第一篇：對(duì)義務(wù)段學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的幾點(diǎn)思考

對(duì)義務(wù)段學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的幾點(diǎn)思考

從2009年1月1日開(kāi)始，義務(wù)段學(xué)校的績(jī)效工資實(shí)施已經(jīng)三年多了，績(jī)效工資的實(shí)施對(duì)保障教師的收入水平、激發(fā)教師積極投入教育事業(yè)具有重大意義。然而，在實(shí)施的三年中，績(jī)效工資也存在諸多爭(zhēng)議，下面就這些爭(zhēng)議談一點(diǎn)個(gè)人的看法。

爭(zhēng)議一：“職稱”能體現(xiàn)“績(jī)效”嗎？

案例：H校，小張老師，男，今年31歲，中學(xué)二教，任教初一年級(jí)兩個(gè)班的科學(xué)、并擔(dān)任班主任工作，同時(shí)還兼任初一年級(jí)組長(zhǎng)和科學(xué)教研組長(zhǎng)，平時(shí)工作踏實(shí)認(rèn)真，從不遲到、早退，每天在校時(shí)間達(dá)十小時(shí)以上，所帶班級(jí)的教學(xué)質(zhì)量在同年級(jí)總是名列前茅，是學(xué)校一致公認(rèn)的教學(xué)骨干。老張老師，男，今年50歲，中學(xué)高級(jí)，擔(dān)任學(xué)校實(shí)驗(yàn)室管理員工作，平時(shí)工作按時(shí)到校、按時(shí)離校，本本分分做好自己的工作，與世無(wú)爭(zhēng)，日子很是休閑。這一天，兩位張老師湊在一起，不知怎么算起績(jī)效工資來(lái)了：

小張老師一年的實(shí)際收入（除去三險(xiǎn)一金）： 70%基礎(chǔ)性工資是2917元（含班主任津貼325元）×12月-2×325，累計(jì)為34354元； 30%獎(jiǎng)勵(lì)性工資是21439元，總計(jì)是56443元。

老張老師一年的實(shí)際收入（除去三險(xiǎn)一金）： 70%基礎(chǔ)性工資是4661元×12月，累計(jì)為55932元； 30%獎(jiǎng)勵(lì)性工資是11230元，總計(jì)是67162元。

真是不算不知道，一算真受傷！看到這個(gè)數(shù)據(jù)，小張老師心里很是沮喪：想不到，自己一年來(lái)辛辛苦苦，加班加點(diǎn)，被學(xué)校公認(rèn)為的模范加骨 干，卻還不如一個(gè)退居二線，過(guò)瀟灑日子的老教師，一年下來(lái)竟然還比他多1萬(wàn)多元！還講什么績(jī)效呢，我看還不如講職稱！而老張老師一算帳，心里也很郁悶，想不到自己勤懇工作幾十年，雖然工作比年輕人輕一下，但自己也是認(rèn)認(rèn)真真做好自己的份內(nèi)工作，30%的績(jī)效工資與年輕人相比，是該少拿一點(diǎn)，但不能少這么多啊，竟然差1萬(wàn)多元，這不是欺負(fù)我們老教師么！于是，自從這次算好帳之后，兩位張老師的工作積極性明顯降低了。

分析：績(jī)效工資實(shí)施前，職稱工資早已形成，而且也存在相應(yīng)的差距。按理，實(shí)施績(jī)效工資其目的之一就是要消除職稱工資中的不合理現(xiàn)象，能體現(xiàn)“低職高聘、高職低聘”精神，但是實(shí)際情況來(lái)看，實(shí)施績(jī)效工資后，因職稱造成的工資差距反而比以往的職稱工資更大了，其主要原因是真正用于“薪酬收入與個(gè)人業(yè)績(jī)掛鉤”的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資所占的比例過(guò)低造成的。按政策來(lái)講有30%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)性分配，這個(gè)數(shù)據(jù)也不小，但實(shí)際情況來(lái)看，真正用于獎(jiǎng)勵(lì)性分配的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到30%。以我縣2011年為例，良好學(xué)校30%人均獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額是14616元，但這14616元還得分別減去一般情況下人人均有的節(jié)日慰問(wèn)金2000元，考勤獎(jiǎng)2400元，年度考核獎(jiǎng)中的基礎(chǔ)部分（估計(jì)4000左右），教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)中的基礎(chǔ)獎(jiǎng)（因校而異，一般800左右），最后剩下能真正用于“薪酬收入與個(gè)人業(yè)績(jī)掛鉤”的費(fèi)用，估計(jì)也只有5000元左右了，這僅僅占30%獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的30%了。因此，實(shí)際上績(jī)效工資只有大概10%真正用于績(jī)效考核了，20%用于人均了，70% 用于職稱了。這一來(lái)，職稱高的教師在績(jī)效工資的分配中當(dāng)然具有很大的優(yōu)勢(shì)。在目前情況下，在國(guó)家政策不變的情況下，要改變案例中小張老師不合理的現(xiàn)狀，學(xué)校唯一的辦法也只能是減少用于人均的比例，把更多的錢(qián)用于績(jī)效考核。

