第一篇：甘孜藏族自治州旅游業(yè)發(fā)展情況(2007年 6月)

甘孜藏族自治州旅游業(yè)發(fā)展情況

一、基本州情

甘孜藏族自治州（俗稱康區(qū)），位于四川省西部，青藏高原東南緣，建制沿革于西康省，1950年11月建州，是全國(guó)最早成立的專區(qū)級(jí)民族自治州，全州幅員面積15.37萬(wàn)平方公里，轄18個(gè)縣和海螺溝景區(qū)管理局，325個(gè)鄉(xiāng)、2068個(gè)行政村，是四川省面積最大，人口密度最低的地區(qū)，境內(nèi)有藏、漢、回、彝、羌、納西等25個(gè)民族，總?cè)丝?1萬(wàn)，其中主體民族藏族占78%。

甘孜州地處川、滇、藏、青四?。▍^(qū)）六地交界處，是我國(guó)第二大藏區(qū)的重要組成部份，文化底蘊(yùn)深厚，是康巴地區(qū)的腹心地帶。自宋代以來(lái)，在政治上、軍事上發(fā)揮著東屏四川、南控云南、西攝西藏、北嘯青海的戰(zhàn)略作用，是歷代兵家必爭(zhēng)之地。江澤民同志視察四川時(shí)曾精辟地指出：“穩(wěn)藏必先安康”，朱镕基同志來(lái)州視察時(shí)指出：“安康必先通康”。

甘孜州地域遼闊，自然資源富集，氣候垂直帶譜和動(dòng)植物資源垂直分布帶譜完整，成為我國(guó)第三紀(jì)以來(lái)，珍稀動(dòng)植物分布和遺存最多的地區(qū)之一，是我國(guó)的天然物種基因庫(kù)。境內(nèi)有大熊貓、金絲猴等30多種珍稀動(dòng)物，有麝香、鹿茸、熊膽等動(dòng)物藥材，蟲草、貝母、松茸、白菌、花椒、核桃、雪山大豆等綠色名貴生態(tài)產(chǎn)品，這些優(yōu)質(zhì)特產(chǎn)均出產(chǎn)于天然牧場(chǎng)和良好的生態(tài)環(huán)境，屬半野味的“綠色食品”。

甘孜州是長(zhǎng)江、黃河的源頭地區(qū)，天然草場(chǎng)面積占總面積的61.7%，1 是全國(guó)五大牧區(qū)之一的川西北牧區(qū)的重要組成部分，森林面積占全省的20%，是長(zhǎng)江水源涵養(yǎng)、水土保護(hù)的天然屏障，在維系長(zhǎng)江流域乃至全國(guó)生態(tài)平衡中發(fā)揮著重要的作用；全州水資源總量為1397.83億立方米，其中可利用水資源總量為881.8億立方米，水能理論蘊(yùn)藏量5300萬(wàn)千瓦，占全省的三分之一，技術(shù)可開發(fā)量3658.3萬(wàn)千瓦，占全省的30.5%，均居全省首位；有色金屬和貴金屬品種多、儲(chǔ)量大，已初步探明超大型和大型礦床30余處，中型礦床40余處，已探明的黃金、白銀、鋰、鉑、鎳、鉛、鋅等13種礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量名列全省第一。

二、旅游資源特征

甘孜州是康巴文化的發(fā)祥地，中國(guó)香格里拉生態(tài)旅游核心區(qū)。原始古樸的生態(tài)環(huán)境，神奇美麗的自然風(fēng)光、博大精深的康巴文化和濃郁的民族風(fēng)情是甘孜州旅游資源的基本特色。

甘孜州地處青藏高原與四川盆地過(guò)渡地帶，金沙江、雅礱江、大渡河三大河流自北向南縱貫全州，著名的貢嘎山、亞拉雪山、格聶神山等雄踞境內(nèi)，全州海拔相對(duì)高差大，山巒起伏，嶺谷相間，江河縱橫，地貌格局錯(cuò)綜復(fù)雜。由于特定的地理環(huán)境和復(fù)雜的氣候條件，形成了極富特色的旅游資源，自然生態(tài)旅游資源品位高、門類齊全，具有綜合性、互補(bǔ)性強(qiáng)的特性，被世界旅游組織定位為“中國(guó)推向世界的自然生態(tài)旅游和康巴文化旅游的目的地”，是四川省旅游發(fā)展的后勁所在，是四川發(fā)展國(guó)際旅游最具潛質(zhì)的地區(qū)。

貢嘎山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，集現(xiàn)代冰川、原始森林、地?zé)釡厝⒏呱胶?、雪山草原、珍稀?dòng)植物融康巴民族風(fēng)情為一體，形成了我國(guó)特 2 有的低海拔“五位一體”自然景觀。海螺溝旅游景區(qū)，擁有“國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)”、“國(guó)家級(jí)自然保持區(qū)”、“國(guó)家冰川森林公園”、“國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)”、“國(guó)家地質(zhì)公園”五頂桂冠，其大冰川瀑布高1080米，寬550-1100米，氣勢(shì)恢宏，蔚為壯觀?？刀糜螀^(qū)，以跑馬山、木格措高山湖泊原始森林公園為中心，集塔公草原、藏傳佛教寺廟、露天泉華灘、玉龍西雪山等構(gòu)成一組相輝映的自然風(fēng)景畫。這些景區(qū)與九龍伍須海、亞拉雪山、美人谷丹巴等共同組成了“不可多得的黃金旅游線路”（世界旅游組織專家語(yǔ)）的東部旅游圈。東部旅游圈除自然生態(tài)和人文景觀外，紅色旅游資源也獨(dú)具特色，以瀘定橋?yàn)榇淼募t色旅游景區(qū)被列為全國(guó)十二個(gè)紅色旅游區(qū)和四川省重要的紅色旅游目的地。

康南的稻城亞丁自然保護(hù)區(qū)，被譽(yù)為“香格里拉之魂”，是我國(guó)保存最完整的一處自然生態(tài)系統(tǒng)，雪峰、冰川與原始森林相映成趣，三峰鼎立渾然天成，風(fēng)景如詩(shī)如畫，奇絕天下，馳名中外。還有“康南第一峰”理塘格聶神山風(fēng)景區(qū)、巴塘“藏東第一圣湖”措普湖景區(qū)、得榮“太陽(yáng)谷”下?lián)盹L(fēng)景區(qū)等，構(gòu)成了世間罕見的秀麗光風(fēng)?？当币缘赂袢竷荷?新路海、白玉火龍溝、新龍拉日馬草原等風(fēng)景區(qū)為代表，資源品位高，特色突出，極具開發(fā)價(jià)值。

我州的民族文化優(yōu)勢(shì)十分明顯，是我國(guó)早期民族頻繁遷徙的“民族走廊”的腹心帶，又是內(nèi)地通往西藏的交通樞紐和藏漢貿(mào)易的主要集散地。在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展進(jìn)程中，各種文化在這里相互交織，形成了具有多元性文化歷史印記和鮮明地域特征的康巴文化。德格縣與西藏拉薩、甘肅夏河同稱為藏區(qū)三大文化中心；“雪域文化寶庫(kù)”德格印經(jīng)院、“東 3 方伊利亞特”《嶺·格薩爾史詩(shī)》享譽(yù)世界。佛教文化在藏區(qū)有特殊的魅力，藏傳佛教五大教派在我州齊興并舉，全州有500余座藏傳佛教寺廟，宗教文化十分豐富。還有以“宇宙歌曲”《康定情歌》為標(biāo)志的情歌文化、川藏“茶馬互市”為中心形成的鍋莊文化等都是康巴文化最亮麗、最耀眼的閃光點(diǎn)。

三、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

回顧我州旅游業(yè)的發(fā)展，起步比較晚，初期發(fā)展緩慢，進(jìn)入新世紀(jì)發(fā)展迅猛。上世紀(jì)80年代中期，我州開始探索發(fā)展旅游之路，上世紀(jì)90年代初，提出了以旅游為龍頭發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的思路。旅游開發(fā)的初期階段，我州開展的主要工作在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的申報(bào)和康定、瀘定兩縣景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。由于各種條件的制約和開發(fā)資金的嚴(yán)重缺乏，旅游業(yè)發(fā)展極為緩慢，其發(fā)展速度和開發(fā)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于周邊地區(qū)。1998年全州共接待游客7萬(wàn)余人次，旅游收入僅為30.37萬(wàn)元。1998年以前，是我州旅游業(yè)的起步階段，旅游產(chǎn)業(yè)的潛在優(yōu)勢(shì)尚未顯現(xiàn)。

近年來(lái)，在省委、省政府的關(guān)懷和上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，我州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)，把發(fā)展旅游業(yè)放在裕民強(qiáng)州的戰(zhàn)略高度。特別是國(guó)家實(shí)施“天保工程”后，州委、州政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合州情，及時(shí)調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，提出“旅游興州”的發(fā)展戰(zhàn)略，全面加快了旅游資源的開發(fā)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在旅游資源開發(fā)中，遵循整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破的原則，確定了以海螺溝為突破口，突破一點(diǎn)，帶動(dòng)一圈（環(huán)貢嘎山旅游圈）、輻射兩線（南北兩線）的戰(zhàn)略步驟。

1998年3月，我州同四川省交通廳達(dá)成協(xié)議，共同組建冰川公園，開發(fā)海螺溝旅游資源。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，包括交通設(shè)施、旅游設(shè)施、環(huán)保設(shè)施等27項(xiàng)，總投資3.6億元，長(zhǎng)期制約海螺溝發(fā)展的交通、通訊等“瓶頸”得到有效解決，2000年元月，以嶄新的面貌正式對(duì)外開放。海螺溝景區(qū)的開發(fā)取得重要突破和進(jìn)展，顯示出旺盛的生機(jī)和活力，為全州旅游開發(fā)積累了有益的經(jīng)驗(yàn)，探索出一條切合民族地區(qū)實(shí)際發(fā)展旅游業(yè)的新路。

