第一篇：教職成〔2010〕14號(hào)教育部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校班主任工作的意見

教育部 人力資源社會(huì)保障部 關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校班主任工作的意見

教職成[2010]14號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），人力資源社會(huì)保障廳（局），福建省公務(wù)員局，各計(jì)劃單列市教育局、人力資源社會(huì)保障(人事、勞動(dòng)保障)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、人事局、勞動(dòng)保障局：

為深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2004〕8號(hào)）和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》精神，落實(shí)教育部等六部門《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生思想道德教育的意見》（教職成〔2009〕11號(hào)），現(xiàn)就加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校班主任工作提出以下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)中等職業(yè)學(xué)校班主任工作的重要性。中等職業(yè)學(xué)校班主任是中職學(xué)生管理工作的主要實(shí)施者，是中職學(xué)生思想道德教育的骨干力量，是中職學(xué)生健康成長(zhǎng)的引領(lǐng)者。中等職業(yè)學(xué)校班主任工作是重要的育人工作，在學(xué)校實(shí)施教書育人、管理育人、服務(wù)育人，溝通學(xué)校、家庭和用人單位等方面發(fā)揮著重要的作用。加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校班主任工作，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的教育方針，提高中職學(xué)生管理和德育工作水平，促進(jìn)中等職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。

二、進(jìn)一步明確中等職業(yè)學(xué)校班主任的工作職責(zé)。中等職業(yè)學(xué)校班主任崗位是重要的專業(yè)性崗位，班主任要在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度和培養(yǎng)目標(biāo)要求，與任課教師和其他有關(guān)人員一道，認(rèn)真履行以下主要工作職責(zé)：

——學(xué)生思想工作。深入了解分析學(xué)生的思想、心理、學(xué)習(xí)、生活狀況，開展思想道德教育，提升學(xué)生思想道德品質(zhì)。針對(duì)學(xué)生在成長(zhǎng)過程中遇到的實(shí)際問題，進(jìn)行教育、引導(dǎo)和援助，幫助學(xué)生提高應(yīng)對(duì)挫折、適應(yīng)崗位、融入社會(huì)的能力。

——班級(jí)管理工作。組建班委會(huì)，制定班級(jí)公約和學(xué)生自律規(guī)范，維護(hù)良好的教育教學(xué)秩序和生活秩序?？陀^、公正地做好學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作，對(duì)學(xué)生進(jìn)行表?yè)P(yáng)和批評(píng)教育，向?qū)W校提出獎(jiǎng)懲建議。加強(qiáng)安全教育，維護(hù)班級(jí)和學(xué)生安全。

——組織班級(jí)活動(dòng)。指導(dǎo)班委會(huì)、團(tuán)支部開展工作，引導(dǎo)學(xué)生參加有利于健康成長(zhǎng)的課外興趣小組、社團(tuán)活動(dòng)、文體活動(dòng)以及志愿者服務(wù)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)，針對(duì)班級(jí)特點(diǎn)，開展形式多樣的主題班（團(tuán)）會(huì)活動(dòng)。

——職業(yè)指導(dǎo)工作。教育、引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的職業(yè)理想和職業(yè)觀念，形成良好的職業(yè)道德，提升職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)生涯規(guī)劃能力。指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)社會(huì)需要和自身特點(diǎn)選擇職業(yè)發(fā)展方向，順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)或升學(xué)。

——溝通協(xié)調(diào)工作。全面及時(shí)了解學(xué)生在家庭和社區(qū)的表現(xiàn)，幫助、引導(dǎo)家長(zhǎng)和社區(qū)配合學(xué)校做好學(xué)生的教育和管理工作。根據(jù)學(xué)校安排，組織學(xué)生參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，并在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期間，與實(shí)習(xí)單位共同做好學(xué)生的教育和管理工作。

三、認(rèn)真做好中等職業(yè)學(xué)校班主任的配備和選聘工作。每個(gè)班級(jí)必須配備一名班主任，學(xué)校根據(jù)需要可以配備助理班主任。助理班主任協(xié)助班主任工作。班主任應(yīng)從本校在職教師中選聘，助理班主任可從本校黨政干部、共青團(tuán)干部、教學(xué)輔助人員、退休教師和學(xué)校外聘教師中選聘。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)班主任和助理班主任的選聘工作。班主任和助理班主任的聘期由學(xué)校確定。

四、嚴(yán)格中等職業(yè)學(xué)校班主任任職資格和條件。中等職業(yè)學(xué)校班主任應(yīng)由取得教師資格、思想道德素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、身心健康、經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)的教師擔(dān)任。班主任要忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，熱愛學(xué)生，樂于奉獻(xiàn)，掌握教育學(xué)、心理學(xué)、職業(yè)指導(dǎo)等方面的基本知識(shí)和方法，熟悉相關(guān)法律法規(guī)，具有較強(qiáng)的教育教學(xué)能力、組織管理能力、人際溝通能力和職業(yè)指導(dǎo)能力。助理班主任任職資格和條件由各地參照班主任任職資格和條件作出具體規(guī)定。

五、保障中等職業(yè)學(xué)校班主任待遇。學(xué)校在教育管理工作中應(yīng)充分發(fā)揮班主任的骨干作用，注重聽取班主任意見，營(yíng)造以從事班主任工作為榮的氛圍。要合理安排班主任的教學(xué)任務(wù)，保證班主任有更多的時(shí)間和精力做好班主任工作。進(jìn)一步發(fā)揮工資分配的激勵(lì)作用，學(xué)校內(nèi)部績(jī)效工資分配要適當(dāng)向班主任傾斜。教師高級(jí)崗位聘用應(yīng)向優(yōu)秀班主任傾斜。

六、加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校班主任培訓(xùn)。各級(jí)教育、人力資源社會(huì)保障行政部門要將班主任培訓(xùn)納入教師全員培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地（市）級(jí)、縣級(jí)班主任培訓(xùn)，努力提高他們的思想水平和業(yè)務(wù)能力，建設(shè)一支高水平的班主任隊(duì)伍。教育部負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校班主任培訓(xùn)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，教育部、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校班主任培訓(xùn)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)控。學(xué)校要制定本校班主任培訓(xùn)計(jì)劃，積極組織本校班主任參加各層次的培訓(xùn)活動(dòng)。初次擔(dān)任班主任的教師必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，做到先培訓(xùn)后上崗。認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)教育教師到企業(yè)實(shí)踐制度，把班主任到企業(yè)實(shí)踐或考察納入計(jì)劃，與專業(yè)教師到企業(yè)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，與學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)有機(jī)結(jié)合。班主任培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)在教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。

