(jì)生服務(wù)所進(jìn)行了規(guī)范化改造；長(zhǎng)效節(jié)育率達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，生育人口政策符合率為98%，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率100%，人口自然增長(zhǎng)率有效控制在2.3‰以內(nèi)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金44.39萬(wàn)元。五是社會(huì)保障體系全面建立。全面開展城鄉(xiāng)居民低保提標(biāo)擴(kuò)面工作，累計(jì)發(fā)放救濟(jì)救助資金233.7萬(wàn)元。在與南山、西津街道聯(lián)合擴(kuò)建敬老院的基礎(chǔ)

上，投入120多萬(wàn)元新建了竹峰敬老院，進(jìn)一步改善了五保老人的居住環(huán)境。升級(jí)改造了民政辦公場(chǎng)所，設(shè)立了便民服務(wù)窗口。六是移民扶持深入落實(shí)。制定了移民后期扶持中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，利用移民直補(bǔ)資金580多萬(wàn)元，改善了庫(kù)區(qū)移民水、電、路、汽及通信條件；以政府和村委會(huì)擔(dān)保方式向移民發(fā)放貼息貸款150多萬(wàn)元，支持移民發(fā)展生產(chǎn)。七是平安建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)綜治工作中心和司法所建設(shè)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，完善信訪專干制度，加大綜治維穩(wěn)防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；積極主動(dòng)化解矛盾糾紛，安置幫教率100％，社區(qū)矯正無(wú)漏管脫管現(xiàn)象；認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好道路交通、食品衛(wèi)生、水庫(kù)和游客人身安全管理。

四、加強(qiáng)黨的建設(shè)，政治保障能力不斷強(qiáng)化

我們始終堅(jiān)持把黨的建設(shè)放在首位，按照“強(qiáng)隊(duì)伍、促規(guī)范、創(chuàng)特色”的工作思路，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。不斷完善中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)決執(zhí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、行政問(wèn)責(zé)制和重點(diǎn)工作督查制。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)黨小組制度，并實(shí)行常態(tài)化。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。建立了較為完善的機(jī)關(guān)干部崗位責(zé)任、定期輪崗和競(jìng)聘上崗制度，加強(qiáng)對(duì)選派干部、選調(diào)生、選聘生和“三支一扶”大學(xué)生的教育管理，培育了一批有潛力的年輕干部。三是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。啟用了新政務(wù)中心，全面完成了村活動(dòng)室建設(shè)和“難點(diǎn)村”治理任務(wù)。建立了黨工委書記與建黨對(duì)象談心制度，嚴(yán)把黨員入口關(guān)；提出了“提高標(biāo)準(zhǔn)、主動(dòng)吸收”的原

則，發(fā)展新黨員47名。探索建立黨支部書記考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)村干部管理規(guī)范化建設(shè)，建立了村級(jí)后備干部培養(yǎng)制度，選拔了6名村級(jí)后備干部。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全面優(yōu)化政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境，把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。深入開展民主考評(píng)基層站所長(zhǎng)活動(dòng)，完善了干部廉政談話制度，機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到增強(qiáng)。

“十一五”期間，竹峰街道取得的主要成就如下： 2006年：寧國(guó)市文明單位、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位； 2007年：安徽省第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查先進(jìn)集體，寧國(guó)市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位、農(nóng)村重度殘疾人危房改造先進(jìn)集體、新型農(nóng)村合作醫(yī)療三等獎(jiǎng)；

2008年：寧國(guó)市抗雪防凍救災(zāi)先進(jìn)集體、民政工作先進(jìn)集體、新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進(jìn)集體、目標(biāo)管理三等獎(jiǎng)、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展三等獎(jiǎng)；

2009年：宣城市第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體、全市國(guó)省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文明創(chuàng)建改造二等獎(jiǎng)，寧國(guó)市文明單位、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位、信訪工作先進(jìn)單位、新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進(jìn)單位、民政工作先進(jìn)單位、目標(biāo)管理二等獎(jiǎng)、招商引資三等獎(jiǎng)。

2010年，我街道堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為己任，以“千萬(wàn)工程”為主抓手，以工業(yè)拓展區(qū)建設(shè)為突破口，建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)制度，完善干部崗位目標(biāo)制度，規(guī)范落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制，加強(qiáng)落實(shí)中心工作督查制，成立了千畝蔬菜工程、萬(wàn)畝毛竹

工程、生態(tài)旅游工程、交通建設(shè)和工業(yè)區(qū)建設(shè)等5個(gè)指揮部，采取倒排進(jìn)度月公示的辦法，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全年目標(biāo)任務(wù)完成良好。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，截止10月底，已實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入210萬(wàn)元，同比增幅50％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3.2億元，規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)708萬(wàn)元；完成招商引資5200萬(wàn)元，引進(jìn)天瑞耐熱鋼公司成功落戶河瀝園區(qū)。完成設(shè)施蔬菜種植165畝，露地蔬菜種植540畝，茄子等五種蔬菜取得無(wú)公害食品認(rèn)證；毛竹造林4308畝，松材線蟲病除治工作通過(guò)了上級(jí)主管部門的檢查驗(yàn)收，居全市前列。由森林湖科技園投資的劃海山莊改擴(kuò)建工程，計(jì)劃于年底完成。上陽(yáng)工業(yè)拓展區(qū)建設(shè)已進(jìn)入拆遷安置階段。

項(xiàng)目建設(shè)方面，累計(jì)投資335萬(wàn)元，完成移民后期扶持項(xiàng)目3個(gè)，修建“組組通”路基7.5公里，目前已進(jìn)入招投標(biāo)階段；改廁118個(gè)，建設(shè)沼氣池50座；竹峰敬老院已投入使用，3個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室和瓦窯鋪村黨員活動(dòng)室、“農(nóng)家書屋”、飲水工程全面竣工，橋頭鋪村“美麗和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)項(xiàng)目已通過(guò)市級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。

社會(huì)事業(yè)方面，舉辦各類培訓(xùn)班5期425人次；辦理最低生活保障193戶316人，發(fā)放低保金48.1萬(wàn)元。深入開展“綜治宣傳月”和“禁毒教育”活動(dòng)，送法進(jìn)村進(jìn)企業(yè)5次，“五五普法”通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。排查調(diào)處各類矛盾糾紛28起，調(diào)處率100%，沒有一起矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時(shí)而引發(fā)群體性事件和越級(jí)上訪事件。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、道路交通、消防管理，未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。竹峰學(xué)校“校安工程”

