第一篇：關(guān)于做好重點群體穩(wěn)控措施的情況調(diào)研

重點群體穩(wěn)控措施的調(diào)研

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展和綜合國力的不斷提升，人民的物質(zhì)生活也得到了很大提高，同時也引發(fā)了各種社會矛盾的產(chǎn)生，特別是有代表性的群體性事件也呈上升的趨勢。不少重點群體性事件發(fā)生后規(guī)模較大，突發(fā)性很強，行為激烈，處臵難度大，危害后果非常嚴(yán)重，同時，給處臵工作帶來越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。實踐證明，在處臵群體性突發(fā)事件中注重策略，做到指導(dǎo)思想明確、職能定位準(zhǔn)確、處臵方法正確，群體性突發(fā)事件是可以得到妥善處臵的。

一、我區(qū)重點群體基本情況

（一）原xxx退役人員。

原xxx核試驗基地，位于大西北荒涼的羅布泊，即馬蘭基地的前身。從1964年第一顆原子彈爆炸開始，數(shù)十年中，xxx的指戰(zhàn)員們在極端艱苦的條件下，自己動手建造營房，扎根西北，從事了數(shù)十次核試驗的安裝、取樣、填埋等工作。由于當(dāng)時的防護(hù)條件有限，許多人受到了放射性沾染。

我區(qū)現(xiàn)有原xxx人員42人，其中xxx辦事處轄區(qū)有10人，xxx鄉(xiāng)政府轄區(qū)有32人，主要要求：

1、請求國家特殊經(jīng)濟(jì)賠償。

2、請求對xxx人員落實中央關(guān)于“完善曾參加核試驗退役人員生活補助政策”的政策。

3、請求按《職業(yè)病防治法》的規(guī)定進(jìn)行體檢、診斷、治療。

4、請求落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》第27條“退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公致殘的殘疾軍人因舊傷復(fù)發(fā)死亡的，由縣級人民政府民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金”的規(guī)定。

5、請求對xxx退役7-10級殘疾軍人實行特殊醫(yī)療政策。

6、請求落實民發(fā)[2006]32號文件關(guān)于“經(jīng)體檢確認(rèn)患病但達(dá)不到評殘條件的原xxx退役人員，有工作單位的，在治病期間，視同所在單位工傷人員，享受相關(guān)的工傷福利待遇”，這一政策規(guī)定至今沒有落實兌現(xiàn)。

7、請求給原xxx退役人員殘疾子女發(fā)放生活補助。

（二）民師、計劃外代課教師

上世紀(jì)六、七十年代，國家為普及農(nóng)村小學(xué)教育，面對師資嚴(yán)重不足的實際，起用了一大批民辦教師，當(dāng)時，國家的生產(chǎn)力水平還比較低，缺乏足夠辦學(xué)資金，只能讓這些民辦教師拿工分，一個月發(fā)給幾元錢。但后來隨著專業(yè)學(xué)校畢業(yè)教師的增加，這些民辦教師逐步被辭退，服從學(xué)校當(dāng)權(quán)者的決定，無怨無悔地回家種田去。此后的形勢發(fā)生了巨大的變化，歷史進(jìn)入二十一世紀(jì)，國家通過改革開放，生產(chǎn)力突飛猛進(jìn)地向前發(fā)展，經(jīng)濟(jì)壯大，人們的物質(zhì)生活水平提高，在職和退休的公辦教師的工資一提再提，每月收入達(dá)三千元

之多。而那些被無端辭退的民辦教師們卻沒有一分錢的待遇，老無所養(yǎng)，老無所依，有的陷入極困苦的境地。這是在特殊歷史條件下形成的一種特殊性社會問題。

現(xiàn)我區(qū)有民師、代課教師共計72人，主要反映問題：

1、對辭退的民師，按有關(guān)規(guī)定給予一次性的生活補貼，并給予解決養(yǎng)老保險。

2、對當(dāng)時組織抽調(diào)到村任職的離崗民師，按現(xiàn)在公辦教師的退休待遇對待。

二、重點群體人員穩(wěn)控措施

為促進(jìn)我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，強化信訪穩(wěn)定形勢，進(jìn)一步構(gòu)建“和諧xx”、“平安xx”，我區(qū)主要通過七項措施加強群體穩(wěn)控：

