第一篇：遭遇溝通“障礙”人大代表如何聽取民聲.

遭遇溝通“障礙” 人大代表如何聽取

民聲

作為人民群眾選出來的代表，傾聽選民的心聲，反映選民的意見，是人大代表的天職。但在現(xiàn)實(shí)生活中，由于種種原因，人大代表在與選民的交流溝通上，卻存在不少的障礙。

 今年初，身為全國人大代表的浙江企業(yè)家周曉光為解決自身也存在的這一問題，用電視廣告的形式向群眾征集議案內(nèi)容，以這種特殊形式取得與基層群眾的更多聯(lián)系。

 有條件的人大代表固然可以通過“廣告”來了解民聲，而更多沒有這種經(jīng)濟(jì)條件的人大代表又該如何聽取民聲？

 江蘇省“兩會(huì)”將在本月下旬召開，近日，快報(bào)記者走訪了南京的部分人大代表，了解他們?cè)谂c選民溝通中遇到的困惑與無奈。同時(shí)，也試著尋找一座選民與人大代表溝通的橋梁。

我們與選民的溝通太少了

 汪春耘，全國人大代表，南京三樂集團(tuán)電子研究所設(shè)計(jì)師

 在一間十幾人的大辦公室里，僅有汪春耘的桌子上摞了一堆堆的報(bào)紙雜志?！斑@是我獲得外界信息的一個(gè)重要渠道，大量的信息都必須通過這些報(bào)紙和雜志獲得?！背嗣襟w，汪春耘與外界最主要的溝通渠道就是南京市人大、江蘇省人大組織的各項(xiàng)調(diào)研：“不管是學(xué)習(xí)憲法也好，視察企業(yè)也好，每次遇到這種機(jī)會(huì)我都不放棄，因?yàn)閷?duì)我來說，這種機(jī)會(huì)實(shí)在是太少了！”汪春耘去年很積極地參加了寧海路4級(jí)人大代表聯(lián)系會(huì)，她十分希望能通過這個(gè)機(jī)會(huì)和社區(qū)、和群眾多接觸。然而，“聯(lián)系會(huì)”遲遲沒有正式開展工作，這讓汪春耘心里多少有些失落。

 汪春耘用“茫然”來形容她現(xiàn)在的狀態(tài)，她平靜地反問記者：“你不覺得在南京的13名全國人大代表中間，我是最基層的么？我既是工作人員，又是技術(shù)人員，每天接觸自己身邊的工人，社交面較窄，這種工作性質(zhì)已經(jīng)給我作為人大代表的調(diào)研工作帶來很多缺陷?！?/p>

 今年，汪春耘想在人代會(huì)上提出有關(guān)“企業(yè)改制”方面的建議和意見，但讓她尷尬的是：“要提這方面的建議，需要的是廣泛的調(diào)研?？墒俏液捅酒髽I(yè)的職工可以暢聊，卻幾乎沒有機(jī)會(huì)去和其他工廠或是公司的職工接觸。即使在調(diào)研中，其他企業(yè)的工人可能會(huì)回答他們一天干多少，卻不會(huì)告訴我他們一天能拿多少錢。這種‘面’上資料的匱乏讓我自己心里也很著急?！?/p>

 而時(shí)間的缺乏，同樣也是汪春耘的困惑：7天的春節(jié)假期剛剛結(jié)束，單位就立刻忙了起來，周末也要加班，實(shí)在是抽不出更多的時(shí)間去與選民溝通。

 陳鑫，全國人大代表，南京市第一醫(yī)院心胸外科主任

 “一位農(nóng)民3年前帶著孩子來看先天性心臟病，當(dāng)時(shí)的手術(shù)費(fèi)是1萬元。沒有手術(shù)費(fèi)，這位農(nóng)民立刻帶著孩子回家賺錢。前兩天，這名農(nóng)民非常高興地領(lǐng)著孩子又來了，他在3年中籌齊了1萬元，可是手術(shù)費(fèi)已經(jīng)漲為2萬元了?！碧崞疬@個(gè)親身經(jīng)歷的故事，南京市第一醫(yī)院心胸外科主任、全國人大代表陳鑫有些辛酸，他深感“醫(yī)療保險(xiǎn)改革”的必要性，準(zhǔn)備在今年的全國“兩會(huì)”將此作為提案提出來。

 陳鑫在工作中發(fā)現(xiàn)“醫(yī)護(hù)人員合法權(quán)益”是一個(gè)不容忽視的問題，為此，他專門收集了一個(gè)月的報(bào)紙；他利用回老家的機(jī)會(huì)和老鄉(xiāng)們攀談，了解到農(nóng)村醫(yī)療中存在的問題。對(duì)于陳鑫來說，這些“靈感”都是來源于他實(shí)實(shí)在在的工作和生活，但“如果我的老家不在農(nóng)村，我也不可能專程到農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)村醫(yī)療方面的調(diào)查，因?yàn)檫@個(gè)畢竟需要時(shí)間的保證和經(jīng)費(fèi)的支持?！标愽翁寡?，“關(guān)鍵的是，人大代表和選民的溝通渠道存在問題。”同時(shí)，在陳鑫看來，人大代表是part-time（業(yè)余），而不是full-time（全職），而他為此所做的工作已經(jīng)是盡了自己的全力。

 朱善萍，全國人大代表，南京外國語學(xué)校教科室主任

 去年，為了給自己在全國人代會(huì)上提的建議找素材，朱善萍忙得不亦樂乎：找保送生開會(huì)，與高中畢業(yè)生座談，進(jìn)行相應(yīng)的數(shù)據(jù)跟蹤調(diào)查。朱善萍的努力沒有白費(fèi)，這套工作做下來，“擴(kuò)大高校自主招生的權(quán)利”成了朱善萍在去年的人代會(huì)上的建議?！爸匾倪€是溝通和調(diào)研工作。”朱善萍總結(jié)說。

