第一篇：創(chuàng)新組織部門文化體系建設(shè)的實踐與思考

創(chuàng)新組織部門文化體系建設(shè)的實踐

與思考

創(chuàng)新組織部門文化體系建設(shè)的實踐與思考2007-02-10 16:47:57

創(chuàng)新組織部門文化體系建設(shè)的實踐與思考

機(jī)關(guān)文化貫穿于機(jī)關(guān)的工作和管理理念之中，植根于干部職工的從業(yè)精神之中，是自身建設(shè)的重要組成部分，具有凝聚力、向心力、親和力，有激勵、約束、潛移默化、潤物細(xì)無聲的作用。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，組織部門應(yīng)當(dāng)成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門，如何加強(qiáng)組織部門文化建設(shè)，宣染“公道正派”的文化氛圍，成為新時期、新形勢下組織部門加強(qiáng)自身建設(shè)的昌明之舉和必由之路。近年來，××市委組織部緊緊圍

繞“深化、創(chuàng)新、發(fā)展”主題，著眼于營造“團(tuán)結(jié)干事、鼓足干勁、踏實工作、扎實發(fā)展”的組織部門文化氛圍，以“公道正派”為核心，積極開展“五型”機(jī)關(guān)文化創(chuàng)建活動，收到了明顯成效。

一、活動的提出

十六屆四中全會《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，把建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。組織部門作為黨委分管干部、黨員的重要職能部門必須盡快適應(yīng)新時期、新形勢、新任務(wù)的要求，把提高組工干部綜合素質(zhì)放在自身建設(shè)的首位，通過加強(qiáng)文化體系建設(shè)，在干部隊伍中形成勤于實干、勇于開拓、恥于空談的積極進(jìn)取之風(fēng)。

在調(diào)查研究和對照檢查的基礎(chǔ)上，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前組織部門在自身建設(shè)方面主要有“五個不適應(yīng)”。一是工作節(jié)奏不適應(yīng)。工作主動性不強(qiáng)，缺乏自我加壓的精神，有等、拖、靠等思想。二是工

作能力不適應(yīng)。對一些新知識、新業(yè)務(wù)、新技能的學(xué)習(xí)和接受有些滯后，對一些新問題束手無策。三是工作方法不適應(yīng)。工作程序不規(guī)范，制度不健全，在具體細(xì)節(jié)上有許多需要加強(qiáng)、完善和進(jìn)一步規(guī)范的地方。四是工作標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)。工作定位不高，目標(biāo)偏低，缺乏敢爭第一、敢為人先的勇氣，爭先氛圍不濃。五是工作態(tài)度不適應(yīng)。工作無特色，滿足于一般化，無創(chuàng)新，成績不突出，效果不明顯。

針對以上問題，我們通過借鑒企業(yè)文化建設(shè)，并結(jié)合我市組織部門實際，提出了以“打造學(xué)習(xí)型組織、塑造知識型人才、鍛造正派型隊伍、創(chuàng)造干事型平臺、營造和諧型氛圍”為主要內(nèi)容的“五型”機(jī)關(guān)文化創(chuàng)建活動，努力把組織部門建設(shè)成為“公道正派，顧全大局，敬業(yè)奉獻(xiàn)，求真務(wù)實，清正廉潔，群眾公認(rèn)”的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗集體，把組織部門的干部培養(yǎng)成為“職業(yè)道德靠得住、業(yè)務(wù)工作有本事、個人作風(fēng)過得硬、干部群眾信得過” 的團(tuán)結(jié)進(jìn)取群體，使組織部門真正成為黨員之家、干部之家和知識分子之家。

二、主要內(nèi)容及基本做法

“五型”機(jī)關(guān)文化建設(shè)，涵蓋組織部門內(nèi)在的價值觀念、工作境界、用人理念、行為規(guī)范和部門精神，是在繼承和吸收組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)和黨建新思想的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，每一句話都有16個字的具體標(biāo)準(zhǔn)，是我們提升組工干部綜合素質(zhì)的一個重要載體。

1、打造學(xué)習(xí)型組織。把學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的首要任務(wù)，使每個同志努力做到刻苦學(xué)習(xí)，善于研究，積極探索，勇于創(chuàng)新。一是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。一方面組織干部職工深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大及十六屆四中、五中全會精神，不斷鉆研組織工作業(yè)務(wù)知識，熟練掌握有關(guān)政策、規(guī)定、程序。另一方面，開通了互聯(lián)網(wǎng)，為每個干部下發(fā)了《敬業(yè)》、《員工精神》等10余本書籍，為每個科室征訂了《人民日報》、《光明日報》、《組

織人事報》、《××日報》、《新聞愛好者》等10多種報刊雜志，引導(dǎo)組工干部學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技、文化、歷史等方面的知識，不斷擴(kuò)大知識面，掌握新技能。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。把每周一下午定為政治理論學(xué)習(xí)日，每周五下午定為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日。通過采取專家學(xué)者授課、組工干部論壇、輪流講評業(yè)務(wù)、集體研討、領(lǐng)導(dǎo)點評等形式，使機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)不流于形式；通過開展機(jī)關(guān)干部讀書競賽活動，每個干部自覺做到“月讀一本書、旬寫一篇文、周周有心得、天天有剪貼”，使干部自學(xué)學(xué)有所獲、學(xué)有所悟。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)考評。部辦公室每月對干部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次小結(jié)，定期對個人讀書筆記和心得體會進(jìn)行檢查、展評，并把學(xué)習(xí)情況作為個人和所在科室參加年度考核以及創(chuàng)先爭優(yōu)的一項重要內(nèi)容。

2、塑造知識型人才。鼓勵組工干部不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平，努力做到博學(xué)善思，勤于總結(jié)，精通業(yè)務(wù)，學(xué)以致用。一是提高干部寫作水平。

部內(nèi)每3—5人成立一個寫作互助組，通過互幫互學(xué)，促進(jìn)全體干部寫作水平的共同提高。二是優(yōu)化干部知識結(jié)構(gòu)。積極鼓勵干部參加各種形式的繼續(xù)教育，不定期組織干部到上級組織部門跟班鍛煉、到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，進(jìn)一步開闊其視野，增長其才干。三是培養(yǎng)干部創(chuàng)新思維。在部內(nèi)開展了最佳建議獎活動，工作人員每周分別提一條業(yè)務(wù)工作建議和自身建設(shè)方面的建議，由辦公室梳理后提交部長辦公會審定，對有價值的建議，制定相關(guān)措施，予以落實。同時堅持組工干部聯(lián)系點制度，每個機(jī)關(guān)干部聯(lián)系一個市直單位、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村、一個企業(yè)，每周抽出2天時間深入基層開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，寫出高質(zhì)量的調(diào)研報告。

3、鍛造正派型隊伍。把以“公道正派”為核心的職業(yè)道德建設(shè)作為永恒的主題，努力做到公道正派，堅持原則，敬業(yè)奉獻(xiàn)，素質(zhì)優(yōu)良。一是加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。把《組織人事干部若干行為規(guī)

范》作為組工干部的言行標(biāo)尺，定期開展“進(jìn)組織部門圖什么，在自己崗位上干什么，在干部群眾中形象是什么”大討論活動，組織每個干部對照“公道正派”的要求，認(rèn)真查擺和糾正個人在工作生活中存在的不公道、不正派、不廉潔等方面的問題，自覺作到文明共事、公正辦事、熱情干事。二是嚴(yán)格實行責(zé)任追究。健全各項工作制度，規(guī)范工作運行程序，公開各科室工作職責(zé)，明確每個干部工作任務(wù)，凡有違反組織紀(jì)律、組織程序、徇私舞弊、有損組工干部形象的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。特別是在干部使用、發(fā)展黨員、市委市政府臨時性中心工作等方面嚴(yán)格實行責(zé)任追究制、說情登記制和八小時以外重要事項活動匯報制。三是營造外部監(jiān)督氛圍。通過設(shè)立部長信箱、公開監(jiān)督電話、聘任部機(jī)關(guān)監(jiān)督員、建立部內(nèi)重大事項公開制度、開展“開門評部”活動等形式，廣泛聽取和收集社會各界對組織部門及每個干部的意見和建議。

4、創(chuàng)造干事型平臺。完善各項工作激勵機(jī)制，讓想干事的有機(jī)會、能干事的人有平臺，努力做到自動自發(fā)、拼搏進(jìn)取、政績公開，創(chuàng)先爭優(yōu)。首先在目標(biāo)管理上下功夫。制定了2005年度組織工作目標(biāo)管理意見，提出了“11110”奮斗目標(biāo)，對組工信息、調(diào)研課題、創(chuàng)新舉措、廉政建設(shè)等責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解，并分別落實到副部長、各科室及每個組工干部身上。各科室及每位組工干部的目標(biāo)完成情況由辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行一周一匯總、一月一公示，副部長每季度對分管科室目標(biāo)完成情況進(jìn)行一次點評，年終評出先進(jìn)科室和優(yōu)秀個人，作為科室負(fù)責(zé)人和干部本人提拔使用的重要依據(jù)之一。其次在激勵措施上下功夫。部內(nèi)引入競爭機(jī)制，各科室負(fù)責(zé)人和工作人員實行聘用制和雙向選擇制。年終各科（室）長（主任）在全體人員大會上述職，并接受大家的評議，評議結(jié)果稱職以上票達(dá)不到80%，或不稱職票達(dá)到20%以上的，自動辭去科（室）長（主

