第一篇：勝利路街道統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)言材料(0919)—打造同心品牌,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

打造同心品牌工程

助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

中共重慶市永川區(qū)勝利路街道工委

王寒峰

2011年9月19日

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委“實(shí)施同心工程，打造助推品牌”精神，勝利路街道將結(jié)合自身實(shí)際，努力實(shí)施四大同心工程，創(chuàng)新推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

一、實(shí)施“同心〃聚合力”工程。

以黨的十八大召開(kāi)為契機(jī)，加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線思想教育和政治引導(dǎo)，激發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員與黨同心，愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、建功立業(yè)。每年組織1次統(tǒng)一戰(zhàn)線成員尋訪革命史跡，組織1次我與中國(guó)共產(chǎn)黨同行征文，宣傳和重溫各民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨同心同行、肝膽相照的歷史，教育廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路，讓統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作的光榮傳統(tǒng)薪火相傳、發(fā)揚(yáng)光大。

成立聚力助推經(jīng)濟(jì)建設(shè)辦公室，聚集街道統(tǒng)一戰(zhàn)線各成員單位，同心協(xié)力，聚力助推開(kāi)放永川建設(shè)工作。收集整理外出成功人士資料，組織外出成功人士座談，共謀街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立轄區(qū)內(nèi)在外成功人士和少數(shù)民族人員檔案，利用重大節(jié)假日加強(qiáng)聯(lián)系，為助推永川經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。推進(jìn)黨外干部隊(duì)伍建設(shè)，提升黨外代表人士素質(zhì)，提高合作共事能力。

二、實(shí)施“同心〃助發(fā)展”工程。

開(kāi)展“我為街道發(fā)展獻(xiàn)良策”活動(dòng)，把推動(dòng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為黨外人士參政議政的重點(diǎn)，圍繞全區(qū)縮差共富十六條，推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)突破。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，積極建言獻(xiàn)策。

開(kāi)展非公有制企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)。組織統(tǒng)戰(zhàn)干部及黨外專(zhuān)業(yè)人才與非公有制企業(yè)建立聯(lián)系，結(jié)成幫助企業(yè)發(fā)展的對(duì)子，給企業(yè)在管理、技術(shù)等方面以支持，促進(jìn)非公企業(yè)快速發(fā)展。

開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線招商引資活動(dòng)。整合統(tǒng)一戰(zhàn)線成功人士資源，不斷擴(kuò)大重點(diǎn)聯(lián)系的在外成功人士隊(duì)伍。通過(guò)舉辦主題突出的各類(lèi)聯(lián)誼活動(dòng)，加強(qiáng)成功人士聯(lián)系，促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

三、實(shí)施“同心〃惠民生”工程。

深入開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線“愛(ài)心街道”建設(shè)活動(dòng)。組織統(tǒng)戰(zhàn)志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展送醫(yī)、送法、送教“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，將光彩事業(yè)與“愛(ài)心街道”建設(shè)有機(jī)結(jié)合。組織非公有制經(jīng)濟(jì)人士開(kāi)展“光彩感恩行”主題活動(dòng)，在重大節(jié)日開(kāi)展形式多樣的暖心慰問(wèn)活動(dòng)。組織非公企業(yè)為城市特困群眾和農(nóng)村貧困子女提供助學(xué)資助和免費(fèi)技能培訓(xùn)。發(fā)動(dòng)工商企業(yè)界人士愛(ài)心捐助成立街道留守兒童基金，年籌集愛(ài)心善款10萬(wàn)元以上。開(kāi)展“光彩感恩救助行”活動(dòng)，組織非公經(jīng)濟(jì)人士深入困難農(nóng)戶扶貧；深入城市特困戶結(jié)對(duì)幫扶；結(jié)對(duì)資助“三老”家庭（老革命、老黨員、老模范），使他們感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。全街商會(huì)成功人士結(jié)對(duì)幫扶40對(duì)以上，并按照聊一次家常、送一分溫暖、吃一頓年飯、訪一次鄰里、記一篇民情日記和訂一份幫扶計(jì)劃的“六個(gè)一”要求，扎實(shí)開(kāi)展好結(jié)對(duì)活動(dòng)。同時(shí)建立定期走訪制度，經(jīng)常走訪結(jié)對(duì)戶，每季度至少走訪一次，進(jìn)一步增進(jìn)親情，幫助解決實(shí)際困難。

四、實(shí)施“同心〃促和諧”工程。

開(kāi)展“8+x模式創(chuàng)建和諧統(tǒng)戰(zhàn)”活動(dòng)。將轄區(qū)6個(gè)社區(qū)58個(gè)居民小組和8個(gè)行政村150個(gè)村民小組以樓院（城區(qū)）或村民小 組（農(nóng)村）為單位劃分為758個(gè)網(wǎng)格，在每一個(gè)網(wǎng)格中實(shí)行“8+x建幸福家園”管理模式?！?”是指每個(gè)網(wǎng)格中的八類(lèi)人員，即樓長(zhǎng)或業(yè)主委員會(huì)主任（以下簡(jiǎn)稱(chēng)樓長(zhǎng)）、村（居）民小組長(zhǎng)、社區(qū)（村）駐片干部、街道“五員”干部、駐片民警、市政監(jiān)察隊(duì)員、共產(chǎn)黨員、志愿者，“x”就是該8類(lèi)人員要在網(wǎng)格內(nèi)開(kāi)展的若干工作指標(biāo)，包括政策法律宣傳、市民教育、清潔衛(wèi)生、文明禮儀、環(huán)境綠化、“四害”清除、文化活動(dòng)、社會(huì)治安防范、矛盾糾紛化解、民情民意收集、統(tǒng)一戰(zhàn)線等各項(xiàng)工作。把街道、村、社區(qū)的力量集中到網(wǎng)格，實(shí)施精細(xì)化管理，通過(guò)八類(lèi)人員聯(lián)系轄區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線人士，包括商會(huì)、企業(yè)、兩新黨組織、少數(shù)民族等，調(diào)動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)人員工作積極性，積極推進(jìn)各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。