七、加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校班主任表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。各級(jí)教育行政部門、人力資源社會(huì)保障行政部門和中等職業(yè)學(xué)校要將班主任的表彰獎(jiǎng)勵(lì)納入教師、教育工作者的表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系，對(duì)長(zhǎng)期從事班主任工作或在班主任工作崗位上做出突出貢獻(xiàn)的教師按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

八、加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校班主任管理。學(xué)校應(yīng)完善班主任日常管理制度，建立班主任工作檔案和考核機(jī)制，定期組織對(duì)班主任的考核工作。班主任工作考核結(jié)果作為教師聘用（聘任）、獎(jiǎng)勵(lì)、工資發(fā)放的重要依據(jù)。學(xué)校選拔管理干部應(yīng)優(yōu)先考慮長(zhǎng)期從事班主任工作的優(yōu)秀班主任。對(duì)不能履行班主任職責(zé)的，應(yīng)調(diào)整其崗位。

九、加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校班主任工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地教育行政部門、人力資源社會(huì)保障部門落實(shí)有關(guān)班主任工作的政策保障措施，履行班主任管理工作職責(zé)，定期檢查學(xué)校班主任管理工作，切實(shí)維護(hù)班主任的合法權(quán)益。學(xué)校要建立健全班主任工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)人要將班主任工作管理納入職責(zé)范圍，定期聽取班主任工作匯報(bào)，研究班主任工作中遇到的新情況、新問題，及時(shí)指導(dǎo)班主任工作。要建立健全校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，妥善處理班主任在工作中遇到的困難，支持班主任工作。

十、加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校班主任工作的科學(xué)研究。教育科研機(jī)構(gòu)和學(xué)校要加強(qiáng)班主任工作理論研究，提供經(jīng)費(fèi)、條件保障，積極探索班主任工作的規(guī)律，創(chuàng)新班主任工作方法，提高班主任工作的實(shí)效。

各地、各學(xué)?？筛鶕?jù)本意見，結(jié)合本地實(shí)際，積極探索班主任工作的新途徑、新方式和新方法，制定加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校班主任工作的具體實(shí)施意見或細(xì)則。

中華人民共和國(guó)教育部

中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部

二○一○年九月二十六日

第二篇：教職成〔2010〕8號(hào)教育部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校校園文化建設(shè)的意見

教育部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校校園文

化建設(shè)的意見

教職成〔2010〕8號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、人力資源社會(huì)保障廳（局），各計(jì)劃單列市教育局、人力資源社會(huì)保障（人事、勞動(dòng)保障）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、人事局、勞動(dòng)保障局：

為深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2004〕8號(hào)）精神，落實(shí)教育部等六部門《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生思想道德教育的意見》（教職成〔2009〕11號(hào)），現(xiàn)就加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校校園文化建設(shè)提出以下意見。

一、加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校校園文化建設(shè)的總體要求

（一）充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校校園文化建設(shè)的重要性。校園文化是學(xué)校教育的重要組成部分，是學(xué)校精神、學(xué)校活動(dòng)、學(xué)校秩序和學(xué)校環(huán)境的集中體現(xiàn)，具有重要的育人功能。加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校校園文化建設(shè)，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的教育方針，優(yōu)化育人環(huán)境，促進(jìn)中職學(xué)生全面發(fā)展具有十分重要的意義。

（二）明確加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校校園文化建設(shè)的指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持育人為本，德育為先，弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，建設(shè)平安、健康、文明、和諧校園，推動(dòng)學(xué)校形成務(wù)實(shí)向上的校園文明風(fēng)尚，建設(shè)體現(xiàn)社會(huì)主義特點(diǎn)、時(shí)代特征和職業(yè)學(xué)校特色的校園文化，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。

（三）中等職業(yè)學(xué)校校園文化建設(shè)要堅(jiān)持以下基本原則：

——育人為本的原則。校園文化建設(shè)要以育人為目標(biāo)，充分發(fā)揮校園文化的導(dǎo)向、陶冶、凝聚、約束的教育作用。

——師生主體，校企共建的原則。師生員工是校園文化建設(shè)的主體，要充分發(fā)揮學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)的各自優(yōu)勢(shì)，共同建設(shè)校園文化。

——貼近社會(huì)，貼近職業(yè)，貼近學(xué)生的原則。認(rèn)真分析研究學(xué)生的思想實(shí)際和生活實(shí)際，結(jié)合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求，體現(xiàn)民族文化特點(diǎn)、體現(xiàn)行業(yè)、企業(yè)文化特征，體現(xiàn)時(shí)代精神，開展學(xué)生喜聞樂見、富有成效的教育教學(xué)活動(dòng)。

——繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。繼承學(xué)校優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的新需要，不斷創(chuàng)新，跟上時(shí)代的步伐。

二、扎實(shí)推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校校園文化建設(shè)

（四）全面加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。要在規(guī)范辦學(xué)行為、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入學(xué)校教育教學(xué)、管理服務(wù)、實(shí)踐活動(dòng)的全過程，通過多種形式，建設(shè)務(wù)實(shí)向上、積極進(jìn)取、敬業(yè)樂群、遵紀(jì)守法、崇尚實(shí)踐的校風(fēng)。要深入開展師 德師風(fēng)教育，提高教職員工的綜合素質(zhì)和育人能力，建設(shè)熱愛職教、關(guān)愛學(xué)生、為人師表、教書育人、鉆研業(yè)務(wù)的教風(fēng)。要加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育和文明行為習(xí)慣養(yǎng)成，嚴(yán)格班級(jí)和教學(xué)秩序管理，建設(shè)知榮明恥、樂觀向上、熱愛專業(yè)、勤奮好學(xué)、苦練技能的學(xué)風(fēng)。要提煉體現(xiàn)學(xué)校特色和學(xué)校精神的校訓(xùn)，精心設(shè)計(jì)?；?，創(chuàng)作校歌。