任）職務(wù)，使能上能下，能進(jìn)能出的選人用人機(jī)制率先在組織部門得到充分體現(xiàn)，努力為每個干部提供干事創(chuàng)業(yè)、展示才能、發(fā)揮作用的機(jī)會和舞臺。

5、營造和諧型氛圍。強(qiáng)化“以人為本”管理理念，努力營造誠實為本，以部為家，團(tuán)結(jié)互助，共同進(jìn)步的和諧氛圍。一方面積極爭創(chuàng)省級文明單位。先后粉刷了辦公用房，更新了辦公設(shè)備，制定了衛(wèi)生制度，規(guī)范了文明行為，美化了部內(nèi)環(huán)境，為干部職工提供良好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。同時為豐富和活躍干部的文化生活，培養(yǎng)干部健康向上的身心素質(zhì)，先后開展了學(xué)習(xí)太極拳、登山比賽、舉辦文藝晚會等活動，增加同志們之間的相互了解，增添了部門活力。另一方面建立談心制度。部長、科長（主任）、干事之間經(jīng)常開展談心交心活動，副部長與每個同志做到一月一談心，部長與每個同志做到一季一交流，在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成了上級關(guān)心下級、下級尊重上級、相互幫助支持，相互關(guān)心提高的和諧氛圍。

三、初步成效

通過“五型”機(jī)關(guān)文化創(chuàng)建活動的開展，使全體組工干部的綜合素質(zhì)有了明顯提高。

一是終身學(xué)習(xí)的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。廣大組工干部自覺把學(xué)習(xí)作為提升自身素質(zhì)，搞好各項工作的首要任務(wù)，自覺作到永不自滿、見賢思齊、樂學(xué)不倦、刻苦鉆研。通過開展“干部讀書競賽”和“組工干部學(xué)習(xí)論壇”等活動，全體組工干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項路線、方針、政策及國內(nèi)外重要時事政治，切實用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝頭腦，積極鉆研組工業(yè)務(wù)，不斷提高工作技能。同時利用業(yè)余時間參加各類自學(xué)考試和函授教育，給自己充電加壓。目前，部機(jī)關(guān)工作人員通過自修，已全部取得了大學(xué)本科文憑。

二是綜合分析的能力進(jìn)一步加強(qiáng)。廣大組工干部把發(fā)現(xiàn)問題——分析問題——研究問題——解決問題作為推動工

作前進(jìn)的根本動力，自覺作到善于發(fā)現(xiàn)、樂于思考、勤于總結(jié)、勇于實踐。今年以來，我們結(jié)合組工干部聯(lián)系點活動，組織組工干部每月選擇一個調(diào)研課題深入聯(lián)系點進(jìn)行調(diào)查研究，并在部機(jī)關(guān)開展了“最佳調(diào)研報告”評選活動。截止目前，共集中開展各種調(diào)研活動10次，撰寫調(diào)研報告56篇。其中等調(diào)研報告先后被上級組工刊物采用。同時在最佳建議獎活動中，大家先后為開展組工業(yè)務(wù)和加強(qiáng)自身建設(shè)提出有價值建議200多條，被采用30余條，其中不作為村官懲戒和不合格黨員提醒告誡等做法先后被省市新聞媒體刊登。

三是準(zhǔn)確表述的水平進(jìn)一步提高。廣大組工干部把發(fā)言、演講、匯報工作和材料寫作作為自身成長進(jìn)步的重要條件，自覺作到能言善寫、言簡意賅、條理清晰、觀點明確。在機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)論壇上，大家踴躍發(fā)言，發(fā)表自己對某一問題的不同觀點和看法；在模擬崗位競聘上，大家積極參與，使自己的演講水

平和臨場應(yīng)變能力有了較大幅度的提高。同時，認(rèn)真落實“11110”組織工作目標(biāo)，把寫作水平的提高作為提升自身綜合素質(zhì)的根本措施，積極撰寫各類信息和新聞稿件，截止9月底，部內(nèi)干部職工共在市以上組工刊物和新聞媒體發(fā)稿150多篇。

四是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。廣大組工干部把煉就一個好的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)作為提高自身素質(zhì)的基本條件，自覺作到觀察仔細(xì)、思考周全、說話得體、干事認(rèn)真。全年組織工作沒有出現(xiàn)任何差錯和紕漏，信息調(diào)研、組工信訪、干部檔案、基層組織建設(shè)工作在全市組織系統(tǒng)均名列前茅。特別是在今年的村級組織換屆工作中，為了鞏固黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)，把“雙高雙強(qiáng)”干部選進(jìn)村級組織班子，我們從大處著眼，細(xì)處入手，提出了“十嚴(yán)格”保證換屆成功、“十個一”鞏固換屆成果的措施，受到了省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。

五是公正良好的形象進(jìn)一步鞏固。

廣大組工干部把維護(hù)自身形象作為提高組織部門威信的有效途徑，自覺作到辦事公正、為人正派、心身健康、追求完美。在思想上，牢固樹立“部榮我榮、部衰我恥”的意識，自覺從我做起，從一點一滴做起，把組織部這塊牌子擦亮。行動上，嚴(yán)格按照“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”的要求辦事，做到對上對下一樣熱情，對內(nèi)對外一樣公正。同時積極開展救助艾滋病致孤孤兒活動，先后為艾滋病致孤孤兒捐款4970元，郵寄學(xué)習(xí)用品6次。在“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動民主測評中，部機(jī)關(guān)和每個組工干部的群眾滿意率都在98%以上，在社會上樹立了組織部門的良好形象。2005年2月，我部機(jī)關(guān)被評為市級文明單位。

四、幾點啟示

“五型”機(jī)關(guān)文化創(chuàng)建活動開展以來，我部自身建設(shè)工作雖然取得了一定的成效，但是在實際工作中還存在著一些亟待解決的問題，需要我們在下一步 的工作中認(rèn)真加以解決。

一、建立健全各項機(jī)關(guān)制度，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的基礎(chǔ)。沒有規(guī)矩不成方圓。機(jī)關(guān)文化建設(shè)應(yīng)把制度建設(shè)放在首位，并貫穿其中。在制度的建立修訂上，應(yīng)本著實際、實效的原則，防止脫離實際，造成操作性不強(qiáng)、不好把握的問題。同時，又要體現(xiàn)努力的原則，就像摘桃子，跳一跳，夠得著。在目標(biāo)分值的設(shè)定上要體現(xiàn)科學(xué)、合理、合情的原則，既要突出重大工作的位置，又要兼顧組工干部工作和勞動強(qiáng)度的承受力。在制度制訂過程中要廣泛征求組工干部和社會其他人士的意見和建議，做到集思廣益，使制度日臻完善。

二、抓好機(jī)關(guān)制度落實，是機(jī)關(guān)文化建設(shè)取得實效的關(guān)鍵。制度制定后，不能很好地抓落實，制度就形同虛設(shè)。要抽調(diào)人員，組成督查小組，專門負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)各項制度的督促檢查，從而推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的全面開展。辦公室要為每名組工干部建立個人工作檔案，把平時 的考勤、工作、學(xué)習(xí)、獎懲等情況及時記錄歸案，作為年終評價的重要依據(jù)。我們自“五型”機(jī)關(guān)文化創(chuàng)建活動開展以來，在抓“11110”組織工作目標(biāo)落實上，堅持實行發(fā)表稿件和采用建議月公示制度，收到了很好的效果。目前，我部信息調(diào)研工作走在全市的前列。

三、堅持形式內(nèi)容上的創(chuàng)新，是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的不竭動力。世上沒有盡善盡美的事物，同樣，在機(jī)關(guān)文化建設(shè)方面也存在著一些問題。這就要求我們在文化建設(shè)和實施過程中要堅持與時俱進(jìn)的精神，不斷賦予文化建設(shè)新的內(nèi)容，以改變不合實際、效果不明顯的做法，比如在集中學(xué)習(xí)中，要徹底改變組工干部被動學(xué)習(xí)的方式，啟發(fā)大家動腦筋、想事情，解決理論和工作中的實際問題，提高大家的語言表達(dá)能力和分析問題、解決問題的能力。在制度建設(shè)上要堅持從實踐中總結(jié)、積累、提煉的方法，把措施得力、操作性強(qiáng)、易于接受的堅持下來，把一些陳舊的、過時的工作制度