2011年在萱花社區(qū)創(chuàng)建重慶市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)，以此為模板在全街創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)（村）2—3個(gè)。通過(guò)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村、社區(qū)建設(shè)，組織統(tǒng)戰(zhàn)干部與黨外人士結(jié)對(duì)聯(lián)系，辦好實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)統(tǒng)戰(zhàn)大家庭的和諧，將少數(shù)民族矛盾糾紛處理在基層和萌芽狀態(tài)。依托街道文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)、勝利藝術(shù)團(tuán)、玉屏藝術(shù)團(tuán)等社會(huì)團(tuán)體，每年開(kāi)展1—2次豐富多彩的統(tǒng)戰(zhàn)文藝匯演，營(yíng)造和諧氛圍，促進(jìn)共同發(fā)展。

總之，要按照胡錦濤總書(shū)記“思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行”講話精神，按照區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部打造“同心”品牌的部署要求，組織全街廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員，創(chuàng)新實(shí)施富有勝利路街道特色的“同心”品牌工程，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生、服務(wù)奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容，深入開(kāi)展影響廣泛、富有成效的品牌創(chuàng)建活動(dòng)，最大限度地發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)、彰顯統(tǒng)戰(zhàn)特色，為建設(shè)“精美城市、渝西高地、幸福永川”做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：同心助推非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展 工作總結(jié)

同心助推非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

工作總結(jié)

自X月X日，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)聯(lián)合召開(kāi)“同心助推非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”啟動(dòng)大會(huì)以來(lái)，根據(jù)縣有關(guān)文件精神，我于X年X月赴X有限公司開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，現(xiàn)將幾個(gè)月的工作總結(jié)如下：

一、思想上高度重視，熟悉掌握企業(yè)的基本情況 縣委統(tǒng)戰(zhàn)部開(kāi)展選派干部幫扶非公有制企業(yè)，是適應(yīng)當(dāng)前非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在，是推動(dòng)基層黨建工作，提高黨建工作科學(xué)化水平，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)自身發(fā)展并積極提升非公企業(yè)在公有制經(jīng)濟(jì)比重的重要?jiǎng)?chuàng)新措施。我與結(jié)對(duì)非公企業(yè)對(duì)接后，很快進(jìn)入工作狀態(tài)，從摸底調(diào)研入手，熟悉和掌握了企業(yè)基本情況，認(rèn)真梳理了企業(yè)發(fā)展遇到的困難和問(wèn)題，同時(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨建工作情況積極協(xié)商，制定了幫扶計(jì)劃和措施。

二、創(chuàng)新幫扶工作模式，加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè) 在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了工作力度，做到先易后難、分層推進(jìn)。圍繞結(jié)對(duì)幫扶目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際在工作中先后培育了一個(gè)黨建亮點(diǎn)，為黨員上了一次黨課，組織開(kāi)展了一次主題活動(dòng)，培養(yǎng)了一批入黨積極分子，為企業(yè)職工做了好事，為企業(yè)發(fā)展出了一個(gè)好點(diǎn)子。同時(shí)緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新黨建工作載體，充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用、在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、凝聚力量。按照先行實(shí)現(xiàn)組織覆蓋、逐步規(guī)范提高的原則，規(guī)范企業(yè)黨支部，企業(yè)黨員過(guò)上了有序的組織生活。

三、深化幫扶工作深度，形成長(zhǎng)效幫扶機(jī)制 為幫助企業(yè)建立長(zhǎng)效的幫扶措施，促進(jìn)企業(yè)黨組織和黨員在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，我與企業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)商，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況建立了黨組織民主生活會(huì)等一系列規(guī)章制度，形成了長(zhǎng)效工作機(jī)制。先后向企業(yè)宣傳幫扶優(yōu)惠政策1條，協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展難題2個(gè)，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展黨建活動(dòng)2次，幫助企業(yè)制定規(guī)章制度3個(gè)，贏得了企業(yè)的歡迎和認(rèn)可。下一步，正在積極幫助企業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目和爭(zhēng)取資金。

工作中，我從解決企業(yè)發(fā)展中最急、最盼、最難的問(wèn)題入手，堅(jiān)持有一件、辦一件，辦一件、成一件，認(rèn)真完成好各項(xiàng)任務(wù)，為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新局面做出自己最大的努力。

第三篇：關(guān)于全面深化改革助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的

關(guān)于全面深化改革助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的

調(diào)查與思考

近年來(lái)，我縣堅(jiān)持“一跟進(jìn)、兩聚焦”總體思路，緊密結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出改革重點(diǎn)，強(qiáng)化措施方法，健全制度機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，取得了明顯成效。為進(jìn)一步推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，加快全縣發(fā)展步伐，就全面深化改革助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查與思考。