爭(zhēng)議二：“干多”還不如“干少”？

案例：某中學(xué)開(kāi)學(xué)了，三位年級(jí)組長(zhǎng)一起來(lái)到分管教學(xué)的李副校長(zhǎng)的辦公室訴苦，說(shuō)自從實(shí)行績(jī)效工資之后，安排老師參與住校生晚自習(xí)的管理工作是一年比一年難，老師們都不愿意參與晚自習(xí)的管理，這項(xiàng)工作他們實(shí)在做不下去了。李副校長(zhǎng)是剛調(diào)到該校的，基本情況不是很清楚，于是就問(wèn)：“為什么會(huì)這樣的，管理住校生也是教師應(yīng)盡的職責(zé)啊，以前教師們?cè)趺礇](méi)意見(jiàn)，是待遇的問(wèn)題嗎？”初二年級(jí)的年級(jí)組長(zhǎng)陳老師說(shuō)出了真話，他說(shuō)：“自從實(shí)行績(jī)效工資之后，老師們發(fā)現(xiàn)有住校生管理的學(xué)校明顯吃虧了，因?yàn)樽⌒Ｉ芾淼难a(bǔ)貼是從學(xué)校30%的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資中支出，如果沒(méi)有住校生，這些錢(qián)照樣會(huì)發(fā)給老師們。與周邊沒(méi)有住校生管理的學(xué)校相比，老師們認(rèn)為自己明顯吃虧了，晚上來(lái)學(xué)校管理，不但錢(qián)沒(méi)有增加，還要支出來(lái)去的車費(fèi)，實(shí)際收入反而減少了。工作多做了，錢(qián)反而減少了，所以老師們不愿意參與住校生的管理。”陳老師的一番話，讓李副校長(zhǎng)明白了，但也犯難了。最后，學(xué)校通過(guò)商議，動(dòng)員學(xué)生盡量不要住校，從而減少了學(xué)校住校生的人數(shù)，然后再減少教師晚上來(lái)學(xué)校管理的次數(shù)，年級(jí)組長(zhǎng)們總算將此項(xiàng)工作安排了下去。雖然這個(gè)矛盾暫時(shí)解決了，但是接送車有意見(jiàn)了，李副校長(zhǎng)心頭總不是滋味，尤其看到每天路遠(yuǎn)的學(xué)生辛苦地跑來(lái)跑去，心里總感到有種負(fù)罪感??

分析：如果從學(xué)生和家長(zhǎng)的角度來(lái)考慮，該校的做法不是很妥當(dāng)，一些原本應(yīng)該住校的學(xué)生，現(xiàn)在被半強(qiáng)迫坐接送車回家，這不但加重了學(xué)生、家庭的負(fù)擔(dān)，而且還帶來(lái)了交通安全的隱患。但如果從教師的角度來(lái)看，教師們的想法也是有一定的道理，何況“多勞多得”也是績(jī)效工資實(shí)施的目的之一，若變成“多勞少得”則與績(jī)效工資精神背道而馳。如何來(lái)化解這個(gè)難題，在目前情況下確實(shí)很難，筆者認(rèn)為在學(xué)校層面也只能通過(guò)加強(qiáng)師德教育，提高教師的奉獻(xiàn)精神來(lái)應(yīng)對(duì)。該問(wèn)題最終的解決，還是有待于政府出臺(tái)相應(yīng)的政策，制定相應(yīng)的住校生管理補(bǔ)助辦法，才能真正化解。

爭(zhēng)議三：“干多干少、干好干壞”一個(gè)樣？

案例：X校因人員超編，有多名教師被縣內(nèi)其它學(xué)校所“借用”，按政策，凡是外借本縣義務(wù)段學(xué)校的教師的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資應(yīng)回原單位享受，為了計(jì)算方便，同時(shí)也是為了避免與本校教師間的分配矛盾，按慣例，該校凡是外借本縣義務(wù)段學(xué)校的教師的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，不管其在所借學(xué)校干什么工作，也不管其表現(xiàn)好壞，均按人均下?lián)艿莫?jiǎng)勵(lì)性工資全額享受。這樣一來(lái)，那些在所借學(xué)校干得多、干得好的教師就有意見(jiàn)了，認(rèn)為這樣太不公平了，哪有“干多干少、干好干壞一個(gè)樣”的道理。但是，不這樣做，X校覺(jué)得也很為難，比如外借教師在別校擔(dān)任備課組長(zhǎng)、班主任等工作，那么備課組長(zhǎng)的津貼和班級(jí)考核獎(jiǎng)，對(duì)該校來(lái)說(shuō)，這可是額外多出來(lái)的支出，這樣一來(lái)本校的教師就有想法了。這一下，X校感到為難了??

分析：因教師的外借、進(jìn)城學(xué)習(xí)等特殊情況造成的人員性質(zhì)，也為獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的分配帶來(lái)了意想不到的問(wèn)題。上述案例中X校對(duì)被借用教師的操作，也是目前該縣大多數(shù)學(xué)校所認(rèn)可的辦法，雖然該操作方法對(duì)被借用教師來(lái)講不是很科學(xué)，但對(duì)借用雙方學(xué)校來(lái)講都能夠接受，因?yàn)椴僮鞣奖?，又不牽連本校教師，所以雙方學(xué)校均無(wú)異議。如果這種借用情況短期存在，運(yùn)用這種方法也能被借用的教師暫時(shí)接受；反之，若這種情況長(zhǎng)期存在，則會(huì)嚴(yán)重挫傷被借用教師的工作積極性。筆者認(rèn)為，若是把被借用教師納入到被借用學(xué)校與本校教師一起考核并參與獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的分配，同時(shí)該教師的人均下?lián)艿?0%獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資費(fèi)用劃撥到被借用學(xué)校，那么這樣一來(lái)不但有利于被借用教師的管理，也有利于雙方學(xué)校操作。