認(rèn)真加以研究、修改、完善，永葆制度的活力。

四、營造互助和諧的機(jī)關(guān)氛圍，是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的靈魂。一個單位、一個部門要想取得進(jìn)步，取得工作上的突破，單靠一兩人的努力是很難完成。我們?yōu)榱藢崿F(xiàn)年初制定的各項工作目標(biāo)任務(wù)，把增強(qiáng)組織部門的“團(tuán)隊精神”作為促進(jìn)各項工作再上新臺階的重要法寶。首先對科室人員進(jìn)行了調(diào)整，對科室工作職責(zé)進(jìn)行了重新明確，使各科室工作人員猶如一家人，各科室工作之間相互銜接、相互支持。其次，把學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)同志們相互交流、相互了解的有效平臺。通過成立興趣學(xué)習(xí)小組、“一幫一”學(xué)習(xí)小組等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)同志們之間的友誼，使之相互幫助、相互配合，從而達(dá)到共同進(jìn)步的目的。第三，把工作上的相互配合作為增長干部才干、營造和諧機(jī)關(guān)的有效途徑。在信息上實行了全員目標(biāo)管理制度，在先進(jìn)性教育活動、農(nóng)村基層組織換屆、干部考核考察等中心

工作中，打破科室界限，組織全部力量集中攻堅，為圓滿完成年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。

第二篇：班集體建設(shè)創(chuàng)新的實踐與思考（本站推薦）

班集體建設(shè)創(chuàng)新的實踐與思考

摘 要： 班集體建設(shè)與管理在高職院校教育中占有極為重要的地位。為了有效實施班集體建設(shè)與管理，班主任必須在學(xué)生身上傾注更多的關(guān)愛的前提下，借鑒諾丁斯關(guān)懷道德教育理論，“以關(guān)懷理論為借鑒，聯(lián)系高職學(xué)生的特點”，以潛能激發(fā)為抓手，創(chuàng)新班集體建設(shè)，將管理班級變?yōu)榻ㄔO(shè)班級，增強(qiáng)學(xué)生的自信心，提高學(xué)生自我教育、自我學(xué)習(xí)的能力。

關(guān)鍵詞： 高職班集體 關(guān)懷道德教育理論 學(xué)生管理 啟示

一、班集體建設(shè)與管理的含義及其作用

何謂班集體？不少人認(rèn)為，幾十個學(xué)生編在一個班就是一個班集體，其實不然。教育學(xué)告訴我們:“班集體，具有正確的奮斗目標(biāo)、較強(qiáng)的核心與骨干力量，具有良好的紀(jì)律、輿論、班風(fēng)、具有良好的人際關(guān)系，是一個能夠促使班級的全體成員在德、智、體等方面素質(zhì)不斷提高的高級班級群體。”班集體一經(jīng)形成，便對學(xué)生有著巨大的吸引力與凝聚力。因此，加強(qiáng)班集體的建設(shè)，是學(xué)生管理工作中最核心的一環(huán)。

對班級進(jìn)行的管理就是班集體管理，班集體管理顧名思義就是班集體管理者運用教育管理學(xué)的相關(guān)理論，結(jié)合班級特點，采用科學(xué)合理的教育管理方法，按照學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，以教育為手段，以培養(yǎng)人才為目標(biāo)，對班級進(jìn)行的計劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制等綜合性管理活動。

班集體管理是為學(xué)校教育教學(xué)活動服務(wù)的，良好的班集體管理是學(xué)校教育教學(xué)活動順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，離開了班集體管理，學(xué)校教育教學(xué)活動就無法正常開展，教書育人的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。學(xué)校的教育教學(xué)活動大都是以班級為單位來進(jìn)行的，而教育教學(xué)活動又是學(xué)校教書育人的基本途徑，因此，班集體管理效果的好壞就直接關(guān)系到學(xué)校教育教學(xué)活動的順利開展與否，關(guān)系到學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的

實現(xiàn)與否。高職院校的班集體管理同樣如此。

二、諾丁斯關(guān)懷道德教育理論的主要觀點

關(guān)懷理論出現(xiàn)于20世紀(jì)80年代的美國，由美國當(dāng)代著名的教育哲學(xué)家、課程學(xué)家尼爾·諾丁斯(Nel.Noddings)所創(chuàng)立。隨著80年代末90年代初“學(xué)會關(guān)心”這一具有國際意義的教育思想的興起，該派理論受到越來越多的關(guān)注，成為西方德育理論的強(qiáng)音。諾丁斯試圖從哲學(xué)和歷史的視角反思整個西方文化傳統(tǒng)，全面建構(gòu)關(guān)懷倫理學(xué)，并在此基礎(chǔ)上形成以關(guān)懷為核心的道德教育理論。作為后柯爾伯格時代最重要的德育理論之一，諾丁斯的關(guān)懷道德教育理論具有不同一般的特點，正是這些獨特見解對我國當(dāng)前的教育界有著重大的啟發(fā)作用。

(一)以學(xué)會關(guān)懷為道德教育的首要目標(biāo)。

諾丁斯道德教育理論的核心概念是關(guān)懷(caing)。對于關(guān)懷的見解，諾丁斯首先引證了一般字典中的解釋:一種“投注或全身心投入”的狀態(tài)，即在精神上有某種責(zé)任感，對某事或某人抱有擔(dān)心和牽掛感。

諾丁斯認(rèn)為，道德教育的首要目標(biāo)就是讓所有的孩子都學(xué)會關(guān)懷。因為，只有學(xué)會關(guān)懷的學(xué)生，才能理解別人，才能懂得社會整體利益和需要，才能獲得別人的關(guān)心和幫助，才能有更多的機(jī)會和成功。道德教育應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會關(guān)懷他人，關(guān)懷人造世界；關(guān)懷其他物種；關(guān)懷環(huán)境；關(guān)懷身邊發(fā)生的一切，等等。

(二)以道德的方式進(jìn)行道德教育。

諾丁斯強(qiáng)調(diào)，道德教育首先是指在計劃和實施教育的人們努力道德地對待所有被教育者的意義上是道德的；然后才是一種培養(yǎng)被教育者的倫理理想，以便他們道德地對待他人的教育活動。

1.對受教育者主體性的尊重。

(1)關(guān)懷道德教育理論以關(guān)系為中心，而不是以人為中心。以這種思想為依據(jù)的道德教育主張關(guān)注的重點是關(guān)懷關(guān)系的建立，而不是僅僅將關(guān)懷作為人的美德。因此，關(guān)懷理論超越了以往單方面道德培養(yǎng)的偏狹，重視德育過程中對學(xué)生

主體的尊重，對學(xué)生需要的尊重。

(2)肯定學(xué)生的自我道德評價。諾丁斯認(rèn)為，以往德育模式的評價手段實際上是一種只注重學(xué)生道德行為的單方面評價，它破壞了師生間我——你主體間關(guān)系。為解決這一問題，諾丁斯提倡，在德育實踐中應(yīng)該重視培養(yǎng)學(xué)生的道德自評能力，而教師平時對學(xué)生道德言行的肯定是發(fā)展學(xué)生自評能力的有效方式。教師應(yīng)該賦予學(xué)生與現(xiàn)實相符的積極的自我形象，而不是將一種主觀的期望強(qiáng)加給學(xué)生，唯其如此，學(xué)生方能產(chǎn)生力量感，才能形成積極的道德追求，這就是對學(xué)生的認(rèn)可。

2.重視道德情感的作用。

諾丁斯強(qiáng)烈反對把學(xué)生當(dāng)容器、當(dāng)無生命物體的高度理性化德育，認(rèn)為這種模式犯了一個致命的錯誤:把道德認(rèn)知、道德判斷放在了太過重要的位置，從而忽視了道德情感的作用?！耙郧楦腥恕?、“以情育人”是關(guān)懷理論的主要特點之一，諾丁斯認(rèn)為道德情感高于道德認(rèn)知，認(rèn)知是為情感服務(wù)的，兩者是手段與目的的關(guān)系。只有在情感活動中，學(xué)生的道德知識才能深深地根植在他的精神世界里，成為自己的觀點，并在自己的言行舉止、待人接物等方面表現(xiàn)出來，從而形成堅定的道德信念和高尚的道德行為。

(三)讓道德教育回歸生活實踐。

諾丁斯認(rèn)為，道德教育應(yīng)該重返生活世界，通過情境中的各種交往和活動等，使學(xué)生學(xué)會關(guān)懷。一方面，諾丁斯主張將關(guān)懷主題引入正規(guī)課程之中，使學(xué)生在學(xué)習(xí)科學(xué)知識的過程中了解與之相關(guān)的一些重大的現(xiàn)存問題及相應(yīng)的倫理道德問題。另一方面，諾丁斯強(qiáng)調(diào)道德教育是一個具體體驗的過程，而不是抽象說理的過程，不能只呆在屋子里談?wù)摾碚?，而?yīng)該在具體的實踐活動中培養(yǎng)學(xué)生的品行素質(zhì)。這種實踐活動既包括社會活動，又包括校園內(nèi)師生之間的交往。

三、當(dāng)前高職學(xué)生的特點

當(dāng)前，高職學(xué)生主流是好的，且有不少是相當(dāng)優(yōu)秀的，他們樂觀向上，積極

進(jìn)取，努力完善自身。但由于生源、社會傳統(tǒng)觀念的影響，在高職學(xué)生中也存在一些問題。

（一）學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差，學(xué)習(xí)方法存在問題，不能適應(yīng)大學(xué)的學(xué)習(xí)，主要表現(xiàn)為學(xué)習(xí)過程中缺乏主動，自學(xué)能力差，往往是被動地學(xué)習(xí)。

