第一篇：中共上海市浦東新區(qū)社會事業(yè)工作委員會

中共上海市浦東新區(qū)社會事業(yè)工作委員會

2006年工作總結(jié)

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，一年來，社工委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在黨的十六屆六中全會精神的指引下，按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞新區(qū)社會事業(yè)改革目標(biāo)和中心任務(wù)，依靠社會事業(yè)系統(tǒng)各級黨組織、廣大黨員、干部、群眾，努力工作，保證了全年工作的平穩(wěn)發(fā)展和推進(jìn)，使社會事業(yè)和黨的事業(yè)保持全面發(fā)展的良好勢頭，為全面貫徹落實(shí)十六屆六中全會精神，構(gòu)建社會主義和諧社會，為推進(jìn)新區(qū)社會事業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、以學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ)，切實(shí)提升理論素養(yǎng)和思想境界

（一）堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，注重學(xué)習(xí)有實(shí)效。按照《2006年度社工委、社發(fā)局中心組學(xué)習(xí)實(shí)施意見》，全年委局班子共組織中心組集中學(xué)習(xí)活動13次，內(nèi)容包括：新黨章輔導(dǎo)報告、社會主義榮辱觀座談會、新義務(wù)教育法、《江澤民文選》導(dǎo)讀、學(xué)習(xí)十六屆六中全會精神等，較好地堅(jiān)持了中心組學(xué)習(xí)要“突出重點(diǎn)、主題鮮明，聯(lián)系實(shí)際、促進(jìn)工作”的要求。

（二）堅(jiān)持抓好機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)教育活動，提升思想境界。重點(diǎn)把學(xué)習(xí)、貫徹公務(wù)員法、新黨章及黨的十六屆六中全會精神作為主題。組織各支部積極開展社會主義榮辱觀教育網(wǎng)上大討論活動、建黨85周年系列活動、機(jī)關(guān)文化沙龍活動等，有計(jì)劃、重過程、求實(shí)效，不斷提升機(jī)關(guān)干部的理論素養(yǎng)和思想境界。

二、以推進(jìn)綜合配套改革為重點(diǎn)，努力謀求社會事業(yè)新發(fā)展

（一）積極落實(shí)教育綜合配套改革各項(xiàng)措施，推動新區(qū)教育發(fā)展。一是聚焦郊區(qū)教育發(fā)展。以城郊教育聯(lián)動為突破，著力推進(jìn)教育均衡化。認(rèn)真貫徹落實(shí)新義務(wù)教育法，完善郊區(qū)教育規(guī)劃布局，加強(qiáng)郊區(qū)相對薄弱學(xué)校軟硬件建設(shè)，帶動郊區(qū)教育發(fā)展；完善對世博動遷園區(qū)的教育配套功能；積極開展對優(yōu)質(zhì)教育資源的引進(jìn)和培育工作。二是聚焦教育內(nèi)涵發(fā)展。與華師大、上師大等高校合作舉辦新區(qū)中小學(xué)校，提高新區(qū)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。制訂《浦東新區(qū)中小學(xué)素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校評估方案》、《評估標(biāo)準(zhǔn)》等文件，完成了12所學(xué)校的區(qū)級實(shí)驗(yàn)性、示范性高中的規(guī)劃評審。完成區(qū)示范性幼兒園的評審掛牌工作。高度重視師資工作，召開了新區(qū)師資工作會議，積極推進(jìn)名師工程。召開了第二批新區(qū)學(xué)科帶頭人、骨干教師的命名大會。深入推進(jìn)“課堂教學(xué)改進(jìn)計(jì)劃”的實(shí)施并開展專項(xiàng)督導(dǎo)。三是聚焦教育機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)一步完善《教育綜合改革實(shí)施方案》和《浦東新區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，加快體制創(chuàng)新步伐。著力構(gòu)建“管、辦、評聯(lián)動”機(jī)制。如，積極推進(jìn)成功教育管理咨詢中心托管東溝中學(xué)的辦學(xué)實(shí)踐，并委托浦發(fā)教育評估中心論證其辦學(xué)規(guī)劃和教學(xué)實(shí)踐工作；與民辦外高橋中學(xué)、興知、陽光海川學(xué)校簽訂了委托招收民工子女入學(xué)的協(xié)議等。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生綜合配套改革，加快建立新區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系。一是繼續(xù)推進(jìn)城郊衛(wèi)生一體化。完成城郊衛(wèi)生管理體制的二元并軌工作。進(jìn)一步推進(jìn)濰坊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制改革和外高橋區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生聯(lián)合體試點(diǎn)工作。二是公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)加快進(jìn)行。完成《浦東新區(qū)第二輪公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動計(jì)劃》和《浦東新區(qū)第二輪健康城區(qū)建設(shè)三年規(guī)劃》的制訂工作；深化社區(qū)計(jì)生、衛(wèi)生資源整合，發(fā)揮“六位一體”功能，實(shí)現(xiàn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)委托衛(wèi)生 部門運(yùn)作的運(yùn)作機(jī)制。認(rèn)真做好重點(diǎn)疾病的防治工作，落實(shí)人感染禽流感的防控措施，并加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控工作的督查工作。三是完成《浦東新區(qū)“三醫(yī)”聯(lián)動綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》的制訂和報批工作，衛(wèi)生系統(tǒng)“三醫(yī)”聯(lián)動改革正式啟動。

（三）積極探索體育運(yùn)作新機(jī)制，體育事業(yè)取得新實(shí)效。一是成立體育總會，初步發(fā)揮協(xié)會行業(yè)優(yōu)勢。以政府購買服務(wù)等方式，進(jìn)一步探索體育場館以企業(yè)化方式運(yùn)營管理，推動民營體育公司的成立。二是在大力普及群眾性體育運(yùn)動同時全力以赴，做好十三屆市運(yùn)會比賽訓(xùn)練工作，并出色完成比賽任務(wù), 共獲金牌114.5枚，新區(qū)從十二屆市運(yùn)會排位第八一舉躍升至全市第一名，取得歷史性突破。

（四）繼續(xù)深化人事制度改革。制定教育事業(yè)單位實(shí)施“占編不進(jìn)編”的改革辦法。制定擴(kuò)大教育事業(yè)單位富余人員分流試點(diǎn)范圍的辦法。完成醫(yī)保分中心人員編制申請的報告。為推進(jìn)浦東醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制改革，組建浦東新區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理中心，同時，還制定了《浦東新區(qū)社會發(fā)展局衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位招錄人員實(shí)施意見（暫行）》。

三、以優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo)，著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

（一）順利完成基層黨政班子調(diào)整工作。一是在完成對基層578名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部上年度年終考核的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)因年齡原因提前退崗的、因工作需要須重新調(diào)整班子的單位進(jìn)行班子調(diào)整，年內(nèi)，涉及調(diào)整的基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部103人；新聘和續(xù)聘的基層黨政班子副職和助理70人；38名副校長和28名校長助理的選聘工作。二是進(jìn)一步完善基層黨政領(lǐng)導(dǎo)的考核評價體系。根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)實(shí)際情況，歸并考核項(xiàng)目、完善考核指標(biāo)。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做 好處級干部的交流輪崗工作，選送2名機(jī)關(guān)干部到街鎮(zhèn)掛職鍛煉。

（二）積極做好干部培訓(xùn)工作。一是先后選派16名同志參加市、區(qū)兩級黨校培訓(xùn)。二是積極開展基層黨政干部培訓(xùn)。完成了有400多名校長、書記參加的暑期校（園）長專題培訓(xùn)；完成了有64名書記參加的為期3周的專題培訓(xùn)。三是繼續(xù)做好后備干部培訓(xùn)工作。以社工委黨校和教育發(fā)展研究院干訓(xùn)班為主渠道，組織開展了第10期青年干部培訓(xùn)班的結(jié)業(yè)工作和第11期青年干部培訓(xùn)班的開班及相關(guān)培訓(xùn)，共培訓(xùn)165人，選取其中33位后備干部到區(qū)內(nèi)外偏遠(yuǎn)地區(qū)支教，拓展后備干部培養(yǎng)途徑，讓他們經(jīng)受鍛煉、增長才干。

四、以提高黨建工作水平為著力點(diǎn)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

（一）著力整改，認(rèn)真做好“回頭看”。為鞏固、擴(kuò)大先教活動成果，認(rèn)真組織各基層黨組織，依據(jù)制定的整改措施，圍繞整改突出問題和建立健全長效機(jī)制，深入開展鞏固和擴(kuò)大整改成果的工作，切實(shí)做好“回頭看”。

（二）加大黨員培訓(xùn)力度，確保教育成果。一是開展全體黨員集中輪訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、《江澤民文選》、黨的十六屆六中全會精神，通過實(shí)行“學(xué)習(xí)卡”制度，保證了系統(tǒng)內(nèi)7000余名黨員參加集中輪訓(xùn)，做到黨員培訓(xùn)全覆蓋，取得了較好的教育效果。積極組織全系統(tǒng)黨員在學(xué)習(xí)黨章的基礎(chǔ)上，參與“上海基層黨建”網(wǎng)黨章知識競賽，覆蓋率達(dá)100%，并有98人獲市委獎勵；委局還舉辦了社發(fā)系統(tǒng)八大黨委《黨章》黨史黨建知識競賽。二是開展對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和教育，今年有68名新任基層領(lǐng)導(dǎo)干部接受培訓(xùn)，與市科教黨委聯(lián)合辦班對64名小學(xué)、幼兒園專職書記進(jìn)行了為期三個月的崗位培訓(xùn)。三是加大入黨積極分子的培訓(xùn)力度，年內(nèi)對465位入黨積極分子進(jìn)行了培訓(xùn)。