(一)高度重視、統(tǒng)一部署。對我區(qū)存在的重點群體，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開協(xié)調(diào)會議，明確縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度，明確責(zé)任單位，要求各責(zé)任單位對本部門管轄范圍內(nèi)的重點群體做好穩(wěn)控工作，主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓，負(fù)總責(zé)，認(rèn)真傾聽、解決合理訴求，指導(dǎo)、組織、制定符合本地實際的穩(wěn)控措施，督促、檢查相關(guān)部門及人員按要求抓緊落實。從講政治、顧大局的高度出發(fā)，加大穩(wěn)控工作力度，摒棄畏難、倦怠和厭煩情緒，把重點群體穩(wěn)控工作納入重要工作的議事議程中。

（二）層層建立重點群體穩(wěn)控工作責(zé)任制。在對重點群體人員進(jìn)行穩(wěn)控時，我們的做法是，對重點群體內(nèi)的每一名人員（主要針對農(nóng)村無工作，無固定收入人員）我們要求政府鄉(xiāng)都指定一名責(zé)任心強的鄉(xiāng)包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和村委干部包干，任務(wù)要落實到位，責(zé)任要落實到人，平時定期要和當(dāng)事人見面，了解其思想動向，在國家重大節(jié)日和敏感時期要求包村領(lǐng)導(dǎo)、干部和村委干部每天都要和當(dāng)事人見面，防止發(fā)生漏管出現(xiàn)群體性信訪事件。

（三）信息暢通，及時掌握人員動向。在平時的工作中，我們及時建立信息員隊伍，要求信息員定期上報穩(wěn)控人員的思想動向，針對每個人員采取不同的工作方式，在重大節(jié)日和敏感時期重點人員思想和行動出現(xiàn)異常情況時，在第一時間能準(zhǔn)確掌握其行動，及時將各種不穩(wěn)定苗頭化解在萌芽狀態(tài)。在近幾年的工作中由于我們建立了穩(wěn)定、及時、準(zhǔn)確的信息渠道，確保各種信息暢通無阻，及時掌握和化解了多起重點群體人員上訪苗頭，確保了社會大局的持續(xù)穩(wěn)定。

（四）實行重點群體穩(wěn)控工作及時報告制度。在平時的工作中區(qū)重點群體工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，各責(zé)任單位向區(qū)信訪局一月一報告重點群體人員穩(wěn)控情況，在“八一”節(jié)、教師節(jié)、“十一”及“兩會”等特殊敏感時期，各單位要實行每日零報告制度，確保重點人員不發(fā)生信訪等問題。

（五）進(jìn)一步加強政策宣傳。對重點群體、重點人員的穩(wěn)控宣傳工作要切實有效，要長期進(jìn)行有效地的政策宣傳，解決其實際的生活困難，對出現(xiàn)的信訪事件要做好勸訪和息訪工作。對串聯(lián)、煽動、組織群體上訪的重點人員，要組織人員重點做好宣傳教育工作，及時掌握動態(tài)，加大教育力度。

（六）做好重點人員家庭情況調(diào)查。在做好重點人員思想工作的同時，重點做好對重點人員的基本情況了解，特別是家庭情況的熟悉，通過委派人員對重點人員的家庭情況進(jìn)行排查、摸底，了解掌握他們的生活情況，并分類調(diào)查，把他們的家庭情況統(tǒng)一造冊，建立檔案，逐一分析研究。對合理訴求要積極研究解決，對生活確有特殊困難的，要通過生活救助救濟(jì)、扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、再就業(yè)、子女就業(yè)等辦法，切實解決好重點群體人員的生產(chǎn)、生活困難問題，從而達(dá)到做好這類群體的穩(wěn)控工作。

（七）建立責(zé)任追究制度和獎懲制度。對在處臵重點群體事件做的好的，由區(qū)委維穩(wěn)辦進(jìn)行宣傳和表彰，對工作不力或因工作不當(dāng)造成重點群體人員集體赴省、進(jìn)京上訪，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任進(jìn)行責(zé)任追究。