一、取得的成效

縣委、縣政府始終把全面深化改革作為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手，緊緊圍繞全面深化改革工作要點(diǎn)和重點(diǎn)改革任務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌兼顧，全面深化改革任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。一是經(jīng)濟(jì)體制改革激發(fā)活力。深入推進(jìn)“放管服”改革。緊緊圍繞簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，積極解決企業(yè)和基層群眾“辦事難”問(wèn)題，厘清縣政府39個(gè)部門(mén)的權(quán)責(zé)清單，開(kāi)展清理規(guī)范縣級(jí)行政審批事項(xiàng)，持續(xù)推動(dòng)“先照后證”，推進(jìn)“三十五證合一”。持續(xù)開(kāi)展“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面清理各種證明和手續(xù)，取消243項(xiàng)各類(lèi)證明。成立滑縣企業(yè)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一門(mén)集中、一窗辦事”。深化投融資體制改革。引導(dǎo)城投、文投、農(nóng)投、新城四家投融資公司與金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)作，謀劃了滑縣鐵路專(zhuān)用線、高鐵站區(qū)開(kāi)發(fā) 等PPP項(xiàng)目。全面完成了縣農(nóng)信社改制組建農(nóng)商銀行。設(shè)立了滑縣支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和滑縣中小企業(yè)發(fā)展基金，已發(fā)放貸款56筆2618萬(wàn)元。二是農(nóng)村改革亮點(diǎn)紛呈。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展“四優(yōu)四化”。制定《滑縣不動(dòng)產(chǎn)登記工作業(yè)務(wù)指南》，已建立省縣實(shí)時(shí)互通的不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)系統(tǒng)。持續(xù)深化農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款工作，目前，滑縣兩家金融機(jī)構(gòu)農(nóng)房抵押貸款發(fā)放總余額為11834.5萬(wàn)元。扎實(shí)推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。全縣共完善合同296058戶，發(fā)放證書(shū)284112份。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。完成調(diào)查總宗地312864宗，確權(quán)發(fā)證宅基地255436宗、集體建設(shè)用地717宗。三是民生領(lǐng)域改革持續(xù)加力。完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保整合工作，全面落實(shí)困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。文化體制改革惠民力度加大，縣文化館、圖書(shū)館和22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部免費(fèi)開(kāi)放。群團(tuán)改革順利啟動(dòng)。四是民主法治領(lǐng)域改革彰顯公平。出臺(tái)《政協(xié)滑縣委員會(huì)關(guān)于委派縣政協(xié)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員的實(shí)施意見(jiàn)》，遴選50名政協(xié)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員。完成法檢兩院?jiǎn)T額制改革。全面放開(kāi)縣城及建制鎮(zhèn)落戶限制。全部解決無(wú)戶口人員戶口登記。完善城市執(zhí)法體制改革。整合住建、規(guī)劃、城管等相關(guān)部門(mén)行政執(zhí)法權(quán)，組建城市管理綜合執(zhí)法局，積極推進(jìn)城市綜合執(zhí)法權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。五是黨的建設(shè)制度改革縱深推進(jìn)。推行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“三個(gè)清單”。建立縣委法律顧問(wèn)制度，建 設(shè)全縣黨員管理信息系統(tǒng)。深化黨的紀(jì)律檢查體制改革，推進(jìn)縣紀(jì)委派駐全覆蓋工作，制定了提名考察辦法。深化政治巡察，創(chuàng)新巡察方式，加大談話函詢(xún)力度，促進(jìn)“四種形態(tài)”落實(shí)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

二、存在的問(wèn)題

雖然我縣一些領(lǐng)域的改革取得了明顯成效。但總的來(lái)看，我縣在改革推進(jìn)中還存在很多體制機(jī)制障礙亟待破解。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)，片面認(rèn)為全面深化改革，主要在于上面的謀劃部署，地方和部門(mén)只要照著做、跟著走就行了，推進(jìn)改革缺乏主動(dòng)性能動(dòng)性，上面不推、下面不動(dòng)。有的存在風(fēng)險(xiǎn)顧慮、畏難情緒，害怕觸及矛盾，不愿改、不想改，具體改什么、怎么改心中無(wú)數(shù)。二是改革推進(jìn)不協(xié)調(diào)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)對(duì)改革工作研究不夠深入，承接改革任務(wù)不夠積極，對(duì)上級(jí)改革部署跟進(jìn)不及時(shí)，把日常工作當(dāng)作改革創(chuàng)新、把方案印發(fā)等同于任務(wù)落實(shí)，有些改革事項(xiàng)涉及多個(gè)縣直部門(mén)，但部門(mén)之間出臺(tái)改革方案不協(xié)調(diào)，有些部門(mén)已經(jīng)出臺(tái)了改革方案，但相關(guān)領(lǐng)域的其他部門(mén)改革方案還沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，配套措施、實(shí)施細(xì)則跟進(jìn)不及時(shí)，推進(jìn)措施不力、檢查流于形式，影響了改革的整體效果，使改革舉措難以落地。三是推進(jìn)機(jī)制不健全。近年來(lái)，我縣已經(jīng)初步探索形成了一套比較完整的工作機(jī)制，比如全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、專(zhuān)項(xiàng)小組、專(zhuān)題小組“三層推動(dòng)”的責(zé)任制度、3 臺(tái)賬管理制度、對(duì)賬盤(pán)點(diǎn)制度等，都為推進(jìn)改革提供了組織和程序保障。但有些改革工作推進(jìn)機(jī)制不完善，有些涉及多個(gè)部門(mén)的改革事項(xiàng)，牽頭部門(mén)、配合部門(mén)職責(zé)不夠明確；有的部門(mén)片面認(rèn)為改革方案出臺(tái)了，改革工作就算落實(shí)了，對(duì)后續(xù)做什么工作、怎么做不清楚。