（三）扎實(shí)開展黨建工作,豐富黨建內(nèi)涵。一是建立健全機(jī)制，完 善督導(dǎo)檢查。年初完成對338個基層黨組織（支部、總支）達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)考核評比工作，共評出一級黨支部（總支）96個；二級黨支部（總支）240個，一級黨支部比05年上升2個百分點(diǎn)。社工委與八大直屬黨委簽定了《2006年黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》，簽約率100%，同時各黨委與基層黨組織也簽定了《2006年黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》，簽約率100%。二是舉行慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年社會事業(yè)系統(tǒng)“七一”表彰大會，共表彰了30個先進(jìn)基層黨組織、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、30名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。三是繼續(xù)深入開展“三服務(wù)”、“陽光系列”、“放心、高興、凝聚、覆蓋”、“黨在我心中”等主題實(shí)踐活動，不斷創(chuàng)新拓展主題實(shí)踐活動的載體，做到把主題實(shí)踐活動與打造群眾滿意工程結(jié)合起來，與落實(shí)長效管理機(jī)制結(jié)合起來。四是積極推進(jìn)基層黨組織直接選舉，在針對不同類型支部的直選工作進(jìn)行分類指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，對“雙肩挑”和黨政分設(shè)的20個黨組織進(jìn)行直選，效果顯著，拓展了建立健全黨內(nèi)民主的載體和渠道。五是以課題研究帶動和促進(jìn)黨建工作，提高黨建工作的有效性。開展了黨建工作展示會。組織各基層黨組織圍繞“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”這一主題，開展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，共征集論文58篇，選送7篇論文參加上海市普教系統(tǒng)黨建研究會評審。

五、以貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》為主線，大力推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

（一）組織學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》，積極構(gòu)建懲防體系。社工委把《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和區(qū)委貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見作為學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)；同時制定了社工委貫徹《實(shí)施綱要》的實(shí)施意見，以落實(shí)《實(shí)施綱要》為主線，探索構(gòu)建具有社會事業(yè)系統(tǒng)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系，明確了反腐倡廉工 作的目標(biāo)和措施。重申“三重一大”的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持民主決策。同時大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院，促進(jìn)了教育、衛(wèi)生系統(tǒng)“敬廉崇潔”的良好社會風(fēng)尚。

（二）嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)制度。一是積極落實(shí)《關(guān)于2006年元旦、春節(jié)期間嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，堅(jiān)決禁止奢侈浪費(fèi)行為的通知》，增強(qiáng)廉潔自律意識，弘揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)。二是對照中央關(guān)于“五個不許”的規(guī)定開展自查自糾，年內(nèi)完成了系統(tǒng)內(nèi)96名處級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部個人財產(chǎn)和年收入申報工作。三是組織教育署紀(jì)委書記參加了中紀(jì)委組織的紀(jì)檢干部培訓(xùn)班，提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想認(rèn)識和工作能力。四是出臺并落實(shí)《關(guān)于重申嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置學(xué)校行政辦公用房的通知》，要求教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部杜絕鋪張浪費(fèi)行為，堅(jiān)持勤儉辦學(xué)。

（三）糾風(fēng)工作初見成效。一是委局形成合力，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。建立機(jī)關(guān)作風(fēng)聯(lián)席會議制度、業(yè)務(wù)工作通氣會制度和社會監(jiān)督評價制度，開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)講評會、機(jī)關(guān)作風(fēng)問卷調(diào)查，推行機(jī)關(guān)干部亮牌服務(wù)。在今年“六國峰會”期間，委局機(jī)關(guān)全體干部積極參加安保工作，展示了良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)和形象。二是教育糾風(fēng)工作注重實(shí)效。開展了清理收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的工作，不斷完善新區(qū)教育收費(fèi)實(shí)施意見。制定并落實(shí)《關(guān)于重申規(guī)范教育收費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》要求，通過全區(qū)校園長會議、黨風(fēng)廉政建設(shè)大會，通報教育收費(fèi)中存在的不規(guī)范情況，起到了很好的警示作用。三是衛(wèi)生糾風(fēng)工作狠抓落實(shí)。按照“醫(yī)院管理年”活動要求，嚴(yán)禁醫(yī)院內(nèi)部科室經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與收入分配掛鉤；完善藥品集中招標(biāo)采購及一次性、高值易耗醫(yī)療器材網(wǎng)上采購工作。對醫(yī)療收費(fèi)和藥品價格及時公示，方便病人查詢。四是扎實(shí)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。制訂并下發(fā)社會事業(yè)系統(tǒng)反商業(yè)賄賂工作實(shí)施方案，成立以委局領(lǐng)導(dǎo)為組長的治理領(lǐng)導(dǎo)小組，有計(jì)劃、有步驟開展治理商業(yè)賄賂的專項(xiàng)工作。

六、以文明單位創(chuàng)建為抓手，不斷豐富精神文明建設(shè)內(nèi)涵

（一）開展專題宣傳活動，推進(jìn)政治思想教育。一是進(jìn)一步完善思研會組織架構(gòu)，充分發(fā)揮思研會作用。年內(nèi)委局對思研會領(lǐng)導(dǎo)成員名單重新作出調(diào)整，整合九大黨委思研會組織機(jī)構(gòu)，形成網(wǎng)絡(luò)，并發(fā)揮工作自主性，取得一定實(shí)效。二是推進(jìn)“五五”法制宣傳教育工作。根據(jù)新區(qū)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃和2006年度浦東新區(qū)法制宣傳教育工作要點(diǎn)，制定了社會事業(yè)系統(tǒng)”五五“普法規(guī)劃，積極落實(shí)今年相關(guān)法制宣傳工作，取得較好成績。社發(fā)局被評為上海市“四五“普法先進(jìn)集體，楊園中心小學(xué)王小君被評為上海市“四五”普法先進(jìn)工作者。三是大力推進(jìn)社會主義榮辱觀教育，積極開展各項(xiàng)宣傳活動，營造良好的教育氛圍。社工委獲得浦東新區(qū)“踐行社會主義榮辱觀”征文優(yōu)秀組織獎；浦東外國語學(xué)校章漱凡等15人在浦東新區(qū)“踐行社會主義榮辱觀”征文中獲獎。

（二）開展精神文明建設(shè)系列工作，促進(jìn)新一輪文明單位創(chuàng)建。一是推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。根據(jù)委局文明辦的文明單位創(chuàng)建計(jì)劃，分別在四個教育署、衛(wèi)生系統(tǒng)、體育系統(tǒng)召開文明創(chuàng)建推進(jìn)會，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化對2005版創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)、討論和貫徹。并制訂了體現(xiàn)新版創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)精神的文明單位考核辦法，通過初評、自評、黨委考評，擬推薦市文明單位22家、區(qū)文明單位80家。二是大力弘揚(yáng)精神文明之風(fēng)，積極開展社會事業(yè)系統(tǒng)年度十佳好人好事評選。成立教育系統(tǒng)師德報告團(tuán)、衛(wèi)生系統(tǒng)“六十佳”報告團(tuán)，開展師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。三是成立社會事業(yè)系統(tǒng)志愿者服務(wù)總隊(duì)，重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員志愿者服務(wù)隊(duì)等8個服務(wù)隊(duì)的服務(wù)工作，弘揚(yáng)志愿精神。

七、以服務(wù)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和提高為宗旨，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦和 老干部工作

（一）統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是按照對臺工作政策，認(rèn)真做好涉臺交流有關(guān)工作，在統(tǒng)戰(zhàn)部指導(dǎo)下，開展了首屆滬臺教育論壇等活動。二是開展黨外干部及民主黨派工作。繼續(xù)做好黨外干部季度例會工作和委局領(lǐng)導(dǎo)與黨外干部的交友結(jié)對工作。三是做好臺生入學(xué)和教育工作。召開了新區(qū)臺生工作研討會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決臺生入學(xué)和在校教育問題。

（二）工青婦工作。工會工作。一是繼續(xù)深化校院務(wù)公開工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對薄弱單位的檢查、督促和幫助，衛(wèi)生系統(tǒng)還組織了現(xiàn)場交流會，起到了推動和促進(jìn)作用。積極開展基層職代會代表、工代會代表的競選試點(diǎn)工作。二是積極開展幫困送溫暖工作，加大困難職工幫困力度，年內(nèi)共幫助困難職工716人次，發(fā)放幫困金總額520700元。三是積極推進(jìn)基層工會的直選工作，今年的直選率達(dá)36%。共青團(tuán)工作。開展了“知榮辱、講文明、迎世博”為主題的踐行社會主義榮辱觀系列活動；召開了浦東新區(qū)第四次學(xué)生代表大會和共青團(tuán)浦東新區(qū)社會事業(yè)委員會第三次代表大會。繼續(xù)推進(jìn)青年志愿者工作。婦工委工作。舉行了慶“三八”國際勞動?jì)D女節(jié)系列活動；開展了職業(yè)女性主題沙龍活動；開展送醫(yī)支教活動，召開了巾幗援藏工作匯報會。

（三）老干部工作

一是落實(shí)老干部的政治待遇。舉辦了有100多名離休干部參加的老干部學(xué)習(xí)班，提高老干部的政治思想素質(zhì)。二是積極落實(shí)老干部生活待遇，關(guān)心老干部生活。年內(nèi)，上門走訪老干部共70多人，慰問老干部400多人。

八、抓好社會事業(yè)系統(tǒng)社會穩(wěn)定工作

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實(shí)平安社會創(chuàng)建工作的各項(xiàng)措施。明確黨 組織主要負(fù)責(zé)人是平安建設(shè)工作的第一責(zé)任人，其他班子成員各負(fù)其責(zé)。嚴(yán)格實(shí)行外出請假制度、信息上報制度和值班制度。二是進(jìn)一步做好不穩(wěn)定因素的排摸分析和化解工作。重點(diǎn)做好“六國峰會”、黨的十六屆六中全會期間的社會穩(wěn)定工作。妥善處理了個別基層單位影響社會穩(wěn)定的突出矛盾。認(rèn)真做好610工作。