（二）學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，缺乏動力和遠(yuǎn)大理想，社會責(zé)任感不強(qiáng)。

（三）資質(zhì)聰明，可挖掘的潛能較大，但心浮氣躁，自控、自律能力差，紀(jì)律散漫，集體觀念不強(qiáng)。

（四）有較強(qiáng)的自卑心理。自身對高職有偏見，不能正確認(rèn)識高職教育的目的和意義，認(rèn)為自己是高職生就沒出息，不愿面對現(xiàn)實，甚至對昔日的老師、同學(xué)不敢說自己上的是高職，甚至還有學(xué)生認(rèn)為高職生不是大學(xué)生。

（五）進(jìn)入高職學(xué)習(xí)后，對于學(xué)習(xí)成績或社會工作能力的相對下降感到失落，導(dǎo)致自我評價失調(diào)。

（六）部分學(xué)生由于生病或家庭變故等不可抗拒的原因使高考成績不理想而進(jìn)入高職學(xué)習(xí)，理想與現(xiàn)實的差異使他們情緒低落，萎靡不振。

（七）人際關(guān)系不適應(yīng)而感到孤獨壓抑，影響正常的學(xué)習(xí)和生活。

上述問題的存在，給教學(xué)和管理工作帶來了困難，因此，當(dāng)務(wù)之急是要加強(qiáng)高職學(xué)生的德育工作。而班集體的管理與建設(shè)工作是要把德育教育融合到班級建設(shè)管理中去，這樣執(zhí)行起來就會達(dá)到事半功倍的效果。

四、融入“關(guān)懷”德育理論的班集體建設(shè)創(chuàng)新實踐

（一）創(chuàng)新理念，變班主任管理班級為學(xué)生建設(shè)班級。

很多班主任都感覺高職生難管。因此，可以變換思路，變管理班級為建設(shè)班級，以提高學(xué)生的綜合素質(zhì)為目的，制定有利于學(xué)生成長成才的班級奮斗目標(biāo)，營造“人人有目標(biāo)，人人努力向上”的班集體氛圍，帶動全體學(xué)生進(jìn)步，以班級建設(shè)帶動班級的常規(guī)管理工作。

（二）以潛能激發(fā)為抓手開展班集體建設(shè)。

1.通過開發(fā)潛能，培養(yǎng)學(xué)生的一技之長。

每個學(xué)生都有待開發(fā)的潛能，若能提供適當(dāng)?shù)臈l件，“潛能”就會成為現(xiàn)實的能力，并帶動學(xué)生整體素質(zhì)的提高。

首先，在班級組成之初，結(jié)合班級的實際情況和專業(yè)特點，通過充分討論、分析和醞釀，確定班級的特色項目，有計劃、有步驟、有預(yù)期目標(biāo)地模仿企業(yè)的項目化運作方式，將項目作為建設(shè)特色班級的一個載體。其次，每位學(xué)生結(jié)合自己的特點制定個人發(fā)展規(guī)劃，積極參與班級特色項目建設(shè)，并有意識地培養(yǎng)特長。我所帶班級為電子商務(wù)專業(yè)的班級，結(jié)合本專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，可以在學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的過程中，鼓勵指導(dǎo)學(xué)生以班級或者個人為單位嘗試網(wǎng)上開店等，以專業(yè)實踐為目的，同時也為學(xué)生提供體驗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺。2.通過開發(fā)潛能，填補(bǔ)高職學(xué)生的素質(zhì)缺失。

根據(jù)諾丁斯的關(guān)懷理論，班主任要及時幫助學(xué)生把在優(yōu)勢智能領(lǐng)域上所表現(xiàn)出來的良好學(xué)習(xí)品質(zhì)和能力遷移到弱勢智能領(lǐng)域，并通過適時的肯定、激勵，幫助他們重新認(rèn)識自己，激發(fā)自信心、自尊心，不斷提高綜合素質(zhì)，使學(xué)生在學(xué)習(xí)能力、心理品質(zhì)、學(xué)習(xí)習(xí)慣、行為習(xí)慣及職業(yè)習(xí)慣等方面均有所改善和提升，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，形成一種積極主動的班級學(xué)習(xí)氛圍。

3.通過開發(fā)潛能，建設(shè)具有高職特色的班風(fēng)。

在開發(fā)潛能，培養(yǎng)一技之長的過程中，使學(xué)生逐漸地協(xié)調(diào)好自身個性目標(biāo)的實現(xiàn)與班集體目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)系，讓學(xué)生深切感受到班集體是實現(xiàn)自身個性化、社會化的重要平臺，同時也是學(xué)生自我教育、自我管理的重要場所。

建設(shè)“承認(rèn)差異，尊重差異，享受成功”的良好班集體氛圍，極大地激發(fā)和培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)造力和創(chuàng)新思維，也充分滿足了他們張揚個性、體現(xiàn)自我、追求自我創(chuàng)造和發(fā)展的渴望。

另外，班級特色項目與個人特長也應(yīng)該有機(jī)統(tǒng)一。班級特色項目建設(shè)雖以大部分學(xué)生的意愿和興趣為基礎(chǔ)，但不能因此就否定和排斥學(xué)生的個人特長愛好，即使該特長愛好不屬于集體特色項目范圍，但只要是正當(dāng)?shù)暮陀幸嫔硇慕】档?，就?yīng)該大力支持和鼓勵。

（三）班主任要做學(xué)生潛能開發(fā)的導(dǎo)師。

首先，班主任要研究學(xué)生，從文化層面理解高職學(xué)生，讓學(xué)生自己忙起來，自己學(xué)習(xí)、自己閱讀、自己開發(fā)、自己安排時間。在學(xué)生開發(fā)潛能碰到困難時，教師要適時地幫助、指導(dǎo)和激勵，把欣賞和培養(yǎng)學(xué)生作為自己的責(zé)任。

其次，班主任要當(dāng)好導(dǎo)師。要使學(xué)生學(xué)會理性地看待自己，冷靜地面對自己；要使學(xué)生端正品行，自立自強(qiáng)；要使學(xué)生做事有韌性，堅持開發(fā)自己；要使學(xué)生養(yǎng)成良好習(xí)慣，保持心態(tài)和諧，使學(xué)生真正學(xué)會“做人”、“做事”、“做學(xué)問”。

最后，要以發(fā)展的眼光看待學(xué)生成長。正確看待學(xué)生潛能開發(fā)過程中遇到的各種問題，把自己所看到的和理解的展示出來，與學(xué)生一起思考、討論，相信學(xué)生有能力面對社會上復(fù)雜的問題，并且在處理問題過程中不斷開發(fā)自己的潛能。

五、結(jié)語

班集體是教育的對象，又是教育的主體，在班集體建設(shè)與管理中，集體教育與個別教育相結(jié)合，這對建設(shè)班集體具有非常重要的指導(dǎo)意義。這就要求班主任既要教育集體、培養(yǎng)集體，又要通過集體活動、優(yōu)良風(fēng)氣和優(yōu)良傳統(tǒng)教育個人，但集體是由個人組成的，每個人又有自身的特點，所以，在對學(xué)生進(jìn)行集體教育的同時，還要注意進(jìn)行個別教育，通過教育個人來影響集體的形成和發(fā)展，不要老把眼睛緊緊盯著幾個尖子生，對他們寄予厚望，卻忽視了大部分學(xué)生的培養(yǎng)，尤其是把后進(jìn)生遺忘在角落里，致使學(xué)生之間產(chǎn)生不良互動，繼而產(chǎn)生負(fù)面誘導(dǎo)。只有班主任在進(jìn)行集體教育的同時，又深入了解學(xué)生的個別差異和特點進(jìn)行個別教育，面向全體同學(xué)，關(guān)注每一個同學(xué)，才會產(chǎn)生巨大的教育力量，從而達(dá)到教育的目的。

班集體管理的最終目的是培養(yǎng)出自我完善和發(fā)展的“人”。這是一個具有長期性、復(fù)雜性的工程?！笆陿淠?，百年樹人”。因此，對于學(xué)生的成長，我們

只能循循善誘，耐心培養(yǎng)，而不能急功近利，拔苗助長。與此同時，班主任也要不斷實踐，不斷總結(jié)，不斷學(xué)習(xí)，用愛心呵護(hù)學(xué)生，關(guān)注全體學(xué)生，力求培養(yǎng)出適應(yīng)社會發(fā)展需求的高素質(zhì)綜合型人才。

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第三篇：“兩個體系“建設(shè)的實踐與思考$203222728

