第一篇：連江縣發(fā)展問題

福建省三明學(xué)院政治法律系2009級學(xué)年論文

淺析連江縣老年協(xié)會發(fā)展問題

摘要

人口老齡化是國際社會普遍關(guān)心的問題，人口老齡化對家庭結(jié)構(gòu)和社會生活的變化都產(chǎn)生了重要影響。我國是一個老年人口最多的國家，關(guān)注老年人問題，給老年人提供一個幸福，無憂的老年生活是我們每個人都該重視的。而老年協(xié)會就是這樣一個組織。本文將以連江縣為例，探討老年協(xié)會發(fā)展的相關(guān)問題。

關(guān)鍵詞：老年協(xié)會 現(xiàn)狀問題 功能 建設(shè)

老年協(xié)會是一個以老年人為主體，關(guān)于老年人自我服務(wù)，自我教育，自我管理，自我監(jiān)督的群眾組織。老年協(xié)會在聯(lián)系政府和基層老年群眾的關(guān)系中擔(dān)任著橋梁和紐帶的角色。深入而全面的推進(jìn)基層老年協(xié)會建設(shè)，對于促進(jìn)老齡人工作跨越發(fā)展，又好又快發(fā)展有著極其重要的意義。據(jù)了解，到現(xiàn)在為止，連江縣每個村都至少有一個老年協(xié)會。連江縣老年協(xié)會的發(fā)展已有多年歷史，在這些年的發(fā)展中連江縣老年協(xié)會不斷成長壯大。但是，在發(fā)展的過程中依然存在著一些需要我們探討的問題。

一、老年協(xié)會的發(fā)展現(xiàn)狀問題

連江縣老年協(xié)會自成立到至今已經(jīng)走過了不少年頭，作為一個基層群眾組織，它的發(fā)展受到許多因素的制約。因此，發(fā)展至今仍然存在著許多問題。

（一）政府重視程度低，自身機(jī)制不順暢

老齡工作的現(xiàn)狀眾所周知，作為老齡工作延伸到最基層的老年協(xié)會，它在自身機(jī)制、財政保障、工作關(guān)系等方面都處于十分艱難的境地。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)為管理老年協(xié)會應(yīng)該是老年人自己的事情，并未將有關(guān)老年協(xié)會的議題真正納入議事日程。而老年協(xié)會是以老年人為主體在一定區(qū)域范圍內(nèi)的群眾組織，雖然說老年協(xié)會亦屬于社會組織范疇，但是它的宗旨主要是實現(xiàn)自我服務(wù)、自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，實現(xiàn)老年人價值。按社會團(tuán)體管理要求，必須有3萬元的注冊資金才能在民政部門登記，以現(xiàn)有老年人協(xié)會的財務(wù)狀況很難達(dá)到這個要求。即使老年協(xié)會都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道居委會批準(zhǔn)成立的文件，但是許多老年協(xié)會也未在民政部門登記或備案，這必然導(dǎo)致管理體制的不順暢。

（二）缺少財政投入，長期無穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)和陣地保障。

經(jīng)費(fèi)問題是長期制約老年協(xié)會發(fā)展的重要因素。據(jù)了解，目前基層老年協(xié)會的經(jīng)費(fèi)主要來源為：會費(fèi)收入，贊助收入，經(jīng)營收入等；其中經(jīng)營性收入則主要來自場地出租、活動室茶水費(fèi)等?？梢?，老年協(xié)會主要通過向單位、會員提供有償服務(wù)獲得經(jīng)費(fèi)保障，而來自政府財政投入和社會捐贈的部分非常少。由于沒有充足的政府財政投入或補(bǔ)貼，老年協(xié)會只有依靠自身謀求發(fā)展。在這種生存都很

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艱難的情況下，老年協(xié)會還談何什么真正實現(xiàn)“自我服務(wù)、自我教育、自我管理、自我監(jiān)督”呢？在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)數(shù)量老年協(xié)會的陣地占地面積不大且裝修破舊，設(shè)施不齊。這嚴(yán)重制約了老年協(xié)會的進(jìn)一步發(fā)展。