第二篇：中共上海市浦東新區(qū)委員會文件

中共上海市浦東新區(qū)委員會文件

浦委〔2007〕11號★

中共浦東新區(qū)委員會浦東新區(qū)人民政府

關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的意見

黨的十六大明確提出，要形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展。建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。為全面貫徹落實(shí)《中共上海市委、上海市人民政府關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的指導(dǎo)意見》（滬委發(fā)〔2006〕2號）以及上海市推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)大會精神，根據(jù)浦東新區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面落實(shí)科教興市戰(zhàn)略，圍繞率先建立完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，建設(shè)創(chuàng)新浦東、和諧浦東、國際化浦東的戰(zhàn)略目標(biāo)，以構(gòu)建社會主義核心價值體系為主線，以迎世博為契機(jī)，促進(jìn)個人與社會的全面發(fā)展，加快向?qū)W習(xí)型社會邁進(jìn)。

（二）總體目標(biāo)。

到2010年，浦東新區(qū)初步建成“人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會框架，基本形成終身學(xué)習(xí)的社會共識，終身學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)理念深入人心；大力實(shí)施“技能振興計(jì)劃”，以職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼個人賬戶卡為抓手，鼓勵在職職工、失業(yè)人員等參加職業(yè)技能培訓(xùn)；鼓勵農(nóng)村勞動力和離土農(nóng)民積極參加綠色證書培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技能定向培訓(xùn)，以及以職業(yè)技能為主的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，增強(qiáng)其非農(nóng)就業(yè)競爭能力；積極為來滬務(wù)工人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)技能；基本形成以社區(qū)學(xué)院為龍頭，街道、鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校為骨干，村（居）委、企業(yè)辦學(xué)點(diǎn)（市民學(xué)校）為基礎(chǔ)的三級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)；總?cè)丝谌种恢寥种娜舜螀⑴c學(xué)習(xí)、接受教育，人均年閱讀量、讀書時間均處于本市領(lǐng)先水平；新增勞動力受教育年限提高到14.5年；全區(qū)三分之一的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)（村委、居委）、家庭等成為學(xué)習(xí)型組織；基本形成以信息和通訊技術(shù)為支撐，建立遠(yuǎn)程教育服務(wù)平臺，積極探索終身教育發(fā)展的新模式，區(qū)域各類教育、不同層次的教育協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、推進(jìn)措施

（一）構(gòu)建各類教育相互溝通、相互銜接，實(shí)現(xiàn)教育資源共享的終身教育體系。

高質(zhì)量地發(fā)展教育事業(yè)，推進(jìn)素質(zhì)教育，調(diào)整教育布局和結(jié)構(gòu)，形成多層次、開放式的教育發(fā)展格局。建立和完善以社區(qū)為主體的托幼一體化學(xué)前教育體系，高標(biāo)準(zhǔn)普及九年義務(wù)教育。普及高中階段教育，積極發(fā)展職業(yè)教育，全面推進(jìn)繼續(xù)教育，加強(qiáng)在職勞動者的專業(yè)技術(shù)和崗位技能培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育和社會教育的有機(jī)結(jié)合，使不同年齡段的人都有享受教育的機(jī)會。合理配置教育資源，形成政府辦學(xué)為主、各種社會力量共同參與的辦學(xué)格局。優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，完善教育

發(fā)展運(yùn)行機(jī)制。

（二）加快社區(qū)學(xué)院建設(shè)，完善三級辦學(xué)體系。

加快社區(qū)學(xué)院建設(shè)。明確社區(qū)學(xué)院的功能定位，堅(jiān)持社區(qū)學(xué)院植根于社區(qū)、服務(wù)于社區(qū)，為特定社區(qū)及其成員的發(fā)展服務(wù)。社區(qū)學(xué)院要同時具備職前職后、職教成教、學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育、科技文化教育、人文道德教育于一體的教育服務(wù)功能，以及參與社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)等功能，具有高度的整合性。社區(qū)學(xué)院教育工作的重點(diǎn)是開發(fā)和建設(shè)好適應(yīng)社區(qū)需要、組成各類培養(yǎng)目標(biāo)（文憑、證書、繼續(xù)教育、公民教育、文化休閑等）的課程。實(shí)行開放式選課、單課證書制度、學(xué)分制管理，使社區(qū)學(xué)院成為浦東構(gòu)建終身教育體系，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的指導(dǎo)中心。

加強(qiáng)街道、鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校的建設(shè)。健全和完善社區(qū)學(xué)校的管理體制和運(yùn)作機(jī)制，明確社區(qū)學(xué)校的功能定位，整合社區(qū)內(nèi)各類文化教育資源，將社區(qū)學(xué)校建成社區(qū)文化活動中心的重要部分、社區(qū)成人教育的重要基地、社區(qū)精神文明建設(shè)的宣傳陣地和有關(guān)職能部門開展教育培訓(xùn)的載體，為廣大市民提供更多的學(xué)習(xí)項(xiàng)目和更好的教育服務(wù)。同時，依托陽光驛站、黨校等教育資源，把社區(qū)學(xué)校建成宣傳黨的路線方針政策的教育陣地。

加強(qiáng)村（市）民學(xué)校的建設(shè)。街道、鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校全面負(fù)責(zé)各村（市）民學(xué)校的指導(dǎo)和管理工作，逐步形成社區(qū)學(xué)院、街道、鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校和村（市）民學(xué)校三級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高教學(xué)水平。

加強(qiáng)三級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、管理者隊(duì)伍、教師隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)社發(fā)局、各街道、鎮(zhèn)要把有較高學(xué)歷、有創(chuàng)新能力、有吃苦耐勞精神的高素質(zhì)人才納入到社區(qū)教育工作者的行列，組成社區(qū)教育管理者隊(duì)伍，并通

過各類培訓(xùn)、交流等活動，提高其業(yè)務(wù)水平。同時組建包括大學(xué)教授、社會知名人士和普通市民在內(nèi)的專兼職教師和志愿者隊(duì)伍，充分利用現(xiàn)有的黨員講師團(tuán)，開展文化、科普、司法、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)活動和黨員宣講等活動，為市民提供教育服務(wù)。

（四）開展多種教育培訓(xùn)，努力滿足各類人群的學(xué)習(xí)需求。

面向社區(qū)居民開展內(nèi)容豐富、靈活多樣的教育培訓(xùn)活動，抓好在職人員的崗位培訓(xùn)、下崗人員再就業(yè)培訓(xùn)、老年人群社會文化活動、弱勢群體一般技能培訓(xùn)、來滬人員適應(yīng)社會生活培訓(xùn)等，滿足社會各類人群的學(xué)習(xí)需求。抓好社區(qū)內(nèi)嬰幼兒教育、青少年學(xué)生的校外素質(zhì)教育，特別是要加強(qiáng)未成年人的思想道德教育工作。抓好新社會組織人員的教育培訓(xùn)，提高其整體素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)社會能力。

（五）重視推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，推進(jìn)學(xué)習(xí)社會化、社會學(xué)習(xí)化。把建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社區(qū)（村、鎮(zhèn)）、學(xué)習(xí)型企事業(yè)單位、學(xué)習(xí)型家庭等4類學(xué)習(xí)型組織作為推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，充分調(diào)動和發(fā)揮社區(qū)內(nèi)組織、單位、家庭、個人參與學(xué)習(xí)型社會建設(shè)活動的積極性，使學(xué)習(xí)成為全社會成員的內(nèi)在要求和自覺行動。充分發(fā)揮社會教育系統(tǒng)包括大眾傳播媒介、各種文化服務(wù)機(jī)構(gòu)等在建立終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會中的作用，努力形成覆蓋全社會的教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，打造一批在全市有影響的學(xué)習(xí)和活動品牌。

（六）依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，搭建市民公共學(xué)習(xí)的平臺。

強(qiáng)化遠(yuǎn)程教育功能，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)揮衛(wèi)星傳播網(wǎng)（天網(wǎng)）、市域?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)（地網(wǎng)）的優(yōu)勢，以上海電視大學(xué)浦東新區(qū)分校為依托，構(gòu)建終身教育和學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺，增加和拓展市民學(xué)習(xí)的機(jī)會和途徑。在全市已基本實(shí)現(xiàn)終身教育學(xué)習(xí)的平臺的框架建設(shè)基礎(chǔ)上，根據(jù)市教委的意見，浦東新區(qū)要切實(shí)做好配套工作，抓緊“三網(wǎng)合一”的社區(qū)教育公共

平臺建設(shè)，使之成為學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的重要載體。

三、加強(qiáng)對推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的根本保證。各級黨組織要把建設(shè)學(xué)習(xí)型社會作為一項(xiàng)長期的事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)抓緊抓好。為進(jìn)一步加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，新區(qū)將成立推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各街道、鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)。有關(guān)職能部門和各人民團(tuán)體要各負(fù)其責(zé)、各司其職、形成合力。

學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)工作相結(jié)合。要與浦東率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人力和智力的開發(fā)。要與浦東成為較高學(xué)習(xí)水平和較強(qiáng)教育競爭力的城區(qū)相結(jié)合，促進(jìn)浦東在科技創(chuàng)新能力和教育文化服務(wù)能力等方面走在全市前列。要與籌辦2010年世博會相結(jié)合，努力形成團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、向上、祥和的文明環(huán)境。要與精神文明創(chuàng)建相結(jié)合，促進(jìn)市民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的提高。要與滿足人民群眾日益增長的文化需求相結(jié)合，形成新的社會生活方式。

學(xué)習(xí)型社會建設(shè)要注重建章立制，精心設(shè)計(jì)載體。各部門、各單位要制定長期規(guī)劃和階段性目標(biāo)，建立健全學(xué)習(xí)制度，形成長效機(jī)制，加快學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的步伐。要精心設(shè)計(jì)多層次、寬領(lǐng)域、有實(shí)效的活動載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力，使干部群眾積極投身到建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的活動中來。對已有的各種載體要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改革創(chuàng)新，不斷提高學(xué)習(xí)、教育的水平。

