第一篇：五里區(qū)2008年全年創(chuàng)建模范城市工作總結(jié)

五里區(qū)人民政府2008年創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)

模范城市工作總結(jié)的報告

為貫徹執(zhí)行市委、市政府“五城聯(lián)創(chuàng)”工作目標(biāo)任務(wù)，積極創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市(以下簡稱創(chuàng)模)，不斷堅持科學(xué)發(fā)展觀，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)構(gòu)建和諧社會，使我區(qū)的社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益同步發(fā)展。按照《十一五創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實施細(xì)則》的總體要求，結(jié)合我區(qū)的實際情況，現(xiàn)將“創(chuàng)?！惫ぷ骺偨Y(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立“創(chuàng)?！睓C(jī)制

按照市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作指揮部的部署，開展“創(chuàng)?！惫ぷ饕詠?，區(qū)委、區(qū)政府高度重視、精心安排、合理部署，制定了《區(qū)創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市實施方案》，成立了由區(qū)常務(wù)副區(qū)長任組長，區(qū)環(huán)境保護(hù)局局長和區(qū)城市管理行政執(zhí)法局局長任副組長，兩鄉(xiāng)、四鎮(zhèn)、九街道及各職能部門26個單位為成員的“創(chuàng)模”領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，建立了“創(chuàng)?！甭?lián)席會議制度，召開了創(chuàng)模專題會議，將各項工作層層分解，責(zé)任到人，并納入議事日程。每周由各成員單位將“創(chuàng)?！惫ぷ鞑扇〉墓ぷ鞣椒?、進(jìn)度、好的經(jīng)驗、存在的問題以書面形式報送區(qū)“創(chuàng)?！鞭k，由區(qū)“創(chuàng)?！鞭k及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組，仔細(xì)研究存在的問題，制定出切實可行的“創(chuàng)?！边\(yùn)行計劃，為我區(qū)的“創(chuàng)?！惫ぷ髀涞綄嵦幍於肆己玫幕A(chǔ)。

二、廣泛進(jìn)行宣傳，營造良好氛圍

“創(chuàng)?！惫ぷ魇顷P(guān)系到全區(qū)人民的大事，“創(chuàng)?！惫ぷ饕彩锹鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀與堅持以人為本的重要體現(xiàn)。區(qū)“創(chuàng)?！鳖I(lǐng)導(dǎo)小組站在全區(qū)人民利益的高度上，切實加大“創(chuàng)?！钡男麄鲃訂T工作，要求各成員單位調(diào)動一切力量，采取廣播、電視、黑板報、墻報、展板、咨詢流動宣傳車等多種形式，廣泛宣傳“創(chuàng)?！钡闹匾饬x和我區(qū)的“創(chuàng)?！睂嵤┓桨?，使“創(chuàng)?！惫ぷ骷矣鲬魰?，人人皆知。截止目前，各類展板宣傳展出308塊，現(xiàn)場咨詢宣傳８次，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法局和區(qū)環(huán)境保護(hù)局出動宣傳車２輛，流動宣傳車達(dá)32車次，參加宣傳人員達(dá)3422人次?！皠?chuàng)?！毙麄鞴ぷ饔舌l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村委會、社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位、大、中、小學(xué)有計劃的穩(wěn)步推進(jìn)，為今后加大“創(chuàng)?！惫ぷ髁Χ忍峁┝藦?qiáng)有力的保證。

三、群力群策“創(chuàng)?！?，落實各項任務(wù)

１．全力推進(jìn)污染減排工作：區(qū)為完成市上下達(dá)的二氧化硫消減量100噸和化學(xué)需氧量削減45噸的約束性指標(biāo)。采取項目工程減排和管理減排兩項措施，確保污染減排目標(biāo)任務(wù)全面完成。根據(jù)我區(qū)污染源的總體情況，采取抓大不放小的工作方法；一是強(qiáng)力推進(jìn)新、擴(kuò)、改項目減排工作，緊盯啤酒股份有限公司；耐火材料有限公司的隧道窯新建項目；酒有限公司煮沸鍋低壓動態(tài)改造項目和釀造用水處理裝臵改造項目的主要目標(biāo)；對我區(qū)的五家食品（鳳食品有限公司、克喜食品有限公司、佳旺奇食品有限公司、味精食品有限公司、華忠有限責(zé)任公司）廢水限期治理任務(wù)和307家餐飲業(yè)的327項（其中油水分離器27家、油煙凈化器21家、選址不當(dāng)98家、亂潑亂倒87家、清潔能源改造48家、取締46家）改造項目和25個單位34臺鍋爐及茶浴爐的清潔能源工2

作，采取口勤、腿勤、手勤的工作方法，不厭其煩的對各負(fù)責(zé)人講政策、做工作，爭取各治理單位支持。二是嚴(yán)格管理中力求最大量的污染減排工作，在全面落實經(jīng)資源發(fā)[2008]152號《關(guān)于2008年冬季至2009年春季對市屬以下企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施采取限產(chǎn)停產(chǎn)措施的通知》精神，加大巡查力度，對我區(qū)的17家停產(chǎn)企業(yè)和16家限產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行定期巡查，出動車輛18臺次，出動監(jiān)查人數(shù)54人次，未發(fā)現(xiàn)擅自生產(chǎn)的停產(chǎn)企業(yè)和不按時限產(chǎn)的企業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)象，累計減少使用煤炭375噸，減少二氧化硫排放3.96噸。

截止目前，全區(qū)為完成污染減排工作任務(wù)共投入治理資金1464萬元，其中政府補(bǔ)助資金174.4萬元，減少燃煤11950噸，二氧化硫削減量為130.2噸，超額完成130%；化學(xué)需氧量削減51.3噸，超額完成114%。保質(zhì)保量地完成了市上下達(dá)的污染減排的各項指標(biāo)。

２.鞏固達(dá)標(biāo)區(qū)工作，繼續(xù)創(chuàng)建綠色文明單位：我區(qū)對建成的26.731平方公里的噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)進(jìn)行長效管理，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為56.6分貝，交通干線噪聲平均值為68.4分貝，達(dá)到二類區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，目前我區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)面積占城市建成區(qū)面積的86%,繼續(xù)對我區(qū)已建成的安靜小區(qū)進(jìn)行定期與不定期的抽查和監(jiān)測工作，防止部分小區(qū)在取得安靜小區(qū)榮譽(yù)后管理不佳，甚至產(chǎn)生反彈現(xiàn)象，使安靜小區(qū)有名無實。堅持不懈的抓好我區(qū)創(chuàng)建綠色文明單位工作，年初，我區(qū)將創(chuàng)建綠色文明單位相關(guān)資料及文件下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、教育局和各相關(guān)部門，實行街道推薦、單位自薦的工作方法，全區(qū)有8家創(chuàng)建綠色文明單位12月初由文明辦、環(huán)保局采取查閱資料、查看現(xiàn)場、聽取匯報、認(rèn)真打分、細(xì)仔評優(yōu)的方法，評選出我區(qū)2008年創(chuàng)建綠色文明單位3家。

3.建立長效管理機(jī)制，落實環(huán)保專項行動。我區(qū)把落實環(huán)保專項行動，保障群眾身體健康工作作為一項重要工作認(rèn)真組織實施，從實踐“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)現(xiàn)代化城區(qū)，構(gòu)建和諧社會和堅持以人為本的高度來認(rèn)識，成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項行動方案，建立巡查制度，重點對我區(qū)耐火有限責(zé)任公司、啤酒有限責(zé)任公司等單位及化工企業(yè)的重點巡查，主要對水源地企業(yè)的監(jiān)督長效管理。防止“新五小”、“十五小”企業(yè)的反彈現(xiàn)象，截止目前共出動車輛118臺次，出動檢查人員590 人次，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報處理，使今年未發(fā)生環(huán)境污染事故，將環(huán)保專項行動落到實處。

四、生態(tài)環(huán)境保護(hù)

（一）做好南北兩山綠化工作

我區(qū)綠化工程建設(shè)范圍東西寬21公里，南北長33公里。區(qū)綠化區(qū)主要位于前沿面山干旱區(qū)（海拔1620—1750米），中部地區(qū)（海拔1750—2100米）和后山地區(qū)（海拔2100—3124米）。今年是綠化工作進(jìn)入管護(hù)階段的第五年，為了進(jìn)一步完善“三級管理，以站為主”的運(yùn)行機(jī)制，區(qū)南北兩山環(huán)境綠化工程指揮部強(qiáng)化補(bǔ)植工作，注重突出重點綠化效果，狠抓科學(xué)質(zhì)量管理，繼續(xù)鞏固提高綠化效果，全面提升綠化質(zhì)量，圓滿完成了各項綠化工作任務(wù)。為保證春季造林工作順利進(jìn)行，從3月份開始，組織人員夜以繼日地開展水利工程管網(wǎng)配套工作，根據(jù)管網(wǎng)配套進(jìn)度，各站相繼展開清淤復(fù)整和補(bǔ)植。截止目前，完成清淤復(fù)整7435畝，其中上水面積2083畝，三水面積5352畝；完成強(qiáng)化補(bǔ)植造林面積230畝，共栽植各類苗木28958萬余株，常青樹25000株，播種檸條籽3500公斤，上水區(qū)苗木成活率達(dá)95%以上，三水區(qū)檸條4

成活率達(dá)85%以上。

（二）搞好全區(qū)水土保持

我區(qū)地處黃河中上游，屬丘陵溝壑區(qū)，土壤以黃綿土為主，干旱少雨, 且多以陣雨和暴雨形式出現(xiàn)，水土易于流失，全區(qū)水土流失面積約占總土地面積的95.6%。水土流失是制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步的一個主要因素。1991年《水土保持法》和《水土保持法實施條例》頒布實施以來，區(qū)委、區(qū)政府堅持一手抓預(yù)防監(jiān)督、保護(hù)環(huán)境，一手抓綜合治理、建設(shè)生態(tài)的工作方針，以法為盾，大力開展水土保持綜合治理工作，先后制定并頒布實施了《區(qū)水土保持預(yù)防監(jiān)督實施細(xì)則》、《區(qū)水土保持監(jiān)督員管理辦法》、《水土保持預(yù)防監(jiān)督工作職責(zé)》、《水土保持監(jiān)督管理程序》、《區(qū)開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》等多部地方性水土保持配套法規(guī)細(xì)則。并且結(jié)合我區(qū)地貌特點和水土流失現(xiàn)狀，將全區(qū)科學(xué)劃分為水土流失重點預(yù)防保護(hù)區(qū)、水土流失重點監(jiān)督區(qū)、水土流失重點治理區(qū)，制定綜合措施，客觀全面綜合治理，取得了良好的效果。特別是2000年以來，搶抓國家實施西部大開發(fā)的有利時機(jī)，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、分步實施、整體推進(jìn)的原則，立項實施了黃河水土保持生態(tài)工程項目區(qū)建設(shè)工程。同時繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)和小流域綜合治理力度，有效地推進(jìn)了全區(qū)水土流失綜合治理速度，對改善我區(qū)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧相處，起到了十分重要的作用。

按照“集中連片、科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化管理、注重效益”的梯田建設(shè)方針，廣泛發(fā)動群眾，以消滅坡耕地為突破口，以治理水土流失為目的，堅持不懈地大搞農(nóng)田基本建設(shè)，最大限度的實現(xiàn)全區(qū)坡耕地梯田化和水利化，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。截止2008年

底，全區(qū)共修建梯田面積9.6474萬畝，發(fā)展有效灌溉面積5.7236畝，尤其是先后集中連片建成優(yōu)化梯田，如今均已成為當(dāng)?shù)厝罕姷闹赂还こ?，治理效果十分明顯。

實施了黃河水土保持生態(tài)工程項目區(qū)建設(shè)。該項水土保持生態(tài)工程是黃河流域四個城郊型示范流域之一，也是近年來實施的一項重要的水土保持工程建設(shè)項目之一。項目區(qū)共涉及三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的14個行政村，3157戶，人口15784人，總土地面積50.54km，2003年開工建設(shè)，2006年末全部竣工，批復(fù)總投資976萬，其中國家投資600萬元，地方配套376萬元。項目區(qū)共新增水土流失治理面積2241.19hm，其中：水平梯田263.83 hm，隔坡梯田487.44 hm，喬木林162.73 hm，灌木林413.6 hm，種草126.19 hm，封禁787.4 hm。建成淤地壩5座，谷坊292座，溝頭防護(hù)51處，水窖290眼；新修鄉(xiāng)村道路10km，拓寬鄉(xiāng)村道路30km；建成徑流觀測小區(qū)、氣象站等水土保持監(jiān)測設(shè)施，開展了項目區(qū)水保監(jiān)測工作。經(jīng)過三年多的治理，流域內(nèi)水土流失治理程度由初期的32.73%提高到77.07%，林草覆蓋由1.83%提高到31.31%，年攔蓄泥沙量10.44萬t，年攔蓄徑流26.51萬m，水土流失得到有效控制。

（三）二次揚(yáng)塵防止及無害化垃圾填埋場建設(shè)

采取多種有效措施，防止二次揚(yáng)塵污染，改善我區(qū)生態(tài)環(huán)境。一是將主次干道的清掃作業(yè)時間調(diào)整為凌晨3：30開始清掃，7：00以前全部清掃完畢。二是進(jìn)一步落實保潔責(zé)任制，實行定人員、定路段、定時間、定標(biāo)準(zhǔn)，在5條主干道每日7：00 至 21：00不間斷往返巡回保潔。并將大掃把全部改為小掃把保潔，盡量減少揚(yáng)塵污染。道路果皮箱做到隨滿隨清掏。每年4月1日至10月6

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10日早晨八點前結(jié)束灑水壓塵任務(wù)。三是取消原有的露天垃圾收集點，全部改為壓縮車定時定點不落地袋裝化收集。四是生活垃圾日產(chǎn)日清，清運(yùn)率達(dá)到100%，對清運(yùn)后亂倒的垃圾及時清運(yùn)保潔，減少垃圾堆積的時間。將原有的垃圾臺全部改為下沉式垃圾箱，主干道垃圾收集點每晚21：O0開始收集至次日凌晨7：30以前清理完畢。五是垃圾清運(yùn)車輛全部實行密封式運(yùn)輸，散裝垃圾清運(yùn)車一律蓋蓬布，基本杜絕了途中遺撒。六是公廁化糞池清掏清運(yùn)實行罐裝密閉拉運(yùn)，在拉運(yùn)過程中做到了無滴灑遺漏。七是制定嚴(yán)格的管理措施，嚴(yán)禁清掃、垃圾清運(yùn)、垃圾場和綠化管護(hù)人員焚燒垃圾、枯枝落葉。八是對在垃圾容器內(nèi)倒燃煤渣，引發(fā)垃圾燃燒和閑散人員、民工等在道路空地點火取暖行為加強(qiáng)監(jiān)管制止。

建成垃圾處理場實行垃圾無害化處理場，投資30萬元，建設(shè)垃圾處理場和建設(shè)糞便處理場的二期工程，新建垃圾場辦公用房200 m、維修車間150 m、圍墻及1000米標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)網(wǎng)、地磅房及附屬工程(如水、電)、場地平整及場內(nèi)道路、征地、設(shè)備購臵。

（四）國家森林公園生態(tài)環(huán)境保護(hù)

國家森林公園位于我區(qū)南部，距市區(qū)16公里，總面積6376公頃，屬溫帶高山森林、草甸地貌，于1992年經(jīng)原林業(yè)部批準(zhǔn)建立。園區(qū)分為四個園區(qū)。近年來，累計投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金500萬元，鋪設(shè)園區(qū)柏油道路2公里，架設(shè)園區(qū)供電變壓器1臺，動力變壓器1臺，線路2公里，打機(jī)井1眼，解決了園區(qū)照明及生活用水問題，修建避暑山莊17間，餐飲綜合樓及茶亭3座，建筑面積1760平方米。同時，在文化建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面做了大量的工作，恢復(fù)宗教經(jīng)典、打造旅游景點的同時，實施保護(hù)景區(qū)

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植被、使用清潔能源、生活垃圾集中清運(yùn)等措施，重視生態(tài)文明的建設(shè)。

（五）制定《區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》

區(qū)委、區(qū)政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作。由區(qū)環(huán)境保護(hù)局牽頭，兩鄉(xiāng)、四鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、南北兩山綠化指揮部、水利局大力配合，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門的工作職責(zé)于2008年12初完成《區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。