總結(jié)：此次30%的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資由學(xué)?？己税l(fā)放是本次工資改革的最大亮點(diǎn)，同時(shí)也是矛盾的焦點(diǎn)。分配自主權(quán)的“下放”，讓校長(zhǎng)們頗為頭疼、左右為難，因?yàn)閷W(xué)校教學(xué)工作有自身的特殊性，培養(yǎng)人、教育人的若干工作很難精確量化和計(jì)算，再加之干群之間、班主任與科任之間、學(xué)科之間以及課務(wù)分工之間等，較難衡量輕重、判定優(yōu)劣，學(xué)校正在經(jīng)歷著分配制度變革中前所未有的“陣痛”，校內(nèi)各種利益群體在利益分配的天平上互相搏弈，校長(zhǎng)成了平衡校內(nèi)各方利益關(guān)系矛盾的焦點(diǎn)。在這樣的背景下，如何讓勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)成果掛鉤，真正體現(xiàn)績(jī)效工資的意義，對(duì)校長(zhǎng)們的管理能力提出了更高的要求。

第二篇：非義務(wù)段教師績(jī)效工資應(yīng)盡早實(shí)施

劉運(yùn)蘭民意街武漢市電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)校***

非義務(wù)段教師績(jī)效工資應(yīng)盡早實(shí)施

2009年9月2日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資。會(huì)議指出，事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資分三步展開(kāi)。第一步從2009年1月1日起先在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施；第二步配合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，特別是實(shí)行基本藥物制度，從2009年10月1日起，在疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施；第三步從2010年1月1日起，在其他事業(yè)單位實(shí)施。

目前，繼行政單位實(shí)施績(jī)效工資后，義務(wù)教育階段小學(xué)教師績(jī)效工資已從2009年1月1日起實(shí)施。這一舉措使義務(wù)階段廣大教師得到了實(shí)惠，既體現(xiàn)了黨和政府對(duì)教師的關(guān)心愛(ài)護(hù)，又打破了原有的工資結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)了“多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)效”的分配原則，解決了“干好干壞一個(gè)樣”，“干不干都拿工資”的問(wèn)題，極大地調(diào)動(dòng)了教師工作的積極性和主動(dòng)性。

然而，時(shí)至今日，江漢區(qū)非義務(wù)教育段的幼兒園、高中、職業(yè)中學(xué)、進(jìn)修學(xué)校、教育主管部門(mén)等事業(yè)單位和其他事業(yè)單位的績(jī)效工資杳無(wú)音訊，不見(jiàn)下文。導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)同一個(gè)行業(yè)，出現(xiàn)了兩種不同工資待遇的現(xiàn)象，引起許多教師心里不平衡，在工作中出現(xiàn)一些

不和諧的現(xiàn)象。

為此建議：

盡快在江漢區(qū)非義務(wù)教育段的幼兒園、高中、職業(yè)中學(xué)、進(jìn)修校、教育主管部門(mén)等事業(yè)單位中實(shí)施績(jī)效工資。這樣才能確保教師隊(duì)伍內(nèi)部穩(wěn)定，教育教學(xué)秩序健康和諧，江漢區(qū)各類教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。

第三篇：對(duì)義務(wù)段教師績(jī)效工資實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)省教育工會(huì)《陜西省義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資實(shí)施情況調(diào)研方案》的精神，我會(huì)集中人力，集中精力，歷時(shí)十三天時(shí)間，先后深入十八所中小學(xué)掌握第一手材料，發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷五百余份，召開(kāi)大小座談會(huì)十余次，走訪了教育行政部門(mén)和縣人事局的主管同志，接待了上訪的教師代表三批次，通過(guò)窺一斑而知全身。此后我們又坐下來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)、細(xì)細(xì)解讀中央和省市的有關(guān)文件，弄懂弄通了政策規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

周至縣按照國(guó)家和省市的有關(guān)規(guī)定，對(duì)事業(yè)單位的學(xué)校正式人員，從 2010年一月一日起實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資制度。

基礎(chǔ)性績(jī)效工資，義務(wù)教育學(xué)校占70%,非義務(wù)教育學(xué)校占60%；獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，其中包括班主任津貼，由各學(xué)校確定分配方式和辦法。絕大部分學(xué)校在制定二次分配方案時(shí)以教代會(huì)為載體，由校委會(huì)提出草案，在充分征求教職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，教代會(huì)通過(guò)形成方案。

中小學(xué)校長(zhǎng)的績(jī)效工資是根據(jù)本人的技術(shù)職稱劃定的，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資數(shù)額，一般不高于本校前五分之一教職工的平均值，學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)一般不高于校級(jí)。離退休人員的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為同職級(jí)在職人員的60%。