（五）廣泛開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)。要把學(xué)生思想道德教育和綜合職業(yè)能力培養(yǎng)有機(jī)融入各項(xiàng)活動(dòng)之中，開展豐富多彩、積極向上的技能競(jìng)賽、文體活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。積極組織“弘揚(yáng)和培育民族精神月”宣傳教育活動(dòng)和“文明風(fēng)采”競(jìng)賽等活動(dòng)。要充分利用重大節(jié)慶日、民族傳統(tǒng)節(jié)日，開展愛國(guó)主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育。結(jié)合開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮、升旗儀式、成人儀式、入黨入團(tuán)儀式等，開展特色鮮明的主題教育。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)和課外興趣小組的指導(dǎo)和管理，開展有益于學(xué)生身心健康的多種活動(dòng)。定期組織師生參觀德育基地、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，瞻仰革命圣地，祭掃烈士墓，參觀名勝古跡；組織學(xué)生參加公益活動(dòng)、志愿服務(wù)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提高學(xué)生的自我教育能力和社會(huì)實(shí)踐能力。

（六）高度重視校園自然環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)校園自然環(huán)境建設(shè)，完善校園文化活動(dòng)設(shè)施。校園的整體環(huán)境要做到功能齊全、安全有序、節(jié)能環(huán)保、室外綠化、室內(nèi)美化、環(huán)境凈化。重點(diǎn)加強(qiáng)校園人文環(huán)境建設(shè)，體現(xiàn)社會(huì)主義特點(diǎn)和時(shí)代特征，積極吸納優(yōu)秀的地域文化、民族文化和行業(yè)、企業(yè)文化，結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)，突出專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，集中反映學(xué)校的辦學(xué)理念和學(xué)校精神。充分發(fā)揮板報(bào)、櫥窗、圖書館、陳列室及模擬職業(yè)場(chǎng)景的宣傳作用和校訓(xùn)、?；?、校歌、校報(bào)及校史等對(duì)學(xué)生的激勵(lì)作用。精心布置各種場(chǎng)所，張貼富有職業(yè)特色的標(biāo)語(yǔ)、名言以及勞動(dòng)模范、創(chuàng)業(yè)典型、技術(shù)能手、優(yōu)秀畢業(yè)生的畫像，建造具有專業(yè)特色的雕塑、碑銘等，使校園的一草一木、一磚一石都有利于學(xué)生明確職業(yè)發(fā)展方向，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信心。

（七）積極推動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)文化進(jìn)校園。積極推進(jìn)校企合作，引進(jìn)和融合優(yōu)秀企業(yè)文化，促使學(xué)生養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和職業(yè)行為習(xí)慣，幫助學(xué)生順利實(shí)現(xiàn)從學(xué)校到企業(yè)的跨越。加強(qiáng)學(xué)校教室環(huán)境建設(shè)，使之成為職業(yè)氛圍濃厚、專業(yè)特色鮮明的學(xué)習(xí)場(chǎng)所。重視實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地環(huán)境建設(shè)，通過展示企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)一線的紀(jì)律、規(guī)范、流程，展示學(xué)生在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中的優(yōu)秀成果，展示行業(yè)勞動(dòng)模范和學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生的事跡，加強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)養(yǎng)成訓(xùn)練，增強(qiáng)學(xué)生立志成才的信心。培養(yǎng)學(xué)生樹立牢固的職業(yè)意識(shí)，提高學(xué)生適應(yīng)未來(lái)工作環(huán)境的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。

（八）充分發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)的育人作用。學(xué)校要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)，按照網(wǎng)上信息傳播規(guī)律，加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，建設(shè)融思想性、職業(yè)性、知識(shí)性、服務(wù)性于一體的校園網(wǎng)絡(luò)文化平臺(tái)，積極開展健康向上、豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)，為師生創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。要加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)站的管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)電子公告欄、留言板、貼吧、聊天室等交互欄目的管理，規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容，杜絕各種違法有害信息在校園網(wǎng)上傳播。要教育師生自覺遵守網(wǎng)絡(luò)法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，文明上網(wǎng)、依法上網(wǎng)。要密切關(guān)注網(wǎng)上動(dòng)態(tài)，了解學(xué)生思想狀況，加強(qiáng)網(wǎng)上與學(xué)生的溝通與交流。

三、加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校校園文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、管理和保障

（九）加強(qiáng)對(duì)校園文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各地教育行政部門和人力資源社會(huì)保障行政部門要會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合本地實(shí)際，制訂切實(shí)可行的校園文化建設(shè)規(guī)劃，建立切合實(shí)際的校園文化建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系，定期開展校園文化建設(shè)的指導(dǎo)與檢查，將校園文化建設(shè)工作作為對(duì)學(xué)校綜合考核的重要指標(biāo)。對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要把校園文化建設(shè)列入議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織實(shí)施校園文化建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校黨團(tuán)組織、學(xué)生會(huì)和學(xué)生社團(tuán)在校園文化建設(shè)中的作用。

（十）加強(qiáng)對(duì)校園文化建設(shè)的管理。學(xué)校要完善各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)師生員工的教育和管理，加強(qiáng)對(duì)校園活動(dòng)、校園設(shè)施、校園秩序和學(xué)生社團(tuán)等的管理，堅(jiān)決抵制各種有害文化和腐朽生活方式對(duì)學(xué)生的侵蝕和影響，堅(jiān)決禁止在學(xué)校傳播宗教。加強(qiáng)校園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，及時(shí)處理侵害學(xué)生合法權(quán)益、身心健康的事件和影響學(xué)校穩(wěn)定的事端。積極爭(zhēng)取家長(zhǎng)和社會(huì)各方面力量支持參與校園文化建設(shè)。

（十一）加強(qiáng)校園文化建設(shè)的保障工作。學(xué)校主管部門要為學(xué)校校園文化建設(shè)提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。學(xué)校要把校園文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，保證各項(xiàng)工作順利開展。各級(jí)教育督導(dǎo)部門要把校園文化建設(shè)作為學(xué)校建設(shè)的重要內(nèi)容，納入中職學(xué)校綜合督導(dǎo)評(píng)估體系。教育科研部門和學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)校園文化建設(shè)的理論研究，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)校園文化建設(shè)的新思路、新舉措。

各地教育行政部門、人力資源社會(huì)保障行政部門及中等職業(yè)學(xué)校要根據(jù)本意見，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施意見或細(xì)則。