新世紀(jì)，隨著二郎山隧道的貫通和全州通縣油路工程建成通車，神奇的甘孜成為備受海內(nèi)外游客青睞的旅游勝地，迎來(lái)了旅游業(yè)的春天。“十五”以來(lái)，全州游客接待量和旅游收入逐年攀升，旅游發(fā)展步入良性互動(dòng)有序發(fā)展的快車道，旅游業(yè)的支柱地位開始凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年全州共接待游客66.75萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3.67億元；2005年全州接待國(guó)內(nèi)外游客231萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入15.7億元，旅游收入為2001年4.28倍。2006年全州接待國(guó)內(nèi)外游客294.7萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)率27.58%，實(shí)現(xiàn)旅游收入20.886659億元，同比增長(zhǎng)33.40%。其中，接待入境游客9.4108萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)59.51％，創(chuàng)匯2929.27萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)71.41%。入境旅游發(fā)展名列全省第四位，我州已成為四川入境旅游發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)和重要目的地。

2007年我州旅游繼續(xù)保持快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展,國(guó)內(nèi)旅游和入境旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高，顯示出強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展后勁。2007年，全州接待游客326.196萬(wàn)人次（同比增長(zhǎng)10.68%），實(shí)現(xiàn)旅游收入23.4359億元（同比增長(zhǎng)12.20%），其中，接待入境游客 5 11.5045萬(wàn)人次（同比增長(zhǎng)22.15%），創(chuàng)匯3912萬(wàn)美元（同比增長(zhǎng)33.54%），各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。

——旅游基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。在省委、省政府的關(guān)心下，我州把發(fā)展旅游業(yè)放在富民強(qiáng)州的戰(zhàn)略高度，全面加快了旅游資源的開發(fā)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全州旅游環(huán)線的交通得到較大改善，重點(diǎn)旅游景區(qū)的交通建設(shè)和延伸工作穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，加快了通信設(shè)施建設(shè)步伐，全州18個(gè)縣實(shí)現(xiàn)了光纜通信傳輸，海螺溝、亞丁、木格措等重點(diǎn)景區(qū)開通了移動(dòng)電話。旅游城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，康定、瀘定、丹巴、稻城、磨西鎮(zhèn)等旅游城鎮(zhèn)的環(huán)境得到有效整治，優(yōu)化了旅游城市生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)了服務(wù)功能，提升了旅游形象。

——旅游發(fā)展規(guī)劃體系基本形成。按照“先規(guī)劃、后開發(fā)”的原則，科學(xué)、合理地利用旅游資源，力求實(shí)現(xiàn)旅游資源的有序開發(fā)和永續(xù)利用。我州全面加強(qiáng)全州旅游發(fā)展總體規(guī)劃和旅游景區(qū)建設(shè)性詳規(guī)的編制工作，1999年11月，《甘孜州旅游發(fā)展總體規(guī)劃》通過(guò)終審，我州成為全省第一個(gè)完成市（州）級(jí)旅游發(fā)展規(guī)劃的地區(qū)。

在“州總規(guī)”的指導(dǎo)下，全州18個(gè)縣相繼編制完成了縣級(jí)旅游發(fā)展總體規(guī)劃，同時(shí)編制完成《甘孜州生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《甘孜州康巴文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《甘孜州紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》。重點(diǎn)旅游景區(qū)建設(shè)性詳規(guī)編制工作進(jìn)展有序，目前已編制完成《黨嶺景區(qū)建設(shè)性詳規(guī)》、《稻城亞丁旅游發(fā)展規(guī)劃》、《海螺溝旅游區(qū)磨西、新興建設(shè)總體規(guī)劃》、《九龍縣伍須海旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃》、《康定木格措旅游景區(qū)開發(fā)總體規(guī)劃》、《海螺溝旅游區(qū)磨西、新興建設(shè)控制性規(guī)劃》、《丹 6 巴縣旅游產(chǎn)品規(guī)劃》等。我州在全省率先完成了州、縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃，一個(gè)以省、州、縣旅游規(guī)劃為基礎(chǔ)的規(guī)劃管理體系基本形成，為旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的招商引資奠定了基礎(chǔ)。

2005年，全省旅游發(fā)展重點(diǎn)西移，并正式啟動(dòng)了川西旅游西環(huán)線和香格里拉生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)，根據(jù)《四川旅游西環(huán)線規(guī)劃建設(shè)方案》和《四川香格里拉生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)方案》，我州提出并實(shí)施了《四川旅游西環(huán)線、香格里拉生態(tài)旅游區(qū)甘孜州景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的初步意見》，按照川西環(huán)線和川西香格里拉生態(tài)旅游區(qū)精品建設(shè)的目標(biāo)要求，積極開展項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目篩選、市場(chǎng)整治、宣傳促銷、人員培訓(xùn)等方面的基礎(chǔ)工作。按照省政府提出的“力爭(zhēng)三年初見成效，五年打造成國(guó)際精品”的要求，加快實(shí)施州境內(nèi)川西旅游環(huán)線康東旅游圈的旅游項(xiàng)目建設(shè)。確定以康定機(jī)場(chǎng)為軸心，著力打造“2小時(shí)旅游經(jīng)濟(jì)圈”，加快經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)旅游交通、通信、電力、城鎮(zhèn)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃和立項(xiàng)。對(duì)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的海螺溝、跑馬山、康定情歌城、新都橋鎮(zhèn)、塔公草原、木格措、美人谷、梭坡古碉、甲居藏寨、八美、瀘定橋等景區(qū)進(jìn)行創(chuàng)意設(shè)計(jì)和策劃。同時(shí)對(duì)沿線旅游廁所、旅游購(gòu)物、加油站、醫(yī)療急救中心進(jìn)行立項(xiàng)和合理布點(diǎn)。

——全力打造“環(huán)貢嘎山兩小時(shí)旅游圈”

抓住四川新五大旅游區(qū)建設(shè)和康定機(jī)構(gòu)建設(shè)的機(jī)遇，按照《環(huán)貢嘎山兩小時(shí)旅游圈規(guī)劃建設(shè)方案》，傾力打造“貢嘎雪山”、“康定情歌城”、“冰川世界海螺溝”、“古碉藏寨美人谷”等品牌；大力實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略，以精品城鎮(zhèn)和精品旅游景區(qū)建設(shè)來(lái)重點(diǎn)推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和 7 相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照省政府“三年初見成效，五年建成國(guó)際精品”的要求，把“環(huán)貢嘎山兩小時(shí)旅游圈”建設(shè)成為與國(guó)際接軌，世界一流的“自然生態(tài)觀光和康巴文化體驗(yàn)”旅游目的地。

1、加快旅游精品區(qū)建設(shè)。按照整體規(guī)劃，分區(qū)分期開發(fā)的原則，積極推進(jìn)重點(diǎn)旅游區(qū)，旅游城鎮(zhèn)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、策劃、建設(shè)，開發(fā)出了一批特色旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)旅游景區(qū)初步建成形象鮮明、旅游基礎(chǔ)和配套服務(wù)設(shè)施達(dá)到一定水平的旅游景區(qū)?？刀ㄇ楦璩牵撼浞滞诰蚯楦栉幕瘍?nèi)涵，使文化融入旅游，高標(biāo)準(zhǔn)策劃和開發(fā)情歌品牌旅游產(chǎn)品；加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善城市環(huán)境，提升了旅游景區(qū)的美譽(yù)度。在整體規(guī)劃、策劃的基礎(chǔ)上，著力打造跑馬山、木格措塔公、新都橋等旅游區(qū)。海螺溝旅游區(qū)：在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，不斷完善磨西鎮(zhèn)綜合管理和服務(wù)功能，強(qiáng)化環(huán)境綜合整治；推出了冰川、溫泉、原始森林、高山峽谷等特色旅游產(chǎn)品，塑造出獨(dú)特的品牌形象。古碉藏寨美人谷旅游區(qū)：以建設(shè)嘉絨藏族風(fēng)情與自然生態(tài)旅游目的地為目標(biāo)，集中建設(shè)古碉藏寨景區(qū)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，規(guī)范民居接待和建設(shè)，“中國(guó)最美麗的鄉(xiāng)村”品牌形象得到提升。瀘定橋紅色旅游區(qū)：積極開發(fā)紅色旅游資源的保護(hù)和開發(fā)，加強(qiáng)景區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)、修復(fù)和建設(shè)，樹立了“紅色名城、英雄瀘定”品牌形象。伍須海旅游區(qū)：搞好規(guī)劃的同時(shí)，加快旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推出了自然觀光、藏彝走廊民風(fēng)民俗等旅游產(chǎn)品。