按時(shí)完工。流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)成績(jī)優(yōu)異，村級(jí)軟件齊全、規(guī)范，計(jì)劃生育成績(jī)居全市前列。3個(gè)村已成功申報(bào)宣城市生態(tài)村。發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼268.42萬(wàn)元，合作醫(yī)療補(bǔ)償 人次 萬(wàn)元。第六次人口普查正按照方案部署有序開展。

自身建設(shè)方面，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，黨組織和黨員承諾書、點(diǎn)評(píng)登記表已全部公示，全面完成了“三民”主題實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)研走訪工作。開展了“踐行廉政準(zhǔn)則，優(yōu)化政治生態(tài)”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部登記報(bào)告了遵守“廉政準(zhǔn)則”情況。“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)和民主考評(píng)基層站所長(zhǎng)活動(dòng)順利推進(jìn)。玉樹地震發(fā)生后，街道各單位、個(gè)人捐款1.538萬(wàn)元。加大干部培養(yǎng)力度，干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性不斷提高。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在全面建設(shè)生態(tài)文明新竹峰的進(jìn)程中，還面臨許多困難和問(wèn)題：街道經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展速度不快；第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩，工業(yè)企業(yè)的發(fā)展層次不高，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待加快進(jìn)度，村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)；影響社會(huì)穩(wěn)定的因素增多，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力不斷加大；部分干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足，職業(yè)素養(yǎng)有待于進(jìn)一步提高。

針對(duì)上述問(wèn)題，我們著重從主觀方面進(jìn)行了分析檢查和深入剖析，認(rèn)為存在這些問(wèn)題的原因主要有：對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不夠全面，思想解放和與時(shí)俱進(jìn)做得不夠到位，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力不能適應(yīng)形勢(shì)，推動(dòng)工作落實(shí)的作風(fēng)不夠深入扎實(shí)。今后，我們將采取更加有力的措施，逐步加以解決。

“十二五”期間是竹峰街道加快建設(shè)“一區(qū)一地”、實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，也是建設(shè)生態(tài)文明、和諧宜居新竹峰的關(guān)鍵時(shí)期。2011年及“十二五”期間我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：圍繞“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明新竹峰”總目標(biāo)，堅(jiān)持“主攻一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、提升三產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進(jìn)林果蔬菜、苗木花卉、淡水養(yǎng)殖、休閑度假、商貿(mào)批發(fā)、節(jié)能建材等六大產(chǎn)業(yè)板塊的發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化、工業(yè)集中化、旅游特色化、人居城鎮(zhèn)化。

奮斗目標(biāo)是：到2015年，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1000萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入達(dá)到1.5萬(wàn)元，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資30億元。

圍繞上述思路和目標(biāo)，今后五年將重點(diǎn)抓好以下工作：

一、建設(shè)“四區(qū)一線”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 立足于促進(jìn)農(nóng)民增收，以“千萬(wàn)工程”為重點(diǎn)，以土地流轉(zhuǎn)為手段，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為要求，以市場(chǎng)效應(yīng)為帶動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。一是加快建設(shè)“四區(qū)一線”產(chǎn)業(yè)帶。以代家塔蔬菜基地為中心，以水井塢、下馬如、賽力為輻射面，建設(shè)千畝大棚蔬菜區(qū)，鼓勵(lì)發(fā)展蔬菜加工貿(mào)易，加快建立寧國(guó)市西南郊蔬菜交易市場(chǎng)；以洪家塔苗圃基地為中心，以方坑塢為輻射面，建設(shè)千畝花卉苗木區(qū)；以青龍湖水產(chǎn)為中心，以橋頭鋪沿岸湖汊為輻射面，建設(shè)千畝水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)；以瓦窯鋪為中心，以橋頭鋪村為輻射面，建設(shè)千畝油茶果林區(qū)；在S215公路沿線打造一條綠色長(zhǎng)廊，建好寧國(guó)的南大門。二是全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。加快忠誠(chéng)果蔬、東興漁業(yè)和林海木業(yè)等專業(yè)合作社的發(fā)展步

伐，提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，逐步開展無(wú)公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。鼓勵(lì)支持各類企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)，努力創(chuàng)建2個(gè)市級(jí)以上名牌產(chǎn)品，全面提升我街道農(nóng)業(yè)的知名度和美譽(yù)度。大力培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，重點(diǎn)推廣林果蔬菜及水產(chǎn)的儲(chǔ)存和深加工技術(shù)，提高產(chǎn)品附加值。三是進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。加強(qiáng)農(nóng)田水利和林區(qū)道路建設(shè)，重點(diǎn)改善竹峰蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)和瓦窯鋪油茶果林區(qū)配套設(shè)施，完成國(guó)土資源整理項(xiàng)目，有效引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)。積極爭(zhēng)取資金、設(shè)備，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)無(wú)公害生產(chǎn)設(shè)施的全覆蓋。

二、服務(wù)青龍灣旅游開發(fā)規(guī)劃，推動(dòng)生態(tài)旅游發(fā)展 服從青龍灣旅游開發(fā)的大局，堅(jiān)持規(guī)劃定開發(fā)、開發(fā)出精品，促進(jìn)生態(tài)旅游的發(fā)展。一是構(gòu)建精品休閑度假區(qū)。結(jié)合街道農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，依托青龍灣獨(dú)特的生態(tài)資源環(huán)境，有效整合境內(nèi)旅游景點(diǎn)，將“劃海山莊”、“天緣山莊”打造成精品休閑度假區(qū)，在周塘碼頭周邊建設(shè)休閑垂釣區(qū)，在S215一線大力發(fā)展農(nóng)家樂旅游。二是超前謀劃旅游招商項(xiàng)目。按照申報(bào)一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批的思路，堅(jiān)持寧缺毋濫原則，在充分論證的基礎(chǔ)上，高起點(diǎn)地策劃編制和推介一批富有濃郁地方特色、具有廣闊市場(chǎng)前景的精品旅游項(xiàng)目，作為項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，以吸引投資。三是探索建立生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)與各部門配合，制定生態(tài)補(bǔ)償評(píng)價(jià)方法，為建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制提供科學(xué)依據(jù)。遵循“誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)，誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償，誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立責(zé)權(quán)利相一致規(guī)范有效的生

態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極探索市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償模式，支持鼓勵(lì)社會(huì)資金參與生態(tài)建設(shè)與環(huán)境污染整治的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，形成良性循環(huán)的機(jī)制。