二、存在問(wèn)題

1、周至縣對(duì)教師績(jī)效工資總量和水平的核定不正確。國(guó)務(wù)院辦公廳在轉(zhuǎn)發(fā)的人力資源部、財(cái)政部、教育部《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見(jiàn)》〈以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》〉中對(duì)此作出了明確的規(guī)定，第二條“績(jī)效工資總量和水平的核定”中是這樣表述的：“〈一〉績(jī)效工資暫按學(xué)校工作人員上12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平核定?！薄啊炊盗x務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資同清理規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校津貼補(bǔ)貼結(jié)合進(jìn)行，將規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼和原國(guó)家規(guī)定的年終一次性獎(jiǎng)金納入績(jī)效工資總量?！庇纱丝梢钥闯?，國(guó)家規(guī)定教師績(jī)效工資的總量和水平應(yīng)有三部分組成：上12月份基本工資總量、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼和原來(lái)年終一次性獎(jiǎng)金，應(yīng)以此為依據(jù)一一核定、核算。而周至縣沒(méi)有這樣去做，取全縣機(jī)關(guān)人員績(jī)效工資的平均值<年均7000元>作為教師績(jī)效工資的水平。周至縣的行政機(jī)關(guān)工作人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，內(nèi)含工勤人員、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)更是龐雜,這無(wú)形之中就將教師的績(jī)效工資水平有意識(shí)地壓低了許多.從國(guó)發(fā)﹝2010﹞6號(hào)文件的表述可以看出,教師的職稱與公務(wù)員的行政系列有對(duì)應(yīng)的比照,即中學(xué)的高級(jí)教師﹙副高﹚可以比照處級(jí),中級(jí)﹙高級(jí)工﹚可以比照科級(jí),初級(jí)﹙中級(jí)工﹚可以比照辦事員.陜?nèi)税l(fā)〔XX〕148號(hào)文件也對(duì)此作了相應(yīng)的表述,即中學(xué)高級(jí)高于副處級(jí)，中學(xué)一級(jí)比照科級(jí)，中學(xué)二級(jí)以下比照科員。

現(xiàn)將周至縣公務(wù)員和教師各級(jí)別每月的績(jī)效工資對(duì)比如下：

在職公務(wù)員 在職教師 退休教師

處級(jí)：960元 中學(xué)高級(jí)：710元 中學(xué)高級(jí) 395元

副處：870元 中學(xué)一級(jí) 630元 中學(xué)一級(jí) 370

正科：780元 中學(xué)二級(jí) 550元 中學(xué)二級(jí) 340元

副科：690元 中學(xué)三級(jí) 500元 中學(xué)三級(jí) 305元

由此可以看出，周至縣在職的中學(xué)高級(jí)教師比副處級(jí)每月還低160元，退休的中學(xué)高級(jí)教師僅是科員的水平。教師中最高級(jí)別的僅次于公務(wù)員的中等水平。這不但有悖于《教師法》中對(duì)教師工資待遇“應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平”的規(guī)定，也和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次重申的關(guān)于教師工資不低于公務(wù)員工資水平的原則格格不入，嚴(yán)重地背離了了黨中央、國(guó)務(wù)院在義務(wù)段學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的初衷，引起了廣大教師的強(qiáng)烈不滿，引發(fā)了新的社會(huì)矛盾。

2、周至縣在實(shí)施績(jī)效工資的步驟上有失公允。周至縣在XX年年7月已對(duì)公務(wù)員實(shí)行了第一輪的津貼補(bǔ)貼，2010年春節(jié)前夕，由縣、校兩級(jí)傳達(dá)給每位教師先支付3000元的津貼補(bǔ)貼，縣工行制作了銀聯(lián)卡，結(jié)果卻因?yàn)閲?guó)務(wù)院關(guān)于在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的決定而叫停，西安地區(qū)除了周至、戶縣未發(fā)外，其余各縣區(qū)均已執(zhí)行。教師的績(jī)效工資才從2010年的元月份開(kāi)始計(jì)算，已經(jīng)被公務(wù)員晚發(fā)了一年半的時(shí)間，且又是低標(biāo)準(zhǔn)?？h政府在今年上半年在一沒(méi)有發(fā)文二沒(méi)有向廣大群眾作以說(shuō)明、解釋的情況下，偷偷摸摸地給公務(wù)員每人的銀聯(lián)卡上一次性地打了三千元。《指導(dǎo)意見(jiàn)》在第五條經(jīng)費(fèi)保障和財(cái)務(wù)管理中明確指出：“縣級(jí)財(cái)政要優(yōu)先保證義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi)……”而周至縣卻反其道而行之，這不得不叫人們對(duì)這種做法感到匪夷所思。

3、現(xiàn)行的績(jī)效工資制度在執(zhí)行的環(huán)節(jié)上，拉大了同行業(yè)不同區(qū)域間的收入分配的距離，增加了社會(huì)的不公平性，不符合黨中央關(guān)于縮小收入差距、建立和諧社會(huì)的愿景。根據(jù)西安市人事局、西安市勞動(dòng)局市人發(fā)〔2010〕158號(hào)文件精神，西安市區(qū)的教師的績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)為：中學(xué)高級(jí)教師2080元，中級(jí)教師1880元，初級(jí)教師1710元，退休教師的生活補(bǔ)貼為同職級(jí)在職教師的70%。依次算來(lái)，周至縣的在職中高教師的績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)是西安市區(qū)中高教師的34%，在職中級(jí)教師績(jī)效工資占西安市市區(qū)同級(jí)的33.4%,初級(jí)占西安市區(qū)同級(jí)的32%。

同教一本書(shū),同上一節(jié)課，同屬于西安地區(qū)，僅此一項(xiàng)市區(qū)的教師竟是周至同職級(jí)教師的三倍，這就嚴(yán)重地挫傷了廣大農(nóng)村教師的積極性，加速了好教師云集都市、廣袤的偏遠(yuǎn)地區(qū)師資力量更加薄弱的惡性發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)由現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)落后再變成若干年后人的落后，更談不上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。周至將陷入教育落后，人的素質(zhì)落后，經(jīng)濟(jì)更加落后的惡性循環(huán)。

另外，一個(gè)縣經(jīng)濟(jì)落后其原因是多方面的，就從人的主觀因素這個(gè)層面來(lái)看，教師的職責(zé)是教書(shū)育人，沒(méi)有理由將經(jīng)濟(jì)落后的責(zé)任分?jǐn)偟剿麄兊念^上，而如今要周至全縣的教師為此買(mǎi)上拿低工資、低待遇的單，將縣域經(jīng)濟(jì)落后的板子打在教師的屁股上，這顯然是不合理不公平的。

