第一篇:學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員管理辦法
第一章總則
第一條為加強和規(guī)范學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員的管理,提高聘用效益,根據(jù)國務(wù)院《外國文教專家工作試行條例》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級各類學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員的管理。
第三條“外籍專業(yè)人員”是指應(yīng)聘在我各級各類學校及其他教育機構(gòu)中工作的外國專家、外籍教師及教學和項目管理人員。
第四條學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員工作是我國引進國外智力和外國專家工作的組成部分,其管理工作納入國家對聘用外國文教專家(即在我境內(nèi)從事教育、新聞、出版、文化、藝術(shù)、衛(wèi)生、體育工作的外籍專業(yè)人員)的管理系統(tǒng),實施統(tǒng)一和歸口管理。
第五條公立高等學校聘用外籍專業(yè)人員仍按照《高等學校聘請外國文教專家和外籍教師的規(guī)定》實施管理,未盡事宜執(zhí)行本辦法。
第六條國家教育委員會是全國各級各類教育的業(yè)務(wù)主管部門,國家外國專家局是全國引進國外智力和外國專家工作的歸口管理部門。
第二章聘用外籍專業(yè)人員的原則
第七條學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員要有利于貫徹我國的教育方針,有利于我國教育事業(yè)的發(fā)展,有利于提高教育質(zhì)量。聘用外籍專業(yè)人員應(yīng)遵循按需聘請,保證質(zhì)量,注重效益的原則。
第八條實施學前教育和九年義務(wù)教育階段的學校及其他教育機構(gòu),原則上不聘用外籍專業(yè)人員,因特殊情況(如外語學校、執(zhí)行友好城某協(xié)議的學校、擔任教學改革實驗任務(wù)的學校等)確需聘用外籍專業(yè)人員擔任外語口語教學的,可個案申報,從嚴審批。
第九條實施高中教育、高中后教育以及相應(yīng)程度的職業(yè)、成人教育的學校及其他教育機構(gòu),確有需要且具備條件的,可以聘用外籍專業(yè)人員。職業(yè)教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員可用于加強語言教學、專業(yè)理論教學、專業(yè)技能培訓以及課程和教材的研究開發(fā),注意學習國際上先進的職業(yè)教育理論、教學模式和方法。成人教育聘用外籍專業(yè)人員主要用于崗位培訓和在職培訓。
第十條嚴禁以聘有外國專家和外籍教師為招牌,高額收費招生,牟取暴利。
第十一條學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員的數(shù)量應(yīng)與本單位中方人員的數(shù)量保持適當?shù)谋壤?/p>
第十二條學校及其他教育機構(gòu)不聘用外籍專業(yè)人員擔任各級主要行政領(lǐng)導職務(wù)。
第三章聘用外籍專業(yè)人員單位的條件
第十三條學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員須達到《聘請外國文教專家單位資格認可標準》:
一、管理機構(gòu)設(shè)置和職能部門工作人員的狀況
1.聘用單位必須具有獨立的法人資格,能夠協(xié)調(diào)本單位聘用外籍專業(yè)人員的工作。
2.有固定的管理機構(gòu)負責管理工作,涉及其它職能部門的工作也有明確的分工,有專職或兼職的工作人員。
3.管理職能部門工作人員具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4.為外籍專業(yè)人員配備業(yè)務(wù)素質(zhì)良好的中方合作人員。
二、各項管理制度的建立和運行狀況
1.外籍專業(yè)人員管理制度健全,外籍專業(yè)人員的責任、權(quán)利和義務(wù)明確。
2.聘用目標明確。
3.有教學(科研)評估和鑒定制度。
4.有請示報告和統(tǒng)計制度,按時上報各種材料和統(tǒng)計報表。
三、工作和生活的條件。
有基本的工作、生活條件和基本的外事接待、安全保衛(wèi)能力(執(zhí)行各某某、自治區(qū)、直轄某規(guī)定的具體標準)。
四、聘用經(jīng)費的保障
1.聘用外籍專業(yè)人員的經(jīng)費有保證。
2.聘用外籍專業(yè)人員的人均年經(jīng)費不低于本地區(qū)規(guī)定數(shù)額。
3.外籍專業(yè)人員的工資能保證其基本生活開支。
五、聘用外籍專業(yè)人員渠道情況
有聘用外籍專業(yè)人員的合法渠道并了解其主要業(yè)務(wù)活動情況。
第四章聘用外籍專業(yè)人員的申請和審批
第十四條各某某、自治區(qū)、直轄某教育委員會的外事主管部門和國務(wù)院各部委的教育管理部門是所屬學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員工作的主管部門,各某某、自治區(qū)、直轄某人民政府的外事辦公室是本地區(qū)聘用外國文教專家工作的歸口管理部門。
第十五條學校及其他教育機構(gòu),必須達到我國對聘用外國文教專家單位資格認可的標準,經(jīng)國家外國專家局批準,取得《資格認可證書》后,方可開展聘用外籍專業(yè)人員的工作。
