第一篇：組織部門微博問政的實踐與思考

組織部門微博問政的實踐與思考

1、組織部門微博問政的背景

2、組織部門微博問政的有益做法

3、組織部門微博問政存在的瓶頸問題

4、組織部門微博問政的理性思考

寫法思考： 背景（1500）：

結(jié)合中國現(xiàn)階段的社會形勢，說下網(wǎng)絡(luò)在其中起到的作用，點出微博是當(dāng)今快節(jié)奏社會形勢的必然產(chǎn)物。

根據(jù)微博自身的特點：原創(chuàng)性、碎片性、平等性、直接性、微動力性，說出微博能給我們生活帶來哪些影響。

結(jié)合其即是當(dāng)今快節(jié)奏社會形勢的必然產(chǎn)物，又對我們生活有著越來越多的影響，切入文章主題：組織部門需要借助網(wǎng)絡(luò)開展微博問政，進行一種自身宣傳、工作交流等。

有益做法（2000）:我認為這一塊應(yīng)凸顯出官方微博的作用，著重體現(xiàn)我們用這個微博取得的一些成效。

1、宣傳政策、工作，拉近與群眾的距離

2、服務(wù)群眾，及時解決群眾困難

3、收集民意、溝通、交流的平臺

4、組織部門間工作經(jīng)驗交流的一個平臺 做法：

1、建立常態(tài)的運營維護機制。比如：定人員、設(shè)欄目、收集更新信息。

2、政務(wù)信息的公開、解答。

3、將民間元素融入到官方微博中。

瓶頸問題：

1、開而不用、利用率不高、用作私人微博

2、正常使用的存在以下一些問題：唯單向發(fā)布觀、唯正面發(fā)布觀、唯有利信息觀、唯粉絲數(shù)量觀

這些問題存在，使得脫離了原先開設(shè)官方微博的宗旨。

理性思考：

1、本著開設(shè)官方微博是組織部門工作延伸的宗旨，利用這個平臺將組工工作進行開展。

2、做好定位。明確組工微博要起到何種作用。

3、運行過程中，要公正客觀對待粉絲提出的任何問題。

4、及時自省，檢討工作中存在的遺漏。聽取網(wǎng)名的意見，正確的及時整改；不是妥當(dāng)?shù)囊庖?，我們也要做好及時的相關(guān)的解釋工作?！?/p>

（三）官方微博的價值功能分析

第一，官方微博是政府與公眾交流互動的“新橋梁”。

傳播的意義在于人與人之間、人與社會之間的溝通與交流。在數(shù)字時代，傳播開始向其本性回歸——回歸人權(quán)。一種新媒介的形成必將影響到整個社會的發(fā)展變化和個人生活方式和態(tài)度的轉(zhuǎn)變。數(shù)字化傳播強調(diào)了個人的主體性并使傳播成為一種主體間平等對應(yīng)的客觀存在?！拔⒉本褪且环N能很好滿足普通受眾傳播愿望的載體，而政府通過搭建官方微博這一平臺，在民情民意的表達和收集方面，任何網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)都可以不受時空限制地表達自己的意見和建議，使得人人都擁有了話語權(quán)。官方微博的流行，調(diào)動了百姓參與公共事務(wù)、共商國事的積極性。日前，中國網(wǎng)民人數(shù)己接近4億，網(wǎng)民的聲音代表著社會各個層面的意見，反映的問題也匯集了民間智慧。因此，如果更多的政府及部門能開通微博，對社會新事物保持敏銳，及時和公眾保持溝通，在管理和執(zhí)法過程中有效地消除和公眾之間的誤解，讓市民反映的問題能在第一時間得到回應(yīng)，密切關(guān)注百姓生活，知民所需，察民所喜，從而有效地提高解決問題的時效性及透明度。自2010年10月20日“廈門警方在線”微博正式開通，在短短半個月里，小到向公安局局長咨詢辦暫住證，大到提議警務(wù)環(huán)節(jié)改革、舉報犯罪集團，警民之間的互動熱絡(luò)展開。在國外，微博也被不少政府和領(lǐng)導(dǎo)人重視，美國總統(tǒng)奧巴馬、俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫、智利總統(tǒng)皮涅拉等均開通微博問政。上述例子表明，在我國，官方微博正為政府與民眾“牽線搭橋”，成為政府與公眾交流的一座“新橋梁”。

第二，官方微博是公眾便捷表達訴求的“揚聲器”。

官方微博作為傳遞信息的一種載體，在信息傳遞方面對其他政府媒介進行了有益的補充，并且發(fā)揮了巨大的社會價值。在中國社科院 2009 年 12 月出版的《社會藍皮書》中，勃興中的微博被評價為“殺傷力最強的輿論載體”。官方微博的迅速傳播促進了公眾知情權(quán)與參政權(quán)的發(fā)展，開辟了言論自由的新局面。官方微博改變了傳統(tǒng)媒介中受眾被動接受信息，缺乏足夠主動權(quán)的局面，其通過網(wǎng)絡(luò)提供的交互式人機交流界面和信息超文本鏈接，為互動傳播提供了便捷之路，為公眾提供了較大的主動權(quán)，任何人都有權(quán)利平等地成為信息的發(fā)布者與傳遞者，從而充分地保障公眾的言論自由權(quán)?？梢灾毖?，自由的表達是公民的基本權(quán)利，它是社會維持與健全民主政治的必要手段，是社會文明進步的表現(xiàn)，這種思想自由與言論自由將推動知情權(quán)與參政權(quán)的發(fā)展，從而為人類的全面自由的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。官方微博的興起與發(fā)展，使得其成為了公眾便捷表達訴求的“揚聲器”。這在一定程度上改變了政治生產(chǎn)、政治運作、政治參與、政治社會化的方式，使政治生活更民主、平等和自由。

第三，官方微博是政治文明與法治建設(shè)進步的“助推器”。政治文明是人類社會政治生活的進步狀態(tài)和政治發(fā)展取得的成果，主要包括政治制度和政治觀念兩個層面的內(nèi)容。其中，在政治觀念層面，主要表現(xiàn)為政治價值觀、政治信念和政治情感的更新變化。如民主、自由、平等、人權(quán)、正義、共和、法治等思想觀念的形成、普及和發(fā)展，以及人民政治參與意識的普遍增強等等。當(dāng)下，網(wǎng)絡(luò)日益成為執(zhí)政者與民眾交流互動的言論場。政府作為實現(xiàn)民意和捍衛(wèi)民權(quán)的授權(quán)載體，公眾有權(quán)通過互聯(lián)網(wǎng)的方式對政府及其工作人員的各項公職行為進行全面監(jiān)督。政府只有秉著開誠布公、坦誠相待的態(tài)度，認真接受民眾的監(jiān)督，方能彰顯出民本政府民主、自由、平等和法治的政治文明。政府法治建設(shè)的基本前提就是必須有法可依、依法行政?！墩畔⒐_條例》已經(jīng)頒布實行，各級政府及其工作部門對于官方微博這一新興傳播載體，也應(yīng)當(dāng)在此載體上嚴格按照《政府信息公開條例》的具體規(guī)定，認真落實政府信息公開的法律制度。通過官方微博這一開放的平臺，讓更多的民眾參與進來，開展有效的參政議政，這種互動式的公共性活動可以有效地防止政府作出違背民意的決策，實現(xiàn)政府決策的科學(xué)性、民主性和合法性。官方微博的開通為政府落實政府信息公開法律制度，推進政府依法行政法治實踐，及時了解民

意民愿，采取符合民眾呼聲的措施提供了重要的平臺和渠道。官方微博的有效運行，實現(xiàn)了政府與民眾雙方信息的公開，促進了民眾所提問題的解決，彰顯了政府的民本形象，推動了社會的進步，從而成為了政府政治文明與法治建設(shè)進步的“助推器”。

第四，官方微博是維護社會和諧穩(wěn)定的“穩(wěn)壓器”。

官方開設(shè)微博，一方面可以及時公布政情、資訊，獲取與公眾更多更直接更快的溝通，特別是在突發(fā)事件或者群體性事件發(fā)生的時候。二是在一定程度上增加親民性，吸引公眾的關(guān)注，縮短政府與公眾之間的隔閡，讓官方微博成為公眾表達訴求最直接有效的渠道，化解社會中的各種矛盾，排除存在于公眾中的潛在隱患。通過這一平臺的搭建，既能反映出公眾的心聲，表達公眾的情感，增進政府管理與決策的科學(xué)民主，對政府起到有效的監(jiān)督制約作用，也能在很大程度上提升政府的行政管理和社會服務(wù)水平，通過“事前排查預(yù)防、事中調(diào)處化解、事后回訪保障”的工作方式，在多階段、多環(huán)節(jié)上著力梳理和解決各種社會矛盾，從而讓官方微博成為維護社會和諧穩(wěn)定的“穩(wěn)壓器”。

第二篇：淺析微博問政

淺析微博問政

學(xué)

院

人文與社會科學(xué)學(xué)院 專

業(yè) 行政管理專業(yè)