三、意見(jiàn)與建議

在今后的工作中，要按照中央、省、市委全面深化改革總體要求和決策部署，聚焦改革任務(wù)，查漏補(bǔ)缺，加快改革推進(jìn)步伐。一是提高思想認(rèn)識(shí)，形成合力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九和中央、省全面深化改革精神，把思想和形同統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)全面深化改革的自覺(jué)性。進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，凝聚共識(shí)，形成推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力，完善改革推進(jìn)措施，實(shí)現(xiàn)同頻共振、互動(dòng)并進(jìn)，進(jìn)一步提高我縣全面深化改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，厘清思路。圍繞改革任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合我縣實(shí)際，密切關(guān)注各領(lǐng)域的改革政策，主動(dòng)抓好改革重點(diǎn)，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，有序推進(jìn)，對(duì)已經(jīng)推出的改革，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化、完善、鞏固和發(fā)展改革的成果，對(duì)新啟動(dòng)的改革或改革試點(diǎn)，要掌握好上級(jí)的政策，加大組織和協(xié)調(diào)的力度，對(duì)長(zhǎng)期的改革，要穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)，牢牢掌握改革主動(dòng)權(quán)，務(wù)求取得改革實(shí)效，對(duì)今年不具備或暫不啟動(dòng)的改革任務(wù)，要進(jìn)行深入的調(diào)查研究，積極 創(chuàng)造條件，做好準(zhǔn)備工作。三是聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，精準(zhǔn)推進(jìn)。緊緊圍繞全縣改革《縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2018年工作要點(diǎn)》緊盯改革重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，面準(zhǔn)體制機(jī)制障礙，聚焦改革重點(diǎn)專(zhuān)題，實(shí)行精準(zhǔn)突破。各專(zhuān)項(xiàng)小組要向縣委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)、履行好牽頭抓總作用，牽頭單位要發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，主動(dòng)聯(lián)系責(zé)任配合單位，協(xié)調(diào)落實(shí)各環(huán)節(jié)工作，建立任務(wù)臺(tái)賬，做好各部門(mén)、各環(huán)節(jié)的銜接，使每一項(xiàng)任務(wù)都有目標(biāo)、有路徑、有具體的進(jìn)度安排、有明確的責(zé)任人、有可檢驗(yàn)的成果報(bào)告。準(zhǔn)確把握各領(lǐng)域改革重點(diǎn)，精心研究改革方案，做好有路線圖、有工作量、有時(shí)間表、有責(zé)任人。特別是省委掛賬督辦的重點(diǎn)改革事項(xiàng)，要加快推進(jìn)，年底務(wù)必完成銷(xiāo)號(hào)。要著力破解全縣土地、金融、市場(chǎng)等方面存在的瓶頸制約，以創(chuàng)新的思維解決改革發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，不斷增強(qiáng)改革創(chuàng)新發(fā)展的能力，確保改革與發(fā)展同推進(jìn)。四是強(qiáng)化督察考核，狠抓落實(shí)。注重分解落實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及各專(zhuān)項(xiàng)小組牽頭負(fù)責(zé)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，形成責(zé)任清晰、任務(wù)明確、人人有責(zé)的改革推進(jìn)體制。根據(jù)各領(lǐng)域改革任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步健全完善考核機(jī)制，靠實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)的主體責(zé)任、分管責(zé)任、具體責(zé)任和協(xié)調(diào)責(zé)任，用嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

第四篇：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)言提綱

金雞坡街道二OO七年上半年

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)分析

一、上半年主要工作

上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我街按照年初制定的總體工作思路，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、創(chuàng)新”精神，一門(mén)心思謀發(fā)展、一絲不茍抓管理、一腔熱情系群眾，經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了新的進(jìn)步。

1、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)。1-6月，街道完成財(cái)政總收入約800萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.6%。

2、招商引資成效明顯。上半年，我們充分發(fā)揮主動(dòng)性，選準(zhǔn)招商定位，依托工業(yè)園區(qū)，經(jīng)過(guò)多方洽談，已有6個(gè)項(xiàng)目意向投資，其中在談項(xiàng)目4個(gè)，申報(bào)立項(xiàng)項(xiàng)目1個(gè)，協(xié)議項(xiàng)目1個(gè)，合計(jì)投資金額3.25億元。

3、重點(diǎn)工程保障有力。對(duì)市區(qū)重點(diǎn)工程，街道成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政一把手親自抓，工作組深入一線做好保障工作。目前工業(yè)園區(qū)征遷工作已全部完成；濱江東路延伸線和琴湖大道征遷工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，已完成了土地丈量、房屋評(píng)估等工作；銅九鐵路新華路口擴(kuò)建工程進(jìn)入尾聲。

4、村級(jí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。一是各種養(yǎng)殖初具規(guī)模。1-6月份，累計(jì)養(yǎng)豬3000多頭，家禽9000多只。二是城郊型種植業(yè)蓬勃發(fā)展。三是樓院經(jīng)濟(jì)發(fā)展初顯成效。目前，姬公庵工貿(mào)大樓已出租給鑫誠(chéng)制衣，年增收入5萬(wàn)元；金雞坡村工業(yè)樓院年增收入18萬(wàn)元；大王廟村利用工業(yè)園旁的邊角地帶興建工業(yè)廠房1000平方，并產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益。

5、新農(nóng)村建設(shè)有序進(jìn)行。2007年我街道共確定1個(gè)省級(jí) 1

示范點(diǎn)——大王廟村，4個(gè)市區(qū)共建點(diǎn)——游嶺村、大塘村、姬公庵村、曹家山村，目前啟動(dòng)資金已基本到位。各村的 “三清六改工程” 已全面啟動(dòng)。

6、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn)。一是社會(huì)保障體系進(jìn)一步鞏固完善。目前街道共有243戶604人享有最低生活保障，并辦理了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助證，對(duì)常補(bǔ)和非常補(bǔ)對(duì)象家庭每人每年分別發(fā)放120元和60元的門(mén)診藥品救助。對(duì)10087戶進(jìn)行城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)摸底調(diào)查。積極做好經(jīng)濟(jì)適用房申購(gòu)工作，通過(guò)宣傳、初審、調(diào)查摸底，第一批經(jīng)濟(jì)適用房有90戶符合申購(gòu)條件，通過(guò)搖號(hào)有17戶中簽，中簽率達(dá)到20%，目前第二批搖號(hào)前期工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。對(duì)轄區(qū)近4萬(wàn)多人進(jìn)行衛(wèi)生服務(wù)券發(fā)放摸底，對(duì)符合條件的9700人發(fā)放服務(wù)券。二是科教文衛(wèi)工作已按上級(jí)要求全面開(kāi)展。三是平安創(chuàng)建成績(jī)明顯，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。上半年，共受理矛盾糾紛10起，調(diào)處率100%，調(diào)處成功率100%。嚴(yán)格控制亂搭亂建違章行為，先后對(duì)8處違章建筑進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。四是精心組織，全力抓好計(jì)生和流動(dòng)人口的管理工作。1-6月份，全街計(jì)劃生育率99.39％，出生人口性別比在100：110以?xún)?nèi)，環(huán)孕檢率達(dá)98％以上，綜合節(jié)育率達(dá)93.4％，流動(dòng)人口摸底排查登記932人，持驗(yàn)證率達(dá)95％以上。六是扎實(shí)做好防汛工作。針對(duì)上半年防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整了指揮所成員，完善了防臺(tái)、防澇和防汛等工作預(yù)案，成立了搶險(xiǎn)、突擊、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)安置等應(yīng)急分隊(duì)。