三、建設(shè)工業(yè)集中區(qū)和商貿(mào)物流區(qū)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 堅(jiān)持把招商引資作為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的引擎，加強(qiáng)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)三大園區(qū)。著力引進(jìn)科技含量高、資源環(huán)保型的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，以上陽(yáng)為中心，輻射下圩，建設(shè)節(jié)能建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)和商貿(mào)物流區(qū)。積極引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，鼓勵(lì)支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升企業(yè)綜合實(shí)力；指導(dǎo)林海木業(yè)合作社由粗放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向集約精細(xì)加工提升，以上王為中心，建設(shè)竹木加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是優(yōu)化生存空間，抓好項(xiàng)目落戶。依托市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，采取與開發(fā)區(qū)合作辦園的方式，抓新引進(jìn)項(xiàng)目落戶。盤活存量土地，完成300畝土地整理，提高土地利用率，積極爭(zhēng)取土地供應(yīng)，進(jìn)一步拓展工業(yè)區(qū)。三是優(yōu)化投資環(huán)境，提高服務(wù)水平。主動(dòng)服務(wù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，做好征地拆遷安置工作，加強(qiáng)治安和衛(wèi)生環(huán)境的綜合整治，營(yíng)造宜居宜商的人文環(huán)境，增強(qiáng)街道競(jìng)爭(zhēng)力。

四、緊密結(jié)合鐵路和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，提升城鎮(zhèn)化水平一是積極做好新村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。充分利用鐵路建設(shè)和工業(yè)區(qū)建設(shè)的機(jī)會(huì)，按照布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境整潔、村貌美化的要求，打造新型集鎮(zhèn)。規(guī)劃新建政務(wù)活動(dòng)區(qū)、居住安置區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)和休閑文化區(qū)，拉大城鎮(zhèn)框架。二是努力提升城鎮(zhèn)風(fēng)貌。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，對(duì)街道社區(qū)風(fēng)貌

和省道沿線村莊進(jìn)行集中整治，按照“美麗和諧鄉(xiāng)村”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)現(xiàn)居住環(huán)境生態(tài)化、景觀化。三是完善街道社區(qū)服務(wù)功能。完善公益設(shè)施建設(shè)，實(shí)施街道社區(qū)通自來(lái)水工程，提高公共交通服務(wù)水平，興建2個(gè)休閑文化廣場(chǎng)。

五、繼續(xù)實(shí)施民生工程，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展

一是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)組組通水泥路。推進(jìn)農(nóng)村信息化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村寬帶網(wǎng)全覆蓋。完成改廁800個(gè)，沼氣池建設(shè)新增300戶以上，建設(shè)飲水工程示范點(diǎn)6個(gè)。積極落實(shí)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的政策措施，使全街道居民充分享受發(fā)展成果，不斷提高民眾的幸福指數(shù)。二是推進(jìn)教體文衛(wèi)工作穩(wěn)步發(fā)展。加大教育投入力度，發(fā)展學(xué)前教育、職業(yè)教育，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)街道文化站、“農(nóng)家書屋”和農(nóng)村健身活動(dòng)中心建設(shè)，定期舉辦活潑向上、富有特色的文化體育活動(dòng)，塑造文明健康的新風(fēng)貌，逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生產(chǎn)方式、思維方式、生活交往方式和價(jià)值觀念。改善衛(wèi)生服務(wù)中心和各村衛(wèi)生室的醫(yī)療條件，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%。三是健全社會(huì)保障體系。提高敬老院的服務(wù)水平，推行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。繼續(xù)實(shí)施移民后期扶持中長(zhǎng)期規(guī)劃，改善庫(kù)區(qū)移民的居住環(huán)境，支持移民發(fā)展生產(chǎn)，提高生活水平。進(jìn)一步提高生育人口政策符合率，有效控制人口自然增長(zhǎng)率。實(shí)施“五六”普法規(guī)劃，推進(jìn)平安竹峰建設(shè)。圓滿第六次全國(guó)人口普查任務(wù)。

六、加快推進(jìn)辦事處自身建設(shè)，提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能

一是創(chuàng)新管理機(jī)制。進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，推行重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)制度，重大事項(xiàng)班長(zhǎng)領(lǐng)頭，人大跟蹤問(wèn)效。建立干部績(jī)效考評(píng)體系，把群眾的滿意度作為衡量干部管理的重要標(biāo)尺，強(qiáng)化服務(wù)崗位管理，規(guī)范服務(wù)人員行為。二是加強(qiáng)陣地建設(shè)。全力服從鐵路建設(shè)，提前做好政務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃，本著為民服務(wù)、方便群眾、高效快捷的原則，完成辦事處機(jī)關(guān)辦公大樓建設(shè)。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。完善干部培養(yǎng)、選拔、任用機(jī)制，切實(shí)優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和梯次配備。加強(qiáng)年輕干部多崗鍛煉，增強(qiáng)后備干部力量。加大培養(yǎng)教育力度，提升街道和村干部的整體素質(zhì)。

展望“十二五”，我們將以蓬勃向上、克難攻堅(jiān)的進(jìn)取精神，以勇往直前、奮力跨越的昂揚(yáng)斗志，以同心同德、眾志成城的強(qiáng)大合力，咬定目標(biāo)，鼓勁加壓，為實(shí)現(xiàn)竹峰的跨越崛起奮力沖刺，勇爭(zhēng)領(lǐng)先！

第三篇：十二五工作規(guī)劃及十一五工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十一五工作總結(jié)及十二五工作規(guī)劃

編制好“十二五”計(jì)劃，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的意義。根據(jù)縣發(fā)改委要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)廣泛征求各級(jí)意見，特制定**鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃：

一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

“十一五”期間，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，全力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。2009年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)12.6億元，比上增長(zhǎng)15%。鎮(zhèn)財(cái)政收入達(dá)315萬(wàn)元，比上增長(zhǎng)17%，農(nóng)民人均純收入4760元，比上增加380元，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資18890萬(wàn)元，比上年增加78%，協(xié)議引進(jìn)外來(lái)投資3.8億元，比上年增加120%，人口自然增長(zhǎng)率控制在11‰以內(nèi)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量有了明顯提升。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，我鎮(zhèn)采取有力措施，幫助企業(yè)克服困難，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)。2009年，全鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)發(fā)展到175家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家，其中產(chǎn)值過(guò)億元工業(yè)企業(yè)2家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)9.4億元，年均增長(zhǎng)18%，形成了以大米加工、服裝、建材加工、塑料制品、禽業(yè)養(yǎng)殖等相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的工業(yè)新體系。

（二）以“豐樂杯”小城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，加快集鎮(zhèn)發(fā)展。以“豐樂杯”小城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，在小城鎮(zhèn)建設(shè)上確立了“工業(yè)立鎮(zhèn)、工