五、美化亮化區(qū)域環(huán)境，抓好城區(qū)道路改造

全面提升綠化水平2008年做好全區(qū)現(xiàn)有綠地57.68萬平方米，小灌木305萬墩、落葉喬木1.8萬株、常青樹2087株的養(yǎng)護(hù)管理，切實提升綠化的檔次?！巴妇G文化長廊”設(shè)計總建設(shè)面積2400平方米，總長250.9米，總投資800萬元。分兩期進(jìn)行建設(shè)，一期工程于2008年7月18日動工，在抓進(jìn)度、保質(zhì)量的前提下，建設(shè)長度189米，目前已完成長廊的主體框架，完成工作量265萬元，占投資總額的33%，余下工程力爭2009年7月底前全面竣工該“透綠文化長廊”的建成，不但是公園的一個亮點，更是一顆璀璨的明珠。投資近380萬元，已建設(shè)功能齊全，環(huán)境優(yōu)美，人性化突出的四個游園。目前已開放使用，此項工程的建成也是今年區(qū)建設(shè)項目的一個亮點，得到群眾的滿意。努力營造靚麗環(huán)境2008年我區(qū)改造20條小街巷，改造面積1.6萬平方米，計劃投資1300萬元，根據(jù)任務(wù)及工程量，我們采取保質(zhì)保量，選擇群眾反映多，出行困難，急需解決的，實行統(tǒng)一規(guī)劃，集中連片，整一條是一條，整一片亮一片的工作思路，上下協(xié)調(diào)，早動工，早完成，做到領(lǐng)導(dǎo)放心，群眾滿意，社會認(rèn)可的20條小街巷改造放心8

工程。年底通過市建委和專家的驗收；尤其是駱駝巷的6條道路建設(shè)工程，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度贊揚(yáng)。

六、下一步“創(chuàng)模”工作打算

2009年是創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的攻堅之年，我們將嚴(yán)格按照市委市政府的統(tǒng)一部署和要求，目標(biāo)再細(xì)化，措施再硬化，力度再強(qiáng)化，全面掀起新一輪創(chuàng)模熱潮，全力推進(jìn)創(chuàng)模重點工程實施，確保完成和超額完成市委市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人要集中精力抓好創(chuàng)模工作，要把更多的時間和精力投入到創(chuàng)模工作上來。分管負(fù)責(zé)同志要全身心投入到創(chuàng)模工作中，親臨一線，靠前指揮。區(qū)“創(chuàng)?！鞭k要做好面上的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)上下聯(lián)絡(luò)溝通，及時做好信息反饋工作。環(huán)保、建設(shè)、城管等相關(guān)職能部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，確保所有問題在國家考核前整改到位。

二要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳發(fā)動。廣大居民是創(chuàng)模的主體，要通過強(qiáng)有力的宣傳，最大限度地把市民的力量集中到創(chuàng)模上來。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳導(dǎo)向作用，提高廣大群眾對創(chuàng)模工作的知曉率，形成人人關(guān)心創(chuàng)模、個個參與創(chuàng)模的輿論氛圍。要利用城市大型宣傳牌、公益廣告欄以及單位和居民區(qū)的宣傳欄等，營造濃烈的創(chuàng)模迎檢氛圍。

三要進(jìn)一步抓好重點工程。各部門各單位要在確保全面達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，重抓一批亮點，塑造一批群眾認(rèn)可、富有特色的創(chuàng)模精

品。同時，要做好煙塵控制區(qū)管理、集中式飲用水源整治、企業(yè)節(jié)能減排等工作。

四要進(jìn)一步強(qiáng)化長效管理。創(chuàng)模和創(chuàng)文息息相關(guān)，當(dāng)前在抓好創(chuàng)模突擊整治活動的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固創(chuàng)文成果，要按照“保潔全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的要求，建立健全各行各業(yè)的管理辦法和規(guī)章制度，推動創(chuàng)模工作步入制度化、規(guī)范化軌道。特別是環(huán)保部門，要強(qiáng)化環(huán)境管理，控減各類污染，保證各項環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo)。建設(shè)、城管、財政等也要克服困難，加強(qiáng)力量，確保在關(guān)鍵時刻拉得出打得贏。

我們堅信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市創(chuàng)模辦的精心指導(dǎo)下，通過全區(qū)上下的創(chuàng)新實干和不懈努力下和轄區(qū)單位的大力配合下，“創(chuàng)?！惫ぷ鲗⒏弦粚訕牵瑸槿小皠?chuàng)?！惫ぷ髟龃u添瓦。

主題詞：環(huán)保 創(chuàng)建 總結(jié)

區(qū)人民政府辦公室 2008年12月10日印制

共印10份

第二篇：明霞區(qū)2008年全年創(chuàng)建模范城市工作總結(jié)

2008年全區(qū)創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市

工 作 總 結(jié)

市創(chuàng)模辦：

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市創(chuàng)模辦的關(guān)心指導(dǎo)下，我區(qū)認(rèn)真貫徹黨的十七大和《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》精神，以創(chuàng)建“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”為目標(biāo)，嚴(yán)厲打擊非法排污行為，大力整治環(huán)境污染，不斷提高環(huán)境管理水平，努力開創(chuàng)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作新局面，為不斷推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作而不懈努力。一年來，我們主抓了以下工作：

一、精心組織部署，全面宣傳動員

根據(jù)我區(qū)制定的《區(qū)創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作方案》要求，年初，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及時召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、相關(guān)部門一把手專題研究創(chuàng)模工作，總結(jié)經(jīng)驗，查找工作中存在的問題，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，全面安排部署，為全年創(chuàng)模工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時，我區(qū)始終把環(huán)境宣傳教育作為推進(jìn)創(chuàng)模工作的有效手段，堅持以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，突出“污染減排與環(huán)境友好型社會”，注重在提高社會公眾的參與意識、主動意識和創(chuàng)新意識上下功夫，充分利用“4.22”地球日，“6.5”世界環(huán)境日等紀(jì)念日，組織轄區(qū)有關(guān)部門、企業(yè)單位，采取上街設(shè)立宣傳咨詢點、散發(fā)宣傳單、設(shè)置環(huán)境保護(hù)警示教育圖片展、環(huán)境保護(hù)板報比賽等形式，宣傳環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)；通過舉辦環(huán)保知識與法律講座、圖片展覽、現(xiàn)場會，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保工作的了解、重視和支持；通過企業(yè)墻報、組織競賽等活動，提高企業(yè)對環(huán)保工作的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任意識；通過“環(huán)保課堂”、環(huán)保征文、環(huán)保實踐等活動，從小培養(yǎng)青少年環(huán)境保護(hù)意識，努力將環(huán)保法律及科技教育滲透到社會的各個角落，進(jìn)一步提高群眾對“創(chuàng)?！钡闹獣月屎蛥⑴c率，從而營造出全社會關(guān)心環(huán)保的良好氛圍，促使創(chuàng)模工作達(dá)到家喻戶曉、人人皆知的目的。

二、實施六大工程，全面開展創(chuàng)?；顒?/p>

(一)組織實施大氣污染防治工程。一是推廣集中聯(lián)片供熱。我區(qū)立足于區(qū)位優(yōu)勢，充分合理利用熱電廠的熱源推進(jìn)集中聯(lián)片供熱，今年已在全區(qū)完成集中供熱面積60萬平方米。同時，結(jié)合聯(lián)片供熱工程建設(shè)，我們關(guān)停了8家違法排污企業(yè)的8臺生產(chǎn)運(yùn)行鍋爐，削減二氧化硫10.5噸；XX鐵合金有限公司削減二氧化硫19.38噸；XX鐵合金有限公司削減二氧化硫12.3噸；XX水泥廠削減二氧化硫130噸；XX有限公司停用2臺20噸、1臺10噸燃煤鍋爐，削減二氧化硫43.5噸；區(qū)體育局改造1臺4噸燃煤鍋爐，削減二氧化硫6.27噸；區(qū)老齡委改造1臺1噸燃煤鍋爐，削減二氧化硫0.7噸；百貨公司停用(拆除)1臺2噸燃煤鍋爐，削減二氧化硫9.493噸；中石油潤滑油研發(fā)中心拆除1臺2噸燃煤鍋爐，削減二氧化硫1.47噸；第一建筑安裝公司拆除1臺2噸燃煤鍋爐，削減二氧化硫1.34噸；市機(jī)動車輛檢測站停用1臺4噸燃煤鍋爐，削減二氧化硫5.87噸。截至目前，全區(qū)共停用、改造、拆除鍋爐18臺，削減二氧化硫240.715噸。二是嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)限產(chǎn)決定，進(jìn)一步加強(qiáng)低空大氣污染的監(jiān)督管理。按照市經(jīng)委、市環(huán)保局《關(guān)于2008年冬季至2009年春季對市屬以下企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施采取限產(chǎn)停產(chǎn)措施的通知》精神，我區(qū)立即要求防水材料有限公司、珍珠巖廠、防水滲漏材料廠等4家工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)，確保了冬季大氣污染嚴(yán)重時控制措施的落實。三是集中開展餐飲業(yè)煤油煙整治。組織力量，依法對飲食服務(wù)業(yè)占道經(jīng)營、無證攤檔亂擺亂放及污水亂潑亂倒等違法行為進(jìn)行專項整治，對于無證、無照戶進(jìn)行取締。今年，我們已完成餐飲業(yè)專項整治任務(wù)407家、921項，其中污水治理293項，油煙治理313項，清潔能源治理220項，噪聲治理95項，已全面完成了目標(biāo)任務(wù)。

(二)組織實施水環(huán)境綜合整治工程。我們將清理整治飲用水源一級保護(hù)區(qū)工作作為創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的重點，從去年9月份開始，大力開展了專項整治工作，專門成立了清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，通過歷時3個多月艱苦工作，我區(qū)一級水源地清理整治工作取得了明顯成效，已封堵排污口15個，其中工業(yè)循環(huán)水排放口2個，生活污水雨排口13個；依法搬遷企業(yè)15家；責(zé)令停產(chǎn)企業(yè)7家；查封餐飲業(yè)13家。5個加油站已按要求制定了搬遷前的環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，基本達(dá)到了零排放的要求。為鞏固整治成果，從加強(qiáng)長效管理出發(fā)，我們進(jìn)一步加大了對水源地的日常管理，首先嚴(yán)格把好建設(shè)項目審批關(guān)，對申請在水源地新建企業(yè)的單位，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以杜絕，堅持做到在一級水源地未審批新建企業(yè)。其次是強(qiáng)化了一級水源地的監(jiān)督管理，安排監(jiān)理人員每周重點對水源地進(jìn)行監(jiān)理，將過去每周一次巡查增加為每周兩次，確保了水源地的供水安全。

(三)組織實施城市噪聲達(dá)標(biāo)工程。在噪聲污染的監(jiān)管工作中，進(jìn)一步加強(qiáng)了對已建成“噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)”的管理，認(rèn)真開展了新建6.7平方公里的噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的監(jiān)測工作，監(jiān)測人員嚴(yán)格按照城市區(qū)域環(huán)境噪聲分類標(biāo)準(zhǔn)，全力進(jìn)行了達(dá)標(biāo)區(qū)監(jiān)測工作，經(jīng)市環(huán)保局驗收后已達(dá)到達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時加強(qiáng)了對施工工地噪聲的監(jiān)管，強(qiáng)化了施工工地的晝夜巡查力度，通過向社會公布舉報電話，廣泛受理群眾舉報等手段，對不按法規(guī)進(jìn)行申報登記和無夜間施工許可證擅自施工作業(yè)的單位，堅決依法給予處罰。

(四)組織實施固體廢棄物處置工程。一是認(rèn)真做好醫(yī)療垃圾集中處置監(jiān)管工作。我們組織環(huán)保執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)所有的醫(yī)療

機(jī)構(gòu)進(jìn)行拉網(wǎng)式的檢查，重點檢查醫(yī)療垃圾處置合同、移交記錄和處置發(fā)票等，要求其嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療垃圾處理規(guī)定，全部統(tǒng)一移交醫(yī)療垃圾處理中心集中處理。接受檢查的轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本能做到按照規(guī)定處置醫(yī)療垃圾，未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療垃圾亂堆亂倒、違規(guī)擅自處理等現(xiàn)象。二是嚴(yán)查工業(yè)固體廢物的亂排、亂倒和私自處置行為。責(zé)成駐區(qū)企業(yè)及時進(jìn)行固體廢棄物排污申報登記，根據(jù)申報登記加大了對有毒有害固廢物的監(jiān)管。對區(qū)內(nèi)工業(yè)渣場和生活垃圾場進(jìn)行了現(xiàn)場巡查，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)處置固體廢棄物的現(xiàn)象，有效的規(guī)范了工業(yè)固體廢物的管理。三是切實做好核源、輻射源的監(jiān)督管理工作。一方面，做好核源、輻射源使用單位的宣傳動員工作，使他們深刻認(rèn)識核及輻射環(huán)境污染事件的危害性，充分理解加強(qiáng)核及輻射環(huán)境監(jiān)管的重要性，配合搞好監(jiān)管工作，如實申報相關(guān)事項。另一方面，要求使用單位消除麻痹思想，完善核源、輻射源管理制度，并定期不定期地對使用單位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，堅決杜絕污染事故的發(fā)生。今年，我區(qū)無重大環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件和核與輻射安全事故發(fā)生。

(五)組織實施環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施工程。加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施投入力度，積極爭取建設(shè)城市污水處理工程、集中式飲用水源排污管網(wǎng)工程，目前以上兩個項目都有了階段性進(jìn)展。城市污水處理工程已經(jīng)市政府規(guī)劃立項，即將開工建設(shè)；城區(qū)污水治理項目XX--XX網(wǎng)污水管網(wǎng)工程項目，也已于今年列入市申報的爭取國家支持的污水處理及管網(wǎng)建設(shè)項目之一。

(六)組織實施生態(tài)環(huán)境發(fā)展工程。隨著生態(tài)環(huán)境的不斷改善，近年來，我區(qū)生態(tài)資源開發(fā)建設(shè)如火如荼，為了貫徹國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》精神，保護(hù)來之不易的生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果，科學(xué)、有序地開發(fā)好生態(tài)環(huán)境資源，實現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”目標(biāo)，近年來，按照創(chuàng)建國家環(huán)

境保護(hù)模范城市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)要求，我們明確要求所有綠化單位在生態(tài)資源開發(fā)中必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，根據(jù)評價結(jié)果制定科學(xué)、合理的開發(fā)規(guī)劃，認(rèn)真落實防污治污的各項措施和要求，切實把對周圍生態(tài)環(huán)境的影響降到最低，堅決杜絕娛樂、休閑場所生態(tài)環(huán)境破壞事件的發(fā)生。

三、加大督促檢查，確保任務(wù)落實

在全面開展創(chuàng)?；顒拥耐瑫r，我們及時對照全市開展創(chuàng)模工作任務(wù)指標(biāo)及國家考核指標(biāo)，確定了以“施工工地行業(yè)環(huán)保”、“飲用水源保護(hù)地排污口”、“非法排污餐飲業(yè)”、“廢舊輪胎土法煉油”、“工業(yè)固體廢棄物環(huán)境安全”等為主題檢查活動，對創(chuàng)模工作進(jìn)行全面檢查。全年共出動476人次，對124家單位進(jìn)行了檢查，有力遏制了環(huán)境違法行為，同時對19家重點污染源單位堅持每月現(xiàn)場監(jiān)察2次，12家一般污染源每季檢查3次以上，共監(jiān)察500余次，污染源的污染防治設(shè)施完好率達(dá)到98%，設(shè)施運(yùn)行率達(dá)到100%。對2家污染較為嚴(yán)重的鐵合金企業(yè)污染防治設(shè)施采取了定期不定期督察，共監(jiān)察176次，污染防治設(shè)施的運(yùn)行率和達(dá)標(biāo)率都達(dá)到100%。

我區(qū)創(chuàng)模工作雖然取得了一定的成績，但也存在著一些問題和不足。一是公眾對創(chuàng)模的認(rèn)識不足。社會對于創(chuàng)模還存在模糊認(rèn)識，特別是企業(yè)及農(nóng)村尤為突出。二是城市生活垃圾無害化處理工作相對滯后。目前，還沒有一個較為正規(guī)的生活垃圾揚(yáng)，因此只能采取集中掩埋的方式，較為落后單一。三是經(jīng)費(fèi)保障不足。環(huán)保模范城的創(chuàng)建，涉及的硬指標(biāo)較多，比如清潔能源改造、實施集中供熱、城市生活垃圾無害化處理、生態(tài)修復(fù)工程、建成區(qū)綠化建設(shè)等以及環(huán)保自身能力建設(shè)涉及到的環(huán)境監(jiān)控體系建設(shè)、多功能教育培訓(xùn)基地建設(shè)等，都需要投入大量的財力支持。對于這些問題，在今后的工作中，我們將認(rèn)真研究解決。