教 育 部

人力資源和社會(huì)保障部

二○一○年五月二十日

第三篇：教育部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于

加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)的意見

一、加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想及原則

（一）、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)的重要性。學(xué)校文化是學(xué)校教育的重要組成部分，是學(xué)校精神、學(xué)?；顒?dòng)、學(xué)校秩序和學(xué)校環(huán)境的集中體現(xiàn)，具有重要的育人功能。是學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)特色的精髓與內(nèi)涵。是提高學(xué)校綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的需要，加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的教育方針，優(yōu)化育人環(huán)境，最大限度的發(fā)揮教育合力，凝聚人心，促進(jìn)中職學(xué)生全面發(fā)展具有十分重要的意義。

（二）、指導(dǎo)思想。堅(jiān)持育人為本，德育為先，弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，建設(shè)平安、健康、文明、和諧校園，推動(dòng)學(xué)校形成務(wù)實(shí)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的校園文明風(fēng)尚，建設(shè)體現(xiàn)職業(yè)學(xué)校特色的校園文化，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。

（三）中等職業(yè)學(xué)校文化建設(shè)要堅(jiān)持以下基本原則：

1、育人為本的原則。學(xué)校文化建設(shè)要以育人為目標(biāo)，充分發(fā)揮學(xué)校文化的導(dǎo)向、陶冶、凝聚、約束的隱性教育作用。

2、貼近社會(huì)，貼近職業(yè)，貼近學(xué)生的原則。認(rèn)真分析研究學(xué)生的思想實(shí)際和生活實(shí)際，結(jié)合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求，體現(xiàn)體現(xiàn)行業(yè)、企業(yè)文化特征，體現(xiàn)時(shí)代精神，開展學(xué)生喜聞樂見、富有成效的教育教學(xué)活動(dòng)。

3、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。繼承學(xué)校優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的新需要，不斷創(chuàng)新，跟上時(shí)代的步伐。

4、二、學(xué)校文化建設(shè)的主要內(nèi)容和具體措施

精神文化、制度文化、行為文化、環(huán)境文化等四個(gè)層面構(gòu)成。按照統(tǒng)籌兼顧、全面建設(shè)的原則，建設(shè)具有職教特色的文化，要努力做好以下幾個(gè)方面的工作：.（一）全面加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。要在規(guī)范辦學(xué)行為、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入學(xué)校教育教學(xué)、管理服務(wù)、實(shí)踐活動(dòng)的全過程，通過多種形式，建設(shè)務(wù)實(shí)向上、積極進(jìn)取、敬業(yè)樂群、遵紀(jì)守法、崇尚實(shí)踐的校風(fēng)。要深入開展師德師風(fēng)教育，提高教職員工的綜合素質(zhì)和育人能力，建設(shè)熱愛職教、關(guān)愛學(xué)生、為人師表、教書育人、鉆研業(yè)務(wù)的教風(fēng)。要加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育和文明行為習(xí)慣養(yǎng)成，嚴(yán)格班級(jí)和教學(xué)秩序管理，建設(shè)知榮明恥、樂觀向上、熱愛專業(yè)、勤奮好學(xué)、苦練技能的學(xué)風(fēng)。要提煉體現(xiàn)學(xué)校特色和學(xué)校精神的校訓(xùn)，精心設(shè)計(jì)?；?，創(chuàng)作校歌。

（二）廣泛開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)。要把學(xué)生思想道德教育和綜合職業(yè)能力培養(yǎng)有機(jī)融入各項(xiàng)活動(dòng)之中，開展豐富多彩、積極向上的技能競(jìng)賽、文體活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。積極組織“弘揚(yáng)和培育民族精神月”宣傳教育活動(dòng)和“文明風(fēng)采”競(jìng)賽等活動(dòng)。要充分利用重大節(jié)慶日、民族傳統(tǒng)節(jié)日，開展愛國(guó)主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育。結(jié)合開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮、升旗儀式、成人儀式、入黨入團(tuán)儀式等，開展特色鮮明的主題教育。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)和課外興趣小組的指導(dǎo)和管理，開展有益于學(xué)生身心健康的多種活動(dòng)。定期組織師生參觀德育基地、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，瞻仰革命圣地，祭掃烈士墓，參觀名勝古跡；組織學(xué)生參加公益活動(dòng)、志愿服務(wù)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提高學(xué)生的自我教育能力和社會(huì)實(shí)踐能力。

（三）高度重視校園自然環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)校園自然環(huán)境建設(shè)，完善校園文化活動(dòng)設(shè)施。校園的整體環(huán)境要做到功能齊全、安全有序、節(jié)能環(huán)保、室外綠化、室內(nèi)美化、環(huán)境凈化。重點(diǎn)加強(qiáng)校園人文環(huán)境建設(shè)，體現(xiàn)社會(huì)主義特點(diǎn)和時(shí)代特征，積極吸納優(yōu)秀的地域文化、民族文化和行業(yè)、企業(yè)文化，結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)，突出專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，集中反映學(xué)校的辦學(xué)理念和學(xué)校精神。充分發(fā)揮板報(bào)、櫥窗、圖書館作用。精心布置各種場(chǎng)所，張貼富有職業(yè)特色的標(biāo)語(yǔ)、名言以

及勞動(dòng)模范、創(chuàng)業(yè)典型、技術(shù)能手、優(yōu)秀畢業(yè)生的畫像，建造具有專業(yè)特色的雕塑、碑銘等，使校園的一草一木、一磚一石都有利于學(xué)生明確職業(yè)發(fā)展方向，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信心。

（四）積極推動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)文化進(jìn)校園。積極推進(jìn)校企合作，引進(jìn)和融合優(yōu)秀企業(yè)文化，促使學(xué)生養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和職業(yè)行為習(xí)慣，幫助學(xué)生順利實(shí)現(xiàn)從學(xué)校到企業(yè)的跨越。加強(qiáng)學(xué)校教室環(huán)境建設(shè)，使之成為職業(yè)氛圍濃厚、專業(yè)特色鮮明的學(xué)習(xí)場(chǎng)所。重視實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地環(huán)境建設(shè)，通過展示企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)一線的紀(jì)律、規(guī)范、流程，展示學(xué)生在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中的優(yōu)秀成果，展示行業(yè)勞動(dòng)模范和學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生的事跡，加強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)養(yǎng)成訓(xùn)練，增強(qiáng)學(xué)生立志成才的信心。培養(yǎng)學(xué)生樹立牢固的職業(yè)意識(shí)，提高學(xué)生適應(yīng)未來(lái)工作環(huán)境的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。