學(xué)

號

sx1210034

姓

名

王瑾

指導(dǎo)教師

作為社會化媒體的重要類型，微博（micro-blog）已成為繼新聞網(wǎng)站、論壇、博客之后，網(wǎng)絡(luò)輿論生成的主要載體。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅用一年多時間，中國微博用戶數(shù)已突破兩億，占總?cè)丝诮种弧．?dāng)前，微博正以迅猛速度發(fā)展成為主流的網(wǎng)絡(luò)媒體，并成為推動突然事件、公共議題乃至社會運動的重要力量。

胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會的重要講話中指出，當(dāng)前我黨面臨“四大考驗”、“四大危險”。“四大考驗”為執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗；“四大危險”為精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。中共中央政治局委員、中宣部部長劉云山同志2011年7月指出，黨員干部要在指導(dǎo)思想上進一步樹立群眾觀點、強化群眾立場，在工作內(nèi)容上進一步反映群眾愿望、滿足群眾需求，在思想作風(fēng)上進一步增進群眾感情、拉近同群眾的距離，回答解決好“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。我們黨歷來對黨群關(guān)系有著極為深刻的認識，群眾路線是我黨在革命時期取得成功的重要法寶，今天同樣是黨和政府治國理政的法寶和依靠。以微博為代表的互聯(lián)網(wǎng)匯聚無數(shù)精英與草根，正是信息時代貫徹群眾路線不可回避也必須爭取的重要陣地；一大批政務(wù)微博闖入互聯(lián)網(wǎng)輿論海洋弄潮破浪，正是新時期群眾路線與時俱進的生動體現(xiàn)。

此外，“微博問政”已成熱點和趨勢。全國各地，越來越多的政府機構(gòu)、官員開設(shè)微博，將其作為信息發(fā)布的渠道、為民服務(wù)的平臺、了解民意的方式和官民互動的空間。由此，政府信息公開的時效性、政府機構(gòu)的服務(wù)性、部分官員的影響力都得以大大提升，微博在推動信息公開、促進民意表達方面發(fā)揮了重要作用。不過，伴隨政務(wù)微博的興起和發(fā)展，一系列新挑戰(zhàn)、新問題亦逐步顯現(xiàn)。如，如何預(yù)防和管控可能帶來的風(fēng)險，如何處理好政府網(wǎng)站與政務(wù)微博之間的關(guān)系，如何避免其異化成政務(wù)工作平臺，如何理性應(yīng)對一些非理性的網(wǎng)絡(luò)輿論和社會情緒??這些都成為政務(wù)微博能否積極、健康、有序發(fā)展的考驗。

一、微博時代方興未艾

微博(MicroBlog)，即微型博客，是一個基于用戶關(guān)系的信息傳播和分享平臺，用戶可以通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、移動終端等組建虛擬社區(qū)。微博之所以在網(wǎng)絡(luò)社會興起，并成為繼網(wǎng)站、空間、博客之后的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)新趨勢，得益于其自身的特點。

1.便捷性。無論何地、無論何時，只要有手機和電腦網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布者都可以完成即時發(fā)布，這也是其區(qū)別于傳統(tǒng)媒體的最顯著所在，微博可以隨著事件的發(fā)生和發(fā)展隨時跟進，帶有很強的“臨場感”；另外每條微博有140字符的限制，就像手機短信一樣，通常由一段甚至一句話組成，最言簡意賅的發(fā)布最新鮮的消息和評論。

2.交互性。用戶不用主動訪問就可以收聽到信息，發(fā)布者和閱讀評論者可以雙向以及多向交流，而其轉(zhuǎn)發(fā)功能使微博的互動性更突出，大大縮短了信息傳播的層次和時間，另外現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，諸如平板電腦、智能手機的興起進一步提高了微博的覆蓋率。

3.草根性。從政府機關(guān)到企業(yè)單位、從明星專家到普通民眾，任何人都可以建立自己的微博，而且無需加對方好友，只要關(guān)注對方，成為對方的聽眾就可以接受到來自對方的信息，而且微博信息大多來自于普通民眾的所感所悟，不需要太多的修飾，具有很強的原創(chuàng)性。

從微博的發(fā)展看，具有如下的一些表現(xiàn)特性： 一是方便易用。只要會用手機，就可以將自己的所思所想或以只言片語或以隨手拍攝的圖片形式發(fā)送到個人微博上，這種簡單的發(fā)布方式大大降低了網(wǎng)民使用微博的門檻，使得微博迅速普及。

二是信息來源多樣性，網(wǎng)上互動即時性。微博信息的發(fā)布具備4 A n y 特性（Anytime、Anywhere、Anyway、Anyone），隨時隨地，任何人都可以成為傳播者。特別是在突發(fā)事件的報道中，微博往往可以占據(jù)信息發(fā)布的制高點。在微博上發(fā)布一條信息，短時間內(nèi)就會有用戶通過轉(zhuǎn)發(fā)和評論的方式表明自己的立場、觀點，參與話題討論，這可稱為“秒互動”，大大超越了互聯(lián)網(wǎng)既有的以B B S為代表的互動模式。

三是傳播速度快、影響面廣。微博信息的發(fā)布幾乎是瞬間完成的，更由于關(guān)注和被關(guān)注的關(guān)系，微博信息的傳播范圍呈現(xiàn)幾何級的倍增，信息被轉(zhuǎn)發(fā)的次數(shù)越多，傳播的范圍就越廣。

微博或深或淺地影響著千百萬人的思維、表達和行動方式，不但是公眾意見匯集和發(fā)散的樞紐，而且是公眾參與公共事務(wù)的便捷途徑。往往一個話題可以吸引成千上萬的網(wǎng)民關(guān)注、轉(zhuǎn)發(fā)、評論，形成強大的網(wǎng)絡(luò)民意，進而引起現(xiàn)實社會的強烈關(guān)注，這種強烈的關(guān)注有時會極大地影響社會行為。

首先，微博對主流媒體的影響甚至替代作用日漸顯現(xiàn)。微博的出現(xiàn)一方面使得草根階層的意見得到了真正表達和廣泛傳播的機會，另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)媒體為避免信息傳播的滯后和被動，也紛紛開始將微博作為重要的平臺和工具，同時，相當(dāng)多的政府部門已意識到微博的力量，也開始利用微博發(fā)出權(quán)威的聲音，并試圖掌握信息發(fā)布的主動權(quán)，微博正逐步地成為事實上的主流媒體之一。

其次，促進了網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)的平等化。微博使得現(xiàn)實社會中不具有實際話語權(quán)的草根平民擁有了和社會精英同一話語平臺，并且可以通過高質(zhì)量的信息，成為微博上重要的信息源，獲得更高的關(guān)注度和影響力。

還有，微博促進了無組織的組織力量的發(fā)展。這種組織極為快速且成本低廉，帶有強烈的互聯(lián)網(wǎng)特征。

四是由于信息發(fā)布的即時性和隨意性，其準確性、可靠性不夠。做為新興的傳播和交互工具，微博也存在著一些問題和缺陷。首先，由于微博信息發(fā)布的即時性，也帶來了甚至是嚴重的不可靠性。微博的信息傳播可以是應(yīng)對突發(fā)事件的“利器”，也可能成為滋生謠言的“溫床”。其次，微博在帶來信息多元化的同時，也使得信息容易泛濫失控。再者，微博表達的自由性與監(jiān)管過濾的艱難性并存，其便利性與即時性本身就預(yù)示著對其管理的困難。

二、“微博問政”的作用 1.問計為民。2010年3月3日，中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會第三次會議在人民大會堂開幕，在這次會議上，微博成了政協(xié)委員們參政議政、廣泛征集民情的最主要工具?！皟蓵鼻跋?，全國政協(xié)委員、著名畫家何水法在新浪網(wǎng)發(fā)出第一條“兩會微博”，3天收到群眾建議近萬條。微博相當(dāng)于開通了一個全天候的民意通道，讓委員能夠更清晰、準確地抓住提案重點，為民說話，為民服務(wù)。

2.新聞發(fā)布的渠道。全國“兩會”期間，新華社“新華視點”欄目自3月1日起在新浪網(wǎng)開通“新華視點兩會微博”，上會記者為廣大網(wǎng)民記錄報道兩會上的精彩點滴。羊城晚報與新浪網(wǎng)、金羊網(wǎng)合作推出“兩會微博”，同時開辟“微博版”，短短6天時間，超過1.3萬名網(wǎng)友關(guān)注并發(fā)表數(shù)百條評論。繼“網(wǎng)絡(luò)論壇”、“博客”之后，微博儼然成為 “兩會”報道的新貴。此前，2009年11月21日，針對昆明市螺螄灣批發(fā)市場的群體性事件，云南省政府新聞辦公室除及時召開網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布會外，還開設(shè)了國內(nèi)第一家政府微博“微博云南”，第一時間對事件做出簡要說明。作為政府新聞辦公室信息公開和新聞發(fā)布的微博平臺，“微博云南”無疑是全國省級政府第一個應(yīng)用微博開展新聞發(fā)布的。