2009年，我們將深入貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，按照“治舊控新、管建并舉”的思路，強(qiáng)化措施，堅決落實創(chuàng)模任務(wù)，不斷開創(chuàng)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作新局面。

一是進(jìn)一步加大宣傳力度。不斷提高各級干部和廣大人民群眾節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識，切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。

二是狠抓污染防治。積極推進(jìn)清潔空氣工程，大力推行集中連片供熱和清潔能源，清理取締現(xiàn)有分散熱源，積極開展清潔能源改造；加強(qiáng)轄區(qū)大氣污染源的監(jiān)督管理，杜絕大氣污染重點源超標(biāo)排放現(xiàn)象的發(fā)生；加強(qiáng)機(jī)動車尾氣監(jiān)測工作，對超標(biāo)車輛進(jìn)行限期治理。大力實施放心水工程。加強(qiáng)轄區(qū)污水排放單位的日常監(jiān)管和限期治理，嚴(yán)厲查處超標(biāo)排放污水行為，污水處理設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)到95%以上，保持飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。鞏固提高“環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)”質(zhì)量，積極治理工業(yè)噪聲和固定噪聲污染，加強(qiáng)建筑施工噪聲的管理，工業(yè)和固定聲源達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，建筑工地環(huán)境影響評價率達(dá)到100%。認(rèn)真開展固廢安全工程，杜絕核與輻射環(huán)境事故的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物統(tǒng)一集中處置規(guī)定，基本杜絕醫(yī)療廢物擅自傾倒、違規(guī)回收現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)核與輻射監(jiān)管，明確管理對象，建立完善的轄區(qū)涉源單位管理名錄。

三是加強(qiáng)污染減排工作。以淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品為重點，對不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)堅決取締一批，對超標(biāo)排放污染的企業(yè)限期治理一批。切實抓好結(jié)構(gòu)減排和工程減排，確保完成市政府下達(dá)的污染減排工作任務(wù)。加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管，督促排污單位落實各項污染防治措施，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)到90%以上。狠抓源頭控制，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“環(huán)境影響評價制度”和“三同時”審批制度，做到不該批的項目堅決不批，實行環(huán)保審批一票否決制，通過落實污染減排措施，使環(huán)境污染指數(shù)得到明

顯下降。

四是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。加大生態(tài)環(huán)境日常監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處生態(tài)環(huán)境破壞事件，堅決打擊破壞生態(tài)的行為，有效遏制人為生態(tài)破壞現(xiàn)象。

二OO八年十二月十九日

主題詞：環(huán)保 創(chuàng)建 總結(jié)

抄送：區(qū)委，區(qū)人大，區(qū)政協(xié)。

區(qū)人民政府辦公室

2008年12月19日印發(fā)

共?。常卜?/p>

第三篇：城東區(qū)2008年全年創(chuàng)建模范城市工作總結(jié)

2008

年城東區(qū)創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)

模范城市工作總結(jié)

市創(chuàng)模指揮部：

今年是全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市的第三年。創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作進(jìn)入關(guān)鍵階段。根據(jù)全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作的安排部署，對照?市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市總體方案?的目標(biāo)和要求，為牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，以建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會，確保生態(tài)良好為目標(biāo)，以污染減排為抓手，結(jié)合市區(qū)兩級目標(biāo)責(zé)任書，立足區(qū)情，我區(qū)積極深化創(chuàng)建“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”工作?，F(xiàn)將2008創(chuàng)建工作進(jìn)展情況總結(jié)如下：

一、主要目標(biāo)完成情況

——可吸入顆粒物年日均值0.126mg/m3?！趸蚰耆站?.0596mg/m3?！趸耆站?.052mg/m3?！孛嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。——生活飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

（注:以上數(shù)據(jù)均由市監(jiān)測站提供）——交通干線噪聲平均值69.58dB（A）?！瓿慑仩t改造28臺，餐飲業(yè)治理115戶?！獰焿m控制區(qū)覆蓋率達(dá)100%?！鞘猩钗鬯刑幚砺?0%。——全面完成全國第一次污染源普查各項數(shù)據(jù)初報國家階段性工作，共計普查取得628家企事業(yè)單位污染源數(shù)據(jù)。其中：生活源499家，工業(yè)源127家，集中式處理設(shè)施2家。已建立安寧區(qū)污染源數(shù)據(jù)庫，并上報國家予以審核。

二、主要作法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化創(chuàng)建意識

我區(qū)始終站在講政治的高度，將創(chuàng)建“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”活動當(dāng)作落實科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的直接體現(xiàn)，以高度的政治感、使命感和責(zé)任感，把創(chuàng)建“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”活動納入政府重要議程，切實抓緊、抓實，按照市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作指揮部辦公室的有關(guān)要求，采取積極有效的措施推動全區(qū)創(chuàng)建“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”活動的開展。繼續(xù)優(yōu)化由政府分管副區(qū)長為組長，區(qū)政府辦主任為副組長，區(qū)環(huán)保局、發(fā)改委、建設(shè)局、規(guī)土局、生態(tài)局、中小企業(yè)局、執(zhí)法局、工商分局和愛衛(wèi)辦等單位負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合2008年市區(qū)兩級目標(biāo)責(zé)任，認(rèn)真實施?區(qū)創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市實施方案?，進(jìn)一步健全創(chuàng)建工作管理機(jī)制，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，切實形成政府領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局，保證全區(qū)創(chuàng)建工作深入開展。

（二）加大宣傳力度，營造良好創(chuàng)建氛圍

緊緊圍繞創(chuàng)模這個中心，我區(qū)積極開展了形式多樣的創(chuàng)模宣傳活動。一是通過報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等陣地，結(jié)合“6.5”世界環(huán) 境日，“4.22”地球日“12.4”法制宣傳日宣傳創(chuàng)模的重要意義。二是充分發(fā)動黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校結(jié)合各自特點開展以創(chuàng)模為主題的宣傳活動。通過一系列宣傳活動，提高全民的環(huán)保意識和參與創(chuàng)模的積極性，為深化創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市活動營造了良好的氛圍。

（三）對照目標(biāo)，深入開展創(chuàng)建工作

1、以實施“五項整治”和生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)及開展污染源普查為為主線，深入開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作。

（1）大氣污染整治。我區(qū)認(rèn)真組織落實 “藍(lán)天計劃” 和“特殊工程”。全區(qū)大氣污染防治工作按照政府領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的機(jī)制，從日常的有序管理和冬防期間的強(qiáng)化管理兩個環(huán)節(jié)入手，以工業(yè)污染、燃煤污染、揚(yáng)塵污染、餐飲業(yè)煤油煙污染、機(jī)動車尾氣污染的防治為主要內(nèi)容，實施“標(biāo)本兼治，綜合治理”，狠抓各項防治措施的落實，取得了一定成效?，F(xiàn)全區(qū)累積建成煙控區(qū)15.5平方公里，占全區(qū)建成區(qū)面積的100%。煙控區(qū)內(nèi)鍋爐煙塵濃度達(dá)標(biāo)率、煙氣黑度達(dá)標(biāo)率96.1%。

一是加強(qiáng)工業(yè)污染的防治。結(jié)合排污申報登記工作，對全區(qū)工業(yè)企業(yè)排污現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查和動態(tài)分析，全面、如實掌握工業(yè)企業(yè)排污動態(tài)，為實施污染物排放總量控制提供科學(xué)決策依據(jù)。嚴(yán)格落實國家產(chǎn)業(yè)政策，重點巡查區(qū)域，加大關(guān)停取締“十五小”、“新五小”力度。結(jié)合專項執(zhí)法檢查，取締1家小塑料加工企業(yè)和1家小電鍍企業(yè)。結(jié)合冬防工作，實行冬季部分嚴(yán)重污 染企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)制度，鞏固工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)成果。根據(jù)冬季期間全市冬防工作的部署，落實國家產(chǎn)業(yè)政策，以區(qū)域內(nèi)“污染死角”為重點巡查區(qū)域，加大關(guān)停取締“十五小”、“新五小”力度。2008年關(guān)停小電鍍企業(yè)1家，小塑料1家。積極落實冬防期間全市關(guān)于2008年12月底前對磚瓦企業(yè)清理關(guān)閉的要求，積極落實4家磚瓦企業(yè)停產(chǎn)、關(guān)閉措施。

二是加強(qiáng)燃煤污染的防治。以積極推廣使用天然氣、電等清潔能源入手，促進(jìn)燃煤鍋爐的改造。繼續(xù)擴(kuò)大集中供熱范圍，城區(qū)范圍內(nèi)禁止建設(shè)燃煤鍋爐、燃煤茶浴爐。城區(qū)內(nèi)禁止使用高硫份煤、高灰份煤。截止現(xiàn)在完成燃煤鍋爐清潔能源改造28臺，削減二氧化硫189.07噸，完成目標(biāo)任務(wù)的189%；加強(qiáng)鍋爐房及堆煤場的管理，確保每月檢查鍋爐房不少于2次，要求10噸以上鍋爐必須加脫硫劑進(jìn)行脫硫。

三是加強(qiáng)二次揚(yáng)塵污染的防治。由區(qū)執(zhí)法局、環(huán)保局和相關(guān)部門聯(lián)合成立了二次揚(yáng)塵污染控制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)二次揚(yáng)塵污控制的統(tǒng)一監(jiān)督管理。通過認(rèn)真落實?城揚(yáng)塵污染控制二次揚(yáng)塵的實施方案?，開展拉網(wǎng)式檢查活動，全面有效控制二次揚(yáng)塵污染。要求各建筑和道路施工工地在冬季除重點工程外，一律停止施工，并做好遮蓋措施，防止遇風(fēng)起塵。根據(jù)?市預(yù)拌混凝土管理辦法?，所有建筑工地都要使用預(yù)拌混凝土。確需施工的建筑單位必須切實控制施工現(xiàn)場的揚(yáng)塵污染。施工現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)置符合要求的圍欄，對施工現(xiàn)場必須進(jìn)行硬化，施工車輛必須采取措施防止泥土帶出現(xiàn)場，清運(yùn)渣土嚴(yán)禁凌空拋灑。建筑工地的垃 圾力求做到隨時清理，不得堆積。區(qū)環(huán)衛(wèi)局從清掃保潔、垃圾清運(yùn)等環(huán)節(jié)入手，認(rèn)真落實保潔責(zé)任制，對主次干道進(jìn)行清掃保潔，對垃圾箱、果皮箱全部實行密閉化管理，各類垃圾做到及時清運(yùn)，逐步拆除主次干道的垃圾臺，采用下沉式垃圾或定點定時收運(yùn)垃圾的方式，防治造成二次污染。對全區(qū)裸露的地面及時進(jìn)行硬化、綠化。認(rèn)真抓好各露天存煤單位的內(nèi)部管理，落實煤覆蓋等防塵措施。城區(qū)禁止焚燒垃圾和枯枝落葉，對于焚燒垃圾、枯枝落葉和亂倒廢棄物現(xiàn)象即時予以制止。

四是加強(qiáng)餐飲業(yè)煤油煙污染的防治。由工商分局和區(qū)環(huán)保局聯(lián)合負(fù)責(zé)把好餐飲業(yè)準(zhǔn)入制度，確保新建餐飲業(yè)必須使用清潔能源或安裝治污設(shè)施。2007年7月我區(qū)編制印發(fā)了?區(qū)綜合整治城區(qū)餐飲業(yè)環(huán)境污染實施方案?，啟動全區(qū)2007—2009年餐飲業(yè)污染綜合整治行動。并在2007年完成餐飲污染治理 100戶任務(wù)基礎(chǔ)上，2008年結(jié)合市上下達(dá)的100戶餐飲戶整治目標(biāo)任務(wù)，對全區(qū)200家餐飲戶下達(dá)了整治通告?，F(xiàn)已完成115家餐飲戶綜合整治任務(wù)，其中：環(huán)保治理78家，關(guān)停22家，亂潑亂倒15家，完成目標(biāo)任務(wù)的115%。進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)集貿(mào)市場的管理，切實控制集貿(mào)市場的煤煙污染。按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，要求各市場實行“無煙集中點火，分散取火”方式。繼續(xù)強(qiáng)化冬季期間對沿街各種燒烤攤點的清查取締力度。今年7月由區(qū)執(zhí)法局牽頭，聯(lián)合區(qū)環(huán)保局等多個部門對轄區(qū)內(nèi)沿街各種燒烤攤點的開展了清查取締工作，取得了預(yù)期成效。對煤炭市場進(jìn)行有力監(jiān)管，堅決取締非法經(jīng)營網(wǎng)點，截斷劣質(zhì)煤流入渠道。五是加強(qiáng)機(jī)動車尾氣污染的整治。建立區(qū)環(huán)保局牽頭、交警大隊具體抓落實的工作機(jī)制。嚴(yán)把機(jī)動車入戶、檢測、報廢三道關(guān)口，凡是達(dá)不到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律不予辦理入戶手續(xù)。加強(qiáng)機(jī)動車尾氣的巡查和抽檢，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的尾氣超標(biāo)車輛和冒黑煙車輛，做到發(fā)現(xiàn)一輛，查扣一輛。在城區(qū)設(shè)立關(guān)口，加強(qiáng)過境大型貨運(yùn)車輛、農(nóng)用車、拖拉機(jī)的卡口工作。每年11月15日至次年2月15日時間內(nèi)嚴(yán)格限制農(nóng)用車、拖拉機(jī)在劉家堡以東的主干道行駛。五是環(huán)衛(wèi)部門加強(qiáng)卡車?yán)\(yùn)土方、煤炭、建筑材料的管理，督促落實好覆蓋措施。

（2）水污染整治。一是加大重點水污染源及其污水處理設(shè)施的檢查頻次，確保水污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。督促啤酒、藥業(yè)有限公司等重點排污單位安裝了污染物在線監(jiān)測設(shè)備，實行了排污全過程監(jiān)控。對紙業(yè)有限公司實施停產(chǎn)治理加強(qiáng)監(jiān)管，確保停產(chǎn)治理到位。二是依照?市城市生活飲用水源保護(hù)和污染防治辦法?，加強(qiáng)水源地的日常監(jiān)督管理，確保居民飲用水安全、衛(wèi)生。截止目前對水源地累積檢查達(dá)130人次。三是加強(qiáng)沿黃河安寧段排污單位的監(jiān)管，對存在的問題進(jìn)行了督促整改，提高排污單位水污染防治和水環(huán)境安全意識。四是城市生活污水集中處理達(dá)到70%以上。2007年10月8日污水廠開始進(jìn)入試運(yùn)行階段。區(qū)日用水量為固定值6萬噸，一年共計2190萬噸。目前，污水全部進(jìn)入污水處理廠，污水廠日進(jìn)水量是3.3萬噸，按照用水量的65%為排污量計算，用水量為5萬噸，所以用水量為1萬噸。全區(qū)進(jìn)入污水處理廠的污水量約為80%，達(dá)到70%的要求。（3）噪聲污染整治。以建筑施工噪聲、社會生活噪聲和交通噪聲的控制為重點，促進(jìn)聲環(huán)境的改善。區(qū)城市管理行政執(zhí)法局加大了建筑施工噪聲的管理，嚴(yán)格執(zhí)行夜間施工許可制度。對超過排放標(biāo)準(zhǔn)、夜間擅自施工等噪聲擾民的行為，堅決依法予以查處。區(qū)公安部門和交警部門加強(qiáng)了社會生活噪聲和交通噪聲控制。在建成區(qū)范圍內(nèi)擴(kuò)大主要交通干線禁鳴路段，設(shè)置禁鳴標(biāo)志。強(qiáng)化噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%?，F(xiàn)全區(qū)累積建成噪聲達(dá)標(biāo)小區(qū)10.95平方公里，分一類區(qū)和二類區(qū)兩塊。經(jīng)網(wǎng)格布點監(jiān)測，各類噪聲值均符合區(qū)域環(huán)境功能要求。