 朱善萍今年準(zhǔn)備在人代會(huì)上提出的建議就是：“關(guān)注民工子女的就讀問題”。但是，對(duì)于這個(gè)平時(shí)工作就極為忙碌的特級(jí)教師來說，再花精力對(duì)“民工學(xué)?！闭归_詳細(xì)的調(diào)查，實(shí)在是太難了。

 楊濤，全國人大代表，南京市交通規(guī)劃研究所所長

 南京市交通規(guī)劃研究所所長楊濤平時(shí)與選民的聯(lián)系方式更多的是群眾的來信和電話?！八麄儾⒉恢牢沂侨舜蟠?，而僅僅是因?yàn)槲宜鶑氖碌墓ぷ鞑艁硇盘峤ㄗh和意見?！彪m然楊濤平時(shí)出去調(diào)研以及和社會(huì)各界的接觸都十分頻繁，卻也有苦惱：“我每個(gè)禮拜都能收到一大堆文件和報(bào)紙期刊，不過工作太忙，真的沒時(shí)間看?！睏顫f，“其實(shí)我們也希望有這么一個(gè)渠道，能夠及時(shí)和更多行業(yè)內(nèi)的人進(jìn)行溝通，以提高提案的質(zhì)量?！?/p>

代表選民溝通應(yīng)該多渠道

 徐湘林，美國加州大學(xué)歐文分校政治學(xué)博士，北京大學(xué)行政學(xué)院教授

 我們的人大代表在與選民的溝通中，確實(shí)還缺乏一種制度性的安排和相關(guān)條件的配備。民營企業(yè)家用自己的錢和資源加強(qiáng)與選民的溝通，實(shí)際上就反映了這方面存在的許多問題。這不僅僅是一個(gè)花錢做廣告的范疇，而是應(yīng)該作為一個(gè)制度提出來，讓每一個(gè)代表都能夠有責(zé)任，同時(shí)也有條件來保持與選民的聯(lián)系和溝通。這將是一個(gè)很重要的制度建設(shè)。

 毛壽龍，中國人大行政管理學(xué)系主任，行政管理學(xué)研究所所長

 人大代表應(yīng)該是一種職業(yè)。代表的專職化是時(shí)間上的保證，但現(xiàn)在很多都是兼職代表，甚至有一些全國人大代表沒有去過自己的選區(qū)。現(xiàn)在人大代表僅僅憑借生活經(jīng)歷來提出建議和意見顯然不夠，因?yàn)橐粋€(gè)人的交往面畢竟有限，以此來反映公共利益明顯不足。很多時(shí)候必須借助選民的力量，才能更好地代表選民的利益。

 對(duì)人大代表來說，關(guān)鍵還是自己與選民要有廣泛的聯(lián)系。這種種聯(lián)系應(yīng)該是多種方式、多種渠道相結(jié)合，比如人大組織的視察與調(diào)研活動(dòng)，也可以是選民工作站或選民服務(wù)站的形式。如果可能，政府可以從街道或是居委會(huì)中進(jìn)行資金以及服務(wù)上的保證，讓人大代表發(fā)揮更大的作用。

代表選民如何溝通快報(bào)征集金點(diǎn)子

 人大代表希望能與選民有更多的溝通，而選民們也熱切期望能夠和人大代表有一個(gè)交流的渠道。

 朱善萍告訴記者，去年她當(dāng)選人大代表之后，有些反映情況的信件都直接寄給了她，還有一些人在電話里對(duì)她反映情況，而去年全國人民代表大會(huì)期間，一些群眾來信直接遞到了他們的賓館。

 “學(xué)術(shù)會(huì)議、春節(jié)聯(lián)歡都是我與外界溝通的機(jī)會(huì)，我與全國很多的醫(yī)療同行都有接觸，我們?cè)谄綍r(shí)的工作聯(lián)系中也會(huì)交換一下雙方的意見?！蹦暇┦械谝会t(yī)院心胸外科主任陳鑫說：“有群眾將有關(guān)醫(yī)療法案方面的信件寄到我這里，希望能通過我將意見帶到北京去?！?/p>

 “這就說明選民有和代表交流的需求?！贝韨冋f，“我們希望能搭起一座聯(lián)系與溝通的橋梁。”

 在目前這種情況下，如何在代表與選民間開通一個(gè)快速便捷的交流渠道，快報(bào)今起開通熱線025-84783508，向市民征集“人大代表與選民如何溝通”金點(diǎn)子。

第二篇：溝通障礙案例

溝通障礙案例

一、人物簡(jiǎn)介：

主人公1小竇：

一個(gè)典型的北方人，北京某大學(xué)的人力資源管理專業(yè)畢業(yè)，他認(rèn)為，經(jīng)過四年的學(xué)習(xí)自己不但掌握了扎實(shí)的人力資源管理專業(yè)知識(shí)而且具備了較強(qiáng)的人際溝通技能，因此他對(duì)自己的未來期望很高。為了實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想，他毅然只身去蘇州求職。

經(jīng)過將近一個(gè)月的反復(fù)投簡(jiǎn)歷和面試，在權(quán)衡了多種因素的情況下，小竇最終選定了蘇州市的一家房地產(chǎn)公司。他之所以選擇這家公司是因?yàn)樵摴疽?guī)模適中、發(fā)展速度很快，最重要的是該公司的人力資源管理工作還處于嘗試階段，如果加入他將是人力資源部的第一個(gè)人，因此他認(rèn)為自己施展能力的空間很大。但是到公司實(shí)習(xí)一個(gè)星期后，他就陷入了困境中。原來該公司是一個(gè)典型的小型家族企業(yè)，企業(yè)中的關(guān)鍵職位基本上都由老板的親屬擔(dān)任，其中充滿了各種裙帶關(guān)系。尤其是老板給小竇安排了他的大兒子做小竇的臨時(shí)上級(jí)，而這個(gè)人主要負(fù)責(zé)公司研發(fā)工作，根本沒有管理理念更不用說人力資源管理理念，在他的眼里，只有技術(shù)最重要，公司只要能賺錢其他的一切都無所謂。但是小竇認(rèn)為越是這樣就越有自己發(fā)揮能力的空間，因此在到公司的第五天小竇拿著自己的建議書走向了直接上級(jí)的辦公室。主人公2王經(jīng)理：