第十六條聘用外籍專業(yè)人員的申請和審批依據(jù)以下程序:
一、擬聘用外籍專業(yè)人員的學校及其他教育機構(gòu),向其所屬某某、自治區(qū)、直轄某或部委的教育管理部門提出資格認可的申請。
二、各某某、自治區(qū)、直轄某教育委員會的外事主管部門或國務(wù)院各部委的教育管理部門負責受理學校及其他教育機構(gòu)有關(guān)聘用外籍專業(yè)人員資格認可的申請,對申請材料進行初審后,送申請單位所在某某、自治區(qū)、直轄某外事辦公室辦理資格認可手續(xù)。
國務(wù)院各部委的教育管理部門可以委托有關(guān)某某、自治區(qū)、直轄某教育委員會代辦所屬學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員的資格認可手續(xù)。
三、各某某、自治區(qū)、直轄某外事辦公室會同教育、公安等部門依據(jù)國家外國專家局、外交部、公安部聯(lián)合頒發(fā)的《聘請外國文教專家單位資格認可辦法》規(guī)定的程序和有關(guān)標準,對申請單位審核認可后,報國家外國專家局批準。
四、國家外國專家局審定批準申請單位的資格認可,簽發(fā)《資格認可證書》,必要時與國家教育委員會聯(lián)合審定。
第十七條中外合作辦學機構(gòu)。須經(jīng)主管部門批準其辦學申請正式注冊后,方可按照上述程序申請聘用專業(yè)人員。
第五章處罰
第十八條對聘用外籍專業(yè)人員單位的處罰有警告和吊銷《資格認可證書》兩種。警告由各某某、自治區(qū)、直轄某外事辦公室及聘用單位的主管部門批準,報國家外國專家局備案;吊銷《資格認可證書》由各某某、自治區(qū)、直轄某外事辦公室及聘用單位的主管部門提出,報國家外國專家局批準,同時抄報國家教育委員會備案。國家外國專家局也可直接實施各項處罰。
對聘用外籍專業(yè)人員單位的處罰主要依據(jù)有關(guān)法規(guī)和《聘請外國文教專家單位資格認可標準》,處罰細則另行制定。
第十九條國家對聘用外籍專業(yè)人員單位實行年檢注冊制度,獲當年注冊的《資格認可證書》為有效證書。持未獲當年注冊的證書或無證書聘用外籍專業(yè)人員的屬非法聘用行為,由公安部門依據(jù)相關(guān)法規(guī)執(zhí)行處罰。
第六章附則
第二十條已獲有效《資格認可證書》的單位與外方合辦不具有法人資格的非獨立設(shè)置的教育機構(gòu),需聘用外籍專業(yè)人員時,不需另行申辦資格認可證書;與外方合辦具有法人資格的獨立設(shè)置的教育機構(gòu),聘用外籍專業(yè)人員時,須另行申辦《資格認可證書》。
第二十一條境外組織和個人在我國境內(nèi)開辦的招收外籍人員子女學校聘用外籍專業(yè)人員,另行制定管理辦法。
第二十二條本辦法由國家外國專家局負責解釋。
第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二篇:學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員管理辦法
第一章總則
第一條為加強和規(guī)范學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員的管理,提高聘用效益,根據(jù)國務(wù)院《外國文教專家工作試行條例》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級各類學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員的管理。
第三條“外籍專業(yè)人員”是指應(yīng)聘在我各級各類學校及其他教育機構(gòu)中工作的外國專家、外籍教師及教學和項目管理人員。
第四條學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員工作是我國引進國外智力和外國專家工作的組成部分,其管理工作納入國家對聘用外國文教專家(即在我境內(nèi)從事教育、新聞、出版、文化、藝術(shù)、衛(wèi)生、體育工作的外籍專業(yè)人員)的管理系統(tǒng),實施統(tǒng)一和歸口管理。
第五條公立高等學校聘用外籍專業(yè)人員仍按照《高等學校聘請外國文教專家和外籍教師的規(guī)定》實施管理,未盡事宜執(zhí)行本辦法。
第六條國家教育委員會是全國各級各類教育的業(yè)務(wù)主管部門,國家外國專家局是全國引進國外智力和外國專家工作的歸口管理部門。
第二章聘用外籍專業(yè)人員的原則
第七條學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員要有利于貫徹我國的教育方針,有利于我國教育事業(yè)的發(fā)展,有利于提高教育質(zhì)量。聘用外籍專業(yè)人員應(yīng)遵循按需聘請,保證質(zhì)量,注重效益的原則。
第八條實施學前教育和九年義務(wù)教育階段的學校及其他教育機構(gòu),原則上不聘用外籍專業(yè)人員,因特殊情況(如外語學校、執(zhí)行友好城市協(xié)議的學校、擔任教學改革實驗任務(wù)的學校等)確需聘用外籍專業(yè)人員擔任外語口語教學的,可個案申報,從嚴審批。
第九條實施高中教育、高中后教育以及相應(yīng)程度的職業(yè)、成人教育的學校及其他教育機構(gòu),確有需要且具備條件的,可以聘用外籍專業(yè)人員。職業(yè)教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員可用于加強語言教學、專業(yè)理論教學、專業(yè)技能培訓以及課程和教材的研究開發(fā),注意學習國際上先進的職業(yè)教育理論、教學模式和方法。成人教育聘用外籍專業(yè)人員主要用于崗位培訓和在職培訓。