第二篇：關(guān)于做好重點群體穩(wěn)控措施的情況調(diào)研

重點群體穩(wěn)控措施的調(diào)研

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展和綜合國力的不斷提升，人民的物質(zhì)生活也得到了很大提高，同時也引發(fā)了各種社會矛盾的產(chǎn)生，特別是有代表性的群體性事件也呈上升的趨勢。不少重點群體性事件發(fā)生后規(guī)模較大，突發(fā)性很強，行為激烈，處臵難度大，危害后果非常嚴(yán)重，同時，給處臵工作帶來越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。實踐證明，在處臵群體性突發(fā)事件中注重策略，做到指導(dǎo)思想明確、職能定位準(zhǔn)確、處臵方法正確，群體性突發(fā)事件是可以得到妥善處臵的。

一、我區(qū)重點群體基本情況

（一）原8023部隊退役人員。

原8023部隊，正式名稱為原國防科工委第21核試驗基地，位于大西北荒涼的羅布泊。原8023部隊是現(xiàn)在的總裝備部第21核試驗訓(xùn)練基地，即馬蘭基地的前身。從1964年第一顆原子彈爆炸開始，數(shù)十年中，8023部隊的指戰(zhàn)員們在極端艱苦的條件下，自己動手建造營房，扎根西北，從事了數(shù)十次核試驗的安裝、取樣、填埋等工作。由于當(dāng)時的防護(hù)條件有限，許多人受到了放射性沾染。

我區(qū)現(xiàn)有原8023部隊人員xx人，其中辦事處轄區(qū)有xx人，xx鄉(xiāng)政府轄區(qū)有xx人，主要要求：

1、請求國家特殊經(jīng)濟(jì)賠償。

2、請求對“8023”參核人員落實中央關(guān)于“完善曾參加核試驗退役人員生活補助政策”的政策。

3、請求按《職業(yè)病防治法》的規(guī)定進(jìn)行體檢、診斷、治療。

4、請求落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》第27條“退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公致殘的殘疾軍人因舊傷復(fù)發(fā)死亡的，由縣級人民政府民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金”的規(guī)定。

5、請求對8023部隊退役7-10級殘疾軍人實行特殊醫(yī)療政策。

6、請求落實民發(fā)[2006]32號文件關(guān)于“經(jīng)體檢確認(rèn)患病但達(dá)不到評殘條件的原8023部隊退役人員，有工作單位的，在治病期間，視同所在單位工傷人員，享受相關(guān)的工傷福利待遇”，這一政策規(guī)定至今沒有落實兌現(xiàn)。

7、請求給原8023部隊退役人員殘疾子女發(fā)放生活補助。

（二）民師、計劃外代課教師

上世紀(jì)六、七十年代，國家為普及農(nóng)村小學(xué)教育，面對師資嚴(yán)重不足的實際，起用了一大批民辦教師，當(dāng)時，國家的生產(chǎn)力水平還比較低，缺乏足夠辦學(xué)資金，只能讓這些民辦教師拿工分，一個月發(fā)給幾元錢。但后來隨著專業(yè)學(xué)校畢業(yè)教師的增加，這些民辦教師逐步被辭退，服從學(xué)校當(dāng)權(quán)者的決定，無怨無悔地回家種田去。此后的形勢發(fā)生了巨大的

變化，歷史進(jìn)入二十一世紀(jì)，國家通過改革開放，生產(chǎn)力突飛猛進(jìn)地向前發(fā)展，經(jīng)濟(jì)壯大，人們的物質(zhì)生活水平提高，在職和退休的公辦教師的工資一提再提，每月收入達(dá)三千元之多。而那些被無端辭退的民辦教師們卻沒有一分錢的待遇，老無所養(yǎng)，老無所依，有的陷入極困苦的境地。這是在特殊歷史條件下形成的一種特殊性社會問題。

現(xiàn)我區(qū)有民師、代課教師共計xx人，主要反映問題：

1、對辭退的民師，按有關(guān)規(guī)定給予一次性的生活補貼，并給予解決養(yǎng)老保險。

2、對當(dāng)時組織抽調(diào)到村任職的離崗民師，按現(xiàn)在公辦教師的退休待遇對待。

二、重點群體人員穩(wěn)控措施

為促進(jìn)我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，強化信訪穩(wěn)定形勢，進(jìn)一步構(gòu)建“和諧吉利”、“平安吉利”，我區(qū)主要通過七項措施加強群體穩(wěn)控：