（4）固體廢棄物污染整治。全區(qū)固體廢棄物污染主要是生活垃圾、工業(yè)固體廢物、和醫(yī)療垃圾。按照“減量化、資源化、無害化”的防治原則，進(jìn)一步加強(qiáng)了轄區(qū)內(nèi)各類固體廢棄物的監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)工業(yè)固體廢物的監(jiān)管。要求產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位必須設(shè)立固定的存貯場所，且要采取防滲漏、防揚(yáng)塵等環(huán)保措施。禁止工業(yè)固體廢物長期無組織堆放。鼓勵、支持綜合利用。對不符合環(huán)保要求的工業(yè)渣場限期改造。二是加強(qiáng)醫(yī)療垃圾的監(jiān)管。以轄區(qū)各醫(yī)院、診所為重點，對全區(qū)所產(chǎn)醫(yī)療垃圾進(jìn)行排摸，摸清全區(qū)醫(yī)療垃圾排污現(xiàn)狀。要求醫(yī)療垃圾日產(chǎn)日清，不得混入生活垃圾。醫(yī)療垃圾均集中交往醫(yī)用垃圾處理中心進(jìn)行處理。三是加強(qiáng)生活垃圾的監(jiān)管。要求轄區(qū)內(nèi)垃圾必須送到青石溝生活垃圾場傾到，集中填埋。

（5）切實加環(huán)境安全監(jiān)管工作。進(jìn)一步完善和落實?安寧區(qū)環(huán)境污染及輻射事故處置應(yīng)急預(yù)案?。積極開展環(huán)境安全檢查，督促轄區(qū)有關(guān)單位對可能造成重大環(huán)境污染的隱患采取預(yù)防措施，完善相應(yīng)預(yù)案。

（6）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。認(rèn)真實施?區(qū)“十一五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃?。進(jìn)一步擴(kuò)大城市綠化面積，提高小占有率。深入開展園林城市創(chuàng)建軍活動，加強(qiáng)城區(qū)公園、綠化帶、草坪的建設(shè)與管護(hù)，大力推廣庭院、墻面、屋頂?shù)木G化。對公園、植物園兩個區(qū)級公園實施重點管護(hù)，堅持開發(fā)中保護(hù)，保護(hù)中開發(fā)的原則，切實保護(hù)現(xiàn)有森林，植被資源，鞏固多年的生態(tài)建設(shè)成果。逐步加強(qiáng)農(nóng)村面源污染的控制。積極開展防治農(nóng)藥、化肥、蓄禽養(yǎng)殖污染及農(nóng)用地膜的“白色污染”。繼續(xù)加強(qiáng)對公園、植物園等生態(tài)保護(hù)區(qū)的執(zhí)法檢查，建立和完善生態(tài)保護(hù)和建設(shè)依法、科學(xué)、規(guī)范管理的監(jiān)督體制。

（7）認(rèn)真開展全國第一次污染源普查工作。我區(qū)普查工作目前已全面完成了全國第一次污染源普查各項數(shù)據(jù)初報的階段性工作，共計普查取得628家企事業(yè)單位污染源數(shù)據(jù)。其中：生活源499家，工業(yè)源127家，集中式處理設(shè)施2家。已建立區(qū)污染源數(shù)據(jù)庫，并上報國家予以審核。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)構(gòu)。我區(qū)成立了以分管副區(qū)長為組長，政府辦公室、環(huán)保局、統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各街道、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、普查監(jiān)測組、現(xiàn)場調(diào)查組、質(zhì)量控制組4個工作小組開展工作。3月12日召開了區(qū)第一次全國污染源普查工作會議，全面安排部署了我區(qū)污染源普查工作。二是制訂普查方案，落實普 查經(jīng)費(fèi)。結(jié)合我區(qū)實際，制定了?區(qū)第一次全國污染源普查實施方案?，對普查時間、對象、范圍、內(nèi)容、普查步驟做了具體的安排部署。省、市共下?lián)芷詹榻?jīng)費(fèi)10萬元。區(qū)政府也配套15萬元普查經(jīng)費(fèi)，保證了普查員的培訓(xùn)，宣傳資料、各類表格的印制，微機(jī)、導(dǎo)航器等設(shè)備的購置。三是認(rèn)真培訓(xùn)，精心選配普查人員。本次普查工作，我區(qū)共有普查員35人，普查指導(dǎo)員6人，錄入員5人，分別從有關(guān)部門、街道、大專院校選配和招聘。所有普查員均參加了市上舉辦的培訓(xùn)班，針對普查工作中出現(xiàn)的問題，我們隨時進(jìn)行培訓(xùn)。四是摸清底數(shù)，開展普查。我區(qū)以街道、社區(qū)為單位，按照區(qū)域劃分的原則，全面開展摸底清查工作，取得全區(qū)污染源清查底數(shù)，共計清查1115家。在清查數(shù)的基礎(chǔ)上，按照普查條件共確定污染源普查對象628家。其中：工業(yè)源清查190家，確定普查對象127家；生活源清查923家，確定普查對象499家；集中式污染治理設(shè)施清查2家，確定普查對象2家；普查共分12組進(jìn)行。生活源以街道、社區(qū)及我局監(jiān)測站為主，共分八個街道和獨(dú)立燃燒9個組進(jìn)行普查；工業(yè)源以我局監(jiān)理站為主，分東路、西路進(jìn)行普查，使全區(qū)污染源全部得到了逐一入戶普查。五是嚴(yán)格審核，確保普查質(zhì)量。在普查中，嚴(yán)格實行普查數(shù)據(jù)普查對象自審、普查員初審、普查指導(dǎo)員審核、抽查、區(qū)普查辦會審的“五級審核”，并強(qiáng)化區(qū)普查辦會審，在“真”和“準(zhǔn)”字上下功夫，精心組織，扎實工作，層層把關(guān)，環(huán)環(huán)審核，實施全方位的質(zhì)量控制，做到準(zhǔn)確無誤。

2、堅持依法行政，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，促進(jìn)創(chuàng)建任務(wù)的落實。一是加大對污染源的現(xiàn)場督查力度，積極推動老污染治理設(shè)施的改造、出新工作?，F(xiàn)場督查做到重點污染源每月至少一次，一般污染源每季至少一次；達(dá)標(biāo)排放專項執(zhí)法檢查做到每季至少安排一次，以鞏固達(dá)標(biāo)排放成果，防止污染反彈。二是以總量控制為主要手段，嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。建立總量控制與建設(shè)項目環(huán)境管理相結(jié)合的工作制度，將總量控制的要求落實到審批項目管理中，切實做到增產(chǎn)不增污和增產(chǎn)減污。嚴(yán)禁區(qū)外污染向我區(qū)轉(zhuǎn)移，從源頭上控制和削減污染。以國家環(huán)保局對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)區(qū)域限批為警示，加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理。監(jiān)督新、改、擴(kuò)等項目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)保“三同時”制度，建設(shè)項目“環(huán)評”執(zhí)行率、“三同時”執(zhí)行率達(dá)100%。加強(qiáng)同有關(guān)部門的信息溝通，切實抓好工業(yè)集中區(qū)的環(huán)境影響評價，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供決策依據(jù)。根據(jù)4月23日專家評審組意見，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的區(qū)域環(huán)評報告經(jīng)修改報送省環(huán)保局審批。8月5日環(huán)評報告經(jīng)省環(huán)保局審批通過。三是以解決突出環(huán)境問題為切入點，加強(qiáng)環(huán)境信訪工作。認(rèn)真解決人民群眾關(guān)注的環(huán)境熱點、難點問題，提高環(huán)境應(yīng)急事件處理能力，及時、妥善處理好群眾反映的各類環(huán)境污染糾紛，努力把問題解決在基層。截止目前受理和承辦各類環(huán)保信訪案件90起；承辦人大議案1件，政協(xié)提案1件。辦理率均為100%。四是開展專項執(zhí)法檢查活動，嚴(yán)厲打擊違法行為。按照全市要求先后開展各類專項檢查9次。其中：去冬今春采暖期間專項檢查（2007年11月1日—2008年3月30日），共出動檢查人員702人次，累計檢查單位 226家。對磚廠等6家單位實施限時停產(chǎn)，對鋁業(yè)有限公司等23家單位超標(biāo)排放現(xiàn)象下達(dá)了限期整改；煤炭市場專項檢查（5月、8月），對轄區(qū)煤炭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了2次專項檢查，配合有關(guān)部門取締煤炭銷售點3處、520道路2處；危險廢物產(chǎn)生單位及焚燒處置單位專項檢查（1月5日—20日），對涉及危險廢物產(chǎn)生的醫(yī)院、化工、機(jī)械、彩擴(kuò)等單位進(jìn)行專項檢查，共檢查單位14家；環(huán)境安全隱患排查工作（5月13日—24日），為防范地震災(zāi)害后可能產(chǎn)生的環(huán)境污染事件，對轄區(qū)石油化工、城市污水處理廠、垃圾填埋場、輻照裝置等27家單位開展了環(huán)境安全隱患排查專項檢查；生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項執(zhí)法檢查（6月10日—7月16日）采取自查與重點抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的形式，重點對飲用水水源地保護(hù)區(qū)、公園、植物園、濕地公園等風(fēng)景名勝點等違反?環(huán)境影響評價法?、?建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例?行為及群眾反映強(qiáng)烈的破壞生態(tài)環(huán)境、排放有毒有害固體廢棄物、廢水、廢氣污染環(huán)境的、嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的礦業(yè)企業(yè)和行為進(jìn)行查處；涉水企業(yè)專項檢查（7月22日—8月10日），根據(jù)市局?關(guān)于進(jìn)一步加大黃河段水環(huán)境監(jiān)管力度的緊急通知?、?關(guān)于采取有效措施迅速落實環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)批示的通知?精神。我區(qū)對重點涉水的40余家單位進(jìn)行了排摸檢查和監(jiān)測。對仁和大草原有限公司廢水超標(biāo)排放下達(dá)了限期治理。目前通過調(diào)整工藝，該企業(yè)已做到達(dá)標(biāo)排放；醫(yī)用放射源專項檢查（8月7日—17日），根據(jù)市環(huán)保局?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)保局〖關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)用放射源管理的通知〗的通知?要求，對全區(qū)11家醫(yī) 用放射源單位進(jìn)行了大排查，通過檢查，我區(qū)醫(yī)用放射源均處于安全狀態(tài)；整治違法排污企業(yè)專項行動（7月31日—11月），根據(jù)市環(huán)保局、市發(fā)改委等9部門?關(guān)于繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的通知?要求，我區(qū)印發(fā)了?安寧區(qū)2008年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案?（辦發(fā)〔2008〕63號），同時成立了區(qū)政府主管區(qū)長任組長，區(qū)政府辦、區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)司法局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商分局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。專項行動期間，重點對飲用水地、全區(qū)重點涉水企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈環(huán)境問題等開展了檢查；深化城市管理大氣污染整治專項行動（11月5日開始）根據(jù)市人民政府辦公廳?關(guān)于印發(fā)市深化城市管理大氣污染整治專項行動實施計劃的通知?（政發(fā)〔2008〕211號）、市環(huán)保局?關(guān)于抓緊落實城市管理百日“六大整治行動”大氣污染整治專項行動有關(guān)工作的緊急通知?（環(huán)發(fā)〔2008〕149號）及區(qū)委辦、區(qū)政府辦?關(guān)于印發(fā)區(qū)城市管理百日“六大整治行動”實施方案的通知?（黨辦發(fā)〔2008〕62號）精神，制定了?區(qū)深化城市管理大氣污染整治專項行動實施意見?并印發(fā)了?區(qū)深化城市管理大氣污染整治專項行動實施意見的通知?，形成了政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，環(huán)保、發(fā)改委、衛(wèi)生、城市行政管理、建設(shè)、工商等部門聯(lián)動執(zhí)法的工作格局，啟動了以燃煤污染整治、餐飲業(yè)綜合整治、工業(yè)污染整治、尾氣污染管理、固廢處置監(jiān)管、二次揚(yáng)塵防治等六項工作為重點的冬季大氣污染整治攻堅戰(zhàn)。截止目前累計檢查工業(yè)企業(yè)44家、鍋 爐56臺、鍋爐房58家、餐飲業(yè)86戶，醫(yī)院、診所26家、關(guān)停磚瓦企業(yè)4家、整治露天煤廠3家、檢測尾氣60輛、查處工地二次揚(yáng)塵10起。五是認(rèn)真貫徹?排污費(fèi)征收使用管理條例?，加大查排污收費(fèi)力度。以征收排污費(fèi)為杠桿，促進(jìn)企業(yè)積極開展污染治理，健全環(huán)保管理制度，保障環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行。嚴(yán)格企業(yè)排污申報。以管理促收費(fèi)，逐步改變了過去為“收費(fèi)而收費(fèi)”的做法。切實把排污收費(fèi)與環(huán)境信訪、現(xiàn)場監(jiān)理工作緊密結(jié)合起來，推動排污收費(fèi)工作。積極拓寬開征面。將排污費(fèi)開征面由各排污企業(yè)事業(yè)單位逐步拓展到轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)、建筑工地、餐飲業(yè)?，F(xiàn)已完成排污費(fèi)收繳177萬元，開征132戶。

3、編制農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

編制完成了?區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃?。?規(guī)劃?明確了指導(dǎo)思想、基本原則、規(guī)劃目標(biāo)、工作任務(wù)、工程進(jìn)度與時限、保障措施。?規(guī)劃?的完成，將為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加大全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象，提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮政策指導(dǎo)作用。

三、2009年工作思路

我區(qū)在全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市活動中雖然做了大量富有成效的工作，但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求、人民群眾的期望還存在一定的差距。環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)同新形勢下新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測裝備能力需要進(jìn)一步加大投入，以滿足環(huán)境保護(hù)工作的需要。個別污染擾民問題還沒有得到根本的解決、全民的環(huán)保意識還有待提高。針對存在的問題，我區(qū)將在2009年的工作實踐中認(rèn)真研究解決，繼續(xù)按照市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作指揮部辦公室的要求，堅持創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想，以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)纜，堅持污染防治與生態(tài)保護(hù)并舉，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的方針，主動服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法，突出重點，標(biāo)本兼治，為進(jìn)一步做好創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作做出不懈努力。

1、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。強(qiáng)化對建設(shè)項目的環(huán)境監(jiān)督管理，確保入駐我區(qū)的項目嚴(yán)格做到環(huán)境影響評價及審批。以經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價工作的順利完成為契機(jī)，進(jìn)一步深化環(huán)境影響評價工作對“兩區(qū)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)作用。違法建設(shè)項目查處率達(dá)96%。行政處罰率達(dá)90%以上。污染事故與污染糾紛查處率達(dá)100%。拓展環(huán)境監(jiān)測工作。完成排污費(fèi)征收任務(wù)。

2、加強(qiáng)污染減排。繼續(xù)落實區(qū)政府與市政府簽訂?“十一五”二氧化硫、化學(xué)需氧量總量控制目標(biāo)責(zé)任書?，逐步削減二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量。按時完成市上下達(dá)2009減排目標(biāo)任務(wù)。

3、加強(qiáng)污染防治。繼續(xù)抓好城區(qū)環(huán)境包括大氣、水、噪聲、固廢、電磁輻射及放射源污染綜合整治，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。抓好飲用水源管護(hù)，加強(qiáng)日常檢查，落實長效管理機(jī)制，鞏固水源地多年整治成果，確保飲用水安全。開展重點污染企業(yè)特別是化工、制藥、造紙企業(yè)的污染防治。繼續(xù)實施餐飲業(yè)2007 14 —2009年治理計劃，抓好餐飲業(yè)的油煙、污水治理，確保完成2009年治理任務(wù)。

4、開展綠色創(chuàng)建活動。抓好1戶“綠色小區(qū)”和1所綠色學(xué)校申報驗收。

5、加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)管。協(xié)助區(qū)生態(tài)管理局抓好公園、植物園、濕地公園的生態(tài)監(jiān)督管理。

6、做好全國污染源普查后續(xù)工作，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成普查工作任務(wù)。

7、進(jìn)一步加大宣傳力度，提高群眾環(huán)保意識。特別要結(jié)合全國污染源普查工作、環(huán)境投訴的查處、開展“綠色系列”創(chuàng)建等活動，加大對群眾環(huán)保政策、法律法規(guī)及環(huán)保知識的宣傳。

二〇〇八年十二月十二日

主題詞：環(huán)保

創(chuàng)模

總結(jié) 抄送: 市環(huán)保局，市創(chuàng)模辦。

區(qū)人民政府辦公室

2008年12月12日印發(fā)

共印12份

第四篇：城關(guān)區(qū)2008年全年創(chuàng)建模范城市工作總結(jié)

城關(guān)區(qū)2008年創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市

工 作 總 結(jié)