2、加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快“環(huán)貢嘎山兩小時(shí)旅游圈”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，編制了《甘孜州康東兩小時(shí)旅游圈建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)分解表》，編制重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目51個(gè)，總 8 投資40638萬(wàn)元，其中 行貸款28000萬(wàn)元，自籌資金12638萬(wàn)元。旅游圈沿線的康定、瀘定、丹巴、海螺溝管理局按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)，全面推進(jìn)了旅游交通、城鎮(zhèn)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。旅游交通建設(shè)：繼續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，力求形成旅游交通網(wǎng)絡(luò)體系。加快康定機(jī)場(chǎng)建設(shè)，目前已完成全部土石方工程，在2008年5月1日前通航，力爭(zhēng)開通國(guó)內(nèi)、省內(nèi)主要旅游城市的“空中巴士”。實(shí)施旅游環(huán)線工程，加快建設(shè)“環(huán)貢嘎山兩小時(shí)旅游圈”干線公路，康定東俄洛至八美試驗(yàn)段公路完成投資1500萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今年10月完工。G318康定至東俄洛公路，項(xiàng)目工可已編制完成并通過(guò)國(guó)家發(fā)改委、交通部咨詢專家評(píng)審，已報(bào)國(guó)家發(fā)改委積極爭(zhēng)取立項(xiàng)。目前已完成初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)外業(yè)，正在進(jìn)行施工圖內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)今年開工建設(shè)。S211瓦丹路淹沒復(fù)建工程由水電開發(fā)商按原標(biāo)準(zhǔn)、功能進(jìn)行復(fù)建，復(fù)建項(xiàng)目已報(bào)省發(fā)改委。S211瀘定至石棉公路已投資10000萬(wàn)元，基本完成主體工程；進(jìn)入海螺溝景區(qū)的貓磨路水毀恢復(fù)工程完成投資近2000萬(wàn)元；榆磨路于今年2月完成工可并通過(guò)評(píng)審，正在報(bào)有關(guān)部門爭(zhēng)取立項(xiàng)；木格措公路建設(shè)項(xiàng)目全面開工，預(yù)計(jì)今年完成路基主體工程和部份路面工程。旅游城鎮(zhèn)建設(shè)：康定、瀘定、丹巴等景區(qū)加快完善旅游城鎮(zhèn)的供電、給排水、環(huán)保等基礎(chǔ)建設(shè)，狠抓城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理，挖掘地域文化，初步建成了風(fēng)情濃郁、特色鮮明的康巴民族旅游城鎮(zhèn)。旅游服務(wù)軟環(huán)境建設(shè)：按照規(guī)劃，旅游圈沿線的廁所、購(gòu)物點(diǎn)、加油站、指示標(biāo)識(shí)、氣象咨詢等人性化服務(wù)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。

3、深度開發(fā)旅游產(chǎn)品，著力打造精品線路。按照國(guó)際精品旅游區(qū) 9 建設(shè)的要求，加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度，提升旅游產(chǎn)品檔次。注重自然生態(tài)與康巴文化相結(jié)合，開發(fā)了具有地方特色的旅游產(chǎn)品，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，針對(duì)不同客源市場(chǎng)和游客的多層次需求，開發(fā)多元旅游產(chǎn)品，初步建立了觀光、度假和特種專項(xiàng)旅游產(chǎn)品體系。

——加快推進(jìn)康南香格里拉生態(tài)旅游區(qū)和康北康巴文化旅游區(qū) 圍繞完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)以稻城亞丁為中心的香格里拉生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)。在重點(diǎn)突出亞丁旅游景區(qū)的同時(shí)，開展了措普溝、香巴拉七湖、格聶神山、太陽(yáng)谷等景區(qū)開發(fā)的前期工作。為盡快建設(shè)康南香格里拉環(huán)線交通，積極推進(jìn)稻城日瓦至屬都湖、鄉(xiāng)城至香格里拉、巴塘至得榮的公路改造建設(shè)工程，爭(zhēng)取開工建設(shè)稻城日瓦至瀘沽湖公路，形成跨區(qū)域旅游環(huán)線，力爭(zhēng)用5年時(shí)間將以亞丁為中心的香格里拉生態(tài)旅游區(qū)建成世界級(jí)旅游區(qū)?？当甭糜螀^(qū)充分發(fā)揮康巴文化旅游資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)自然生態(tài)與人文生態(tài)旅游相結(jié)構(gòu)，積極培育和拓展面向高端市場(chǎng)的文化旅游產(chǎn)品，推出以德格為中心的康巴文化/格薩爾故里文化旅游產(chǎn)品和自然生態(tài)旅游產(chǎn)品。

——旅游宣傳促銷成效顯著。在州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“突出東部（環(huán)貢嘎山世界精品旅游線），兼顧南北”的方針，全州上下牢固樹立 “一盤棋”的思想，統(tǒng)一策劃，整體宣傳，多層次、全方位的開展旅游宣傳促銷。

一是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，深度拓展一、二級(jí)客源市場(chǎng)。我州組織各重點(diǎn)旅游縣、旅游景區(qū)、旅游企業(yè)組成強(qiáng)大的陣容開展旅游宣傳促銷活動(dòng)，先后到成都、重慶、北京和東南沿海地區(qū)舉行了“成都人游甘孜 10 ——尋夢(mèng)香格里拉”、“甘孜州旅游情況通報(bào)會(huì)”、“康巴風(fēng)情盛典游”、“紅色甘孜、綠色康巴專題推介活動(dòng)”、“體驗(yàn)川西——紅軍長(zhǎng)征四川行”、“甘孜州旅游推介會(huì)”等活動(dòng)。以聯(lián)合國(guó)教科文組織參與項(xiàng)目《嶺·格薩爾王傳》千年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，同全國(guó)格辦、省格辦共同舉辦了“相約格薩爾故里首屆學(xué)術(shù)論壇暨格薩爾故里行大型考察活動(dòng)”，與云南迪慶、西藏昌都地區(qū)聯(lián)合舉辦了高規(guī)格的“茶馬古道”綜合考察采訪活動(dòng)，聯(lián)手打造“茶馬古道”旅游文化品牌。參加了成都、杭州、桂林、蘇州國(guó)內(nèi)旅交會(huì)以及上海和昆明國(guó)際旅交會(huì)。通過(guò)旅交會(huì)平臺(tái)，廣泛散發(fā)宣傳資料，推銷旅游產(chǎn)品，以精美的圖片、畫冊(cè)布展，民族歌舞表演等形式，充分展示了我州旅游的獨(dú)特魅力，達(dá)到了開拓市場(chǎng)，提升形象的目的。

二是策劃實(shí)施旅游文化風(fēng)情活動(dòng)。推出具有濃郁民族特色的旅游文化風(fēng)情活動(dòng)，先后成功地舉辦了“中國(guó)西部康定情歌節(jié)”、“丹巴嘉絨風(fēng)情節(jié)”、“海螺溝首屆康巴國(guó)際狂歡節(jié)”、“第四屆康巴藝術(shù)節(jié)暨首屆中國(guó)甘孜香格里拉國(guó)際旅游節(jié)”、“理塘八一賽馬會(huì)”、“鄉(xiāng)城香巴拉藝術(shù)節(jié)”、“重走洛克路—香格里拉極限穿越”、“太陽(yáng)部落汽車自駕大集結(jié)活動(dòng)”、“紀(jì)念紅軍飛奪瀘定橋勝利70周年”等大型活動(dòng)，不斷掀起了“康巴旅游”的旋風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了提升形象，再造黃金周的目的。

三是深化宣傳途徑，擴(kuò)大宣傳實(shí)效。充分利用大眾傳媒的擴(kuò)散效應(yīng)，在中央電視臺(tái)推出了《康定情歌》、《巴塘弦子》、《川藏畫廊，圣潔之旅》、《甘孜的誘惑》，在浙江衛(wèi)視推出《在那朵溜溜的云下》，在重慶電視臺(tái)推出《魅力甘孜行》，四川、廣東、東南電視臺(tái)等也相繼推出了我州旅游專題片。

我州還邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)重要新聞媒體和記者，開展東環(huán)線、康南線、康北線考察采風(fēng)活動(dòng)，在成都、重慶、廣東、浙江等地主要媒體上進(jìn)行了專題宣傳報(bào)道，充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的傳播優(yōu)勢(shì)推介旅游產(chǎn)品，開通了“甘孜州旅游信息網(wǎng)”，在國(guó)務(wù)院西藏信息中心網(wǎng)站和四川旅游網(wǎng)上開通了“甘孜州文化旅游網(wǎng)”等。

精心編制旅游宣傳資料，先后編輯出版了《康定情歌的故鄉(xiāng)》、《中國(guó)人文·生態(tài)旅游第一州》、《甘孜州旅游指南》、《甘孜州旅游自助手冊(cè)》、《中國(guó)香格里拉生態(tài)旅游核心區(qū)——四川甘孜》、《藍(lán)色星球上的最后一片凈土——稻城亞丁》、《環(huán)貢嘎山世界旅游精品線》、《中國(guó)最美的地方——四川甘孜》，導(dǎo)游詞《游遍甘孜》等。

——旅游發(fā)展的軟環(huán)境不斷優(yōu)化和改善。按照依法治旅，加快旅游法制化建設(shè)的要求，我州制定并頒布實(shí)施了第一部行業(yè)管理的法規(guī)文件《甘孜州旅游行業(yè)管理暫行辦法》。為進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，制定了《甘孜州整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序工作方案》、《甘孜州旅游市場(chǎng)打假打非專項(xiàng)治理方案》。對(duì)旅游服務(wù)行業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷加強(qiáng)旅游市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督，保障了旅游者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。假日旅游市場(chǎng)健康有序運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了黃金周旅游“健康、安全、秩序、質(zhì)量”四統(tǒng)一。

隨著我州“旅游興州”步伐的加快，旅游產(chǎn)業(yè)在我州顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，成為帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭和國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，在擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)就業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。

四、今后的發(fā)展思路

定位：《甘孜州旅游發(fā)展總體規(guī)劃》對(duì)我州定位是：四川推向中國(guó)及世界旅游市場(chǎng)的自然生態(tài)旅游及康巴文化旅游目的地。

未來(lái)五年，我州旅游業(yè)發(fā)展的基本思路：“實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，突出兩個(gè)主題，構(gòu)筑三大環(huán)線”。一個(gè)目標(biāo)：圍繞建設(shè)“中國(guó)香格里拉生態(tài)旅游核心區(qū)——甘孜”，優(yōu)先推進(jìn)“環(huán)貢嘎山兩小時(shí)旅游經(jīng)濟(jì)圈”，傾力打造“中國(guó)人文?生態(tài)旅游第一州”。突出兩個(gè)主題：自然生態(tài)旅游、康巴文化旅游。三大環(huán)線：康東自然生態(tài)及康巴文化風(fēng)情旅游環(huán)線；康南香格里拉旅游精品環(huán)線；康北康巴文化旅游環(huán)線。

總體發(fā)展目標(biāo)是：通過(guò)3—5年的努力，到2010年時(shí)力爭(zhēng)接待游客500萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入40億元以上。旅游業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)；力爭(zhēng)把我州建成世界級(jí)的“中國(guó)西部自然生態(tài)旅游和康巴文化旅游目的地”，中國(guó)西部旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)州。