（五）充分發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)的育人作用。學(xué)校要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)，按照網(wǎng)上信息傳播規(guī)律，加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，建設(shè)融思想性、職業(yè)性、知識(shí)性、服務(wù)性于一體的校園網(wǎng)絡(luò)文化平臺(tái)，積極開展健康向上、豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)，為師生創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。要加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)站的管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)電子公告欄、留言板、貼吧、聊天室等交互欄目的管理，規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容，杜絕各種違法有害信息在校園網(wǎng)上傳播。要教育師生自覺遵守網(wǎng)絡(luò)法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，文明上網(wǎng)、依法上網(wǎng)。要密切關(guān)注網(wǎng)上動(dòng)態(tài)，了解學(xué)生思想狀況，加強(qiáng)網(wǎng)上與學(xué)生的溝通與交流。

三、加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校校園文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、管理和保障

三、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，需要各部門共同做好工作。學(xué)校成立文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校黨、政分管領(lǐng)導(dǎo)任正副組長(zhǎng)，黨委宣傳部、辦公室、教務(wù)處、學(xué)工處、校團(tuán)委、研究生處、校工會(huì)、后勤處、計(jì)財(cái)處、南校區(qū)管委會(huì)等單位的主要負(fù)責(zé)人及各學(xué)院黨總支書記為成員，形成黨、政、工、團(tuán)齊抓共管的工作格局。

（九）加強(qiáng)對(duì)校園文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各地教育行政部門和人力資源社會(huì)保障行政部門要會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合本地實(shí)際，制訂切實(shí)可行的校園文化建設(shè)規(guī)劃，建立切合實(shí)際的校園文化建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系，定期開展校園文化建設(shè)的指導(dǎo)與檢查，將校園文化建設(shè)工作作為對(duì)學(xué)校綜合考核的重要指標(biāo)。對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要把校園文化建設(shè)列入議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織實(shí)施校園文化建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校黨團(tuán)組織、學(xué)生會(huì)和學(xué)生社團(tuán)在校園文化建設(shè)中的作用。

（十）加強(qiáng)對(duì)校園文化建設(shè)的管理。學(xué)校要完善各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)師生員工的教育和管理，加強(qiáng)對(duì)校園活動(dòng)、校園設(shè)施、校園秩序和學(xué)生社團(tuán)等的管理，堅(jiān)決抵制各種有害文化和腐朽生活方式對(duì)學(xué)生的侵蝕和影響，堅(jiān)決禁止在學(xué)校傳播宗教。加強(qiáng)校園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，及時(shí)處理侵害學(xué)生合法權(quán)益、身心健康的事件和影響學(xué)校穩(wěn)定的事端。積極爭(zhēng)取家長(zhǎng)和社會(huì)各方面力量支持參與校園文化建設(shè)。

（十一）加強(qiáng)校園文化建設(shè)的保障工作。學(xué)校主管部門要為學(xué)校校園文化建設(shè)提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。學(xué)校要把校園文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，保證各項(xiàng)工作順利開展。各級(jí)教育督導(dǎo)部門要把校園文化建設(shè)作為學(xué)校建設(shè)的重要內(nèi)容，納入中職學(xué)校綜合督導(dǎo)評(píng)估體系。教育科研部門和學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)校園文化建設(shè)的理論研究，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)校園文化建設(shè)的新思路、新舉措。

各地教育行政部門、人力資源社會(huì)保障行政部門及中等職業(yè)學(xué)校要根據(jù)本意見，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施意見或細(xì)則。

教

育

部

人力資源和社會(huì)保障部

二○一○年五月二十日

第四篇：教育部 人力資源社會(huì)保障部 工商總局

【發(fā)布單位】教育部 【發(fā)布文號(hào)】教發(fā)[2016]20號(hào) 【發(fā)布日期】2016-12-30 【生效日期】2016-12-30 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來(lái)源】教育部 人力資源和社會(huì)保障部 國(guó)家工商行政管理總局

教育部 人力資源社會(huì)保障部 工商總局

關(guān)于印發(fā)《營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》的通知

教發(fā)[2016]20號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、人力資源社會(huì)保障廳（局）、工商行政管理局： 2016年11月7日，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法>的決定》，規(guī)定對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行非營(yíng)利性和營(yíng)利性分類管理,并以國(guó)家主席習(xí)近平簽署的中華人民共和國(guó)主席令(第五十五號(hào))予以公布?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕81號(hào),以下簡(jiǎn)稱《若干意見》），全面部署了民辦教育改革發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，確保分類管理改革的有序推進(jìn)，特研究制定《營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)予印發(fā)。

民辦學(xué)校分類管理是黨中央、國(guó)務(wù)院確定的重大改革方向，是貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》修法精神的重要舉措，是深化教育領(lǐng)域綜合改革的重要內(nèi)容。請(qǐng)各地務(wù)必高度重視，緊密結(jié)合《民辦教育促進(jìn)法》和《若干意見》的貫徹落實(shí)，科學(xué)穩(wěn)妥做好營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理各項(xiàng)工作，明確任務(wù)，細(xì)化要求，落實(shí)責(zé)任，確保黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的切實(shí)落地和教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。

教育部 人力資源社會(huì)保障部 工商總局

2016年12月30日

營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》，規(guī)范營(yíng)利性民辦學(xué)校辦學(xué)行為，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和2016年11月7日《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法>的決定》等法律法規(guī)，制定本細(xì)則。

第二條 社會(huì)組織或者個(gè)人可以舉辦營(yíng)利性民辦高等學(xué)校和其他高等教育機(jī)構(gòu)、高中階段教育學(xué)校和幼兒園，不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校。

社會(huì)組織或者個(gè)人不得以財(cái)政性經(jīng)費(fèi)、捐贈(zèng)資產(chǎn)舉辦或者參與舉辦營(yíng)利性民辦學(xué)校。第三條 營(yíng)利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持立德樹人，對(duì)受教育者加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

營(yíng)利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育的公益性，始終把培養(yǎng)高素質(zhì)人才、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

