第一篇：國家政策對瀏陽市2005年高校招生工作總結(jié)

2012年全國高考模擬參考部分

瀏陽市2005年高校招生工作總結(jié)

瀏陽市教育考試中心

2005年,在市委、市政府和市教育局的高度重視下，在長沙市教育考試院的直接領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門、市直各學(xué)校的密切配合下，我市的普通高校招生工作以實現(xiàn)“三杜絕一減少”、“創(chuàng)高考無差錯考區(qū)”為工作目標(biāo)，以“無過就是功”為原則全面實施“高校招生工作目標(biāo)管理方案”，取得了可喜的成績，也積累了一定的經(jīng)驗。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,部門密切配合,高考成績喜人

一是高考持續(xù)取得良好成績。全市8862名考生報名參加高考，其中文科考生3595人，理科考生4906人，職高對口考生361人；應(yīng)屆生7261人，往屆生1601人。高考文科平均分444.20分，理科平均分438.43分。明顯高出省市平均成績，文、理科平均分均在長沙市四縣（市）排第二，并在縮小與長沙縣的差距（2004年我市文理科與長沙縣的差距分別為28.92分和10.03分，2005年我市與長沙縣的差距分別為14.25分和0.76分）。本科上線人數(shù)多，一次性上本科一批698人，本科二批1764人，合計3462人，一、二批本科上線率27.78%,在長沙市四縣市中排第二。錄取率高，全市最終錄取考生6354人，其中重點本科537人，重點本科和一般本科合計3042人，1 本科錄取率34.3%,錄取專科3312人，總錄取率達71.70%。

二是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視、精心組織，全面實行班主任高招工作目標(biāo)管理。各個學(xué)校行政為高校招生工作傾注了大量的精力，給予了極大的支持。繼2004年添臵了高考專用計算機和激光打印機等高考專用設(shè)備以后，又添臵了攝像機、視頻采集卡等高招專用工具。各個學(xué)校主管高招工作的校長、教務(wù)主任等領(lǐng)導(dǎo)同志，從高考報名的宣傳工作到志愿填報自始至終親臨指導(dǎo)，并定時主持開好“三會”——班主任會、學(xué)生大會、學(xué)生家長會。繼2004年瀏陽五中實行高校招生目標(biāo)管理責(zé)任制后，全市14所市直高中、職業(yè)中專、金江學(xué)校全部實行學(xué)校內(nèi)部的高招目標(biāo)管理。學(xué)校都成立了高招工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《班主任高招工作評價方案》，高考結(jié)束后，按照年初的評價方案對班主任進行了高招工作評價，有效地增強了班主任對高招工作的責(zé)任感，促進了學(xué)校內(nèi)部對高招工作的全面規(guī)范管理，有序組織和工作落實，調(diào)動了班主任的工作積極性，保證了高招工作的順利完成。

三是黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，社會各界支持，高考統(tǒng)考順利進行。高考前，考區(qū)成立了考區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府劉明理副市長任主任，市政府辦孫建中副主任、市教育局肖長禮局長朱玉喜書記、林宏華副局長任副主任，保密局財政局、公安局、衛(wèi)生局、監(jiān)察局局長和考試中心干部為委員?？紖^(qū)設(shè)立了總保密室,各考點也都相應(yīng)成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。5月下旬，瀏陽市人民政府發(fā)布了《關(guān)于維護高校招生統(tǒng)考秩序的通告》，環(huán)保局、城管局發(fā)布了《關(guān)于在高考期間加強環(huán)境噪聲監(jiān)督管理的通告》，考點所在的幾個辦事處制定了高考預(yù)案，瀏陽市衛(wèi)生防 疫站制定了《2005年高考考點、食宿點衛(wèi)生要求》，瀏陽市公安局制定了《2005年高考保密保衛(wèi)工作方案》，瀏陽市電力局制定了《高考保電方案》，市財政局近幾年每年撥發(fā)高考專用經(jīng)費10萬元，高考期間，市政府公告和環(huán)保城管公告在電視臺連續(xù)滾動播出。部門支持，市民的理解，高考工作的重要深入人心，使高考工作得以順利完成。

二、注重精細(xì)管理，務(wù)求工作實效

市教育局的領(lǐng)導(dǎo)非常重視高招工作，今年在教育考試中心七個人的基礎(chǔ)上又增派了一人任考試中心的副主任?？荚囍行囊草^好的保持了優(yōu)良傳統(tǒng)，每年年初都有工作計劃，完善和公布《高校招生目標(biāo)管理評價方案》，十一月份進行目標(biāo)管理評價統(tǒng)計工作，并召開包括校長參加的高招工作總結(jié)大會，做好年度工作的總結(jié),并表彰了先進。

在高招宣傳工作方面安排了專人負(fù)責(zé)，以“堅持黨的教育方針，堅持團結(jié)穩(wěn)定，堅持正面宣傳，把握正確輿論導(dǎo)向，面向社會，服務(wù)考生”為宗旨，以“積極宣傳高校招生工作的政策、規(guī)定，研討高校招生宣傳工作的新要求、新特點，積極向考生宣傳介紹在湘招生院校及專業(yè)情況，指導(dǎo)考生合理填報志愿，促進考生志愿的合理分布。加強教學(xué)、復(fù)習(xí)、迎考方面的指導(dǎo)，促進考生高考整體水平的提高”為重點，以瀏陽教育信息網(wǎng)為平臺，共編發(fā)《瀏陽招考快訊》五期，把我市高校招生宣傳工作提高到了一個新的水平。為了更好地抓好宣傳工作，我們還以目標(biāo)管理的方式抓高考資料的征訂工作，全市征訂《招生與考試報》7606份，占高考報名人數(shù)的89.48%，超過省市規(guī) 定9.48個百分點。

高校招生基礎(chǔ)工作在基層，高招基礎(chǔ)工作的優(yōu)劣在于學(xué)校招生專干。高校招生政策性強，高考報名、體檢、組考、志愿填報、建檔等各項基礎(chǔ)性工作工作量大，要求高，不僅需要認(rèn)真負(fù)責(zé)，努力工作的精神，更需要嚴(yán)細(xì)準(zhǔn)的工作作風(fēng)。我們在高招的各項基礎(chǔ)工作中，推行精細(xì)的管理方法。今年的高考報名工作首次實行網(wǎng)上報名的方式，我們選擇了瀏陽三中和瀏陽五中兩所學(xué)校試點。三中和五中報考人數(shù)創(chuàng)歷史新高，也是瀏陽市2005年應(yīng)屆生報考人數(shù)最多的學(xué)校。雖然報考人數(shù)多，工作量大，但兩校全部完成了基本信息和文字信息的錄入工作。這種改教師手工錄入為考生自己在網(wǎng)上錄入的方式，大大減輕了高招專干的負(fù)擔(dān)，提高了錄入的準(zhǔn)確性和速度，既為考生核對信息爭取了充足的時間，也為明年全面實行網(wǎng)上高考報名積累了經(jīng)驗。

今年的高招體檢，由瀏陽市人民醫(yī)院和瀏陽市中醫(yī)院組成兩個體檢隊。醫(yī)院克服時間緊，任務(wù)重的困難，騰出房子，抽調(diào)合格的醫(yī)務(wù)人員，由公安派人協(xié)助實行封閉體檢。各中學(xué)精心組織，把考生分成五人一組，五名考生的體檢表裝入１個檔案袋，由醫(yī)院派出聯(lián)絡(luò)員遞表。兩個體檢隊采用提前抽血的辦法，加快了體檢進度?？荚囍行牟捎眉袖浫塍w檢信息、三次核對的方法，確保了體檢信息的安全，無任何有關(guān)考生體檢的遺留問題。

在志愿填報工作方面，我們認(rèn)真抓好了志愿填報工作，志愿指導(dǎo)工作到位。針對今年高校招生的特點，我們加大了志愿填報指導(dǎo)工作的力度。各中學(xué)成立了志愿指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，由各校主管副校長或教 務(wù)主任任組長，招生專干、班主任老師和任課教師均為小組成員?？记埃覀冋匍_了志愿填報工作會。6月28日，我們召開了全市志愿填報指導(dǎo)工作研討會，印發(fā)了指導(dǎo)資料。各中學(xué)均召開了志愿填報指導(dǎo)會。

我們還對藝術(shù)專業(yè)考生報名、高考報名工作、體檢信息錄入、志愿填報工作實行工作質(zhì)量管理，把差錯消滅在信息上報市教育考試院之前。

為了抓好考后的考生管理松散的問題，我們在考試前給每個考生印發(fā)了“特別提示”，將高考志愿填報會、志愿填報、校核、軍檢復(fù)檢、徒手畫、公安院校面試體檢、錄取工作以及征集志愿等工作作了統(tǒng)一安排。較好的解決了考后考生管理工作

為了努力提高檔案質(zhì)量，使檔案管理工作到位，我們安排各校在高考以前要抓好檔案材料的收集整理工作。7 月4日，所有參加了高考的考生檔案已全部按要求集中到市。我們設(shè)立了審核、收費、發(fā)檔三個崗位和一式兩聯(lián)的發(fā)檔單，沒有發(fā)生任何差錯。嚴(yán)格執(zhí)行省考試院關(guān)于檔案發(fā)放工作的規(guī)定和要求。

在高考錄取和征求志愿填報階段，我們安排了專人值班，星期六和星期天都沒有休息。值班人員熱情接待考生和家長，耐心細(xì)致地做好咨詢和解釋工作，力所能及地幫助考生和家長解決問題。今年的征求志愿填報工作，改由網(wǎng)上進行，由于省教育考試院服務(wù)器流量太小，系統(tǒng)使用功能極不合理，給我們的工作造成了很大的困難，但我們?nèi)匀槐局磺袨榭忌?wù)的態(tài)度，全心全意為考生努力細(xì)致地工作，消 除了考生、學(xué)校在征求志愿填報工作中出現(xiàn)的差錯，三、著力抓好高考統(tǒng)考，力求工作完美

一是早抓考點建設(shè)，努力解決考點容量問題。早在去年十二月，我們就啟動新民學(xué)?？键c的電子監(jiān)控和校園廣播系統(tǒng)的建設(shè)工作，向省市教育考試院申報設(shè)立新考點，并完善三中考點電子監(jiān)控系統(tǒng)，總共投資150萬元。