學(xué)習(xí)型社會建設(shè)要加大投入力度，進(jìn)一步加強(qiáng)教育、文化陣地建設(shè)。各功能區(qū)域、街道、鎮(zhèn)要按照公共財政的要求，將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。各類企業(yè)要以職工工資總額的1.5%~2.5% 提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

同時，進(jìn)一步拓展籌措教育經(jīng)費(fèi)的渠道，鼓勵社會辦學(xué)和捐資助學(xué)。要堅(jiān)持教育資源共建共享，各級成人學(xué)校、職業(yè)學(xué)校要積極向社區(qū)開放，建立學(xué)校與社區(qū)的互動機(jī)制，發(fā)揮學(xué)校教育資源的最大效益。

學(xué)習(xí)型社會建設(shè)要建立評估督導(dǎo)機(jī)制。新區(qū)成立學(xué)習(xí)型組織評估工作委員會，定期開展對各類學(xué)習(xí)型組織的評估活動。區(qū)政府教育督導(dǎo)室要制定《學(xué)習(xí)型社會建設(shè)工作督導(dǎo)評估方案》，從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、保障措施和工作成效等方面定期進(jìn)行檢查評估，及時通報督導(dǎo)結(jié)果，推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)工作不斷深入。

學(xué)習(xí)型社會建設(shè)要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。新聞媒體要開辟專欄和專題節(jié)目，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的宣傳，引導(dǎo)干部群眾適應(yīng)時代發(fā)展的要求，更新思想觀念，樹立終身學(xué)習(xí)的理念。加大典型宣傳的力度，及時宣傳發(fā)展教育事業(yè)、構(gòu)建終身教育體系以及立足崗位開展終身學(xué)習(xí)的先進(jìn)單位和個人，營造尊師重教、尊重知識、尊重人才的輿論氛圍，為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。

中共上海市浦東新區(qū)委員會

上海市浦東新區(qū)人民政府

2007年10月1日

主題詞：學(xué)習(xí)型社會建設(shè)意見

印發(fā)：新區(qū)各部、委、辦、局，各區(qū)級機(jī)關(guān)，各人民團(tuán)體，各功能區(qū)域，各直屬公司，各社區(qū)（街道）、鎮(zhèn)。

中共浦東新區(qū)區(qū)委辦公室2007年10月8日印發(fā)

（共印100份）

第三篇：中共上海市浦東新區(qū)委員會辦公室(通知)

中共上海市浦東新區(qū)委員會辦公室（通知）

浦委辦發(fā)〔2008〕12號

中共浦東新區(qū)委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于在黨員干部 和黨政機(jī)關(guān)工作人員中集中開展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育的實(shí)施意見》的通知

區(qū)委各部、委、辦，區(qū)政府各委、辦、局黨組（黨委），各區(qū)級機(jī)關(guān)黨組，各人民團(tuán)體黨組，各功能區(qū)域黨工委，各直屬公司黨委，各社區(qū)（街道）黨工委、鎮(zhèn)黨委：

《關(guān)于在黨員干部和黨政機(jī)關(guān)工作人員中集中開展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育的實(shí)施意見》已經(jīng)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共上海市浦東新區(qū)委員會辦公室

2008年3月19日

關(guān)于在黨員干部和黨政機(jī)關(guān)工作人員中集中開展

嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育的實(shí)施意見

根據(jù)《中共上海市委辦公廳關(guān)于當(dāng)前集中開展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育的通知》（滬委辦〔2008〕12號，以下簡稱《通知》）精神，結(jié)合浦東新區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就在新區(qū)黨員干部和黨政機(jī)關(guān)工作人員中集中開展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育活動，提出如下實(shí)施意見。

一、正確認(rèn)識集中開展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育的重要意義，增強(qiáng)嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律的自覺性

嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，思想上、行動上自覺同黨中央保持一致，是每一個黨員干部和黨政機(jī)關(guān)工作人員的基本要求。胡錦濤總書記在不久前召開的中紀(jì)委十七屆二次全會的重要講話中，特別強(qiáng)調(diào)了政治紀(jì)律問題，要求各級黨政組織加強(qiáng)對黨員遵守政治紀(jì)律的教育和監(jiān)督檢查，加大執(zhí)行紀(jì)律力度，確保全黨紀(jì)律嚴(yán)明。俞正聲同志在市紀(jì)委九屆二次全會上代表市委常委會提出“十不”承諾的第一條就是不違反政治紀(jì)律。集中開展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育，進(jìn)一步加強(qiáng)全體黨員干部和黨政機(jī)關(guān)工作人員黨性觀念、法制觀念，是新形勢下市委全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)重大決策和重大部署；堅(jiān)決執(zhí)行“六個決不允許”，對進(jìn)一步加強(qiáng)新區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各級黨政組織和全體黨員干部、黨政機(jī)關(guān)工作人員要從全面貫徹黨的十七大精神、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、把握機(jī)遇推動上海和浦東未來發(fā)展、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大好局面的高度，正確認(rèn)識集中開展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育的重要意義；從維護(hù)黨的執(zhí)政形象、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這一大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和憂患意識，把集中開展嚴(yán)格遵

守政治紀(jì)律教育作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。

二、緊密結(jié)合新區(qū)實(shí)際，制定并落實(shí)好各項(xiàng)具體措施

新區(qū)集中開展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育的各項(xiàng)活動，安排在3月至4月份進(jìn)行，時間為兩個月。新區(qū)各級黨政組織要緊緊圍繞市委辦公廳《通知》要求和區(qū)委部署，制定落實(shí)相關(guān)措施，扎實(shí)有序地推進(jìn)集中開展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育。主要措施如下：

（一）及時做好思想發(fā)動工作。3月上旬召開新區(qū)紀(jì)委二屆四次全會暨新區(qū)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會，由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行一次廣泛的思想動員，對有關(guān)工作進(jìn)行部署。會后，各級黨政組織要在全體黨員干部和黨政機(jī)關(guān)工作人員中傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，并及時研究部署本部門、本單位開展教育活動的具體安排。新區(qū)各部門、各單位傳達(dá)學(xué)習(xí)的情況要及時反饋區(qū)委辦公室。

（二）認(rèn)真抓好黨委（黨組）中心組專題學(xué)習(xí)。3月份，區(qū)委常委會和新區(qū)各級黨委（黨組）都要組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員召開一次以嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律為主題的中心組專題學(xué)習(xí)會，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆二次全會上的重要講話和俞正聲、沈德詠同志在市紀(jì)委九屆二次全會上的講話精神，學(xué)習(xí)市委辦公廳《通知》和區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)在新區(qū)紀(jì)委二屆四次全會上的講話精神，全面理解“六個決不允許”的具體內(nèi)涵，深入研討領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、黨政機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律的途徑和方法，進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想。

（三）召開專題組織生活會。3月至4月份，新區(qū)各部門、各單位要以黨支部為單位，在全體黨員中召開專題組織生活會，并邀請民主黨派和非黨人士列席，學(xué)習(xí)黨章和中央、市委、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)講話精神。區(qū)級機(jī)關(guān)、功能區(qū)域要推薦一個支部的專題組織生活會情況在新區(qū)基層

黨建網(wǎng)上進(jìn)行交流。

（四）扎實(shí)開展“講黨性、重品行、作表率”主題教育。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要按照市紀(jì)委的統(tǒng)一部署，在全區(qū)黨員中組織開展“講黨性、重品行、作表率”主題教育。在教育活動中，要結(jié)合集中開展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育的有關(guān)要求，認(rèn)真查找黨員干部黨性品行方面的突出問題，組織開展案例分析，進(jìn)一步提高黨員干部和黨政機(jī)關(guān)工作人員的政治覺悟，增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律觀念。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對性。要繼續(xù)發(fā)揮黨校干部教育主渠道作用，健全新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵守政治紀(jì)律等知識的任前教育培訓(xùn)制度，把嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，作為區(qū)委黨校干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容，列為黨校各類主體班次的重要課程。今年，黨校各主體班在學(xué)習(xí)期間都要集中過一次以嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律為專題的組織生活，每一名學(xué)員要撰寫一篇學(xué)習(xí)體會。

（六）深入分析研究，及時解決問題。各級黨政組織要深入分析研究本部門、本單位和黨員干部、黨政機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行政治紀(jì)律的狀況，及時解決存在的問題，加強(qiáng)對干部隊(duì)伍的經(jīng)常性教育，對黨員干部和黨政機(jī)關(guān)工作人員中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，要早打招呼、及時提醒，將問題解決在萌芽狀態(tài)。

（七）切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作?；鶎狱h政組織處在改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，基層黨政組織特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，直接關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象，影響到社會和諧穩(wěn)定。各級黨組織要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)，針對社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)以及“兩新”組織的不同情況，積極探索新形勢下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的新路子，努力發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（八）堅(jiān)持和完善黨員干部聯(lián)系群眾制度。各級黨政組織要堅(jiān)持黨

員干部基層調(diào)研、基層聯(lián)系點(diǎn)、信訪接待日、結(jié)對扶貧幫困等制度，并創(chuàng)造更多密切聯(lián)系人民群眾的工作方法，及時了解和反映群眾的意見和要求，帶頭做好家屬、親友和周圍群眾的工作，努力化解矛盾，積極建議和幫助有關(guān)部門改進(jìn)工作。

（九）堅(jiān)持正確的選人用人機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，把嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、黨性觀念和法制觀念強(qiáng)，作為選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)和條件。對那些不嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、不嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)法規(guī)、對上級決策部署陽奉陰違的干部，要堅(jiān)決采取組織措施予以調(diào)整處理。

（十）開展專項(xiàng)巡察。今年，區(qū)委將派出巡察組對各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律，遵守黨內(nèi)法規(guī)，貫徹黨的路線、方針、政策和區(qū)委決策部署的情況。通過巡察，促進(jìn)黨員干部和黨政機(jī)關(guān)工作人員立黨為公、執(zhí)政為民，廉潔從政、依法行政，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，確保新區(qū)集中開展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育取得實(shí)效