（三）缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn)，自身建設(shè)不規(guī)范

近些年來，各級老齡辦組織了數(shù)次老年協(xié)會會長能力培訓(xùn)，但是由于受到培訓(xùn)資金不充足、培訓(xùn)時間較短等客觀因素的限制，各個老年協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力、創(chuàng)新能力、業(yè)務(wù)能力依然沒有得到顯著提升，這些領(lǐng)導(dǎo)班子對老年協(xié)會的職能定位缺乏深入的認(rèn)識，培訓(xùn)的效果并不十分理想。從調(diào)查的情況來看，多數(shù)老年協(xié)會常年開展的工作大多是打牌等娛樂項目，沒有發(fā)揮好應(yīng)有的職能職責(zé)作用，造成了老年協(xié)會工作上的錯位。以黃岐鎮(zhèn)老年人協(xié)會為例，他們雖然有固定的陣地和較為穩(wěn)定的會員，長期組織開展下棋、打麻將等文娛活動，在會員生病住院期間也專門看望慰問，會員逝世時給予喪服，但是“自我服務(wù)、自我教育、自我管理、自我監(jiān)督”并未得到明顯體現(xiàn)。對于那些農(nóng)村的公共服務(wù)設(shè)施落后、生活條件較差、老年人居住分散的地方，如果老年協(xié)會只是組織一些時間空閑、身體健康的老年人開展文娛活動，這完全失去了建立老年協(xié)會的真正價值。(四)人才隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理，文化水平較低

目前，連江縣老年協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)班子大多為60歲以上的男性，女性在領(lǐng)導(dǎo)班子中所占的比重極少。而且，這些領(lǐng)導(dǎo)班子中的許多人受教育程度低，大多僅受過小學(xué)教育。這些領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)新能力，思維能力，處事能力等都存在著很大的缺陷。這樣的人才隊伍對老年協(xié)會的發(fā)展無法給予建設(shè)性的舉措。

二、老年協(xié)會的功能

老年協(xié)會作為一個基層的群眾組織，作為一個維系政府和基層群眾的組織，它的存在對老年人的發(fā)展以及對整個社會的發(fā)展都有著特殊的功能。

（一）老年協(xié)會可以豐富老年人生活

老年人的日常生活是單調(diào)乏味而又孤獨(dú)的。老年協(xié)會給這些老年人提供了一個活動的場所。老年協(xié)會日常組織的打牌，打麻將等娛樂活動在很大程度上充實了老年人的生活。在老年協(xié)會中他們可以找到許多跟他們一樣的老年人，他們可以一起打牌一起聊天，這樣他們將沒有那么孤單。所以說，老年協(xié)會是老年人結(jié)交朋友，放松娛樂的平臺。老年協(xié)會很好的豐富了老年的生活。

（二）老年協(xié)會有助于和諧農(nóng)村的建設(shè)

今后，農(nóng)村老年人口的比重還將越來越大。構(gòu)建和諧農(nóng)村，在一定意義上講，需要看老年人與年輕人之間代際關(guān)系能否和諧、老年群體與其他社會群體之間的利益關(guān)系能否和諧。老年協(xié)會是老年人合法權(quán)益的維護(hù)者。老年協(xié)會在調(diào)解有關(guān)老年人矛盾問題，維護(hù)老年人的合法利益，保證老年人生活穩(wěn)定，維護(hù)農(nóng)村家庭和社會安定中有著絕對優(yōu)勢。通過發(fā)揮老年協(xié)會的這種獨(dú)特優(yōu)勢，可以為構(gòu)建和諧農(nóng)村創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

（三）老年協(xié)會有助于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)

目前，全國都正在深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，各級黨和政府都將其作為中心工作之一。農(nóng)村老年人作為農(nóng)村群體的重要組成人員，不僅僅是新農(nóng)村建設(shè)的受益者，更是一支不可低估的群眾力量。因此為了能更好地調(diào)動廣大農(nóng)村老年人參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，需要有一個能將老年人團(tuán)結(jié)和組織起來的基層老年群眾組織。老年協(xié)會作為目前農(nóng)村基層老年群眾組織最主要的形式，經(jīng)過長時間的發(fā)展，已在農(nóng)村老年人心目中有著一定的影響力和號召力。所以，加強(qiáng)老年協(xié)

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會建設(shè)，可以更好地團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)老年人，讓他們有組織地參與到新農(nóng)村建設(shè)中去，能更好地發(fā)揮老年群體的獨(dú)特作用。

（四）老年協(xié)會有助于推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)村老齡工作

農(nóng)村老齡工作面廣量大，又相對薄弱，既是老齡工作的重點(diǎn)，也是老齡工作的難點(diǎn)。僅僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)一、二個老齡工作干部和村兩委會去做工作，是難以應(yīng)對的，這需要依靠和借助老年協(xié)會的力量。事實也是如此，許多具體的基層老齡工作都是通過老年協(xié)會實施的。因此，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)老年協(xié)會的建設(shè)，為深入開展農(nóng)村老齡工作奠定扎實的老年群眾基礎(chǔ)。