二是早抓考務(wù)準(zhǔn)備工作，周密制定工作方案。五月中旬，市教育考試中心根據(jù)考生報名數(shù)據(jù)，制定了《瀏陽市2005年高考實施方案》，要求各考點根據(jù)實施方案制定本考點實施方案。七個考點制定的實施方案（草案），上報以后，市教育考試中心進行細(xì)致的審核，按《考務(wù)細(xì)則》的要求提出修改意見，各考點進行修訂以后重新上報。各考點實施方案嚴(yán)密，考慮周到，預(yù)案實用。各職能單位分別制定了高考《衛(wèi)生監(jiān)督實施方案》、《保密保衛(wèi)工作方案》、《噪聲控制方案》、《交通安全保衛(wèi)工作方案》，衛(wèi)生、環(huán)保等職能部門均采取提前介入的方式，為高考工作順利進行提供有力保障。

三是細(xì)抓考務(wù)人員選聘和培訓(xùn)工作。考點工作人員是高考的直接組織者和考試紀(jì)律的執(zhí)行者，監(jiān)考人員既要嚴(yán)肅認(rèn)真地維護考場紀(jì)律，又要態(tài)度和藹地關(guān)懷考生，這是一項嚴(yán)肅而又光榮的政治任務(wù)。各考點嚴(yán)格按條件選派好了工作人員和監(jiān)考人員，制定周密的培訓(xùn)計劃，保證了培訓(xùn)時間。培訓(xùn)的內(nèi)容以省編《考務(wù)工作細(xì)則》為主要教材?？紕?wù)人員和保密室試卷分發(fā)人員要嚴(yán)格掌握本考點每場考試的試 卷配備情況，決不能混淆，也不能憑經(jīng)驗和感覺辦事。強化考務(wù)培訓(xùn)，注重培訓(xùn)效果，沒有參加培訓(xùn)不能上崗。為扎實抓好考務(wù)培訓(xùn)，市教育考試中心抓了三輪培訓(xùn)。第一輪為市教育考試中心所有工作人員，詳細(xì)學(xué)習(xí)了《考務(wù)細(xì)則》，學(xué)習(xí)完后進行了考試。第二輪培訓(xùn)為市教育局下點干部，講考務(wù)工作中的概念和規(guī)定，講操作程序和要求，講考務(wù)關(guān)鍵和注意事項，為培訓(xùn)考點工作人員作準(zhǔn)備。肖長禮局長在第二輪培訓(xùn)會議上進行了重點強調(diào)，要強力抓好考務(wù)工作，努力保持2004年“高考試卷裝訂無差錯考區(qū)”的殊榮。第三輪培訓(xùn)為所有考點工作人員，以《考務(wù)細(xì)則》為藍(lán)本，以實踐操作和條文講解相結(jié)合的辦法進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。今年的考務(wù)培訓(xùn)，我們突出講解了試答卷裝訂方法和要點。提出了繼續(xù)爭創(chuàng)無差錯考區(qū)的總目標(biāo)。培訓(xùn)結(jié)束后組織了考試，6月7日考務(wù)人員集合時，由教育局派出的考點副主考針對錯答題進行糾錯，理清了工作人員思路。沒有參加培訓(xùn)人員或培訓(xùn)不合格人員不能上崗。

四是抓好考前準(zhǔn)備工作。市教育局和考試中心對各考點對照考務(wù)工作細(xì)則規(guī)定，對保密設(shè)施、聽力考試系統(tǒng)、電子監(jiān)控系統(tǒng)等進行一次排查和檢測，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改完善，使考場各項設(shè)備設(shè)施處于最佳狀態(tài)。市教育考試中心高考前還對全市所有保密室進行一次嚴(yán)格檢查。總保密室檢測了防盜報警裝臵和電子監(jiān)控設(shè)施運行，落實了責(zé)任追究制度，健全考務(wù)工作責(zé)任制。七個考點主考均向考區(qū)主任遞交了責(zé)任狀，由考區(qū)主任聘任考點主考?？键c主考保證本考點高考統(tǒng)考在考場布臵、考務(wù)培訓(xùn)、保密保衛(wèi)、統(tǒng)考考務(wù)幾方面嚴(yán)格按考務(wù)細(xì)則 要求辦事，堅決杜絕安全事故，使用現(xiàn)代化的電子監(jiān)控系統(tǒng)，對高考工作進行全程監(jiān)控，全程錄像，刻錄光盤備查，以維護國考的嚴(yán)肅性和公平公正。5月28日，市教育局組織召開2005年高考考務(wù)工作大會，各參考學(xué)校校長、主管副校長、高三年級組長、班主任、高招專干、考點負(fù)責(zé)人共三百人參加會議，送考學(xué)校校長向教育局長遞交了送考生責(zé)任狀，保證做到認(rèn)真組織本?？忌鷮W(xué)習(xí)《考試規(guī)則》和《高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試管理處罰暫行規(guī)定》，抓好考風(fēng)考紀(jì)教育，杜絕違紀(jì)舞弊事件發(fā)生，肖長禮局長還要求各送考學(xué)校、各考點將高考考務(wù)工作納入教師年終考核職稱評定晉級評估范疇，會議起到了“磨刀不誤砍柴功”的作用。

五是加強考前的宣傳教育，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。在考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)上，我們著重抓了以下幾個方面的工作：①是繼續(xù)完善和實考風(fēng)考紀(jì)責(zé)任制和責(zé)任追究制。層層簽訂了責(zé)任書，明確工作職責(zé)；對失職、瀆職者，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度。②是對考生開展誠信教育。為維護國家教育統(tǒng)一考試的公平、公正，強化考生的自律意識，營造誠實守信的考試環(huán)境，樹立文明良好的社會風(fēng)尚，按教育部的要求組織了考生地考前閱讀《考生誠信考試承諾書》并簽字認(rèn)可，以表明其對考試紀(jì)律的知曉、許可、遵守。③是組織考生學(xué)習(xí)《考生守則》、《處罰規(guī)定》使其家喻戶曉，深入人心。通過教育，提高了全體考生的守紀(jì)意識，打消個別考生的作弊動機，從源頭上對違紀(jì)舞弊進行遏制。

六是重點抓好考試現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行考務(wù)程序。六月七日至八日兩天高考，我考區(qū)全體考務(wù)人員在考點校園廣播的統(tǒng)一指揮下，按 照從嚴(yán)治考的要求，嚴(yán)格按操作程序辦事，按照考試程序組織了統(tǒng)考工作。①校園廣播較好地發(fā)揮了統(tǒng)一指揮作用，全考區(qū)使用統(tǒng)一的廣播稿。②考務(wù)人員各司其職，各負(fù)其責(zé)，工作熱情飽滿。在監(jiān)考過程中按照新頒布的《監(jiān)考員職責(zé)》認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)把考生入場資格關(guān)，堅決杜絕代考和利用假證件作弊等現(xiàn)象。對考生隨身攜帶的與考試無關(guān)的一切物品實行集中了管理，禁止考生將BP機、手機等無線通訊工具帶入考場。③考點電子監(jiān)控室按要求配備了系統(tǒng)操作員、監(jiān)控員和聯(lián)絡(luò)員，并由從事紀(jì)檢監(jiān)督工作的考點副主任擔(dān)任監(jiān)控組長，有一名市級巡視員坐在臨控室負(fù)責(zé)全程監(jiān)督。電子監(jiān)控系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常，較好地發(fā)揮了監(jiān)控作用，考室異常情況也得到及時處理，考點對每場考試的監(jiān)控過程進行了全程錄像。④由于考前狠抓了考風(fēng)考紀(jì)教育工作，考試中考風(fēng)考紀(jì)良好，未發(fā)生任何違紀(jì)舞弊現(xiàn)象。⑤裝訂工作認(rèn)真細(xì)致，第一場考試開始后30分鐘，各考點主考又一次組織驗收員進行驗收培訓(xùn)，明確驗收程序和重點，驗收員責(zé)任心大大增強。⑥總保密室實施了24小時輪班值守。瀏陽三中、五中、田家炳中學(xué)和六中考點的試答卷早上七時從總保密室發(fā)車，各配一名公安干警押車，下午考完以后送卷回總保密室。其他三個考點每堂考試考前一個小時送卷到考點，考完一個小時以內(nèi)接卷回總保密室?？偙Ｃ苁遗c考點保密室嚴(yán)格執(zhí)行了試答卷交接簽字手續(xù)?？键c保密室與考室履行了試答卷清點手續(xù)。全考區(qū)未發(fā)生失密泄密事件，也未發(fā)生任何試答卷交接差錯。保密保衛(wèi)工作未出半點差錯。

總之，在我們的高考管理中，強調(diào)突出一個“嚴(yán)”字，重點突出 一個“細(xì)”字，注重一個“早”字，從高招各項基礎(chǔ)工作上，到高考統(tǒng)考工作，到高考考點建設(shè)，都早抓，細(xì)抓，嚴(yán)抓，細(xì)到每一個環(huán)節(jié)，細(xì)到每一項數(shù)據(jù)，細(xì)到每一個數(shù)字，都力求不出差錯，管理水平也因精細(xì)而提升。

回顧一年來的工作，我們有對省教育考試院基層管理理念中“對縣區(qū)基層不放心而產(chǎn)生的限制”感到彷徨和抱怨，有過曲折不安和煩躁，有著對管理手段更進一步現(xiàn)代化的期待和喜悅，但更多的是對事業(yè)的忠心和執(zhí)著。我們將在新的一年里，續(xù)寫瀏陽高招工作的新篇章。

2005年10月

第二篇：高校招生工作總結(jié)

一、基本情況

1、報名:今年的報名總數(shù)為39363人(含對口高職1206人、五年直升班855人、運動訓(xùn)練及民族傳統(tǒng)體育單考單招31人、定向煤炭企業(yè)單獨招生19人、省屬高校專升本269人)，比去年減少1679人。實際參加高考的36983人，其中：文史類14312人(漢族文科7687人、少數(shù)民族文科4261人、藏文科2127人、蒙文科237人)，占36.36%;理工類21717人(漢族理科15212人、少數(shù)民族理科5385人、藏理科1041人、蒙理科79人)，占55.17%;藝術(shù)類738人(專業(yè)合格,文633人、理105人)，體育類216人(專業(yè)合格,文