三、主要困難

1、基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育具有戰(zhàn)略性、全局性地位的認(rèn)識(shí)不足，有著濃厚的官本位思想。在他們的思想中，教師應(yīng)是他們的“子民”，津津有味于他們的“殘羹剩湯”應(yīng)是本分，對(duì)于“子民”們同桌共享黨的惠民政策他們感覺(jué)“不雅”。

2、周至縣縣域經(jīng)濟(jì)落后是人所共知的，廣大教師是通情達(dá)理的也是事實(shí)，增加此項(xiàng)工作的透明度，讓廣大教師享有知情權(quán)，讓他們理解政府的難處，支持政府的工作是不難做到的。回想上世紀(jì)九十年代初，周至縣教師工資拖欠嚴(yán)重，當(dāng)時(shí)的縣長(zhǎng)高獻(xiàn)同志在全縣的教師節(jié)表彰大會(huì)上宣布，教師工資的發(fā)放和政府同步，先從他這里做起！話音一落，會(huì)場(chǎng)立刻掌聲雷動(dòng)，至今不少人談及此事還津津樂(lè)道。

四、建議

1、周至教師績(jī)效工資的不公平現(xiàn)象，引起了廣大教師的強(qiáng)烈不滿，不少離退休教師和在職教師多次上訪均未得到滿意地答復(fù)。我們請(qǐng)求省市領(lǐng)導(dǎo)能來(lái)周至，深入調(diào)查，還廣大教師一個(gè)公正。

2黨的十七大報(bào)告指出,“教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)”.這就表明,促進(jìn)教育公平,在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中,是一項(xiàng)具有全局性,戰(zhàn)略性的任務(wù),也是我國(guó)教育改革和發(fā)展堅(jiān)定不移追求的目標(biāo).而縮小城鄉(xiāng)教師收入差距，是實(shí)現(xiàn)教育公平的軸心性工作，因此應(yīng)將教師的工資待遇的核定、核算提升到省一級(jí)，可按照各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平，在一個(gè)省內(nèi)劃分幾個(gè)不同的區(qū)域?qū)嵤?。這樣就會(huì)有利于教師城鄉(xiāng)之間的合理流動(dòng)，有利于教育資源更科學(xué)有效地配置，為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)教育公平創(chuàng)造一個(gè)前提條件。

第四篇：關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資

編者按 2009年1月1日，根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)的《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見(jiàn)》，義務(wù)教育學(xué)校教師開(kāi)始實(shí)施績(jī)效工資改革。這一政策旨在保障和改善義務(wù)教育學(xué)校教師——特別是邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)教師的待遇，促進(jìn)教育公平，同時(shí)獎(jiǎng)勤罰懶。

但是，3年了，一些地方的教師質(zhì)疑績(jī)效工資拉大了地區(qū)教師待遇差距，一些地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師迫于生活壓力選擇逃離講臺(tái)，不少孩子為了追逐更好的教育資源甚至從小學(xué)起就“背井離鄉(xiāng)”，增加了教育成本，損害了教育公平。

是什么原因讓績(jī)效工資政策的實(shí)施效果打了折扣？記者深入調(diào)查，通過(guò)剖析湖南邵東縣這個(gè)誕生“富縣窮師”怪現(xiàn)象的樣本，尋找答案。

簡(jiǎn)家隴鄉(xiāng)旱沖中心小學(xué)教語(yǔ)文的王老師，最大的愿望就是年輕20歲，“能干力氣活”。

這個(gè)在湖南省邵東縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的講臺(tái)上守了34年的人，之所以希望當(dāng)個(gè)勞力者，原因很簡(jiǎn)單，靠教書(shū)勞心，“太窮”。

2009年起，義務(wù)教育學(xué)校教師的“績(jī)效工資”在全國(guó)實(shí)施，一度令他對(duì)“改善待遇”充滿希望。但3年來(lái)，盡管自己所在的邵東縣是邵陽(yáng)市下轄的三區(qū)九縣中最富的一個(gè)縣，但他卻感到自己變成了一名“富縣里的窮老師”，身邊越來(lái)越多的教師，在“逃離”鄉(xiāng)鎮(zhèn)講臺(tái)。

“國(guó)務(wù)院文件說(shuō)績(jī)效工資是‘經(jīng)費(fèi)省級(jí)統(tǒng)籌、中央適當(dāng)支持’，我理解這是省和中央財(cái)政全額撥款的，為啥各縣發(fā)的都不一樣？”

在邵東，簡(jiǎn)家隴鄉(xiāng)、野雞坪鄉(xiāng)、靈官殿鄉(xiāng)等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)十名中小學(xué)老師，見(jiàn)到記者后，都會(huì)拿出記載著他們工資收入的銀行存折，問(wèn)上一個(gè)問(wèn)題：

“咱漲的工資，為啥還不如一個(gè)貧困縣的？”

教師們口中所謂“漲的工資”，是指績(jī)效工資。

從2009年1月1日起，根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)的《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，義務(wù)教育學(xué)校的正式工作人員開(kāi)始實(shí)施績(jī)效工資，確?！傲x務(wù)教育教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平”。

文件規(guī)定，教師的績(jī)效工資由兩部分構(gòu)成：70%是基礎(chǔ)性的，主要體現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平和崗位職責(zé)等因素；30%是獎(jiǎng)勵(lì)性的，主要體現(xiàn)教師的工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)。