業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略，以建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、獨(dú)具特色中心集鎮(zhèn)為統(tǒng)攬，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)步伐，不斷拉大城鎮(zhèn)框架，完善城鎮(zhèn)功能，極大地改善了集鎮(zhèn)人居環(huán)境，提升了**形象，聚集了人氣，強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)支撐。根據(jù)**鎮(zhèn)的區(qū)位、交通和資源優(yōu)勢(shì)，**鎮(zhèn)黨委、政府投入近20萬(wàn)元請(qǐng)**規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)全鎮(zhèn)的總體規(guī)劃進(jìn)行了修編完善，將小城鎮(zhèn)西延、東擴(kuò)、南拓，形成兩翼齊飛的新格局，集鎮(zhèn)面積拓展到3.6平方公里。主要規(guī)劃建設(shè)工業(yè)集中區(qū)、居住區(qū)、特色商貿(mào)區(qū)三大功能區(qū)。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的新發(fā)展 去冬今春，我鎮(zhèn)共建設(shè)市、縣重點(diǎn)工程13處，面上工程20處，清理渠道 3500米，完成土石方43萬(wàn)方。除險(xiǎn)加固小二型水庫(kù)2座，投入資金 85萬(wàn)元，解決部分水利死角，受益人口達(dá)2000余人，為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。按照“因地制宜，突出特色，力求一村一品”的工作思路，各村結(jié)合實(shí)際，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，祝楊村綠色無(wú)公害大棚蔬菜、祝楊、古城村畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖、友愛、山東陳村特色經(jīng)果林、花生種植、靠山、黃圩村的黃牛羊養(yǎng)殖、拂光等村優(yōu)質(zhì)水稻種植等一批特色產(chǎn)業(yè)村應(yīng)運(yùn)而生。全鎮(zhèn)基本形成1.5萬(wàn)畝經(jīng)果林，6.5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻，8000頭只優(yōu)質(zhì)黃牛羊、1500畝綠色無(wú)公害大棚蔬菜和2.4萬(wàn)名勞務(wù)輸出等六大特色產(chǎn)業(yè)基地。特別是我鎮(zhèn)畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖又新增加養(yǎng)殖規(guī)模萬(wàn)只以上的企業(yè)五家，使我鎮(zhèn)養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)萬(wàn)只以上的企業(yè)增加到12家，全鎮(zhèn)畜禽業(yè)年出欄家禽260萬(wàn)只、禽蛋198萬(wàn)公斤、雞苗600萬(wàn)只、生豬11.8萬(wàn)頭，畜禽產(chǎn)品遠(yuǎn)銷周邊省市。全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)1000戶。全鎮(zhèn)各類農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)

年經(jīng)銷各類農(nóng)產(chǎn)品65萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入1.2億元，全鎮(zhèn)農(nóng)戶人均增加收入1500元。全鎮(zhèn)已建成各類涉農(nóng)龍頭企業(yè)近20家。其中振華米業(yè)有限公司、玉好米業(yè)有限公司、民生米業(yè)有限公司年消化優(yōu)質(zhì)水稻9800萬(wàn)噸?？翟辞輼I(yè)有限公司、陽(yáng)光禽業(yè)有限公司、鴻發(fā)禽業(yè)有限公司等已初步發(fā)展為具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)。幾大禽業(yè)公司的發(fā)展為延伸禽業(yè)加工產(chǎn)業(yè)鏈打下了良好的基礎(chǔ)。

二、“十二五”發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)及任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)、商貿(mào)旺鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，以推進(jìn)縣的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為主攻方向，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為著力點(diǎn)，增強(qiáng)新型工業(yè)化帶動(dòng)力，加快推進(jìn)“工業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)活鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧**。

（二）發(fā)展思路

1、大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略

“十二五”期間，我鎮(zhèn)以工業(yè)化為主攻方向，以服務(wù)大鹽化目的，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以招商引資為突破口，走新型工業(yè)化道路，繼續(xù)加快完善工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)，相對(duì)集中，連片發(fā)展，形成規(guī)模，形成以大米加工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)群。

2、傾力打造政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)

以“豐樂杯”創(chuàng)建為載體，不斷拓展城鎮(zhèn)框架。加快康達(dá)大街及政務(wù)新區(qū)征地工作，力促康達(dá)大街東西延伸、農(nóng)工商綜合服務(wù)大樓、新區(qū)廣場(chǎng)、九龍公園等項(xiàng)目上馬動(dòng)工。啟動(dòng)“老街徽派觀光”工程，為城鎮(zhèn)化建設(shè)作貢獻(xiàn)，打造宜居新**。

（三）奮斗目標(biāo)及任務(wù)

1、全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30億元；

2、實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入達(dá)到1000萬(wàn)元；

3、農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元；

4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)到100％；

5、人口自然增長(zhǎng)率9‰左右；

三、工作措施

為實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，必須做好以下幾方面工作：

（一）突破重點(diǎn)項(xiàng)目用地瓶頸，加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè) 深化小城鎮(zhèn)西延、東擴(kuò)、南拓，形成兩翼齊飛的新格局，以加快推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為帶動(dòng)，以全面環(huán)境綜合整治和老城區(qū)開發(fā)為主線，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，老城區(qū)突出“水”、新城區(qū)突出“新”、西部工業(yè)集中區(qū)突出“強(qiáng)”，舉全鎮(zhèn)之力，切實(shí)做好老街觀光區(qū)、活力新區(qū)和工業(yè)集中區(qū)“三篇文章”，著力打造一批讓人耳目一新、為之一振的城鎮(zhèn)亮點(diǎn)，努力建設(shè)宜居**，全力建設(shè)有濃郁特色的新標(biāo)志區(qū)。

加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。以城帶鄉(xiāng)，建設(shè)農(nóng)民新型居住區(qū)，拉動(dòng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)聚集，拉動(dòng)人物流，活躍第三產(chǎn)業(yè)。大力鼓勵(lì)發(fā)展高檔餐飲、服務(wù)業(yè)，以優(yōu)越的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、低廉的消費(fèi)吸引市區(qū)消費(fèi)向**傾斜。

努力提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位。促進(jìn)城鎮(zhèn)化和第三產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)發(fā)展，通過(guò)提高城鎮(zhèn)化管理水平，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)完善功能對(duì)接、產(chǎn)業(yè)銜接、消費(fèi)承接的第三產(chǎn)業(yè)載體，努力提升城鎮(zhèn)的建設(shè)品位和檔次。

（二）以工業(yè)集中區(qū)為依托、加快工業(yè)化步伐

大力發(fā)展工業(yè)集中區(qū)，為大鹽化延伸產(chǎn)業(yè)鏈，積極配合沿江城市產(chǎn)帶和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供發(fā)展空間。

**鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)2007年在縣委縣政府的大力支持下完成一期330畝土地征地工作，鎮(zhèn)黨委政府充分認(rèn)識(shí)到工業(yè)集中區(qū)發(fā)展的重要性，把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)作為城鎮(zhèn)建設(shè)的重要組成部分來(lái)抓。根據(jù)規(guī)劃鎮(zhèn)黨委政府對(duì)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)進(jìn)行了細(xì)致研究，一要依托集中區(qū)總體規(guī)劃，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。二要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，**總體發(fā)展思路是著力打造“東西工業(yè)、南經(jīng)貿(mào)、北商住”特色經(jīng)濟(jì)格局，即，東西部依托現(xiàn)有兩個(gè)工業(yè)集中區(qū)著力打造東西產(chǎn)業(yè)園，突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)；南部以新大街和政務(wù)新區(qū)基礎(chǔ)好、處于商業(yè)中心為依托，突出經(jīng)貿(mào)中心建設(shè)。三要統(tǒng)籌兼顧，規(guī)劃建設(shè)工業(yè)集中區(qū)要兼顧土地、道路、電力、環(huán)保等各方面因素，不能顧此失彼造成不必要的資源浪費(fèi)和后遺癥。四要科

學(xué)布局，要依托總歸做好規(guī)劃，力求做到科學(xué)布局，相近相關(guān)的企業(yè)要集中在一個(gè)區(qū)域。

根據(jù)我鎮(zhèn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，2013年工業(yè)集中區(qū)發(fā)展將達(dá)到1平方公路，到2015年工業(yè)集中區(qū)將拓展到2平方公里。

一是加快工業(yè)集中區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。盤活現(xiàn)有土地存量，重點(diǎn)推進(jìn)東西工業(yè)集中區(qū)等園區(qū)開發(fā)建設(shè)，不斷壯大園區(qū)規(guī)模，拓展園區(qū)發(fā)展空間。著力完善工業(yè)園區(qū)道路硬化、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，做好綠化、美化、亮化等“三化”工作，進(jìn)一步規(guī)范園區(qū)管理、科學(xué)布局園區(qū)功能，致力打造園區(qū)新的亮點(diǎn)。

二是加大工業(yè)園區(qū)招商引資力度。根據(jù)現(xiàn)有園區(qū)用地規(guī)模和用地性質(zhì)，對(duì)口做好企業(yè)的引進(jìn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)招商責(zé)任，層層分解招商任務(wù)，確保引資取得實(shí)效。并繼續(xù)抓好服務(wù)企業(yè)上馬工作，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高辦事效率和服務(wù)水平。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)民致富奔小康步伐 一是積極把握“三農(nóng)”工作發(fā)展新契機(jī)。不折不扣貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央“一號(hào)”文件，深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，努力尋找政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持，進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，謀劃我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作發(fā)展新路子。

二是加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。積極推進(jìn)東張、拂光、友愛等村新農(nóng)村規(guī)劃試點(diǎn)工作。加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)和管理，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁、改路和土地置換等工作。加強(qiáng)基本農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村

耕作條件。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生建設(shè)，推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。積極引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高新農(nóng)村文明程度。

（四）堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

一是繼續(xù)深入開展民生工程。繼續(xù)加大社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)支出比重，同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，解決資金瓶頸。

二是積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。完善創(chuàng)新信訪和維穩(wěn)機(jī)制，規(guī)范信訪秩序，努力排查和化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。加強(qiáng)法律宣傳教育，扎實(shí)開展“五五”普法工作。深入開展“愛國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，提高群眾道德法律素質(zhì)。

三是加大統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展力度。全面實(shí)施素質(zhì)教育，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化教育資源配備，積極配合校舍安全工程建設(shè)。

繼續(xù)實(shí)施計(jì)生“村為主”工作機(jī)制，穩(wěn)定人口低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，抓好對(duì)重大傳染病的預(yù)防控制工作，保障人民群眾生命健康。做好民政工作，鞏固殯葬改革成果。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織依照各自章程開展工作。健全村務(wù)公開和民主管理制度，完善村（居）民自治機(jī)制，穩(wěn)步推動(dòng)基層民主進(jìn)程。

第四篇：打羊鄉(xiāng)“十一五”工作總結(jié)及“十二五”工作規(guī)劃

打羊鄉(xiāng)“十一五”工作總結(jié)及“十二五”

工

作 思 路

一、“十一五”工作總結(jié)

2006年以來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大及十七屆四中、五中全會(huì)精神，積極應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害和世界金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響，緊緊圍繞第十屆鄉(xiāng)黨委、政府提出的“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、畜牧富民”的發(fā)展定位和主攻生態(tài)畜牧業(yè)、做強(qiáng)集團(tuán)化幫扶產(chǎn)業(yè)、突破常規(guī)農(nóng)業(yè)、搞活第三產(chǎn)業(yè)、狠抓生態(tài)農(nóng)業(yè)、強(qiáng)化科教興鄉(xiāng)的發(fā)展思路，按照“追求卓越、勇創(chuàng)一流、重點(diǎn)突破、全面奪標(biāo)”的總體要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部職工和人民群眾、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)

五年來(lái)，通過(guò)全鄉(xiāng)上下的不懈努力，2009年完成地方生產(chǎn)總值 000萬(wàn)元，比2005年增長(zhǎng)000％，年均遞增000萬(wàn)元；完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值000萬(wàn)元，比2005 年增長(zhǎng)000％，年均遞增000萬(wàn)元；完成財(cái)政總收入000萬(wàn)元，比2005年增長(zhǎng)000％，年均遞增000萬(wàn)元，其中：地方財(cái)政收入000萬(wàn)元、比2005年增長(zhǎng)000％，年均遞增000萬(wàn)元，連續(xù)四年超任務(wù)完成縣下達(dá)任務(wù)；糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在000噸，人均占有糧食000公斤，農(nóng)民人均純收入000元，比2005年增長(zhǎng)000％、年均遞增000元。2009年全鄉(xiāng)居民各項(xiàng)存款余額達(dá)000萬(wàn)元、比2005年增長(zhǎng)000％，各項(xiàng)貸款余額達(dá)000萬(wàn)元、比2005年增長(zhǎng)000％。較好地完成了鄉(xiāng)第十屆黨委和第十八屆政府提出的預(yù)定目標(biāo)，確保了機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目的投入，有力地支持了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷強(qiáng)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高