老板的大兒子。

二、溝通中的對(duì)話：

“王經(jīng)理，我到公司已經(jīng)快一個(gè)星期了，我有一些想法想和您談?wù)?，您有時(shí)間嗎？”小竇走到經(jīng)理辦公桌前說。

“來來來，小竇，本來早就應(yīng)該和你談?wù)劻?，只是最近一直扎在?shí)驗(yàn)室里就把這件事忘了?！?/p>

“王經(jīng)理，對(duì)于一個(gè)企業(yè)尤其是處于上升階段的企業(yè)來說，要持續(xù)企業(yè)的發(fā)展必須在管理上狠下功夫。我來公司已經(jīng)快一個(gè)星期了，據(jù)我目前對(duì)公司的了解，我認(rèn)為公司主要的問題在于職責(zé)界定不清；雇員的自主權(quán)力太小致使員工覺得公司對(duì)他們?nèi)狈π湃?；員工薪酬結(jié)構(gòu)和水平的制定隨意性較強(qiáng)，缺乏科學(xué)合理的基礎(chǔ)，因此薪酬的公平性和激勵(lì)性都較低。”小竇按照自己事先所列的提綱開始逐條向王經(jīng)理敘述。

王經(jīng)理微微皺了一下眉頭說：“你說的這些問題我們公司也確實(shí)存在，但是你必須承認(rèn)一個(gè)事實(shí)——我們公司在贏利這就說明我們公司目前實(shí)行的體制有它的合理性。” “可是，眼前的發(fā)展并不等于將來也可以發(fā)展，許多家族企業(yè)都是敗在管理上?！?“好了，那你有具體方案嗎？”

“目前還沒有，這些還只是我的一點(diǎn)想法而已，但是如果得到了您的支持，我想方案只是時(shí)間問題。”

“那你先回去做方案，把你的材料放這兒，我先看看然后給你答復(fù)。”說完王經(jīng)理的注意力又回到了研究報(bào)告上。

小竇此時(shí)真切的感受到了不被認(rèn)可的失落，他似乎已經(jīng)預(yù)測(cè)到了自己第一次提建議的結(jié)局。

果然，小竇的建議書石沉大海，王經(jīng)理好像完全不記得建議書的事。小竇陷入了困惑之中，他不知道自己是應(yīng)該繼續(xù)和上級(jí)溝通還是干脆放棄這份工作，另找一個(gè)發(fā)展空間。

第三篇：大學(xué)生求職遭遇信用障礙

大學(xué)生求職遭遇信用障礙

據(jù)中國青年報(bào)報(bào)道，中國人民大學(xué)近20名應(yīng)屆畢業(yè)生的一次求職經(jīng)歷讓人笑不得：這些學(xué)生一同前往北京一家雜志社應(yīng)聘，剛一見面接待人員就告訴他，如想解決戶口或簽訂協(xié)議書，每人均需繳納1萬元押金，否則沒有任何商談?dòng)嗟?。不少學(xué)生感到困惑：“我們又沒有違約，為何未拿一分錢工資就要先上繳筆巨款?”

對(duì)尚無經(jīng)濟(jì)收入的畢業(yè)生收取上崗抵押金，招聘單位的解釋是：實(shí)屬迫不得。像中關(guān)村的一家研究所的有關(guān)負(fù)責(zé)人就認(rèn)為：“我們花費(fèi)了大量的人力、物、財(cái)力進(jìn)行招聘和崗前培訓(xùn)，可當(dāng)我們要真正使用人才時(shí)，他們卻這山望著那高，全當(dāng)我們這兒是實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地了!”中關(guān)村另一家小型企業(yè)的負(fù)責(zé)人也介說：“有些員工非正常離職后，不僅帶走了企業(yè)內(nèi)部的管理經(jīng)驗(yàn)，更有甚者，還走商業(yè)秘密，給企業(yè)造成巨大的損失?！薄艾F(xiàn)在的大學(xué)畢業(yè)生說走就走，沒有一信用觀念。我們只不過是提前防范，進(jìn)行自我保護(hù)罷了?！?/p>

供需雙方的互相猜忌、提防，最終造成了一種“雙輸”的結(jié)局，用人單位和大學(xué)生們都只好退而求其次。造成這種“雙輸”格局的真正原因，是招聘、應(yīng)聘雙方信用的缺失。一方面現(xiàn)在確有為數(shù)不少的畢業(yè)生信譽(yù)度極低，他們僅僅為了戶口和分房，一旦兩者到手，隨即離職而去。另一方面有的用人單位也不履行承諾，不退還抵押金。你我都不恪守諾言，于是雙方就處在一種“你對(duì)付我，我對(duì)付你”的敵對(duì)狀態(tài)。有專家指出，現(xiàn)在是一個(gè)“信用抵萬全”的社會(huì)?！皭坌庞萌?愛眼珠”的觀念正在逐步形成，沒有信用，將一事無成。

[案例3]

榮譽(yù)證書竟是“美麗謊言”