57、理159)。少數(shù)民族報名數(shù)14457人，占報名總數(shù)的36.73%。應(yīng)屆生31800人(城市14712人、農(nóng)村17088人)，占總數(shù)的80.79%;往屆生7563人(城市2836人、農(nóng)村4727人)，占總數(shù)的19.21%;三僑生4人，殘疾生7人，體育優(yōu)勝153人，省級優(yōu)秀學(xué)生191人，牧照1998人。

2、計劃:今年884所省內(nèi)外普通高校在青招生，總計劃29335名。其中：省外院校19284名(一本4105、二本4737、三本1794、預(yù)科

510、?？?138);省內(nèi)院校10051名(一本1283、二本1272、三本91、預(yù)科1100、?？?305)。文史類8456名(漢族文科6930、少民文科787、藏文科597、蒙文科142)，藝兼文333名，體兼文24名;理工類18856名(漢族理科17442、少數(shù)民族理科851、藏理科

517、蒙理科46)，藝兼理76名，體兼理95名;對口高職625名，五年直通車870名。

3、錄取:今年共錄取新生30566人，占招生計劃的104.20%。其中本科13768人(一本5222、二本6560、三本1986)、預(yù)科1683人(省內(nèi)1100、省外583)、?？?3441人、對口高職626人、五年直通車852人、單考單招及省屬高校專升本196人。錄取總數(shù)中：省外院校20267人，省內(nèi)院校10299人;定向生115人(省外

48、省內(nèi)67)，軍事、公安院校330人;文史類8302人，理工類18779人，藏文類1087人，蒙文類190人，藝術(shù)類422人，體育類112人;少數(shù)民族10473人，占錄取總數(shù)的34.26%;三僑生4人，殘疾生5人。普通高考招生錄取率為73.40%(不含對口高職、五年直升班、單考單招及省屬高校專升本)，比去年高出3.7個百分點。少數(shù)民族錄取數(shù)占實際高考生總數(shù)、少數(shù)民族高考生總數(shù)的比例分別為26.61%、72.44%。重點高校自主招生6人、保送生14名。

二、主要工作

今年我省普通高校招生工作以“全省教育質(zhì)量年”為載體，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷改革創(chuàng)新，加強規(guī)范管理，積極認(rèn)真貫徹落實教育部《關(guān)于做好XX年普通高等學(xué)校招生工作的通知》、全國招生工作電視電話會議和省政府辦公廳《關(guān)于做好普通高校招生考試資格審查工作的通知》(青政辦【XX】177號)、《關(guān)于進一步改進和加強我省國家教育考試工作的通知》(青政辦【XX】181號)以及省招委各項政策規(guī)定，使各項工作有條不紊：

1、逐級簽訂高考工作責(zé)任書，政府行為到位。自XX年起，由省政府組織召開全省普通高校招生工作會議，省招委、省教育廳、省監(jiān)察廳、省公安廳領(lǐng)導(dǎo)分別講話，對招生考試及協(xié)調(diào)聯(lián)動工作做周密安排和部署;州地市招委主任、分管招生的政府領(lǐng)導(dǎo)匯報表態(tài);省招委主任、副省長高云龍同志與州地市招委主任簽訂《普通高考管理責(zé)任書》，嚴(yán)格落實高考責(zé)任制、責(zé)任追究制和“分級管理，逐級負(fù)責(zé)”，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”職責(zé)。各級政府、招委會在高考安全保密、考風(fēng)考紀(jì)、考務(wù)管理以及優(yōu)化服務(wù)等工作中的責(zé)任明確。兩年來，高考工作引起各級政府的高度重視，普遍建立健全了政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，把招生考試工作真正當(dāng)作事關(guān)民生、涉及千家萬戶的大事來抓，精心組織研究部署招生考試工作。形成了各部門積極配合支持，為招生考試工作排憂解難，保駕護航的聯(lián)動機制。層層簽訂責(zé)任書，將任務(wù)分解到人，把責(zé)任落實到人，一級抓一級、一級督一級、層層抓落實，管理、協(xié)調(diào)效果明顯。

2、齊抓共管的安全保密工作措施得以落實。高考前，教育、招生、公安(武警)、紀(jì)檢、保密及無線電管理等部門聯(lián)合開展專項檢查，強化高考保密設(shè)施建設(shè)與改造，落實試卷(卡)印制、運輸、分發(fā)、考試等環(huán)節(jié)的安全保密責(zé)任。省招辦、省保密局下發(fā)了《關(guān)于對全省高考試卷保密室進行檢查的緊急通知》，各地認(rèn)真開展全面檢查，報送檢查報告，省上也抽查了部分考區(qū)。33個考區(qū)保密室全部達標(biāo)并安裝了巡查系統(tǒng)，實現(xiàn)了遠(yuǎn)程監(jiān)控。對試卷(卡)定點印制單位及周邊由無線電管理部門進行信號監(jiān)測，對有可能輻射信號的機站進行方向調(diào)整減弱信號;在廠區(qū)內(nèi)安裝無線電信號屏蔽儀，對使用的電腦做視頻干擾;對入闈人員采取安檢入駐措施，在試卷(卡)印制期間加強了對廠區(qū)周邊的巡邏;省保密局、省招生辦對入闈人員進行嚴(yán)格的法律法規(guī)和保密政策教育。試卷(卡)發(fā)放前，省保密局又督促基層機要保密部門加強監(jiān)督檢查,省派巡視員到各考區(qū)巡察時，作為第一項任務(wù)檢查試卷保密室。試卷印制及使用全過程保密沒出現(xiàn)問題。網(wǎng)上閱卷結(jié)果證明試卷(卡)印制質(zhì)量過關(guān)。

公安(武警)部門重點抓試題(卡)印制、運輸、保管環(huán)節(jié)的安全保衛(wèi)工作，認(rèn)真執(zhí)行《青海省國家教育考試試卷收發(fā)操作規(guī)程》，嚴(yán)格落實“誰使用、誰負(fù)責(zé)”職責(zé);試題(卡)運送車輛由省公安廳辦理了免檢證;所有考試用車安全設(shè)備齊全，由責(zé)任心強、認(rèn)真仔細(xì)、技術(shù)過硬的人員擔(dān)任司機;重視和防范各種不穩(wěn)定因素對高考和諧平穩(wěn)實施可能造成的潛在威脅和影響，對考點及周邊的治安、交通、考生集中食宿場所和考點安全進行嚴(yán)查和治理，排除隱患;省教育廳、省衛(wèi)生廳下發(fā)了《關(guān)于加強中考和高考期間甲型h1n1流感工作的通知》，省招辦、省自考辦轉(zhuǎn)發(fā)了教育部考試中心《關(guān)于做好XX年國家教育考試衛(wèi)生安全工作的通知》，在試卷(卡)定點印制單位具體落實了教育部考試中心《關(guān)于做好XX年國家教育考試試卷印制衛(wèi)生防疫工作的通知》。

3、考風(fēng)考紀(jì)管理中改革力度加大。省招委、省教育廳決定：禁止高中教師參與監(jiān)考及考務(wù)輔助工作;禁止考生穿校服進入考場。堅持對考生考務(wù)人員開展廣泛深入的誠信考試教育和違紀(jì)舞弊處罰警示教育，學(xué)習(xí)《考生須知》、《國家教育統(tǒng)一考試違規(guī)處理辦法》;簽訂《考生誠信考試承諾書》。省上統(tǒng)一編排考場，彩色打印準(zhǔn)考證及考生座次照片對照單;實行《準(zhǔn)考證》、《身份證》與考生本人“三對照”“三認(rèn)定”進考場，嚴(yán)防冒名替考。監(jiān)考教師每科開考前抽簽定考場。對考務(wù)管理相對薄弱和去年高考結(jié)束后群眾在考風(fēng)考紀(jì)方面有反映的考區(qū)，省教育廳、省招辦加強與當(dāng)?shù)卣形瘯罢鞴茴I(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，明確存在的問題，研究改進措施和治理辦法，強化管理。今年省招委選聘87名巡視員，以省屬高校中層干部、中高級教授為主，省教育廳選派10名處級干部、省招辦派部分骨干，巡查和指導(dǎo)考務(wù)工作。州(地市)、縣也分別選派。招委會成員不定點巡察。貫徹落實《青海省國家教育考試監(jiān)考員工作暫行管理辦法》、《青海省國家教育考試巡視員工作暫行管理辦法》、《青海省國家教育考試考務(wù)工作實施細(xì)則》。以原教育部考試中心副主任應(yīng)書增同志為組長的教育部赴青高考督導(dǎo)組，全程巡視了我省的組考和施考，并肯定了我省的考務(wù)及考風(fēng)考紀(jì)工作。19名考生因違紀(jì)作弊被取消單科或全科成績。

對高科技作弊的防范和壓制力量加強。全省共設(shè)33個考區(qū)、58個考點、1536個考場、4500多人實施考務(wù)工作?？荚嚂r在所有考點開通手機信號屏蔽和隱性耳機、耳麥等電子探測儀器，并針對3g的出現(xiàn)加大了預(yù)防力度;無線電管理部門派專人指導(dǎo)屏蔽設(shè)備的安裝和維護，安排無線電信號監(jiān)測車在考點周邊巡查并承擔(dān)搜尋、壓制可疑信號任務(wù);省無線電管理委員會投資900多萬元，購置了13套壓制系統(tǒng)用于高考;平安、湟源考區(qū)采取考務(wù)人員和考生先過安檢門再進考場的辦法，嚴(yán)查通訊設(shè)備進考場。

4、突發(fā)事件應(yīng)急處置工作有力。省招委、省考委、省教育廳印發(fā)了《青海省教育考試突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案實施細(xì)則(試行)》，省教育廳成立了XX年高考應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各考區(qū)也分別制定應(yīng)急處置預(yù)案;省招辦印發(fā)了《青海省普通高校招生考試網(wǎng)上評卷應(yīng)急預(yù)案》，成立了考試突發(fā)事件緊急處置工作小組，研究預(yù)測考試期間有可能出現(xiàn)的突發(fā)事件及對策;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)及檢查監(jiān)督各級招生考試機構(gòu)應(yīng)急處置工作;分析綜合突發(fā)事件的成因。關(guān)注不利天氣因素對考試尤其是聽力考試平穩(wěn)實施可能造成的潛在威脅和影響，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。嚴(yán)格執(zhí)行高考值班、報告制度。設(shè)置備用考場，安排應(yīng)急車輛和人員隨時處置緊急事件。