（一）各級黨委（黨組）要把集中開展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育擺上重要議事日程，根據(jù)市委辦公廳《通知》的總體要求和區(qū)委的具體安排，結(jié)合本部門、本單位實(shí)際，加強(qiáng)集中開展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委（黨組）的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，既要以身作則，當(dāng)好表率，又要認(rèn)真組織好本部門、本單位黨員干部和機(jī)關(guān)工作人員參加集中教育，并落實(shí)開展集中教育的工作責(zé)任制，形成一級抓一級、一級帶一級、一級示范一級、層層抓落實(shí)的工作局面，確保新區(qū)集中開展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育取得實(shí)效。

（二）各級黨委（黨組）要注意發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真總結(jié)宣傳本部門、本單

位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律方面的先進(jìn)典型，達(dá)到典型示范和弘揚(yáng)先進(jìn)的目的，把集中開展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育引向深入。要在求真務(wù)實(shí)、講求實(shí)效的前提下，創(chuàng)造和總結(jié)有特色的教育方式和新鮮經(jīng)驗(yàn)，并在集中教育中建立和完善相關(guān)制度，鞏固教育成果，形成嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律的長效機(jī)制。區(qū)委將在今年下半年召開全區(qū)性座談會，交流各部門、各單位開展集中開展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育的情況，對黨員干部和黨政機(jī)關(guān)工作人員切實(shí)維護(hù)政治紀(jì)律、自覺遵守政治紀(jì)律和嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律的工作提出進(jìn)一步的要求。

（三）新區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要把維護(hù)政治紀(jì)律放在工作首位，切實(shí)發(fā)揮職能作用，加大對各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線方針政策的監(jiān)督檢查力度，加大對遵守法律法規(guī)和政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查力度，確保政令暢通，確保紀(jì)律嚴(yán)明。各級黨委（黨組）要支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)全面履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)。對嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的行為，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，要嚴(yán)肅追究。

主題詞: 政治紀(jì)律集中教育實(shí)施意見通知

中共浦東新區(qū)區(qū)委辦公室2008年3月19日印發(fā)

（共印100份）

第四篇：關(guān)于2006浦東新區(qū)社會事業(yè)系統(tǒng)青年突擊手

關(guān)于2006浦東新區(qū)社會事業(yè)系統(tǒng)青年突擊手

青年崗位能手、青年突擊隊(duì)的表彰決定

社會事業(yè)團(tuán)委各基層團(tuán)組織：

為了進(jìn)一步鞏固增強(qiáng)共青團(tuán)員意識教育成果，及時推出和宣傳一批具有時代特征和浦東社會事業(yè)系統(tǒng)青年精神風(fēng)貌的優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀青年和優(yōu)秀團(tuán)干部，鼓舞和激勵浦東新區(qū)社會事業(yè)系統(tǒng)廣大團(tuán)員青年積極投身浦東新區(qū)綜合體制配套改革試點(diǎn)工作，為構(gòu)建和諧浦東做出貢獻(xiàn)，社會事業(yè)團(tuán)委在2007年“五四”前夕評選表彰了一批“浦東新區(qū)社會事業(yè)系統(tǒng)青年突擊手”、“浦東新區(qū)社會事業(yè)系統(tǒng)青年崗位能手”和“浦東新區(qū)社會事業(yè)系統(tǒng)青年突擊隊(duì)”?，F(xiàn)將獲獎名單通報如下：

一、2006浦東新區(qū)社會事業(yè)系統(tǒng)青年突擊手獲獎名單: 滬新中學(xué) 浦興中學(xué) 高橋職校 龔路中心小學(xué) 高橋鎮(zhèn)小學(xué) 金新幼兒園 萊陽幼兒園 陸行中學(xué) 王港中學(xué) 建平西校 東昌東校 致遠(yuǎn)中學(xué) 振華職校 昌邑小學(xué) 六師附小

陸 崎 陶曉燕 馬海俐 曹麗潔 馬佩華 夏曉鳳 徐向華 劉利國 李永青 張 斌 卜黎蕓 吳 波 陸雁萍 楊翠紅 嚴(yán)麗菊

東溝中學(xué) 高橋東陸 凌橋中心小學(xué) 楊園中心小學(xué) 東蕾幼兒園 高東幼兒園 進(jìn)才中學(xué) 滬東中學(xué) 進(jìn)才實(shí)驗(yàn)學(xué)校 元培學(xué)校 浦南中學(xué) 香山中學(xué) 羅山中學(xué) 六師二附小 金囡幼兒園

薛 紅 潘君蘭 朱靜顏 黃慧玲 張唯一 周一敏 王文皓 劉 琳 楊麗莉 朱 音 賈 佳 朱彥煒 呂秋實(shí) 姜愛萍 莊曉燕 合慶幼兒園 浦東新區(qū)竹園小學(xué) 浦東新區(qū)晨陽小學(xué) 張江幼兒園 上海市施灣中學(xué) 浦東新區(qū)東珠小學(xué) 上海市川沙中學(xué)南校 上海市東輝職業(yè)技術(shù)學(xué)校上海市竹園中學(xué) 上海市由由中學(xué) 浦東新區(qū)中市街幼兒園 浦東新區(qū)第四教育署 上海市楊思中學(xué) 上海市浦東中學(xué) 上海市綠川學(xué)校 上海市文建中學(xué) 浦東新區(qū)上南路小學(xué) 上南五村小學(xué) 浦東新區(qū)浦三路小學(xué) 浦東新區(qū)南碼頭小學(xué) 上鋼新村幼兒園 云臺幼兒園

陸家嘴社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心金楊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 浦興社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 第七人民醫(yī)院 曹路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 浦東新區(qū)公利醫(yī)院 東方醫(yī)院 人民醫(yī)院

浦東新區(qū)源深體育中心

蔡曉華

楊 崢

顧雪蓮

陳苗苗

陸春芬

施 鳳

周 琴

唐 菊

徐耀華

包 靖

朱向紅

張永霞

傅明珠

黃 燕

王仁華

曹 虹

顧佶華

周偉韻

陸卉麗

何樂萍

吳曉琛

曹華禮

金 琦

王慧燕

葉 琳

賀 希

姚海宏

蔡曉艷

邵 蓉

周 曄

羅山小學(xué) 晨陽幼兒園 上海市建平世紀(jì)中學(xué) 上海市江鎮(zhèn)中學(xué) 上海市洋涇中學(xué) 浦東新區(qū)園西小學(xué) 上海市航空服務(wù)學(xué)校 上海川沙中學(xué) 上海市張江中學(xué) 上海市洋恒中學(xué) 西門幼兒園

上海市群星職業(yè)技術(shù)學(xué)校 上海市上南中學(xué) 上海市北蔡中學(xué) 上海市三林中學(xué) 上海市德州中學(xué) 浦東新區(qū)北蔡鎮(zhèn)中心小學(xué) 浦東新區(qū)大橋小學(xué) 蓮溪小學(xué)

浦東新區(qū)白玉蘭小學(xué) 上南九村幼兒園 天天樂幼兒園

浦東新區(qū)疾病預(yù)防控制中心東明社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 浦興社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 曹路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 浦東新區(qū)公利醫(yī)院 浦東新區(qū)公利醫(yī)院 婦幼保健院

花木社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 浦東新區(qū)青少年活動中心

王 磊 奚偉華 趙宣雯 陳 瑜 胡丹英 張 瑜 蔣 峰 滕妹芳 顧 金 王 禎 陸海燕 譚程亮 羅曉燕 崔 輝 鄭志文 王 凡 顧燕萍 丁愛華 王 槿 應(yīng)婷婷 陳 艷 周文靜

謝震宇 顧鳳娟 李 倫 薛 華 金 煥 喬麗峰 居費(fèi)華 周衛(wèi)國 黃炯炯

歐陽慧麗

二、2006浦東新區(qū)社會事業(yè)系統(tǒng)青年崗位能手獲獎名單:

金川中學(xué) 高東中學(xué) 金新小學(xué) 華高小學(xué) 滬新小學(xué) 顧路幼兒園 蒲公英幼兒園 龔路幼兒園 滬東中學(xué) 香山中學(xué) 新陸中學(xué) 建平西校 東昌東校 進(jìn)才實(shí)驗(yàn)學(xué)校 唐鎮(zhèn)小學(xué) 昌邑小學(xué) 金英小學(xué) 藍(lán)貝殼幼兒園 上海市孫橋中學(xué) 浦東新區(qū)濰坊小學(xué) 上海市川沙中學(xué)華夏西校浦東新區(qū)花木中心小學(xué) 浦東新區(qū)黃樓幼兒園 浦東新區(qū)東港幼兒園 浦東新區(qū)廣蘭幼兒園 上海市竹園中學(xué) 上海市黃樓中學(xué) 浦東新區(qū)張江幼兒園 上海市六團(tuán)中學(xué) 第四教育署

孫丹鳳

林利英

張瓊曄

奚曉蕓

朱敏華

顧佳超

程 麗

朱麗華

李 軍

陳莉娜

魏 魏

黃春祎

周萍芬

陸 蕓

張玉川

趙文君

黃一青

潘思詩

蔡姝雯

傅 茗

劉冬梅

朱黃英

王芳瑜

石 磊

吳惠蓮

陳文怡

凌 燕

周 英

吳 明

王曉霞

民辦外高橋中學(xué) 高橋?qū)嶒?yàn) 凌河小學(xué) 明達(dá)小學(xué) 星雨幼兒園 金新幼兒園 高行幼兒園 東昌中學(xué) 浦南中學(xué) 陸行中學(xué) 振華職校 洋涇菊園實(shí)驗(yàn)學(xué)校 建平實(shí)驗(yàn)學(xué)校 致遠(yuǎn)中學(xué) 六師附小 慶華小學(xué) 金囡幼兒園 福山外國語小學(xué) 浦東新區(qū)海桐小學(xué) 浦東新區(qū)牡丹幼兒園浦東新區(qū)園西小學(xué) 上海市由由中學(xué) 浦東新區(qū)東珠小學(xué) 上海市川沙中學(xué) 上海市洋涇中學(xué) 上海市江鎮(zhèn)中學(xué) 浦東新區(qū)晨陽小學(xué) 浦東新區(qū)西門幼兒園浦東新區(qū)浦南幼兒園云臺中學(xué)