（一）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，正確處理保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系 甘孜州旅游資源的珍貴性就在于其脆弱的自然生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境較少受到人為破壞。旅游資源的特色和永恒存在，是旅游業(yè)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，必須加強(qiáng)旅游資源的保護(hù)，適度開發(fā)，合理利用，提高生態(tài)環(huán)境承載力，實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展過(guò)程中，以人為中心的觀念使生物圈內(nèi)的文化種類正在遞減，工業(yè)文明帶來(lái)了資源的過(guò)度開發(fā)和環(huán)境污染。發(fā)展生態(tài)旅游的意義在于還大自然以本來(lái)面目。甘孜州旅游開發(fā)一方面要像麗江保護(hù)納西古樂一樣保護(hù)傳統(tǒng)的文化生態(tài)和歷史風(fēng)貌，另一方面要切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)。加強(qiáng)旅游資源的宏觀管理，對(duì)高品質(zhì)和稀缺性旅游資源實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)性開發(fā)。建 13 立旅游項(xiàng)目立項(xiàng)的生態(tài)與環(huán)境影響評(píng)估機(jī)制和相應(yīng)的保護(hù)、修復(fù)資金補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)生態(tài)旅游目的地實(shí)行分區(qū)、分級(jí)管理，建立一套科學(xué)的旅游生態(tài)評(píng)估體系和管理機(jī)制，對(duì)景區(qū)環(huán)境定期檢查考核。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

以四川旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)西移和建設(shè)新五大旅游區(qū)為契機(jī)，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以此推動(dòng)全州旅游資源開發(fā)建設(shè)上新臺(tái)階。根據(jù)甘孜州旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的現(xiàn)狀，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)旅游區(qū)以公路為主的基礎(chǔ)建設(shè)。力求區(qū)域干線公路與景區(qū)（景點(diǎn)）交通連接起來(lái)。同時(shí)開辟空中旅游航線，要加快建設(shè)康定機(jī)場(chǎng)，積極開展亞丁機(jī)場(chǎng)和甘孜機(jī)場(chǎng)前期工作，力求形成安全、方便、快捷的旅游交通網(wǎng)絡(luò)體系，使“漫游快旅”在康巴成為現(xiàn)實(shí)。完善旅游配套設(shè)施建設(shè)，提高旅游服務(wù)功能，加快生態(tài)旅游區(qū)的通信、電力、供水、環(huán)保和信息化建設(shè)。按照生態(tài)旅游發(fā)展的要求，在旅游景區(qū)和旅游沿線有效實(shí)施“天然林保護(hù)”和“退耕還草”工程，切實(shí)保護(hù)野生動(dòng)植物資源，努力改善旅游景區(qū)、旅游沿線及旅游城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境。

抓住建設(shè)川西精品旅游區(qū)的機(jī)遇，圍繞康定機(jī)場(chǎng)這一軸心，著力打造“環(huán)貢嘎山兩小時(shí)旅游經(jīng)濟(jì)圈”，加快經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)旅游交通、通信、電力、城鎮(zhèn)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐。

（三）監(jiān)督實(shí)施總體規(guī)劃，適度超前編制景區(qū)開發(fā)詳規(guī) 全州的州縣兩級(jí)總體規(guī)劃已編制完成。在生態(tài)旅游業(yè)的開發(fā)和建設(shè)中要維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和延續(xù)性，嚴(yán)格按照規(guī)劃科學(xué)、合理、有序地利用旅游資源，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化旅游規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的監(jiān) 14 管措施，對(duì)違背規(guī)劃開發(fā)旅游資源的行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，提高違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。加快精品環(huán)線上丹巴黨嶺、伍須海、亞拉雪山、措普溝、新路海、下?lián)淼染皡^(qū)的詳規(guī)編制和開發(fā)建設(shè)工作。

（四）實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升甘孜旅游形象

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，品牌質(zhì)量直接影響著旅游經(jīng)濟(jì)效益。突出重點(diǎn)，打造旅游品牌，用精品拓展旅游客源市場(chǎng)，推動(dòng)旅游新跨越。按照突出主體品牌，整合優(yōu)勢(shì)資源，注重實(shí)際效果的原則，統(tǒng)一策劃，整體宣傳，聯(lián)合促銷，形成強(qiáng)勢(shì)，塑造“中國(guó)甘孜·香格里拉旅游核心區(qū)”品牌形象。全力打造蜀山之王貢嘎山、冰川公園海螺溝、香格里拉之魂稻城亞丁、茶馬古道的中心、格薩爾故里、嘉絨風(fēng)情之鄉(xiāng)（古碉?藏寨?美人谷）、中國(guó)名橋?yàn)o定橋等旅游品牌，發(fā)揮品牌帶動(dòng)和集聚效益，促進(jìn)旅游業(yè)快速健康發(fā)展，力爭(zhēng)把我州的旅游產(chǎn)品按照國(guó)家級(jí)或世界級(jí)標(biāo)準(zhǔn)整體包裝推出。2010年前，將“環(huán)貢嘎山兩小時(shí)旅游經(jīng)濟(jì)圈”建成比較成熟的世界級(jí)精品旅游區(qū)；把以稻城亞丁為中心的康南“香格里拉旅游環(huán)線”培育成國(guó)際旅游產(chǎn)品；提升以德格為中心的康巴文化和格薩爾王故里旅游線的知名度，并將其培育成國(guó)際旅游精品線路。要突出重點(diǎn)，培育海螺溝、亞丁等重點(diǎn)景區(qū)國(guó)際品牌形象。積極配合省有關(guān)部門開展世界自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)的申報(bào)工作，大力發(fā)掘一批后備景區(qū)按國(guó)家級(jí)、省級(jí)申報(bào)，并將一批已開發(fā)的旅游區(qū)培育成為國(guó)家5A、4A、3A級(jí)旅游區(qū)。要充分發(fā)揮我州文化底蘊(yùn)深厚的特點(diǎn)，將康巴文化旅游與自然生態(tài)旅游結(jié)合起來(lái)，豐富旅游活動(dòng)的內(nèi)涵，提升旅游品牌的知名度和美譽(yù)度。要有重點(diǎn)地辦好康巴藝術(shù)節(jié)、“香格里拉國(guó)際旅游節(jié)”、康定“四月八”國(guó)際 15 轉(zhuǎn)山會(huì)、“康定國(guó)際情歌節(jié)”、“稻城亞丁香格里拉旅游節(jié)”、“丹巴嘉絨風(fēng)情節(jié)”、“理塘八一賽馬會(huì)”、“格薩爾文化藝術(shù)節(jié)”等旅游文化節(jié)，積極設(shè)計(jì)并開發(fā)具有本民族特色的旅游商品，開辟旅游購(gòu)物市場(chǎng)，提高旅游經(jīng)濟(jì)效益。精心策劃，突出重點(diǎn)，積極推出登山、科考、創(chuàng)作、漂流、文化研究、風(fēng)情攬勝等特種旅游項(xiàng)目。

（五）把旅游開發(fā)和扶貧工作結(jié)合起來(lái)，加快生態(tài)旅游示范區(qū)和扶貧開發(fā)區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)

旅游業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，在我州把扶貧開發(fā)與旅游工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，是一條新農(nóng)村建設(shè)的好路子。要進(jìn)一步搞好旅游扶貧的調(diào)查研究，搞好生態(tài)旅游示范區(qū)和旅游新村示范區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，把位于旅游景區(qū)和旅游線附近的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入旅游扶貧開發(fā)的重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)旅游扶貧工作。

（六）強(qiáng)化行業(yè)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷改善旅游“軟環(huán)境” 一是依法治旅，加強(qiáng)法制建設(shè)，加大執(zhí)法力度，依法整治旅游市場(chǎng)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)旅游者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)健康有序發(fā)展。

二是加強(qiáng)旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理，樹立服務(wù)質(zhì)量第一的觀念。加強(qiáng)旅行社、導(dǎo)游人員、旅游購(gòu)物市場(chǎng)、旅游車輛的管理，積極開展旅游企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)比，技能競(jìng)賽活動(dòng)。積極推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)旅游項(xiàng)目、旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)等制定和實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。做好我州旅游星級(jí)賓館和旅行社的評(píng)定、推薦和申報(bào)工作。

（七）進(jìn)一步加快旅游人才培養(yǎng)步伐

以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)全行業(yè)的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育培訓(xùn)工作，努力造就一支思想過(guò)硬、精神振奮、業(yè)務(wù)精能、服務(wù)一流的旅游管理和服務(wù)隊(duì)伍。依托州內(nèi)教育基地和教育資源，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，提高旅游相關(guān)行業(yè)，特別是賓館、飯店、旅行社等窗口服務(wù)行業(yè)的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平，樹立我州旅游的良好形象。要強(qiáng)化全民參與旅游的意識(shí)，大力開展全民教育和宣傳，牢固樹立“一切為了游客，一切方便游客”的意識(shí)，形成“人人都是旅游形象，事事皆關(guān)旅游環(huán)境”的氛圍，要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、組織知識(shí)競(jìng)賽和利用新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳，提高全民發(fā)展旅游、參與旅游的觀念，努力營(yíng)造文明旅游的社會(huì)環(huán)境。