第十條嚴禁以聘有外國專家和外籍教師為招牌,高額收費招生,牟取暴利。
第十一條學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員的數(shù)量應(yīng)與本單位中方人員的數(shù)量保持適當?shù)谋壤?/p>
第十二條學校及其他教育機構(gòu)不聘用外籍專業(yè)人員擔任各級主要行政領(lǐng)導職務(wù)。
第三章聘用外籍專業(yè)人員單位的條件
第十三條學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員須達到《聘請外國文教專家單位資格認可標準》:
一、管理機構(gòu)設(shè)置和職能部門工作人員的狀況
1.聘用單位必須具有獨立的法人資格,能夠協(xié)調(diào)本單位聘用外籍專業(yè)人員的工作。
2.有固定的管理機構(gòu)負責管理工作,涉及其它職能部門的工作也有明確的分工,有專職或兼職的工作人員。
3.管理職能部門工作人員具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4.為外籍專業(yè)人員配備業(yè)務(wù)素質(zhì)良好的中方合作人員。
二、各項管理制度的建立和運行狀況
1.外籍專業(yè)人員管理制度健全,外籍專業(yè)人員的責任、權(quán)利和義務(wù)明確。
2.聘用目標明確。
3.有教學(科研)評估和鑒定制度。
4.有請示報告和統(tǒng)計制度,按時上報各種材料和統(tǒng)計報表。
三、工作和生活的條件。
有基本的工作、生活條件和基本的外事接待、安全保衛(wèi)能力(執(zhí)行各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的具體標準)。
四、聘用經(jīng)費的保障
1.聘用外籍專業(yè)人員的經(jīng)費有保證。
2.聘用外籍專業(yè)人員
第三篇:學校及其他教育機構(gòu)聘請外籍專業(yè)人員管理辦法(范文模版)
學校及其他教育機構(gòu)聘請外籍專業(yè)人員管理辦法
各省、自治區(qū)、直轄市外事辦公室、教育委員會(教育廳、高教廳)、公安廳(局):
近幾年,學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員的工作發(fā)展很快,要求聘用外籍專業(yè)人員的單越來越多,來華外位籍教師和管理人員的人數(shù)也在不斷增加。學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員在提高有關(guān)學校的管理水平、加強理論教學和技能培訓以及培養(yǎng)外語人才等方面發(fā)揮了積極的作用。為進一步加強對學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員的管理,保證這項工作的健康發(fā)展,特制定《學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員管理辦法》,現(xiàn)予頒布實施。
附件:《學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員管理辦法》
學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員的管理,提高聘用效益,根據(jù)國務(wù)院《外國文教專家工作試行條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級各類學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員的管理。
第三條“外籍專業(yè)人員”是指應(yīng)聘在我各級各類學校及其他教育機構(gòu)中工作的外國專家、外籍教師及教學和項目管理人員。
第四條 學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員工作是我國引進國外智力和外國專家工作的組成部分,其管理工作納入國家對聘用外國文教專家(即在我境內(nèi)從事教育、新聞、出版、文化、藝術(shù)、衛(wèi)生、體育工作的外籍專業(yè)人員)的管理系統(tǒng),實施統(tǒng)一和歸口管理。
第五條 公立高等學校聘用外籍專業(yè)人員仍按照《高等學校聘請外國文教專家和外籍教師的規(guī)定》實施管理,未盡事宜執(zhí)行本辦法。
第六條 國家教育委員會是全國各級各類教育的業(yè)務(wù)主管部門,國家外國專家局是全國引進國外智力和外國專家工作的歸口管理部門。
第二章 聘用外籍專業(yè)人員的原則
第七條 學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員要有利于貫徹我國的教育方針,有利于我國教育事業(yè)的發(fā)展,有利于提高教育質(zhì)量。聘用外籍專業(yè)人員應(yīng)遵循按需聘請,保證質(zhì)量,注重效益的原則。
第八條 實施學前教育和九年義務(wù)教育階段的學校及其他教育機構(gòu),原則上不聘用外籍專業(yè)人員,因特殊情況(如外語學校、執(zhí)行友好城市協(xié)議的學校、擔任教學改革實驗任務(wù)的學校等)確需聘用外籍專業(yè)人員擔任外語口語教學的,可個案申報,從嚴審批。