畢業(yè)生獲獎(jiǎng)有法

“多次被評(píng)為校三好學(xué)生”、“曾獲某征文大獎(jiǎng)賽二等獎(jiǎng)”??在山西省日前結(jié)束的一個(gè)高校畢業(yè)生人才交流會(huì)上，各用人單位收到的畢業(yè)生推薦表上大都列滿各類獎(jiǎng)項(xiàng)，并附有榮譽(yù)證書復(fù)印件。用人單位面前一時(shí)呈現(xiàn)出“百花齊放”的炫目場(chǎng)面，似乎絕大多數(shù)畢業(yè)生都堪稱品學(xué)兼優(yōu)的可用之才。然而記者走訪不少畢業(yè)生后卻發(fā)現(xiàn)，這“滿園春色”竟不過是“美麗的謊言”。

在某高校一宿舍，一名男生正對(duì)照同學(xué)的獲獎(jiǎng)情況，認(rèn)真地給自己“頒獎(jiǎng)”。方法很簡(jiǎn)單：更換姓名抄錄獎(jiǎng)項(xiàng)，有的甚至只需原封不動(dòng)地“搬”過來。周圍同學(xué)們紛紛說，為保險(xiǎn)起見，最好再“做”張獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件。于是，男生借上自己所抄獎(jiǎng)項(xiàng)的榮譽(yù)證書，來到了學(xué)校附近一家擁擠的復(fù)印店內(nèi)。店主熟練地在一小塊紙上寫下男生的姓名，蓋在證書主人的姓名上。幾分鐘后，男生便擁有了厚厚一沓“榮譽(yù)證書”，并將其訂在了自己精心裝幀的推薦表后。

畢業(yè)生們?nèi)绱恕矮@獎(jiǎng)’’法，讓高校附近復(fù)印店的店主們著實(shí)樂開了懷。一位店主告訴記者，近年來每逢此時(shí)店里生意就火暴異常，來做證書的學(xué)生接踵而至，令他應(yīng)接不暇。他也因而練就了熟練的“移花接木”本領(lǐng)，無論何種榮譽(yù)證書都做得不著痕跡，小店由此備受青睞。店主說，各高校周圍乃至校園內(nèi)的復(fù)印店都擅長此術(shù)，以解畢業(yè)生“燃眉之急”。

一些學(xué)生在接受記者采訪時(shí)坦言，之所以在臨畢業(yè)時(shí)用假造獎(jiǎng)“貼金”，具因?yàn)楠?jiǎng)項(xiàng)是找工作時(shí)必不可少的“硬件”，自己卻一無所獲、沒“臉”見人。近卑來，許多單位在錄用畢業(yè)生時(shí)，都以所獲獎(jiǎng)項(xiàng)、發(fā)表的文章，及外語六級(jí)、計(jì)算機(jī)二級(jí)等等級(jí)證書為重要參照物。想覓好工作卻苦于沒證書或缺證書者，便出出“下策”。用人單位怎知個(gè)中端倪，只覺“亂花漸欲迷人眼”，難辨伯仲。屢試不爽后，“下策”已成為各太高校畢業(yè)生的“妙方”，屆屆廣為流傳。

某高校一些教師認(rèn)為，造假證書“技術(shù)”的泛濫，已使惰性在高校學(xué)子中迅速滋生，不良學(xué)風(fēng)也呈蔓延態(tài)勢(shì)。不少學(xué)生在校期間不思學(xué)業(yè)，或在課堂上看小說、寫書信，或干脆整日泡網(wǎng)吧、錄像廳，混沌度日。臨畢業(yè)時(shí)腦中、手中空無一物，急忙‘‘對(duì)鏡貼花黃”，趕制假證書蒙混過關(guān)。但一紙假證書無論如何補(bǔ)補(bǔ)上大學(xué)四年的知識(shí)，這些學(xué)生走上工作崗位后，終將因?qū)嵺`能力差而被淘汰出局。

有關(guān)人士指出，高校是培養(yǎng)社會(huì)棟梁的主要渠道，倘若供給市場(chǎng)的是“金王其外’’而“敗絮其中’’的假人才，則對(duì)社會(huì)發(fā)展毫無裨益。因此，各高校及有關(guān)部門應(yīng)對(duì)在校生強(qiáng)化日常教育的同時(shí)，盡快采取有力措施，遏制假證書的印制和使用；用人單位也須提高警惕，慧眼識(shí)真金，為社會(huì)把好人才關(guān)。至于仍寄希望寸造假證書的學(xué)子們，也該迷途知返、專心學(xué)習(xí)了。

談?wù)勀銓?duì)大學(xué)生做法的理解。

第四篇：人大代表聽取安全生產(chǎn)匯報(bào)

人大代表聽取安全生產(chǎn)匯報(bào)材料

一、街道企業(yè)安全生產(chǎn)自然情況

甘井子街道位于大連市城區(qū)北部的城鄉(xiāng)結(jié)合部，地域面積16.1平方公里，常駐人口7.9萬人，外來人口3萬多人，各類企業(yè)、事業(yè)單位1146個(gè)，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)660余個(gè)，中小學(xué)校六所、職業(yè)學(xué)校兩所；其中國有大型企業(yè)7家、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)9家、市區(qū)確定為重大危險(xiǎn)源2家，施工隊(duì)伍58個(gè)，涵蓋了非煤礦山、化工、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（儲(chǔ)存、運(yùn)輸）、重型機(jī)械裝備、特種設(shè)備容器制造、建筑建材、輕工服裝、民用爆破器材等工礦商貿(mào)企業(yè)領(lǐng)域。

我街道的安全生產(chǎn)形勢(shì)比較平穩(wěn)，截止目前未出現(xiàn)任何安全生產(chǎn)事故。

二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況

1、起草、完善、修訂各類方案、措施。先后起草修訂了危險(xiǎn)化學(xué)品事故、“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的修改工作”；“安全生產(chǎn)工作計(jì)劃”；“甘井子街道2008應(yīng)急管理工作計(jì)劃”；“甘井子街道隱患治理年工作方案”；“安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案”“奧運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作方案”；“奧運(yùn)期間食品安全保障工作方案”等各項(xiàng)方案措施。