（八）拓展引資渠道，建立政府主導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作，社會(huì)參與的旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和多元化的融資格局 旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的前期投入巨大，甘孜州發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，如果單靠產(chǎn)業(yè)自身的積累，不僅時(shí)間漫長(zhǎng)，錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)，而且使旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷一個(gè)低級(jí)到高級(jí)的演化過(guò)程，造成資源的破壞和浪費(fèi)。因此，要克服資金短缺這個(gè)制約旅游大開發(fā)、大發(fā)展的主要“瓶頸”，必須進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新理念，走“以資源換資金，以市場(chǎng)換投入”的路子，內(nèi)外并舉，上下齊抓，廣開財(cái)源，形成“財(cái)政投入為導(dǎo)向，企業(yè)投入為主體，社會(huì)資金為補(bǔ)充”的多元旅游投資機(jī)制。財(cái)政的導(dǎo)向投入嚴(yán)格限定三個(gè)方面，一是旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是宣傳促銷；三是旅游景區(qū)詳規(guī)的編制。企業(yè)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)者，要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)投入旅游產(chǎn)業(yè)的積極性，深化改革，推進(jìn)旅游資源的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。“兩權(quán)分離”不僅符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 17 要求，而且明確了旅游資源的所有權(quán)和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，確保投資企業(yè)的權(quán)益，實(shí)現(xiàn)地方政府和投資開發(fā)商“雙贏”。

（九）加強(qiáng)合作，整合資源，積極推進(jìn)香格里拉生態(tài)旅游區(qū)的建設(shè) 我們要抓住國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家旅游局正在牽頭制定中國(guó)香格里拉生態(tài)旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃的機(jī)遇，按照“第三屆川滇藏三省區(qū)中國(guó)香格里拉生態(tài)旅游區(qū)域協(xié)作會(huì)”提出的《旅游合作宣言》，繼續(xù)加強(qiáng)與云南迪慶、西藏昌都等地區(qū)開展區(qū)域旅游合作，共謀聯(lián)動(dòng)開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源。

按照“區(qū)域聯(lián)動(dòng)，資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展”的原則，打破旅游經(jīng)營(yíng)行政壁壘，以開發(fā)特色旅游為基礎(chǔ)，環(huán)線建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)開放、線路開放、區(qū)域整體開放的目標(biāo)。加強(qiáng)跨區(qū)域旅游信息交流和旅行社之間的合作；統(tǒng)一規(guī)劃，聯(lián)合開發(fā)生態(tài)旅游資源，共同締造“中國(guó)香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”國(guó)際品牌。

第二篇：旅游業(yè)發(fā)展演講稿

好的演講稿可以引導(dǎo)聽眾，使聽眾能更好地理解演講的內(nèi)容。在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中，演講稿應(yīng)用范圍愈來(lái)愈廣泛，大家知道演講稿的格式嗎？下面是小編精心整理的旅游業(yè)發(fā)展演講稿，歡迎閱讀與收藏。

旅游在當(dāng)代人的生活日記里已經(jīng)占有了不可或缺的一席，只要有充足時(shí)間，連經(jīng)濟(jì)條件都可以忽略而選擇旅游。

旅游以什么為魅力，吸引著如此巨大的人群爭(zhēng)相奔走，而樂此不疲呢？這個(gè)答案無(wú)法以數(shù)量計(jì)，有的是為了放松心情，有的是為了開闊視野，也有的是想增長(zhǎng)見識(shí)，更有通過(guò)旅游來(lái)磨練個(gè)人獨(dú)立生存以及適應(yīng)環(huán)境的能力等等，但無(wú)論出于什么目的，旅游的人群越來(lái)越壯大卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。特別是國(guó)民旅游熱的潮流更為旅游業(yè)帶來(lái)了前所未有的商機(jī)。

應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)的全民旅游才是旅游業(yè)最有潛力，也是最應(yīng)該開發(fā)的市場(chǎng)。這么說(shuō)有三點(diǎn)理由，一是中國(guó)國(guó)民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)勿庸置疑；二是國(guó)內(nèi)的旅游勝地真的不勝枚舉；三是旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益大家有目共睹。

但中國(guó)國(guó)民的旅游意識(shí)還沒有完全的開放，13億國(guó)民中，至少有8億國(guó)民是有條件、有能力選擇旅游的，但實(shí)際的參與水平卻未達(dá)到應(yīng)有人群的千百分之一。現(xiàn)有的國(guó)民旅游群體中至少有半數(shù)以上是重復(fù)旅游甚至是N次出游。

這種狀況的出現(xiàn)就是國(guó)民的旅游意識(shí)還不及格，沒有認(rèn)識(shí)到旅游的好處和帶來(lái)的收獲，要不然都說(shuō)中國(guó)人的小農(nóng)意識(shí)在世界上舉足輕重呢。

再看看英國(guó)人，英國(guó)人成年后，不是以誰(shuí)資產(chǎn)多、誰(shuí)結(jié)婚早、誰(shuí)學(xué)歷高為榮，而是以誰(shuí)走過(guò)的地方多，游學(xué)的時(shí)間長(zhǎng)為榮，在旅游中學(xué)習(xí)，在對(duì)比中提高，這樣的一個(gè)國(guó)家，這樣的一種風(fēng)氣，它的社會(huì)進(jìn)步速度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，國(guó)民生活質(zhì)量可想而知。

再把目光拉回現(xiàn)實(shí)，雖然中國(guó)的國(guó)民是后知后覺，但亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)未晚，中國(guó)旅游社會(huì)化趨勢(shì)正在逐漸成形，中國(guó)國(guó)民出游的中興時(shí)代已經(jīng)迫在眉捷，旅游業(yè)應(yīng)該做好大軍壓境，知已知彼，決戰(zhàn)決勝的萬(wàn)全準(zhǔn)備。為此，我準(zhǔn)備了三點(diǎn)意見供大家參考。

一是不能讓國(guó)民對(duì)出游失去興趣。要整頓旅游市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊旅游景點(diǎn)制假販假、高買高賣、惡意欺詐等行為，實(shí)行旅游景區(qū)規(guī)范化管理，為游者提供一個(gè)舒心、愉悅的旅游環(huán)境，保護(hù)好國(guó)民出游的積極性。

二是要讓游者對(duì)旅游景點(diǎn)流連忘返。提高導(dǎo)游的素質(zhì)，創(chuàng)新導(dǎo)游詞，生動(dòng)活潑的介紹旅游景點(diǎn)的歷史人文背景，富予每個(gè)景區(qū)景點(diǎn)美麗的神話，用善意的謊言引起游者的睱想和思索，讓游者總能留下意猶未盡之感。我們的景點(diǎn)需要培植更多的回頭客。

三是要強(qiáng)化旅游設(shè)計(jì)的品牌效應(yīng)。設(shè)計(jì)更多的旅游品牌，無(wú)限延伸旅游路線，給游者更多的選擇空間，把紅色之旅、自然之旅、城市之旅、探秘之旅、自由之旅等做成專業(yè)品牌，避免魚目混珠，做成四不象。

我的初步的設(shè)想已經(jīng)公開，愿有共識(shí)的朋友借步切磋，共成大舉！

生態(tài)旅游是可持續(xù)發(fā)展理論在旅游業(yè)上的應(yīng)用，是在不破壞環(huán)境的前提下，以自然環(huán)境為主要活動(dòng)舞臺(tái)所進(jìn)行的一種對(duì)生態(tài)和文化負(fù)責(zé)的旅游。簡(jiǎn)單地講，生態(tài)旅游就是把旅游和環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合起來(lái)的旅游。檢驗(yàn)生態(tài)旅游的標(biāo)準(zhǔn)有三條：一是旅游對(duì)象是原生和諧的生態(tài)特色，二是旅游對(duì)象應(yīng)該受到保護(hù)，三是要有當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c。它與一般觀光旅游比較有許多獨(dú)有的特點(diǎn)，如旅游活動(dòng)場(chǎng)所的自然性、以生態(tài)文明觀為基礎(chǔ)的高品位性、可持續(xù)性及活動(dòng)項(xiàng)目的參與性與教育性等。世界旅游組織秘書長(zhǎng)弗朗加利指出：“生態(tài)旅游及其可持續(xù)發(fā)展肩負(fù)著三個(gè)方面的迫在眉睫的使命：經(jīng)濟(jì)方面要刺激經(jīng)濟(jì)活力、減少貧困；社會(huì)方面要為最弱勢(shì)人群創(chuàng)造就業(yè)崗位；環(huán)境方面要為保護(hù)自然和文化資源提供必要的財(cái)力。”現(xiàn)在適合大力發(fā)展生態(tài)旅游的地區(qū)，大多數(shù)處在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、開發(fā)力度很小甚至是無(wú)人問津的地方。

文成縣長(zhǎng)期以來(lái)受地理環(huán)境因素制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，沒有大的工業(yè)污染源，縣境植被繁茂，山峻谷幽，座座湖泊如珍珠散落，條條江河似項(xiàng)鏈纏繞，擁有清新的空氣、潔凈的水體、奇妙的景致和保存完好的歷史名人廟、墓遺跡，是一處難得的生態(tài)旅游處女地。按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)和旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)等規(guī)律，去開發(fā)利用，給當(dāng)?shù)氐娜嗣駭U(kuò)大就業(yè)門路帶來(lái)經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，以擺脫長(zhǎng)期的落后現(xiàn)象，無(wú)疑是逐步走向富裕的最佳選擇。因此，對(duì)文成生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行研究，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)的文成完成全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。

一、文成縣生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

⒈動(dòng)植物資源。文成縣國(guó)土總面積平方公里，其中山地，丘陵面積占總面積的以上，森林覆蓋率達(dá)，人口大多聚居于河谷平疇之處。境內(nèi)山巒綿延起伏，溝谷縱橫交錯(cuò)。深山密林處，人跡罕至，成了鳥獸的樂園，各種野生植物的天堂?？h境內(nèi)現(xiàn)存很大一部分次天然植被，有各種木本植物科，屬，種。其中連香樹、鐘鄂木、福建柏、鵝掌楸、香果樹、天竺桂、沉木樟等種國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物，閩楠、南方鐵杉、天目木蘭、天女女、銀鵲樹等種國(guó)家三級(jí)保護(hù)植物。野生名貴藥材有種。被列為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀動(dòng)物有云豹、黑麂、黃腹角雉、短尾猴、獼猴、金錢豹、金貓、白頸長(zhǎng)尾雉、、水獺、大鯢等種。其它兩棲類、爬行類和鳥類等動(dòng)物余種。比我省臨安天目山國(guó)家自然保護(hù)區(qū)還要豐富。所具備的這些基本條件，既屬于生態(tài)資源，又是令人沉醉的生物景觀，是攬勝探幽，乃至開展科學(xué)考察的理想場(chǎng)所。