(一)高度重視、統(tǒng)一部署。對我區(qū)存在的重點群體，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開協(xié)調(diào)會議，明確縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度，明確責(zé)任單位，要求各責(zé)任單位對本部門管轄范圍內(nèi)的重點群體做好穩(wěn)控工作，主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓，負(fù)總責(zé)，認(rèn)真傾聽、解決合理訴求，指導(dǎo)、組織、制定符合本地實際的穩(wěn)控措施，督促、檢查相關(guān)部門及人員按要求抓緊落實。從講政治、顧大局的高度出發(fā)，加大穩(wěn)控工作力度，摒棄畏難、倦怠和厭煩情緒，把重點群體穩(wěn)控工作納入重要工作的議事議程中。

（二）層層建立重點群體穩(wěn)控工作責(zé)任制。在對重點群體人員進(jìn)行穩(wěn)控時，我們的做法是，對重點群體內(nèi)的每一名人員（主要針對農(nóng)村無工作，無固定收入人員）我們要求政府鄉(xiāng)都指定一名責(zé)任心強的鄉(xiāng)包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和村委干部包干，任務(wù)要落實到位，責(zé)任要落實到人，平時定期要和當(dāng)事人見面，了解其思想動向，在國家重大節(jié)日和敏感時期要求包村領(lǐng)導(dǎo)、干部和村委干部每天都要和當(dāng)事人見面，防止發(fā)生漏管出現(xiàn)群體性信訪事件。

（三）信息暢通，及時掌握人員動向。在平時的工作中，我們及時建立信息員隊伍，要求信息員定期上報穩(wěn)控人員的思想動向，針對每個人員采取不同的工作方式，在重大節(jié)日和敏感時期重點人員思想和行動出現(xiàn)異常情況時，在第一時間能準(zhǔn)確掌握其行動，及時將各種不穩(wěn)定苗頭化解在萌芽狀態(tài)。在近幾年的工作中由于我們建立了穩(wěn)定、及時、準(zhǔn)確的信息渠道，確保各種信息暢通無阻，及時掌握和化解了多起重點群體人員上訪苗頭，確保了社會大局的持續(xù)穩(wěn)定。

（四）實行重點群體穩(wěn)控工作及時報告制度。在平時的工作中區(qū)重點群體工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，各責(zé)任單位向區(qū)信訪局一月一報告重點群體人員穩(wěn)控情況，在“八一”節(jié)、4

教師節(jié)、“十一”及“兩會”等特殊敏感時期，各單位要實行每日零報告制度，確保重點人員不發(fā)生信訪等問題。

（五）進(jìn)一步加強政策宣傳。對重點群體、重點人員的穩(wěn)控宣傳工作要切實有效，要長期進(jìn)行有效地的政策宣傳，解決其實際的生活困難，對出現(xiàn)的信訪事件要做好勸訪和息訪工作。對串聯(lián)、煽動、組織群體上訪的重點人員，要組織人員重點做好宣傳教育工作，及時掌握動態(tài)，加大教育力度。

（六）做好重點人員家庭情況調(diào)查。在做好重點人員思想工作的同時，重點做好對重點人員的基本情況了解，特別是家庭情況的熟悉，通過委派人員對重點人員的家庭情況進(jìn)行排查、摸底，了解掌握他們的生活情況，并分類調(diào)查，把他們的家庭情況統(tǒng)一造冊，建立檔案，逐一分析研究。對合理訴求要積極研究解決，對生活確有特殊困難的，要通過生活救助救濟(jì)、扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、再就業(yè)、子女就業(yè)等辦法，切實解決好重點群體人員的生產(chǎn)、生活困難問題，從而達(dá)到做好這類群體的穩(wěn)控工作。

（七）建立責(zé)任追究制度和獎懲制度。對在處臵重點群體事件做的好的，由區(qū)委維穩(wěn)辦進(jìn)行宣傳和表彰，對工作不力或因工作不當(dāng)造成重點群體人員集體赴省、進(jìn)京上訪，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任進(jìn)行責(zé)任追究。

第三篇：國土資源重點人員穩(wěn)控措施

國土資源

關(guān)于對重點人員**的穩(wěn)控措施

基本情況：

***、*，***********、67歲，身份證號：**********年齡，戶口地為*********17棟13號（已拆遷）。現(xiàn)住*****************165號，聯(lián)系電話：********。該同志分別于2010年5月，2011年2月為********到京上訪。為預(yù)防其再次到京上訪及其他非正常行為，按照區(qū)信訪辦要求，對重點上訪人員采取有效措施，將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