第九條 實施高中教育、高中后教育以及相應(yīng)程度的職業(yè)、成人教育的學校及其他教育機構(gòu),確有需要且具備條件的,可以聘用外籍專業(yè)人員。職業(yè)教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員可用于加強語言教學、專業(yè)理論教學、專業(yè)技能培訓以及課程和教材的研究開發(fā),注意學習國際上先進的職業(yè)教育理論、教學模式和方法。成人教育聘用外籍專業(yè)人員主要用于崗位培訓和在職培訓。
第十條 嚴禁以聘有外國專家和外籍教師為招牌,高額收費招生,牟取暴利。
第十一條 學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員的數(shù)量應(yīng)與本單位中方人員的數(shù)量保持適當?shù)谋壤?/p>
第十二條 學校及其他教育機構(gòu)不聘用外籍專業(yè)人員擔任各級主要行政領(lǐng)導職務(wù)。
第三章 聘用外籍專業(yè)人員單位的條件
第十三條 學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員須達到《聘請外國文教專家單位資格認可標準》:
一、管理機構(gòu)設(shè)置和職能部門工作人員的狀況
1.聘用單位必須具有獨立的法人資格,能夠協(xié)調(diào)本單位聘用外籍專業(yè)人員的工作。
2.有固定的管理機構(gòu)負責管理工作,涉及其它職能部門的工作也有明確的分工,有專職或兼職的工作人員。
3.管理職能部門工作人員具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4.為外籍專業(yè)人員配備業(yè)務(wù)素質(zhì)良好的中方合作人員。
二、各項管理制度的建立和運行狀況
1.外籍專業(yè)人員管理制度健全,外籍專業(yè)人員的責任、權(quán)利和義務(wù)明確。
2.聘用目標明確。
3.有教學(科研)評估和鑒定制度。
4.有請示報告和統(tǒng)計制度,按時上報各種材料和統(tǒng)計報表。
三、工作和生活的條件。
有基本的工作、生活條件和基本的外事接待、安全保衛(wèi)能力(執(zhí)行各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的具體標準)。
四、聘用經(jīng)費的保障
1.聘用外籍專業(yè)人員的經(jīng)費有保證。
2.聘用外籍專業(yè)人員的人均年經(jīng)費不低于本地區(qū)規(guī)定數(shù)額。
3.外籍專業(yè)人員的工資能保證其基本生活開支。
五、聘用外籍專業(yè)人員渠道情況
有聘用外籍專業(yè)人員的合法渠道并了解其主要業(yè)務(wù)活動情況。
第四章 聘用外籍專業(yè)人員的申請和審批
第十四條 各省、自治區(qū)、直轄市教育委員會的外事主管部門和國務(wù)院各部委的教育管理部門是所屬學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員工作的主管部門,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的外事辦公室是本地區(qū)聘用外國文教專家工作的歸口管理部門。
第十五條 學校及其他教育機構(gòu),必須達到我國對聘用外國文教專家單位資格認可的標準,經(jīng)國家外國專家局批準,取得《資格認可證書》后,方可開展聘用外籍專業(yè)人員的工作。
第十六條 聘用外籍專業(yè)人員的申請和審批依據(jù)以下程序:
一、擬聘用外籍專業(yè)人員的學校及其他教育機構(gòu),向其所屬省、自治區(qū)、直轄市或部委的教育管理部門提出資格認可的申請。
二、各省、自治區(qū)、直轄市教育委員會的外事主管部門或國務(wù)院各部委的教育管理部門負責受理學校及其他教育機構(gòu)有關(guān)聘用外籍專業(yè)人員資格認可的申請,對申請材料進行初審后,送申請單位所在省、自治區(qū)、直轄市外事辦公室辦理資格認可手續(xù)。
國務(wù)院各部委的教育管理部門可以委托有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市教育委員會代辦所屬學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員的資格認可手續(xù)。
三、各省、自治區(qū)、直轄市外事辦公室會同教育、公安等部門依據(jù)國家外國專家局、外交部、公安部聯(lián)合頒發(fā)的《聘請外國文教專家單位資格認可辦法》規(guī)定的程序和有關(guān)標準,對申請單位審核認可后,報國家外國專家局批準。
四、國家外國專家局審定批準申請單位的資格認可,簽發(fā)《資格認可證書》,必要時與國家教育委員會聯(lián)合審定。
第十七條 中外合作辦學機構(gòu)。須經(jīng)主管部門批準其辦學申請正式注冊后,方可按照上述程序申請聘用專業(yè)人員。
第五章 處罰
第十八條 對聘用外籍專業(yè)人員單位的處罰有警告和吊銷《資格認可證書》兩種。警告由各省、自治區(qū)、直轄市外事辦公室及聘用單位的主管部門批準,報國家外國專家局備案;吊銷《資格認可證書》由各省、自治區(qū)、直轄市外事辦公室及聘用單位的主管部門提出,報國家外國專家局批準,同時抄報國家教育委員會備案。國家外國專家局也可直接實施各項處罰。
對聘用外籍專業(yè)人員單位的處罰主要依據(jù)有關(guān)法規(guī)和《聘請外國文教專家單位資格認可標準》,處罰細則另行制定。
第十九條 國家對聘用外籍專業(yè)人員單位實行年檢注冊制度,獲當年注冊的《資格認可證書》為有效證書。持未獲當年注冊的證書或無證書聘用外籍專業(yè)人員的屬非法聘用行為,由公安部門依據(jù)相關(guān)法規(guī)執(zhí)行處罰。