⒉山水資源。文成縣地處洞宮山脈之羅山余脈。大自然的鬼斧神工，造就了縣境諸多俊秀綺麗的山川。最高的楊頂崗海拔米，海拔超過(guò)千米的山峰就有座，幾乎遍布全縣各地，高曠絕塵的朱陽(yáng)九峰景區(qū)，九座奇峰比肩傲立，猶如倚天巨劍直插霄漢。其中海拔米的亢五峰，壁險(xiǎn)崖危，尤為雄渾，游客到此，無(wú)不嘆為觀止。座座山峰和豐茂的植被孕育條條河流，由于落差巨大，河流中瀑布相連，蔚為壯觀。被譽(yù)為“神州第一瀑”的百丈飛瀑，由頭漈、二漈和三漈三級(jí)相連構(gòu)成。形成了總高米的壯美景象。其中頭漈高米，比全國(guó)著名的雁蕩山大龍湫瀑布還高米。此外還有眾多深藏于大山幽谷之中風(fēng)姿迥異的大小瀑布數(shù)百處。具有開發(fā)價(jià)值的有峽谷景廊、朱陽(yáng)九峰、銅鈴山峽、巖門大峽谷景區(qū)內(nèi)的“山坑三瀑”、“陰陽(yáng)瀑”、“三疊瀑”、“百折瀑”、“九龍瀑”、“三潭三瀑”以及“中曲瀑”、“含羞瀑”、“三重漈瀑”、“虎口雙瀑”等，瀑瀑皆飛珠濺玉、氣象如虹、風(fēng)光無(wú)限。國(guó)內(nèi)旅游專家考察后稱文成為“百瀑之鄉(xiāng)”。飛瀑狂瀉，日夜不息，亙古至今。懸瀑之下，皆形成深潭。其水明凈如鏡，其境幽蔭可人。最具有代表性的是國(guó)家級(jí)森林公園——銅鈴山景區(qū)，景區(qū)內(nèi)叢林蔗天，峽谷幽深，溪澗潺潺，空氣新鮮，壺穴奇形怪狀，目不暇接，令人叫絕，全國(guó)著名風(fēng)景專家北大謝凝高實(shí)地考察，定位于“壺穴奇觀，華夏一絕”。

文成之山峰俊崖危，文成之瀑雄渾壯美；文成之峽幽深奇幻。高山間，飛瀑下，奇峽幽谷渾然天成。峽谷中清流激湍，鳶飛魚躍；兩岸奇峰壁立，古木參天，危崖兀突，獸戲鳥鳴，一步一景，引人入勝。經(jīng)有關(guān)部門勘探，具有開發(fā)價(jià)值的峽谷達(dá)多處。尤以銅鈴山峽，巖門大峽谷，峽谷景廊為最具特色。其中最壯觀的巖門大峽谷，被國(guó)內(nèi)旅游專家稱為“華東第一峽”。峽谷中飛瀑高懸，壺穴珠連，碧潭秀水美不勝收，使人留連忘返。

文成秀水孕育了一批神奇的湖泊，具有代表性當(dāng)屬飛云湖與天頂湖。飛云湖，其集湖面積達(dá)平方公里，屬浙南第一大湖，湖水清澈如明鏡，四周青山屏列，茂林修竹綿延數(shù)十公里。湖光倒映山色，堪稱人間仙境。天頂湖座落于海拔米的高山之上，集湖面積平方公里，與杭州西湖相仿，湖中有島，島上鷺飛獸走，木秀花香，泛舟碧水，天光云影盡收眼底，令人心曠神怡，該湖由于地勢(shì)較高，夏可避暑，冬可賞雪，被譽(yù)為人間瑤池，極具開發(fā)價(jià)值。

⒊人文旅游資源。文成縣是我國(guó)歷史上被譽(yù)為“大明第一功臣”劉基（字伯溫，謚號(hào)文成，封誠(chéng)意伯）故里。劉基學(xué)富五車，才高八斗，精通天文地理，神機(jī)妙算，運(yùn)籌帷幄，輔佐朱元璋完成帝業(yè)。鞏固了當(dāng)時(shí)社會(huì)的穩(wěn)定，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，歷史界公認(rèn)其為一位卓越的軍事謀略家，政治家、思想家和文學(xué)家，劉基故里的明代建筑有廟宇、墓葬、民居、祠堂、牌坊、亭臺(tái)廊閣，以及部分的書籍、文獻(xiàn)真跡。其中劉基廟、墓被列為國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，是一處不可多得的歷史人文景觀資源和彌足珍貴的旅游財(cái)富。此外，還有富相國(guó)（富弼，宋相）祠，趙超構(gòu)故居，及一批古民居、古村落、摩崖石刻、紅軍挺進(jìn)師創(chuàng)建的武裝斗爭(zhēng)根據(jù)地等具有旅游開發(fā)價(jià)值的歷史遺跡，文化積淀極為深厚。

文成是個(gè)多民族聚居的地區(qū)，除漢族外，畬、壯、回、滿、布依、蒙古、高山、土等個(gè)少數(shù)民族長(zhǎng)期在此繁衍生息，共計(jì)有萬(wàn)人口，其中在縣境生活歷史最長(zhǎng)（始遷于明嘉靖年），現(xiàn)有人口萬(wàn)，是浙南地區(qū)重點(diǎn)畬民聚居地。縣內(nèi)各少數(shù)民族文化藝術(shù)積淀深厚，各種民俗表演精彩紛呈，風(fēng)情獨(dú)具，特色鮮明。從而為文成生態(tài)旅游事業(yè)的發(fā)展，提供了豐富的人文資源。

⒋景區(qū)開發(fā)初具規(guī)模，交通、服務(wù)、接待能力日趨提升。文成風(fēng)景旅游業(yè)起步較晚，年才開始資源調(diào)查和風(fēng)景區(qū)規(guī)劃，年月日，百丈漈景區(qū)被省人民政府批準(zhǔn)為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，同年組建風(fēng)景旅游管理局。十年間，從資源保護(hù)、景區(qū)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)開拓諸方面均取得了一定成效，生態(tài)旅游進(jìn)入了較好的發(fā)展時(shí)期。目前省級(jí)風(fēng)景區(qū)已開發(fā)了峽谷景廊、百丈飛瀑、天頂湖、朱陽(yáng)九峰、劉基故里、銅鈴山峽、飛云湖等景區(qū)。初步構(gòu)成了文成南北黃金旅游線。在浙江省“游客喜愛的樂園”評(píng)選活動(dòng)中，榮獲全省第五名；被評(píng)為溫州市首批“文明風(fēng)景旅游區(qū)”。

經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，文成縣的綜合接待能力有了較大提高，已擁有三星級(jí)賓館一家，較為高檔的旅游飯店、賓館余家，客房多個(gè)；各類上檔次的餐館多家，文化娛樂場(chǎng)所余處，國(guó)內(nèi)旅行社家，各種出租車多輛，游船多艘。⒍兩條省道貫穿縣境，目前正在拓寬、改造，完工后到溫州、青田僅需一個(gè)小時(shí)，到杭州只需個(gè)多小時(shí)。現(xiàn)已基本解決了“吃、住、游、行、購(gòu)、娛”等諸要素。年全縣各生態(tài)旅游景區(qū)接待游客達(dá)萬(wàn)人次，社會(huì)綜合創(chuàng)收達(dá)萬(wàn)元。××年接待游客達(dá)萬(wàn)人次，社會(huì)綜合創(chuàng)收萬(wàn)元。

總之，文成縣生態(tài)旅游資源豐富，交通、接待等條件初步完備，已具備開發(fā)生態(tài)旅游業(yè)的先決條件。

二、文成生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題

從文成縣現(xiàn)有的生態(tài)優(yōu)勢(shì)出發(fā)，中國(guó)共產(chǎn)黨文成縣委、縣人民政府提出打造生態(tài)旅游縣的奮斗目標(biāo)，從旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，無(wú)疑是振興文成經(jīng)濟(jì)、走可持續(xù)發(fā)展道路，造福子孫后代的正確選擇。但從一段時(shí)間的工作實(shí)踐來(lái)看，仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。具體表現(xiàn)在以下幾方面：

⒈規(guī)劃滯后，引發(fā)行業(yè)間利益之爭(zhēng)，導(dǎo)致珍貴的自然資源得不到保護(hù)。文成風(fēng)景旅游業(yè)起步較晚，上世紀(jì)九十年代初期才開始做籌備工作，發(fā)展生態(tài)旅游，更是近幾年才提出來(lái)的開發(fā)口號(hào)，因而造成了旅游規(guī)劃的落后，使一些珍貴的自然資源逐漸流失。例如，被國(guó)內(nèi)風(fēng)景旅游專家譽(yù)為“壺穴奇觀”的銅鈴山森林公園生態(tài)旅游景區(qū)的壺穴景觀，因前幾年建造高嶺頭水電站，上游水源被截流，下游流量不足，導(dǎo)致泥沙淤泥，久而久之，大有千年壺穴被填埋，整個(gè)景觀消失之虞。同樣原因，百丈飛瀑景區(qū)，由于年代建造了水電站，水源被截?cái)?。使得高米的“神州第一瀑”，因無(wú)水而象個(gè)喪失了靈魂的軀殼，失去九天懸河的氣勢(shì)和魅力，令游客深感失望的同時(shí)又甚為惋惜。并由此而引發(fā)了一場(chǎng)到底該不該廢電站而還百丈飛瀑以本來(lái)面目的大爭(zhēng)論，旅游與電力部門以各自的利益出發(fā)，各執(zhí)一詞，唇槍舌劍，到頭來(lái)費(fèi)力又耗財(cái)，弄得莫衷一是，爭(zhēng)無(wú)定論。