3.宣傳政策法規(guī)。2010年3月31日，在第19個稅收宣傳月活動啟動之際，晉中國稅局與晉中移動分公司聯(lián)合開通了全國第一家以宣傳稅收、普及稅法為主旨的全新、互動、權(quán)威、及時、移動的稅收服務(wù)平臺——微博稅網(wǎng)。依靠這一平臺，群眾可以隨時隨地了解稅收法規(guī)動態(tài)、反饋意見和建議、咨詢政策與反映問題，形成了現(xiàn)代化的稅務(wù)活動新模式。

三、“微博問政”的優(yōu)勢

1.聽取群眾呼聲更便捷。微博是一個新鮮事物，它之所受到“兩會”代表委員的青睞，主要是因為它能使人們與博主的溝通交流更加便利。微博可以實現(xiàn)手機和網(wǎng)絡(luò)的互動，而手機現(xiàn)在已經(jīng)非常普及，所以通過微博與人們溝通就非常便捷。全國政協(xié)委員鞏漢林表示，社會上的一些重大問題，最早并不是被媒體報道出來的，而是通過網(wǎng)絡(luò)披露，才引起媒體的重視，得到公開的報道；一些最基本的公眾訴求通過網(wǎng)絡(luò)浮出水面，政府才能了解到這些訴求。微博成了代表委員和廣大群眾“交心”的一個新渠道。同時，微博簡明扼要、直奔主題的文風(fēng)也與簡潔的會風(fēng)高度契合。通過網(wǎng)絡(luò)，任何網(wǎng)民都可以不受時空限制地表達自己的意見和建議，使得人人都擁有了話語權(quán)，在民情民意的表達和收集方面具有明顯的優(yōu)勢。微博的流行，調(diào)動了百姓參與公共事務(wù)、共商國是的積極性。目前，中國網(wǎng)民人數(shù)已接近4億，網(wǎng)民的聲音代表著社會各個層面的意見，反映的問題也匯集了民間智慧。

2.開辟了政府發(fā)布信息的新通道。微博改變了網(wǎng)民的說話方式，改變了媒體的生態(tài)環(huán)境。對于政府來說，這一舉動不僅有益于政府政策的公開、透明，更增加了一條政府處理緊急事件的信息公開通道，同時也是對政府行政能力的考驗。生活在信息時代，政府通過微博這樣的信息公開方式，可以及時提供準確客觀的重要信息。例如，在昆明市螺螄灣商戶聚集事件中，當(dāng)天在網(wǎng)絡(luò)上并沒有出現(xiàn)以往群體性事件中曾經(jīng)有過的種種謠言，也沒有即刻形成鋪天蓋地的輿論風(fēng)潮。“微博云南”及時發(fā)布的111個字的信息，產(chǎn)生了巨大的威力。政府改變了先處置事態(tài)、后發(fā)布消息的習(xí)慣性套路，邊做邊說，變被動為主動，跑在了流言前面。

3.可以與其他表達形式相輔相成。對于民意互動，不可指望通過某一種形式就能解決一切問題。無論未來新媒體傳播技術(shù)如何迅捷，微博、博客都取代不了代表的提案，更取代不了小組發(fā)言，再先進的電話會議技術(shù)都取代不了每年一次的“面對面”的“兩會”。我們應(yīng)該思考的是如何在這樣一個信息技術(shù)迅猛發(fā)展的時代，實現(xiàn)各種表達渠道與表達形式的相輔相成。與傳統(tǒng)媒體一樣，任何新媒體都有自己的局限性，不同媒體之間的互補應(yīng)該是解決之道。

四、“微博問政”的發(fā)展對策 對于突如其來的“微博問政熱”，不少學(xué)者一直持懷疑態(tài)度：到底微博與政府合作能走多遠，前景如何？筆者認為，只有采取以下對策，解決有關(guān)問題，“微博問政”才能走得更遠、更好。

1.解決網(wǎng)絡(luò)問政機制問題。近幾年，網(wǎng)絡(luò)問政在廣東省蔚然成風(fēng)，從省委書記、省長《致廣東網(wǎng)民朋友的一封信》，到惠州市委書記開個人微博，政府部門通過網(wǎng)絡(luò)渠道聽民意、匯民智已經(jīng)成為一種新的探索，但大多數(shù)官方微博在網(wǎng)民的一時興奮之后都落于沉寂。原因是什么？有人歸納為“先天誠意不足，后天發(fā)育不良”。微博只是形式，是技術(shù)手段，政府部門開辟官方微博最終要解決的問題是形成一個良好的網(wǎng)絡(luò)問政機制。有的網(wǎng)民對廣州公安的官方微博只可瀏覽信息、關(guān)閉評論功能提出質(zhì)疑：“官方微博缺乏網(wǎng)絡(luò)問政的起碼常識和誠意，即使開了官方微博，如果最終淪為作秀，也只會讓網(wǎng)民加深對政府部門的某種偏見?！比绻麤]有與網(wǎng)民的互動和對網(wǎng)絡(luò)民意的回復(fù)、督辦等，官方微博的形式意義將大于實質(zhì)功能。

2.搶占政治傳播和國家意識形態(tài)安全的制高點。微博的興起以及它在社會政治生活中發(fā)揮的作用告訴我們，一定要站在維護國家虛擬空間安全的高度重視微博的政治傳播和思想塑造功能。從報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)演進到微博，新媒體的出現(xiàn)和發(fā)展不僅僅見證了傳播技術(shù)和手段的革新，也意味著政治傳播、意識形態(tài)建構(gòu)的目標群體越來越龐大，領(lǐng)域越來越廣闊，方式越來越靈活，滲透越來越深入，管控越來越困難，影響越來越深遠，因循守舊的政治宣傳和思想教育方式已經(jīng)很難跟上信息時代和新媒體更新?lián)Q代的步伐，只有高度重視、積極研究以微博為代表的新傳媒，才能搶占政治傳播和國家意識形態(tài)安全的制高點。因此，客觀理性、全面深入地認識和研究微博，已經(jīng)成為當(dāng)下思想政治工作的重要課題。

3.提供必要的制度保障，促進言論自由。從博客到微博，傳播效果上的進展可圈可點。但我們不能忽視，技術(shù)永遠只意味著手段上的變化和進步，尤其是在“微博問政”這個問題上，我們不能把技術(shù)看得太偉大。之所以會出現(xiàn)“兩會”期間“微博問政熱”的現(xiàn)象，是與我國社會當(dāng)下日益寬松、自由的民主氛圍密不可分的。所以，當(dāng)“微博問政”呈現(xiàn)出一個較好的勢頭后，我們在

構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中，更應(yīng)該思考如何為進一步促進代表委員參政議政、增進代表委員與民眾之間的互動提供必要的、更為常態(tài)化的制度保障。這才是“微博問政”能否走得更遠的關(guān)鍵。

4.興利除弊，科學(xué)引導(dǎo)規(guī)范。微博的興起是以不破壞社會政治秩序為基礎(chǔ)的，在微博面前，我們既有的社會和政治秩序遭遇空前挑戰(zhàn)。微博是一種現(xiàn)代化的工具，雖然存在觸碰政策底線的問題，但不能簡單地限制它，而應(yīng)該科學(xué)地引導(dǎo)它。對于微博這種新興媒介，以堵為主的把關(guān)方式所起的作用已經(jīng)越來越有限，國家和政府應(yīng)貫徹以疏為主、引導(dǎo)優(yōu)先的把關(guān)策略，建立一套科學(xué)體制，此乃當(dāng)務(wù)之急。目前，我國網(wǎng)絡(luò)傳播立法建設(shè)遠遠滯后于網(wǎng)絡(luò)傳播本身的發(fā)展速度，也落后于西方發(fā)達國家的網(wǎng)絡(luò)立法發(fā)展程度。有專家認為，應(yīng)該對微博的現(xiàn)狀和特點進行系統(tǒng)調(diào)查，出臺一些更加符合實際的法律法規(guī)。雖然建立有效的內(nèi)容監(jiān)管體系確實有難度，但如果個人、微博推廣商以及國家的監(jiān)管部門做好相應(yīng)的自律和監(jiān)管工作，興利除弊，微博完全可以得到良好有序的發(fā)展。