5、現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用有實質(zhì)性進展。針對招生考試中作弊成專業(yè)化、團體化和科技化的問題，我省堅持“人防和機防”并舉、嚴(yán)防和嚴(yán)打并重的措施，教育于先，以法治考，標(biāo)本兼治，加快了招生考試的現(xiàn)代化建設(shè)步伐。XX年建成青海省國家教育考試考務(wù)管理與服務(wù)平臺進入工作狀態(tài)，并與國家教育考試中心平臺、西寧市及四區(qū)、青海師范大學(xué)評卷點保密室和西寧六中考點間巡查系統(tǒng)對接。今年33個考區(qū)和州地市的保密室巡查系統(tǒng)與省平臺實現(xiàn)對接;青海油田、平安、門源縣考區(qū)的考場巡查系統(tǒng)與省平臺對接。網(wǎng)上評卷設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模，經(jīng)省編制委員會辦公室批準(zhǔn)，依托青海師范大學(xué)計算機系，成立了“青海省國家教育考試網(wǎng)上評卷中心”，對原有設(shè)施升級改造的基礎(chǔ)上，新增配套設(shè)備，基本滿足了今年的工作需要;評卷中心與省招辦間專線專網(wǎng)，物理隔離，全方位遠(yuǎn)程監(jiān)控。

6、網(wǎng)上評卷改革工作首獲成功。今年我省首次在高考中實施網(wǎng)上評卷(蒙文、藏漢對照、對口高職試卷暫未實行)。元月份先在高中會考語文、數(shù)學(xué)科目上進行了網(wǎng)上評卷試點;成立了以王予波廳長為組長，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的網(wǎng)上評卷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成網(wǎng)上評卷課題研究組，研究評卷和分差控制辦法;對各級招辦負(fù)責(zé)人進行了針對網(wǎng)上評卷的考務(wù)培訓(xùn);編發(fā)了《青海省普通高考考務(wù)工作手冊》;5月16日又在數(shù)學(xué)科目上進行了高考答題卡適應(yīng)性演練，總結(jié)并公告了答題、涂卡時應(yīng)注意的事項;高考時對答題卡采取條形碼粘貼、準(zhǔn)考證號填涂雙認(rèn)定;對答題卡收發(fā)、掃描與網(wǎng)絡(luò)管理、評卷場所等要害部位實行封閉管理，工作人員持證進入，公安武警負(fù)責(zé)警衛(wèi)。網(wǎng)上評卷真正實現(xiàn)了一卷多評，避免了以往評卷過程中主觀因素的影響，評分標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則有效執(zhí)行，公平公正進一步體現(xiàn)。結(jié)果證明，我們的準(zhǔn)備工作充分，組織有力，工作細(xì)致，安排周到，進展順利，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。這是我省高考中的一項重大改革，對維護廣大考生的利益，使高考向科學(xué)化、規(guī)范化邁進具有重要意義。

10、監(jiān)督檢查工作到位。為了確保招生錄取工作的順利進行，充分體現(xiàn)公正、公平和公開的原則，今年省高校招生委員會專門成立了監(jiān)督檢查辦公室，從省紀(jì)委監(jiān)察廳和教育廳抽調(diào)精干工作人員，進駐高校招生錄取現(xiàn)場，對省招辦執(zhí)行錄取政策及原則、錄取信息發(fā)布是否滿足社會需求，錄取職能和為考生服務(wù)情況及錄取工作的重要環(huán)節(jié)、重要崗位、重要階段等實施了有效的全程跟蹤監(jiān)督。

第三篇：高校招生工作總結(jié)

一、基本情況

1、報名:今年的報名總數(shù)為39363人(含對口高職1206人、五年直升班855人、運動訓(xùn)練及民族傳統(tǒng)體育單考單招31人、定向煤炭企業(yè)單獨招生19人、省屬高校專升本269人)，比去年減少1679人。實際參加高考的36983人，其中：文史類14312人(漢族文科7687人、少數(shù)民族文科4261人、藏文科2127人、蒙文科237人)，占36.36%;理工類21717人(漢族理科15212人、少數(shù)民族理科5385人、藏理科1041人、蒙理科79人)，占55.17%;藝術(shù)類738人(專業(yè)合格,文633人、理105人)，體育類216人(專業(yè)合格,文

57、理159)。少數(shù)民族報名數(shù)14457人，占報名總數(shù)的36.73%。應(yīng)屆生31800人(城市14712人、農(nóng)村17088人)，占總數(shù)的80.79%;往屆生7563人(城市2836人、農(nóng)村4727人)，占總數(shù)的19.21%;三僑生4人，殘疾生7人，體育優(yōu)勝153人，省級優(yōu)秀學(xué)生191人，牧照1998人。

2、計劃:今年884所省內(nèi)外普通高校在青招生，總計劃29335名。其中：省外院校19284名(一本4105、二本4737、三本1794、預(yù)科

510、?？?138);省內(nèi)院校10051名(一本1283、二本1272、三本91、預(yù)科1100、?？?305)。文史類8456名(漢族文科6930、少民文科787、藏文科597、蒙文科142)，藝兼文333名，體兼文24名;理工類18856名(漢族理科17442、少數(shù)民族理科851、藏理科

517、蒙理科46)，藝兼理76名，體兼理95名;對口高職625名，五年直通車870名。

3、錄取:今年共錄取新生30566人，占招生計劃的104.20%。其中本科13768人(一本5222、二本6560、三本1986)、預(yù)科1683人(省內(nèi)1100、省外583)、?？?3441人、對口高職626人、五年直通車852人、單考單招及省屬高校專升本196人。錄取總數(shù)中：省外院校20267人，省內(nèi)院校10299人;定向生115人(省外

48、省內(nèi)67)，軍事、公安院校330人;文史類8302人，理工類18779人，藏文類1087人，蒙文類190人，藝術(shù)類422人，體育類112人;少數(shù)民族10473人，占錄取總數(shù)的34.26%;三僑生4人，殘疾生5人。普通高考招生錄取率為73.40%(不含對口高職、五年直升班、單考單招及省屬高校專升本)，比去年高出3.7個百分點。少數(shù)民族錄取數(shù)占實際高考生總數(shù)、少數(shù)民族高考生總數(shù)的比例分別為26.61%、72.44%。重點高校自主招生6人、保送生14名。

二、主要工作

今年我省普通高校招生工作以“全省教育質(zhì)量年”為載體，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷改革創(chuàng)新，加強規(guī)范管理，積極認(rèn)真貫徹落實教育部《關(guān)于做好XX年普通高等學(xué)校招生工作的通知》、全國招生工作電視電話會議和省政府辦公廳《關(guān)于做好普通高校招生考試資格審查工作的通知》(青政辦【XX】177號)、《關(guān)于進一步改進和加強我省國家教育考試工作的通知》(青政辦【XX】181號)以及省招委各項政策規(guī)定，使各項工作有條不紊：

1、逐級簽訂高考工作責(zé)任書，政府行為到位。自XX年起，由省政府組織召開全省普通高校招生工作會議，省招委、省教育廳、省監(jiān)察廳、省公安廳領(lǐng)導(dǎo)分別講話，對招生考試及協(xié)調(diào)聯(lián)動工作做周密安排和部署;州地市招委主任、分管招生的政府領(lǐng)導(dǎo)匯報表態(tài);省招委主任、副省長高云龍同志與州地市招委主任簽訂《普通高考管理責(zé)任書》，嚴(yán)格落實高考責(zé)任制、責(zé)任追究制和“分級管理，逐級負(fù)責(zé)”，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”職責(zé)。各級政府、招委會在高考安全保密、考風(fēng)考紀(jì)、考務(wù)管理以及優(yōu)化服務(wù)等工作中的責(zé)任明確。兩年來，高考工作引起各級政府的高度重視，普遍建立健全了政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，把招生考試工作真正當(dāng)作事關(guān)民生、涉及千家萬戶的大事來抓，精心組織研究部署招生考試工作。形成了各部門積極配合支持，為招生考試工作排憂解難，保駕護航的聯(lián)動機制。層層簽訂責(zé)任書，將任務(wù)分解到人，把責(zé)任落實到人，一級抓一級、一級督一級、層層抓落實，管理、協(xié)調(diào)效果明顯。

2、齊抓共管的安全保密工作措施得以落實。高考前，教育、招生、公安(武警)、紀(jì)檢、保密及無線電管理等部門聯(lián)合開展專項檢查，強化高考保密設(shè)施建設(shè)與改造，落實試卷(卡)印制、運輸、分發(fā)、考試等環(huán)節(jié)的安全保密責(zé)任。省招辦、省保密局下發(fā)了《關(guān)于于對全省高考試卷保密室進行檢查的緊急通知》，各地認(rèn)真開展全面檢查，報送檢查報告，省上也抽查了部分考區(qū)。33個考區(qū)保密室全部達標(biāo)并安裝了巡查系統(tǒng)，實現(xiàn)了遠(yuǎn)程監(jiān)控。對試卷(卡)定點印制單位及周邊由無線電管理部門進行信號監(jiān)測，對有可能輻射信號的機站進行方向調(diào)整減弱信號;在廠區(qū)內(nèi)安裝無線電信號屏蔽儀，對使用的電腦做視頻干擾;對入闈人員采取安檢入駐措施，在試卷(卡)印制期間加強了對廠區(qū)周邊的巡邏;省保密局、省招生辦對入闈人員進行嚴(yán)格的法律法規(guī)和保密政策教育。試卷(卡)發(fā)放前，省保密局又督促基層機要保密部門加強監(jiān)督檢查,省派巡視員到各考區(qū)巡察時，作為第一項任務(wù)檢查試卷保密室。試卷印制及使用全過程保密沒出現(xiàn)問題。網(wǎng)上閱卷結(jié)果證明試卷(卡)印制質(zhì)量過關(guān)。