⒉宣傳推介力度不足，使文成景區(qū)的知名度不高，影響了文成旅游業(yè)的發(fā)展。文成由于受地理環(huán)境因素的制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于周邊地區(qū)。古往今來(lái)，文成人為生存，大多采取走出山門，到經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)或務(wù)工或投資，以謀求發(fā)展。而外界很少有人到文成投資興業(yè)，因而外人缺乏對(duì)文成的了解，文成的秀山麗水，奇妙風(fēng)光，猶如一位久養(yǎng)深閨的絕色佳人，而未為世人所知。文成打造生態(tài)旅游縣，其對(duì)外宣傳工作顯得十分重要而迫切。由于宣傳力度不足，使得國(guó)內(nèi)乃至省內(nèi)的旅游機(jī)構(gòu)及游客，多數(shù)不知文成地處何方，更不知文成的生態(tài)資源和旖旎風(fēng)光，導(dǎo)致少有人問津涉足。既使有所耳聞?wù)?，也往往了解不透徹而鬧出笑話，其中有一批游人，因慕名文成的銅鈴山風(fēng)光，卻把車子開到了瑞安桐嶺山，遍找桐嶺山而無(wú)景可賞，無(wú)假可度，弄得高興而來(lái)，掃興而去。

⒊環(huán)保意識(shí)淡薄，景區(qū)污染加劇，不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)。文成生態(tài)旅游業(yè)已初具規(guī)模，各地游客慕名而至的與日俱增。但有關(guān)部門目前著重于景點(diǎn)的開發(fā)與建設(shè)工作，忽略了對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳與落實(shí)工作。因而造成了景區(qū)環(huán)境的污染。筆者走訪了銅鈴山森林公園，峽谷景廊，飛云湖等景區(qū)，隨處可見被丟棄的飲料罐、塑料袋、紙屑等雜物，有的游人甚至隨處便溺，有的景區(qū)內(nèi)還存在開山采石，砍伐森林，破壞植被等現(xiàn)象，凡此種種，給景區(qū)環(huán)境造成極大的危害。

三、文成生態(tài)旅游業(yè)良性發(fā)展的對(duì)策

⒈科學(xué)規(guī)劃生態(tài)旅游，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)旅游規(guī)劃是旅游業(yè)有序發(fā)展的客觀、必然要求。旅游規(guī)劃工作是適應(yīng)旅游發(fā)展自身內(nèi)在要求和市場(chǎng)發(fā)展需求，合理保護(hù)、開發(fā)旅游資源和產(chǎn)品，進(jìn)行旅游基本建設(shè)及行業(yè)管理等的有效手段。從一定意義上來(lái)說(shuō)，規(guī)劃是旅游業(yè)發(fā)展的總譜，是旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)、措施和各方面工作的總成，是旅游業(yè)發(fā)展基本格局與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)表述，一個(gè)好的規(guī)劃是事業(yè)實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。加強(qiáng)旅游規(guī)劃工作，充分發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)作用，并通過(guò)提高水平、高質(zhì)量的規(guī)劃管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，對(duì)于促進(jìn)旅游業(yè)快捷、健康、有序發(fā)展具有十分重大的意義和作用：一是保證生態(tài)旅游的有序性，避免發(fā)展中的盲目性，二是保證生態(tài)旅游業(yè)和相關(guān)行業(yè)的相互配合、協(xié)調(diào)發(fā)展，三是保證生態(tài)旅游資源有效的利用和結(jié)構(gòu)上的合理性，四是保證生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

文成的生態(tài)旅游資源較為豐富，可以開發(fā)利用并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的生態(tài)旅游資源也較多，但從投入產(chǎn)出的角度看，生態(tài)旅游有一個(gè)有效利用的問題。在一定地域內(nèi)，在一定的時(shí)期中，并不是生態(tài)旅游資源開發(fā)得越多越好，要與生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。與一定的客流量相適應(yīng)。生態(tài)旅游資源開發(fā)利用偏少，不能構(gòu)成對(duì)游客的吸引力，不能滿足游客的需求，會(huì)造成生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的阻礙；超越生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的需求，就會(huì)導(dǎo)致所開發(fā)生態(tài)旅游資源的閑置。目前與文成生態(tài)旅游與之相配套的交通條件、通信、接待、購(gòu)物、娛樂等設(shè)施相對(duì)滯后，一定程度上造成游客的不滿意感受。因而影響了游客對(duì)文成生態(tài)旅游業(yè)的總體形象。文成的.生態(tài)旅游業(yè)屬初創(chuàng)階段，必須設(shè)計(jì)一套科學(xué)合理，高起點(diǎn)、高水平，具有前瞻性的規(guī)劃開發(fā)方案。統(tǒng)籌全縣生態(tài)旅游資源，以優(yōu)美的自然景區(qū)為中心，以旅游交通線路為廊道，逐步形成飛云湖——巖門大峽谷——銅鈴山——?jiǎng)⒒世铩礻?yáng)九峰——百丈漈——峽谷景廊的旅游黃金線，并以旅游區(qū)（點(diǎn)）為節(jié)點(diǎn)，建構(gòu)旅游資源區(qū)域體系。根據(jù)文成的實(shí)際，以銅嶺山、百丈漈為核心，周邊飛云湖、巖門大峽谷、朱陽(yáng)九峰、峽谷景廊、伯溫故里等個(gè)各具特色的風(fēng)景旅游區(qū)與核心區(qū)形成互補(bǔ)的第二圈層結(jié)構(gòu)，再輔以生物與環(huán)境互補(bǔ)，造就國(guó)家級(jí)森林公園；植物補(bǔ)動(dòng)物，大環(huán)境之靜補(bǔ)飛禽之動(dòng)，使生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完善。

從生態(tài)旅游規(guī)劃開始，政府必須承擔(dān)起保證健康與安全、維護(hù)公平貿(mào)易、保護(hù)消費(fèi)者利益和進(jìn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)有責(zé)任為發(fā)展前景良好的行業(yè)項(xiàng)目提拱財(cái)政資助，在縣財(cái)政建設(shè)資金有限的情況下，政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變投資理念，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，吸引更多的資金投入，逐步完成規(guī)劃目標(biāo)。

⒉加大宣傳力度，提高景區(qū)知名度。由于經(jīng)濟(jì)的落后和地理環(huán)境的偏僻，影響了文成在外部世界的知名度。文成初打生態(tài)旅游品牌，境內(nèi)的明媚風(fēng)光，優(yōu)雅環(huán)境，更是養(yǎng)在深山人未識(shí)。發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)有良好資源的基礎(chǔ)上，關(guān)鍵是客源問題。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，社會(huì)各階層的人們迅速地富裕起來(lái)。其消費(fèi)觀念也有了很大的轉(zhuǎn)變。其中用于生態(tài)旅游，度假休閑的支出日益增多。人們?cè)诰o張的工作之余，都急切需要尋找一方幽靜宜

人的自然山水環(huán)境來(lái)放松心境。溫州乃至整個(gè)浙江及上海等地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，富人眾多。據(jù)調(diào)查，本省的富裕人群中，了解文成生態(tài)佳境的人寥寥無(wú)幾，每逢節(jié)假日，他們舍近而求遠(yuǎn)，結(jié)伴前往國(guó)內(nèi)其它知名景區(qū)度假，而置較近的文成山水勝境于不顧。究其原因，就是我縣對(duì)生態(tài)旅游的宣傳推介力度不足。因此，必須徹底放棄酒香不怕巷子深的傳統(tǒng)觀念。酒香也應(yīng)勤吆喝。以百丈漈飛云湖晉升國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)為契機(jī)，加大宣傳力度，提高知名度，吸引人們的注意力，爭(zhēng)取客源。去年，縣委宣傳部邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)十余家晚報(bào)社記者來(lái)文成采風(fēng)。各報(bào)記者無(wú)不被文成的風(fēng)光所傾倒。個(gè)個(gè)拍案驚奇。爾后，介紹文成生態(tài)風(fēng)景的報(bào)道，游記紛紛見諸報(bào)端，因而收到了良好的效果。

筆者認(rèn)為，今后的宣傳推介工作，還應(yīng)不定期邀請(qǐng)一批在國(guó)內(nèi)外有影響的作家、書畫家、攝影家、影視劇組來(lái)文采風(fēng)和創(chuàng)作，利用他們的作品作媒介，宣傳文成的生態(tài)旅游風(fēng)光，中華民族自古崇尚文化，崇尚名人，名人名家對(duì)事物的影響是顯而易見的，廬山香爐峰瀑布遠(yuǎn)沒有文成百丈飛瀑雄壯，卻因李白一句：“飛瀑直下三千尺，疑是銀河落九天”而蜚聲海內(nèi)外，令幾多游人心馳神往，至今憑吊詩(shī)仙遺蹤，求一睹瀑布芳顏的游客絡(luò)繹不絕。文成古道上的紅楓，完全可以與愛晚亭之楓媲美，卻寂立道旁，少有人問津。原因是文成之楓沒有愛晚亭之楓那樣幸運(yùn)，沒有象杜牧那樣的詩(shī)人光顧，沒有“停車坐愛楓林晚，霜葉紅于二月花”那么美麗詩(shī)句的點(diǎn)染，缺乏的正是景區(qū)的文化內(nèi)涵。游愛晚亭的人與其說(shuō)是去看楓賞葉，還不如說(shuō)是去品味詩(shī)的意境。其詩(shī)句之美，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了自然景色之美。正所謂“山不在高，有仙則名，水不在深，有龍則靈”。名人文化的影響，就是景區(qū)的“仙”與“龍”，有著極大的感召力。