二、存在的主要問(wèn)題

總觀上半年的工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但我們也清醒地看到存在一些不容忽視的問(wèn)題：

1、隊(duì)伍建設(shè)還相對(duì)較弱。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,街道底子薄、人手少、經(jīng)驗(yàn)不足，與發(fā)展的形勢(shì)還不適應(yīng)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是農(nóng)民的土地越來(lái)越少，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)來(lái)源受到了一定的限制；二是因城區(qū)規(guī)劃限制，樓院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)于緩慢；三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮，招商引資難度加大。

3、重點(diǎn)工程保障任務(wù)艱巨，違章建筑管控難度增加。由于房?jī)r(jià)不斷攀升，拆遷補(bǔ)償款上升幅度落后于房?jī)r(jià)漲幅，造成在重點(diǎn)工程拆遷中工作阻力比較大；農(nóng)民危房改造問(wèn)題始終得不到有效解決，導(dǎo)致違章建筑不斷露頭。

4、矛盾糾紛調(diào)處難度進(jìn)一步加大。由于街道周邊一些大型企業(yè)依然存在環(huán)境污染等問(wèn)題，鄰邊的老百姓與企業(yè)的糾紛形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。

5、社會(huì)公共事業(yè)設(shè)施不夠完善。

三、下半年工作打算

下半年我們堅(jiān)決按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，以時(shí)不我待的責(zé)任感、慢進(jìn)是退的危機(jī)感、執(zhí)政為民的使命感，以創(chuàng)為先，以干為要，攻堅(jiān)克難，爭(zhēng)先進(jìn)位，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

1、明確目標(biāo)，區(qū)分責(zé)任，嚴(yán)密組織，想方設(shè)法尋求工作新突破。

一是強(qiáng)化目標(biāo)分解，完善激勵(lì)機(jī)制。將各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到個(gè)人，領(lǐng)導(dǎo)人人有責(zé)任、干部個(gè)個(gè)有任務(wù)，街道上下把經(jīng)濟(jì)工作作為中心工作來(lái)抓。

二是制定詳細(xì)的考評(píng)獎(jiǎng)懲制度，將目標(biāo)任務(wù)完成情況與年終考核、干部的使用掛鉤，以此增強(qiáng)干部的責(zé)任心，調(diào)動(dòng)干部的積極性。將思想政治工作與解決實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力幫助干

部解決后顧之憂，使干部能夠全身心投入到街道重點(diǎn)工作之中。三是加大工作研究力度，圍繞中心任務(wù)展開(kāi)廣泛、深入的調(diào)查研究，將工作中心向一線前移，積極尋找突破瓶頸的有效方法，提高工作人員破解難題的能力。

2、增強(qiáng)信心，突出重點(diǎn)，整合資源，全力促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一是立足目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高效率，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。實(shí)行每周經(jīng)濟(jì)例會(huì)制度，采取以會(huì)代訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流形式提高科室人員工作能力，做到工作周計(jì)劃，業(yè)績(jī)周通報(bào)，獎(jiǎng)勵(lì)與批評(píng)并舉，激發(fā)科室人員潛能，達(dá)到人盡其能、共挑重?fù)?dān)的目的。二是不斷擴(kuò)大信息來(lái)源渠道，對(duì)有價(jià)值的信息，做到及時(shí)研究、主動(dòng)出擊。

三是認(rèn)真落實(shí)《政府工作報(bào)告》精神，努力建設(shè)好轄區(qū)內(nèi)的三個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

四是加大對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的培養(yǎng)，在發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)經(jīng)濟(jì)向特色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，著力發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)，壯大行業(yè)協(xié)會(huì)組織，并加強(qiáng)個(gè)體企業(yè)、房屋出租等零散稅收的征管。

3、振奮精神，提高效率，大膽工作，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程按時(shí)序推進(jìn)。

我們?cè)谑袇^(qū)重點(diǎn)工程的保障上，繼續(xù)做好拆遷工作，組織拆遷干部深入現(xiàn)場(chǎng)做好宣傳工作，與村干部一起深入被拆家庭做好說(shuō)服教育工作，加快拆遷進(jìn)度，保障各項(xiàng)重點(diǎn)工程按時(shí)序推進(jìn)。

4、突出重點(diǎn)，提高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理，打造金雞坡街道新形象

一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)化提升社區(qū)黨建“三三四”模式成果，著力實(shí)

施“升星創(chuàng)優(yōu)”工程；創(chuàng)建和諧平安社區(qū)。

二是積極探索“市場(chǎng)化”城市管理運(yùn)作模式；強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)工作，積極創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市；健全市容環(huán)衛(wèi)考核評(píng)比制度；加大對(duì)違章建筑的管控力度。

三是繼續(xù)完善社會(huì)救助體系，實(shí)施農(nóng)村困難群眾生活醫(yī)療保障制度；認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房相關(guān)工作。

四是全面完成區(qū)下達(dá)的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)任務(wù)；積極調(diào)處好因征遷等工作而引起的矛盾糾紛，努力實(shí)現(xiàn)轄區(qū)矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)100%，調(diào)處成功率達(dá)100%；做好信訪、維穩(wěn)信息督查、矛盾糾紛排查等工作；進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作，努力創(chuàng)建平安街道。