潘 戎 白 楠 張鵑玲 倪紅蓮 郭 靜 徐亞珍 李梅華 程俊珠 連慧琪 張 玨 方曉燕 楊莉君 代 靜 趙 葉 劉 茵 姚 潔 尹一鳴 王 旋 胡 慧 王 妍 儲春霞 張美玲 吳敬之 賈皓潔 桂明靜 龔美華 施海燕 王玉英 陳柳柳 黃蓓茗

上海市歷城中學(xué) 上海市上南中學(xué) 上海市三林中學(xué)北校 南碼頭小學(xué) 浦東新區(qū)凌兆小學(xué) 東方小學(xué)

浦東新區(qū)上南二村小學(xué) 浦東新區(qū)新時代小學(xué) 楊思幼兒園 臨沂一村幼兒園 金楊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 浦興社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 高行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 東方醫(yī)院 人民醫(yī)院

周家渡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

浦東新區(qū)源深體育發(fā)展中心

王春穎

符明媚

楊春蘭

朱 黎

蔣春葉

方美琪

葉莉麗

徐 巍

趙 莉

潘 玲

陸 晴

奚璟暉

朱成英

左 婷

張毅浩

顧 嫻

李志偉

綠川學(xué)校 上海市浦涇中學(xué) 上海市雪野中學(xué) 新世界實(shí)驗(yàn)小學(xué) 御橋小學(xué)

浦東新區(qū)上南路小學(xué) 浦東新區(qū)云臺小學(xué) 小浪花幼兒園 貝貝星幼兒園

浦東新區(qū)疾病預(yù)防控制中心花木社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 曹路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 浦東新區(qū)公利醫(yī)院 婦幼保健院 中醫(yī)醫(yī)院 浦東新區(qū)血站 教育發(fā)展研究院

俞有民 項(xiàng) 冰 沈 瑛 路 璐 陸 靚 唐玉芳 郭 勤 王 珍 胡 蘭

楊 屹 周禮清 張 燕 袁曉燕 閔蓮莉 龔震宇 秦 燕 朱仲敏

三、2006浦東新區(qū)社會事業(yè)系統(tǒng)青年突擊隊(duì)獲獎名單:

高行中學(xué) 長島中學(xué) 凌橋中學(xué) 楊園中心小學(xué) 凌橋中心小學(xué) 星韻幼兒園 東溝幼兒園 滬東中學(xué) 陸行中學(xué) 新陸中學(xué) 振華職校 進(jìn)才中學(xué)北校 進(jìn)才實(shí)驗(yàn)學(xué)校 建平實(shí)驗(yàn)學(xué)校 六師附小 六師二附小 福山外國語小學(xué) 上海市航空服務(wù)學(xué)校浦東新區(qū)牡丹幼兒園上海市洋涇中學(xué)東校東輝外國語高級中學(xué)上海市華林中學(xué) 浦東新區(qū)廣蘭幼兒園上海市施灣中學(xué) 上海市德州中學(xué) 上海市上南中學(xué)北校上海市洪山中學(xué) 浦東新區(qū)凌兆小學(xué)

2006屆高三年級組 青年教師讀書沙龍 青年突擊隊(duì)

心理咨詢志愿者服務(wù)隊(duì) 青年突擊隊(duì)

“星之韻”志愿者服務(wù)隊(duì) 教工團(tuán)支部 史地教研組 陸航青年突擊隊(duì) 理化生教研組 教工團(tuán)支部 初一年級組 七年級組 美術(shù)備課組 一年級語文教研組 信息組 信息組

上海市航空服務(wù)學(xué)校團(tuán)委 牡丹幼兒園青年突擊隊(duì)

洋涇東校教工團(tuán)青年志愿者服務(wù)隊(duì) 高一年級組

浦東新區(qū)社會事業(yè)系統(tǒng)青年突擊隊(duì) 廣蘭幼兒園團(tuán)支部 上海市施灣中學(xué)教工團(tuán)支部 陽光志愿服務(wù)隊(duì)

“愛之源”青年志愿者服務(wù)隊(duì) 青年教師聯(lián)誼會 紅紅指南針理論學(xué)習(xí)小組

新世界實(shí)驗(yàn)小學(xué) 浦東新區(qū)育童小學(xué) 上南二村小學(xué) 楊思幼兒園 上鋼新村幼兒園 北蔡幼兒園 上海市浦南醫(yī)院 金楊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 東明社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 曹路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 高行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 高東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 北蔡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 東方醫(yī)院 婦幼保健院 人民醫(yī)院

周家渡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心浦東教育發(fā)展研究院

“做中學(xué)”教研組 體育教研組

上二青年黨團(tuán)員志愿服務(wù)隊(duì) 青年志愿者服務(wù)隊(duì) 青年讀書沙龍 北蔡幼兒園團(tuán)支部 特需病房

云山路雙擁一條街志愿者服務(wù)隊(duì) “五星助老”志愿者服務(wù)隊(duì) 青年志愿者服務(wù)隊(duì)

愛心健康天使青年志愿者服務(wù)隊(duì) 青年志愿者服務(wù)隊(duì) 內(nèi)科病房護(hù)理組

上海市東方醫(yī)院門急診輸液室 護(hù)理部一病區(qū) 護(hù)理部志愿者隊(duì)伍 海新青年志愿者服務(wù)隊(duì) 教育發(fā)展研究室

共青團(tuán)浦東新區(qū)社會事業(yè)委員會2007年4月24日

第五篇：中共上海市教育衛(wèi)生工作委員會

中共上海市教育衛(wèi)生工作委員會 上海市教育委員會 上海市財政局

文件 上海市物價局 上海市審計(jì)局 上海市新聞出版局

滬教委財?2015?149號

上海市教育委員會等六部門關(guān)于2015學(xué)年

上海市規(guī)范教育收費(fèi)工作的意見

各高等學(xué)校、各區(qū)縣教育局、財政局、發(fā)展改革委（物價局）、審計(jì)局、文廣影視局，有關(guān)委局、控股（集團(tuán)）公司：

為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入落實(shí)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨全國治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會視頻會議部署要求，根據(jù)教育部等五部門《關(guān)于2015年規(guī)范教育收費(fèi)治理亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見》（教辦?2015?6號），全面落實(shí)治理工作責(zé)任，嚴(yán)格制定和執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律，切實(shí)鞏固治理補(bǔ)課亂收費(fèi)、擇校亂收費(fèi)、收受禮品禮金等工作成果，構(gòu)建遏制亂辦學(xué)、亂招生、亂收費(fèi)長效機(jī)制，現(xiàn)就做好2015學(xué)年本市規(guī)范教育收費(fèi)工作提出如下意見。

一、主要任務(wù)

（一）堅(jiān)決杜絕中小學(xué)違規(guī)補(bǔ)課及其亂收費(fèi)現(xiàn)象

健全統(tǒng)籌機(jī)制。健全市教衛(wèi)工作黨委、市教委師德建設(shè)聯(lián)席會議機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)全市“嚴(yán)禁有償補(bǔ)課”工作。各級教育行政部門和學(xué)校要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把治理中小學(xué)違規(guī)補(bǔ)課及其亂收費(fèi)與切

— 1 — 實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、深入實(shí)施素質(zhì)教育、全面實(shí)施“立德樹人”根本任務(wù)有機(jī)結(jié)合，并將其納入重要議事日程。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣教育局要成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制，落實(shí)《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》（簡稱“禁補(bǔ)令”），建立健全處置有償補(bǔ)課的工作機(jī)制，明確各中小學(xué)校校長是第一責(zé)任人。對于違反“禁補(bǔ)令”規(guī)定的中小學(xué)校，視情節(jié)輕重，相應(yīng)給予通報批評、取消評獎資格、撤銷榮譽(yù)稱號等處理，并追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。各區(qū)縣教育局要公開舉報渠道，設(shè)立監(jiān)督舉報電話和舉報郵箱，主動接受社會監(jiān)督。

規(guī)范教師行為。各區(qū)縣教育局要嚴(yán)格教師管理，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為，強(qiáng)化師德宣傳和教育，倡導(dǎo)良好的師生關(guān)系，把落實(shí)“禁補(bǔ)令”作為教師考核重要內(nèi)容。學(xué)校可采取與教師簽訂承諾書等措施，把落實(shí)“禁補(bǔ)令”作為教師（校長）聘用、晉升、評優(yōu)評先的必要條件。對于違反“禁補(bǔ)令”的在職中小學(xué)教師，特別是特級教師、高級教師，視情節(jié)輕重情況分別給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評、撤銷榮譽(yù)稱號、降低職級、行政處分等處理。

建立民非教育機(jī)構(gòu)行業(yè)約束機(jī)制。各區(qū)縣教育局要建立健全相應(yīng)機(jī)制，規(guī)范民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的行為。加強(qiáng)對民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)管理，鼓勵民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)通過行業(yè)組織構(gòu)建行業(yè)自律監(jiān)管體系，建立行業(yè)內(nèi)部規(guī)范管理和行業(yè)自律性約束機(jī)制。要引導(dǎo)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)“禁補(bǔ)令”的規(guī)定，共同承諾不聘用在職中小學(xué)教師，并將其列入民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)檢查的重要內(nèi)容。