一、明確責(zé)任。

區(qū)***聯(lián)系科室：后勤安穩(wěn)科，聯(lián)系人員：****，電話********。

穩(wěn)控牽頭單位：**********，責(zé)任人、*****，*******黨支部書記。

二、高度重視，建立組織。該上訪戶反映的問題雖是個性問題，但容易出現(xiàn)意想不到的后果，影響極大。***高度重視，為切實抓好重點信訪人的穩(wěn)控工作。****成立了穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)********王中強任組長，******黨支部書記****任副組長，后勤安穩(wěn)科有關(guān)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、制定措施，加強監(jiān)管。牽頭單位要采取有效措施，1

與該同志所在街道社區(qū)主動銜接，派專人負(fù)責(zé)跟蹤掌握重點信訪人的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，迅速做好思想疏導(dǎo)工作，防止越級上訪。如果發(fā)現(xiàn)上訪人有乘車外出或不在當(dāng)?shù)刿E象，及時向***和****辦報告。

二〇一一年三月三日

第四篇：采取扎實措施做好信訪穩(wěn)控工作

灤平縣采取扎實措施做好信訪穩(wěn)控工作

在全市“迎奧運、創(chuàng)和諧、抓落實、促發(fā)展”活動開展以來，以迎平安奧運、社會穩(wěn)定為工作重心。灤平縣進(jìn)一步加強對信訪、社會穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持組織到位、制度到位、措施到位，認(rèn)真做好全縣信訪穩(wěn)控工作，為北京奧運創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

組織到位。全縣各級各部門牢固樹立“奧運安保、社會穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，切實把信訪工作作為構(gòu)建和諧的基礎(chǔ)性工作來抓。一是建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級信訪工作網(wǎng)絡(luò)，做到層層有人抓。由縣委政法委書記任組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對全縣信訪穩(wěn)控工作的組織指揮和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門也相應(yīng)成立了以單位負(fù)責(zé)人為部門信訪工作第一責(zé)任人的信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專門的信訪接待辦公室，配齊了工作人員。目前全縣建立信訪領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)90個，有專兼職信訪干部200人，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊“三員合一”信息員212名，初步形成了以縣信訪局為中心的信訪工作管理平臺，增強了信訪信息的預(yù)警功能和實效性。二是在全縣開展了“三級書記”大接訪活動，拓寬群眾反映問題的渠道。三是定期不定期召開專題會議研究部署信訪工作。半年來，縣委四大班子召開信訪聯(lián)席會3次、縣委常委

會6次、聽取信訪穩(wěn)控工作匯報，研究解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題和重大疑難突出的信訪案件。四是加強信訪機構(gòu)建設(shè)。為信訪局配備了工作用車，增加了信訪工作經(jīng)費，配齊辦公設(shè)備，改善信訪部門的辦公條件，安排了信訪接待室，保障工作正常開展。

制度到位。各級各部門以制度建設(shè)為載體，切實落實好平安奧運、社會穩(wěn)定的各項工作措施。一是完善信訪工作聯(lián)席會議制度。加強對全縣信訪工件的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。二是建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周排查一次，縣級各部門每周一排查，縣信訪局每周進(jìn)行重點排查。及時準(zhǔn)確把握信訪動態(tài)。對排查出來的問題及時進(jìn)行梳理和認(rèn)真分析研究，采取切實有效的措施進(jìn)行解決，盡量把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。三是堅持和完善縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。每周二，縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)親自到信訪局接待群眾來訪，閱批群眾來信。到7月底，縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)共參加接待群眾來訪156次，集體訪35批，當(dāng)場答復(fù)群眾反映的問題83件次，領(lǐng)導(dǎo)批示立案交辦73件次，群眾滿意率95%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也相繼建立了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，增強了各級領(lǐng)導(dǎo)“迎奧運、創(chuàng)和諧、抓落實、促發(fā)展”的責(zé)任意識，促進(jìn)了信訪問題的及時處理，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。四是完善領(lǐng)導(dǎo)包案制度。在認(rèn)真總結(jié)去年信訪包案的基礎(chǔ)上，對排查出的重大信訪案件和纏訪戶上訪的，堅持“五個一”（即一個重大信訪案件必須有一