興安盟深入推進(jìn)“兩個體系”建設(shè)的實踐與思考

興安盟氣象局 牛寶亮

為農(nóng)服務(wù)和防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)歷來就是氣象部門工作的重要內(nèi)容，2010年中央將農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系和農(nóng)村氣象服務(wù)體系建設(shè)（即“兩個體系”）納入一號文件，既是中央領(lǐng)導(dǎo)對多年來氣象部門為農(nóng)服務(wù)和防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)工作的認(rèn)可和肯定，同時也說明中央領(lǐng)導(dǎo)對“兩個體系”建設(shè)的重視程度。去年以來，全國各地氣象部門積極探索和推進(jìn)“兩個體系”建設(shè)，取得了很好的效果，促成氣象部門鄉(xiāng)村建設(shè)專項的啟動。興安盟氣象局作為內(nèi)蒙古氣象局2010年“兩個體系”建設(shè)的試點單位，在組織保障體系、廣覆蓋的信息發(fā)布傳播網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測預(yù)警服務(wù)能力以及加強(qiáng)部門合作利用社會資源等方面進(jìn)行了大膽探索，取得了很好的經(jīng)濟(jì)社會效益，得到中國局和區(qū)局調(diào)研組和領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評，同時得到地方政府的高度評價，為進(jìn)一步深化和推進(jìn)全盟“兩個體系”建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2011年，我們按照區(qū)局深化“兩個體系”建設(shè)的部署和興安盟委、行署對氣象服務(wù)的總體要求，結(jié)合興安盟的實際情況，在進(jìn)一步深化推進(jìn)“兩個體系”建設(shè)方面做了大量工作，取得了顯著的成效，得到各級政府和基層群眾的高度評價。實踐證明，“兩個體系”建設(shè)是氣象部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、十七屆五中全會精神和2010年中央一號文件精 神的一項重要工作，是提升氣象為農(nóng)服務(wù)能力和氣象防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)濟(jì)社會效益，實現(xiàn)氣象為建設(shè)和諧新農(nóng)村新牧區(qū)保駕護(hù)航的有效舉措。

一、建立穩(wěn)定的投入保障機(jī)制和有效的考核機(jī)制是政府在農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)中主導(dǎo)作用的重要體現(xiàn)

氣象部門對災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)測和預(yù)警是成功防御氣象災(zāi)害的基礎(chǔ)和前提，但農(nóng)村牧區(qū)氣象災(zāi)害防御牽涉到相關(guān)管理部門和廣大農(nóng)牧民，每個環(huán)節(jié)都可能影響防災(zāi)減災(zāi)效果，因此，必須堅持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制。去年興安盟和突泉縣已經(jīng)建立了政府主導(dǎo)的氣象災(zāi)害防御組織體系，今年中旗、扎旗政府也相繼建立了氣象災(zāi)害防御組織體系，在此基礎(chǔ)上，今年政府主導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)氣象災(zāi)害防御工作的重點：一是建立穩(wěn)定的投入保障機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)“兩個體系”建設(shè)。系統(tǒng)建設(shè)資金和穩(wěn)定的維持經(jīng)費是“兩個體系”建設(shè)成果持續(xù)有效發(fā)揮作用的前提和保障，今年我們在鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金的基礎(chǔ)上，盟里自籌資金40多萬，結(jié)合移動公司鄉(xiāng)村信息化建設(shè)項目，新建680套農(nóng)村大喇叭、30個電子顯示屏和一套設(shè)施農(nóng)業(yè)小氣候觀測儀，實現(xiàn)了農(nóng)村大喇叭覆蓋全盟所有行政村，系統(tǒng)運行和維持經(jīng)費均由旗縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，穩(wěn)定的投入機(jī)制保障了廣覆蓋氣象信息傳播發(fā)布網(wǎng)絡(luò)有效運行。二是強(qiáng)化政府考核管理，建立“兩個體系”建設(shè)長效機(jī)制。組織體系和傳播網(wǎng)絡(luò)建成 后，各級政府的跟蹤考核是確保系統(tǒng)及時、有效發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)作用的關(guān)鍵，今年突泉縣、扎賚特旗、科右中旗和烏蘭浩特市政府已將本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御工作納入政府目標(biāo)考核體系，其它旗縣市也將陸續(xù)將本行政區(qū)內(nèi)氣象災(zāi)害防御與管理工作納入各級政府的目標(biāo)管理，為持續(xù)推進(jìn)“兩個體系”建設(shè)創(chuàng)造了良好的氛圍和環(huán)境。

二、深化、細(xì)化部門間業(yè)務(wù)合作，不斷提升“兩個體系”建設(shè)綜合效益

多年來，為了拓展氣象服務(wù)領(lǐng)域，提升氣象部門綜合服務(wù)能力，各級氣象部門積極與農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、國土、民政等部門開展業(yè)務(wù)合作，既拓展了服務(wù)領(lǐng)域，也提升了氣象部門的社會地位和形象。今年，我們在以前部門合作的基礎(chǔ)上，逐步深化與各部門間的業(yè)務(wù)交流與合作，取得了很好的服務(wù)效果和經(jīng)濟(jì)社會效益，比如，與農(nóng)牧業(yè)部門共同對玉米種植品種進(jìn)行了審定，確定了應(yīng)該淘汰的品種，補(bǔ)充了近年來新引進(jìn)的品種，并建立了基于互聯(lián)網(wǎng)的各地適宜種植品種動態(tài)查詢系統(tǒng)，不僅方便了農(nóng)民朋友和種子銷售等相關(guān)部門查詢，提高了系統(tǒng)應(yīng)用覆蓋面，而且可以大大提高系統(tǒng)維護(hù)效率，同時分旗縣編寫了包括當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c、主要氣象災(zāi)害分布規(guī)律、主要作物品種特性、科學(xué)選擇適宜種植品種農(nóng)業(yè)氣象原理及各村不同生產(chǎn)管理水平耕地適宜種植品種的服務(wù)手冊，網(wǎng)頁查詢與服務(wù)手冊相結(jié)合，服務(wù)效果將明顯提 升；與盟國土局共同制定了興安盟突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警服務(wù)業(yè)務(wù)流程，將全盟地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃和各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點信息加入到MICAPS系統(tǒng)和三級業(yè)務(wù)平臺，使突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警既便捷高效，更提高了突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警的準(zhǔn)確性和可靠性；與安華農(nóng)業(yè)保險公司合作，將全盟800個協(xié)保員全部納入氣象信息員隊伍，既擴(kuò)大了氣象服務(wù)信息在基層的傳播，還可提高氣象災(zāi)害信息收集的時效性和準(zhǔn)確性，實現(xiàn)農(nóng)民減災(zāi)增收、農(nóng)保公司減賠增效和氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會效益提高的多贏局面；將移動公司農(nóng)村信息化項目與農(nóng)村牧區(qū)氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)相結(jié)合，共建農(nóng)村氣象大喇叭預(yù)警傳播系統(tǒng)，實現(xiàn)全盟868個行政村全覆蓋，既加快了廣覆蓋氣象預(yù)警信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度，又可以減輕氣象部門的系統(tǒng)維護(hù)工作，實現(xiàn)了各級政府、移動公司、氣象部門和社會公眾多贏目標(biāo)；與盟防火辦、防汛辦及察爾森水庫管理局及水文局合作，不斷提升在森林草原防撲火、防汛信息共享和協(xié)調(diào)指揮方面合作的水平，實現(xiàn)多部門聯(lián)合、聯(lián)動防御氣象災(zāi)害格局，有效提升了防災(zāi)減災(zāi)能力。

三、加大現(xiàn)代化業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，提高對災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)警能力和為農(nóng)服務(wù)能力

烏蘭局長曾將“兩個體系”形象地比喻為高速公路系統(tǒng)，廣覆蓋的信息發(fā)布和傳播網(wǎng)絡(luò)是高速公路，組織保障體系是高速公路的指揮和管理系統(tǒng)，服務(wù)產(chǎn)品和預(yù)警信息是高速公 路上跑的車，服務(wù)產(chǎn)品是車上拉的貨物，服務(wù)產(chǎn)品內(nèi)容的針對性、可用性和可操作性是貨物的使用價值，貨物使用價值的高低是提升整個高速公路系統(tǒng)運行效益的關(guān)鍵。由此可見服務(wù)產(chǎn)品的內(nèi)容，即對災(zāi)害性天氣科學(xué)的監(jiān)測預(yù)測和及時的預(yù)警服務(wù)是成功防御氣象災(zāi)害的核心，具有較強(qiáng)針對性、較好的可用性和可操作性的服務(wù)產(chǎn)品是提高服務(wù)效益的關(guān)鍵。