五是做好全國(guó)第二次農(nóng)業(yè)普查工作；著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)打造好1個(gè)省級(jí)示范點(diǎn)，4個(gè)市區(qū)共建示范點(diǎn)。

六是確保轄區(qū)計(jì)劃生育率98％以上,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)到60%以上；聯(lián)合區(qū)法院和計(jì)生委，進(jìn)一步加大處置力度，堅(jiān)決遏制超生現(xiàn)象；抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。

七是加強(qiáng)對(duì)違章建筑的管控力度。

金雞坡街道辦事處

二00七年七月

第五篇：黔西南州黨建助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作紀(jì)實(shí)

黔西南州黨建助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作紀(jì)實(shí)

近年來(lái),黔西南堅(jiān)持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為載體,以改革創(chuàng)新精神不斷加強(qiáng)發(fā)展型黨組織建設(shè),全面提高黨建工作的科學(xué)化水平,為實(shí)現(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

一個(gè)支部就是一個(gè)推動(dòng)發(fā)展的堡壘

2010年4月4日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶到冷洞村考察指導(dǎo)抗旱救災(zāi)時(shí)指出:冷洞村的實(shí)踐彰顯了一種“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難、永不退縮”的精神,這就是貴州精神。這種精神比創(chuàng)造的財(cái)富還要寶貴、還要長(zhǎng)遠(yuǎn),無(wú)論是抗旱救災(zāi),還是改變貧窮落后的面貌,都需要這種精神。

冷洞村黨支部帶領(lǐng)村民艱苦奮斗、智斗旱魔、絕地逢生的感人事跡,是黔西南州加強(qiáng)發(fā)展型黨組織建設(shè)促黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的一個(gè)縮影。

近年來(lái),黔西南州堅(jiān)持抓好基層、打牢基礎(chǔ),著力在夯實(shí)黨的執(zhí)政根基上下功夫,在“四創(chuàng)一抓”方面取得了明顯成效。

為探索創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織建設(shè)模式,促進(jìn)跨省移民庫(kù)區(qū)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展,黔西南州打破地域界限,創(chuàng)造性地在與廣西交界的冊(cè)亨縣雙江鎮(zhèn)平華村建立了黔桂跨省區(qū)域尾溝平華聯(lián)合黨總支部委員會(huì)。利用網(wǎng)上e支部、遠(yuǎn)程教育管理信息系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工黨員的聯(lián)系,在廣東佛山建立了外出務(wù)工黨員“流動(dòng)型”黨組織。采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建等模式,全州實(shí)現(xiàn)了非公經(jīng)濟(jì)黨組織組建的全覆蓋。興義市東風(fēng)聯(lián)合黨總支書(shū)記楊出波感慨地說(shuō):“通過(guò)聯(lián)合黨總支發(fā)揮的作用,10家企業(yè)已為社會(huì)新增就業(yè)崗位2200余個(gè),解決了2200余人的就業(yè)問(wèn)題。”

全州各級(jí)黨委還抓好村級(jí)班子建設(shè),不斷健全和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制,筑起了新農(nóng)村建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和程序選好班子、配齊配強(qiáng)村常務(wù)干部的基礎(chǔ)上,對(duì)村常務(wù)干部實(shí)行目標(biāo)績(jī)效管理,目前全州村常務(wù)干部年均報(bào)酬已達(dá)9697.33元,村常務(wù)干部工作的積極性和主動(dòng)性明顯提高。

近年來(lái),黔西南州分13期對(duì)全州5132名村(社區(qū))常務(wù)干部、大學(xué)生村官開(kāi)展了“五千村官進(jìn)大學(xué)”輪訓(xùn)工作。組織全州440個(gè)一類(lèi)貧困村、122個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件較好的村黨支部書(shū)記、村主任赴江蘇華西考察學(xué)習(xí)。組織全州鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨(工)委書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)和街道辦主任等500余人赴山東壽光進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)。

在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,黔西南州各級(jí)黨組織和廣大黨員共承諾辦理實(shí)事85041件,兌現(xiàn)81551件。黨員干部共承諾辦理實(shí)事98141件,兌現(xiàn)86551件,用一片真心換取了群眾的一片真情。結(jié)合“四幫四促”、“萬(wàn)名干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”和干部駐村活動(dòng),州縣兩級(jí)共派出工作隊(duì)1233支、1214名駐點(diǎn)干部,深入到全州136個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、1097個(gè)村、117個(gè)社區(qū)、382個(gè)企業(yè)開(kāi)展掛幫聯(lián)系工作,實(shí)現(xiàn)了掛幫工作的全覆蓋。目前,聯(lián)系部門(mén)和掛幫干部共幫助基層解決困難和問(wèn)題4600多個(gè),協(xié)調(diào)幫扶資金8000多萬(wàn)元。

一名黨員就是一面推動(dòng)發(fā)展的旗幟

“黨員干部是抗洪救災(zāi)的主心骨,他們深入抗洪救災(zāi)第一線,靠前指揮,緊急行動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)講黨性、重品行、作表率,以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),扎實(shí)高效地做好應(yīng)急處置工作,保證了我們受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住處,一戶不少、一人不漏”；“危急時(shí)刻真正體會(huì)到了黨員?主心骨?的作用,有黨在,災(zāi)后重建不是難事”……時(shí)間雖過(guò)去近一年,但這些出自去年遭遇“6.06”特大洪災(zāi)的望謨?yōu)拿窨谥械脑?在記者的腦海里仍記憶猶新。