五年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定工作目標(biāo)，牢固樹立“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、換個(gè)方式搞農(nóng)業(yè)”和“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資源為依托，把農(nóng)業(yè)種到市場(chǎng)上去”的思想，突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，按照培育壯大生態(tài)畜牧業(yè)，積極發(fā)展特色林等特色經(jīng)濟(jì)的工作思路，完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元，比2005年增長(zhǎng)000％。一是農(nóng)技推廣取得新發(fā)展。共計(jì)投入資 金000余萬(wàn)元，著力抓好“一線三區(qū)”示范帶建設(shè)，加大良種良法普及推廣力度，以點(diǎn)擴(kuò)面，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在噸以上，人均占有糧000公斤，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)良種覆蓋率、復(fù)種指數(shù)、規(guī)范化種植水平明顯提高。二是畜牧、果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。畜牧品種改良、種草養(yǎng)畜、生態(tài)養(yǎng)殖有序推進(jìn)，春秋兩防、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工作得到有效落實(shí)，三年來(lái)，遵循“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化布局、確?？偭俊⒅鞴ベ|(zhì)量”的總體要求和“依靠科技內(nèi)涵抓質(zhì)量、超前主動(dòng)外樹生產(chǎn)形象”的工作思路，把牢生產(chǎn)每一環(huán)節(jié)，建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，加大督導(dǎo)力度。自2007實(shí)施項(xiàng)目以來(lái)共發(fā)展山羊000只產(chǎn)羔000只實(shí)現(xiàn)農(nóng)民來(lái)自養(yǎng)羊人均收入多00元、戶均00多元，成為惠及全鄉(xiāng)廣大群眾的致富性產(chǎn)業(yè)。三是林業(yè)工作得到加強(qiáng)。林權(quán)制度改革圓滿結(jié)束，共計(jì)完成00戶00宗林地勘界確權(quán)及本林權(quán)發(fā)放工作，調(diào)處矛盾糾紛00起。四是農(nóng)村稅改成果進(jìn)一步鞏固。五年來(lái)，共計(jì)兌現(xiàn)能繁母豬補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、糧食補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼達(dá)00余萬(wàn)元，確保了農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。五是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，積極探索深化農(nóng)村改革的路子，幫助和 引導(dǎo)群眾到外地打工、創(chuàng)業(yè)或從事季節(jié)性勞務(wù)輸出，五年來(lái)，全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出達(dá)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出收入萬(wàn)元，積極做好新時(shí)期扶貧開發(fā)工作，解決貧困群眾溫飽。五年來(lái)，我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本形成了基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)為主的梯次推進(jìn)的格局。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷強(qiáng)化，鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌得到明顯改善

五年來(lái)，鄉(xiāng)黨委政府以實(shí)施凝聚力工程為主要內(nèi)容，大力實(shí)施交通、通信、教育、供電、水利和辦公陣地建設(shè)，累計(jì)固定資產(chǎn)投資達(dá)00萬(wàn)元。一是公路建設(shè)加快推進(jìn)。按照打造縱橫通達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)的要求，主動(dòng)對(duì)接、搶抓機(jī)遇，新修基打公路00公里、總投資00萬(wàn)元，修通上司至打羊柏油路00公里，有效地改善了交通狀況，通達(dá)率得到進(jìn)一步提升。二是建成墨寨、甲念移動(dòng)機(jī)站、聯(lián)通機(jī)站2座，開通了互聯(lián)網(wǎng)，豐富了群眾文化生活。三是積極向上爭(zhēng)取，多方協(xié)調(diào)，使鳳凰村馬降等組的異地移民搬遷戶00戶，進(jìn)一步改善群眾的生活環(huán)境。四是率先建成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)最完美的寄宿制小學(xué)1所，正在修建的1所，從而得到改善和美化了學(xué)校環(huán)境。五是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)。共計(jì) 投入支農(nóng)資金000萬(wàn)元，建成羊水配套工程草地000畝、沼氣池000口、小水窖000口。解決了打羊中學(xué)1300余名學(xué)生的生活飲用水難題，修建了鳳凰村苗苑人畜飲水工程，解決該組人畜飲水困難問(wèn)題。維修小山塘000口、小水庫(kù)000處、壩提000米計(jì)000立方。完成了鄉(xiāng)黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心、信訪綜治維穩(wěn)中心建設(shè)，鄉(xiāng)文化服務(wù)中心的建設(shè)項(xiàng)目已完成并投入使用；完善了計(jì)生服務(wù)站服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，配備車輛一部；投入資金7萬(wàn)元。完成了機(jī)關(guān)食堂、政府廣場(chǎng)建設(shè)；完善政府駐地（打吉）整臟治治理工作，出資3萬(wàn)元修建垃圾池箱等集鎮(zhèn)公共設(shè)施改造，改善了鄉(xiāng)政府所在地的人居環(huán)境。實(shí)施了打見、拉壩、排方移民安臵工程，完成了農(nóng)村危房改造工程342戶，進(jìn)一步改善了群眾的居住環(huán)境。六是“四在農(nóng)家”示范效應(yīng)彰顯。五年來(lái)，實(shí)施了苗苑、打吉、白巖、甲幫、點(diǎn)寨、甲撓等村寨新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)和打吉、馬降、養(yǎng)寨等3個(gè)全民健身運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，硬化寨內(nèi)巷道00米、院壩00平方米，直接受益人數(shù)達(dá)戶00人；舉辦4屆“四月八暨五.一”斗牛節(jié)進(jìn)一步提升了打羊的知名度、美譽(yù)度和影響力，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