三，老年協(xié)會的建設(shè)

老年協(xié)會的現(xiàn)狀問題讓人深思，也讓我們明白加強(qiáng)老年協(xié)會建設(shè)迫在眉睫。而老年協(xié)會的強(qiáng)大功能更是讓我們體會到了推進(jìn)老年協(xié)會建設(shè)的重要性。關(guān)于老年協(xié)會建設(shè)問題我們可以從一下方面入手。

（一）加強(qiáng)黨政重視，建立有效的運(yùn)行機(jī)制

黨政的重視是老年協(xié)會實現(xiàn)科學(xué)跨越式發(fā)展的前提條件。推動老年協(xié)會發(fā)展必須要加強(qiáng)三個方面工作：一是要把基層老年協(xié)會納入村（居）組織建設(shè)范圍，作為基層組織建設(shè)的一個配套組織，并且與村（居）委同步換屆。二是將老年協(xié)會發(fā)展納入地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃中，在宏觀方面為老年協(xié)會發(fā)展提供條件。三是要將老年協(xié)會建設(shè)納入黨政工作，與其他工作一道進(jìn)行考核考評?；鶎永夏陞f(xié)會作為老齡辦的重要工作載體，建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制是加快發(fā)展老年協(xié)會的重要保障。要加強(qiáng)同級黨委政府對老年協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)堅持“自我服務(wù)、自我教育、自我管理、自我監(jiān)督”的宗旨，科學(xué)地確定應(yīng)承擔(dān)的工作職責(zé)。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，完善人才隊伍

建設(shè)老年協(xié)會，離不開高素質(zhì)的人才。在一定程度上，老年協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子的決策、創(chuàng)新能力直接決定了老年協(xié)會的發(fā)展。完善老年協(xié)會人才隊伍，首先要選好老年協(xié)會帶頭人。要選出政治覺悟高、思想品德正、工作經(jīng)驗足、精神狀態(tài)好，且愿意為老年人盡心服務(wù)的帶頭人。其次，要充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，在廣大老年群眾的監(jiān)督下，依照老年協(xié)會章程開展各項工作，定期公示協(xié)會人事、財務(wù)和重大事項。再次，要形成有能力的骨干隊伍，建立完整的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和骨干的知識培訓(xùn)，提高老年協(xié)會各方面的整體水平。

（三）加強(qiáng)規(guī)范，建立完備的評估機(jī)制

老年協(xié)會的作用不僅要是組織老年人參加文娛項目，最關(guān)鍵的是要實現(xiàn)老年人的自我服務(wù)、自我教育、自我管理、自我監(jiān)督。加強(qiáng)老年協(xié)會規(guī)范化建設(shè)，首先要完善各項規(guī)章制度。其次，要堅持換屆工作制度，嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，嚴(yán)格按照老年協(xié)會的章程要求開展工作。再次，要建立科學(xué)的工作評估機(jī)制，上級老齡辦必須要對每個老年協(xié)會的年度工作情況進(jìn)行統(tǒng)一考核評估。

在連江縣老年協(xié)會的發(fā)展建設(shè)實踐中我們證明，基層老年協(xié)會在管理老年人事務(wù)、維護(hù)老年人合法權(quán)益、組織老年人參與基層管理、豐富老年人文化生活等方面，發(fā)揮著不可替代的作用，已經(jīng)成為老齡工作深入基層和群眾不可或缺的組織載體。我們只有充分認(rèn)識到了老年協(xié)會在發(fā)展中存在的問題，認(rèn)真面對發(fā)展中急需解決的問題，在黨政重視、工作運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、人才隊伍建設(shè)、工作管理、績效評估等方面予以加強(qiáng)，才能真正發(fā)展好建設(shè)好基層老年協(xié)會，才能有效化解老齡化社會帶來的各種矛盾，促進(jìn)社會的健康快速發(fā)展。

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參考文獻(xiàn)：

[1]社會工作（實務(wù)版）,Jourai Of Social Work,編輯部郵箱 2011年01期

[2]文輝，我國基層老年協(xié)會不發(fā)展壯大[J]，老同志之友，2011，（12）[3]劉煒，老年協(xié)會擎起新農(nóng)村建設(shè)半邊天[J]，鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇，2008，(04)