2、煙花爆竹銷售管理。堅(jiān)持嚴(yán)格按規(guī)定申請(qǐng)、審批指定銷售點(diǎn)11家；培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)銷售人員22人，在一個(gè)多月的銷售期間，每天不間斷地進(jìn)行檢查，糾正違章銷售，每日業(yè)主簽字，特別是春節(jié)長假期間，查處取締非正當(dāng)渠道銷售儲(chǔ)存2家，銷售期結(jié)束后全部歸還爆竹公司集中保管，未出現(xiàn)任何銷售安全事故。

3、開展“安康杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽。三月初，與主管部門組織企業(yè)積極參加區(qū)“安康杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽，本次參加規(guī)模以上企業(yè)4家，企業(yè)參加人數(shù)600余人，因精心組織、企業(yè)配合，參賽企業(yè)員工不同程度的受到了安全 教育和警示。

4、開展安全大檢查暨（安全隱患治理年）和簽訂責(zé)任狀工作。自1月20日開始緊緊圍繞安全隱患治理年開展工作，按照年初與社區(qū)的工作分工，街道和社區(qū)分成兩個(gè)小組對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行安全隱患進(jìn)行地毯式排查，對(duì)查出的隱患責(zé)令立即整改，一時(shí)難以整改的較大隱患上報(bào)進(jìn)行區(qū)級(jí)綜合整治，并與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，截止目前社區(qū)基本完成所屬單位排查三遍（不包括經(jīng)濟(jì)普查和土地普查），共約970余家；街道安監(jiān)科先后開展了“建筑施工行業(yè)專項(xiàng)整治”、“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專項(xiàng)整治”、“汽車維修行業(yè)專項(xiàng)整治”、“校園內(nèi)和校園周邊企業(yè)專項(xiàng)整治”，檢查重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)共約730余家，對(duì)排查出的較大隱患責(zé)令自行整改170余處，責(zé)令整改140余處，上報(bào)區(qū)級(jí)聯(lián)合治理整改較大隱患6處，完成整改5處。上報(bào)市級(jí)整改1處。先后與相關(guān)部門聯(lián)合對(duì)煙臺(tái)環(huán)華石化公司在駐地?zé)o車間露天加工剪裁鐵板違章操作、松遼化工廠4月17日廠內(nèi)一倉庫起火瞞報(bào)、東山社區(qū)收購站點(diǎn)坐落于居民區(qū)威脅附近居民安全、遼寧外貿(mào)倉儲(chǔ)庫、東石特種油漆廠較大消防隱患、大連飛亞合成劑廠未辦理三同時(shí)私自搬遷廠址、石礦東山黑液化氣站、華陽建筑施工工地塔吊、電源電器隱患、汽車維修行業(yè)隱患、分別進(jìn)行了停產(chǎn)停業(yè)、經(jīng)濟(jì)處罰、取締和吊銷危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證整治。

5、定期不定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議。每月定期召開安全生產(chǎn)工作例會(huì)，每季度定期召開安委會(huì)成員單位工作會(huì)議。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)的會(huì)議精神，發(fā)出各季度安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知，根據(jù)奧運(yùn)、節(jié)日等期間的安全生產(chǎn)任務(wù)召開安全協(xié)調(diào)會(huì)議，分析街道轄區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，布置工作任務(wù)，警示各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，一把手（法人）是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面細(xì)致的排查治理本單位的各種安全隱患，克服盲目情緒，最大限度的 減少事故的發(fā)生，保證安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。

6、開展安全生產(chǎn)宣傳和企業(yè)安全培訓(xùn)。六月份組織開展了“治理隱患、防范事故”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，制定了活動(dòng)方案，16日街道組織進(jìn)行了“全國安全生產(chǎn)月”集中宣傳日活動(dòng)，參加的規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)6家，發(fā)放宣傳單3000余份，下發(fā)社區(qū)防煤氣中毒、防雷電、防觸電宣傳單20000分，6月 10日下午，甘井子街道七星社區(qū)特邀大連石化公司氣體車間班長張振東對(duì)居民進(jìn)行安全知識(shí)普及。這場(chǎng)名為“應(yīng)急安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)，構(gòu)建和諧平安家園”的安全講座吸引了轄區(qū)內(nèi)近百名市民。甘井子街道面積大、人口多，尤其是大量外來人口對(duì)日常生活安全知識(shí)比較忽視，使得近兩年來人為原因造成了比較大的安全隱患。為此，街道加大了安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)的宣傳和管理力度，在社區(qū)樓院、學(xué)校、企業(yè)車間，每季度邀請(qǐng)專家，安排2次安全知識(shí)講座，內(nèi)容涉及安全生產(chǎn)及百姓日常生活安全常識(shí)的方方面面。街道通過各層面、多元化的宣傳教育，潛移默化地對(duì)市民和從業(yè)人員進(jìn)行安全教育，提高了市民特別是外來務(wù)工者的安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)，使勞動(dòng)者遠(yuǎn)離違章作業(yè)，居民遠(yuǎn)離安全隱患。大連電視臺(tái)、人民廣播電臺(tái)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。進(jìn)入冬季，街道與大石化礦業(yè)服務(wù)部共同組織了“冬季安全用氣、防一氧化碳中毒、防電器電源火災(zāi)”的宣傳活動(dòng)，印刷宣傳單15000分由社區(qū)送到轄區(qū)居民每戶家中。

按時(shí)開展企業(yè)廠長（經(jīng)理）、安全管理人員、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、建筑施工企業(yè)、企業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)，今年累計(jì)培訓(xùn)450余人。