為了貫徹落實提高四個能力和深化“兩個體系”建設(shè)，不斷提高“兩個體系”建設(shè)綜合效益，今年興安盟氣象局自籌近十萬元資金用于業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)，以服務(wù)需求為引導(dǎo)，以科技創(chuàng)新團(tuán)隊為基礎(chǔ)，以業(yè)務(wù)開發(fā)項目為依托，設(shè)立了包括精細(xì)化預(yù)報平臺、短時臨近預(yù)報系統(tǒng)、人工影響天氣指揮系統(tǒng)、玉米精細(xì)化種植區(qū)劃、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉引進(jìn)試驗、業(yè)務(wù)考試系統(tǒng)和題庫建設(shè)等八個業(yè)務(wù)開發(fā)項目，一是加強(qiáng)災(zāi)害性天氣發(fā)生規(guī)律和預(yù)報預(yù)警方法研究，采取多種途徑，不斷提高對災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力和水平；二是緊密結(jié)合農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實際，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)指標(biāo)和評估分析方法研究，為農(nóng)牧業(yè)適應(yīng)氣候變化和增產(chǎn)增收提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；三是結(jié)合玉米、綠豆全程系列化服務(wù)，不斷提高服務(wù)產(chǎn)品的針對性、時效性、可用性和可操作性，逐步做到服務(wù)產(chǎn)品既能滿足領(lǐng)導(dǎo)決策參考，也能指導(dǎo)農(nóng)牧民生產(chǎn)生活安排；四是通過各專業(yè)考試題庫和網(wǎng)絡(luò)考試系統(tǒng)的建設(shè)，調(diào)動業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性和主動性，有效促進(jìn)學(xué)習(xí)型部門建設(shè)和年輕人才的成長，為提高四個能力和“兩個體系”建設(shè)奠定人才基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)科普宣傳，提高農(nóng)牧民的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力 農(nóng)牧民是農(nóng)村牧區(qū)防御氣象災(zāi)害的主體，農(nóng)牧民，特別是邊遠(yuǎn)落后地區(qū)的農(nóng)牧民普遍缺乏防御氣象災(zāi)害的意識，是農(nóng)村牧區(qū)氣象災(zāi)害防御的最薄弱環(huán)節(jié)，因此，加強(qiáng)氣象科普知識宣傳，讓農(nóng)牧民了解如何更好的利用氣候資源增產(chǎn)增收，如何更好的防御氣象災(zāi)害從而減災(zāi)增收，是實現(xiàn)氣象為農(nóng)服務(wù)目標(biāo)的一個重要環(huán)節(jié)。今年我們在常規(guī)科普宣傳的同時，從5月防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳周開始，在興安日報農(nóng)村版開辟了“氣象防災(zāi)減災(zāi)”專欄，介紹了全盟農(nóng)村牧區(qū)氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)的必要性和取得的進(jìn)展，同時對興安盟易發(fā)、多發(fā)的干旱、冰雹等十種氣象災(zāi)害時空分布規(guī)律、主要影響對象及可能造成的損失、相應(yīng)預(yù)警信號標(biāo)志含義及預(yù)警信號獲取渠道、應(yīng)對措施等進(jìn)行了連載宣傳，同時將上述內(nèi)容整理加工后編印成“興安盟氣象災(zāi)害防御手冊”，印刷后將發(fā)放到相關(guān)部門、氣象助理員、氣象信息員、農(nóng)保協(xié)保員及種養(yǎng)殖大戶等，這些就地取材，有針對性的氣象災(zāi)害防御知識普及培訓(xùn)，比較接近農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活實際，因此更容易被農(nóng)牧民接受，進(jìn)而變成應(yīng)對和防御氣象災(zāi)害的實際行動，提高防御和減輕氣象災(zāi)害的意識和能力。

五、存在不足和今后思路 經(jīng)過兩年的摸索和建設(shè)，我盟在“兩個體系” 建設(shè)方面取得了長足的進(jìn)展和很好的經(jīng)濟(jì)社會效益，得到各級政府和農(nóng)村牧區(qū)群眾的高度認(rèn)可和好評，同時，我們也要清醒的看到，在深入、持續(xù)推進(jìn)“兩個體系”建設(shè)過程中也還存在很多不足和問題，主要表現(xiàn)：一是政府主導(dǎo)作用沒有完全到位，如果不能很好發(fā)揮政府在氣象災(zāi)害防御中的主導(dǎo)作用，將直接影響“兩個體系”建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)和深化；二是精細(xì)化氣象預(yù)報能力，特別是重大突發(fā)災(zāi)害性天氣的精細(xì)化預(yù)報預(yù)警能力明顯不足，是制約農(nóng)村牧區(qū)氣象災(zāi)害防御體系綜合效益發(fā)揮的重要因素；三是部門合作與部門聯(lián)動防御氣象災(zāi)害還處于初級階段，各部門間的業(yè)務(wù)系統(tǒng)缺乏可共享的數(shù)據(jù)交換平臺，不利于業(yè)務(wù)技術(shù)合作的進(jìn)一步加強(qiáng)和深化。

上述存在的不足和問題即有氣象部門因素，也有社會環(huán)境因素原因，為了克服困難，持續(xù)推進(jìn)和深化“兩個體系”建設(shè)，不斷提高氣象部門四個能力建設(shè)，提高為構(gòu)建和諧新農(nóng)村新牧區(qū)服務(wù)能力，今后要做好以下幾方面工作：一要加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，主要采取三個措施：一是通過建立集學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、自學(xué)提高和考試檢驗于一體的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)與考試系統(tǒng)，促進(jìn)業(yè)務(wù)人員通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)能力和水平；二是為了發(fā)揮以老帶新的作用，盟局所有業(yè)務(wù)開發(fā)項目組必須要有年輕人參加，讓年輕人通過參加開發(fā)項目熟悉和了解業(yè)務(wù)服務(wù)對新技術(shù)的需求，逐步形成自己的科研開發(fā)思路；三是計劃 在近期舉辦數(shù)據(jù)庫和軟件編程培訓(xùn)班，要求近年來的大學(xué)生必須學(xué)習(xí)軟件編程，在提高參加業(yè)務(wù)開發(fā)項目能力同時，為今后獨立承擔(dān)項目奠定基礎(chǔ)。二要多渠道籌集資金，加強(qiáng)業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)，重點是提高氣象預(yù)測預(yù)報能力（特別是突發(fā)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力）、精細(xì)化氣象預(yù)報能力、農(nóng)牧業(yè)氣象綜合服務(wù)能力、糧食安全保障能力等建設(shè)，通過項目開發(fā)實現(xiàn)四個能力的提高。三要在自身業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)的同時，選準(zhǔn)突破點，由易到難，逐步加強(qiáng)與合作部門間的業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合，實現(xiàn)部門之間業(yè)務(wù)系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)平臺，將大大提高部門業(yè)務(wù)合作的工作效率和經(jīng)濟(jì)社會效益，也是今后推進(jìn)和深化部門合作的需要。

二〇一一年十月九日

第四篇：組織部門自身建設(shè)的探索與實踐

組織部門自身建設(shè)的探索與實踐

組織部門的自身建設(shè)是一項常抓不懈的工作，也是一個常議常新的重大課題。如何圍繞加強(qiáng)組織部門的自身建設(shè)推動各項工作的開展，一直是各級組織部門不斷研究的問題。近年來，阿榮旗委組織部以實現(xiàn)機(jī)關(guān)工作制度化、素質(zhì)建設(shè)經(jīng)?；?、干部管理規(guī)范化為目標(biāo)，圍繞建立符合“三個代表”要求的高素質(zhì)組工干部隊伍

這個核心，通過采取切實可行的方式方法，建立行之有效的約束機(jī)制，探索了一條加強(qiáng)自身建設(shè)的有效途徑。

一、抓關(guān)鍵，促轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)機(jī)關(guān)工作制度化

按照“三講”和“三個代表”重要思想的要求，阿榮旗委組織部以富有成效的組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平，做好“關(guān)鍵在人”這項工作。把建章立制作為組織部門自身建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓，根據(jù)新形勢及時調(diào)整完善，初步形成了一整套具有旗域特色、符合組織工作運行特點的機(jī)關(guān)工作制度，促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作的整體功能與質(zhì)量。1999年以來，該旗組織部共建立健全了29項機(jī)關(guān)工作制度。

1.明確原則，建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。在領(lǐng)導(dǎo)工作的運行過程中，該旗組織部領(lǐng)導(dǎo)嘧尤險婀岢埂兌槭鹿嬖頡罰歡賢晟屏說襯詰懲獾母饗罟嬲輪貧齲謖窆ぷ魃現(xiàn)貧ㄍ晟屏恕恫砍ぐ旃嵋櫓貧取貳ⅰ恫課窕嵋櫓貧取泛汀陡剎看蠡嶂貧取返齲輝詰澄窆ぷ魃轄⒔∪恕恫苛斕賈卮笫孿畋ǜ嬤貧取泛汀兜吃幣櫬笫輪貧取返齲輝誥霾呱媳咀畔讓裰骱蠹械腦潁細(xì)褡裾鍘兌槭鹿嬖頡沸惺?。入U嬤蔥懈饗罟嬲輪貧齲ㄆ謖倏剎看蠡嶠姓?、财务公开，避蔑啝q鋈慫盜慫愕那榭觶緯閃送漚?、和袌觫舷|系牧斕技濉Ｔ誚⒂行У墓ぷ髟誦謝頻耐?，讬┋部翑碳班子成员率蠀s狗叮ㄏ碌氖慮榫妥齙接脅賈謾⒂屑觳欏⒂卸醬?，件件有结果，事事又x匾?，芯曢W絲蒲?、规范、演犿d墓ぷ鞴娉蹋熗斕及嘧詠ㄉ璐爍齪猛貳?br>2.明確標(biāo)準(zhǔn)，抓實作風(fēng)改善。對照《組織人事干部行為若干規(guī)范》和旗委提出的“實干年”活動的有關(guān)要求，持續(xù)開展樹機(jī)關(guān)良好形象活動。該旗組織部從小處入手，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，制定《辦公室文明公約》，要求全體組工干部樹立嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作精神和高度的政治責(zé)任感，從點滴小事做起，勤勤懇懇工作，踏踏實實做事。堅持“三勤五個一”。即：手勤、口勤、腿勤，給一個笑臉、讓一個座位、端一杯開水、做一個明確答復(fù)、道一聲再見。同時設(shè)立《部務(wù)公開欄》和《干部監(jiān)督崗》，將部內(nèi)干部及所承擔(dān)工作和標(biāo)準(zhǔn)向全社會公布，有力地促進(jìn)了全體組工干部為基層和群眾辦實事、辦好事的主動性，急群眾之所急，想群眾之所想，嚴(yán)格自律、務(wù)實進(jìn)取的工作作風(fēng)不斷得到弘揚。