個專門的領(lǐng)導(dǎo)班子，必須有一個得力的工作組，必須有一套切實可行的解決方案，必須限定一個工作時限，必須有一筆專門的工作經(jīng)費保障）的要求認(rèn)真處理，做到了每一件都有一個縣處級領(lǐng)導(dǎo)包案，都有一個專門工作組，都有一套切實可行的解決方案，并且明確了包案領(lǐng)導(dǎo)和工作組成員職責(zé)。五是健全督察工作制度。繼續(xù)實行以縣委書記為組長信訪重大案件領(lǐng)導(dǎo)包案工作督察組，對交辦的信訪案件定期督查、督辦，推進(jìn)了信訪問題的解決。六是建立信訪工作責(zé)任追究制度。將信訪工作納入干部考核的內(nèi)容，對因工作失誤或處理信訪問題不及時造成越級到市級以上上訪的，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。七是健全信訪復(fù)查制度。引導(dǎo)信訪人依法、逐級反映問題，維護(hù)正常的信訪秩序。八是建立和完善處置重大信訪案件及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制度。制定《灤平縣重大信訪案件處置預(yù)案》及突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置預(yù)案，切實做好預(yù)防和處置群體性事件的領(lǐng)導(dǎo)、組織，協(xié)調(diào)和督促等工作。九是完善信訪工作日常處理制度。按《信訪條例》的要求，健全和完善信訪日常工作制度，建立健全了信訪登記、接待、受理、辦理、回復(fù)、督查督辦、通報等各項工作制度，推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化。

措施到位。一是狠抓矛盾糾紛的排查。全縣各級各部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，深入開展各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查工作，做到底數(shù)清、情況明，確保不留死角、不留隱患。二是狠抓矛盾糾紛調(diào)處化解。全縣各級各部門堅持將工作重心下移到基層，深入基層一線，著力提高處理問題和化解矛盾的能力和水平，從容易引發(fā)群體性上訪的問題入手，在深入調(diào)查和集中排查的基礎(chǔ)上，有重點、有針對性地采取措施，加以認(rèn)真解決，從根本上消除不穩(wěn)定因素。三是堅持走群眾路線，在出臺和實施縣城改造拆遷、城鎮(zhèn)管理改造等涉及群眾切身利益的重大決策和措施時，將信訪局等部門納入領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，主動征詢各部門的意見建議,了解群眾意愿，增強決策的科學(xué)性和可行性，及時發(fā)現(xiàn)和解決實施過程中的問題，從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。四是認(rèn)真做好重大活動和重要節(jié)慶期間的信訪工作。通過督查組進(jìn)行專項督查、召開專題會議、簽訂信訪責(zé)任書等方式方法，加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度，認(rèn)真做好重點對象及群體的穩(wěn)控工作，強化信息渠道暢通。五是加強部門協(xié)調(diào)配合。政法、公安、信訪等部門加強溝通合作，做到發(fā)現(xiàn)得早，控制得了，處理得好，并實行“零報告”制度，嚴(yán)防越級上訪和集體性事件的發(fā)生，確保“迎創(chuàng)抓促”活動的順利開展。截至8月份，全縣共受理群眾來信來訪207件，其中：來信61件，來訪146件，集體訪60批1119人次。

第五篇：信訪化解穩(wěn)控措施

信訪化解穩(wěn)控措施

xxx中心校

2012年1月9日

xxx信訪化解穩(wěn)控措施

為認(rèn)真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定，防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進(jìn)京上訪，現(xiàn)制定如下防控措施，具體方案如下：

一、工作目標(biāo)

以集中排查為基礎(chǔ)，以開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪，落實領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預(yù)防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過認(rèn)真、嚴(yán)密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作，堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立“雙節(jié)”及省“兩會”期間信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：xxx 副組長：xxx 成 員：xxx

三、工作方法

1、高度重視。務(wù)必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責(zé)任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。

2、進(jìn)一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領(lǐng)域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領(lǐng)導(dǎo)包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪長效機制，進(jìn)一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結(jié)合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發(fā)生。

4、進(jìn)一步加大包保化解力度。對上級交辦的信訪事項、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領(lǐng)導(dǎo)包案，履行“六包”責(zé)任（包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對照政策認(rèn)真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文關(guān)懷等多種手段，化解矛盾糾紛。

xxx中心校 2012年1月9日