公安(武警)部門重點抓試題(卡)印制、運輸、保管環(huán)節(jié)的安全保衛(wèi)工作，認(rèn)真執(zhí)行《青海省國家教育考試試卷收發(fā)操作規(guī)程》，嚴(yán)格落實“誰使用、誰負(fù)責(zé)”職責(zé);試題(卡)運送車輛由省公安廳辦理了免檢證;所有考試用車安全設(shè)備齊全，由責(zé)任心強、認(rèn)真仔細(xì)、技術(shù)過硬的人員擔(dān)任司機;重視和防范各種不穩(wěn)定因素對高考和諧平穩(wěn)實施可能造成的潛在威脅和影響，對考點及周邊的治安、交通、考生集中食宿場所和考點安全進行嚴(yán)查和治理，排除隱患;省教育廳、省衛(wèi)生廳下發(fā)了《關(guān)于加強中考和高考期間甲型h1n1流感工作的通知》，省招辦、省自考辦轉(zhuǎn)發(fā)了教育部考試中心《關(guān)于做好XX年國家教育考試衛(wèi)生安全工作的通知》，在試卷(卡)定點印制單位具體落實了教育部考試中心《關(guān)于做好XX年國家教育考試試卷印制衛(wèi)生防疫工作的通知》。

3、考風(fēng)考紀(jì)管理中改革力度加大。省招委、省教育廳決定：禁止高中教師參與監(jiān)考及考務(wù)輔助工作;禁止考生穿校服進入考場。堅持對考生考務(wù)人員開展廣泛深入的誠信考試教育和違紀(jì)舞弊處罰警示教育，學(xué)習(xí)《考生須知》、《國家教育統(tǒng)一考試違規(guī)處理辦法》;簽訂《考生誠信考試承諾書》。省上統(tǒng)一編排考場，彩色打印準(zhǔn)考證及考生座次照片對照單;實行《準(zhǔn)考證》、《身份證》與考生本人“三對照”“三認(rèn)定”進考場，嚴(yán)防冒名替考。監(jiān)考教師每科開考前抽簽定考場。對考務(wù)管理相對薄弱和去年高考結(jié)束后群眾在考風(fēng)考紀(jì)方面有反映的考區(qū)，省教育廳、省招辦加強與當(dāng)?shù)卣形瘯罢鞴茴I(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，明確存在的問題，研究改進措施和治理辦法，強化管理。今年省招委選聘87名巡視員，以省屬高校中層干部、中高級教授為主，省教育廳選派10名處級干部、省招辦派部分骨干，巡查和指導(dǎo)考務(wù)工作。州(地市)、縣也分別選派。招委會成員不定點巡察。貫徹落實《青海省國家教育考試監(jiān)考員工作暫行管理辦法》、《青海省國家教育考試巡視員工作暫行管理辦法》、《青海省國家教育考試考務(wù)工作實施細(xì)則》。以原教育部考試中心副主任應(yīng)書增同志為組長的教育部赴青高考督導(dǎo)組，全程巡視了我省的組考和施考，并肯定了我省的考務(wù)及考風(fēng)考紀(jì)工作。19名考生因違紀(jì)作弊被取消單科或全科成績。

第四篇：2017國家對醫(yī)療政策

2017國家對醫(yī)療政策

醫(yī)藥醫(yī)療問題是各個國家都關(guān)注的世界性問題,一個國家的醫(yī)藥醫(yī)療水平關(guān)系著這個國家人民的健康以及人口的發(fā)展。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017國家對醫(yī)療政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!

2017年醫(yī)療管理工作“劃重點”

一、加快推進分級診療制度建設(shè)

分級診療制度是對整個醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、服務(wù)模式和就醫(yī)秩序的基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性、系統(tǒng)性的制度設(shè)計，貫穿于醫(yī)改各領(lǐng)域，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線，事關(guān)醫(yī)改成敗。要堅持居民自愿、基層首診、政策引導(dǎo)、創(chuàng)新機制，重點解決群眾愿意去、基層接得住、大醫(yī)院舍得放、政策更配套四個方面的問題。

一方面要縱向貫通，明確各級各類醫(yī)療機構(gòu)的功能定位，優(yōu)化資源配置。通過組建醫(yī)聯(lián)體、對口支援、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等多種方式，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提升基層服務(wù)能力;一方面要橫向漸進，以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為紐帶，鼓勵二級醫(yī)院專科醫(yī)師和社會辦醫(yī)療機構(gòu)參與。逐步形成全科與?？葡嘟Y(jié)合、社區(qū)醫(yī)療與養(yǎng)老相結(jié)合的服務(wù)模式。

完善醫(yī)療康復(fù)護理服務(wù)鏈，為群眾提供全方位全生命周期的服務(wù)。要從老年人、慢性病人、殘疾人等重點人群入手，以需求為中心增強簽約服務(wù)能力，優(yōu)化簽約服務(wù)內(nèi)涵，確保服務(wù)質(zhì)量，建立健全簽約服務(wù)的籌資支付和分配機制。讓群眾樂于利用簽約服務(wù)，讓基層醫(yī)務(wù)人員樂意簽約服務(wù)。

二、以建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo)，深化公立醫(yī)院改革

公立醫(yī)院改革的關(guān)鍵是要政事分開、管辦分開，厘清政府與醫(yī)院之間的關(guān)系，落實醫(yī)院經(jīng)營管理自主權(quán)。政府重在加強宏觀管理，要把主要精力放在管政策、管方向、管規(guī)劃、管評價等方面，加大對醫(yī)療行為不規(guī)范、醫(yī)療費用不合理增長的監(jiān)管。形成“政府辦好醫(yī)，部門管好醫(yī)，院長經(jīng)營好醫(yī)院”的氛圍。

公立醫(yī)院要逐步形成以決策、執(zhí)行、監(jiān)督為核心的科學(xué)管理體系。通過制定章程、院訓(xùn)、工作制度、崗位職責(zé)等，完善內(nèi)部運行體系和管理機制，努力提升醫(yī)院管理科學(xué)化、精細(xì)化、信息化水平，提高效率和效益。

三、建立健全綜合監(jiān)管制度

要健全醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，完善政府監(jiān)管主導(dǎo)、第三方參與、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自我管理、社會監(jiān)督為補充的多元化的綜合監(jiān)管體系。利用信息化手段開展醫(yī)療機構(gòu)門診、住院診療行為和費用的全程監(jiān)管、監(jiān)督和智能審核。引導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)建立內(nèi)審制度，加強自查自糾，強化醫(yī)務(wù)人員法制意識，提高依法執(zhí)業(yè)能力。

從完善薪酬待遇、發(fā)展空間、職業(yè)環(huán)境、社會地位等多方面入手，調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

第一，加強全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生、護理人員等短缺人才的培養(yǎng)機制，針對人才缺口推進醫(yī)教協(xié)同;

第二，推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，推進建立適應(yīng)醫(yī)療行業(yè)特點的公立醫(yī)院薪酬制度，允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵。鼓勵多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，放寬人才流動，落實醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策;

第三，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，增強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽感、強化責(zé)任感和使命感，廣泛宣傳先進事跡，塑造行業(yè)清風(fēng)正氣;

第四，創(chuàng)造良好的職業(yè)環(huán)境，繼續(xù)深化平安醫(yī)院建設(shè)，果斷處置、嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪，完善“三調(diào)解一保險”機制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要注意傾聽群眾呼聲，收集、梳理、分析人民群眾反映強烈的問題并逐個分析原因，提出解決方案。

國家衛(wèi)生計生委醫(yī)政醫(yī)管局2017年工作要點

關(guān)鍵詞：分級診療 醫(yī)聯(lián)體 日間手術(shù)

在85%地市級城市全面開展分級診療試點工作。以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和團隊簽約為重點，以高血壓、糖尿病等慢性病為切入點，推動基層首診。推進醫(yī)聯(lián)體相關(guān)工作，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有效下沉，不斷提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力。組織開展三級醫(yī)院日間手術(shù)試點，探索建立急慢分治模式。

關(guān)鍵詞：預(yù)約診療

三級醫(yī)院全面實施預(yù)約診療服務(wù)，推動實名制預(yù)約診療試點工作。持續(xù)提升醫(yī)療質(zhì)量，保障患者安全，深入推進優(yōu)質(zhì)護理，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，落實便民、惠民措施，改善患者就醫(yī)體驗。

關(guān)鍵詞：電子證照

建設(shè)電子證照制度，推動建立醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師和護士執(zhí)業(yè)全過程、動態(tài)化和高效能的管理模式，強化事中事后監(jiān)管。

關(guān)鍵詞：區(qū)域醫(yī)療中心 縣醫(yī)院

逐步推進國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置和建設(shè)工作，加強縣醫(yī)院綜合服務(wù)能力建設(shè)，落實縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞：康復(fù)體系

加強護理隊伍建設(shè)，發(fā)展老年病、長期護理、慢性病管理、安寧療護等接續(xù)性醫(yī)療機構(gòu)，提高護理特別是老年護理服務(wù)能力。

關(guān)鍵詞：健康扶貧

落實三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院工作，推進醫(yī)療人才“組團式”支援工作，全面實施農(nóng)村貧困人口9項大病專項救治工作，完善制度建設(shè)和信息登記系統(tǒng)，推進疾病應(yīng)急救助。

關(guān)鍵詞：遠(yuǎn)程醫(yī)療

推進遠(yuǎn)程醫(yī)療試點工作，在局部地區(qū)構(gòu)建有利于遠(yuǎn)程醫(yī)療應(yīng)用的政策環(huán)境，引導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)信息化建設(shè)，以電子病歷為核心，科學(xué)評定醫(yī)院信息化水平。

關(guān)鍵詞：臨床路徑

完善和落實臨床路徑管理制度，研究建立基于臨床路徑管理的質(zhì)量控制、效果評價和績效考核體系，加強重大疾病規(guī)范化診療管理，開展重大疾病診療效果評價。