5.增強微博用戶的道德自律意識。道德自律是強化新媒介把關(guān)的另一個重要因素。在網(wǎng)絡(luò)中，一方面，由于沒有現(xiàn)實生活角色的束縛，網(wǎng)絡(luò)主體感受不到直接的道德輿論監(jiān)督，從而導(dǎo)致其道德責(zé)任感下降，容易放縱自我做出一些違背道德和法律的事情；另一方面，目前網(wǎng)絡(luò)立法尚不完善，現(xiàn)行法律對于網(wǎng)絡(luò)違法行為和網(wǎng)絡(luò)主體責(zé)任的認定都不甚明晰，因此針對網(wǎng)絡(luò)違法行為的監(jiān)督、約束和制裁顯得比較困難。當(dāng)社會輿論、傳統(tǒng)習(xí)慣和現(xiàn)行法律受到挑戰(zhàn)而使約束力減弱的時候，倫理道德因素將發(fā)揮更為重要的作用，成為維持網(wǎng)絡(luò)基本秩序、保護網(wǎng)絡(luò)安全的自主的內(nèi)在驅(qū)動力。具體到微博，由于其結(jié)合了Web、手機短信和IM等多種發(fā)布渠道，把關(guān)人的權(quán)力被進一步分化到每個人，而每個人作為社會化網(wǎng)絡(luò)的一個節(jié)點，其信源的侵染力都不可小覷。因此，微博在傳播不良信息時，其潛在的危害性相對于其他媒介可能更大，而正是這一點決定了對微博網(wǎng)絡(luò)主體的道德自律應(yīng)該有更高的要求。主體意識、責(zé)任意識和規(guī)范意識是微博用戶在道德自律時應(yīng)強化的三個要點。所謂主體意識，是指利用微博來增強自身的道德判斷、推理和選擇能力，而非在唧唧喳喳的閑言碎語中迷失自我；所謂責(zé)任意識，是指在享受微博帶來的便利的同時，應(yīng)該本著審慎的態(tài)度，嚴把信息關(guān)，主動承擔(dān)起對他人和社會的責(zé)任和義務(wù)；所謂規(guī)范意識，是指在使用微博時要注意網(wǎng)絡(luò)禮儀，同時要盡量保證言語表達的內(nèi)容與形式的規(guī)范性。

第三篇：淺談微博問政

淺談微博問政

2010年，曾被譽為中國微博元年，微博客異軍突起成為備受追捧的輿論新陣地，對“網(wǎng)絡(luò)問政”日益重視的政府機構(gòu)和官員第一時間進駐微博，嘗鮮官民互動網(wǎng)絡(luò)新模式。

時至今日，黨政機構(gòu)和官員微博已覆蓋從中央到地方多個行政層級以及眾多職能部門，政府機構(gòu)與官員開微博已然成為一種趨勢。與此同時，微博問政也面臨著困惑。

現(xiàn)狀

復(fù)旦大學(xué)2011年4月22日發(fā)布了國內(nèi)第一份《中國政務(wù)微博研究報告》。報告顯示，我國目前已有2400余個政務(wù)微博，“微博問政”已漸成政府信息公開新趨勢。

報告顯示，全國機構(gòu)微博的數(shù)量多于官員微博的數(shù)量，南方省份發(fā)展政務(wù)微博的意識更強。截至2011年3月20日，在各省級行政區(qū)域中，江蘇省開通機構(gòu)微博的數(shù)量最多，達279個。此外，機構(gòu)微博開通數(shù)量超100的省份還有福建、廣東、浙江、四川、江西。其中，公安微博所占比例最高、服務(wù)性最強，據(jù)統(tǒng)計，全國各級公安機關(guān)共開通政務(wù)微博1228個，公安機關(guān)公務(wù)人員注冊微博139個。

開通微博官員的行政級別呈金字塔型分布，縣處級官員微博的數(shù)量規(guī)模最大，高層官員更易成為意見領(lǐng)袖。據(jù)統(tǒng)計，省部級官員注冊的微博有19個，廳局級官員注冊的微博有105個，縣處級官員注冊的微博有238個，縣處級以下官員注冊的微博有333個。目前，不少地區(qū)和部門都出現(xiàn)“集體開微博”的態(tài)勢，各級官員均有參與，尤以縣處級及以下官員居多，覆蓋了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）等不同層級。但就影響力而言，省部級、廳局級官員更具關(guān)注度和影響力。

在政務(wù)機構(gòu)微博中，微博信息發(fā)布數(shù)在100條以下的情況占60%，而發(fā)布數(shù)量在500條以上的只占8%。由此可見，上海市政務(wù)微博使用意識雖已普及，但真正通過此平臺進行政務(wù)溝通的習(xí)慣尚未形成，微博關(guān)注度及影響力也有待提高。

微博正成為政府與民眾交流的一種新興渠道。由微博互動帶來的積極效應(yīng)令人振奮。通過微博，不少官員成為網(wǎng)絡(luò)紅人，有些擁有了數(shù)十萬級別的粉絲。

作用及影響

黨政宣傳部門居于行業(yè)分布的次席，宣傳部門本身就承擔(dān)著信息發(fā)布與媒體管理的職能，微博客已經(jīng)成為這個部門在傳統(tǒng)信息發(fā)布渠道之外的有益補充，有利于營造地方黨政良好形象和提升公信力。政府微博的開通，實現(xiàn)了更多、更快的政情發(fā)布，特別是遇突發(fā)事件，作用更為突出。除此之外，政府微博在暢通官民對話渠道、拉近官民距離、塑造政府機構(gòu)親民形象方面的無形收益亦非?？捎^。

2011年3月日本大地震次日，中國國際救援隊在微博確認赴日救援的消息后，中國國際救援隊微博管理員一夜未眠，用連續(xù)22條微博發(fā)布了救援隊飛赴日本前的細節(jié)。此后，該微博不斷更新，在救援隊出發(fā)5天內(nèi)，共發(fā)布300余條微博，每條都被廣泛關(guān)注，最多的被累計轉(zhuǎn)發(fā)9200余次。截至目前，中國國際救援隊粉絲已高達88萬。類似這樣的微博良性互動案例正日漸增多。目前的官方微博還有很大空間可以拓展，開微博從某種程度上代表著信息公開的理念。微博對于促進政府轉(zhuǎn)型意義重大。

比如郭美美事件，一個年輕小姑娘，用‘炸彈’炸開了官員內(nèi)部的黑幕。這個小女孩完全成為一個符號，整個網(wǎng)民、博客追問的是一個官辦機構(gòu)后面的貓膩。

在擁有5億網(wǎng)民的中國，新興的微博又被戲稱為“圍脖”。當(dāng)下各地陸續(xù)召開的兩會上，一些人大代表和政協(xié)委員們也已經(jīng)意識到“圍脖”的問政潛力。

問題及困惑

當(dāng)然，微博問政的困惑也不少。目前的政府機構(gòu)微博，更多發(fā)揮的還是信息發(fā)布平臺作用。而在與網(wǎng)友互動及解決具體問題方面，卻少有突破，與網(wǎng)友期待存在相當(dāng)距離。

在官員微博中，角色定位則是一個難題。談工作，還是談生活？微博中的官員往往不得不面臨職務(wù)角色與個人身份轉(zhuǎn)換的糾結(jié)，以及官員與普通民眾話語表達空間、自由度的差異，一時間很難收放自如。

而更重要的，還有話語表達方式的轉(zhuǎn)變。微博平臺草根化的話語環(huán)境，導(dǎo)致了對話語表達方式的特殊要求，“官話”在這里顯得格格不入，“假大空”更徒增笑柄。官員微博發(fā)言必須摒棄陳舊的話語體系，學(xué)會個性化表達、人性化表達。

而廣東省衛(wèi)生廳副廳長廖新波則強調(diào)，官員開博首先淡化自己是“官員”，“如果過于謹小慎微就不要開博，如果希望掌聲與鮮花就不要開博，如果以此作為晉升階梯就不要開博，如果氣度很小就不要開博，如果個人問題很多就不要開博，如果沒有‘時間’就不要開博”。

微博不僅是政府展示形象的平臺，更是一個服務(wù)性的平臺。也是轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)的一個很好的突破口。只要為百姓服務(wù)好了，政府部門的形象自然就會樹立起來。不少政府部門存在一定的思維定勢，愛說官話，這樣是無法贏得民心的。想要做好政府微博，首先要放下架子，做到真誠對待群眾。人們需要的，不是政府網(wǎng)站的微縮版，而是有人能夠傾聽民意，為我們解決實際問題。

網(wǎng)民在議政過程中，有可能存在以偏概全、求全責(zé)備、侵犯隱私等問題。還有很多地方對于“網(wǎng)絡(luò)問政”仍然在猶豫、觀望，想要遏制網(wǎng)上的“眾聲喧嘩”，甚至威脅網(wǎng)民“將對你聽其言、觀其行、觀后效，密切關(guān)注你的煽動性言論是否造成不良社會影響再視情處置”（南陽市公安局答復(fù)網(wǎng)友批評），“跨省抓捕”的案例也時有發(fā)生。

博客問政也罷，微博議政也罷，本只是擴展交流渠道的一種輔助方式，可如今卻助長了一些代表委員的惰性，過分依賴這些溝通方式，而不去深入基層和實際了。兩會快到了，趕快開個微博什么的，營造出一種與民眾暢通交流、充分聽取民意的幻象；平時從不做調(diào)查研究，快開會交議案提案了，趕快上網(wǎng)搜集“民意”拼湊出個議案提案。這樣的“鍵盤代表委員”，怎么可能提出有質(zhì)量的議案