第二篇：連江維納斯企業(yè)文化

連江維納斯企業(yè)文化

維納斯綱領(lǐng)

用一流的體制成就一流的團(tuán)隊，讓一流的團(tuán)隊創(chuàng)造一流的品牌，打造企業(yè)家與員工共同發(fā)展的創(chuàng)業(yè)平臺

維納斯使命

成就人才，讓員工擁有事業(yè)；成就顧客，讓幸福傳承百年 維納斯工作作風(fēng)

認(rèn)真、快、堅守承諾；保證完成任務(wù)，絕不找借口。維納斯市場觀

拍結(jié)婚照高級定制專家

維納斯客戶觀

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維納斯產(chǎn)品觀

不斷創(chuàng)新，領(lǐng)先時尚

維納斯作品觀

傳遞快樂，傳承幸福

維納斯人才觀

用愛心做事業(yè)，用感恩的心做人

維納斯的銷售觀

用愛成交，實現(xiàn)客戶夢想

維納斯司訓(xùn)

自我修煉，育人為善

維納斯讓我們一起實現(xiàn)夢想！

第三篇：連江商會喬遷祝福語

各位來賓，女士們，先生們：

大家好！

欣聞上海偉碩信息技術(shù)有限公司新辦公樓啟用喬遷大喜，上海市連江商會有幸受邀參加典禮，倍感榮幸！在此我代表上海連江商會全體同仁向陳建文先生及上海偉碩信息技術(shù)有限公司表示最熱烈的祝賀和衷心地感謝！

陳建文先生是我們上海市連江商會的副會長也是優(yōu)秀的企業(yè)家，幾年來緊跟時代潮流，勵精圖治、不懈努力、銳意進(jìn)取，使上海偉碩信息技術(shù)有限公司取得了驕人的業(yè)績，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)！同時，陳建文先生也是我們商會會員最佳的生意合作伙伴，多年來他代理的聯(lián)想電腦遍布我們會員企業(yè)，他的誠信和對事業(yè)的執(zhí)著以及優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)得到了我們商會全體會員的一致好評。所以我們堅信，在今后的日子里，我們商會的會員與上海偉碩信息技術(shù)有限公司的合作會更加廣泛和密切。

今天是上海偉碩信息技術(shù)有限公司一件可喜可賀的大事，它凝聚了陳先生和該公司全體員工的辛勤勞動、奮勇拼搏、開拓進(jìn)取的精神。是一種信心、實力的標(biāo)志，它見證著該公司在事業(yè)上的成就，也標(biāo)志著公司形象的全面提升。

你們面對挑戰(zhàn)總是那么自信！祝賀你，上海偉碩信息技術(shù)有限公司又成功向前邁了一步。祝你事業(yè)越辦越紅火！大展宏圖！祝生意如春濃，財源似水來！

第四篇：連江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)2008年

連江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)2008年

上半年工作總結(jié)

今年以來，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和在縣安監(jiān)局及有關(guān)部門指導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于開展“隱患治理年”活動、安全生產(chǎn)百日督查專項行動等各項工作部署。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，狠抓安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的各項工作落實，全區(qū)總體實現(xiàn)了安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制目標(biāo)體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。年初我區(qū)成立了2008年安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以常務(wù)副主任為組長，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省市縣各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，做到機(jī)構(gòu)健全、思路清晰、重點(diǎn)突出。二是將縣政府下達(dá)我區(qū)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)層層分解到各企業(yè)。開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門，一級抓一級，層層抓落實的安全生產(chǎn)責(zé)任制，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持”的工作機(jī)制和齊抓共管的工作格局。今年，全區(qū)共簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、消防安全整治工作責(zé)任書29份。三是堅持適時召開安全生產(chǎn)工作分析部署會。今年上半年共召開企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加的大會３次，其中2次與敖江鎮(zhèn)聯(lián)合召開。通過會議及時傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作精神并結(jié)合存在的問題進(jìn)行分析，切實從源頭上做好安全生產(chǎn)工作。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全民特別是從業(yè)人員的安全意識和法制觀念。

1、抓好宣傳教育。年初以來我區(qū)結(jié)合安全生產(chǎn)檢查活動對企業(yè)進(jìn)行宣傳共1700多人次，通過宣傳，企業(yè)在車間新張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語162條。二是配合敖江鎮(zhèn)出動安全生產(chǎn)宣傳車，廣泛宣傳安全生產(chǎn)、消防安全的法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和安全知識，普及安全文化，提高廣大人民群眾安全法制觀念和預(yù)防事故的安全意識。三是大力推進(jìn)安全文化和宣傳教育進(jìn)企業(yè)活動，營造安全生產(chǎn)氛圍。