7、認(rèn)真做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。開展了“集中開展機(jī)電類特種設(shè)備事故隱患排查治理行動(dòng)”。共檢查監(jiān)督鍋爐、壓力容器管道、特種設(shè)備使用情況11家，電梯使用單位15家，督促特種設(shè)備人員培訓(xùn)11家，查處鍋爐、氣瓶、特種設(shè)備不按時(shí)檢驗(yàn)的13家，查處非法自制起重設(shè)備2家，全部責(zé)令限期拆除、檢驗(yàn) 整改，整改合格率為87%。

8、食品安全工作。先后開展了五一期間、國慶節(jié)日期間食品市場(chǎng)和食用油市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)整治工作。4月下旬，甘井子街道與甘井子工商所聯(lián)合對(duì)轄區(qū)內(nèi)節(jié)日食品安全進(jìn)行了整治，共出動(dòng)執(zhí)法人員36人次，車輛8臺(tái)次，共檢查市場(chǎng)3處，食品經(jīng)營者169戶，并對(duì)32種食品進(jìn)行了快速檢測(cè)

十一期間出動(dòng)執(zhí)法人員84人次，檢查業(yè)戶485業(yè)次，下架奶粉30.4公斤（全部為三鹿），不合格液態(tài)奶為零，簽訂問題奶制品清查工作103份。采取了節(jié)前重點(diǎn)部位、重點(diǎn)品種的重點(diǎn)檢查與節(jié)日期間食品業(yè)戶的隨機(jī)抽查相結(jié)合的方法，保證了整治工作重點(diǎn)性和普遍性。在整治過程中，我們查出經(jīng)營過期食品2起、范圍經(jīng)營食品1起，由執(zhí)法部門當(dāng)場(chǎng)給予了處罰，食品快速檢測(cè)結(jié)果為全部合格。奧運(yùn)期間，街道安監(jiān)科上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查日?qǐng)?bào)表、食品安全日?qǐng)?bào)表、問題奶粉下架日?qǐng)?bào)表累計(jì)190份。

一年來與有關(guān)部門、社區(qū)、轄區(qū)安委會(huì)成員單位協(xié)調(diào)配合，不間斷地對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全督促檢查、實(shí)時(shí)監(jiān)控，有效的消除了老甘井子棚戶區(qū)非法生產(chǎn)加工網(wǎng)點(diǎn)，東山社區(qū)收購站點(diǎn)、遼寧外貿(mào)倉儲(chǔ)庫、東石特種油漆廠消防、大連飛亞合成劑廠私自搬遷、石礦東山黑液化氣站、華陽建筑施工工地塔吊、電源電器隱患、汽車維修行業(yè)等行業(yè)隱患、東華實(shí)業(yè)中下溝等無證出租改造區(qū)，石灰石礦無證建筑施工區(qū)，南海集團(tuán)礦山關(guān)閉后私自開采區(qū)，文體街集貿(mào)市場(chǎng)飲食商業(yè)區(qū)等安全生產(chǎn)事故和食品安全事故的發(fā)生

三、存在的主要問題

一是個(gè)別單位“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針仍然沒有得到認(rèn)真貫徹，盡管政府三令五申強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作，盡管有很多血的教訓(xùn)，但一些企業(yè)負(fù)責(zé)人不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，重生產(chǎn)而輕安全，造成個(gè)別企業(yè)安全事故隱患不斷出現(xiàn)，出現(xiàn)事故后不能及時(shí)上報(bào)，使工作及其被動(dòng)。

二是企業(yè)安全投入不足，安全生產(chǎn)工作欠帳嚴(yán)重。事故隱患在企業(yè)中普遍存在，由于不重視安全投入，設(shè)備、技術(shù)改造不能有效開展，設(shè)備老化陳舊，帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，增加了事故發(fā)生的機(jī)率。

三是部分企業(yè)三級(jí)安全教育流于形式，一些企業(yè)所謂的安全生產(chǎn)工作僅僅是為了應(yīng)付檢查，沒有取得實(shí)際效果，員工安全意識(shí)不強(qiáng)，造成違章現(xiàn)象增多。特別是外來務(wù)工人員，由于文化低、教育不到位等原因，安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)差，違章操作現(xiàn)象屢有發(fā)生，在事故的成因中占有很大比例。

四是街道轄區(qū)地域遼闊，大化集團(tuán)周邊、老甘井子、工興路屬于政府?dāng)M定 動(dòng)遷區(qū)，區(qū)域內(nèi)規(guī)模企業(yè)5家，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位近百余家，多數(shù)單位等、靠動(dòng)遷的思想嚴(yán)重，不愿意再進(jìn)行安全生產(chǎn)資金投入，安全整改存在一定難度。處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，逃避相關(guān)部門各種執(zhí)法檢查的企業(yè)明顯增多，隱蔽性強(qiáng)，街道基層監(jiān)管人員沒有與其職責(zé)相適應(yīng)的權(quán)限，給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理也帶來一定的難度，漏網(wǎng)、漏查企業(yè)不同程度的存在。

四、明年工作思路

針對(duì)以上存在的問題，我們要認(rèn)真研究，結(jié)合2009年安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和市安監(jiān)局明年安全生產(chǎn)工作思路，下大氣力加以克服和解決。

（一）、認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》。以“預(yù)防為主、安全第一、綜合治理”為指針，突出“綜合治理”這條主線，對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行全方位的監(jiān)督管理，深入開展隱患排查和安全專項(xiàng)整治工作，規(guī)范安全生產(chǎn)法制秩序，加大力度，嚴(yán)格執(zhí)法；杜絕各類事故的發(fā)生，確保企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序和人民生命財(cái)產(chǎn)安 全。

（二）、全面推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，全面開展街道安全評(píng)價(jià)，讓安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，不斷提高全民安全意識(shí)和預(yù)防傷害水平。