解決及前景 “微博問政”的一頭是各級黨政機關(guān)，一頭是近5億網(wǎng)民，它的應(yīng)運而生宛如架起了一座“連心橋”，讓政府在百姓眼中的距離不再遙遠，其發(fā)展勢頭已經(jīng)是“不可逆轉(zhuǎn)”和“銳不可當(dāng)”

誠然，“微博問政”不可能完全取代現(xiàn)實中舉報、信訪等渠道，更不可能解決所有現(xiàn)實中的問題。但它有助于改善官民溝通，減少隔閡和誤判，一系列草根權(quán)益?zhèn)€案問題得以解決，避免了擴大和升級，有利于緩解基層社會矛盾，減少民眾痛苦和官民摩擦?！拔⒉﹩栒边€可以匯集民智，優(yōu)化決策，并增加決策執(zhí)行過程中的民眾配合。

領(lǐng)導(dǎo)干部需克服對互聯(lián)網(wǎng)的隔膜、恐懼和排斥心理。網(wǎng)絡(luò)輿論不是洪水猛獸，互聯(lián)網(wǎng)也不是恐怖地帶。只要你對網(wǎng)民襟懷坦白、以誠相待，網(wǎng)民也會給予充分的諒解和支持。

首先，近年來普通網(wǎng)民和“意見領(lǐng)袖”的媒介素養(yǎng)和社會責(zé)任感都得到增強?！肮烂馈?*中，曾有網(wǎng)友主張“人肉搜索”，邀請電信內(nèi)部人士利用職務(wù)之便，將郭美美的通訊信息曝光。這一提議立刻遭到多數(shù)網(wǎng)民的否決，理由是“程序正義”更為重要。

其次，民間自發(fā)的辟謠、科普和公眾人物言論觀察機構(gòu)，不僅對網(wǎng)絡(luò)信息起到了甄別過濾作用，而且讓意氣風(fēng)發(fā)的“意見領(lǐng)袖”發(fā)聲時多了一份忌憚謹慎。當(dāng)然，這些民間制衡力量，自身的專業(yè)性也有待提高。只要信息自由流動，網(wǎng)絡(luò)輿論就具有某種“對沖”功能。金庸“被死亡”的謠言，發(fā)端于微博，也迅速消解于微博；日本地震后的中國搶鹽**中，微博成了辟謠的主力。實踐表明，允許不同聲音的充分表達和自由討論，將有利于網(wǎng)絡(luò)輿論的生態(tài)平和。網(wǎng)民的自我管理、網(wǎng)絡(luò)的自我凈化功能發(fā)揮得好，有助于克服公權(quán)的缺位和越位。對政府來說，只有允許不同聲音彼此競爭，才能讓網(wǎng)絡(luò)的自我凈化機制效能最大化。網(wǎng)絡(luò)輿論的“生態(tài)治理”，需要社會管理者，也需要每一位網(wǎng)友，抱著更為開放的心態(tài)，“包容”遠遠勝于“壓抑”。

“面對微博這樣一個新興的輿論場，政府機構(gòu)不應(yīng)該缺席。”上海交通大學(xué)人文藝術(shù)研究院副院長謝耘耕表示。有人士分析，目前中國通過微博爆料首發(fā)的新聞事件大約占了四分之一，而像北京、上海這樣的官方政務(wù)微博極有在全國推開的可能，這既是政府樹立親民形象和公信力的機會，也是一次挑戰(zhàn)。

復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院傳播學(xué)系主任廖圣清認為，政務(wù)微博的建立有利于政府對一些突發(fā)性事件、網(wǎng)絡(luò)謠言給予及時回應(yīng)和澄清，比傳統(tǒng)的新聞發(fā)言人制度更加迅速、高效。如果政務(wù)微博能夠運用得當(dāng)，可以有效提升政府的公信力，“但是，如果對突發(fā)事件、網(wǎng)絡(luò)謠言應(yīng)對不及時，甚至發(fā)布不實信息，政務(wù)微博的公信力將一瀉千里，沒有挽回的余地?！?/p>

“政府不能僅僅是開出微博這樣一個窗口，更重要的是建立一個傳播體系，其背后還需要合理的管理機制及相應(yīng)的人才培養(yǎng)機制等來加以支撐?！绷问デ逭f

結(jié)語

作為一種新興傳播工具，微博的巨大影響力已經(jīng)初步顯現(xiàn)，如何管理、利用微博，是當(dāng)前政府面臨的考驗。政務(wù)微博在管理與利用之間找到了一種折中的方法，發(fā)展政務(wù)微博，既是今后微博的發(fā)展潮流，也是政府社會管理創(chuàng)新的必然之舉。

微博對于促進政府轉(zhuǎn)型方面可以發(fā)揮四點作用： 一，促使政府改變施政理念和施政方式；二，通過微博可以促進政務(wù)公開；三，通過微博促進政府決策的科學(xué)化、民主化；四，促進政府自身的變革，努力遏制腐敗，改進政府工作作風(fēng)。

第四篇：“微博問政”與傳統(tǒng)媒體新聞傳播融合的思考

“微博問政”與傳統(tǒng)媒體新聞傳播融合的思考

來源：論文聯(lián)盟

作者：萬笑影 分享到： [字體：大 中 小]

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“微博問政”與傳統(tǒng)媒體新聞傳播融合的思考

２０１１年４月１３日，我國外交部開通了一個名為“外交小靈通”的微博，開博僅６天就吸引了２萬多網(wǎng)友的關(guān)注。據(jù)悉，這是我國第一個部委開通的微博。其實，早在２０１０年全國兩會期間，微博問政作為網(wǎng)絡(luò)問政的新形態(tài)就已備受追捧。到２０１１年兩會，短短１４０字的“微信息”已成為網(wǎng)民關(guān)注兩會的重要渠道。微博的低門檻、低成本，讓更多的人有了話語表達的便利，從而使信息發(fā)布的手段更加簡單且數(shù)量更為龐大。正由于微博這個新興媒體擁有傳統(tǒng)媒體所不可比擬的多種優(yōu)勢，因而以報媒為代表的傳統(tǒng)媒體需保持清醒的頭腦，在面對微博問政迅猛發(fā)展的勢頭時，既要有面對大眾傳播新形態(tài)的危機感，又要在保持固有價值并發(fā)揚光大的基礎(chǔ)上，積極尋找微博問政與自身新聞傳播的“融合”之路。

微博問政的發(fā)展優(yōu)勢

２０１１年３月２６日，首屆“網(wǎng)絡(luò)問政與輿情監(jiān)測高峰論壇”在廣西南寧召開，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室在會上首度發(fā)布了黨政機構(gòu)和官員微博發(fā)展報告。據(jù)統(tǒng)計，僅人民微博、新浪微博和騰訊微博這三大微博的平臺上，目前已活躍著一定粉絲規(guī)模且信息發(fā)布頻率較高的黨政機構(gòu)微博４００多個和官員微博２００多個。①

微博問政作為網(wǎng)絡(luò)問政的新形態(tài)，與博客問政是有所不同的，后者在中國經(jīng)歷了較長的孕育期、適應(yīng)期和成長期，而前者在２０１０年兩會首次亮相之后，便迅速本土化，甚至已超越后者，似有獨領(lǐng)風(fēng)騷之勢。

１．強節(jié)奏、強交流——增強普通民眾參與政治事務(wù)的現(xiàn)實感

相較于傳統(tǒng)媒體的新聞傳播，如果說博客問政最大的優(yōu)勢是互動性更為活躍的話，那么，微博問政的強節(jié)奏所帶來的強交流，就算博客問政也是望塵莫及的。因為，博客在網(wǎng)上發(fā)表的博文，基本上都是經(jīng)過“精雕細琢”的，這種“慢工出細活”的后果，不僅會產(chǎn)生事件發(fā)布在時效上的滯后性，而且由于過多的語言修飾會讓人產(chǎn)生距離感，遠沒有微博的白話“平易近人”。

２０１１年兩會期間，至少有數(shù)十名全國政協(xié)委員同時用微博直播會議，網(wǎng)友不僅可以感到強烈的且極具現(xiàn)實意義的現(xiàn)場參與感，還可將自己的一些想法及時反映于“微評”。從理論上講，微博問政的最終目的是提高公民參政、議政的積極性和有效性，互動的節(jié)奏越快，參與的現(xiàn)場感也就越強?？墒?，就電視直播、報紙專版等傳統(tǒng)媒體而言，政務(wù)報道的方向有時是單向的，普通公眾的感受只是被告知，而沒有即時參與感。因此，從普通民眾參與程度層面上看，微博問政可將普通民眾參與政治事務(wù)的效果最大化，從而展示其獨特的魅力。