（五）民生保障不斷改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展五年來(lái)，我們始終牢牢把握改善民生這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力使全鄉(xiāng)人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是文化教育事業(yè)迅速發(fā)展。五年來(lái)，在鄉(xiāng)財(cái)政資金十分緊張的情況下，千方百計(jì)籌集資金000萬(wàn)元，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)“一費(fèi)制”，強(qiáng)化控輟保學(xué)措施，保持了小學(xué)入學(xué)率99.7%、中學(xué)入學(xué)率 98%，“兩基”和“普實(shí)”工作順利通過(guò)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收。二是人口和計(jì)劃生育工作取得新進(jìn)展。五年來(lái)，我們緊緊圍繞“三心”服務(wù)理念，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為核心，創(chuàng)新管理機(jī)制，強(qiáng)化工作責(zé)任，保障必要投入，抓牢主體指標(biāo)，嚴(yán)格控制政策外多孩出生，加強(qiáng)人口計(jì)生宣傳教育和村民自治工作，抓好性別比治理和流動(dòng)人口管理，全面落實(shí)利益導(dǎo)向政策，全鄉(xiāng)常住人口符合政策生育率達(dá)00%、流動(dòng)人口符合政策生育率00%，人口出生率控制在00‰，自然增長(zhǎng)率為00‰，人口控制在00人以內(nèi)。三是衛(wèi)生事業(yè)取得新進(jìn)展。扎實(shí)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保低保等工作，自2006年以來(lái)，全鄉(xiāng)參合人數(shù)000人、參合率達(dá)00%。共計(jì)住院 人數(shù)達(dá)000人次、門診人數(shù)000人次，兌現(xiàn)參合補(bǔ)助金000萬(wàn)元，群眾真正體會(huì)到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療帶來(lái)的好處，感受到黨和國(guó)家政策的溫暖，切實(shí)解決了農(nóng)村群眾和城鎮(zhèn)居民看病難、看病貴，因病致貧、因病返貧問(wèn)題。進(jìn)一步強(qiáng)化了疾病預(yù)防控制、計(jì)劃免疫、傳染病監(jiān)測(cè)、婦幼保健工作，深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，快速處臵了水痘傳染病、甲型H1N1流感病毒、手足口病以及W病等傳染疫情，完成了甲塘、龍泉、學(xué)莊村衛(wèi)生室改建和鄉(xiāng)衛(wèi)生院擴(kuò)建工作并通過(guò)上級(jí)部門驗(yàn)收。農(nóng)家書屋建設(shè)工程、文化信息資源共享工程、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作、文物調(diào)查工作有序開展，政府出資000萬(wàn)元完成了全鄉(xiāng)000面廣播電視地面接收器調(diào)視轉(zhuǎn)星工作，從而更好地豐富了廣大群眾的業(yè)余文化生活。深入開展“整臟治亂”，專項(xiàng)治理工作建立健全了集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理機(jī)制，農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象有明顯改善。四是平安、效率、文明三個(gè)創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。五年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府始終按照?qǐng)?jiān)持和完善綜治目標(biāo)管理、扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)，全面排查調(diào)解化解矛盾糾紛，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，完善社會(huì)治安防控體系，構(gòu)建管理長(zhǎng)效機(jī)制的工作思路，深入開展了“三個(gè)”創(chuàng)建工程和嚴(yán)打 整治專項(xiàng)行動(dòng)，“五五”普法順利進(jìn)行，成功處臵處理了、甲幫、打利群械事件，確保了全鄉(xiāng)重大節(jié)日期間社會(huì)穩(wěn)定，基本做到了重大矛盾不出鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)了發(fā)案少、治安好、人民滿意的目標(biāo)。榮獲縣2008年政法綜治維穩(wěn)一等獎(jiǎng)。五是民政救濟(jì)工作得到深入開展。民政優(yōu)撫、農(nóng)村低保和農(nóng)村特困戶救助政策得到落實(shí)。五年來(lái)，共計(jì)發(fā)放救濟(jì)糧000噸，救濟(jì)款000萬(wàn)元，救濟(jì)衣物000件，幫助了000戶困難群眾度過(guò)生活難關(guān)，完善了鄉(xiāng)域最低生活保障制度，確保了弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活。六是成功主辦第二屆南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)動(dòng)會(huì)加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)系，豐富了干部的文化生活。順利完成了第六次人口普查工作。

二、“十二五”發(fā)展規(guī)劃、思路與措施(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、特色產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)、旅游旺鄉(xiāng)、環(huán)境立鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，以推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為主攻方向，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為著力點(diǎn)，增強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)化帶動(dòng)力，著力打造“西南綠色明珠、中國(guó)新西蘭、生態(tài)之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、氧吧之鄉(xiāng)”，堅(jiān)持 以人為本，構(gòu)建和諧打羊。

（一）規(guī)劃

1、傾全之力打造“中國(guó)—獨(dú)山新西蘭風(fēng)光”生態(tài)畜牧觀光旅游產(chǎn)業(yè)；

2、為集鎮(zhèn)發(fā)展描繪藍(lán)圖，從現(xiàn)在的幾近零的城鎮(zhèn)化建設(shè)，僅占地20多畝發(fā)展到“生態(tài)化”“園林化”“花園化”的300畝打羊新集鎮(zhèn)；

3、在三年內(nèi)建成現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化的奶制品加工企業(yè)一個(gè)，日產(chǎn)奶能力達(dá)20噸以上；

4、今年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3470元，2012年實(shí)現(xiàn)4000元；2015年達(dá)到5000元；

5、平安打羊的創(chuàng)建、文化、教育、衛(wèi)生、新型合作醫(yī)療、人口與計(jì)劃生育、農(nóng)村低保、村民自治全面達(dá)標(biāo)，提升干部作為效率讓群眾安居樂業(yè)。

“中國(guó)—獨(dú)山新西蘭風(fēng)光” 規(guī)劃開發(fā)建設(shè)“更頂”、“打利”、“十二坳”、“灣河”、“水鋼”、“墨寨”、“大尖坡”、“銅鼓坡” 8大景區(qū)，建植草地27000畝，建奶牛放牧小區(qū)9個(gè)，建高爾夫球場(chǎng)(36洞)1個(gè)，建高原民族斗牛場(chǎng)1個(gè)，建現(xiàn)代健身滑草場(chǎng)1個(gè)，新修油路建設(shè)6條，總里長(zhǎng)51.7公里，新建提灌電站5個(gè)，修復(fù)水庫(kù)水壩2個(gè)。沿鄉(xiāng)政府駐地至打利、白巖、甲幫、墨寨一線，建設(shè)210戶具有新西蘭風(fēng)格的民居，體現(xiàn)園林式、花園式、民族化與歐式融合的風(fēng)格建筑，在綠樹叢中、規(guī)模宏闊、綿延數(shù)十公里近3萬(wàn)畝的綠色草地上，特色 鮮明、具有濃郁的新西蘭風(fēng)格的民居鑲嵌其間，充分展現(xiàn)人文與自然景觀的完美融合，用3至4年時(shí)間將“中國(guó)—獨(dú)山新西蘭風(fēng)光” 打造成全國(guó)唯一的獨(dú)具新西蘭特色的高原草地生態(tài)旅游風(fēng)光勝地。

（二）思路及措施

思路：通過(guò)高效生產(chǎn)和生態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖模式，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化草地27000畝、5000頭奶牛的草地生態(tài)畜牧業(yè)優(yōu)質(zhì)奶源基地，引進(jìn)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化乳制品加工企業(yè)，培育綠色牛奶品牌，一產(chǎn)建基地，打造新西蘭綠色草地風(fēng)光；二產(chǎn)創(chuàng)品牌，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈；三產(chǎn)集娛樂、健身、休閑、避暑、美食、獵奇、觀光為一體的生態(tài)旅游，建成“中國(guó)—獨(dú)山新西蘭”旅游勝地，一業(yè)帶多業(yè)，形成良性產(chǎn)業(yè)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)助民增收，實(shí)現(xiàn)打羊鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

措施：

1、用“開放包容、敢為人先、誠(chéng)信務(wù)實(shí)、追求卓越”的新時(shí)期獨(dú)山精神統(tǒng)一全鄉(xiāng)干部群眾思想，提高全鄉(xiāng)上下發(fā)展的志氣、發(fā)展的智慧，用高效的執(zhí)行力，使打羊的發(fā)展實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性跨越。