在黔西南州,無(wú)論發(fā)生什么自然災(zāi)害,首先挺身而出的便是咱們的黨員,哪里有危險(xiǎn),哪里就有黨員干部奮勇當(dāng)先的身影。

去年6月6日凌晨1時(shí)許,望謨縣發(fā)生特大山洪泥石流災(zāi)害后,黔西南州廣大黨員干部迅速深入到抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)第一線,充分發(fā)揮了先鋒模范作用。在這次突如其來(lái)的洪災(zāi)中,人們永遠(yuǎn)也不會(huì)忘記3張年輕的面孔,他們是打易鎮(zhèn)派出所的黨員民警向翔、何會(huì)洋、劉克莊。在災(zāi)害襲來(lái)時(shí),3人不顧個(gè)人安危,在帶領(lǐng)村民撤離到安全地點(diǎn)時(shí),卻被濤濤巨浪卷入洪流,他們以對(duì)祖國(guó)和人民無(wú)限的忠誠(chéng)和熱愛(ài),獻(xiàn)出了年輕寶貴的生命。此舉得到了中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)李源潮同志的高度贊揚(yáng)。2011年6月22日,李源潮同志在中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》第1210期上作出重要批示:“貴州省共產(chǎn)黨員在抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)一線創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的事跡很感人,請(qǐng)注意作為共產(chǎn)黨員先進(jìn)模范作用的典型事例積極宣傳?！?/p>

在脫貧致富奔小康的道路上,處處也有黨員示范在先。近年來(lái),黔西南州把“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”作為充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員作用,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體,州、縣兩級(jí)共拿出1000多萬(wàn)元基金,支持和鼓勵(lì)有能力的黨員帶頭創(chuàng)辦種植、養(yǎng)殖、加工、貿(mào)易、服務(wù)等項(xiàng)目。目前,全州先后有993個(gè)行政村,共計(jì)2萬(wàn)余人參與到“黨員創(chuàng)業(yè)致富”工程中,共實(shí)施貼息幫扶項(xiàng)目175戶,項(xiàng)目幫扶305個(gè),已帶富群眾5922戶20717人。

一個(gè)干部就是一個(gè)推動(dòng)發(fā)展的標(biāo)桿

“要不是州里加大深化干部人事制度改革力度,出臺(tái)辦法從村干部中公選鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部,我今天可能也還只是一個(gè)村干部,過(guò)去想都不敢想的事居然變成了現(xiàn)實(shí),現(xiàn)在黨和國(guó)家的政策真是好……”談起這些,2010年通過(guò)公開(kāi)選拔現(xiàn)任安龍縣海子鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)的邱南淞十分感激。

當(dāng)年,黔西南州專(zhuān)門(mén)拿出6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政副職職位,采取州、縣聯(lián)合公選方式,打破身份界限,面向村(居)黨組織書(shū)記、主任選拔,原安龍縣普坪鎮(zhèn)樂(lè)汪村主任邱南淞,就是通過(guò)公選進(jìn)入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子的村干部之一。如今,他和其他公選的領(lǐng)導(dǎo)干部,各自分管的工作都抓得有聲有色,成為公選干部的一個(gè)標(biāo)桿,深受群眾稱(chēng)贊。

近年來(lái),黔西南州認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部隊(duì)伍“四化”方針,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),積極采取有力措施,加強(qiáng)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),亮點(diǎn)頻頻閃現(xiàn)。2007年面向全州公開(kāi)選拔了22名35歲以下副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；2009年從全州132個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)240名黨政正職中采取“兩考一推”方式,科學(xué)設(shè)置民主推薦分值,引入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政正職任職和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))類(lèi)別加分政策,公開(kāi)選拔了13名干部到州直機(jī)關(guān)擔(dān)任副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；2010年采取州、縣聯(lián)合公選方式,選拔10名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、33名鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí)還從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)

公務(wù)員、定向招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員試點(diǎn)工作。

規(guī)范干部選拔任用初始提名方式,黔西南州也進(jìn)行不斷探索。2009年8月,該以公開(kāi)推薦方式,產(chǎn)生20名正縣級(jí)干部提名人選,并初步探索形成“公開(kāi)推薦產(chǎn)生提名人選+民主推薦產(chǎn)生考察對(duì)象+組織考察產(chǎn)生擬任人選”的“兩推一考”選拔模式；2010年和2011年,采取州委常委會(huì)成員和州人大常委會(huì)主任、州政協(xié)主席無(wú)記名投票推薦方式,分別產(chǎn)生1名縣級(jí)政府正職提名人選、3名縣級(jí)黨委正職差額提名人選；2010年8月,召開(kāi)州委全委會(huì),推薦產(chǎn)生2名州直單位正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提名人選。此外,該州還對(duì)后備干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了安排部署。2007年以來(lái)研究確定縣處級(jí)正職后備干部80名,縣處級(jí)副職后備干部386名,全州形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍。

萬(wàn)事德為先,從2007年12月開(kāi)始,州委組織部在全面總結(jié)近年來(lái)該州干部選拔任用工作中的經(jīng)驗(yàn)、做法的基礎(chǔ)上,深入研究和探索干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考察辦法,制定出臺(tái)了《關(guān)于在干部選拔任用工作中推行以察德為主要內(nèi)容的深度考察方法的意見(jiàn)》和六個(gè)配套文件,并在州、縣、鄉(xiāng)換屆工作中得到了充分的運(yùn)用。

一個(gè)人才就是一個(gè)推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力

“省直單位曾高薪來(lái)?挖?過(guò)我,但一想到每年州委、州政府都組織人員看望慰問(wèn)我,并按時(shí)發(fā)給省管專(zhuān)家經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,2010年還給了我10萬(wàn)元的科研經(jīng)費(fèi),幫助我解決了妻子的調(diào)動(dòng)問(wèn)題,現(xiàn)在還出臺(tái)高層次人才津貼實(shí)施辦法,這么好的待遇,這么好的優(yōu)惠條件,我怎能離開(kāi)生我養(yǎng)我的故鄉(xiāng)……”談起為何一直堅(jiān)守黔西南、服務(wù)黔西南的感想時(shí),集“全國(guó)優(yōu)秀科技工作者、全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技工作者、貴州省科技興農(nóng)人才獎(jiǎng)獲得者,中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)青年科技獎(jiǎng)、貴州省?五四?青年獎(jiǎng)?wù)?貴州省省管專(zhuān)家、省政府津貼專(zhuān)家”于一身的州農(nóng)科所副所長(zhǎng)、研究員石明感觸頗深。