２．新技術(shù)、新制度——強化大眾傳播與人際傳播的融合效果

人際傳播與大眾傳播最大的不同之處就在于前者是點對點，后者是點對面，因此，人際傳播獲得反饋的機會很多。雖然，有媒介的人際傳播會因為媒介的應(yīng)用導(dǎo)致傳播反饋機會的減少，但總體來講，大眾傳播由于傳播單向性的限制，是很少有即時直接反饋的機會的。而微博使傳播者與受眾之間的傳播過程不再是單向的，而是雙向的，這就使傳統(tǒng)媒體新聞傳播的反饋斷層在這里得到了良好的銜接。接觸過微博的人都知道，“關(guān)注”是微博里使用最多的一個詞匯。博友可以選擇自己喜歡的個人微博進行點對點的人際傳播，也可以就某一關(guān)注事件或熱點議題加入感興趣的群體，形成點對面的社會效應(yīng)。就這個意義上講，當(dāng)某個微博擁有了一定數(shù)量的“粉絲”，那么實際上就已具備了大眾傳播的特性。

有一點不容忽視的是，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性造成了網(wǎng)絡(luò)謠言的誕生，微博同樣也不可幸免。雖然，目前各大微博網(wǎng)站都實現(xiàn)了實名認證制度，但畢竟是非強制性的，并且把關(guān)也不夠嚴格，所以起到的效果也就打了折扣。然而，微博問政中的政府機關(guān)微博、官員微博等就不存在這種困擾，他們幾乎都是用單位名稱或真實姓名注冊的，這些部門或個人的微博，不但消息真實、準確，甚至有時候還會是打擊謠言的有力武器。２０１１年５月１９日，重慶市政府新聞辦公室在華龍網(wǎng)、新浪網(wǎng)上分別開通了官方微博，開省級微博問政先河。開博２分鐘后，該微博就對網(wǎng)上熱傳的“重慶人均月收入突破６０００元”作出了回應(yīng)，指出該說法誤將１—３月的數(shù)據(jù)理解為月度數(shù)據(jù)。這就是“微博問政”在強化社會效果融合上的一個例證。

３．低門檻、低成本——打破政府與媒體議程一統(tǒng)天下的局面

２０１１年１月２５日，一個“隨手拍照解救乞討兒童”的微博開通，短短十幾天，該微博就吸引了５萬多網(wǎng)民，并發(fā)布了１０００多張各地網(wǎng)友街拍的乞討兒童照片，發(fā)現(xiàn)并順利解救６個被拐賣兒童。于是，“微博打拐”迅速成為２０１１年春節(jié)最值得關(guān)注的公共事件之一。

可以這么說，在微博傳播史上，“微博打拐”留下了濃墨重彩的一筆。究其根源，是微博的低門檻和低成本打破了在宣傳報道中媒體議程和政府議程一統(tǒng)天下的局面。在以往的公共事件中，往往都是政府發(fā)布某項政策或法規(guī)，傳統(tǒng)媒體進行報道以及相關(guān)解讀，公眾真正參與其中并實際起到作用的很少，更多的只是遵守。但是，在微博出現(xiàn)后，普通民眾想要參與到政治事務(wù)中就顯得較為簡單了，如果說博客問政還需要擁有一臺電腦的話，那么微博問政就只需要一部與微博賬戶捆綁的手機，無論你在哪里，即使是在逛街、用餐、旅行的途中，都可以將自己的所見所感發(fā)布在自己的微博上，也可以就自己所關(guān)注的微博意見發(fā)表自己的看法。在這里，公眾議程成為可以影響媒體議程乃至政府議程的重要因素，這也體現(xiàn)了“微博問政”的低門檻、低成本所帶來的民眾參與的普遍性和廣泛性。報媒和網(wǎng)媒的融合在傳媒市場漸漸呈現(xiàn)出巨大的活力。同樣，這一融合之策也適用于微博問政與傳統(tǒng)媒體之間，至于怎么做，或者說傳統(tǒng)媒體該怎么做，成為探討此問題的重中之重。

１．傳統(tǒng)媒體“辦微博”

與傳統(tǒng)媒體相比，微博擁有更多得天獨厚的優(yōu)勢，其中最為明顯的就是“信息海量”和“現(xiàn)場感強”。傳統(tǒng)媒體“辦微博”不僅是指在微博上開辦電子版，也包括傳統(tǒng)媒體在原有的版面或時間段開設(shè)與微博相關(guān)的特別欄目，這樣，可以使兩者取長補短，達成協(xié)同效應(yīng)，從而彌補傳統(tǒng)媒體在信息量和現(xiàn)場感方面的不足。

第一，傳統(tǒng)媒體可將微博視為一種新的新聞來源。微博成為了２０１１年兩會的“最亮點”，兩會中的很多熱點話題都來自微博，國內(nèi)的一些傳統(tǒng)媒體也集中試水微博，除了在新浪、騰訊網(wǎng)站上開設(shè)微博外，多家報紙、電視等還開設(shè)了微博版面，成為兩會報道的一種形式創(chuàng)新。

第二，傳統(tǒng)媒體可以借助微博在第一時間傳播消息。２０１１年５月２２日，廣州城區(qū)普降暴雨，不少網(wǎng)友在微博上直播身邊水浸過程，廣州交警微博也第一時間發(fā)布信息，引導(dǎo)交通。?譺?訛類似這種情況，傳統(tǒng)媒體可以和政府微博合作，當(dāng)微博在第一時間報道出動態(tài)性新聞后，傳統(tǒng)媒體可進行更為詳盡、更為深入的報道。同時，傳統(tǒng)媒體自身也可以將正在發(fā)生的新聞或記者正在采集的過程在微博上用簡短的文字進行實時直播，而后再予以深度報道。

第三，傳統(tǒng)媒體可將微博打造成其推廣“品牌”的平臺。從某種意義上來講，微博可以被打造成媒體推廣的平臺，這是一種成本極低的推廣方式。傳統(tǒng)媒體在微博上發(fā)出的“聲音”，代表的是自身的立場，有利于樹立特有的形象。也就是說傳統(tǒng)媒體在微博上發(fā)布的新聞、評論、觀點、話題等，都可以在“粉絲”心中構(gòu)建一種“深入人心”的形象。

２．彰顯深度報道和名記者效應(yīng)的特色

事實上，在報網(wǎng)融合中，深度報道就已是紙質(zhì)媒體的重型武器，這同樣適用于傳統(tǒng)媒體新聞報道與微博問政的融合，深度報道可以通過增加文字新聞的現(xiàn)場感，激發(fā)讀者的興趣，還可以挖掘新聞的深度，使新聞報道從表層向深層發(fā)展，從微觀向宏觀發(fā)展，從事件型向問題型發(fā)展，從信息單一型向信息密集型發(fā)展。除此之外，政府機關(guān)微博以及官員微博的開設(shè)，使得微博問政具有了一定的明星效應(yīng)，所以，在這種形勢下，傳統(tǒng)媒體打造名記者、名主持人，通過他們打造名專版、名專欄，可以發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢，增強對受眾的吸引力?！靶⊙九軆蓵笔茄胍晝蓵蟮赖奶厣云放茩谀?，２０１０年，該欄目被搬上微博的平臺后，吸引粉絲２０萬余名。因此，傳統(tǒng)媒體結(jié)合微博的社會效應(yīng)可以使傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢發(fā)揮得更為明顯。

３．改變以往報道方式的“單一性”

２０１１年兩會期間，中央電視臺“焦點訪談”推出了特別報道《兩會焦點訪談》，在節(jié)目中，通過“一丹代表觀察”、“輿情看板”、“議論風(fēng)生”３個板塊，緊跟會議議程，及時傳遞兩會聲音。其中，“輿情看板”實時與網(wǎng)友互動，每天根據(jù)當(dāng)天的主題通過微博和騰訊ＣＲＭ（客戶管理系統(tǒng)）向敬一丹的微博粉絲和“焦點訪談”的ＱＱ好友們進行專題性調(diào)查，從而引發(fā)欄目１０多萬的網(wǎng)友與粉絲的強烈反響，所涉及的領(lǐng)域、范圍非常廣泛，對引導(dǎo)輿論關(guān)注大會主題起到了很好的作用。這說明，傳統(tǒng)媒體在選擇報道方式時需主動出擊，就某一主題的專題策劃、選題范圍在微博上與“粉絲”進行交流，最終搶占話語權(quán)。

如果說這是一種比較間接的議題設(shè)置方式，那么還有一種比較直接的方式就是“微博入報”，在報紙的版面上開辟“微博版”、“微博專欄”等，以吸引更廣層面上的受眾。當(dāng)然，報紙的編輯可根據(jù)媒體的定位、版面的安排，特別是針對受眾群體的特性，通過精選、精編，在微博鋪天蓋地的信息中篩選出“精品”。其實，這就是取網(wǎng)絡(luò)微博之“博大博廣”，彌補紙媒在新媒體格局下的“短處”，以利在報道方式上從“單一性”走向“多樣性”。

注釋：

①謝建偉，《“微博問政”：進展與困惑》，人民日報，２０１１年３月２９日，第 １４ 版。

②李棟，《廣州交警微博發(fā)布即時水浸信息》，廣州日報，２０１１年５月２３日，Ａ３版。

（作者單位：廣西師范學(xué)院新聞傳播學(xué)院）論文聯(lián)盟004km.cn

第五篇：從“微博問政”到“微博行政”