加大督導(dǎo)檢查力度。要建立長效督導(dǎo)機(jī)制，把“嚴(yán)禁有償補(bǔ)課”作為各級督導(dǎo)部門專項(xiàng)督導(dǎo)的重點(diǎn)內(nèi)容，定期開展自查、抽查和實(shí)地督查。建立健全針對民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的第三方社會評價機(jī)制。教育、工商等部門要加大對民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)廣告和招生簡章的管理，明確不得以在職名校名師的名義進(jìn)行廣告宣傳，欺騙和誤導(dǎo)學(xué)生及家長。

嚴(yán)格規(guī)范場地租賃。嚴(yán)禁中小學(xué)校向社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)提供場所和設(shè)施舉辦針對中小學(xué)生的各類有償培訓(xùn)班。高等學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照國家和本市法律法規(guī)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校教室的出租（借）行為。各區(qū)縣教育局要嚴(yán)格按照政策規(guī)定審批社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)，切實(shí)把好審核關(guān)，同時完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)管，尤其是落實(shí)辦學(xué)單位注冊后易地（區(qū)域）辦學(xué)的申報登記制度。對于不按規(guī)定申報的學(xué)校給予通報，限期整改，經(jīng)反復(fù)教育屢教不改的，直接取消辦學(xué)資格。

（二）深入解決高等學(xué)校違規(guī)招生等突出問題 深入實(shí)施高等學(xué)校招生“陽光工程”。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》《教育部關(guān)于做好2015年普通高等學(xué)校招生工作的通知》《教育部等五部門關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》等文件精神，大力整治違規(guī)招生、轉(zhuǎn)學(xué)等突出問題，保障考試招生制度改革順利推進(jìn)。

健全各類招生工作監(jiān)管機(jī)制。要加強(qiáng)對招生管理制度完備性、廉潔性、合法性及執(zhí)行情況的檢查，重點(diǎn)檢查考務(wù)安全保密、招生工作集體決策以及信息公開等方面的制度建設(shè)及執(zhí)行情況，加強(qiáng)招生過程和招生結(jié)果的監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲打擊泄露試題、考前輔導(dǎo)、面試請托、違規(guī)錄取等違法違紀(jì)行為，確保招生考試公平公正。對于違規(guī)錄取的學(xué)生，一律不予電子學(xué)籍注冊；已經(jīng)注冊學(xué)籍的，要堅(jiān)決予以取消。對于違規(guī)招生的高等學(xué)校，給予調(diào)減招生計(jì)劃、暫?；蛉∠厥忸愋驼猩Y格等處理，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

嚴(yán)格資格審查環(huán)節(jié)。高等學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)條件資格、審批程序和信息公開等環(huán)節(jié)，對轉(zhuǎn)學(xué)過程中降低標(biāo)準(zhǔn)、違反程序、弄虛作假、以權(quán)謀私等問題將給予嚴(yán)肅查處。

規(guī)范招生辦學(xué)行為。嚴(yán)禁公辦普通高等學(xué)校與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合招生，嚴(yán)肅查處違規(guī)辦學(xué)、虛假宣傳、欺詐招生及亂收費(fèi)等侵害學(xué)生正當(dāng)權(quán)益的問題。對于違規(guī)高等學(xué)校，核減其招生計(jì)劃及相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)，并對領(lǐng)導(dǎo)干部予以嚴(yán)肅問責(zé)。嚴(yán)禁高等學(xué)校違規(guī)辦班及亂收費(fèi)，嚴(yán)禁高等學(xué)校無許可證辦學(xué)、超計(jì)劃招生、聯(lián)合或委托中介機(jī)構(gòu)辦班。高等學(xué)校異地舉辦學(xué)歷教育并收費(fèi)應(yīng)符合教育部門規(guī)定。繼續(xù)深化高等學(xué)校“天價培訓(xùn)班”治理，嚴(yán)肅查處培訓(xùn)中的腐敗行為。各高等學(xué)校要加強(qiáng)對所屬二級單位、企業(yè)的辦學(xué)行為全覆蓋的監(jiān)管指導(dǎo)。

（三）嚴(yán)格規(guī)范高等學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整

健全收費(fèi)監(jiān)審機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行高等學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行生均教育培養(yǎng)成本監(jiān)審及民意聽證等規(guī)定程序，嚴(yán)格規(guī)范高等學(xué)校教材收費(fèi)管理。高等學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《教育收費(fèi)公示制度》有關(guān)規(guī)定，通過多種方式公示教育收費(fèi)具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)生知情權(quán)，廣泛接受社會監(jiān)督，不得在公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外加價收費(fèi)。

嚴(yán)格執(zhí)行民辦高等學(xué)校收費(fèi)新政策。民辦高等學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《上海市教育委員會關(guān)于進(jìn)一步做好2015民辦高等學(xué)歷教育收費(fèi)工作的通知》（滬教委民?2015?4號），根據(jù)“自主定價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”

— 3 — 科學(xué)合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并在招生簡章中公布，民辦高等學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、代辦性收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)未經(jīng)公示，不得收費(fèi)。實(shí)行“新生新辦法、老生老辦法”的原則，按學(xué)期或?qū)W年收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，不得跨學(xué)年預(yù)收，代辦性收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)必須體現(xiàn)學(xué)生自愿和非營利原則。同時，應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定，從學(xué)費(fèi)收入中提取一定比例的資金用于獎勵和資助學(xué)生，不使學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。

落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高等學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》（國發(fā)?2007?13號），嚴(yán)格執(zhí)行《上海市教育委員會 上海市財政局 上海市民政局關(guān)于對本市全日制普通中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)施資助的通知》（滬教委財?2015?115號）要求，按照新政策、新要求和新標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)將“獎、貸、助、補(bǔ)、減”等資助措施落到實(shí)處，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決實(shí)際問題，不能因?qū)W費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整而影響學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活。

（四）持續(xù)鞏固規(guī)范教育亂收費(fèi)等問題治理成果

鞏固深化義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問題治理成果。各級各類學(xué)校（包括幼兒園）必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市各項(xiàng)教育收費(fèi)政策，嚴(yán)禁以任何形式向?qū)W生收取（包括要求學(xué)生到指定單位繳納）與入學(xué)掛鉤的各種名目的贊助費(fèi)、支教費(fèi)、捐資助學(xué)款等，嚴(yán)禁擅自制定、變更教育收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校在招生計(jì)劃之外自行招收學(xué)生。義務(wù)教育階段學(xué)校不得以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班，不得以任何形式進(jìn)行文化測試選拔學(xué)生并按照測試成績分班，不得將招生入學(xué)工作與奧數(shù)成績、英語星級考等各類學(xué)科競賽、等級考證書掛鉤，不得以競賽、等級考證書作為選拔和錄取學(xué)生的依據(jù)。同時，嚴(yán)禁初中學(xué)校以招收體育、藝術(shù)特長生為名招收擇校生。小學(xué)一般不招收體育、藝術(shù)特長生。

嚴(yán)格規(guī)范民辦學(xué)校招生行為。民辦學(xué)校不得收取各種特制的學(xué)生個人簡歷及各類獲獎證書，招生錄取不得與任何社會教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤，不得提前開展報名和登記工作。嚴(yán)禁民辦學(xué)校利用面談進(jìn)行任何形式的學(xué)科知識考試和測試。

進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例。嚴(yán)禁普通高中在招生計(jì)劃外以借讀生、代培生、旁聽生、自費(fèi)生、特長生等名義招生并收費(fèi)，嚴(yán)禁以民辦學(xué)校名義招收高收費(fèi)學(xué)生?！?4 — 要加強(qiáng)普通高中生學(xué)籍管理，嚴(yán)格按照學(xué)籍管理要求注冊收費(fèi)。

嚴(yán)格規(guī)范各類競賽活動。嚴(yán)禁學(xué)校統(tǒng)一組織學(xué)生報名參加語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)等學(xué)科類競賽活動，嚴(yán)禁學(xué)校舉辦或參與組織、宣傳無市中小學(xué)生競賽管理委員會頒發(fā)競賽許可證的任何區(qū)域性學(xué)科類競賽活動，以及全市性體育、藝術(shù)、科普類比賽。

鞏固中小學(xué)教輔材料散濫治理成果。各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)依據(jù)《教育部 新聞出版總署 國家發(fā)展改革委 國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》（教基二?2012?1號）、《國家新聞出版廣電總局 教育部 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)教輔材料管理辦法>的通知》（新廣出發(fā)?2015?45號）等國家對教輔材料的編寫出版、印刷復(fù)制、發(fā)行管理的規(guī)定，確保教輔材料使用管理制度落實(shí)到位。

鼓勵引導(dǎo)教師加強(qiáng)對練習(xí)設(shè)計(jì)研究。各區(qū)縣教育局和學(xué)校應(yīng)引導(dǎo)教師針對教學(xué)目標(biāo)和學(xué)生學(xué)習(xí)情況，精心設(shè)計(jì)適量的練習(xí)，切實(shí)發(fā)揮練習(xí)對教學(xué)的診斷反饋功能，避免用課外教輔材料代替作業(yè)，切實(shí)增效減負(fù)，提高教學(xué)有效性。

嚴(yán)格中小學(xué)教學(xué)用書訂購規(guī)范。嚴(yán)禁學(xué)校為學(xué)生訂購中小學(xué)教學(xué)用書目錄和訂單以外的資料，嚴(yán)禁學(xué)校和教師向?qū)W生推薦、推銷（或變相推銷）任何教輔材料，不得為學(xué)生及家長購買教輔材料提供服務(wù)。未列入中小學(xué)教學(xué)用書目錄，但確屬中小學(xué)教育教學(xué)所需的課堂練習(xí)、考試試卷及復(fù)習(xí)資料等材料，由學(xué)校報區(qū)縣教育局審核同意后免費(fèi)提供，所需經(jīng)費(fèi)在學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支，不得向?qū)W生收取。