2、抓安全生產(chǎn)培訓(xùn)。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則，組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好危險化學(xué)品從業(yè)資格、特種作業(yè)人員資格的培訓(xùn)。今年1至6月底，配合敖江鎮(zhèn)舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人、危險化學(xué)品從業(yè)資格、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備安全檢查員等培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)人員共120人，同時還組織企業(yè)相關(guān)人員參加縣技術(shù)監(jiān)督局開展的培訓(xùn)活動。

3、認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。制訂了《連江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2008年安全生產(chǎn)月活動方案》及安全生產(chǎn)活動實施細(xì)則，對今年安全生產(chǎn)月活動工作作了部署。活動期間，配合敖江鎮(zhèn)出動宣傳車3次，派發(fā)《企業(yè)創(chuàng)安內(nèi)業(yè)資料匯編》150本、懸掛宣傳橫幅88條，宣傳警示標(biāo)語300條；舉辦安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?場，參加活動群眾1000多人。

三、開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查整治工作，確保企業(yè)安全隱患整改到位。

上半年，我區(qū)開展了6次全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查大整治行動：1月—3月開展安全生產(chǎn)大宣傳大發(fā)動大排查大整治行動主要是開展元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)工作大檢查，4月25日起開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動。整治督查工作突出三個重點(diǎn)：一是重點(diǎn)檢查容易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)，突出對危險化學(xué)品、以及人員密集型企業(yè)消防安全的檢查；二是重點(diǎn)檢查廠房布局、設(shè)備布置、通道設(shè)置、電機(jī)設(shè)備安全防護(hù)、通風(fēng)采光等安全生產(chǎn)基本條件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全檢查制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)工作檔案、事故應(yīng)急救援、預(yù)案管理、從業(yè)人員資質(zhì)培訓(xùn)、“三級”安全教育等安全素質(zhì)情況；三是重點(diǎn)檢查事故隱患整改措施落實情況，著重檢查企業(yè)自查是否到位。據(jù)統(tǒng)計，至6月底，全區(qū)共下企業(yè)檢查600多人次，發(fā)現(xiàn)安全隱患87處，下達(dá)整改指令書4份，目前都已整改到位，未發(fā)現(xiàn)“三合一”廠房，未發(fā)生重大傷亡事故。

四、存在問題

我區(qū)的安全生產(chǎn)工作，雖在檢查、整治工作中取得了一定的成績，但仍存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要是：

一是一部分企業(yè)業(yè)主對安全生產(chǎn)不夠重視，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度不健全不完善，責(zé)任不夠落實，企業(yè)對員工沒有進(jìn)行“三級”教育，員工安全意識淡薄，自我保護(hù)能力差，存在違章操作現(xiàn)象。二是個別企業(yè)對安全設(shè)施資金投入不足，特別是消防器材、人員配備不足。

五、下半年工作打算

今年下半年，繼續(xù)做好安全生產(chǎn)各項工作，重點(diǎn)抓好如下幾項工作：

一是繼續(xù)加大安全宣傳力度，強(qiáng)化全社會安全意識。充分運(yùn)用各種宣傳陣地和方法途徑，加大學(xué)習(xí)宣傳力度，使科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展科學(xué)理念深入人心，凝聚共識、完善理論、把握規(guī)律、指導(dǎo)實踐。發(fā)展安全文化，繼續(xù)開展“治理隱患、防范事故”為重點(diǎn)的宣傳活動，動員全社會更加關(guān)心支持、參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。

二是繼續(xù)深入開展百日安全專項督查行動和安全生產(chǎn)專項整治。針對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題，對危險化學(xué)品、人員密集企業(yè)安全隱患等進(jìn)行集中整治，把安全生產(chǎn)專項整治進(jìn)一步引向深入。

三是要求企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)急救援能力。督促各企業(yè)，特別是重特大危險源的企業(yè)制度和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急預(yù)案的演練，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。