市創(chuàng)模辦：

今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市創(chuàng)模辦的關(guān)心指導(dǎo)下，我區(qū)認(rèn)真貫徹黨的十七大和《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》精神，以創(chuàng)建?國家環(huán)境保護(hù)模范城市?為目標(biāo)，嚴(yán)厲打擊非法排污行為，大力整治環(huán)境污染，不斷提高環(huán)境管理水平，努力開創(chuàng)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作新局面，為不斷推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作而不懈努力?，F(xiàn)將今年上半年創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市工作進(jìn)展情況總結(jié)如下：

一、深入貫徹落實黨的十七大精神，積極建立環(huán)境保護(hù)長效化管理機(jī)制

首先，我們認(rèn)真抓好十七大精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會。黨的十七大勝利閉幕后，我區(qū)創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開會議專題研究如何貫徹落實會議精神，并對會議學(xué)習(xí)進(jìn)行了安排部署。一是要求把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為當(dāng)前及今后一段時期的重要政治任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，深入學(xué)習(xí)，擴(kuò)大宣傳，讓全體干部職工迅速地、全面地了解和掌握會議的主要精神。二是要求各成員單位以十七大精神為指針，把貫徹落實會議精神與發(fā)揮各自的工作職能結(jié)合 1 起來，與各部門正在開展的工作結(jié)合起來，對照報告，尋找差距，切實制定工作計劃，細(xì)化工作措施，使創(chuàng)模各項工作再上臺階。三是要求各成員單位認(rèn)真抓好當(dāng)前工作，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)和切實謀劃今后的各項工作。要切實做到思想更解放，目標(biāo)更先進(jìn)，措施更有力，力爭使創(chuàng)模工作整體再推進(jìn)。其次，我區(qū)加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核、責(zé)任追究和獎勵懲處制度，力爭建立環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)聯(lián)動的良好工作機(jī)制。今年，我區(qū)認(rèn)真落實《城關(guān)區(qū)人民政府關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的實施辦法》。積極發(fā)揮區(qū)環(huán)委會作用，定期召開環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會議，形成全區(qū)環(huán)保工作齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的良好局面；進(jìn)一步完善環(huán)保績效考評機(jī)制，將環(huán)保實績列為了各街道、有關(guān)部門考核的重要內(nèi)容，評優(yōu)創(chuàng)先活動要實行環(huán)保一票否決。其次，區(qū)委、區(qū)政府把環(huán)境保護(hù)擺到重要位置進(jìn)行安排部署。年初，主要領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)委九屆三次全委擴(kuò)大會議、2008年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議等重大會議上多次對環(huán)保工作進(jìn)行安排，要求全區(qū)上下把環(huán)保工作作為重點工作來抓，切實形成合力。第三，我們實行了環(huán)保工作目標(biāo)化管理。今年，區(qū)政府及時將2008年市政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書任務(wù)進(jìn)行了分解，明確了相關(guān)部門的環(huán)保責(zé)任，并與區(qū)教育局、區(qū)環(huán)保局等27個相關(guān)部門和24個街道分別簽訂了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，定期對目標(biāo)完成情況進(jìn)行督促檢查，做到了目標(biāo)落實、工作落實。第四，區(qū)政府繼續(xù)加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)重點工作的財力支持。今年，面對抗 2 震救災(zāi)、城市環(huán)境整治等重點任務(wù)多和經(jīng)濟(jì)增速放緩、財政支出壓力大、總體不寬裕的實際情況，區(qū)政府一如既往地保證環(huán)境保護(hù)工作重點支出，今年，區(qū)財政專門拿出50萬元用于我區(qū)第一次污染源普查工作，確保了普查的順利開展；投入資金1211.35萬元，新購置了6臺清掃車、4臺灑水車和42輛密閉垃圾清運(yùn)車，為有效控制二次揚(yáng)塵污染提供了良好的設(shè)施。

二、以污染減排工作為龍頭，努力推進(jìn)環(huán)保四大工程

（一）開展大氣污染綜合整治，大力實施清潔空氣工程 首先，我區(qū)在認(rèn)真分析清潔能源改造形勢的基礎(chǔ)上，采取有力措施，切實推進(jìn)燃煤鍋爐清潔能源改造。一是根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于2008年燃煤鍋爐限期改造有關(guān)事項的通知》精神，區(qū)環(huán)保局針對轄區(qū)內(nèi)的45家（61臺）重點改造單位進(jìn)行了專門研究，提出了先摸清情況、再協(xié)調(diào)幫助、最后督促完成的工作步驟，并將需改造的燃煤鍋爐分配到每個工作人員頭上。二是在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，區(qū)環(huán)保局依照法定程序?qū)λ斜涣腥敫脑旆秶娜济哄仩t使用單位下達(dá)了限期改造通知，并對33家（45）臺燃煤鍋爐、茶浴爐進(jìn)行了查封，要求各有關(guān)單位從大局出發(fā)，克服困難、加快改造進(jìn)度。同時，建立了清潔能源改造工作匯報制度，分管副區(qū)長每月聽取一次匯報，區(qū)環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)每周聽取一次匯報，及時解決改造工作中出現(xiàn)的問題。三是根據(jù)市政府《通知》，今年，轄區(qū)內(nèi)部隊、鐵路系統(tǒng)的改造單位共有12家（16 3 臺），為此，我們積極動員部隊、鐵路系統(tǒng)等燃煤鍋爐使用大戶進(jìn)行改造，反復(fù)上門做工作，爭取他們的配合與支持，力爭做到改造一個、帶動一片。四是積極幫助部分資金特別困難的單位完成燃煤鍋爐的改造任務(wù)，今年，根據(jù)市環(huán)保局、市財政局《關(guān)于印發(fā)<2008市環(huán)境保護(hù)專項資金項目申報指南>的通知》，我區(qū)認(rèn)真組織轄區(qū)清潔能源改造單位申報了專項資金，為物業(yè)公司等3家單位落實專項資金40萬元。今年，我區(qū)對符合清潔能源條件的燃煤鍋爐、茶浴爐一律下達(dá)了限期改造任務(wù)，積極推廣集中連片供熱、天然氣、型煤等減排措施，共有35家50臺燃煤鍋爐、茶浴爐被拆除、聯(lián)片或改為清潔能源，共削減二氧化硫排放量460.1噸、煙塵排放量287.4噸。

其次，我區(qū)部門聯(lián)動，齊抓共管，加大了二次揚(yáng)塵的綜合整治力度。今年，根據(jù)《區(qū)政府關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的實施辦法》確定的責(zé)任分工，我區(qū)城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、建設(shè)等部門恪盡職守、通力配合，進(jìn)一步推動了全區(qū)二次揚(yáng)塵防治工作。區(qū)城管執(zhí)法局強(qiáng)化對全區(qū)建筑、道路、拆遷等各類施工工地的管理，規(guī)范施工圍欄設(shè)置，明確要求各施工工地加強(qiáng)內(nèi)部防塵、防沙措施；對具備條件的建筑工地，一律要求使用商品混凝土；嚴(yán)禁在冬季大氣污染嚴(yán)重時進(jìn)行拆遷作業(yè)。區(qū)環(huán)衛(wèi)局在137條道路落實了?六凈五無?的清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，每日清晨大掃7時結(jié)束，日常保潔禁止大掃，防止產(chǎn)生揚(yáng)塵；對28.3萬平方米的重 4 點路段實行了機(jī)械化清掃，覆蓋率達(dá)36%；夏季每天灑水壓塵2次，春秋每天灑水壓塵1次；加強(qiáng)了渣土清運(yùn)的管理，杜絕遺撒，主次干道90%以上實行壓縮車定點密閉清運(yùn)。區(qū)建設(shè)局認(rèn)真落實主次干道和小街巷的綠化、硬化工作；要求臨街新建工程的產(chǎn)權(quán)單位對門前進(jìn)行綠化或硬化。通過以上措施，使我區(qū)二次揚(yáng)塵污染得到了有效控制。今年，共責(zé)令51家施工工地和拆遷工地采取了防塵措施，查處煤場、渣場等未采取相關(guān)防護(hù)設(shè)施28起，對116起違反規(guī)定拉運(yùn)砂石、渣土的車輛進(jìn)行了處罰，督促清洗污染地面6500多平方米，垃圾密閉清運(yùn)率達(dá)92.6%，有65條線路實現(xiàn)了垃圾不落地，城區(qū)共植樹46611株，垂直綠化2282米，破墻透綠4742米，平面綠化234.8畝，對43條小街巷的56578平方米道路進(jìn)行了改造。

第三，嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)限產(chǎn)決定，進(jìn)一步加強(qiáng)了低空大氣污染的監(jiān)督管理。一是按照市經(jīng)委、市環(huán)保局《關(guān)于2008年冬季至2009年春季對市屬以下企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施采取限產(chǎn)停產(chǎn)措施的通知》精神，我區(qū)立即要求保溫材料廠等4家工業(yè)企業(yè)予以了停產(chǎn)、限產(chǎn)，確保了冬季大氣污染嚴(yán)重時控制措施的落實。二是加大了焚燒垃圾雜物和露天燒烤等低空大氣污染的監(jiān)管力度。今年，區(qū)城管執(zhí)法局共查處焚燒垃圾雜物等大氣污染違法案件29起，查處露天燒烤違法案件1241起，查處店外燒烤違法案件681起。

第四，開展機(jī)動車尾氣路檢、抽檢工作，努力控制機(jī)動車尾 5 氣污染。11月15日以來，區(qū)環(huán)保局與城關(guān)、東崗和雁灘交警大隊聯(lián)合開展了機(jī)動車尾氣檢測工作，在3個地點設(shè)置了機(jī)動車尾氣檢測點，加強(qiáng)過境大型貨運(yùn)車輛、長途客運(yùn)車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)等車輛的尾氣檢測工作，對尾氣排放超標(biāo)的車輛予以處罰并要求限期治理，嚴(yán)禁尾氣不達(dá)標(biāo)車輛上路行駛，切實減輕汽車尾氣對大氣污染的程度。

通過以上措施，今年，城區(qū)空氣環(huán)境中可吸入顆粒物年日均值為0.123mg/m，二氧化硫年日均值為0.058mg/m，二氧化氮年日均值為0.052mg/m，達(dá)到了預(yù)期控制目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)水環(huán)境安全的日常監(jiān)管，努力推動放心水工程 今年，我區(qū)從污水處理設(shè)施的監(jiān)督管理入手，確保水污染處理設(shè)施正常運(yùn)行，堅決杜絕污水超標(biāo)排放現(xiàn)象，積極推進(jìn)?放心水工程?的實施，保證使廣大人民群眾用上放心水。一是認(rèn)真貫徹落實市環(huán)保局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境安全監(jiān)管力度的緊急通知》精神，加大了黃河段沿岸污水排放口及排洪道的監(jiān)管力度，對掌握的74個排污口、25條排洪道實行了重點檢查和定期巡查。今年以來，區(qū)環(huán)保局共檢查轄區(qū)涉水單位134家（次），出動水環(huán)境安全檢查人員2144人次。二是在采暖期結(jié)束前，我們及時向轄區(qū)內(nèi)各供熱單位下發(fā)了禁止排放鍋爐有色污水的通知，與轄區(qū)320家單位簽訂了禁排承諾書，并對鍋爐房的循環(huán)水外排情況進(jìn)行了檢查。三是認(rèn)真做好污水處理設(shè)施的日常管理，對黃河城 6 關(guān)段沿岸的污水排放單位堅持每周現(xiàn)場檢查一次，加大對轄區(qū)內(nèi)13臺（套）污水處理設(shè)施的現(xiàn)場巡查力度，確保管轄單位的處理設(shè)施正常運(yùn)行率和處理達(dá)標(biāo)率均達(dá)到90%以上，對違反環(huán)保規(guī)定、超標(biāo)排放廢水的食品有限公司等5家企業(yè)依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四是加強(qiáng)了對有廢水排放單位的監(jiān)測力度。依據(jù)監(jiān)測結(jié)果，對監(jiān)測超標(biāo)的依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。對沒有廢水處理設(shè)施的限期進(jìn)行治理，對暫無條件進(jìn)行治理的，通過加倍征收排污費(fèi)，督促其減少污染、積極創(chuàng)造條件進(jìn)行治理。今年，區(qū)環(huán)保局共監(jiān)測廢水排放單位62家，其中醫(yī)院廢水10家。五是積極做好已關(guān)閉小造紙企業(yè)的?關(guān)停回頭看?，07年，根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于關(guān)閉小造紙企業(yè)的緊急通知》精神，我區(qū)對造紙廠予以了取締關(guān)閉、拆除了其造紙設(shè)備，今年以來，通過定期檢查，沒有死灰復(fù)燃現(xiàn)象的發(fā)生。通過以上努力，今年我區(qū)地面水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到了100%。目前，工業(yè)園區(qū)內(nèi)，投資興建了污水處理設(shè)施，并通過了環(huán)境影響評價，驗收投產(chǎn)后，將確保完成5噸COD的減排任務(wù)。

（三）鞏固提高“環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)”質(zhì)量，認(rèn)真實施安靜工程

今年，我們以鞏固?環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)?質(zhì)量為重點，認(rèn)真抓好噪聲污染防治工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了施工噪聲、固定聲源和社會生活噪聲的監(jiān)督管理。首先，我區(qū)加強(qiáng)了已建?環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)?內(nèi)各類噪聲源的監(jiān)督管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工《環(huán)境影響報 7 告書》審批制度，凡在我區(qū)施工的單位必須在開工前15日辦理審批手續(xù)。今年，區(qū)環(huán)保局督促轄區(qū)內(nèi)45家施工單位辦理了環(huán)保手續(xù)，區(qū)城管執(zhí)法局出動人員2247人次、查處夜間施工噪聲擾民案件464起。二是積極為考生創(chuàng)造良好的應(yīng)試環(huán)境，今年高考期間，區(qū)環(huán)保局對考點周圍的6個工地下發(fā)了禁止考試期間白天施工的通知，并派出2個檢查組在5個考點周圍巡回檢查，及時查處和制止違法排放噪聲的行為。三是積極開展了?安靜小區(qū)?創(chuàng)建工作，不斷提高居民住宅區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量。按照國家和省上的創(chuàng)建要求，結(jié)合實際，認(rèn)真篩選建設(shè)規(guī)模大、基礎(chǔ)條件好，影響力強(qiáng)，管理規(guī)范的住宅小區(qū)作為創(chuàng)建對象，2008年，針對商業(yè)經(jīng)營、娛樂場所噪聲嚴(yán)重擾民的實際，區(qū)城管執(zhí)法局積極開展了集中整治。2008年，共出動執(zhí)法人員14805人次，對地處繁華地段、市民反映強(qiáng)烈的商業(yè)經(jīng)營噪聲進(jìn)行了?清剿?，查處商業(yè)噪聲擾民違法案件1325起，查處室內(nèi)超標(biāo)噪聲違法案件233起。第三，轄區(qū)交警部門積極開展了機(jī)動車噪聲專項整治活動。今年，轄區(qū)各交警大隊繼續(xù)開展了機(jī)動車亂鳴號專項整治行動，嚴(yán)格控制交通噪聲?擾民?現(xiàn)象，設(shè)置了醒目的移動式溫馨提示牌：提醒駕駛員不要在城區(qū)鳴號，使我區(qū)交通噪聲得到了有效控制，聲環(huán)境狀況顯著改善。第四，我們嚴(yán)格依照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范地開展了?環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)?監(jiān)測工作。一是開展了?環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)?內(nèi)的固定聲源、交通噪聲和施工噪聲監(jiān)測工作，共完 8 成固定聲源監(jiān)測142家，完成施工工地監(jiān)測37家，在34條主次干道布點監(jiān)測交通噪聲87個。二是為了鞏固?環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)?的建設(shè)質(zhì)量，對已建成的?環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)?進(jìn)行了布點監(jiān)測，共布點監(jiān)測區(qū)域環(huán)境噪聲203個。