第六章 附則
第二十條 已獲有效《資格認可證書》的單位與外方合辦不具有法人資格的非獨立設(shè)置的教育機構(gòu),需聘用外籍專業(yè)人員時,不需另行申辦資格認可證書;與外方合辦具有法人資格的獨立設(shè)置的教育機構(gòu),聘用外籍專業(yè)人員時,須另行申辦《資格認可證書》。
第二十一條 境外組織和個人在我國境內(nèi)開辦的招收外籍人員子女學校聘用外籍專業(yè)人員,另行制定管理辦法。
第二十二條 本辦法由國家外國專家局負責解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四篇:學校及其他教育機構(gòu)聘請外籍專業(yè)人員管理辦法
國家外國專家局國家教委關(guān)于頒布《學校及其他教育機構(gòu)聘請外籍專業(yè)人員管理辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市外事辦公室、教育委員會(教育廳、高教廳)、公安廳(局):
近幾年,學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員的工作發(fā)展很快,要求聘用外籍專業(yè)人員的單位越來越多,來華外籍教師和管理人員的人數(shù)也在不斷增加。學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員在提高有關(guān)學校的管理水平、加強理論教學和技能培訓以及培養(yǎng)外語人才等方面發(fā)揮了積極的作用。為進一步加強對學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員的管理,保證這項工作的健康發(fā)展,特制定《學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員管理辦法兌現(xiàn)予頒布實施。
附件:《學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員管理辦法》 學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員管理辦法 第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員的管理,提高聘用效益,根據(jù)國務(wù)院《外國文教專家工作試行條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級各類學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員的管理。
第三條 “外籍專業(yè)人員”是指應(yīng)聘在我各級各類學校及其他教育機構(gòu)中工作的外國專家、外籍教師及教學和項目管理人員。
第四條 學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員工作是我國引進國外智力和外國專家工作的組成部分,其管理工作納入國家,對聘用外國文教專家(即在我境內(nèi)從事教育、新聞、出版、文化、藝術(shù)、衛(wèi)生、體育工作的外籍專業(yè)人員)的管理系統(tǒng),實施統(tǒng)一和歸口管理。
第五條 公立高等學校聘用外陽人員仍按照《高等學校聘請外國文教專家和外籍教師的規(guī)定》實施管理,未盡事宜執(zhí)行本辦法。
第六條 國家教育委員會是全國各級各類教育的業(yè)務(wù)主管部門,國家外國專家局是全國引進國外智力和外國專家工作的歸口管理部門。
第二章 聘用外籍專業(yè)人員的原則
第七條 學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員要有利于貫徹我國的教育方針,有利于我國教育事業(yè)的發(fā)展,有利于提高教育的質(zhì)量。聘用外籍專業(yè)人員應(yīng)遵循按需聘請,保證質(zhì)量,注重效益的原則。
第八條 實施學前教育和九年義務(wù)教育階段的學校及其他教育機構(gòu),原則上不聘用外籍專業(yè)人員,因特殊情況(如外語學校、執(zhí)行友好城市協(xié)議的學校、擔任教學改革實驗任務(wù)的學校等)確需聘用外籍專業(yè)人員擔任外語口語教學的,可個案申報,從嚴審批。
第九條 實施高中教育、高中后教育以及相應(yīng)程度的職業(yè)、成人教育的學校及其他教育機構(gòu),確有需要且具備條件的,可以聘用外籍專業(yè)人員。職業(yè)教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員可用于加強語言教學、專業(yè)理論教學、專業(yè)技能培訓以及課程和教材的研究開發(fā),注意學習國際上先進的職業(yè)教育理論、教學模式和方法。成人教育聘用外籍專業(yè)人員主要用于崗位培訓和在職培訓。
第十條 嚴禁以聘有外國專家和外籍教師為招牌,高額收費招生,牟取暴利。
第十一條 學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員的數(shù)量應(yīng)與本單位中方人員的數(shù)量保持適當?shù)谋壤?/p>
第十二條 學校及其他教育機構(gòu)不聘用外籍專業(yè)人員擔任各級主要行政領(lǐng)導職務(wù)。第三章 聘用外籍專業(yè)人員單位的條件
第十三條學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員須達到《聘請外國文教專家單位資格認可標準》:
一、管理機構(gòu)設(shè)置和職能部門工作人員的狀況 1.聘用單位必須具有獨立的法人資格,能夠協(xié)調(diào)本單位聘用外籍專業(yè)人員的工作。
2.有固定的管理機構(gòu)負責管理工作,涉及其它職能部門的工作也有明確的分工,有專職或兼職的工作人員。
3.管理職能部門工作人員具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。4為外籍專業(yè)人員配備業(yè)務(wù)素質(zhì)良好的中方合作人員。
二、各項管理制度的建立和運行狀況置
1外籍專業(yè)人員管理制度健全,外籍專業(yè)人員的責任、權(quán)利和義務(wù)明確。2.聘用目標明確。
3.有教學(科研)評估和鑒定制度。
4有請示報告和統(tǒng)計制度,按時上報各種材料和統(tǒng)計報表。
三、工作和生活的條件。,..有基本的工作、生活條件和基本的外事接待、安全保衛(wèi)能力(執(zhí)行各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的具體標準)。
四、聘用經(jīng)費的保障
1.聘用外籍專業(yè)人員的經(jīng)費有保證。
2聘用外籍專業(yè)人員的人均年經(jīng)費不低于本地區(qū)規(guī)定數(shù)額。3.外籍專業(yè)人員的工資能保證其基本生活開支。
五、聘用外籍專業(yè)人員渠道情況
有聘用外籍專業(yè)人員的合法渠道并了解其主要業(yè)務(wù)活動情況。第四章 聘用外籍專業(yè)人員的申請和審批
第十四條 各省、自治區(qū)、直轄市教育委員會的外事主管部門和國務(wù)院各部委的教育管理部門是所屬學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員工作的主管部門,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的外事辦公室是本地區(qū)聘用外國文教專家工作的歸口管理部門。
第十五條 學校及其他教育機構(gòu),必須達到我國對聘用外國文教專家單位資格認可的標準,經(jīng)國家外國專家局批準,取得《資格認可證書》后,方可開展聘用外籍專業(yè)人員的工作。
第十六條 聘用外籍專業(yè)人員的申請和審批依據(jù)以下程序:
一、擬聘用外籍專業(yè)人員的學校及其他教育機構(gòu),向其所屬省、自治區(qū)、直轄市或部委的教育管理部門提出資格認可的申請。
二、各省、自治區(qū)、直轄市教育委員會的外事主管部門或國務(wù)院各部委的教育管理部門負責受理學校及其他教育機構(gòu)有關(guān)聘用外籍專業(yè)人員資格認可的申請,對申請材料進行初審后,送申請單位所在省、自治區(qū)、直轄市外事辦公室辦理資格認可手續(xù)。
國務(wù)院各部委的教育管理部門可以委托有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市教育委員會代辦所屬學校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員的資格認可手續(xù)。
三、各省、自治區(qū)、直轄市外事辦公室會同教育、公安等部門依據(jù)國家外國專家局、外交部、公安部聯(lián)合頒發(fā)的《聘請外國文教專家單位資格認可辦法》規(guī)定的程序和有關(guān)標準,對申請單位審核認可后,報國家外國專家局批準。
四、國家外國專家局審定批準申請單位的資格認可,簽發(fā)《資格認可證書》,必要時與國家教育委員會聯(lián)合審定。
第十七條 中外合作辦學機構(gòu)。須經(jīng)主管部門批準其辦學申請正式注冊后,方可按照上述程序申請聘用專業(yè)人員。
第五章 處罰 第十八條 對聘用外籍專業(yè)人員單位的處罰有警告和吊銷《資格認可證書》兩種。警告由各省、自治區(qū)、直轄市外事辦公室及聘用單位的主管部門批準,報國家外國專家局備案;吊銷| 《資格認可證書》由各省、自治區(qū)、直轄市外事辦公室及聘用單位的主管部門提出,報國家外國專家局批準,同時抄報國家教育委員會備案。國家外國專家局也可直接實施各項處罰。
對聘用外籍專業(yè)人員單位的處罰主要依據(jù)有關(guān)法規(guī)和《聘請外國文教專家單位資格認可標準》,處罰細則另行制定。
第十九條 國家對聘用外籍專業(yè)人員單位實行年檢注冊制度,獲當年注冊的《資格認可證書》為有效證書。持未獲當年注冊的證書或元證書聘用外籍專業(yè)人員的屬非法聘用行為,由公安部門依據(jù)相關(guān)法規(guī)執(zhí)行處罰。
第六章 附則
第二十條 已獲有效《資格認可證書》的單位與外方合辦不具有法人資格的非獨立設(shè)置的教育機構(gòu),需聘用外籍專業(yè)人員時,不需另行申辦資格認可證書;與外方合辦具有法人資格的獨立設(shè)置的教育機構(gòu),聘用外籍專業(yè)人員時,須另行申辦《資格認可證書》。
第二十一條 境外組織和個人在我過境內(nèi)開辦的招收外籍人員子女學校聘用外籍專業(yè)人員,另行制定管理辦法。
第二十二條 本辦法由國家外專局負責解釋。第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:宗教院校聘用外籍專業(yè)人員辦法
宗教院校聘用外籍專業(yè)人員辦法
第一章 總則