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從“微博問政”到“微博行政”

從“微博問政”到“微博行政”

【摘要】近幾年，政務(wù)微博高速發(fā)展，無論從發(fā)展速度、分布范圍和應(yīng)用形式上看，政務(wù)微博已經(jīng)開始從以信息發(fā)布為主的“微博問政”走向利用微博實現(xiàn)社會服務(wù)的“微博行政”。政務(wù)微博在信息發(fā)布、官民互動、危機公關(guān)、網(wǎng)絡(luò)辦公、緊急救援和經(jīng)濟發(fā)展等方面表現(xiàn)突出，政務(wù)微博實現(xiàn)了由“宣傳發(fā)布”到“服務(wù)民生”的轉(zhuǎn)變，從傾聽社情民意的問政平臺，成長為常規(guī)化制度化的網(wǎng)絡(luò)“辦公平臺”。本文從可能性、顯示狀況和如何提升三方面入手，分析了微博從“問政”到“行政”的跨越。

【關(guān)鍵詞】微博 問政 行政

如果說2010年是中國的“微博元年”，那么2011年則是中國的“政務(wù)微博元年”，剛剛結(jié)束的2012年正是政務(wù)微博高速發(fā)展的一年。截至2011年底，我國政務(wù)微博已經(jīng)達到50561個，比2011年增長了776.58%，在新浪、騰訊、人民、新華四大主要微博平臺中，得到認證的黨政機構(gòu)微博有32358個，其中2011年新增的有27400個，黨政干部微博有18203個?？梢?，政務(wù)微博進入了“井噴”式發(fā)展，在近兩年中已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)問政的主力軍，在行政管理創(chuàng)新、政府信息公開、官民交流、輿論引導(dǎo)和危機公關(guān)等方面起到了積極的作用。

“華聯(lián)商廈東，信用社附近的人行道上有塊鋼板，已經(jīng)被車壓變形了，車子、行人來來往往很危險，呼吁有關(guān)部門抓緊處理，不要等事故出現(xiàn)了再追究責(zé)任?！?1月9日9點48分，曲阜市官方微博“曲阜發(fā)布”收到了一條來自網(wǎng)“sunnytop11”的“@”。收到信息后，曲阜網(wǎng)管辦迅速與該市城市管理執(zhí)法局取得聯(lián)系，要求相關(guān)人員及時處理。13點32分，該網(wǎng)友又發(fā)了一條微博，“中午出來吃飯看到的，好靠譜！”并配發(fā)了一張照片，照片里一塊寫有“前方施工、禁止通行”的警示牌赫然立在了鋼板前，立竿見影的“@”著實讓“sunnytop11”吃了一驚，當(dāng)天下午晚些時候，鋼板被順利移走。如今，類似問題的解決發(fā)生在曲阜已非偶然。11月12日，網(wǎng)民“老犀

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帥”發(fā)微博稱自家門口的管道被挖斷了，到處散發(fā)濃烈的煤氣味，希望得到迅速解決。然而，粗心的網(wǎng)友卻忘記寫上所在小區(qū)的地址，網(wǎng)管辦一方面嘗試在微博上進行詢問；另一方面聯(lián)系煤氣公司詢問是否接到報警，很快得到了肯定的答復(fù)：維修隊已出發(fā)前往現(xiàn)場。了解到該情況后，“曲阜發(fā)布”在微博上發(fā)出公告，對事故情況進行了解釋，并提醒市民注意安全。

“遇到生活中的鬧心事時，拿出手機登陸微博@一下相關(guān)部門問題就解決了，這是以往無法想象的?！鼻肥芯W(wǎng)管辦主任王金平說，“‘曲阜發(fā)布廳’建成后，不管是市民、還是來游客，再遇到這樣那樣的問題，直接@相關(guān)部門就行了。”

對此曲阜市委書記李長勝表示：“雖然通過微博進行信息公開讓我們找回了應(yīng)對輿論危機的自信，也客觀上起到了促進社會的健康平衡，但我們絕不能滿足于僅把微博作為一個傳聲筒。微博的主要職能轉(zhuǎn)向社會服務(wù)是必然趨勢，也就是說，我們要更多地借助微博群上的部門協(xié)作，集咨詢、查詢、辦事、投訴、建議等多種功能于一體，將微博問政轉(zhuǎn)化為行政動力?！?/p>

從上面的案例不難發(fā)現(xiàn)，“問政”與“行政”雖然只有一字之差，但卻有著巨大的跨越：微博問政主要停留在政府信息公開、群眾初始嘗試參與的層面，主要形式是“我說你聽”，而微博行政不單單把目光停在信息發(fā)布的層面，更將主要重點放在處理政務(wù)、為老百姓辦實事和解決問題上面，群眾的參與和互動更加明顯。

一、“微博問政”向“微博行政”跨越的可能性

從發(fā)展速度、分布范圍和應(yīng)用形式上看，政務(wù)微博已經(jīng)開始從以信息發(fā)布為主的“微博問政”走向利用微博實現(xiàn)社會服務(wù)的“微博行政”：

（一）政務(wù)微博的發(fā)展更為迅速

以新浪為例，2012 年新浪政務(wù)微博延續(xù)了高速發(fā)展態(tài)勢，增長率和活躍度都迅猛提升。至2012年10月底，新浪微博認證的政務(wù)微博總數(shù)達到60064個，相比去年同期凈增41932個，增長率達231%。目前，新浪政務(wù)微博的發(fā)博總數(shù)約為3200萬條，平均每個政務(wù)微博的發(fā)博數(shù)為531條。

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報告顯示，2012年部委微博進入快速發(fā)展時期。目前，經(jīng)過新浪認證的部委微博總數(shù)達46個，包括外交部、公安部、衛(wèi)生部、鐵道部、商務(wù)部、文化部等20個國家部委及下屬部門官方微博，展示出中央高層對微博問政渠道的重視。11月9日，“國務(wù)院公報”微博開通，成為目前全國政務(wù)微博中唯一一個以“國務(wù)院”開頭的官方微博，短短2天時間就吸引了25萬粉絲，截至11月底已有59萬粉絲。部委微博紛紛落戶，凸顯了政務(wù)微博的高端影響力。

2012年也是政務(wù)微博集群化快速發(fā)展的一年，從2011年11月17日全國首個微博發(fā)布廳――北京微博發(fā)布廳上線至今，落戶在新浪微博平臺上的政務(wù)微博發(fā)布廳總數(shù)達133個。這一年中誕生了全國首個交通微博發(fā)布廳、衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)布廳、公安微博發(fā)布廳、檢察機關(guān)微博發(fā)布廳、司法行政系統(tǒng)微博發(fā)布廳、法院系統(tǒng)微博發(fā)布廳，這標志著新浪微博成為我國政務(wù)微博集群化發(fā)展的最佳陣地。

（二）政務(wù)微博的覆蓋范圍更加廣泛

從分布部門上看，2010年政務(wù)微博主要集中在公安、宣傳、司法、旅游領(lǐng)域，到了2011年已經(jīng)擴展到政府機構(gòu)的各個部門，包括招商、質(zhì)檢、市政、文教、體育、工商稅務(wù)等。其中，公安系統(tǒng)的政務(wù)微博注冊時間早，注冊個數(shù)多，所占比例高，服務(wù)性強，覆蓋了治安、交警、消防等在內(nèi)的所有公安領(lǐng)域，發(fā)展最為引人注目。

從分布地域上看，2009年開通政務(wù)微博的僅有湖南、云南等少數(shù)省份，而到2011年10月底，開通政務(wù)微博的地區(qū)則全面覆蓋全國34個省市自治區(qū)，包括23個省，4個直轄市，5個自治區(qū)，以及香港、澳門兩個特別行政區(qū)。

（三）政務(wù)微博的操作愈發(fā)熟練成熟

目前，政務(wù)微博運作日益成熟，制度化建設(shè)起步，不少政府部門和官員積累了實戰(zhàn)經(jīng)驗，微博問政水平不斷提高，主要表現(xiàn)在：

制度化。一些網(wǎng)站和政府部門紛紛出臺相關(guān)政策給予“微博問政”制度保障，例如：2012年5月，新浪發(fā)布全國首個政務(wù)微博運營手冊，提出了政府機構(gòu)微博、官員微博、微博發(fā)布廳等的運營規(guī)范，包括頁面展示、團隊搭建、日常運營、輿情應(yīng)對、信息安全等部分。南京市為了規(guī)范政務(wù)微博運營，要求對于災(zāi)害性、突發(fā)性事件，要在最新【精品】范文 參考文獻

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事件發(fā)生后的1小時內(nèi)或獲得信息的第一時間，進行微博發(fā)布；曲阜市建立集37家單位和鎮(zhèn)街于一體的官方微博群，將過去各自為戰(zhàn)的部門微博統(tǒng)一到群平臺上集中發(fā)布，并建立微博考評體系，通過制度實現(xiàn)政務(wù)微博的規(guī)范運營。