2、抓好土地 “流轉(zhuǎn)”與“穩(wěn)定” 的對(duì)立與統(tǒng)一。加快流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)連片的土地開發(fā)，使近3萬(wàn)畝草地連成一片；穩(wěn)定是要嚴(yán)格控制土 10 地的亂開發(fā)、亂建設(shè)行為，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有序開發(fā)。

3、加大道路、水利、星級(jí)賓館、娛樂購(gòu)物中心等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施力度，早日改善打羊硬件設(shè)施建設(shè)。

4、加大招商引資力度，積極主動(dòng)與新西蘭、臺(tái)灣及沿海企業(yè)家聯(lián)系，加快奶牛基地、奶制品加工基地、風(fēng)力發(fā)電、高爾夫球場(chǎng)、水電路基礎(chǔ)設(shè)施等召商項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)。

5、捆綁各類扶資資金，使具有新西蘭風(fēng)格的建筑形成規(guī)模。

6、保護(hù)好現(xiàn)有珍貴的自然生態(tài)資源和原生態(tài)民族民間文化，實(shí)行最嚴(yán)格的森林保護(hù)制度，挖掘保護(hù)“甲幫莫歌”、“墨寨四月八斗牛”等傳統(tǒng)文化，豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。

7、把農(nóng)村富余勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái)，把外出務(wù)工精英人才吸引回來(lái)，轉(zhuǎn)化人力資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為“十二五”規(guī)劃提供人力資源保障。

8、全面推進(jìn)新時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定、文化教育衛(wèi)生等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

9、以提升行政效能，著力抓好政府自身建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)型、陽(yáng)光型政府建設(shè)。

加快打羊鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是歷史賦予我們的光榮使命，也是時(shí)代對(duì)我們的要求，成功只眷顧智勇而實(shí)干者。在國(guó)家新一輪西部大開發(fā)和“十二五”規(guī)劃已經(jīng)來(lái) 到，縣委十屆十二次全體（擴(kuò)大）會(huì)為獨(dú)山未來(lái)的發(fā)展描繪了新的藍(lán)圖，全新的縣委高屋建瓴，各項(xiàng)工作大手筆起勢(shì)已初現(xiàn)獨(dú)山經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展之曙光，打羊鄉(xiāng)面臨前所未有的發(fā)展良機(jī)，時(shí)不我待，加快發(fā)展，是時(shí)代的命題，是人民的期盼，打羊鄉(xiāng)全鄉(xiāng)上下將繼續(xù)深化“共話發(fā)展、共謀致富”成果教育，引領(lǐng)全鄉(xiāng)上下，集中力量，潛心砥礪，扎實(shí)工作，勵(lì)精圖治，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的任務(wù)和目標(biāo)，為建設(shè)和諧、綠色、優(yōu)美的新打羊而努力奮斗。

第五篇：民政局十一五工作總結(jié)及十二五工作規(guī)劃

黨的十七屆五中全會(huì)是在我國(guó)即將完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)，全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)上胡錦濤總書記作了工作報(bào)告，并就全面推進(jìn)“十二五”時(shí)期的科學(xué)發(fā)展，解決好關(guān)系發(fā)展全局的重大問(wèn)題，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)等工作作了重要講話。會(huì)議審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，深刻總結(jié)了“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就，科學(xué)準(zhǔn)確地分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，明確提出了今后五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展必須遵循的指導(dǎo)原則、奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)?！督ㄗh》完全符合黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，反映了全黨的意志和全國(guó)人民的心愿，是指導(dǎo)我們?cè)谛碌陌l(fā)展階段推進(jìn)改革與發(fā)展、加快全面建設(shè)小康社會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)。學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好十七屆五中全會(huì)精神，在更好地惠及民生的基礎(chǔ)上推動(dòng)民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，是當(dāng)前擺在我們面前一項(xiàng)重要和緊迫的任務(wù)。

一、學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神，要深刻理會(huì)精神實(shí)質(zhì)，并將其認(rèn)真落實(shí)到民政工作和民政事業(yè)發(fā)展中去

我們?cè)趯W(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神時(shí)，要深刻理會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把握好全會(huì)公報(bào)中的六大關(guān)鍵詞，結(jié)合民政工作認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

關(guān)鍵詞之一——發(fā)展成果全民共享。全會(huì)提出，著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、建立健全基本公共服務(wù)體系，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

具體到民政工作中，就是要繼續(xù)堅(jiān)持以保障和改善民生為一切工作的立足點(diǎn)，進(jìn)一步完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)保險(xiǎn)、慈善相銜接的社會(huì)保障體系，積極推進(jìn)養(yǎng)老等基本公共服務(wù)均等化，充分發(fā)揮社會(huì)組織和城鄉(xiāng)基層群眾性組織的作用，切實(shí)加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和有序管理。

關(guān)鍵詞之二——文化服務(wù)惠及民生。全會(huì)提出，文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是國(guó)家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。要推堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，提高全民族文明素質(zhì)，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，建設(shè)中華民族共有精神家園，增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力。

具體到民政工作中，就是要凝聚和傳承一方有難、八方支援、同舟共濟(jì)、守望相助的民族精神，大力弘揚(yáng)尊老愛幼、幫困助殘、慈心濟(jì)人、善舉濟(jì)世的傳統(tǒng)美德，同時(shí)通過(guò)優(yōu)化婚姻、收養(yǎng)、殯葬、地名等民政公共服務(wù)，積極倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)主義先進(jìn)文化的引導(dǎo)、教育、服務(wù)功能。

關(guān)鍵詞之三——擴(kuò)大內(nèi)需持續(xù)發(fā)展。全會(huì)提出，要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新局面。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，改造提升制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，全面提高信息化水平。

具體到民政工作中，就是要在制定實(shí)施“十二五”民政事業(yè)規(guī)劃中，突出項(xiàng)目的拉動(dòng)內(nèi)需作用，逐步建設(shè)一批規(guī)模較大、影響面廣、形象良好的民生工程和“民心工程”；加快民政事業(yè)城鄉(xiāng)一體化步伐，突出抓好城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)，逐步完善社區(qū)服務(wù)，為廣大城鄉(xiāng)居民打造生活便利、服務(wù)完善的美好家園。

關(guān)鍵詞之四——執(zhí)政能力全面提升。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的根本保證。必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平。各級(jí)黨委要準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)謀劃發(fā)展藍(lán)圖，努力創(chuàng)新發(fā)展模式，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量。全體共產(chǎn)黨員要堅(jiān)定不移貫徹黨的理論和路線方針政策，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念。切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，帶領(lǐng)廣大群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

具體到民政工作中，就是要