連江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會

二○○八年六月三十日

第五篇：2009年連江家電下鄉(xiāng)調(diào)查報告

2009年連江家電下鄉(xiāng)調(diào)查報告

08電子商務(wù) 陳嬋

家電下鄉(xiāng)政策市深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀積極擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措，是財政的創(chuàng)新突破。家電下鄉(xiāng)推廣工作室促進(jìn)農(nóng)民生活質(zhì)量，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，統(tǒng)籌國內(nèi)外市場環(huán)境差異和農(nóng)民的消費(fèi)水平特點(diǎn)，研究開發(fā)物美價廉、性能可靠、質(zhì)量保證、節(jié)能環(huán)保、操作簡單的家電產(chǎn)品。

家電下鄉(xiāng)目前已成為大街小巷炙手可熱的話題，今年國家投入家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼從去年的90億元增加到150億元，其中產(chǎn)品線包括：電視、冰箱、洗衣機(jī)、電腦、手機(jī)、微波爐、熱水器等產(chǎn)品，并且范圍還在擴(kuò)大中。涉及如此多的產(chǎn)品，商家都準(zhǔn)備抓住此機(jī)會，以緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的壓力。

對全國推廣和增加品種后的政策效果，財政部會同有關(guān)部門通過測算認(rèn)為，家電下鄉(xiāng)財政補(bǔ)貼實施4年，預(yù)計累計實現(xiàn)銷售6億臺（件），拉動國內(nèi)消費(fèi)約16000億元。

近半年來，家電下鄉(xiāng)在我們農(nóng)村實行效果明顯。經(jīng)過2個月暑期期間調(diào)查連江馬鼻幾個家電個體戶。比較7、8來年各個月前后銷售量增加。

冰箱（含冰柜）銷量一直位于家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷量前列。截至8月20號，冰箱（含冰柜）銷售量占家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售的45.0%，銷售額占比為51.2%，均名列第一。

進(jìn)入夏季以來空調(diào)也成為最暢銷商品，截至8月20號，空調(diào)掛機(jī)銷售量占家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售的30.0%，銷售額占比為45.2%，僅次于冰箱。8月底手機(jī)也成為銷售暢銷產(chǎn)品。

同時考慮到農(nóng)民對家電產(chǎn)品使用熟悉度較低，應(yīng)加強(qiáng)和完善后，維修及培訓(xùn)，確保農(nóng)民買的放心，用的滿意。

家電下鄉(xiāng)還存在不足的地方：

（一）一方面經(jīng)銷商在抱怨在限價的情況下利潤很低，一千多元的電

器，進(jìn)價只有幾十塊錢，還要交稅，還要包送貨上門，賺不到什

么錢，影響到經(jīng)銷商的積極性。另一方面試部分農(nóng)民熱然抱怨價

格過高，據(jù)一項查數(shù)據(jù)顯示，一些主要消費(fèi)因素如誠信導(dǎo)購、產(chǎn)

品多樣性售后服務(wù)保障等滿意度較低，都只在50%左右。

（二）扭曲價格體系，影響價格調(diào)節(jié)作用的發(fā)揮。家電下鄉(xiāng)財政補(bǔ)貼財

政一定程度上扭曲價格的傳導(dǎo)機(jī)制，使得社會資源打不到最大配

置。巨大的財政補(bǔ)貼，確實能給一部分農(nóng)民帶來好處，但很可能

帶來更多的扭曲的混亂，比如分辨手續(xù)的真?zhèn)?，政府又將設(shè)立新的審批程序與機(jī)構(gòu)。在對證件的鑒定問題上，政府還需要投入更

多的 資金等等

（三）打破了市場公平競爭規(guī)則，不利于現(xiàn)代企業(yè)的建立。在市場經(jīng)濟(jì)

條件下，企業(yè)要自負(fù)盈虧。財政補(bǔ)貼在很大程度上扭曲了成本、銷售和利潤的相互關(guān)系，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營成果無法正確反應(yīng)企業(yè)的主觀努力。影響企業(yè)間的公平競爭，難以調(diào)動企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)

營積極性，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立也就成為紙上談兵?！凹译娤锣l(xiāng)”

由于招標(biāo)期限過于短暫和招標(biāo)門檻過高，把中小品牌家電廠商排

除在外而這些品牌 廠商，而這些廠商在農(nóng)村經(jīng)營多年，對那里的消費(fèi)實在熟悉并擁有廣泛的銷售網(wǎng)絡(luò)，因此受到的沖擊也很大。

政府應(yīng)改進(jìn)如下：

（1）應(yīng)更加嚴(yán)格監(jiān)督定點(diǎn)生產(chǎn)，加強(qiáng)質(zhì)量保證，擴(kuò)大范圍。

（2）適當(dāng)開放價格或者給產(chǎn)品一個價格區(qū)間。