然而，這項(xiàng)被視作“依法保障和改善義務(wù)教育教師，特別是邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育教師的工資待遇”的舉措，在記者接觸到的邵東縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師眼里，卻是另一番摸樣。

靈官殿鄉(xiāng)毛荷殿中學(xué)校長(zhǎng)寧順華告訴記者，在績(jī)效工資實(shí)施的第一年，毛荷殿中學(xué)的在職教師每月工資卡里多了500元，年終一次性發(fā)了3962.4元；第二年，每月多的500元沒(méi)變，年終一次性發(fā)了5957元。退休教師按78%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，人均一年約有8580元。

“這個(gè)數(shù)字是全縣統(tǒng)一的。平均算下來(lái)，在職教師每人每年大概能發(fā)1.1萬(wàn)元，攤到每個(gè)月是916元。”寧順華校長(zhǎng)說(shuō)，但之前的600元津補(bǔ)貼被“覆蓋”了，“所以每月也就‘凈增’了300多元?！?/p>

記者了解到，在實(shí)施了績(jī)效工資后，邵東縣在職中小學(xué)教師的月工資，一般能在1600～2300元左右。

雖然工資總量漲了，但記者接觸的大部分老師，并不滿意。因?yàn)椤皯?yīng)該發(fā)給我們多少？不知道。”不少教師擔(dān)心“應(yīng)發(fā)”和“實(shí)發(fā)“之間有水分。

教師何出此言？原來(lái)，不比不知道，同屬邵陽(yáng)市的洞口縣，2009年教師的績(jī)效工資平均能拿到1.22萬(wàn)元，2010年達(dá)到了1.46萬(wàn)元。洞口縣教育局向中國(guó)青年報(bào)記者證實(shí)，此數(shù)字不虛。

“我們的績(jī)效工資，莫不是被縣里扣發(fā)了？”從野雞坪鎮(zhèn)中心小學(xué)退休的校長(zhǎng)曾泉，指著國(guó)務(wù)院《指導(dǎo)意見(jiàn)》中的一段話，對(duì)記者說(shuō)出了一個(gè)盤(pán)繞在縣里26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不少教師心中的問(wèn)號(hào)。

老師的疑問(wèn)不是沒(méi)有“根據(jù)”。因?yàn)椤吨笇?dǎo)意見(jiàn)》中明確指出：“義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi)，按照管理以縣為主、經(jīng)費(fèi)省級(jí)統(tǒng)籌、中央適當(dāng)支持的原則，確保義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資所需資金落實(shí)到位?！?/p>

“既然咱的績(jī)效工資是‘經(jīng)費(fèi)省級(jí)統(tǒng)籌、中央適當(dāng)支持’，我理解省里和中央財(cái)政是全額撥款的，各縣就充當(dāng)個(gè)管理者，為啥每個(gè)縣發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)還不一樣？”曾泉質(zhì)疑道，“不知道這個(gè)規(guī)定也就罷了，知道了就成了心結(jié)?！?/p>

邵東縣與洞口縣的貧富對(duì)比，在老師心中也成了一個(gè)反諷。經(jīng)記者查詢，洞口縣至今還比照著湖南省級(jí)貧困縣的待遇，而根據(jù)2011年中湖南省人民政府發(fā)布的《2010湖南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》，邵東縣在湖南省縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣市中排名第12，是邵陽(yáng)市各區(qū)縣中唯一“上榜”的富縣。

“省級(jí)統(tǒng)籌”成了“縣里埋單”？

邵東縣教師的績(jī)效工資，真的被“扣發(fā)”了嗎？

中國(guó)青年報(bào)記者為此走訪邵陽(yáng)市人力資源與社會(huì)保障局、邵陽(yáng)市教育局以及邵東縣人事局、財(cái)政局、教育局時(shí)，所有的工作人員，都在告訴記者一個(gè)老師們從文件上，讀不出來(lái)的“關(guān)鍵信息”。

“按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》的字面理解，這筆經(jīng)費(fèi)‘省級(jí)統(tǒng)籌、中央支持’沒(méi)有錯(cuò)，但政策‘落了地’，大頭都靠縣財(cái)政解決，這里面的地區(qū)差異可就大了！”

各地績(jī)效工資的標(biāo)準(zhǔn)如何定？

“每一個(gè)市縣教師的績(jī)效工資，具體數(shù)額都是由各市縣的人事、財(cái)政等部門(mén)制定的，報(bào)市里審批。省里跟市里的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，每個(gè)縣也都不一樣，有高有低?！?/p>

湖南省教育廳人事處、邵陽(yáng)市人力資源與社會(huì)保障局工資福利科，都向記者表示，由于縣級(jí)財(cái)政成了這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的實(shí)際擔(dān)綱者，只要滿足“不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均水平”的紅線，本縣的財(cái)政狀況，才是影響教師績(jī)效工資高低的最主要因子，“不是教師們理解的‘一刀切’?！?/p>

在邵東縣，記者發(fā)現(xiàn)，蓋著財(cái)政局大紅章的《2010年規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)表》上顯示，在職公務(wù)員的人均發(fā)放水平，就是每年1.1萬(wàn)元，退休人員為8580元。這與同一邵東縣教育局的官方網(wǎng)站上公布的“教師績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)”，處在同一水平。

這樣看來(lái)，邵東縣每年人均1.1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，合法也陽(yáng)光，但這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師仍然“繞”不明白一件事兒——國(guó)務(wù)院文件中的“省級(jí)統(tǒng)籌”，憑啥執(zhí)行起來(lái)，就成了“縣里埋單”？