通過以上努力，今年，我區(qū)的交通干線噪聲平均值為68.9dB（A），區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均值為55.0dB（A），使?環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)?達(dá)到了國家二類區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（四）努力提高工作水平，扎扎實實抓好固廢安全工程 首先，我們認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療垃圾集中處置監(jiān)管工作。4月份和11月份，我們組織人員對轄區(qū)內(nèi)所有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了兩次拉網(wǎng)式的檢查，重點檢查其醫(yī)療垃圾處置合同、移交記錄和處置發(fā)票等，要求其嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療垃圾處理規(guī)定，全部統(tǒng)一移交醫(yī)療垃圾處理中心集中處理。接受檢查的轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本能做到按照規(guī)定處置醫(yī)療垃圾，未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療垃圾亂堆亂倒、違規(guī)擅自處理等現(xiàn)象。其次，區(qū)環(huán)保局、區(qū)安監(jiān)局積極開展了環(huán)境安全大檢查，對轄區(qū)重點污染源、特別是易發(fā)環(huán)境事故的污染源實施重點排查、重點監(jiān)管，從源頭上杜絕各類環(huán)境污染事件的發(fā)生。重點查看污染源單位污染防治設(shè)施運(yùn)行是否正常，是否存在污染隱患，有無領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急措施等。通過排查，全區(qū)各類污染源的污染防治設(shè)施運(yùn)行良好、管理規(guī)范，正常運(yùn)行率達(dá)到97%以上；排查出的37家污水排放單位，要求他們逐 9 一落實整改措施；要求5家重點單位提高環(huán)境安全意識、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、完善安全制度、落實安全措施，進(jìn)行了專項整治。第三，為了保障社會穩(wěn)定和群眾的生命安全，區(qū)環(huán)保局扎扎實實地做好核源、輻射源的監(jiān)督管理工作。一方面，做好核源、輻射源使用單位的宣傳動員工作，使他們深刻認(rèn)識核及輻射環(huán)境污染事件的危害性，充分理解加強(qiáng)核及輻射環(huán)境監(jiān)管的重要性，配合搞好監(jiān)管工作，如實申報相關(guān)事項。另一方面，要求使用單位消除麻痹思想，完善核源、輻射源管理制度，并定期不定期地對使用單位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，堅決杜絕污染事故的發(fā)生。今年，我區(qū)為轄區(qū)20家核源、輻射源醫(yī)療單位建立了完整的管理檔案，現(xiàn)場檢查均達(dá)到了兩次以上。通過以上努力，今年，我區(qū)無重大環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件和核與輻射安全事故發(fā)生。

三、建設(shè)生態(tài)文明，切實解決影響突出的環(huán)境問題

（一）加大自然保護(hù)區(qū)專項整治力度，努力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作

首先，我區(qū)積極開展了自然保護(hù)區(qū)專項整治工作。一是按照開展自然保護(hù)區(qū)專項整治的有關(guān)要求，制定了《城關(guān)區(qū)自然保護(hù)區(qū)專項整治工作方案》，明確了對象范圍，提出了具體措施，保證了專項整治檢查工作的逐步實施。同時，成立了由區(qū)環(huán)保局分管副局長任組長的?城關(guān)區(qū)自然保護(hù)區(qū)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組?。二是嚴(yán)厲查處生態(tài)環(huán)境破壞事件，堅決打擊破壞生態(tài)的行為。今 10 年，區(qū)政府要求區(qū)環(huán)保局、農(nóng)林局聯(lián)合對轄區(qū)內(nèi)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行了檢查，重點檢查了森林公園、造林站，其中國家森林公園1個、省級森林公園2個。明確要求相關(guān)單位認(rèn)真落實防污治污的各項措施和要求，切實把對周圍生態(tài)環(huán)境的影響降到最低，堅決杜絕生態(tài)環(huán)境破壞事件的發(fā)生。今年，共組織聯(lián)合執(zhí)法檢查2次，出動檢查人員46人次。三是繼續(xù)加強(qiáng)綠化造林工作。今年，全區(qū)共完成義務(wù)植樹255萬株，南北兩山植樹25萬株，封山育林400畝，退耕還林不知4100畝。

其次，我們積極開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。一是堅持用黨的十七大精神指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村環(huán)保工作，認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，目前，《規(guī)劃》正在編制之中，年底可以確保完成。二是大力實施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)示范工程。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，今年，我區(qū)決定把坪村打造為?農(nóng)村環(huán)境保護(hù)及污染減排示范村?，制定了《坪村建設(shè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)及污染減排示范村工作方案》，在該村大力推廣使用太陽能、沼氣等清潔能源，力爭建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的生態(tài)環(huán)境示范村，為新形勢下綜合治理農(nóng)村環(huán)境污染做出了新的努力。目前，建設(shè)工作正在進(jìn)行之中。三是沼氣工程作為解決農(nóng)村環(huán)境污染的有效途徑，進(jìn)一步加大了實施力度。區(qū)農(nóng)林局組織技術(shù)人員多次進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳指導(dǎo)，舉辦沼氣技工培訓(xùn)班3期，發(fā)放宣傳資料500份、《農(nóng)村戶用沼氣指導(dǎo)手冊》150本，有力推進(jìn)了沼氣工程的實 11 施。今年以來，我區(qū)在4個村建立了沼氣示范點，已建成戶用沼氣池150座。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》，努力控制新污染源的產(chǎn)生

今年以來，我們加強(qiáng)了重點項目的環(huán)境管理，把住防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞的重要關(guān)口，逐步扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、未審批就開工、不審批也建設(shè)的局面。一是對所有新建、改建、擴(kuò)建的有污染的建設(shè)項目，堅決執(zhí)行環(huán)境影響報告制度和?三同時?審批制度，高污染、高能耗企業(yè)一律不得審批；對環(huán)境影響較小的項目，按法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行立項審批和環(huán)境影響評價；對未通過環(huán)評審批的項目一律不得立項開工建設(shè)。2008年，共審批新、改、擴(kuò)建設(shè)項目14個，其中已進(jìn)行環(huán)境影響評價的14個，共出動建設(shè)項目檢查督查人員142人（次），環(huán)境影響評價率和?三同時?制度執(zhí)行率均達(dá)到100%。二是繼續(xù)落實好2007年市政府《緊急通知》和市環(huán)保局《整改方案》精神，深入開展對工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法行為的查處和整頓，徹底解決工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)項目環(huán)評、?三同時?制度執(zhí)行不力問題，促使工業(yè)園區(qū)成為促進(jìn)城關(guān)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的榜樣。通過督促檢查，目前，蘭州九州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已完成了區(qū)域環(huán)評，正在申請省環(huán)保局進(jìn)行審批。

（三）以餐飲業(yè)污染整治為重點，切實解決影響突出的環(huán)境問題

針對我區(qū)人口密集、餐飲業(yè)污染嚴(yán)重影響群眾生活環(huán)境的實際，今年，我區(qū)將餐飲業(yè)污染整治作為環(huán)保工作的重點著力實施。一是明確了2008年餐飲業(yè)綜合整治的工作重點。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，出臺了《城關(guān)區(qū)2008年餐飲業(yè)綜合整治方案》，將12個路段確定為整治的重點區(qū)域，向確定的400家餐飲業(yè)整治對象下達(dá)了414項改造任務(wù)。二是落實了餐飲業(yè)整治的責(zé)任分工。區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要求各成員單位加大執(zhí)法力度，區(qū)城管執(zhí)法局定期開展餐飲業(yè)占道經(jīng)營、無證攤檔亂擺賣及污水亂潑亂倒的專項整治；工商城關(guān)分局在餐飲業(yè)申請設(shè)立、變更登記時要求提交環(huán)評文件，查處、取締無照和超范圍經(jīng)營的餐飲業(yè)，對達(dá)不到環(huán)保、衛(wèi)生要求，經(jīng)營面積不足10平方米的，不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。今年，區(qū)城管執(zhí)法局共對重點地段的129家餐飲業(yè)進(jìn)行了集中整治，其中整治店外店經(jīng)營63家、污水亂潑亂倒29家、垃圾亂堆亂放37家；工商城關(guān)分局吊銷了47家餐飲業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，查處違法餐飲業(yè)328家；衛(wèi)生監(jiān)督城關(guān)分所查處違法餐飲業(yè)227家，取締37家。三是加強(qiáng)了餐飲業(yè)整治的部門聯(lián)動。區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組建立了協(xié)調(diào)會議制度，及時檢查和督辦整治事宜，定期聽取整治工作進(jìn)展情況，確保餐飲業(yè)整治工作的總體進(jìn)度和效果。四是加強(qiáng)了污染整治的督促落實，8月份，我局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊，對400家整治對象逐一進(jìn)行了檢查，對已經(jīng)完成治理的，進(jìn)行檢查驗收，確保污染整治的質(zhì)量；對沒有完成治 13 理的，掌握具體情況，對癥施藥，督促加快治理進(jìn)度。五是嚴(yán)把新建餐飲業(yè)的審批關(guān)，合格者發(fā)證；不合格者限期改造；改造不合格的，堅決不予審批建設(shè)。今年以來，區(qū)環(huán)保局共新審批餐飲29家，均符合環(huán)保規(guī)定。通過以上措施，今年，我區(qū)共完成餐飲業(yè)污染整治287家298項，其中，油煙治理186項、污水治理70項、清潔能源改造41項、噪聲治理1項。

四、認(rèn)真部署，精心組織、舉全區(qū)之力搞好第一次污染源普查工作

今年以來，我區(qū)在時間緊、任務(wù)重的情況下，始終把污染源普查作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的頭等大事來抓，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，完善機(jī)制，確保了污染源普查工作的順利開展。

首先，我們明確目標(biāo)措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了污染源普查的良好工作機(jī)制。一是結(jié)合我區(qū)實際，制定了《第一次污染源普查實施方案》，明確了對象范圍，確定了目標(biāo)任務(wù)，劃分了階段步驟，提出了具體措施，保證了污染源普查工作分階段、按目標(biāo)的逐步實施。二是建議區(qū)政府成立了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)政府辦、環(huán)保局、統(tǒng)計局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)財政局、農(nóng)林局、宣傳部等部門和24個街道辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的?城關(guān)區(qū)第一次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組?，促成了組織有力、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的生動工作局面。三是建議區(qū)政府與24個街道、相關(guān)部門簽訂了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，并將污 14 染源普查的具體任務(wù)也納入到了目標(biāo)責(zé)任書中，使污染源普查工作任務(wù)層層分解、落實到位。

其次，我們選好普查隊伍，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，為污染源普查夯實人力資源基礎(chǔ)。我區(qū)從一開始就極為重視普查隊伍建設(shè)，主要做了以下工作：一是指定業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、文化水平高的同志擔(dān)任普查指導(dǎo)員。我局先后選派4名同志參加了國家和省普查辦舉辦的普查指導(dǎo)員培訓(xùn)班，這些同志長期從事環(huán)保工作，既有豐富的環(huán)保業(yè)務(wù)知識和經(jīng)驗，又有一定的組織能力。二是選聘綜合素質(zhì)高的人員擔(dān)任普查員。為了確保普查員的素質(zhì)，我局確定了以相關(guān)部門、街道辦事處工作人員為主，以社區(qū)工作人員、在校大學(xué)生和大企業(yè)的環(huán)保人員為輔的選聘原則，對253名人員進(jìn)行了選聘，并全部參加了市上組織的第一次污染源普查普查員培訓(xùn)。

第三，我們集中人力物力，加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真做好污染源全面普查工作。一是抓緊開展污染源普查入戶調(diào)查。一方面，我們行動迅速，全市入戶調(diào)查工作啟動后，我區(qū)各街道、相關(guān)部門不提要求，不講條件，馬上進(jìn)行安排，確保了普查人員第一時間到位，確保了普查工作第一時間開展。另一方面，我們發(fā)揮優(yōu)勢，分工負(fù)責(zé)，確保了入戶調(diào)查工作的整體推進(jìn)。同時，全體普查人員發(fā)揚(yáng)能吃苦、打硬仗的工作精神，扎扎實實地開展入戶調(diào)查，既不超范圍普查，也不漏查一戶，保證了數(shù)據(jù)收集任務(wù)的按期完成。二是抓實污染源普查各項工作。一方面，我們落實工作責(zé)任，15 各街道、相關(guān)部門行政一把手是普查工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是普查的直接責(zé)任人，普查員是普查的具體責(zé)任人，要求各街道、相關(guān)部門層層分解、靠實責(zé)任。另一方面，我們落實工作保障，我區(qū)在今年財政緊張、支出壓力大的情況下，專門拿出50萬元用于污染源普查，保證了污染源普查工作的順利進(jìn)行。三是抓好污染源普查的質(zhì)量控制。我們嚴(yán)格按照《數(shù)據(jù)審核技術(shù)規(guī)定》，實行五級審核制度，層層把關(guān)、逐級負(fù)責(zé)，抓好質(zhì)量控制的每個環(huán)節(jié)，確保數(shù)據(jù)的可靠性。目前，我區(qū)已按時完成了入戶調(diào)查和四次數(shù)據(jù)上報工作，共入戶調(diào)查和上報污染源3508個，其中，工業(yè)源460個，生活源2788個，農(nóng)業(yè)源258個，集中式污染處理設(shè)施2個。

五、廣泛開展環(huán)境法制宣傳教育活動，不斷提高廣大群眾的環(huán)保素質(zhì)和“創(chuàng)模”意識

首先，我們以?綠色系列?和?環(huán)保知識普及學(xué)校?創(chuàng)建活動為載體，積極營造?環(huán)境保護(hù)、人人有責(zé)?的良好社會氛圍。一方面，我們依托?綠色小區(qū)?創(chuàng)建活動，深入到住宅小區(qū)開展宣傳，把環(huán)保知識送進(jìn)千家萬戶，教育群眾從節(jié)水、節(jié)電、綠色消費(fèi)、環(huán)保裝修等身邊小事做起，共同保護(hù)生存環(huán)境。今年，已將3個小區(qū)創(chuàng)建為?綠色小區(qū)?。另一方面，我們依托創(chuàng)建?環(huán)保知識普及學(xué)校?，從小培養(yǎng)中小學(xué)生的環(huán)保意識、行為和習(xí)慣，今年，已將九州小學(xué)等2所小學(xué)建成為?環(huán)保知識普及學(xué)校?，16 設(shè)置了環(huán)保課程、開展了環(huán)保教育。其次，我們廣泛開展環(huán)保宣傳活動，努力提高廣大群眾的環(huán)境意識。一是借慶祝?六五?世界環(huán)境日之機(jī)，積極開展環(huán)保宣傳教育活動。為號召廣大市民自覺抵制白色污染，倡導(dǎo)有利于環(huán)境的消費(fèi)行為和生活方式，6月4日，區(qū)環(huán)保局與市環(huán)保局、晚報社、制藥股份有限公司聯(lián)合在步行街舉辦了?心系環(huán)保，和諧共生—紀(jì)念世界環(huán)境日暨防治白色污染主題宣傳活動?，通過環(huán)保展板和圖片向市民詳細(xì)介紹白色污染的危害，教育每個市民自覺抵制和清除白色污染，并向市民免費(fèi)發(fā)放了2萬個環(huán)保袋。二是積極提高轄區(qū)大中專學(xué)生的環(huán)保意識，7月份，區(qū)環(huán)保局與口腔醫(yī)學(xué)院聯(lián)合開展了?暑期‘限塑令’調(diào)研與社會實踐活動?，產(chǎn)生了良好的社會教育效應(yīng)，促使大中專學(xué)生成為環(huán)境保護(hù)的生力軍，用他們的熱情喚醒群眾的環(huán)保意識，用他們的行動教育和帶動廣大群眾。

六、2009年的工作打算

2009年，我區(qū)創(chuàng)模工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，全力抓好?一個中心?，認(rèn)真搞好?兩個防治?，穩(wěn)步推進(jìn)?三項工作?，堅決落實?四項措施?，不斷開創(chuàng)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作新局面，為創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市而不懈努力。

（一）以污染減排為中心，努力建設(shè)環(huán)境友好型社會 2009年，我區(qū)將采取以下措施，確保完成污染減排——剛性 17 指標(biāo)。一是以淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品為重點，對不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)堅決取締一批，對超標(biāo)排放污染的企業(yè)限期治理一批。二是以清潔能源改造和工業(yè)企業(yè)改造為抓手，切實抓好結(jié)構(gòu)減排和工程減排，確保完成市政府下達(dá)的污染減排工作任務(wù)。三是加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管，督促排污單位落實各項污染防治措施，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)到90%以上。