二、抓根本，促提高，實現(xiàn)素質(zhì)建設(shè)經(jīng)?；?/p>

面對新世紀(jì)組織工作的新形勢和新任務(wù)，阿榮旗委組織部充分認(rèn)識組工干部隊伍建設(shè)的重要性，實施了旨在提高組工干部綜合能力的素質(zhì)建設(shè)工程，加強(qiáng)組工干部隊伍建設(shè)。以貫徹《組織人事干部行為若干規(guī)范》為主線，以提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點，著重抓好組工干部的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。堅持經(jīng)常對照《規(guī)范》查找不足，自我糾錯，針對存在問題認(rèn)真整改，取得良好成效。

1.建立持續(xù)教育的導(dǎo)向。組織部班子全體牢固樹立組工干部要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的觀念，站得高，看得遠(yuǎn)，抓得實，堅持實施對組工干部的全程培養(yǎng)，把知識作為終身“嫁妝”，不斷給全體組工干部“充電”，補(bǔ)充“營養(yǎng)”，既管使用，也管培養(yǎng)；不只壓工作，更管提高。針對新形勢下的組織工作現(xiàn)狀，他們確立了加大頻率、延長時限、拓展內(nèi)容、創(chuàng)新形式的工作思路，一是在知識結(jié)構(gòu)上，不僅注意學(xué)習(xí)組織工作的相關(guān)知識，打牢深厚扎實的政治理論功底，而且不斷擴(kuò)大干部的知識覆蓋面，了解和掌握經(jīng)濟(jì)、管理、法律、歷史和外語等方面知識，加快知識更新速度，建立符合時代發(fā)展需要的知識體系；二是在專業(yè)結(jié)構(gòu)上，加強(qiáng)對組工干部的專業(yè)培訓(xùn)，特別是黨建理論、組工業(yè)務(wù)等方面專業(yè)知識的學(xué)習(xí)提高，不斷強(qiáng)化專業(yè)的精深度，注重增強(qiáng)專業(yè)的復(fù)合度，使組工干部真正成為“業(yè)務(wù)通”、“多面手”，形成精益求精、科學(xué)合理的多元專業(yè)結(jié)構(gòu)；三是在能力結(jié)構(gòu)上，圍繞組織工作的目標(biāo)任務(wù)，大力培養(yǎng)和提高組工干部圍繞中心、服務(wù)大局、解決實際問題的能力，尤其是加大實踐鍛煉與理論應(yīng)用的結(jié)合度。多管齊下的持續(xù)教育，注重長效的全程培養(yǎng)，極大地促進(jìn)了組工干部的素質(zhì)建設(shè)進(jìn)程。

2.嚴(yán)格落實學(xué)習(xí)措施。根據(jù)提高兩個素質(zhì)的需要，該旗組織部緊緊抓住學(xué)習(xí)這一環(huán)節(jié)，以學(xué)習(xí)促提高，改變以往學(xué)習(xí)給工作“讓路”的做法，嚴(yán)格執(zhí)行各項學(xué)習(xí)制度。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，堅持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重；在學(xué)習(xí)形式上，嚴(yán)格制定全年學(xué)習(xí)計劃，定時間、定內(nèi)容、定授課人，堅持按時集中學(xué)習(xí)與經(jīng)常性自學(xué)相結(jié)合；在學(xué)習(xí)成果的檢驗上，實行階段性測試，由部領(lǐng)導(dǎo)出題、主考、閱卷，不定范圍、不定內(nèi)容，采取開卷或閉卷考試的方式進(jìn)行，測試結(jié)果在部內(nèi)排名次公布，以激勵全體干部爭名進(jìn)位。在學(xué)習(xí)與實踐的結(jié)合上，要求每位干部努力成為本職業(yè)務(wù)的“專家”，精通政策，熟悉情況，及時拿出本職工作的建議和方法等；在學(xué)習(xí)保障上，為學(xué)習(xí)提供良好的硬件保證，裝備了閱覽室，訂購60余種綜合性、業(yè)務(wù)性的報刊、雜志，確保干部的學(xué)習(xí)需求得到滿足。

3.積極創(chuàng)造研討氛圍。利用間周大會和各組室小會，傳達(dá)上級精神，總結(jié)和部署工作，學(xué)習(xí)研討業(yè)務(wù)

工作。在每次會上，給予每個干部發(fā)言機(jī)會，既總結(jié)經(jīng)驗，又查找不足，促使組工干部在工作中發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，從而提高干部綜合素質(zhì)，促進(jìn)業(yè)務(wù)水平的提高。

4.創(chuàng)新載體，健全培養(yǎng)機(jī)制。本著推動工作落實、鍛煉培養(yǎng)干部、強(qiáng)化責(zé)任意識的目的，建立了《組織部干部聯(lián)系責(zé)任區(qū)制度》，并不斷進(jìn)行完善和改進(jìn)，以強(qiáng)有力的工作落實推進(jìn)機(jī)制促動全體組工干部的鍛煉提高。把全旗各級黨組織分為3個責(zé)任區(qū)，將全體干部分成6個責(zé)任組，責(zé)任組實行定期督查和經(jīng)常性聯(lián)系相結(jié)合，及時指導(dǎo)基層工作，反饋基層意見和建議，按季度向部務(wù)會匯報。工作開展過程中，打破業(yè)務(wù)分工的界限，要求每位干部必須具備多方面業(yè)務(wù)能力，進(jìn)而促進(jìn)“復(fù)合型”人才的形成，培養(yǎng)“一專多能”的組工干部。

三、抓機(jī)制，促落實，實現(xiàn)干部管理規(guī)范化

為了加強(qiáng)對干部的激勵、約束、管理，促進(jìn)工作落實，阿榮旗委組織部實施以制管人、以章理部。通過對實際工作的反復(fù)研究、總結(jié)，制定出涵蓋機(jī)關(guān)每一個崗位工作職責(zé)、行為規(guī)范、職業(yè)道德，以及黨組織活動和事務(wù)管理等內(nèi)容的一整套工作運行機(jī)制和干部管理規(guī)范，既職責(zé)明確，又便于進(jìn)行協(xié)調(diào)、齊抓共管；既能有效貫徹落實上級決策部署，又能充分調(diào)動各方面積極性；既能迅速反映各方面信息，又能及時處理各種問題。

1.目標(biāo)任務(wù)規(guī)范化。每年初，他們根據(jù)上級要求及全旗總體工作部署，制定《重點工作一覽表》，依據(jù)個人分工分解到每位組工干部頭上，以《一覽表》的形式固定下來，確定責(zé)任人、任務(wù)、目標(biāo)要求及完成時限。具體、規(guī)范的工作目標(biāo)，使全體組工干部努力有方向，工作有干勁，既便于領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，又便于互相監(jiān)督，同時更提高了工作效率和水平。

2.考核評議規(guī)范化。制定《組織部工作人員考核辦法》，建立考核領(lǐng)導(dǎo)組織，確定考核的原則、對象、內(nèi)容、方法、評價依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等。按照《考核表》內(nèi)容，對共性目標(biāo)、職能職責(zé)目標(biāo)跟蹤督查，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)打分，年末結(jié)合民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評價等評出優(yōu)秀、稱職、不稱職三個檔次。激勵全體組工干部自覺地創(chuàng)造性開展工作，增強(qiáng)對所從事工作的榮譽感、責(zé)任感和使命感。

3.獎勵懲罰規(guī)范化。為確保重點工作的落實，加大考核結(jié)果的運用力度。在實行獎優(yōu)罰劣的基礎(chǔ)上實行“末位淘汰制”，解決“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”的問題，激勵干部“爭名進(jìn)位”。規(guī)定，當(dāng)年評為優(yōu)秀的，給予表彰；連續(xù)兩年以上被評為優(yōu)秀的，優(yōu)先向旗委推薦使用；在稱職檔次當(dāng)年排在末三位的，給予黃牌警告；連續(xù)二年排在末三位的，予以調(diào)離組織部；被評為不稱職的，當(dāng)年調(diào)離。同時規(guī)定，受處理人員所在部門負(fù)責(zé)人和分管部長要承擔(dān)連帶責(zé)任。