關(guān)鍵詞：藥事管理

推進藥師立法，完成《藥師法》起草工作，完善臨床藥事管理制度，開展藥師培訓(xùn)，促進合理用藥。

關(guān)鍵詞：器官移植

加強器官捐獻與移植管理，啟動《人體器官移植條例》及相關(guān)配套文件修訂工作，加強器官移植與腦死亡質(zhì)控，進一步規(guī)范移植行為。

關(guān)鍵詞：醫(yī)療安全

加強藥品和醫(yī)療器械臨床安全使用管理，探索建立重點科室患者安全管理指南，健全血液質(zhì)量安全管理體系，推進臨床用血考核評價制度。

關(guān)鍵詞：DRGs

指導(dǎo)各省開展DRGs工作，逐步實現(xiàn)運用DRGs開展醫(yī)院評價，推進按DRGs收付費。

關(guān)鍵詞：征信體系

建立衛(wèi)生計生系統(tǒng)征信體系，制定衛(wèi)生計生系統(tǒng)征信系統(tǒng)信息共享和聯(lián)合懲戒實施辦法，探索建立守信激勵和失信懲戒機制，完善行業(yè)禁入制度，建立用藥和醫(yī)用高值耗材公開公示制度。

2016年國家衛(wèi)生計生委醫(yī)政醫(yī)管局工作情況

關(guān)于行風(fēng)建設(shè)、援藏援疆和DRGs

國家衛(wèi)生計生委醫(yī)政醫(yī)管局副局長李路平在就行風(fēng)建設(shè)、“組團式”援藏援疆和DRGs相關(guān)工作等做情況通報時介紹，2016年，醫(yī)療領(lǐng)域行風(fēng)建設(shè)工作取得的階段性成效，組織體系和工作機制進一步健全，工作成果進一步鞏固，督辦和調(diào)研了行風(fēng)問題典型案例，開展了醫(yī)用耗材專項治理工作。初步形成衛(wèi)生計生行政部門牽頭抓總，辦醫(yī)主體、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)齊抓共管、各司其責(zé)的工作格局。

“組團式”援藏援疆等工作取得了階段性成效，受援地區(qū)醫(yī)療技術(shù)水平顯著提高，援藏援疆醫(yī)療隊起到了“傳幫帶”的實效。據(jù)不完全統(tǒng)計，已治療患者近3萬人次，開展各類手術(shù)5700臺，討論疑難病例1700次，會診1.2萬人次，50多種“大病”治療和300多種“中病”治療可以不出自治區(qū)，指導(dǎo)受援醫(yī)院開展新業(yè)務(wù)新技術(shù)348項，同時，受援醫(yī)院的管理水平有了較大提升。

臨床數(shù)據(jù)得到進一步規(guī)范管理，2016年編制了《常用臨床醫(yī)學(xué)名詞》，更新了臨床版ICD-10和臨床版ICD-9-CM-3，擬定了《疾病診斷相關(guān)分組技術(shù)方案》和相關(guān)工作的通知，為開展精細(xì)化的支付方式改革，特別是按疾病診斷相關(guān)分組付費改革(DRGs)打下良好基礎(chǔ)，同時，也有利于引導(dǎo)各級各類醫(yī)院更加重視醫(yī)療質(zhì)量安全、控制醫(yī)療費用不合理增長。

關(guān)于依法行政、醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)患關(guān)系和血液管理

國家衛(wèi)生計生委醫(yī)政醫(yī)管局副局長郭燕紅通報了2016年各地醫(yī)政醫(yī)管部門在依法行政、醫(yī)療質(zhì)量管理、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系和血液管理等方面工作情況。郭燕紅介紹，2016年各地醫(yī)政醫(yī)管部門嚴(yán)格履行法定職責(zé)，扎實推進醫(yī)療領(lǐng)域“放管服”改革，為保障人民群眾生命健康、推動健康服務(wù)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。依法行政方面，修訂了《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》相關(guān)條款，出臺了《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》，全力推行醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師和護士電子證照工作，在京津冀地區(qū)開展了電子證照試點工作。

加強了我國醫(yī)療質(zhì)量管理的制度建設(shè)和體系建設(shè)，加強頂層設(shè)計，完善制度建設(shè)，頒布施行《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》。完善了質(zhì)控組織體系建設(shè)、重點專業(yè)、重點病種、重點技術(shù)質(zhì)控指標(biāo)，新啟動10個重點專業(yè)的質(zhì)控組織。對改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃中對提升醫(yī)療質(zhì)量相關(guān)工作，特別是醫(yī)療質(zhì)量管理的重點內(nèi)容和薄弱環(huán)節(jié)進行了專門部署。穩(wěn)步推進了醫(yī)療質(zhì)量管理與控制信息化建設(shè)，加強了醫(yī)療質(zhì)量管理專業(yè)人才隊伍建設(shè)。

全國醫(yī)療糾紛和涉醫(yī)刑事案件、治安案件、安全隱患明顯減少，醫(yī)療糾紛數(shù)量和涉醫(yī)違法犯罪案件數(shù)量實現(xiàn)連續(xù)三年“雙下降”的良好勢頭，醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境和患者就診秩序得到有效改善。

2016年，全國共有近1400萬人次參加無償獻血，采血總量達到2360萬單位(4720噸)，較2015年分別增長6.1%和6.2%，為2011年以來最高增幅，基本滿足當(dāng)前臨床需求。血液區(qū)域聯(lián)動保障制度不斷健全，血液安全水平不斷提升。

關(guān)于分級診療、縣醫(yī)院能力、改善醫(yī)療服務(wù)行動和健康扶貧

國家衛(wèi)生計生委醫(yī)政醫(yī)管局副局長焦雅輝就推進分級診療制度建設(shè)、縣醫(yī)院能力建設(shè)、改善醫(yī)療服務(wù)行動和健康扶貧等工作情況進行了通報。焦雅輝介紹，分級診療工作在2016年總體來說開局良好，各地衛(wèi)生計生行政部門、醫(yī)療機構(gòu)充分結(jié)合本地實際，積極探索開展分級診療工作，試點范圍不斷擴大，部分省份基層診療量持續(xù)上升，雙向轉(zhuǎn)診初現(xiàn)成效，配套政策不斷完善，遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋范圍進一步擴大。

通過城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援，縣醫(yī)院服務(wù)能力在2016年得到了明顯提升，龍頭地位進一步加強，臨床?？圃O(shè)置更加豐富，臨床?？品?wù)能力顯著增強，醫(yī)技科室對臨床決策的支撐能力顯著提高，醫(yī)療服務(wù)數(shù)量明顯增加、醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)定提升。

“進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃”啟動兩年來，各地堅持問題導(dǎo)向，以改善人民群眾看病就醫(yī)感受為出發(fā)點和落腳點，推出一系列政策措施，取得了階段性成效。服務(wù)流程不斷優(yōu)化，醫(yī)療質(zhì)量不斷提升，服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，醫(yī)患關(guān)系進一步和諧，平戰(zhàn)結(jié)合做好兒童醫(yī)療服務(wù)。

目前，農(nóng)村貧困人口大病專項救治工作取得階段性成效，2016年國家衛(wèi)生計生委已會同民政部和國務(wù)院扶貧辦在8省區(qū)啟動了該工作，截至2016年12月，山西、陜西、安徽、四川等省份已印發(fā)相關(guān)工作方案，并啟動救治工作。此外，貧困白內(nèi)障患者免費救治工作正在穩(wěn)步開展，城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作階段性成效顯著。

2017年關(guān)于醫(yī)藥的幾條政策

1月25日，藥品領(lǐng)域全鏈條重大改革政策即將發(fā)布

1月25日，國務(wù)院新聞辦舉行吹風(fēng)會，國務(wù)院醫(yī)改辦主任、國家衛(wèi)生計生委副主任王賀勝，食品藥品監(jiān)管總局副局長吳湞介紹《若干意見》有關(guān)情況，并答記者問。此外，工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、商務(wù)部、中醫(yī)藥局有關(guān)司局的負(fù)責(zé)同志也出席了會議并回答相關(guān)提問。

據(jù)介紹，《若干意見》指出，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)鍵是提高藥品質(zhì)量療效。一是嚴(yán)格藥品上市審評審批，優(yōu)化審評審批程序，推進信息公開。二是加快推進已上市仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價，對通過一致性評價的藥品給予政策支持。三是有序推進上市許可持有人制度試點，鼓勵新藥研發(fā)。四是加強藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為。五是加大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推動落后企業(yè)退出。六是健全短缺藥品、低價藥品監(jiān)測預(yù)警和分級應(yīng)對機制，保障藥品有效供應(yīng)。

《若干意見》要求，在流通環(huán)節(jié)重點整頓流通秩序，改革完善流通體制。一是推動藥品流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，健全城鄉(xiāng)藥品流通網(wǎng)絡(luò)。二是推行藥品購銷“兩票制”，爭取到2018年在全國推開。三是落實藥品分類采購政策，降低藥品虛高價格。四是加強藥品購銷合同管理，違反合同約定要承擔(dān)相應(yīng)的處罰。五是整治藥品流通領(lǐng)域突出問題，依法嚴(yán)懲違法違規(guī)企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人員，并記入不良信用記錄。六是建立藥品價格信息可追溯機制，促進價格信息透明。七是積極發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”的優(yōu)勢和作用，方便群眾用藥。

《若干意見》強調(diào)，在使用環(huán)節(jié)要改革調(diào)整利益驅(qū)動機制，使藥品回歸治病本源。一是公立醫(yī)院要優(yōu)先使用國家基本藥物，強化藥物使用監(jiān)管，促進合理用藥。二是進一步破除以藥補醫(yī)機制，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費用不合理增長。三是強化醫(yī)保規(guī)范行為和控制費用的作用，大力推進醫(yī)保支付方式改革，促使醫(yī)療機構(gòu)主動規(guī)范醫(yī)療行為。四是積極發(fā)揮藥師在合理用藥方面的作用。

1月26日，2016全國零售藥店市場規(guī)模3377億，增速9.2%

日前，國家統(tǒng)計局公布了我國2016年經(jīng)濟數(shù)據(jù)：2016年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)74.4萬億元，比2015年增長6.7%。與此同時，作為國內(nèi)專業(yè)的醫(yī)藥數(shù)據(jù)研究機構(gòu)，中康CMH及中康研究院一如既往適時而高效地權(quán)威發(fā)布我國2016年藥品零售行業(yè)重磅數(shù)據(jù)，第一時間為擁有44萬終端門店網(wǎng)絡(luò)、300萬直接面對健康需求一線從業(yè)人員的藥品零售行業(yè)從業(yè)人員提供決策支持。