第四條 審批機(jī)關(guān)、工商行政管理部門和其他相關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)，依法對(duì)營(yíng)利性民辦學(xué)校行使監(jiān)督管理職權(quán)。

第二章 學(xué)校設(shè)立

第五條 批準(zhǔn)設(shè)立營(yíng)利性民辦學(xué)校參照國(guó)家同級(jí)同類學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，一般分籌設(shè)、正式設(shè)立兩個(gè)階段。經(jīng)批準(zhǔn)籌設(shè)的營(yíng)利性民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)籌設(shè)之日起3年內(nèi)提出正式設(shè)立申請(qǐng)，3年內(nèi)未提出正式設(shè)立申請(qǐng)的，原籌設(shè)批復(fù)文件自然廢止。

營(yíng)利性民辦學(xué)校在籌設(shè)期內(nèi)不得招生。

第六條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持高水平、有特色導(dǎo)向批準(zhǔn)設(shè)立營(yíng)利性民辦學(xué)校。設(shè)立營(yíng)利性民辦高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)納入地方高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，按照學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、辦學(xué)條件和學(xué)科專業(yè)數(shù)量等嚴(yán)格核定辦學(xué)規(guī)模。中等以下層次營(yíng)利性民辦學(xué)校辦學(xué)規(guī)模由省級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定。

第七條 營(yíng)利性民辦學(xué)校注冊(cè)資本數(shù)額要與學(xué)校類別、層次、辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)。

第八條 舉辦營(yíng)利性民辦學(xué)校的社會(huì)組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備與舉辦學(xué)校的層次、類型、規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，其凈資產(chǎn)或者貨幣資金能夠滿足學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的需要。

第九條 舉辦營(yíng)利性民辦學(xué)校的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有中華人民共和國(guó)法人資格。

（二）信用狀況良好，未被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，無(wú)不良記錄。

（三）法定代表人有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，在中國(guó)境內(nèi)定居，信用狀況良好，無(wú)犯罪記錄，有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

第十條 舉辦營(yíng)利性民辦學(xué)校的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，在中國(guó)境內(nèi)定居。

（二）信用狀況良好，無(wú)犯罪記錄。

（三）有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

第十一條 申請(qǐng)籌設(shè)營(yíng)利性民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）籌設(shè)申請(qǐng)報(bào)告。內(nèi)容主要包括：舉辦者的名稱、地址或者姓名、住址及其資質(zhì)，籌設(shè)學(xué)校的名稱、地址、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)形式、內(nèi)部管理機(jī)制、黨組織設(shè)置、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。

（二）設(shè)立學(xué)校論證報(bào)告。

（三）舉辦者資質(zhì)證明文件。舉辦者是社會(huì)組織的，應(yīng)當(dāng)包括社會(huì)組織的許可證、登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人有效身份證件復(fù)印件，決策機(jī)構(gòu)、權(quán)力機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及組成人員名單和有效身份證件復(fù)印件，有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的該社會(huì)組織近2年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果，決策機(jī)構(gòu)、權(quán)力機(jī)構(gòu)同意投資舉辦學(xué)校的決議。舉辦者是個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)包括有效身份證件復(fù)印件、個(gè)人存款、有本人簽名的投資舉辦學(xué)校的決定等證明文件。

（四）資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)。

（五）民辦學(xué)校舉辦者再申請(qǐng)舉辦營(yíng)利性民辦學(xué)校的，還應(yīng)當(dāng)提交其舉辦或者參與舉辦的現(xiàn)有民辦學(xué)校的辦學(xué)許可證、登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、校園土地使用權(quán)證、校舍房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件，近2年檢查的證明材料，有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的學(xué)校上財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果。

（六）有兩個(gè)以上舉辦者的，應(yīng)當(dāng)提交合作辦學(xué)協(xié)議，明確各舉辦者的出資數(shù)額、出資方式、權(quán)利義務(wù)，舉辦者的排序、爭(zhēng)議解決辦法等內(nèi)容。出資計(jì)入學(xué)校注冊(cè)資本的，應(yīng)當(dāng)明確各舉辦者計(jì)入注冊(cè)資本的出資數(shù)額、出資方式、占注冊(cè)資本的比例。

第十二條 申請(qǐng)正式設(shè)立營(yíng)利性民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）正式設(shè)立申請(qǐng)報(bào)告。

（二）籌設(shè)批準(zhǔn)書。

（三）舉辦者資質(zhì)證明文件。提交材料同本細(xì)則第十一條第（三）項(xiàng)。

（四）學(xué)校章程。

（五）學(xué)校首屆董事會(huì)、監(jiān)事（會(huì)）、行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及組成人員名單和有效身份證件復(fù)印件。

（六）學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人及組成人員名單和有效身份證件復(fù)印件，教職工黨員名單。

（七）學(xué)校資產(chǎn)及其來(lái)源的有效證明文件。

（八）學(xué)校教師、財(cái)會(huì)人員名單及資格證明文件。

第十三條 直接申請(qǐng)正式設(shè)立營(yíng)利性民辦學(xué)校的，須提交本細(xì)則第十一條第（二）項(xiàng)規(guī)定的材料、第十二條除第（二）項(xiàng)以外的材料。

第十四條 審批機(jī)關(guān)對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的營(yíng)利性民辦學(xué)校發(fā)給辦學(xué)許可證；對(duì)不批準(zhǔn)正式設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。經(jīng)審批正式設(shè)立的營(yíng)利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門登記。

第十五條 設(shè)立營(yíng)利性民辦學(xué)校，要堅(jiān)持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展。

第三章 組織機(jī)構(gòu)

第十六條 營(yíng)利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立董事會(huì)、監(jiān)事（會(huì)）、行政機(jī)構(gòu)，同時(shí)建立黨組織、教職工（代表）大會(huì)和工會(huì)。

營(yíng)利性民辦學(xué)校法定代表人由董事長(zhǎng)或者校長(zhǎng)擔(dān)任。

第十七條 營(yíng)利性民辦學(xué)校董事會(huì)、行政機(jī)構(gòu)、校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校章程設(shè)立和行使職權(quán)。

第十八條 營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)事會(huì)中教職工代表不得少于1/3，主要履行以下職權(quán)：