記者就此向湖南省財(cái)政廳詢問(wèn)，該廳綜合處蘇科長(zhǎng)的解釋是：“‘省級(jí)統(tǒng)籌’在中央文件中確實(shí)有規(guī)定，但‘省級(jí)統(tǒng)籌’并不是說(shuō)省里就要全部包干?！?/p>

湖南省財(cái)政廳在回函中進(jìn)一步告訴中國(guó)青年報(bào)記者，我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政管理體制是“分級(jí)財(cái)政”，各級(jí)政府根據(jù)各自所承擔(dān)的事權(quán)配置與之相適應(yīng)的財(cái)權(quán)?！岸x務(wù)教育屬于縣級(jí)政府的事權(quán)范圍，其經(jīng)費(fèi)保障，也應(yīng)首先立足于縣級(jí)財(cái)政?！?/p>

“‘管理以縣為主’，就是明確縣級(jí)財(cái)政直接承擔(dān)義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資的經(jīng)費(fèi)管理工作，在經(jīng)費(fèi)保障方面也要承擔(dān)主要責(zé)任。”湖南省財(cái)政廳表示，至于“經(jīng)費(fèi)省級(jí)統(tǒng)籌”，“就是明確省級(jí)財(cái)政強(qiáng)化調(diào)控省以下財(cái)力水平差異的責(zé)任，進(jìn)一步加大對(duì)財(cái)力薄弱地區(qū)的補(bǔ)助力度?！?/p>

那么，來(lái)自“上面”的補(bǔ)助力度究竟如何呢？

湖南省財(cái)政廳告訴記者，從2009年至今，中央每年對(duì)湖南實(shí)施義務(wù)教師績(jī)效工資的補(bǔ)助，一直維持在6.07億元“未變”。而湖南省級(jí)財(cái)政在2009年，安排的補(bǔ)助縣及縣以下義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的資金總額為14.652億元，2010年和2011年，這一數(shù)字略升為14.7億元。

第五篇：實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資的幾點(diǎn)思考

實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資的幾點(diǎn)思考：

實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資的幾點(diǎn)思考

7月,國(guó)家第四次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革后，公務(wù)員實(shí)行了國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度，事業(yè)單位建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類管理的收入分配制度。隨后，機(jī)關(guān)公務(wù)員津補(bǔ)貼進(jìn)行了規(guī)范并兌現(xiàn)，反映強(qiáng)烈的事業(yè)單位績(jī)效工資問(wèn)題

被提上議事日程。當(dāng)前，國(guó)家正在抓緊制定事業(yè)單位績(jī)效工資相關(guān)政策，義務(wù)教育階段中小學(xué)校教師績(jī)效工資即將兌現(xiàn)。但事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施緩慢、步調(diào)不一致的矛盾仍然顯得十分突出。下面就事業(yè)單位績(jī)效工資問(wèn)題談一點(diǎn)個(gè)人的看法。

一、目前事業(yè)單位收入分配中存在的主要問(wèn)題

按照現(xiàn)行工資制度政策規(guī)定，事業(yè)單位的工資收入由崗位工資、薪級(jí)工資和績(jī)效工資三部分構(gòu)成。其中崗位工資和薪級(jí)工資已經(jīng)執(zhí)行。績(jī)效工資主要體現(xiàn)工作人員的實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)。事業(yè)單位在核定的績(jī)效工資總額內(nèi)，按照規(guī)范的程序和要求，自主分配。但因分配辦法尚未出臺(tái)，還沒(méi)有執(zhí)行，而機(jī)關(guān)公務(wù)員津補(bǔ)貼已經(jīng)進(jìn)行了規(guī)范并兌現(xiàn)，這就造成了事業(yè)單位人員同機(jī)關(guān)公務(wù)員收入上存在較大差距，形成了新的不平衡。同時(shí)，由于種種原因，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位之間混崗的現(xiàn)象也不同程度地存在，形成了同工不同酬的問(wèn)題，也造成了很大矛盾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)事業(yè)單位共有216個(gè)（參照實(shí)行公務(wù)員管理制度的事業(yè)單位除外），在職人員8384人，主要涉及教育、衛(wèi)生、農(nóng)林水利、建設(shè)、交通、市政和文化體育等行業(yè)。由于績(jī)效工資政策尚未出臺(tái)，事業(yè)單位在收入分配上仍然存在“吃大鍋飯”的現(xiàn)象，工資制度改革預(yù)期的激勵(lì)作用還沒(méi)有得以實(shí)現(xiàn)，事業(yè)單位工作人員的積極性和創(chuàng)造性也還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

二、實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資形勢(shì)所迫

實(shí)行績(jī)效工資制度改革是事業(yè)單位工資制度改革的重要內(nèi)容，推行績(jī)效工資制度具有十分重要的意義：一是有利于進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，加大內(nèi)部管理力度，促進(jìn)完善崗位設(shè)置、崗位聘任制等制度。二是有利于強(qiáng)化事業(yè)單位的服務(wù)意識(shí)，提高社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和人民群眾的滿意度。三是有利于扼制考核走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象，倡導(dǎo)講服務(wù)質(zhì)量、重實(shí)際貢獻(xiàn)的新風(fēng)尚，建立公正、科學(xué)、規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。四是有利于充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性和主動(dòng)性，形成以崗定薪、崗變薪變的新機(jī)制，更好地發(fā)揮工資的杠桿作用，革除事業(yè)單位干多干少一個(gè)樣、吃“大鍋飯”的頑疾，充分體現(xiàn)多勞多得、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的分配激勵(lì)原則。