1月27日，我國已正式啟動藥師法立法工作

1月27日，央視朝聞天下播報《藥師法》全國人大和國家衛(wèi)計委正在準(zhǔn)備立法過程中。日前，國務(wù)院醫(yī)改辦、國家衛(wèi)生計生委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。目前全國人大已將藥師法列入立法計劃，正會同有關(guān)部門開展相關(guān)研究，進行前期調(diào)研準(zhǔn)備，將按照有關(guān)要求，充分聽取各方面的意見和建議，加快推動藥師法立法進程。

2月4日，中醫(yī)藥事業(yè)正在迎來新機遇，步入新發(fā)展時期

近日，我國首部為傳統(tǒng)中醫(yī)藥振興而制定的國家法律——《中華人民共和國中醫(yī)藥法》下稱《中醫(yī)藥法》正式出臺，并將于2017年7月1日開始施行?！吨嗅t(yī)藥法》的出臺，給中醫(yī)藥行業(yè)在資格準(zhǔn)入和管理規(guī)范方面進一步開了口子，使得中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展更加有法可依，中醫(yī)藥事業(yè)正在迎來新機遇并步入新的發(fā)展時期。

《中醫(yī)藥法》的落地，被解讀為促進中醫(yī)事業(yè)健康發(fā)展的有力法律援助和支撐。相關(guān)資料顯示，2008年十一屆全國人大常委會將該法列入立法規(guī)劃;2009年《中共中央出臺國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》明確要求加快中醫(yī)藥立法工作;2011年12月，原衛(wèi)生部向國務(wù)院報送了《中醫(yī)藥法》草案送審稿;2015年12月，國務(wù)院將中醫(yī)藥法草案提請全國人大常委會審議;2015年12月和2016年8月、12月，全國人大常委會進行三次審議后通過了《中醫(yī)藥法》。

眾所周知，中醫(yī)藥被譽為“打開中華文明寶庫的鑰匙”，隨著近些年人們健康觀念的轉(zhuǎn)變，醫(yī)學(xué)模式的不斷創(chuàng)新，中醫(yī)藥在國內(nèi)衛(wèi)生和健康工作中逐漸發(fā)揮出更加重要的作用。但無論是觀念的轉(zhuǎn)變還是需求的增多，對中醫(yī)藥的發(fā)展只是助力，而《中醫(yī)藥法》的最終施行，使得從事中醫(yī)藥行業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營和日常工作中更加有章可循，有法可依。

國務(wù)院醫(yī)改辦、食品藥品監(jiān)管總局會同相關(guān)部門起草的《關(guān)于進一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)，此前已經(jīng)國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議和中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過，近期國務(wù)院辦公廳將印發(fā)執(zhí)行。

2017國家對醫(yī)療政策相關(guān)文章：

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5.2017年最新版醫(yī)療質(zhì)量管理辦法

第五篇：國家對學(xué)前教育政策

第三章 學(xué)前教育

（五）基本普及學(xué)前教育。學(xué)前教育對幼兒身心健康、習(xí)慣養(yǎng)成、智力發(fā)展具有重要意義。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持科學(xué)保教方法，保障幼兒快 樂健康成長。積極發(fā)展學(xué)前教育，到2020年，普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。重視0至3歲嬰幼兒教育。

（六）明確政府職責(zé)。把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園。加大政府投入，完善成本合理分擔(dān)機制，對家庭經(jīng)濟困難幼兒入園給予補助。加強學(xué)前教育管理，規(guī)范辦園行為。制定學(xué)前教育辦園標(biāo) 準(zhǔn)，建立幼兒園準(zhǔn)入制度。完善幼兒園收費管理辦法。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn)，切實加強幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)，提高幼兒教師隊伍整體素質(zhì)，依法落實幼兒教師地 位和待遇。教育行政部門加強對學(xué)前教育的宏觀指導(dǎo)和管理，相關(guān)部門履行各自職責(zé)，充分調(diào)動各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。

（七）重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。努力提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度。著力保證留守兒童入園。采取多種形式擴大農(nóng)村學(xué)前教育資源，改擴建、新建幼兒 園，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富余的校舍和教師舉辦幼兒園（班）。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對村幼兒園的示范指導(dǎo)作用。支持貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。幼兒教育管理體制

幼兒教育管理體制——是幼兒教育管理機構(gòu)和幼兒教育管理規(guī)范的結(jié)合體和統(tǒng)一體。我國有關(guān)幼兒教育管理體制的政策與法律、法規(guī)依據(jù)（按時間順序）：

1）1985年5月27日發(fā)布的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中指出：“實行基礎(chǔ)教育由地方負(fù)責(zé)、分級管理的原則”；“基礎(chǔ)教育管理權(quán)屬于地方。除大政方針和宏觀規(guī)劃由中央決定外，具體政策、制度、計劃的制定和實施，以及對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、管理和檢查，責(zé)任和權(quán)力都交給地方。省、市（地）、縣、鄉(xiāng)分級管理的職責(zé)如何劃分，由省、自治區(qū)、直轄市決定。”

2）國務(wù)院辦公廳在轉(zhuǎn)發(fā)國家教委等九部委《關(guān)于明確幼兒教育事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理職責(zé)分工的請示》（1987年10月）中指出：幼兒教育事業(yè)“實行‘地方負(fù)責(zé)，分級管理’和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的原則?！?/p>

3）國務(wù)院辦公廳在轉(zhuǎn)發(fā)國家教委等八部委《關(guān)于加強幼兒教育工作的意見》（1988年8月）中也強調(diào)指出：“堅持實行‘地方負(fù)責(zé)，分級管理’和各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的原則?！?/p>

4）《幼兒園管理條例》（1989年8月）第6條規(guī)定：“幼兒園的管理實行地方負(fù)責(zé)，分級管理和各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的原則?！?/p>

5）《中國教育改革和發(fā)展綱要》（1993年2月）中指出：“深化中等以下教育體制改革，繼續(xù)完善分級辦學(xué)、分級管理的體制?！?；“中等及中等以下教育，由地方政府在中央大政方針的指導(dǎo)下，實行統(tǒng)籌和管理?！?/p>

6）國務(wù)院在《 關(guān)于<中國教育改革和發(fā)展綱要>的實施意見 》（1994年）中進一步指出：

“深化中等及中等以下教育體制改革，完善分級辦學(xué)、分級管理體制?！?；“基礎(chǔ)教育實行在國家宏觀指導(dǎo)下主要由地方負(fù)責(zé)、分級管理體制。”

7）我國《教育法》（1995年3月）第14條規(guī)定：“國務(wù)院和地方各級人民政府根據(jù)分級管理、分工負(fù)責(zé) 的原則，領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作?！?；“中等及中等以下教育在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方人民政府管理?！?/p>

8）《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》（1999年6月）中強調(diào)：

“繼續(xù)完善基礎(chǔ)教育主要由地方負(fù)責(zé)、分級管理的體制?！?/p>

9）國務(wù)院辦公廳在轉(zhuǎn)發(fā)教育部等十部門（單位）《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》（2003年3月）中指出：

“堅持實行地方負(fù)責(zé)，分級管理和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的幼兒教育管理體制?！?/p>

“建立和完善政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌，教育部門主管，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，社區(qū)內(nèi)各類幼兒園和家長共同參與的幼兒教育管理機制?！?/p>

10）根據(jù)我國《教育法》（1995年3月）第15條規(guī)定：“國務(wù)院教育行政部門主管全國教育工作，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理全國的教育事業(yè)?？h級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的教育工作。”

11）根據(jù)《幼兒園管理條例》（1989年8月）第6條規(guī)定：“國家教育委員會主管全國的幼兒園管理工作；地方各級人民政府的教育行政部門，主管本行政轄區(qū)內(nèi)的幼兒園管理工作?！?/p>

12）根據(jù)國務(wù)院辦公廳（1987年10月）轉(zhuǎn)發(fā)國家教委等九部委《關(guān)于明確幼兒教育事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理職責(zé)分工的請示》中的規(guī)定，教育部門主管幼兒教育的職責(zé)主要有：

①貫徹中央、國務(wù)院有關(guān)幼兒教育工作的方針、政策、指示，擬訂行政法規(guī)和重要的規(guī)章制度；

②研究擬訂幼兒教育事業(yè)發(fā)展方針，綜合編制事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

③負(fù)責(zé)對各類幼兒園的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，建立視導(dǎo)和評估制度；

④組織培養(yǎng)和訓(xùn)練各類幼兒園的園長、教師，建立園長、教師考核和資格審定制度；⑤辦好示范性幼兒園；

⑥指導(dǎo)幼兒教育科學(xué)研究工作。

13）根據(jù)國務(wù)院辦公廳（2003年3月）在轉(zhuǎn)發(fā)教育部等十部門（單位）《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》中規(guī)定：“教育部門是幼兒教育的主管部門”。

教育部門主管幼兒教育的職責(zé)主要有：

①要認(rèn)真貫徹幼兒教育的方針、政策，擬訂有關(guān)行政法規(guī)、重要規(guī)章制度和幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；

②承擔(dān)對幼兒園的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實行分類定級管理，向有關(guān)部門提出對幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)的意見；

③建立幼兒教育督導(dǎo)和評估制度；

④培養(yǎng)和培訓(xùn)各類幼兒園的園長、教師，建立園長、教師考核和資格審定制度；⑤具體指導(dǎo)和推動家庭幼兒教育；

⑥與衛(wèi)生部門合作，共同開展0—6歲兒童家長的科學(xué)育兒指導(dǎo)。

14）根據(jù)我國《教育法》（1995年3月）第15條規(guī)定：“縣級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的教育工作?！?/p>