（三）繼續(xù)做好組織各社區(qū)和有關(guān)企業(yè)的有關(guān)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)培訓(xùn)，努力提高專干的綜合素質(zhì)，協(xié)同區(qū)安監(jiān)局組織好企業(yè)廠長（經(jīng)理）和特種設(shè)備操作人員的安全崗位培訓(xùn)；廠長（經(jīng)理）培訓(xùn)、持證率和特種作業(yè)人員培訓(xùn)復(fù)審率達(dá)98%以上；建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的審查率達(dá)100%；加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理，監(jiān)控率達(dá)100%；特種設(shè)備檢驗(yàn)率達(dá)99%；完成“煙花爆竹”銷售單位的審核、檢查、監(jiān)控工作，確保銷售期間的安全。按照市、區(qū)安監(jiān)局有關(guān)規(guī)定，全面推進(jìn)“企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)。

（四）、搞好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和食品安全工作。對(duì)轄區(qū)有特種設(shè)備的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，鍋爐、氣瓶、壓力容器、廠內(nèi)車輛、電梯起重等設(shè)備定期檢驗(yàn)率達(dá)到95%；特種設(shè)備人員持證上崗率達(dá)98%，杜絕特種設(shè)備機(jī)械和特種設(shè)備操作人員引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故。

食品安全注重做好基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化“三站”建設(shè)，深入開展生豬肉、冷飲、藥品廣告、人員密集場(chǎng)所食品衛(wèi)生、清剿“三無”過期食品等專項(xiàng)整治工作，以整頓促規(guī)范，積極發(fā)揮甘井子地區(qū)消費(fèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和食品安全委員會(huì)的作用，社區(qū)食品安全專干負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)居民的食品安全相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，協(xié)助、指導(dǎo)居民的有關(guān)消費(fèi)糾紛的投訴、申訴、舉報(bào)等維權(quán)活動(dòng)，參與和配合工商行政管理進(jìn)行的食品安全專項(xiàng)整治工作，推進(jìn)以工商為骨干，政府和社會(huì)各職能部門廣泛參與的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。

（五）、發(fā)揮地區(qū)安委會(huì)的作用，利用現(xiàn)有的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資源共享，聯(lián)合市、區(qū)安監(jiān)局、街道相關(guān)部門、社區(qū)、安委會(huì)成員單位四級(jí)網(wǎng)絡(luò)對(duì) 安全生產(chǎn)進(jìn)行全方位的監(jiān)管，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)新納入監(jiān)管的職工職業(yè)衛(wèi)生安全進(jìn)行規(guī)范管理，完成對(duì)轄區(qū)簽狀企業(yè)的安全生產(chǎn)考核驗(yàn)收工作。

總之，明年的任務(wù)目標(biāo)依然艱巨，我們決心在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，克服困難，狠抓落實(shí)，確保全年各項(xiàng)任務(wù)的完成，為街道的安全和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

甘井子街道安監(jiān)科 2008年11月17日

第五篇：溝通障礙的克服

溝通障礙的克服

摘要：進(jìn)行培訓(xùn)，以提高員工的“軟”技能，僅僅依靠員工自發(fā)的提高溝通技能，克服溝通障礙，是一個(gè)緩慢而效率低下的過程，企業(yè)如果希望減少不必要的溝通成本，可以通過組織相應(yīng)的培訓(xùn)，以提高員工整體的溝通技能。

正如我們所熟知的那樣，溝通在我們的生活中廣泛地存在并發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，無論是尋常的交談，還是正規(guī)的面試，它都直接或間接的影響到我們?cè)谒诵哪恐械男蜗?，也影響到整個(gè)活動(dòng)預(yù)期的結(jié)果，所以我們必須重視溝通所有的環(huán)節(jié)，特別是溝通中的噪聲問題，因?yàn)樗鼤?huì)嚴(yán)重干擾到信息的傳遞。同樣，一個(gè)群體要實(shí)現(xiàn)高效率的運(yùn)作，也必須對(duì)溝通中的各種障礙有充分的認(rèn)識(shí)，才能找到解決這些問題辦法，使組織實(shí)現(xiàn)順暢的溝通。

一、組織常見的溝通障礙

1.信息的過濾。http://004km.cn過濾是指在信息的傳遞過程中，由于人為故意的操縱，而造成信息的接受者解碼的信息與發(fā)出者所編碼的信息不一致，產(chǎn)生信息過濾的原因是多方面的。就信息上行而言，員工在向上傳遞信息的時(shí)候會(huì)自覺的過濾信息，一方面是由于主觀原因，員工不愿意讓主管了解真實(shí)的情況，而人為的將重要的信息隱瞞，只報(bào)告自己想要傳達(dá)的信息；另一方面，員工在向上級(jí)報(bào)告的過程中會(huì)根據(jù)自己對(duì)于情況的理解進(jìn)行加工，把個(gè)人感興趣的和自己認(rèn)為重要的向上傳遞。再有，客觀上講，由于信息泛濫，員工不可能把所有的信息都直接向上報(bào)告，那樣只會(huì)自討沒趣，必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)倪^濾，員工在信息過濾的過程中，還會(huì)受到組織文化和溝通方式的影響，表現(xiàn)出不同的過濾程度。

信息在下行的過程中也會(huì)發(fā)生過濾，原因很簡(jiǎn)單，信息是種權(quán)力，根據(jù)組織行為學(xué)的觀點(diǎn)，凡是群體中能過讓其他人羨慕的東西都能給個(gè)體帶來非正式的地位，掌握信息將會(huì)使個(gè)體在群體中獲得影響力，所以就發(fā)生了我們經(jīng)常聽到的故事，總經(jīng)理講了100%，副總只講80%，到經(jīng)理那只剩下60%，到主管哪兒40%，最后員工就得到了20%，大部分信息都給過濾掉了，這種現(xiàn)象在提倡個(gè)人主義的民族中很常見。