靈活性。各政務(wù)微博緊跟時代潮流，不斷創(chuàng)新微博發(fā)布形式，積極應(yīng)用微博引導(dǎo)輿情，同民眾溝通，拉近同網(wǎng)民的距離。如，上海警方用淘寶體書寫最萌通緝令、微成都和上海發(fā)布用呼叫提交流、南京警方用凡客體提醒居民防止傳單詐騙等。

學(xué)習(xí)性。從最初的北京到現(xiàn)在的陜西，政府開始源源不斷的對政府工作人員進行微博培訓(xùn)，這些接受培訓(xùn)的工作人員都將走向政務(wù)微博，成為各部門政務(wù)微博的主要負責(zé)人。在培訓(xùn)中，除了接受微博的基礎(chǔ)知識等理論課外，還要進行實操課，包括個案分析、在線交流等。按要求，政務(wù)微博要做到：不單向宣傳政績、不與網(wǎng)民大打口水戰(zhàn)、不打官腔；遇突發(fā)性公共事件，不輕率回復(fù)妄下結(jié)論等。今后，對政府官員進行政務(wù)微博上線前的培訓(xùn)，從思想意識到技術(shù)手段全副武裝將成為必要過程。

另外，在應(yīng)用方式上，政務(wù)微博也不斷創(chuàng)新豐富，很多政務(wù)微博采用“微直播”、“微訪談”等新穎方式同網(wǎng)民交流互動。

二、從“微博問政”到“微博行政”的現(xiàn)狀

如今，政務(wù)微博已經(jīng)成為政府與民眾之間交流的新型平臺，在信息發(fā)布、官民互動、危機公關(guān)、網(wǎng)絡(luò)辦公、緊急救援和經(jīng)濟發(fā)展等方面表現(xiàn)突出，政務(wù)微博實現(xiàn)了由“宣傳發(fā)布”到“服務(wù)民生”的轉(zhuǎn)變，從傾聽社情民意的問政平臺，成長為常規(guī)化制度化的網(wǎng)絡(luò)“辦公平臺”。

第一，政務(wù)微博已經(jīng)成為政府信息發(fā)布和與群眾交流的新平臺。政府各部門通過微博主動發(fā)布政務(wù)信息，并且傾聽民聲、及時解答群眾的問題、接收投訴、引導(dǎo)輿論，提升政府形象的同時也體現(xiàn)了政府服務(wù)于民的定位。

第二，政務(wù)微博已經(jīng)成為政府行政辦公的新場所。政務(wù)微博打破了傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)的模式，成為網(wǎng)絡(luò)辦公的先鋒地。網(wǎng)民通過微博了解信息、提供信息的最終目的是解決問題，所以有些政務(wù)微博已經(jīng)開始嘗試通過微博來線上收集問題，然后線下推動相關(guān)部門解決問題；有

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專業(yè)論文 的政務(wù)微博則是索性將辦公場所移動到微博，通過微博來完成日常的行政工作，從而提高政府辦事效率。如：洛陽九名民眾在水庫遇難后@平安洛陽請求救援，洛陽警方迅速通過微博安撫被困人員并定位具體遇難位置，最后成功解救遇難人員；濟南市車管所在今年6月把“網(wǎng)上車管所”的部分車架管理業(yè)務(wù)移動到微博中，成為我國首個“微博車管所”，民眾通過微博就可以查詢和辦理業(yè)務(wù)，不受時間地點限制，開辟了政府辦公的新渠道。

第三，政務(wù)微博成為政務(wù)公開與服務(wù)的新機制。目前，政府部門已經(jīng)開始通過微博整合電子政務(wù)資源，加強和規(guī)范行政服務(wù)。比如海寧市政府今年發(fā)文通知，在全市司法系統(tǒng)內(nèi)推行微博公文，表示以微博形式發(fā)布政府公文，和紙質(zhì)形式的公文具有一樣的行政效力。

第四，微博已經(jīng)成為促進地方經(jīng)濟發(fā)展的新手段?，F(xiàn)在，微博已經(jīng)成為政府宣傳旅游項目、招商引資的新渠道。在新浪微博發(fā)布的《2012上半年新浪政務(wù)微博報告》中，福建省旅游局的官方微博躋身旅游機構(gòu)微博前五名。自2011年4月6日開通新浪微博以來，福建省旅游局通過精心規(guī)劃，用心運營，在促進與公眾的互動交流、提高海峽旅游品牌影響力方面受到社會各界的肯定與好評。今年更是首開新河，以官方文件的形式鼓勵政府領(lǐng)導(dǎo)以“導(dǎo)游”的身份拍攝旅游宣傳片并在微博發(fā)布，在促進旅游業(yè)發(fā)展、拉動地方特色經(jīng)濟上彰顯了特殊作用。

三、提升微博行政能力的途徑

第一，定位明確。清晰的定位直接決定了微博在政府行政工作中所應(yīng)發(fā)揮的作用。當(dāng)前許多政府機構(gòu)微博只起到了信息發(fā)布平臺的作用，在與網(wǎng)友互動及解決具體問題方面少有突破。特別是許多領(lǐng)導(dǎo)干部在微博中感覺難以定位，是談工作還是談生活，往往不得不面對職務(wù)角色與個人身份轉(zhuǎn)換的糾結(jié)以及與普通民眾話語表達空間、自由度的差異。我們應(yīng)該明確話語表達方式的轉(zhuǎn)變十分重要。微博平臺平民化的話語環(huán)境，導(dǎo)致了對話語表達方式的特殊要求，必須摒棄那些假大空和官話，學(xué)會個性化表達人人性化表達。同時要強調(diào)淡化自己官員的身份。要警惕出現(xiàn)停潛水、打醬油等束之高閣的“僵尸微博”，把微博和政策制定、應(yīng)急管理等工作充分結(jié)合，建立起和民眾直接對

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話的渠道，做到“微”得溫暖、“博”得人心，將有利于政府執(zhí)政能力的提高。

第二，提倡“經(jīng)營微博”的理念。政府在使用微博過程當(dāng)中，可以借鑒當(dāng)下比較流行的“微博營銷”的做法。如何提高政府機構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)上的影響力，如何獲得更高的粉絲數(shù)、轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)和評論數(shù)，如何能夠通過微博更好地匯集民意、集中民智、解決民生都是該關(guān)注的地方。利用微博營銷必須善于利用微博和民眾溝通，轉(zhuǎn)變觀念，放下身段來消解矛盾；要及時與民眾互動、拉近同網(wǎng)民的距離；要經(jīng)營微博形象，堅持常態(tài)化的工作態(tài)度和服務(wù)態(tài)度；要通過微博和其他媒介聯(lián)動，發(fā)揮每個媒介的優(yōu)勢，達到最大的營銷效果。此外，還應(yīng)該建立一支專職負責(zé)政務(wù)微博營銷的團隊。

第三，以制度化推動政務(wù)微博的規(guī)范發(fā)展。我們應(yīng)充分借鑒國外電子政務(wù)的成功經(jīng)驗，總結(jié)分析國內(nèi)政務(wù)微博的成效和教訓(xùn)，探索建立政府內(nèi)部微博處理與反饋機制，盡快出臺相關(guān)指導(dǎo)意見或指南，促進微博規(guī)范發(fā)展。例如，2011年11月份，北京開設(shè)微博發(fā)布廳，將原本不系統(tǒng)的政府微博和官員微博進行整合管理，表示不允許“不出聲”的微博存在，標志著有關(guān)政府部門對網(wǎng)絡(luò)新型問政方式的重視。

第四，強化認證機制，確保政務(wù)微博安全可靠。政府可通過加強與新浪、騰訊等微博運營企業(yè)的合作，建立嚴格的政務(wù)微博申請及認證標準。建議參考黨政機關(guān)網(wǎng)站這只專有標志的做法，統(tǒng)一政務(wù)微博認證標識，方便廣大網(wǎng)民辨認。

當(dāng)前，政務(wù)微博正以迅猛的姿態(tài)快速發(fā)展，從“微博問政”到“微博行政”，政務(wù)微博已經(jīng)從單純的信息發(fā)布平臺轉(zhuǎn)向更貼近百姓的政務(wù)服務(wù)平臺，成為各級各地政府部門推動社會服務(wù)創(chuàng)新的新方式。微博問政為政府行政工作帶來了新機遇的同時也帶來了新的挑戰(zhàn)，政府必須順應(yīng)潮流，完成政務(wù)微博從被動到主動的改變，提高自己的行政能力，從而完成執(zhí)政能力的提高和管理機制的完善。

參考文獻：

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[3]廖小言.“微時代”執(zhí)政者要有創(chuàng)新思維[N].人民日報，2011.[4]陳彤.從“微博問政”到“微博行政”[N].中國經(jīng)濟時報，2012.[5]微博元年中國式爆炸增長啟示錄[N].廣州日報，2010.------------最新【精品】范文