15）根據(jù)國務(wù)院辦公廳（1987年10月）轉(zhuǎn)發(fā)國家教委等九部委《關(guān)于明確幼兒教育事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理職責(zé)分工的請示》中的規(guī)定，各部門的分工是：衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)擬訂有關(guān)幼兒園衛(wèi)生保健方面的法規(guī)和規(guī)章制度，對幼兒園衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)工作進行指導(dǎo)；計劃部門負(fù)責(zé)將幼兒教育事業(yè)發(fā)展和建設(shè)等列入各級計劃；財政部門負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門研究制訂有關(guān)幼兒教育事業(yè)經(jīng)費開支的制度和規(guī)定；勞動人事部門負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門研究制訂幼兒園工作人員的有關(guān)編制、工資勞動保護、福利待遇等方面的制度和規(guī)定；城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃與居住人口相適應(yīng)的幼兒園設(shè)施，并督促有關(guān)部門和單位進行建設(shè)；輕工、紡織、商業(yè)部門按各自的分工，負(fù)責(zé)幼兒食品、服裝、鞋帽、文化教育用品、衛(wèi)生生活用具和教具、玩具的研制、生產(chǎn)和供應(yīng)。

16）根據(jù)國務(wù)院辦公廳（2003年3月）在轉(zhuǎn)發(fā)教育部等十部門（單位）《關(guān)于幼兒教

育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》中的規(guī)定，各部門的分工是：衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)擬訂有關(guān)幼兒園衛(wèi)生保健方面的法規(guī)和規(guī)章制度，監(jiān)督和指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)對0—6歲兒童家長進行兒童衛(wèi)生保健、營養(yǎng)、生長發(fā)育等方面的指導(dǎo)；國務(wù)院教育部門會同財政部門和價格主管部門，按照不以營利為目的的原則，制定幼兒園(班)收費管理辦法。省、自治區(qū)、直轄市教育部門根據(jù)生均培養(yǎng)成本、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、居民承受能力等情況提出對本地區(qū)公辦幼兒園（班）最高和最低收費標(biāo)準(zhǔn)的意見，經(jīng)同級財政部門和價格主管部門審核報省級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行；建設(shè)部門要會同教育部門在城鎮(zhèn)規(guī)劃中合理確定幼兒園的布局和位置，在城鎮(zhèn)改造和城市小區(qū)建設(shè)的過程中，要建設(shè)與居住人口相適應(yīng)的幼兒園。新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造的幼兒園由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌規(guī)劃，利用各種資源安排，教育部門要加強對小區(qū)配套幼兒園的管理，可采取面向社會公開招標(biāo)的辦法舉辦幼兒園，任何單位和個人不得改變用途，也不得收取國家規(guī)定以外的費用；民政部門要把發(fā)展幼兒教育作為城市社區(qū)教育的重要內(nèi)容，與教育部門共同探索依托讓區(qū)發(fā)展幼兒教育的管理機制和有關(guān)政策；勞動保障部門在研究探索農(nóng)村養(yǎng)老保險制度時，要統(tǒng)籌研究農(nóng)村幼兒教師的養(yǎng)老保險問題；城市幼兒教師要按照國家有關(guān)規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工社會保險，要保障幼兒教師隊伍的穩(wěn)定和幼兒教師的合法權(quán)益；編制部門要會同教育部門、財政部門制定幼兒園教職工的編制標(biāo)準(zhǔn)，加強幼兒園教師編制的管理和教職工隊伍的建設(shè)，保證幼兒教育事業(yè)發(fā)展的基本需要，提高辦學(xué)效益；充分發(fā)揮各級婦女兒童工作委員會和婦聯(lián)組織的作用，推動幼兒教育事業(yè)健康發(fā)展。3 幼兒教育機構(gòu)內(nèi)部管理體制

我國有關(guān)幼兒園內(nèi)部管理體制的政策與法律、法規(guī)依據(jù)主要有（按時間順序）:

1）《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》（1985年5月）中指出：“學(xué)校逐步實行校長負(fù)責(zé)制，有條件的學(xué)校要設(shè)立由校長主持的、人數(shù)不多的、有威信的校務(wù)委員會，作為審議機構(gòu)?！保弧耙⒑徒∪越處煘橹黧w的教職工代表大會制度，加強民主管理和民主監(jiān)督?！?；“學(xué)校中的黨組織要??大力支持校長履行職權(quán)，保證和監(jiān)督黨的各項方針政策的落實和國家教育計劃的實現(xiàn)??”

2）《幼兒園管理條例》（1989年8月）第23條規(guī)定：“幼兒園園長負(fù)責(zé)幼兒園的工作?！?/p>

3）《中國教育改革和發(fā)展綱要》（1993年2月）中指出：“中等及中等以下各類學(xué)校實行校長負(fù)責(zé)制。校長要全面貫徹國家的教育方針和政策，依靠教職員工辦好學(xué)校?！?）1996年3月9日國家教育委員會令第25號發(fā)布的《幼兒園工作規(guī)程》中規(guī)定：“ 幼兒園實行園長負(fù)責(zé)制，園長在舉辦者和教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)本規(guī)程負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全園工作”。“幼兒園建立園務(wù)委員會”；“幼兒園應(yīng)建立教職工大會制度，或以教師為主體的教職工代表會議制度，加強民主管理和監(jiān)督”；“黨在幼兒園的基層組織要發(fā)揮政治核心作用。園長要充分發(fā)揮共青團、工會等其他組織在幼兒園工作中的作用”。

5）2002年12月28日通過的《民辦教育促進法》中規(guī)定：“民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會、董事會或者其他形式的決策機構(gòu)?！?；“民辦學(xué)校校長負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作”，行使管理職權(quán)。

廣東規(guī)定幼兒園不得教拼音寫字廣東省要求，幼兒園的教學(xué)要以游戲為基本活動形式，讓兒童主動、快樂地學(xué)習(xí)，避免抽象、單調(diào)、機械的學(xué)習(xí)方式，避免以機械背誦為主的教學(xué)活動。同時，對教育的具體內(nèi)容也明確：不得搬用小學(xué)課程和教材，不得選取奧數(shù)、珠心算、書寫拼音和漢字等內(nèi)容進行教學(xué)并布置家庭作業(yè)。不得對學(xué)前兒童進行任何形式的測驗和考試。

不得搬用小學(xué)教材；不得進行奧數(shù)、書寫拼音和漢字等內(nèi)容的教學(xué)活動；不得布置計算、寫字、拼音等方面的家庭作業(yè)；幼兒園開展英語(論壇)特色教育的，必須有英語專業(yè)大專及以上學(xué)歷的專任教師，所

使用的特色教材必須按規(guī)定經(jīng)市教育行政部門審核備案等等。

江蘇規(guī)定幼兒園不得教算術(shù)漢字 保障幼兒游戲權(quán) 禁止以集中授課方式實施漢語拼音以及漢字讀寫訓(xùn)練、數(shù)字書寫運算訓(xùn)練、外語認(rèn)讀拼寫訓(xùn)練”等違背幼兒成長規(guī)律的教育行為，對違背上述規(guī)定的，縣級以上地方人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。各地要依據(jù)法律規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法，通過審批、年檢、評估、督導(dǎo)等方式，堅決遏制和查處幼兒園“小學(xué)化”教育行為

南京市公辦幼兒園使用的教材較為統(tǒng)一，是經(jīng)省教育廳中小學(xué)教材審定委員會審定的河南以游戲為主，每天戶外活動不少于2小時

貴州省幼兒園不準(zhǔn)再使用幼兒教材。假如不給幼兒統(tǒng)一發(fā)放課本,而是用買教材的錢給孩子們購買一些其他幼兒圖書,或者訂閱一些幼兒報刊,在幼兒園里讓孩子們自由地翻閱,使他們可以看到更多的圖書,不但能夠培養(yǎng)孩子們的閱讀興趣,還大大拓展了孩子們的視野,更加豐富了孩子們的幼兒園生活。因為新鮮內(nèi)容多,孩子們往往看書興致較高,就不會隨便撕書。這不值得考慮嗎? 進一步說,幼兒園的教師也不必組織幼兒統(tǒng)一活動,就讓孩子們自由一點吧,誰想看書就讓他看書,喜歡擺弄玩具就由他擺弄,誰愿意和老師一起做游戲就去做游戲,要聽故事就給他講。孩子們想加入到哪種活動來去自由,幼兒園才能成為幼兒們的天堂。

幼兒園選擇教材的標(biāo)準(zhǔn)（討論之一）

1.教材必須合于現(xiàn)實社會生活的需要

兒童必須學(xué)習(xí)人類積累下來的經(jīng)驗。但是，由于社會是發(fā)展變化的，人類積累的經(jīng)驗的價值也是變化的。從古代遺傳下來的有價值的經(jīng)驗，不一定符合現(xiàn)實生活的需要，有的甚至?xí)璧K社會的發(fā)展。而兒童是現(xiàn)實生活中的兒童，他們是要在現(xiàn)實生活中學(xué)習(xí)和發(fā)展的。因此，為兒童選擇的經(jīng)驗，應(yīng)該適合現(xiàn)實生活的需要。

2.教材必須合于社會普遍生活的標(biāo)準(zhǔn)

由于我國幅員遼闊，從城市到農(nóng)村，從沿海到內(nèi)地，從北到南，各地差異比較大，所編寫的教材，不能把全國各地的所有情況都照顧到，而各地的情況是時刻在變化的。因此，教材應(yīng)該符合社會普遍生活的標(biāo)準(zhǔn)，只能注意最大多數(shù)的普遍要求。

3.教材必須合于兒童目前生長階段的需要

進幼稚園的兒童，他們“非動作無以促進生活的健全，也非動作無以滿足好奇的欲望??不是動這樣，便是動那樣。動作是整個的，其流轉(zhuǎn)演變，無痕

跡可分，知識技能??僅為動作的結(jié)果而已！所以教材要適合兒童生長現(xiàn)階段中的需要，就得看能不能拋開分類的抽象知識，變成了直接的具體的行動?！?/p>

4.教材必須合于兒童目前的學(xué)習(xí)能力

教材應(yīng)適合現(xiàn)代兒童的學(xué)習(xí)能力，諸如搖船、蕩秋千等，可以用來聯(lián)系兒童的平衡感用拋球可以發(fā)展兒童的投準(zhǔn)，用堆積木、修鐵道、蓋樓房、種玉米等，可以培養(yǎng)兒童的合作精神與能力；等等。

上述四種標(biāo)準(zhǔn)不是各自分裂的，而是互相聯(lián)系的。選擇教材，應(yīng)該進行全面的思考。