（一）檢查學(xué)校財(cái)務(wù)。

（二）監(jiān)督董事會(huì)和行政機(jī)構(gòu)成員履職情況。

（三）向教職工（代表）大會(huì)報(bào)告履職情況。

（四）國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校章程規(guī)定的其他職權(quán)。

第十九條 有犯罪記錄、無(wú)民事行為能力或者限制行為能力者不得在學(xué)校董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、行政機(jī)構(gòu)任職。一個(gè)自然人不得同時(shí)在同一所學(xué)校的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)任職。

第二十條 營(yíng)利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨組織政治核心和政治引領(lǐng)作用，在事關(guān)學(xué)校辦學(xué)方向、師生重大利益的重要決策中發(fā)揮指導(dǎo)、保障和監(jiān)督作用。推進(jìn)雙向進(jìn)入、交叉任職，黨組織書記應(yīng)當(dāng)通過法定程序進(jìn)入學(xué)校董事會(huì)和行政機(jī)構(gòu)，黨員校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)等行政機(jī)構(gòu)成員可按照黨的有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。監(jiān)事會(huì)中應(yīng)當(dāng)有黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。營(yíng)利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)共青團(tuán)組織建設(shè)，充分發(fā)揮教職工（代表）大會(huì)和工會(huì)的作用。

第四章 教育教學(xué) 第二十一條 營(yíng)利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)人才為中心，遵循教育規(guī)律，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)受教育者的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力。

第二十二條 營(yíng)利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)抓好思想政治教育和德育工作。加強(qiáng)思想政治理論課和思想品德課教學(xué)，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。深入開展理想信念、愛國(guó)主義、集體主義、中國(guó)特色社會(huì)主義教育和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)文化、民族團(tuán)結(jié)教育，引導(dǎo)師生員工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

第二十三條 實(shí)施學(xué)歷教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置專業(yè)、開設(shè)課程、選用教材。營(yíng)利性民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定科學(xué)開展保育和教育活動(dòng)。

第二十四條 營(yíng)利性民辦學(xué)校招收學(xué)歷教育學(xué)生、境外學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。其中，本科高等學(xué)校的招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)人民政府教育行政部門備案。

第二十五條 營(yíng)利性民辦學(xué)校聘任的教師應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的教師資格或者相關(guān)專業(yè)技能資格，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)教師法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定與教職工簽訂勞動(dòng)合同。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師師德建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依法保障教職工工資、福利待遇和其他合法權(quán)益。學(xué)校聘任外籍教師應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第五章 財(cái)務(wù)資產(chǎn)

第二十六條 營(yíng)利性民辦學(xué)校執(zhí)行《中華人民共和國(guó)公司法》及有關(guān)法律規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一學(xué)校財(cái)務(wù)核算，不得賬外核算。

第二十七條 營(yíng)利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報(bào)，不得以計(jì)劃數(shù)或者預(yù)算數(shù)代替實(shí)際支出數(shù)。

第二十八條 營(yíng)利性民辦學(xué)校按學(xué)期或者學(xué)年收費(fèi)，收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示30天后執(zhí)行。不得在公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用，不得以任何名義向?qū)W生攤派費(fèi)用或者強(qiáng)行集資。

第二十九條 營(yíng)利性民辦學(xué)校收入應(yīng)當(dāng)全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)專戶，出具稅務(wù)部門規(guī)定的合法票據(jù)，由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，保障學(xué)校的教育教學(xué)、學(xué)生資助、教職工待遇以及學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將黨建工作、思想政治工作和群團(tuán)組織工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第三十條 營(yíng)利性民辦學(xué)校擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，存續(xù)期間，學(xué)校所有資產(chǎn)由學(xué)校依法管理和使用，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用、抽逃。營(yíng)利性民辦學(xué)校舉辦者不得抽逃注冊(cè)資本，不得用教育教學(xué)設(shè)施抵押貸款、進(jìn)行擔(dān)保，辦學(xué)結(jié)余分配應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)結(jié)算后進(jìn)行。

第三十一條 營(yíng)利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防范、安全管理制度和應(yīng)急預(yù)警處理機(jī)制，保障學(xué)校師生權(quán)益、生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。學(xué)校法定代表人是學(xué)校安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人。

第六章 信息公開

第三十二條 營(yíng)利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)建立信息公開制度及信息公開保密審查機(jī)制，公開的信息不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和學(xué)校安全穩(wěn)定。

第三十三條 營(yíng)利性民辦高等學(xué)校信息公開內(nèi)容應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《高等學(xué)校信息公開辦法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定，其他營(yíng)利性民辦學(xué)校信息公開辦法由地方人民政府學(xué)校主管部門制定。

第三十四條 營(yíng)利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定，通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，公示報(bào)告信息、行政許可信息以及行政處罰信息等信用信息。第三十五條 營(yíng)利性民辦學(xué)校信息應(yīng)當(dāng)通過學(xué)校網(wǎng)站、信息公告欄、電子屏幕等場(chǎng)所和設(shè)施公開，并可根據(jù)需要設(shè)置公共閱覽室、資料索取點(diǎn)方便調(diào)取和查閱。除學(xué)校已經(jīng)公開的信息外，社會(huì)組織或者個(gè)人可以書面形式向?qū)W校申請(qǐng)獲取其他信息。

第七章 變更與終止

第三十六條 營(yíng)利性民辦學(xué)校分立、合并、終止及其他重大事項(xiàng)變更，應(yīng)當(dāng)由學(xué)校董事會(huì)通過后報(bào)審批機(jī)關(guān)審批、核準(zhǔn),并依法向工商行政管理部門申請(qǐng)變更、注銷登記手續(xù)。其中，營(yíng)利性民辦本科高等學(xué)校分立、合并、終止、名稱變更由教育部審批，其他事項(xiàng)變更由省級(jí)人民政府核準(zhǔn)。

第三十七條 營(yíng)利性民辦學(xué)校分立、合并、終止及其他重大事項(xiàng)變更，應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施方案和應(yīng)急工作預(yù)案，并按隸屬關(guān)系報(bào)學(xué)校主管部門備案，保障學(xué)校教育教學(xué)秩序和師生權(quán)益不受影響。