三、實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資需要把握的幾個(gè)環(huán)節(jié)

一是要實(shí)行總量控制。事業(yè)單位的績(jī)效工資總量應(yīng)結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，按照上級(jí)有關(guān)政策要求，由同級(jí)政府人事部門(mén)和財(cái)政部門(mén)核定后下達(dá)到單位，各單位只能在核定的總量?jī)?nèi)，按規(guī)范的分配程序和要求進(jìn)行分配。為了保持本地區(qū)績(jī)效工資的平衡,各單位績(jī)效工資總量的核定應(yīng)盡量大體一致。

二是要完善分配程序。在本地區(qū)統(tǒng)一實(shí)施意見(jiàn)的指導(dǎo)下，各單位要結(jié)合實(shí)際完善分配程序。一是制定分配方案。分配方案涉及到每位干部職工的切身利益，必須廣泛征求工作人員意見(jiàn)，盡量做到公平合理。在制定方案時(shí)，要將工作目標(biāo)、考核辦法及各崗位職責(zé)等進(jìn)行細(xì)化和量化，并經(jīng)過(guò)反復(fù)討論、修訂，確保方案的科學(xué)性和可操作性；要突出“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的原則，制定完善的考核細(xì)則；要層層簽訂責(zé)任書(shū)，將責(zé)任落實(shí)到人。此外，方案的制定必須考慮退休人員的利益，退休人員應(yīng)參照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是嚴(yán)格考核。方案順利實(shí)施的關(guān)鍵是加強(qiáng)內(nèi)部考核，抓好責(zé)任追究，公平兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲；要成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行嚴(yán)格考核；要及時(shí)公開(kāi)考核制度、考核辦法、考核結(jié)果、運(yùn)作程序等。要認(rèn)真分析考核方案中的合理性和可操作性，方案有缺陷的要及時(shí)討論修正。另外，還要做好工作人員的思想工作和解釋工作，從思想上進(jìn)行疏導(dǎo)，化解局部矛盾，保證績(jī)效考核的正常運(yùn)行。

三是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是規(guī)范審批程序。各單位實(shí)施績(jī)效工資，方案必須經(jīng)職代會(huì)通過(guò)后，由行業(yè)主管部門(mén)審批，報(bào)人事、財(cái)政部門(mén)備案。人事、財(cái)政部門(mén)要對(duì)各單位的分配方案進(jìn)行總體把關(guān)。二是紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要通力合作，加大檢查、審核、監(jiān)督力度，對(duì)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象要及時(shí)糾正。三是通過(guò)公開(kāi)舉報(bào)電話、設(shè)立意見(jiàn)箱等形式接受社會(huì)監(jiān)督。要充分聽(tīng)取各單位的意見(jiàn)和建議，以便及時(shí)修改方案中不合理成份的地方，保證事業(yè)單位績(jī)效工資分配的公平合理。

四、實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資過(guò)程中需要注意的幾個(gè)問(wèn)題

一是干部職工思想認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制形成的分配觀念在部分職工思想中根深蒂固，有的人認(rèn)為自己是單位人，端的是鐵飯碗，按檔案工資發(fā)工資天經(jīng)地義；有的職工認(rèn)為績(jī)效工資就是變相的發(fā)福利，績(jī)效工資只能比檔案工資高不能低；有的認(rèn)為自己資格老就應(yīng)該多得些；還有的職工擔(dān)心考核方案不合理，競(jìng)爭(zhēng)不公平，領(lǐng)導(dǎo)從中循私舞弊等。二是量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)把握難的問(wèn)題。規(guī)模大、崗位多的事業(yè)單位（如學(xué)校、醫(yī)院），要對(duì)每個(gè)崗位建立科學(xué)公正的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難度十分大。推行績(jī)效工資制度不僅工作量大，而且很容易由于內(nèi)部溝通不暢或各崗位間平衡難度大無(wú)法做到公平合理，導(dǎo)致績(jī)效工資方案難以實(shí)施。三是可能會(huì)造成單位人才分布不合理的問(wèn)題。三是可能會(huì)造成單位人才分布不

合理的問(wèn)題。收入高的崗位競(jìng)爭(zhēng)激烈，收入低的崗位無(wú)人問(wèn)津，導(dǎo)致崗位結(jié)構(gòu)變化，影響整個(gè)單位事業(yè)發(fā)展。

五、對(duì)實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資的幾點(diǎn)建議

一是要強(qiáng)化干部職工的思想政治工作。要深入細(xì)致地宣傳工資分配制度改革的意義，大力宣傳事業(yè)單位崗位聘用管理、績(jī)效工資等國(guó)家政策，破除平均主義思想，樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，消除對(duì)改革的抵觸情緒。二是要做好績(jī)效工資分配制度改革的基礎(chǔ)管理工作。科學(xué)合理地定崗、定員、定工作量，建立健全考勤制度、目標(biāo)管理制度、質(zhì)量評(píng)估制度等。充分考慮各崗位工作量、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)等因素，科學(xué)地測(cè)算和制定崗位績(jī)效工資分配系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。三是要解除職工的后顧之憂。要建立健全事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，單位在實(shí)施績(jī)效工資的同時(shí)，要及時(shí)足額地為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等各種保險(xiǎn)，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)完善勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、休假等福利制度。

總之，各單位應(yīng)在完善事業(yè)單位崗位聘用制管理的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的績(jī)效工資分配方案，按崗定薪，崗變薪變，才能真正發(fā)揮績(jī)效工資的激勵(lì)作用，才能充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作責(zé)任心和積極性，才能切實(shí)把好事辦好。