第五篇：組織部門微博問政的實踐與思考

組織部門微博問政的實踐與思考

1、組織部門微博問政的背景

2、組織部門微博問政的有益做法

3、組織部門微博問政存在的瓶頸問題

4、組織部門微博問政的理性思考

寫法思考： 背景（1500）：

結(jié)合中國現(xiàn)階段的社會形勢，說下網(wǎng)絡(luò)在其中起到的作用，點出微博是當(dāng)今快節(jié)奏社會形勢的必然產(chǎn)物。

根據(jù)微博自身的特點：原創(chuàng)性、碎片性、平等性、直接性、微動力性，說出微博能給我們生活帶來哪些影響。

結(jié)合其即是當(dāng)今快節(jié)奏社會形勢的必然產(chǎn)物，又對我們生活有著越來越多的影響，切入文章主題：組織部門需要借助網(wǎng)絡(luò)開展微博問政，進(jìn)行一種自身宣傳、工作交流等。

有益做法（2000）:我認(rèn)為這一塊應(yīng)凸顯出官方微博的作用，著重體現(xiàn)我們用這個微博取得的一些成效。

1、宣傳政策、工作，拉近與群眾的距離

2、服務(wù)群眾，及時解決群眾困難

3、收集民意、溝通、交流的平臺

4、組織部門間工作經(jīng)驗交流的一個平臺 做法：

1、建立常態(tài)的運營維護(hù)機(jī)制。比如：定人員、設(shè)欄目、收集更新信息。

2、政務(wù)信息的公開、解答。

3、將民間元素融入到官方微博中。

瓶頸問題：

1、開而不用、利用率不高、用作私人微博

2、正常使用的存在以下一些問題：唯單向發(fā)布觀、唯正面發(fā)布觀、唯有利信息觀、唯粉絲數(shù)量觀

這些問題存在，使得脫離了原先開設(shè)官方微博的宗旨。

理性思考：

1、本著開設(shè)官方微博是組織部門工作延伸的宗旨，利用這個平臺將組工工作進(jìn)行開展。

2、做好定位。明確組工微博要起到何種作用。

3、運行過程中，要公正客觀對待粉絲提出的任何問題。

4、及時自省，檢討工作中存在的遺漏。聽取網(wǎng)名的意見，正確的及時整改；不是妥當(dāng)?shù)囊庖?，我們也要做好及時的相關(guān)的解釋工作。……

（三）官方微博的價值功能分析

第一，官方微博是政府與公眾交流互動的“新橋梁”。

傳播的意義在于人與人之間、人與社會之間的溝通與交流。在數(shù)字時代，傳播開始向其本性回歸——回歸人權(quán)。一種新媒介的形成必將影響到整個社會的發(fā)展變化和個人生活方式和態(tài)度的轉(zhuǎn)變。數(shù)字化傳播強(qiáng)調(diào)了個人的主體性并使傳播成為一種主體間平等對應(yīng)的客觀存在?！拔⒉本褪且环N能很好滿足普通受眾傳播愿望的載體，而政府通過搭建官方微博這一平臺，在民情民意的表達(dá)和收集方面，任何網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)都可以不受時空限制地表達(dá)自己的意見和建議，使得人人都擁有了話語權(quán)。官方微博的流行，調(diào)動了百姓參與公共事務(wù)、共商國事的積極性。日前，中國網(wǎng)民人數(shù)己接近4億，網(wǎng)民的聲音代表著社會各個層面的意見，反映的問題也匯集了民間智慧。因此，如果更多的政府及部門能開通微博，對社會新事物保持敏銳，及時和公眾保持溝通，在管理和執(zhí)法過程中有效地消除和公眾之間的誤解，讓市民反映的問題能在第一時間得到回應(yīng)，密切關(guān)注百姓生活，知民所需，察民所喜，從而有效地提高解決問題的時效性及透明度。自2010年10月20日“廈門警方在線”微博正式開通，在短短半個月里，小到向公安局局長咨詢辦暫住證，大到提議警務(wù)環(huán)節(jié)改革、舉報犯罪集團(tuán)，警民之間的互動熱絡(luò)展開。在國外，微博也被不少政府和領(lǐng)導(dǎo)人重視，美國總統(tǒng)奧巴馬、俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫、智利總統(tǒng)皮涅拉等均開通微博問政。上述例子表明，在我國，官方微博正為政府與民眾“牽線搭橋”，成為政府與公眾交流的一座“新橋梁”。

第二，官方微博是公眾便捷表達(dá)訴求的“揚聲器”。

官方微博作為傳遞信息的一種載體，在信息傳遞方面對其他政府媒介進(jìn)行了有益的補(bǔ)充，并且發(fā)揮了巨大的社會價值。在中國社科院 2009 年 12 月出版的《社會藍(lán)皮書》中，勃興中的微博被評價為“殺傷力最強(qiáng)的輿論載體”。官方微博的迅速傳播促進(jìn)了公眾知情權(quán)與參政權(quán)的發(fā)展，開辟了言論自由的新局面。官方微博改變了傳統(tǒng)媒介中受眾被動接受信息，缺乏足夠主動權(quán)的局面，其通過網(wǎng)絡(luò)提供的交互式人機(jī)交流界面和信息超文本鏈接，為互動傳播提供了便捷之路，為公眾提供了較大的主動權(quán)，任何人都有權(quán)利平等地成為信息的發(fā)布者與傳遞者，從而充分地保障公眾的言論自由權(quán)?？梢灾毖?，自由的表達(dá)是公民的基本權(quán)利，它是社會維持與健全民主政治的必要手段，是社會文明進(jìn)步的表現(xiàn)，這種思想自由與言論自由將推動知情權(quán)與參政權(quán)的發(fā)展，從而為人類的全面自由的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。官方微博的興起與發(fā)展，使得其成為了公眾便捷表達(dá)訴求的“揚聲器”。這在一定程度上改變了政治生產(chǎn)、政治運作、政治參與、政治社會化的方式，使政治生活更民主、平等和自由。

第三，官方微博是政治文明與法治建設(shè)進(jìn)步的“助推器”。政治文明是人類社會政治生活的進(jìn)步狀態(tài)和政治發(fā)展取得的成果，主要包括政治制度和政治觀念兩個層面的內(nèi)容。其中，在政治觀念層面，主要表現(xiàn)為政治價值觀、政治信念和政治情感的更新變化。如民主、自由、平等、人權(quán)、正義、共和、法治等思想觀念的形成、普及和發(fā)展，以及人民政治參與意識的普遍增強(qiáng)等等。當(dāng)下，網(wǎng)絡(luò)日益成為執(zhí)政者與民眾交流互動的言論場。政府作為實現(xiàn)民意和捍衛(wèi)民權(quán)的授權(quán)載體，公眾有權(quán)通過互聯(lián)網(wǎng)的方式對政府及其工作人員的各項公職行為進(jìn)行全面監(jiān)督。政府只有秉著開誠布公、坦誠相待的態(tài)度，認(rèn)真接受民眾的監(jiān)督，方能彰顯出民本政府民主、自由、平等和法治的政治文明。政府法治建設(shè)的基本前提就是必須有法可依、依法行政?！墩畔⒐_條例》已經(jīng)頒布實行，各級政府及其工作部門對于官方微博這一新興傳播載體，也應(yīng)當(dāng)在此載體上嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》的具體規(guī)定，認(rèn)真落實政府信息公開的法律制度。通過官方微博這一開放的平臺，讓更多的民眾參與進(jìn)來，開展有效的參政議政，這種互動式的公共性活動可以有效地防止政府作出違背民意的決策，實現(xiàn)政府決策的科學(xué)性、民主性和合法性。官方微博的開通為政府落實政府信息公開法律制度，推進(jìn)政府依法行政法治實踐，及時了解民

意民愿，采取符合民眾呼聲的措施提供了重要的平臺和渠道。官方微博的有效運行，實現(xiàn)了政府與民眾雙方信息的公開，促進(jìn)了民眾所提問題的解決，彰顯了政府的民本形象，推動了社會的進(jìn)步，從而成為了政府政治文明與法治建設(shè)進(jìn)步的“助推器”。

第四，官方微博是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的“穩(wěn)壓器”。

官方開設(shè)微博，一方面可以及時公布政情、資訊，獲取與公眾更多更直接更快的溝通，特別是在突發(fā)事件或者群體性事件發(fā)生的時候。二是在一定程度上增加親民性，吸引公眾的關(guān)注，縮短政府與公眾之間的隔閡，讓官方微博成為公眾表達(dá)訴求最直接有效的渠道，化解社會中的各種矛盾，排除存在于公眾中的潛在隱患。通過這一平臺的搭建，既能反映出公眾的心聲，表達(dá)公眾的情感，增進(jìn)政府管理與決策的科學(xué)民主，對政府起到有效的監(jiān)督制約作用，也能在很大程度上提升政府的行政管理和社會服務(wù)水平，通過“事前排查預(yù)防、事中調(diào)處化解、事后回訪保障”的工作方式，在多階段、多環(huán)節(jié)上著力梳理和解決各種社會矛盾，從而讓官方微博成為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的“穩(wěn)壓器”。