規(guī)范普通高中涉外辦學(xué)及收費(fèi)行為。按照教育部相關(guān)文件精神，嚴(yán)格規(guī)范普通高中開設(shè)國際課程，對現(xiàn)有普通高中國際班（國際部）進(jìn)行規(guī)范清理，在滿足人民群眾合理需求的基礎(chǔ)上，推動高中涉外辦學(xué)健康發(fā)展。普通高中開設(shè)國際課程必須嚴(yán)格按照審批程序報批，未經(jīng)批準(zhǔn)，學(xué)校嚴(yán)禁招生。各級教育行政部門要加強(qiáng)檢查，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)處一起。公辦普通高中開設(shè)國際課程班不得另行收費(fèi)，不得從舉辦的國際課程班中營利。公辦普通高中國際課程班的招生、收費(fèi)等問題，要嚴(yán)格按照《上海市教育委員會關(guān)于開展普通高中國際課程試點(diǎn)工作的通知》（滬教委基?2013?37號）要求予以規(guī)范和執(zhí)行。

規(guī)范學(xué)校和教師宣傳、動員和組織學(xué)生參與商業(yè)性出國游學(xué)活動。中小學(xué)校組織學(xué)生出國（境）合作教學(xué)交流以及夏（冬）令營等活動，應(yīng)在告知學(xué)生家長收費(fèi)和活動內(nèi)容后，由學(xué)生家長自愿選擇參加，學(xué)校不得營利。帶隊(duì)老師和教師所需費(fèi)用不得從承辦業(yè)務(wù)

— 5 — 的單位和中介機(jī)構(gòu)給予的返還、回扣中開支。嚴(yán)禁高校動員學(xué)生參與商業(yè)性出國游學(xué)活動。

（五）全面整治教師違規(guī)收受禮品禮金等問題

加強(qiáng)教師師德師風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查。開展專項(xiàng)整治，將治理教師違規(guī)收受禮品禮金等師德突出問題作為開學(xué)檢查和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的重要內(nèi)容。各區(qū)縣教育行政部門和各級各類學(xué)校要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》（教監(jiān)?2014?4號），建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制，開展廉潔從教警示教育活動，引導(dǎo)廣大干部教師堅(jiān)決抵制收受禮品禮金、接受宴請等利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的行為。

加強(qiáng)學(xué)校教師師德師風(fēng)長效機(jī)制建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)教師管理、師德建設(shè)有關(guān)文件要求，引導(dǎo)廣大教師將主要精力放在教書育人上。要將師德表現(xiàn)作為教師考核、崗位聘任、職務(wù)（稱）評審、評優(yōu)獎勵的首要標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行師德“一票否決制”。嚴(yán)禁中小學(xué)校教師在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與有償補(bǔ)課，全面落實(shí)《中小學(xué)教師違反師德行為處理辦法》（教師?2014?1號），對師德敗壞行為實(shí)行“零容忍”，對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，曝光一起、追責(zé)一起。

（六）進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)行為

嚴(yán)格落實(shí)國家和本市對各級各類學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的管理規(guī)定。不得將教育教學(xué)活動、教學(xué)管理范疇內(nèi)應(yīng)免費(fèi)提供服務(wù)的事項(xiàng)、國家和本市已明確規(guī)定納入公用經(jīng)費(fèi)開支或已明令禁止收取的項(xiàng)目列為服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)項(xiàng)目。嚴(yán)禁越權(quán)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、未經(jīng)審批收費(fèi)或突破已經(jīng)審批的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。嚴(yán)禁各級各類學(xué)校代收商業(yè)保險費(fèi)，不得允許保險公司進(jìn)校設(shè)點(diǎn)推銷、銷售商業(yè)保險。嚴(yán)禁學(xué)校收取午休管理費(fèi)（看護(hù)費(fèi)），嚴(yán)禁學(xué)校在軍訓(xùn)期間向?qū)W生收取軍訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)、照相費(fèi)等費(fèi)用。

嚴(yán)格執(zhí)行本市中小學(xué)（幼兒園）代辦服務(wù)性收費(fèi)規(guī)定。各區(qū)縣教育局要嚴(yán)格執(zhí)行上海市物價局、上海市教育委員會、上海市財政局《關(guān)于本市中小學(xué)（幼兒園）代辦服務(wù)性收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（滬價費(fèi)?2015?13號）要求，加強(qiáng)對所屬中小學(xué)（幼兒園）代辦服務(wù)收費(fèi)的管理，對擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、超范圍收費(fèi)等違規(guī)收費(fèi)行為，除清退違規(guī)收費(fèi)外，對相關(guān)人員和學(xué)校（幼兒園）繼續(xù)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行“一票否決制”，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

嚴(yán)格執(zhí)行高等學(xué)校收費(fèi)管理規(guī)定。各高等學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《上海 — 6 — 市教育委員會 上海市物價局 上海市財政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市高等學(xué)校教育收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》（滬教委財?2007?38號）、《上海市物價局 上海市財政局 上海市教育委員會關(guān)于加強(qiáng)本市研究生教育收費(fèi)管理的通知》（滬價費(fèi)?2013?15號），加強(qiáng)服務(wù)性和代辦性收費(fèi)的管理，嚴(yán)禁強(qiáng)制服務(wù)或只收費(fèi)不服務(wù)。對各種服務(wù)性和代辦性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理，堅(jiān)決杜絕各種不規(guī)范收費(fèi)行為。

（七）切實(shí)加強(qiáng)對中央教育民生工程資金使用管理情況監(jiān)督檢查 強(qiáng)化對中央教育民生資金落實(shí)情況監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加大對公共資金使用情況監(jiān)督檢查的要求，以義務(wù)教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育專項(xiàng)資金以及各類獎助學(xué)金等為重點(diǎn)，加強(qiáng)落實(shí)情況監(jiān)督檢查。

強(qiáng)化相關(guān)違規(guī)違法行為的查處力度。充分利用信息技術(shù)和手段對資金使用管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，保證?？顚Ｓ茫皶r足額撥付。要強(qiáng)化對教育民生資金的審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處套取、擠占、挪用、貪污教育民生資金等違紀(jì)違法行為，確保中央重大教育民生工程得到不折不扣貫徹落實(shí)，讓民生資金真正惠及急需資助的困難群體。

二、工作要求

（一）落實(shí)治理工作責(zé)任

各業(yè)務(wù)主管部門要承擔(dān)起治理工作的主體責(zé)任，不斷強(qiáng)化“管行業(yè)必須管行風(fēng)”“誰主管誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，建立壓力傳導(dǎo)、責(zé)任傳遞的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，自覺維護(hù)國家政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，嚴(yán)守教育收費(fèi)紀(jì)律，繼續(xù)保持治理教育亂收費(fèi)的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為和辦學(xué)行為。

充分發(fā)揮市、區(qū)縣兩級規(guī)范教育收費(fèi)聯(lián)席會議的作用，聯(lián)席會議成員單位要按照各自的工作職責(zé)和要求，認(rèn)真抓好今各項(xiàng)工作的落實(shí)。

各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要切實(shí)承擔(dān)起治理工作的主體責(zé)任，一手抓業(yè)務(wù)，一手抓治理，把治理工作深度融入各項(xiàng)工作中，切實(shí)做到同部署、同推進(jìn)、同考核。各區(qū)縣政府、各高等學(xué)校要加強(qiáng)對本地區(qū)、本單位規(guī)范教育收費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將規(guī)范教育收費(fèi)工作納入議事日程。

（二）加大監(jiān)督檢查力度

教育紀(jì)檢部門要認(rèn)真履行“再監(jiān)督、再檢查”職責(zé)，采取日常檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對性和實(shí)效性，強(qiáng)化問題整改落實(shí)，對整改工作不重視、不到位、敷衍塞責(zé)的，要加強(qiáng)跟蹤復(fù)查、重點(diǎn)督辦和約談問責(zé)，推動教育收費(fèi)各項(xiàng)政策落實(shí)到位。

— 7 — 市規(guī)范教育收費(fèi)聯(lián)席會議成員單位要繼續(xù)組織成立聯(lián)合檢查組，對區(qū)縣、高等學(xué)校開展規(guī)范教育收費(fèi)工作情況，尤其要加強(qiáng)對糾正違規(guī)有償補(bǔ)課、違規(guī)收費(fèi)和收受禮品禮金等突出問題的監(jiān)督檢查。要建立平時檢查與集中檢查、自查與抽查、明查與暗訪相結(jié)合的督查機(jī)制，把監(jiān)督檢查貫穿于規(guī)范教育收費(fèi)工作各個環(huán)節(jié)。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究

市、區(qū)縣教育行政部門要高度重視亂收費(fèi)信訪舉報辦理工作，加大對重點(diǎn)信訪舉報的直查直辦和通報力度，對群眾信訪舉報要落實(shí)查辦和督辦責(zé)任，做到件件有著落、事事有回音。要建立完善治理工作問責(zé)制，對于教育亂收費(fèi)問題，該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)的，發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處理的，要按失職瀆職行為嚴(yán)肅問責(zé)。對屢禁不止、性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的亂收費(fèi)問題，不僅要對直接責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分和組織處理，還要嚴(yán)肅追究主管部門有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并進(jìn)行點(diǎn)名公開通報。對典型案件還要及時在新聞媒體上予以曝光，充分發(fā)揮案件查處的警示教育作用。

對查實(shí)的違規(guī)收費(fèi)行為，除按規(guī)定予以清退、給予學(xué)校和有關(guān)人員組織處理、紀(jì)律處分外，繼續(xù)執(zhí)行“凡有違規(guī)收費(fèi)行為的人員，一律取消兩年內(nèi)評選個人綜合先進(jìn)和提升校長職級或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)的資格，凡有違規(guī)收費(fèi)的學(xué)校，一律取消兩年內(nèi)評選個人綜合性先進(jìn)和文明單位以及示范性學(xué)校的資格”的規(guī)定，實(shí)行“一票否決制”。

中共上海市教育衛(wèi)生工作委員會 上 海 市 教 育 委 員 會 上海市財政局 上海市物價局 上海市審計(jì)局 上海市新聞出版局 2015年11月20日

上海市教育委員會辦公室

2015年11月20日印發(fā)