（二）狠抓大氣污染和水污染防治，全面推進(jìn)環(huán)保四大工程 一是積極推進(jìn)清潔空氣工程，大力推行集中連片供熱和清潔能源。清理取締現(xiàn)有分散熱源，積極開展清潔能源改造，確保完成市政府下達(dá)的清潔能源改造任務(wù)。加強(qiáng)轄區(qū)大氣污染源的監(jiān)督管理，基本杜絕大氣污染重點源超標(biāo)排放現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)機(jī)動車尾氣監(jiān)測工作，2009年路檢、抽檢機(jī)動車尾氣2000輛以上，對超標(biāo)車輛進(jìn)行限期治理。二是大力實施放心水工程，杜絕水體污染事件發(fā)生。加強(qiáng)轄區(qū)污水排放單位的日常監(jiān)管和限期治理，實行黃河沿岸污水排放企業(yè)定期巡查制度，嚴(yán)厲查處超標(biāo)排放污水行為，污水處理設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)到95%以上，保持飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。三是鞏固提高?環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)?質(zhì)量，積極治理工業(yè)噪聲和固定噪聲污染，加強(qiáng)建筑施工噪聲的管理，工業(yè)和固定聲源達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，建筑工地環(huán)境影響評價率達(dá)到100%，建成1個?安靜小區(qū)?，區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)到二類區(qū)控制標(biāo)準(zhǔn)。四是認(rèn)真開展固廢安全工程，杜絕核與輻射環(huán)境事故的發(fā)生。18 嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物統(tǒng)一集中處置規(guī)定，基本杜絕醫(yī)療廢物擅自傾倒、違規(guī)回收現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)核與輻射監(jiān)管，明確管理對象，建立完善的轄區(qū)涉源單位管理名錄。

（三）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，確保完成創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市基礎(chǔ)工作

首先，我們將深入貫徹落實黨的十七大精神，竭力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一是堅持環(huán)境影響評價制度，要求轄區(qū)各生態(tài)環(huán)境開發(fā)單位嚴(yán)格按照環(huán)境影響報告書（表）進(jìn)行科學(xué)開發(fā)，確保生態(tài)環(huán)境的科學(xué)有序開發(fā)。二是加大生態(tài)環(huán)境日常監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處生態(tài)環(huán)境破壞事件，堅決打擊破壞生態(tài)的行為，有效遏制人為生態(tài)破壞現(xiàn)象。其次，我們將以餐飲業(yè)污染整治為重點，努力解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題。2009年，要繼續(xù)加大餐飲業(yè)污染整治工作力度，確保完成市政府下達(dá)的餐飲業(yè)油煙、污水和清潔能源等污染整治任務(wù)。第三，我們將努力搞好創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市基礎(chǔ)工作。2009年，我局將逐條對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，逐項落實，積極提高各項指標(biāo)，認(rèn)真整理檔案資料，做到?不該丟的分一分不丟?。

（四）堅決落實“四項措施”，建立環(huán)保工作長效機(jī)制 首先，要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核、責(zé)任追究和獎勵懲處制度，建立環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。發(fā)揮區(qū)環(huán)委會作用，定期召開環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會議，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的良好局面。實行環(huán)保 19 目標(biāo)管理，層層分解市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；完善環(huán)保績效考評機(jī)制，將環(huán)保實績列為各街道、有關(guān)部門考核的重要內(nèi)容；對因行政不作為而未按要求完成環(huán)保任務(wù)、實現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)的部門負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。其次，要深入開展環(huán)保專項行動，建立整治違法排污企業(yè)的聯(lián)動機(jī)制。繼續(xù)開展環(huán)境安全排查，在重點單位監(jiān)管中切實做到?五查?，消除環(huán)境安全隱患；加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，大力整治重污染行業(yè)，切實維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益；加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)理，督促排污單位落實各項污染防治措施。第三，要堅決落實環(huán)境影響評價制度，建立環(huán)保綜合管理的良好保障機(jī)制。加強(qiáng)重點區(qū)域、重點項目的環(huán)境管理，把住防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞的重要關(guān)口，逐步扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、未審批就開工、不審批也建設(shè)的局面。第四，加大環(huán)保宣傳力度，積極建立環(huán)保公眾參與機(jī)制。一是以?六〃五世界環(huán)境日?等為契機(jī)，充分動員公眾參與環(huán)境保護(hù)宣傳品牌。二是以?綠色系列?、?安靜小區(qū)?和?環(huán)保知識普及學(xué)校?為載體，深入轄區(qū)單位、小區(qū)開展環(huán)保宣傳，使環(huán)境保護(hù)知識家喻戶曉。

二〇〇八年十一月二十四日

第五篇：市婦聯(lián)2008年全年創(chuàng)建模范城市工作總結(jié)

市婦聯(lián)2008年工作總結(jié)

今年以來，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省婦聯(lián)的關(guān)心和支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省市十一次黨代會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市中心工作，在婦女所需上下功夫，在婦聯(lián)所能上創(chuàng)特色，始終代表和維護(hù)婦女權(quán)益，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市婦女參與和諧建設(shè)，不斷推進(jìn)全市婦女事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

一、統(tǒng)一思想，結(jié)合實際，明確工作新思路

為了深入貫徹落實全國婦聯(lián)、省婦聯(lián)婦代會精神，加快推進(jìn)我市婦女工作創(chuàng)新發(fā)展，切實把全市廣大婦女群眾和各級婦聯(lián)組織的思想和行動統(tǒng)一到推進(jìn)婦女全面發(fā)展，推動男女兩性平等和諧上來，帶領(lǐng)全市廣大婦女為全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)不懈努力，全力推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。今年以來，市婦聯(lián)以市委開展的“繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”大討論活動為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、省婦聯(lián)第十二次婦代會及全國婦女第十次代表大會等會議精神。通過學(xué)習(xí)，使全市婦女干部堅定建設(shè)中國特色社會主義信念和走中國特色社會主義道路信心，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，增強(qiáng)執(zhí)行中央、省委、市委決策部署的政治意識

和大局觀念，增強(qiáng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的責(zé)任感和使命感。通過學(xué)習(xí)，使婦聯(lián)干部充分認(rèn)識到，以黨的十七大精神指導(dǎo)工作，就必須下大力氣抓好貫徹落實，進(jìn)一步明確工作方位、理清工作思路、創(chuàng)新工作方法。要著力研究新形勢給婦聯(lián)工作帶來的新挑戰(zhàn)，著力研究全面建設(shè)小康社會的新要求給婦聯(lián)工作帶來的新使命，著力研究新的歷史條件下廣大婦女群眾的新期待給婦聯(lián)工作提出的新要求，從而更好地為婦女群眾服務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局服務(wù)。

在今年召開的市第十五次婦女代表大會上，不但回顧總結(jié)了5年來我市婦聯(lián)工作的成功經(jīng)驗，還確定了今后5年婦女工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，提出了實施“四項工程”，構(gòu)建“一個體系”，提升“三個水平”，突出“四個重點”的工作思路，為了今后工作明確了方向。

二、解放思想，開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)婦女事業(yè)新發(fā)展

（一）動員婦女助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新業(yè)績

農(nóng)村婦女工作促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)突出。圍繞新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，以促進(jìn)農(nóng)村婦女增收致富為重點，加大婦女工作力度，取得明顯成效。一是加大農(nóng)村婦女培訓(xùn)力度。為了帶動農(nóng)村婦女科技致富，更好投身新農(nóng)村建設(shè)，今年，全市各級婦聯(lián)組織共舉辦農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)班217期，培訓(xùn)婦女2.1萬余人（次）。二是加大典型示范引導(dǎo)力度?！叭恕惫?jié)期間，市婦

聯(lián)對基層婦聯(lián)組織上報的先進(jìn)集體和個人材料進(jìn)行認(rèn)真審核，對在2007全市農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”競賽活動中取得突出成績的XX縣婦聯(lián)等6個先進(jìn)集體，XX等14名先進(jìn)工作者，XX等28名女能手，共42名“雙學(xué)雙比”先進(jìn)個人予以表彰獎勵。三是搭建婦女異地轉(zhuǎn)移平臺，以發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)促婦女增收。全市各級婦聯(lián)面向市場，不斷建立完善婦女剩余勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，在做好輸出培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，建立起勞動力檔案資料，開展政策咨詢、信息發(fā)布和就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)工作。XX縣婦聯(lián)采取鄉(xiāng)、村婦干一幫一上門動員，為輸出婦女提供上崗培訓(xùn)費(fèi)、交通費(fèi)等方式，支持婦女勞務(wù)輸出。據(jù)不完全統(tǒng)計，1-3季度全市輸出婦女勞動力10582人（次）。

城市婦女工作推動婦女創(chuàng)業(yè)建功成效顯著。緊跟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐，以推動創(chuàng)業(yè)建功為重點，大力實施婦女再就業(yè)工程。一是繼續(xù)在全市開展“巾幗建功”活動?！叭恕惫?jié)期間，全市表彰了40名“巾幗建功”先進(jìn)個人，在全國婦聯(lián)、第29屆奧運(yùn)會組委會和全國婦聯(lián)“巾幗建功”活動領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合召開的“迎奧運(yùn)百城千崗”表彰電視電話會議上，市婦聯(lián)向全國婦聯(lián)推薦的XX區(qū)就業(yè)服務(wù)局、XX區(qū)第二人民醫(yī)院干部科、市工商局XX分局企業(yè)登記注冊監(jiān)督管理科被全國婦聯(lián)評為全國“巾幗文明崗”。二是認(rèn)真做好世行項目。今年我市實施世行“中國經(jīng)濟(jì)改革實施技術(shù)援助項目——支持貧困、失業(yè)／下崗婦女就

業(yè)”子項目，在省婦聯(lián)支持64、9萬元資金的基礎(chǔ)上，及時向市政府申請，爭取配套資金34萬，對800名下崗失業(yè)婦女進(jìn)行家政、計算機(jī)、手工編織等技能培訓(xùn)，130名有創(chuàng)業(yè)意愿的下崗婦女將受到世行項目資金援助。為做好此項工作，市婦聯(lián)成立了實施世行項目領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，下發(fā)了《市婦聯(lián)關(guān)于實施世界銀行“中國經(jīng)濟(jì)改革實施技術(shù)援助項目子項目”相關(guān)事宜的通知》對項目實施的目標(biāo)、內(nèi)容、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)名額及資金分配等作了具體規(guī)定；舉辦婦聯(lián)干部世行項目培訓(xùn)班，提高了各縣區(qū)婦聯(lián)干部的世行項目操作水平；根據(jù)項目要求，向社會公開招聘培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，經(jīng)過認(rèn)真評審，最終確認(rèn)XX再就業(yè)訓(xùn)練中心作為市婦聯(lián)世行項目培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。三是充分發(fā)揮市婦聯(lián)婦女服務(wù)中心、婦女再就業(yè)指導(dǎo)站職能作用。為了幫助更多的下崗婦女實現(xiàn)再就業(yè)，中心在婦女求職者和用人單位之間構(gòu)筑信息通道，搭好平臺，給用人單位及家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，共接待電話咨詢260余次，提供工作崗位380余個，前來應(yīng)聘下崗女工和失業(yè)婦女60人（次），為32名求職的下崗女工和用戶達(dá)成了用工協(xié)議。同時，天津天鵝湖高爾夫俱樂部培訓(xùn)中心、北京網(wǎng)信物業(yè)管理公司、紅豆集團(tuán)等多家大型單位前來洽談集體用工事宜，市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)也深入XX區(qū)服裝廠、乳業(yè)有限公司，進(jìn)行實地考察。四是舉辦各類下崗婦女再就業(yè)培訓(xùn)班，今年全市共培訓(xùn)下崗失業(yè)婦女1500余人次。五是是與市知識產(chǎn)權(quán)局主辦了以

關(guān)注女性創(chuàng)業(yè)為主題的婦女創(chuàng)業(yè)沙龍研討會，參加研討會的有從事婦女創(chuàng)業(yè)的專家、女大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)成功者、下崗女工等。

（二）引領(lǐng)婦女參與構(gòu)建和諧蘭州取得新進(jìn)展

有力推進(jìn)和諧家庭建設(shè)。按照《市創(chuàng)建“和諧家庭”實施方案》的總體要求，元月初召開市創(chuàng)建和諧家庭活動領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，對縣區(qū)創(chuàng)建和諧家庭工作進(jìn)行階段考評驗收做安排，下發(fā)通知、編制考評細(xì)則和評選標(biāo)準(zhǔn)。市婦聯(lián)主席XX帶領(lǐng)市文明辦、教育局、文化局、民政局、司法局等9個領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人對XX、XX區(qū)、XX縣、XX縣“和諧家庭”創(chuàng)建情況進(jìn)行考評驗收?？荚u組通過聽取匯報、查看資料、入戶走訪的方式，隨機(jī)抽查轄區(qū)居民對創(chuàng)建“和諧家庭”活動的知曉率，了解“和諧家庭”示范戶的示范帶動作用，全面了解創(chuàng)建“和諧家庭”活動在縣區(qū)、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)、村開展情況。并對抽查縣區(qū)創(chuàng)建“和諧家庭”活動進(jìn)行了評定打分，2008年全市70%左右的家庭成為“和諧家庭”的目標(biāo)已基本完成。同時，為了進(jìn)一步深入開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，我們準(zhǔn)備召開市創(chuàng)建“和諧家庭”活動現(xiàn)場觀摩會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也結(jié)合實際開展了一系列各具特色的創(chuàng)建活動，如XX街道舉辦了以“民族團(tuán)結(jié)、鄰里和諧、共迎奧運(yùn)”為主體的“鄰里節(jié)”； XX路街道全面推廣“一卡雙爭”活動，向社區(qū)居民發(fā)放“和諧卡”，開展創(chuàng)“和諧家庭”和“六好居民”活動，搭建了社區(qū)與居民溝

通聯(lián)系的橋梁。12月2日至5日，召開了為期四天的全市 “和諧家庭” 創(chuàng)建觀摩交流會，省婦聯(lián)副主席XX和市委常委XX、副市長XX等市創(chuàng)建“和諧家庭”活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長以及各縣區(qū)婦聯(lián)主席、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道代表共40多人參加觀摩會。在為期四天的觀摩交流活動中，觀摩組一行先后深入全市八個縣區(qū)18個村（社區(qū)）和23戶和諧家庭示范戶，圍繞 “和諧家庭”創(chuàng)建目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求，對各縣區(qū)創(chuàng)建活動進(jìn)展情況和特色活動開展情況進(jìn)行實地觀摩交流,并于12月5日下午召開觀摩交流總結(jié)會?？偨Y(jié)會上，各縣區(qū)創(chuàng)建“和諧家庭”活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報了創(chuàng)建工作開展情況，市婦聯(lián)主席XX對近一年全市“和諧家庭”創(chuàng)建工作和觀摩情況進(jìn)行了全面總結(jié)，并對下一步工作做了安排部署。

積極參與全國文明城市創(chuàng)建。市婦聯(lián)在完成創(chuàng)建全國文明城市各項任務(wù)的同時，運(yùn)用喜聞樂見、易于接受的方式，通過開展專題文藝演出等，使文明城市創(chuàng)建活動潛移默化地融入到每個婦女的工作和生活中。利用“三八”國際勞動婦女節(jié)，開展了社區(qū)婦女文化節(jié)、“迎奧運(yùn)講文明樹新風(fēng)”等活動，積極展示了廣大婦女健康向上的精神風(fēng)貌和全民迎奧運(yùn)的良好氛圍；組織機(jī)關(guān)干部及下屬幼兒園職工參加市精神文明辦組織的“創(chuàng)文明城市、迎奧運(yùn)盛會”全民健身登高活動。

努力營造和諧的社會氛圍。在母親節(jié)到來之際，為展示現(xiàn)

代母親新形象，倡導(dǎo)健康文明科學(xué)的生活方式，引導(dǎo)全社會共同營造溫馨和諧、有利于母親健康的家庭和社會環(huán)境，關(guān)心幫助貧困母親改善生存、生活環(huán)境和條件，由市婦聯(lián)主辦、省電視臺協(xié)辦 “美麗五月、美麗媽媽”暨援助“大地之愛母親水窖”大型公益活動。活動中，評選了5位“美麗媽媽”，并為母親水窖項目捐款6948元；積極參與由全國婦聯(lián)宣傳部、蒙牛乳業(yè)股份有限公司聯(lián)合開展的《城市之間、奔向北京》活動，爭取資金5.4萬元。從5月5日至11日在XX、XX、XX區(qū)的六個社區(qū)開展了12場全民健身活動，并將創(chuàng)建“和諧家庭”、“平安家庭”等內(nèi)容融入到活動中；在全市開展了“創(chuàng)平安家庭、保奧運(yùn)平安——百萬婦女大行動”活動，并與省婦聯(lián)共同在XX廣場舉行了啟動儀式；與省婦聯(lián)聯(lián)合開展為時一月的首屆最靚麗外來妹、最具魅力職業(yè)女性評選活動；向全國婦聯(lián)推薦優(yōu)秀母親，XX村XX獲得全國婦聯(lián)的表彰。