黔西南州高度重視人才工作,從實(shí)際出發(fā),圍繞人才的培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和使用等,出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策和配套制度,開(kāi)辟了育才、留才、引才、聚才的新天地。

制定出臺(tái)的《黔西南州中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,明確了全州培養(yǎng)和造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、富有創(chuàng)新活力人才隊(duì)伍的目標(biāo),提出了加大重點(diǎn)領(lǐng)域人才隊(duì)伍和各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)和六大重點(diǎn)人才工程。去年5月,全州各縣(市)、州直有關(guān)工作部門(mén)完成了人才規(guī)劃綱要的編制工作,基本形成了上下銜接、左右溝通、相互配套、覆蓋全州的人才發(fā)展規(guī)劃體系。

根據(jù)今年1月出臺(tái)的《黔西南州高層次人才引進(jìn)辦法(暫行)》和《黔西南州高層次人才津貼實(shí)施辦法(暫行)》,對(duì)引進(jìn)“外才”和用好“內(nèi)才”都制定了特殊的優(yōu)惠條件。在引進(jìn)多層次、多學(xué)科的緊缺人才和急需人才方面,采取“行業(yè)引進(jìn)”、“項(xiàng)目引進(jìn)”、“產(chǎn)業(yè)引進(jìn)”等靈活多樣的形式,各類(lèi)人才陸續(xù)“云集”金州。目前,已從華北水利水電學(xué)院柔性引進(jìn)9名博士到州、縣(市)水利局掛職服務(wù)；從各高校畢業(yè)生中引進(jìn)28名研究生到興義民族師范學(xué)院、州委黨校從事教育工作；32名專(zhuān)家到州人民醫(yī)院受聘,其中博士學(xué)位12名、碩士學(xué)位4名；從內(nèi)蒙古、河北省、河南省引進(jìn)草地生態(tài)畜牧專(zhuān)業(yè)研究生3名,為“晴隆模式”進(jìn)一步發(fā)展壯大提供人才支持。

一個(gè)制度就是一個(gè)推動(dòng)發(fā)展的保障

“我們對(duì)一些不符合村情發(fā)展的制度進(jìn)行了廢除,對(duì)一些不適應(yīng)發(fā)展需要但又不可廢除的制度進(jìn)行了修改完善,現(xiàn)在我們的《村規(guī)民約》由2009年前的24條增加到27條,按制度辦事,條條管用,村民心服口服,所以我們村的發(fā)展才不受阻礙……”興義豐都街道辦豐都村黨支部書(shū)記彭佐書(shū)道出他的“管理經(jīng)”。

2009年,在開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)期間,黔西南州著力在“敢破、善立”和“立后即行、行之有效”上下功夫,對(duì)制度進(jìn)行“廢、改、立”,優(yōu)化了科學(xué)發(fā)展的軟環(huán)境。此項(xiàng)工作得到了中央政治局常委、國(guó)家副主席習(xí)近平的批示,也推動(dòng)了全州制度建設(shè)向縱深推進(jìn),出臺(tái)了一些科學(xué)合理、具體實(shí)在、切實(shí)可行的制度。

黔西南州著力從構(gòu)建體制機(jī)制入手,圍繞近年來(lái)全州在礦區(qū)、景區(qū)、庫(kù)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中取得的新成效、積累的新經(jīng)驗(yàn)、遇到的新情況和新問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研后,于2009年12月出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新礦區(qū)黨的基層組織建設(shè)的實(shí)施方案》、《關(guān)于創(chuàng)新風(fēng)景旅游區(qū)黨的基層組織建設(shè)的實(shí)施方案》、《關(guān)于創(chuàng)新移民庫(kù)區(qū)黨的基層組織建設(shè)的實(shí)施方案》、《關(guān)于創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)黨的基層組織建設(shè)的實(shí)施方案》、《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)施方案》,與州委已經(jīng)出臺(tái)的“1+7”文件相配套,統(tǒng)一體例,形成“1+7+5”的長(zhǎng)效機(jī)制文件體系?！拔鍌€(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件”具有較強(qiáng)的前瞻性、針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)全州黨的基層組織建設(shè)有著重要的推動(dòng)作用。

2010年12月,隨著《關(guān)于在干部選拔任用工作中推行以察德為主要內(nèi)容的深度考察方法的意見(jiàn)》和《領(lǐng)導(dǎo)干部德的專(zhuān)項(xiàng)測(cè)評(píng)制度(試行)》、《領(lǐng)導(dǎo)干部完成重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大事件專(zhuān)項(xiàng)考核辦法(試行)》、《領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)評(píng)價(jià)信息收集辦法(試行)》、《考察對(duì)象廉政報(bào)告制度(試行)》、《領(lǐng)導(dǎo)干部德的綜合分析評(píng)價(jià)辦法(試行)》、《干部考察員選拔和管理制度(試行)》等一系列制度的制定出臺(tái),黔西南州干部選拔任用工作科學(xué)化水平得以提升,干部人事制度改革向縱深推進(jìn)。

圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展。2011年,全州財(cái)政總收入完成81.5億元,為預(yù)算的117.6%,同比增長(zhǎng)41.12%,增收23.75億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資302億元,增長(zhǎng)48%；生產(chǎn)總值完成375億元,增長(zhǎng)16%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3955元,增長(zhǎng)16.5%。

面對(duì)新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作的新任務(wù)、新要求,在新的起點(diǎn)和新的征程上,黔西南州正以嶄新的面貌、昂揚(yáng)的斗志,踏浪爭(zhēng)流,揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。