2.時(shí)間壓力，要做出決策的緊迫程度也會(huì)影響到組織的溝通，也就是“芝麻綠豆原理”，這方面出名的例子是英國議會(huì)，在討論騎馬要不要帶安全帽這個(gè)問題上，英國議會(huì)一來二去的吵了三年都沒定下來，決定和阿根廷開戰(zhàn)打法蘭克福島，三天，就下了決心，可見時(shí)間壓力在組織溝通中的影響。

3.地位的差異。一般而言，下行溝通要比上行溝通來的容易，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)總是高高在上，員工都缺乏主動(dòng)精神，不太愿意主動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)打交道，這就容易造成上行溝通緩慢，相比之下，下行溝通就相對(duì)要容易些，沒那么多顧忌。

4.信息的扭曲，有的員工為了得到更多的表揚(yáng)或更多的獲取，故意夸大自己的工作成績(jī)；有些人則會(huì)掩飾部門中的問題。任何信息的扭曲都使管理者無法準(zhǔn)確了解情況，不能做出明智的決策。而且，扭曲事實(shí)是一種不道德的行為，會(huì)破壞雙方彼此的信任。

5.缺乏反饋，這也是造成信息不暢的重要原因，信息傳遞過去了，結(jié)果沒了回路，也不知道這信息到底是否符合要求，反正是過去了。

6.情緒的干擾。人處于憤怒，悲傷，喜悅，痛苦，害怕，激動(dòng)著六種典型的情緒下所進(jìn)行的交流，傳達(dá)的信息是完全不同的，這會(huì)嚴(yán)重干擾到溝通的質(zhì)量，嚴(yán)重時(shí)甚至對(duì)企業(yè)造成無可挽回的損失。

7.文化背景，影響一個(gè)人語言風(fēng)格最為明顯的三個(gè)因素是年齡，教育，文化背景，不同的人講出來的話，在具有不同背景的人聽來可能就是完全不同的意思。

此外，對(duì)溝通形成干擾的因素還有刻板印象，認(rèn)知偏誤，專業(yè)術(shù)語，首映效益，投射傾向等。

二．克服組織溝通中的障礙 1.運(yùn)用反饋

很大一部分的溝通障礙都可以通過有效的反饋來克服這些障礙，我們可以通過多種途徑獲得反饋，一方面我們可以通過觀察信息接受者的面部表情，神態(tài)來得到相關(guān)信息，另一方面，也可以通過讓接受者復(fù)述的方式以保證信息的質(zhì)量。

2.積極的傾聽

積極的傾聽并不是簡(jiǎn)單的聽，它不僅要用耳，而且要用心。有效的傾聽有兩個(gè)層次的功能—既幫助接收者理解字面意思，也理解對(duì)方的情感。好的傾聽者不僅聽到對(duì)方說的內(nèi)容，而且了解對(duì)方的感受和情緒。同時(shí)，有效傾聽的管理者還發(fā)出了一個(gè)重要信號(hào)—他們關(guān)心員工。雖然許多人并不是富有技巧的傾聽者，但可以通過訓(xùn)練提高傾聽技能。

3.鼓勵(lì)員工主動(dòng)與主管交流。

鼓勵(lì)員工向他們的主管或更高管理層反映困擾他們的問題。這樣做的目的是去除向上溝通的障礙。但這實(shí)施起來并不容易，因?yàn)樵诠芾碚吆蛦T工之間常常有真實(shí)的和想象的障礙。雖然管理者的門是打開的，但心理的和社會(huì)的障礙依然存在，使員工不愿意走進(jìn)管理者的門。對(duì)管理者來說，更有效的開放政策是走出自己的房間，與員工打成一片。管理者可借此了解比以往坐在辦公室里更多的信息。這種做法可描述為走動(dòng)式管理，管理者以此發(fā)起與大量員工的系統(tǒng)接觸。通過走出辦公室，管理者不僅從員工中得到重要的信息，并利用這一機(jī)會(huì)建立平等和友善的工作氛圍。這種做法將會(huì)使雙方都能受益。

4.注意語言的選擇

對(duì)于不同的人群，選擇不同的說話方式。與技術(shù)人員交談，可以使用專門的術(shù)語，可方便交流，在文職人員面前，就不能亂用術(shù)語了，那樣只會(huì)造成溝通不暢。一個(gè)較為行之有效地辦法是簡(jiǎn)化用語，用精煉的話語，清楚地表達(dá)意思可最大可能的減少障礙。

5.適時(shí)提問。

管理者可以通過提出一些有意的問題來鼓勵(lì)下屬向上溝通。這一措施向員工表明管理層對(duì)員工的看法感興趣，希望得到更多的信息，重視員工的意見。問題有很多種形式，但最常見的是開放式和封閉式。開放式問題是引入一個(gè)廣泛的主題，給人們機(jī)會(huì)以不同的方式表達(dá)。相反，封閉式問題是集中于一個(gè)較窄的主題，請(qǐng)接收者提供一個(gè)較為具體的答案。無論是開放式的問題還是封閉式的問題，都能很好地推動(dòng)上行溝通。

6.進(jìn)行培訓(xùn)。

提高員工的“軟”技能，僅僅依靠員工自發(fā)的提高溝通技能，克服溝通障礙，是一個(gè)緩慢而效率低下的過程，組織如果希望減少不必要的溝通成本，可以通過組織相應(yīng)的培訓(xùn)，提高員工整體的溝通技能，這是解決溝通障礙的一個(gè)快速而行之有效的辦法。

Training as a improve staff skills, http://004km.cntraining of employees procedural, give communication bring enough standard and according to.Main will be reflected in improving communication and work efficiency, can greatly reduce the costs, and reduce the managers in the execution process of unnecessary time and energy loss.This can also set the staff as a whole, will “square” rule implementation in the company's communication and management will be by surprise.