第三十八條 營(yíng)利性民辦學(xué)校有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：

（一）根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的。

（二）被吊銷辦學(xué)許可證的。

（三）因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的。

第三十九條 營(yíng)利性民辦學(xué)校終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，財(cái)產(chǎn)清償依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)和學(xué)校章程的規(guī)定處理，切實(shí)保障學(xué)校師生和相關(guān)方面的權(quán)益。

第四十條 營(yíng)利性民辦學(xué)校終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理建制撤銷、注銷登記手續(xù)，將學(xué)校辦學(xué)許可證正副本、印章交回原審批機(jī)關(guān)，將營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本繳回原登記管理機(jī)關(guān)。

第四十一條 營(yíng)利性民辦學(xué)校發(fā)生分立、合并、終止等重大事項(xiàng)變更，學(xué)校黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告，上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)學(xué)校黨組織的變更或者撤銷作出決定。

第八章 監(jiān)督與處罰

第四十二條 教育、人力資源社會(huì)保障行政部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定的管理權(quán)限，對(duì)營(yíng)利性民辦學(xué)校實(shí)施檢查制度。工商行政管理部門對(duì)營(yíng)利性民辦學(xué)校實(shí)施報(bào)告公示制度。

第四十三條 教育、人力資源社會(huì)保障行政部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定的管理權(quán)限，加大對(duì)營(yíng)利性民辦學(xué)校招生簡(jiǎn)章的監(jiān)管力度，對(duì)于使用未經(jīng)備案的招生簡(jiǎn)章、發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章的民辦學(xué)校依法依規(guī)予以處理。

第四十四條 教育、人力資源社會(huì)保障行政部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定的管理權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)利性民辦學(xué)校辦學(xué)行為和教育教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督管理，依法依規(guī)開展督導(dǎo)和檢查，組織或者委托社會(huì)組織定期進(jìn)行辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估，并向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果。

第四十五條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施學(xué)歷教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校執(zhí)行電子學(xué)籍和學(xué)歷證書電子注冊(cè)制度情況的監(jiān)督，對(duì)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、學(xué)位證書的營(yíng)利性民辦學(xué)校依法予以處理。

第四十六條 地方教育、人力資源社會(huì)保障及其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過實(shí)施審計(jì)、建立監(jiān)管平臺(tái)等措施對(duì)營(yíng)利性民辦學(xué)校財(cái)務(wù)資產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督。

第四十七條 營(yíng)利性民辦學(xué)校違反《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，有下列行為之一的，由教育、人力資源社會(huì)保障、工商行政部門或者其他相關(guān)部門依法責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）辦學(xué)方向、教學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)行為違背黨的教育方針，違反國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定。

（二）辦學(xué)條件達(dá)不到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，存在安全隱患。

（三）提供虛假資質(zhì)或者進(jìn)行虛假?gòu)V告、宣傳等行為。

（四）籌設(shè)期間違規(guī)招生，辦學(xué)期間違規(guī)收費(fèi)。

（五）因?qū)W校責(zé)任造成教育教學(xué)及安全事故。

（六）抽逃辦學(xué)資金、非法集資。

（七）存在其他違反法律法規(guī)行為。

第四十八條 民辦學(xué)校有下列情形之一的，其舉辦者不得再舉辦或者參與舉辦營(yíng)利性民辦學(xué)校：

（一）法人財(cái)產(chǎn)權(quán)未完全落實(shí)。

（二）民辦學(xué)校屬營(yíng)利性的，其被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

（三）辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)。

（四）近2年有檢查不合格情況。

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第九章 附 則

第四十九條 營(yíng)利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參照本細(xì)則執(zhí)行。

第五十條 本細(xì)則由教育部、人力資源社會(huì)保障部、工商總局負(fù)責(zé)解釋。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：教育部辦公廳 人力資源社會(huì)保障部辦公廳

教育部辦公廳 人力資源社會(huì)保障部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于申報(bào)2012國(guó)家

中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范

學(xué)校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目的通知

教職成廳函〔2012〕29號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、人力資源社會(huì)保障廳（局）、財(cái)政廳（局），各計(jì)劃單列市教育局、人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、人力資源社會(huì)保障局、財(cái)務(wù)局：

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，按照《教育部 人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃的意見》（教職成〔2010〕9號(hào)）精神，經(jīng)研究，決定啟動(dòng)國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃2012項(xiàng)目申報(bào)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、建設(shè)重點(diǎn)

以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，以深化辦學(xué)模式、培養(yǎng)模式、教學(xué)模式和評(píng)價(jià)模式改革為重點(diǎn)，以推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)為核心，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、企業(yè)崗位用人和技術(shù)進(jìn)步的需求，在全國(guó)范圍內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)一批中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校，使其在中等職業(yè)教育改革發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)、骨干和輻射作用，進(jìn)一步提高中等職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展的能力。在資金安排上，向面向國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)特別是裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域辦學(xué)的學(xué)校和項(xiàng)目?jī)A斜。在建設(shè)內(nèi)容上，重在強(qiáng)化內(nèi)涵，創(chuàng)新體制機(jī)制，提升教育質(zhì)量，原則上不支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、工作程序

（一）地方預(yù)審?fù)扑]。

省級(jí)教育行政部門牽頭，會(huì)同同級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門組織專家，開展本地區(qū)項(xiàng)目學(xué)校預(yù)審遴選工作，根據(jù)中央下達(dá)的項(xiàng)目學(xué)?？刂茢?shù)（名額分配見附件3），確定本地區(qū)擬推薦申報(bào)的項(xiàng)目學(xué)校，由省級(jí)教育、人力資源社會(huì)保障和財(cái)政部門統(tǒng)一將項(xiàng)目學(xué)校名單及申報(bào)材料報(bào)至教育部、人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部。

（二）中央組織復(fù)核。

教育部會(huì)同人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部組成專家組，對(duì)各地推薦申報(bào)的項(xiàng)目學(xué)校材料進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)需要對(duì)項(xiàng)目學(xué)校申報(bào)信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查和答辯。

（三）社會(huì)公示。

復(fù)核結(jié)束后，在教育部網(wǎng)站（004km.cn），在“國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃”專欄，瀏覽并下載本通知及附件的電子文檔。

附件：

1.2012國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目學(xué)校遴選基本條件

2.2012國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書（格式）

3.2012國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)勤勞的蜜蜂有糖吃

計(jì)劃項(xiàng)目學(xué)校控制數(shù)名額分配表

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二○一二年六月八日