第一條 為促進中國宗教界與國外進行宗教文化學術(shù)交流,規(guī)范宗教院校聘用外籍專業(yè)人員的工作,提高聘用效益,根據(jù)《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》、《外國文教專家工作試行條例》,并參照《聘請外國文教專家單位資格認可辦法》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于經(jīng)國務(wù)院、國務(wù)院宗教事務(wù)部門、省級人民政府批準設(shè)置的宗教院校。
第三條 本辦法所稱“外籍專業(yè)人員”,是指我國宗教院校按法定程序聘用的、承擔講學或教學任務(wù)的外籍人員。
第四條 宗教院校聘用外籍專業(yè)人員的工作納入國家聘用外國文教專家的管理系統(tǒng),實行統(tǒng)一歸口管理。
國家外國專家局是全國聘用外國專家工作的歸口管理部門。省級人民政府外事辦公室是本地區(qū)聘用外國專家工作的歸口管理部門。
國家宗教事務(wù)局是全國宗教院校聘用外籍專業(yè)人員工作的業(yè)務(wù)主管部門。省級人民政府宗教事務(wù)部門負責本地區(qū)宗教院校聘用外籍專業(yè)人員工作的日常管理。第二章 聘用原則
第五條 根據(jù)我國宗教獨立自主自辦的原則,宗教院校的任課教師主要從我國宗教團體及有關(guān)院校、研究機構(gòu)聘用。為了開展與國外宗教文化學術(shù)交流,豐富教學內(nèi)容,宗教院校可以申請聘用外籍專業(yè)人員。
第六條 聘用外籍專業(yè)人員應(yīng)遵循以我為主、適量聘用、保證質(zhì)量、注重實效的原則。
第七條 宗教院校聘用外籍專業(yè)人員以短期講學為主。短期講學時間限半年以內(nèi),長期任教時間限一年以內(nèi)。
第八條 宗教院校不得聘用外籍專業(yè)人員擔任院校的行政領(lǐng)導職務(wù)。
第三章 聘用資格的申請和審批
第九條 宗教院校申請聘用資格需具備下列條件:
(一)學制三年以上并已正式開辦四年以上;
(二)有專門的管理機構(gòu)或?qū)B?、兼職管理人員;
(三)有健全的規(guī)章制度;
(四)有保障外籍專業(yè)人員工作的基本條件及外事接待和安全保衛(wèi)能力;
(五)有對外籍人員教學評估和鑒定制度。
第十條 國家宗教事務(wù)局提出聘用資格的申請。國家宗教事務(wù)局對其申請進行審查并進行實地核查,簽署意見后送國家外國專家局核發(fā)《資格認可證書》。
不在京的全國性宗教院校由國家宗教事務(wù)局委托其所在省級人民政府宗教事務(wù)部門受理其聘用資格的申請,并按本辦法第十一條規(guī)定的程序報批。第十一條 地方宗教院校向所在地省級人民政府宗教事務(wù)部門提出聘用資格的申請。
省級人民政府宗教事務(wù)部門對其申請進行初審,提出意見后送同級人民政府外事辦公室。
省級人民政府外事辦公室會同宗教事務(wù)部門和公安機關(guān)按本辦法第九條的規(guī)定進行實地核查,簽署意見后,由外事辦公室報國家外國專家局和國家宗教事務(wù)局。
國家外國專家局與國家宗教事務(wù)局對資格認可申請實行聯(lián)合審批。對符合聘用外籍專業(yè)人員資格條件的宗教院校,由國家外國專家局簽發(fā)《資格認可證書》。
第十二條 宗教院校在取得《資格認可證后》方可開展聘用外籍專業(yè)人員的工作。
對取得《資格認可證書》的宗教院校,國家外國專家局和國家宗教事務(wù)局根據(jù)《聘請外國文教專家單位資格認可辦法》實行年檢。年檢通過后獲國家外國專家局當年注冊的《資格認可證書》的宗教院??衫^續(xù)開展聘用外籍專業(yè)人員的工作。第四章 受聘人員的條件
受聘的外籍專業(yè)人員應(yīng)遵守中國的法律、法規(guī),尊重中國各宗教獨立自主自辦的原則和各宗教、各教派互相尊重的原則。
第十四條 受聘的外籍專業(yè)人員一般應(yīng)具有碩士以上學位,或者具有相當?shù)膶W用并在某一宗教學術(shù)領(lǐng)域有較高造詣。受聘從事一般語言教學的外籍專業(yè)人員,應(yīng)受過語言教學的專門訓練并具有一定的語言教學經(jīng)驗。第五章 聘用人員的申報和審批
第十五條 宗教院校擬聘用外籍專業(yè)人員的人選項經(jīng)國家宗教事務(wù)局批準。
第十六條 聘用外籍專業(yè)人員講學應(yīng)納入計劃報批。個別因特殊需要未納入計劃的,須提前兩個月專項報批。
第十七條 全國性宗教院校聘用外籍專業(yè)人員按以下程序申請和報批:
全國性宗教院校須提前三個月提出下一學聘用外籍專業(yè)人員的計劃,報全國性宗教團體。聘用計劃應(yīng)包括聘用人數(shù)、教授課程、課時安排和在華工作期限等內(nèi)容,并說明擬聘人員的個人情況及所屬機構(gòu)情況。
全國性宗教團體對全國性宗教院校的聘用計劃提出意見,報國家宗教事務(wù)局審批。
第十八條 地方宗教院校聘用外籍專業(yè)人員按以下程序申請和報批:
地方宗教院校須提前六個月向省、自治區(qū)、直轄市宗教團體提出下一學的聘用計劃,包括聘用人數(shù)、教授課程、課時安排和在華工作期限等內(nèi)容,并說明擬聘人員的個人情況及所屬機構(gòu)情況。省、自治區(qū)、直轄市宗教團體對宗教院校的聘用計劃提出意見后,報院校所在地省級人民政府宗教事務(wù)部門,同時將聘用計劃抄送全國性宗教團體。
省級人民政府宗教事務(wù)部門對宗教院校的聘用計劃進行審核,在一個月內(nèi)提出意見報國家宗教事務(wù)局。
國家宗教事務(wù)局在三個月內(nèi)批復。批復期間,全國性宗教團體可就地方宗教院校的聘用計劃提出意見。