（三）維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益實現(xiàn)新突破

不斷拓寬宣傳途徑。一是利用“3.8”、“5.18”助殘日、“6.26”禁毒日等宣傳日，開展了各類大型法制宣傳和現(xiàn)場咨詢活動，面向社會、面向廣大婦女群眾、上下聯(lián)動，在婦女群眾中廣泛宣傳和普及法律知識、防艾知識、禁毒知識等。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市婦聯(lián)系統(tǒng)通過各類宣傳咨詢活動，共發(fā)放各類宣傳資料20萬余份，接待咨詢?nèi)罕娙в嗳舜?。二是在晚報維權(quán)熱線欄目

中，市婦聯(lián)權(quán)益部干部及市婦聯(lián)法律顧問小組成員的律師現(xiàn)場接聽群眾熱線，解答婦女群眾的咨詢。三是按照市紀(jì)委、市糾風(fēng)辦的安排部署，參加了廣播電臺“行風(fēng)陽光熱線”節(jié)目，直接與廣大婦女對話，熱情解答解決群眾的熱線咨詢，滿意率100%。四是參加全市“三下鄉(xiāng)”活動，赴XX縣XX鄉(xiāng)、XX區(qū)XX鄉(xiāng)進(jìn)行法律宣傳，現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料，解答群眾咨詢問題，增強(qiáng)了農(nóng)村婦女依法維權(quán)意識。五是建成了婦女網(wǎng)，為更好地宣傳男女平等基本國策、法律法規(guī)及婦聯(lián)工作提供了更新的平臺。

切實維護(hù)婦女兒童權(quán)益。一是充分發(fā)揮信訪接待工作窗口作用，認(rèn)清接待來信來訪群眾，協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)處具體困難和問題，重要的來信來訪案件，主席親自接待和督辦，有效地維護(hù)了婦女的合法權(quán)益。今年以來，市婦聯(lián)共接待來信來訪93件（次），結(jié)案率95%，自辦率60%，全市各級婦聯(lián)組織共接待來信來訪490件（次），結(jié)案率90%。二是舉辦基層信訪干部培訓(xùn)班一期，邀請省委黨校法制教研室李教授就新時期如何做好預(yù)防和制止家庭暴力工作進(jìn)行了講座，對各縣區(qū)婦聯(lián)信訪干部進(jìn)行了培訓(xùn)。三是按照省婦聯(lián)和市委市政府的要求，組織各級婦聯(lián)組織認(rèn)真做好“3.14”、“5.12”期間婦女群眾的維穩(wěn)工作，保證了社會安定團(tuán)結(jié)。

關(guān)注社會弱勢群體。一是做好節(jié)日慰問，全市各級婦聯(lián)組

織在春節(jié)和三八節(jié)期間共籌集資金17萬余元，慰問貧困戶347戶。二是繼續(xù)做好農(nóng)村單親特困母親救助工作，對我市43戶單親特困母親家庭進(jìn)行了走訪、調(diào)研，掌握第一手資料，并按照省婦聯(lián)要求審核上報了43戶單親特困母親基本情況及住房實況，經(jīng)過積極籌備，今年共落實資金24萬元，修建安居房12套。三是實施“春蕾計劃”，救助貧困女童，今年共落實到位救助資金32.6萬元，幫助320名春蕾女童和女高中生完成學(xué)業(yè)。四是積極爭取和實施“大地之愛、母親水窖”項目，為XX縣XX鄉(xiāng)XX村34戶農(nóng)戶爭取項目資金2.74萬元，修建“母親水窖”34眼，并為每戶修建集雨面積100平方米。五是繼續(xù)做好扶貧結(jié)對子工作，今年全市共結(jié)幫扶對子1024對，幫扶1454戶，脫貧1110戶。六是進(jìn)一步發(fā)揮母親健康快車的作用，全市5輛母親健康快車全年共接送危重病人及孕婦255人（次），參加宣傳活動289次，開展健康普查209次，培訓(xùn)136期，義診22369人（次），發(fā)放宣傳資料13萬余份及價值近3萬元的藥品，對近10萬名婦女進(jìn)行了健康知識宣傳、咨詢。七是按照省婦聯(lián)《關(guān)于為先天性心臟病兒童免費(fèi)實施康復(fù)手術(shù)的通知》要求，市婦聯(lián)經(jīng)過摸底、調(diào)查和反復(fù)研究并上報省婦聯(lián)，對我市4名患先天性心臟病的兒童免費(fèi)實施康復(fù)手術(shù)。八是在全市啟動“恒愛行動——尋找萬名父母為災(zāi)區(qū)兒童編制愛心毛衣”活動，以發(fā)動愛心人士領(lǐng)取毛線編織、自費(fèi)購買毛線編織、捐贈毛衣等

形勢，為地震災(zāi)區(qū)的孩子送去溫暖。目前，600斤毛線已發(fā)放完畢。

加大“兩綱”實施工作的牽頭協(xié)調(diào)力度，協(xié)助政府推動“兩綱”實施。今年，在市婦聯(lián)建議、推動下，市政府從4月份開始實行免費(fèi)婚檢。同時，針對全市婦女中存在的重點、熱點和難點問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入各縣區(qū)，圍繞參與新農(nóng)村建設(shè)、下崗婦女再就業(yè)、維護(hù)婦女權(quán)益、和諧家庭建設(shè)、單親特困母親、家庭教育以及兒童生存和發(fā)展?fàn)顩r等重點問題開展了深入調(diào)研，進(jìn)一步了解掌握了全市婦女兒童發(fā)展的狀況，為更好地服務(wù)廣大婦女奠定了良好的基礎(chǔ)。

（四）促進(jìn)未成年人健康成長取得新成效

關(guān)心未成年人成長。一是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，與市文明辦、市教育局等單位組織開展了“知榮辱、樹新風(fēng)、我行動”道德實踐活動，以“體驗親情”、“和諧校園”、“愛心奉獻(xiàn)”為重點，在家庭開展“感恩父母”親情體驗活動，引導(dǎo)未成年人孝順父母、學(xué)會感恩；在學(xué)校開展“美德校園”活動，引導(dǎo)中小學(xué)生尊敬師長，養(yǎng)成關(guān)愛他人、樂于助人的好品德；在社會開展“小小志愿者”活動，組織未成年人廣泛參與“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動，做“文明小使者”。二是聯(lián)合市教育局等5家單位舉辦了全民健身與奧運(yùn)同行暨第十屆“飛行北京—飛行太空”全國青少年航空航天模型比賽XX地區(qū)選拔

賽，有效地加強(qiáng)了對廣大青少年的愛國主義教育，進(jìn)一步培訓(xùn)了他們的科學(xué)素質(zhì)和創(chuàng)新精神。三是聯(lián)合市文明辦等部門舉辦了市第三屆“城市文明我添彩、春風(fēng)伴我飛起來”少年兒童風(fēng)箏比賽，進(jìn)一步引導(dǎo)我市廣大少年兒童深入開展“迎奧運(yùn)、講文明、建和諧、促創(chuàng)建”主題教育，豐富和活躍了校外活動，促進(jìn)了我市少年兒童的身心和諧發(fā)展，培養(yǎng)了他們崇尚健康、崇尚運(yùn)動的高尚情趣。

大力開展家庭教育工作。今年，我們聘請專家，組織舉辦家庭教育專題講座3場，為600余名家長和學(xué)生講授了科學(xué)的家庭教育知識。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)家長學(xué)校的教學(xué)管理，繼續(xù)加大與各個學(xué)校的合作力度，不斷擴(kuò)大網(wǎng)校的講師隊伍，吸收了家庭教育、心理輔導(dǎo)等各領(lǐng)域的專家，增加講座場次，提高內(nèi)容針對性，為我市廣大家長和學(xué)生提供了一個良好的家教平臺。

關(guān)愛農(nóng)村留守流動兒童工作。一是在全市組織開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童“三個一”活動，利用春節(jié)外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的有利時機(jī)，組織留守兒童與家長一起觀看家庭教育宣傳片《讓世界充滿愛》；組織全市各級家庭教育講師團(tuán)為返鄉(xiāng)的留守兒童家長舉辦家庭教育專題報告會；組織留守兒童家長與其子女就讀的學(xué)校建立聯(lián)系制度，為他們創(chuàng)造了一個豐富精神文化生活、進(jìn)行道德教育實踐的良好環(huán)境。二是組織召開了市農(nóng)村留守流

動兒童工作聯(lián)席會議，副市長戈銀生出席會議并作重要講話，市委組織部等16家成員單的分管領(lǐng)導(dǎo)及各縣區(qū)婦聯(lián)主席參加了會議。三是按照省婦聯(lián)創(chuàng)辦“留守兒童之家”實施方案的要求，在XX小學(xué)建立了省級“留守兒童之家”。同時，我市XX小學(xué)、XX二校獲得“全省農(nóng)村留守流動兒童示范家長學(xué)校”。

（五）婦聯(lián)組織自身建設(shè)邁出新步伐

不斷完善基層婦女組織建設(shè)，完成基層婦女組織建設(shè)三年規(guī)劃任務(wù)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作，市婦聯(lián)督促縣區(qū)婦聯(lián)抓好基層組織工作的建設(shè)，完善和規(guī)范工作制度的同時，根據(jù)去年各村兩委班子換屆情況，對全市村兩委班子、基層婦聯(lián)組織、隊伍狀況、縣區(qū)女領(lǐng)導(dǎo)干部分兩次進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計、匯總，其中包括縣區(qū)婦聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道婦聯(lián)、社區(qū)婦聯(lián)、村婦代會的組織和隊伍基本情況，掌握了基層組織調(diào)整的第一手資料。通過督促落實，完成了基層組織建設(shè)三年規(guī)劃的階段性任務(wù)，為完成下一階段任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

配合有關(guān)部門做好干部培養(yǎng)、選拔、交流工作。一是召開了全市女領(lǐng)導(dǎo)干部慶“三八”聯(lián)誼會、全市女企業(yè)家慶“三八”聯(lián)誼會，為女干部、女企業(yè)家提供了交流、互助的平臺，進(jìn)一步促進(jìn)了大家相互交流、相互促進(jìn)、相互提高的良好氛圍，發(fā)揮了婦聯(lián)凝聚廣大婦女的作用。二是年輕干部的培養(yǎng)，為他們成長創(chuàng)造條件，交任務(wù)、壓擔(dān)子。三是配合市委組織部作好全

市女干部掛職鍛煉工作。目前，XX區(qū)1名基層女干部在市婦聯(lián)宣傳部掛職，任宣傳部副部長。四是與市委組織部、市委黨校聯(lián)合舉辦市第十五期中青年女干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)女干部45名，并赴武漢、廈門等地考察學(xué)習(xí)。

進(jìn)一步夯實婦聯(lián)組織自身建設(shè)。一是認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的落實。深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記十七大的報告和在中紀(jì)委十七次全會上的重要講話精神，并作為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容；認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹市紀(jì)委全會精神，注重從強(qiáng)化思想教育，加強(qiáng)制度建設(shè)、完善監(jiān)督制約機(jī)制和提高工作效率入手，按照“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求全面加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)；組織召開了以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為主題的專題民主生活會，圍繞五個方面作風(fēng)進(jìn)行對照檢查，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，并把加強(qiáng)婦聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“和諧領(lǐng)導(dǎo)班子”建設(shè)的重要內(nèi)容；以中心組學(xué)習(xí)、抗震救災(zāi)事跡宣傳及配合市紀(jì)委家庭助廉等多種形式積極開展黨的路線、方針、政策及政治紀(jì)律教育宣傳，促使黨員干部增強(qiáng)黨性觀念，自覺遵守黨的政治紀(jì)律，始終同市委保持高度一致，樹立了婦聯(lián)的良好形象。二是切實抓好思想組織作風(fēng)建設(shè)。今年以來，市婦聯(lián)不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，努力提高婦聯(lián)組織及婦聯(lián)干部“雙五能力”。深入開展干部培訓(xùn)工作，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等為基本內(nèi)容，結(jié)合自身工作崗位的需求和特

點，努力提高廣大干部職工的綜合素質(zhì)和辦事能力。堅持學(xué)習(xí)制度，定期檢查學(xué)習(xí)筆記，把學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)效果結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)作為干部的自覺行動，做學(xué)習(xí)型干部。三是加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)。形成了領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)和下屬之間、部室和部室之間、同事和同事之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識；無論是日常工作、眾志成城抗震救災(zāi)還是召開十五次婦代會都呈現(xiàn)出了婦聯(lián)全體人員既有分工、又有合作，相互支持、密切配合的良好局面。四是加強(qiáng)婦聯(lián)干部政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)。認(rèn)真組織開展“繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”大討論活動，結(jié)合婦聯(lián)實際工作，深入查找與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀不相符的原因，不斷拓寬工作思路、改變工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方法。今年以來，先后組織各縣區(qū)婦聯(lián)主席、市婦聯(lián)干部赴東北、新疆等地學(xué)習(xí)考察，使大家進(jìn)一步解放了思想，開闊了視野，找到了差距，進(jìn)一步理清了思路，更加堅定了實現(xiàn)婦聯(lián)又好又快發(fā)展的信心和決心。

三、積極參與抗震救災(zāi)工作。

今年5月12日，四川省汶川縣發(fā)生了8.0級地震，地震波及我省的大多數(shù)市州，特別是XX等市州人民生命財產(chǎn)及住房都遭受嚴(yán)重?fù)p失。為了幫助災(zāi)區(qū)人民渡過難關(guān)、共建家園，市婦聯(lián)積極響應(yīng)省婦聯(lián)發(fā)出的倡議，積極投入到抗震救災(zāi)工作中，及時下發(fā)了《關(guān)于開展向地震災(zāi)區(qū)人民送溫暖獻(xiàn)愛心活動的通知》。全市各級婦聯(lián)組織充分發(fā)揮了組織引導(dǎo)作用，號召和帶領(lǐng)

廣大婦女干部、婦女群眾積極投身于抗震救災(zāi)行動中，盡己所能，全力支援災(zāi)區(qū)人民，多形式、多渠道向災(zāi)區(qū)人民奉獻(xiàn)愛心。在近兩個月的捐助活動中，市婦聯(lián)共收到各類救災(zāi)捐贈資金29.3萬余元，書籍14000余本，各種衣物、被褥、毛毯、書包、文具、帳篷等物品16.9萬余件以及價值人民幣26.7萬元的全新物資，以上款物分別捐贈給了XX婦聯(lián)等受災(zāi)地區(qū)的婦聯(lián)組織。

四、開展首屆“十大優(yōu)秀女性”評選活動

今年，市婦聯(lián)聯(lián)合市委宣傳部，在全市范圍內(nèi)開展了首屆“十大優(yōu)秀女性”評選活動。通過對基層推薦上來的候選人材料進(jìn)行審核，選定67名候選人進(jìn)行了公示，并組織市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委、市監(jiān)察局、團(tuán)市委、市總工會、市檢察院等部門領(lǐng)導(dǎo)對67名候選人進(jìn)行初評。同時，通過報紙和婦女網(wǎng)進(jìn)行投票，自9月23日至10月10日，共收到一千多家單位和廣大市民報紙投票6.6萬余張，短信投票2.3萬張，網(wǎng)絡(luò)投票66萬余票，有30多萬人參加了此次品選投票活動。在此基礎(chǔ)上，組委會召開專家評審委員會，組織市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、市人大代表、市政協(xié)委員參加，依據(jù)單位推薦、公眾投票結(jié)果和不同界別、行業(yè)的代表性，全面審核推選，最終，經(jīng)組委會綜合評定，產(chǎn)生了首屆“十大優(yōu)秀女性”。11月28日下午，在省軍區(qū)禮堂召開了首屆“十大優(yōu)秀女性”頒獎會，對評選出的10名“十大

優(yōu)秀女性”和57名“十大優(yōu)秀女性”提名獎獲得者進(jìn)行了頒獎，并分別授予她們市“三八紅旗手”標(biāo)兵稱號和市“三八紅旗手”稱號。

此項活動通過電視、廣播、報紙、婦女網(wǎng)等多種渠道進(jìn)行了專題宣傳報道，在社會上產(chǎn)生了較大影響，提升了婦聯(lián)的地位和知名度。

總之，一年來在全市各級婦女組織的共同努力下，我市婦女工作取得了一定的成績。但離上級婦聯(lián)的要求和廣大婦女群眾的愿望還有一定的差距，我們將在今后的工作中，再接再厲，努力解決存在的問題與不足，緊緊圍繞全市中心工作，堅持科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)大局，服務(wù)婦女，繼續(xù)發(fā)揮組織優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新，在構(gòu)建社會主義和諧社會中做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)，使全市婦女工作再上一個新臺階。