第十九條 經(jīng)批準受聘長期任教的外籍專業(yè)人員須憑國家宗教事務(wù)局簽發(fā)的《聘請外國專家確認件》、聘用單位的邀請函及其他有效證件向我駐外外交代表機關(guān)、領(lǐng)事機關(guān)和外交部授權(quán)的其他機關(guān)申請辦理職業(yè)(Z)簽證;經(jīng)批準短期講學的可憑國家宗教事務(wù)局簽發(fā)的《宗教院校聘用外籍專業(yè)人員短期講學任務(wù)通知書》、聘用單位的邀清函及其他有效證件申請辦理訪問(F)簽證。
未經(jīng)國家宗教事務(wù)局批準,持職業(yè)(Z)或訪問(F)簽證以外簽證的外籍人員,不得在我國宗教院校講學。
第二十條 宗教院?;蛘咦诮虉F體邀請外籍人員到宗教院校開辦講座,時間在兩天以內(nèi)且課時總量不超過六課時的,可由邀請單位按外事活動的規(guī)定報批。
第六章 外籍專業(yè)人員教學工作的管理
第二十一條 宗教院校聘用外籍專業(yè)人員講學須簽訂講學合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十二條 宗教院校應(yīng)配備中方教師協(xié)助外籍專業(yè)人員開展講學工作。第二十三條 宗教院校應(yīng)對外籍專業(yè)人員的講學內(nèi)容及使用的教材進行審定。外籍專業(yè)人員的授課內(nèi)容必須符合我國宗教院校教學大綱的要求,并按教學計劃進行。
第二十四條 宗教院校應(yīng)建立對外籍專業(yè)人員的聽課制度,對其講學效果定期檢查,并按國家有關(guān)規(guī)定進行評估。
第二十五條 外籍專業(yè)人員必須遵守宗教院校的各項規(guī)章制度,履行合同規(guī)定的各項要求。對不履行合同要求的外籍人員,宗教院校應(yīng)及時勸阻,堅持不改的應(yīng)按合同規(guī)定予以解聘。
地方宗教院校解聘外籍專業(yè)人員,本宗教院校經(jīng)所在地省級人民政府宗教事務(wù)部門提出意見,報國家宗教事務(wù)局批準并報國家外國專家局備案;全國性宗教院校解聘外籍專業(yè)人員經(jīng)全國性宗教團體報國家宗教事務(wù)局批準并報國家外國專家局備案。
被解聘的外籍專業(yè)人員由國家宗教事務(wù)局通報各有關(guān)單位予以受聘,同時通知當?shù)毓矙C關(guān)出入境管理部門,由公安機關(guān)取消其居留資格,并令其出境。
第二十六條 外籍專業(yè)人員不得從事與其聘用身份不相符的活動。
第七章 法律責任
第二十七條 對違反本辦法第十九條規(guī)定,持旅游、探親或留學等簽證在我國宗教院校講學的外籍人員,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》的規(guī)定進行處罰。第二十八條對違反本辦法第十三條規(guī)定的外籍專業(yè)人員,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門可對其提出警告或予以停聘。情節(jié)嚴重的,由有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行政主管部門或司法機關(guān)依法處理。
第二十九條 地方宗教院校違反本辦法第十二條第十九條規(guī)定,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,省級人民政府宗教事務(wù)部門可給予警告處罰,并將處罰決定報國家宗教事務(wù)局和國家外國專家局備案;情節(jié)嚴重的,省級人民政府外事辦公室及省級人民政府宗教事務(wù)部門可提出建議,由國家外國專家局和國家宗教事務(wù)局給予吊銷《資格認可證書》的處罰。全國性宗教院校違反本辦法第十二條、第十九條規(guī)定,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,由國家宗教事務(wù)局給予警告處罰;情節(jié)嚴重的,由國家外國專家局和國家宗教事務(wù)局給予吊銷《資格認可證書》的處罰。
(一)無《資格認可證書》聘用外籍專業(yè)人員的;
(二)持未獲得當年年檢注冊《資格認可證書》聘用外籍專業(yè)人員的
(三)聘用持旅游、探親或留學等簽證的外籍人員講學的。宗教院校聘用持旅游、探親或留學等簽證的外籍人員講學的,公安機關(guān)可依照《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》的規(guī)定進行處罰。第三十條 宗教院校違反本辦法規(guī)定,對外籍專業(yè)人員管理不善造成聘用工作混亂的,國家宗教事務(wù)局可給予暫停聘用外籍專業(yè)人員工作的處罰。第八章 附則
第三十一條 不在本辦法第二條規(guī)定范圍的宗教院校,如需聘用外籍專業(yè)人員,須按有關(guān)規(guī)定補辦院校設(shè)置的審批手續(xù)。獲批準后,再按本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十二條 具有聘用資格并經(jīng)國家有關(guān)部J批準設(shè)立宗教學專業(yè)的普通高等院校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員講授宗教專業(yè)課程,仍按原有管理系統(tǒng)申請、報批。主管部門除執(zhí)行原有的管理法規(guī)外,可參照本辦法的有關(guān)條款進行管理。
第三十三條 聘用香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)專業(yè)人員講學,參照本辦法執(zhí)行。
第三十四條 《宗教院校聘用外籍專業(yè)人員短期講學任務(wù)通知書》,由國家宗教事務(wù)局另行制定。
第三十五條 本辦法由國家宗教事務(wù)局負責解釋。第三十六條 本辦法自一九九九年一月一日起施行。