加強(qiáng)文成生態(tài)旅游風(fēng)光的宣傳，還應(yīng)動(dòng)用另外一支大軍。文成是個(gè)著名的僑鄉(xiāng)，近百年來(lái)，累計(jì)有萬(wàn)移居世界各地的文成籍僑民。改革開放以來(lái)，文成有十萬(wàn)多人到全國(guó)各地投資創(chuàng)業(yè)，或打工謀生。不妨把文成的生態(tài)環(huán)境美景，制作成精美的畫冊(cè)、光盤，通過(guò)這支人馬帶到全國(guó)乃至世界各地，讓這支大軍人人都成為宣傳員和業(yè)余導(dǎo)游，效果將是不言而喻的。

⒊加大保護(hù)和執(zhí)法力度。保護(hù)一直是生態(tài)旅游的一大特點(diǎn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是為了維護(hù)生態(tài)旅游區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的生物成份與環(huán)境條件，使其較好地相互適應(yīng)，相互融合。各種生物都各得其所，共同繁榮。這也恰恰是生態(tài)旅游區(qū)環(huán)境對(duì)游人的吸引力所在。因此，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡，就是保護(hù)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。生態(tài)資源是不可再生的，一定要處理好保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系，做到先保護(hù)后開發(fā)。當(dāng)外界的干擾超出生態(tài)系統(tǒng)的承受能力，生態(tài)平衡一旦被打破，就需要很長(zhǎng)時(shí)間的恢復(fù)。所以，保護(hù)生態(tài)旅游景區(qū)的生態(tài)平衡，消除人為破壞與污染，顯得十分重要與急切。

一方面，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，文成生態(tài)旅游景區(qū)的環(huán)保設(shè)施建設(shè)較為薄弱，一些景區(qū)內(nèi)幾乎找不到果殼箱，幾百米內(nèi)沒設(shè)置供游人們“方便”之所。這些都非難事只需加以投入便可解決。另一方面，鼓勵(lì)旅游區(qū)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游業(yè)，為保護(hù)提供動(dòng)力。同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)保宣傳，可采取在門票或旅游指南上印制有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)章、警句，在旅游區(qū)適當(dāng)樹立一些警示牌，提高游客注意環(huán)保，也可對(duì)導(dǎo)游人員進(jìn)行環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，使他們既講解景點(diǎn)構(gòu)成特色，又對(duì)游人進(jìn)行環(huán)保意識(shí)教育等措施。提高旅游者的環(huán)保意識(shí)，使他們自覺消除不文明行為，是保持生態(tài)旅游景區(qū)免受污染的關(guān)鍵。

加強(qiáng)生態(tài)旅游景區(qū)的制度管理與執(zhí)法力度尤為重要，它是維護(hù)生態(tài)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證。生態(tài)旅游景區(qū)應(yīng)制訂相應(yīng)的管理規(guī)章，落實(shí)國(guó)家有關(guān)環(huán)保，森林、水資源保護(hù)等法律、法規(guī)、堅(jiān)決打擊盜伐森林，污染水源，偷獵野生動(dòng)物，在景區(qū)內(nèi)開山采石等違法違規(guī)行為，以確保文成生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

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第三篇：旅游業(yè)發(fā)展考察報(bào)告

旅游業(yè)發(fā)展考察報(bào)告

20xx年x月x日至x月x日，xxxx等部門負(fù)責(zé)人一行9人，實(shí)地考察了無(wú)錫、杭州、西安、婺源等地特色旅游。通過(guò)7天的考察我們發(fā)現(xiàn)，他們不僅有深厚的文化底蘊(yùn)，而且得到了充分挖掘和放大，年游客量和旅游收入都在逐年增長(zhǎng)。雖然我們的旅游業(yè)發(fā)展與他們相比有許多相似之處，但也有許多經(jīng)驗(yàn)值得我們參考借鑒。

一、旅游發(fā)展，規(guī)劃先行

旅游發(fā)展的目的是吸引更多的游客前來(lái)觀光、休閑和娛樂，為此，我們旅游發(fā)展的規(guī)劃不能只局限于本地發(fā)展需要，而要放眼全國(guó)，乃至全世界，充分調(diào)查研究游客對(duì)旅游景點(diǎn)的要求，了解他們心目中的理想旅游目的地形象，而我們的旅游景點(diǎn)打造就要結(jié)合我市的實(shí)際情況，一切以游客的需求為規(guī)劃發(fā)展方向，多層次、全方位打造精品、特色旅游景點(diǎn)，這樣的旅游景點(diǎn)才能吸引游客，才能真正留住游客。省委省政府對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展提出了“打造中國(guó)第一山，建設(shè)國(guó)際旅游城市”的宏觀發(fā)展目標(biāo)，為此，我市旅游發(fā)展下一階段就要緊緊圍繞“旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮xxx世界自然與文化遺產(chǎn)的旅游資源優(yōu)勢(shì)，培育壯大旅游支柱產(chǎn)業(yè)，力求將我市建設(shè)成為旅游內(nèi)涵豐富，景觀風(fēng)貌獨(dú)特，配套設(shè)施 1

齊全，具有較高國(guó)際知名度的國(guó)際旅游目的地城市。

二、加大投資，打造精品旅游景點(diǎn)

旅游要發(fā)展，要吸引更多的游客前來(lái)觀光、休閑，最重要的是要打造能讓游客駐足觀賞的精品旅游景點(diǎn)，要讓廣大旅客在放松心情的同時(shí)，享受一場(chǎng)精彩的視覺盛宴。不僅要讓前來(lái)的游客流連忘返，更要通過(guò)他們介紹給更多的人前來(lái)觀光旅游。此次考察的無(wú)錫靈山大佛，該景點(diǎn)以花園式開發(fā)，雖然景觀點(diǎn)并不多也沒有我們深厚的佛教文化底蘊(yùn)，但他們投入大量資金，建成了亞太地區(qū)永久的佛教會(huì)議殿堂，并高標(biāo)準(zhǔn)打造，在“新、奇”上大做文章，不僅讓廣大游客有置身花海園林的愜意，也被新奇的景觀所震撼?？v觀我市旅游景點(diǎn)的建設(shè)，雖然有許多共通之處，但在精品旅游項(xiàng)目的建設(shè)上，還存在一定的差距。接下來(lái)，我們要做的是通過(guò)強(qiáng)有力的招商引資手段，引進(jìn)資歷、資金雄厚的社會(huì)團(tuán)體，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批具有深厚地方特色文化的精品旅游景點(diǎn)，特別要從我市深厚的佛教和武術(shù)文化出發(fā)，讓廣大游客真正領(lǐng)會(huì)到我市的文化精髓。但就目前我市引進(jìn)的旅游項(xiàng)目來(lái)講，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目占旅游項(xiàng)目比例偏大，這就提醒我們，在今后的項(xiàng)目引進(jìn)中，一定要重點(diǎn)建設(shè)精品旅游項(xiàng)目。

三、挖掘地方文化，大力發(fā)展大型文娛節(jié)目

此次考察，給我印象頗深的是他們充分挖掘了地方特色文化，大手筆、大制作，推出大型的帶有地方特色的文娛節(jié)目深深吸引住了廣大游客，不僅給游客帶來(lái)了震撼、精彩的文娛節(jié)目，還使廣大游客進(jìn)一步了解了廣為流傳的地方特色文化。許多游客慕名而來(lái)，為的就是享受盛大的視聽盛宴，僅杭州的宋城，年游客量就在350萬(wàn)人次左右。回頭看我們xxx市，我們雖然有深厚的佛教、武術(shù)、茶文化，但都沒有得到很好的挖掘，發(fā)展?jié)摿κ志薮?。我們接下?lái)要做的就是，利用一切可能的手段引進(jìn)資歷雄厚的社會(huì)團(tuán)體，把我市的優(yōu)秀文化展示給廣大游客，不但要留住現(xiàn)有的，還要吸引更多的旅客自發(fā)前來(lái)。在搞好地方文娛節(jié)目的同時(shí)，還要抓好以下三方面：一是以佛教文化旅游為核心的觀光體驗(yàn)旅游，開發(fā)佛教文化觀光、佛教文化體驗(yàn)和佛教文化修學(xué)三大佛教文化產(chǎn)品系列，將佛教文化融入到“食”、“住”、“行”、“娛”、“購(gòu)”、“游”等各要素中，營(yíng)造空寂寧?kù)o、風(fēng)格各異的禪境。二是以武術(shù)文化為代表的強(qiáng)身健體旅游，以峨眉生態(tài)健身文化為依托，結(jié)合峨眉道家與佛家的養(yǎng)生思想，打造峨眉武術(shù)健身產(chǎn)業(yè)基地。三是以茶文化為代表的靜心休閑旅游，重點(diǎn)開發(fā)竹葉青生態(tài)茗園和仙芝竹尖高山有機(jī)茶莊，打造生態(tài)型特色茶園觀光度假地。

四、強(qiáng)化管理，樹立誠(chéng)信旅游市場(chǎng)

縱觀全國(guó)，乃至全世界都存在導(dǎo)游和游客的矛盾，個(gè)別導(dǎo)游的不正當(dāng)行為，不僅影響游客的觀光心情，重要的是破壞了旅游地的整體形象?！昂檬虏怀鲩T，壞事傳千里”，如果讓這種負(fù)面影響無(wú)限擴(kuò)大，那不要說(shuō)回頭客了，原本打算來(lái)旅游的人也會(huì)改變行程，那將使我們的旅游業(yè)陷入困境?！罢\(chéng)

信”是人與人之間交往的最基本的條件，也是人與人交往最需要建立的橋梁。我們的工商、物價(jià)、公安、旅游、文化等部門，要加大對(duì)旅行社、賓館飯店、購(gòu)物店的管理，要建立誠(chéng)信導(dǎo)游日志，如果發(fā)現(xiàn)欺詐行為從重處理；要加強(qiáng)酒店、飯店的日常監(jiān)管，杜絕宰客事件的發(fā)生，還旅游業(yè)一個(gè)清凈的空間，給廣大游客一個(gè)輕松、愉快的旅程。我們發(fā)展旅游，不僅僅是用精品的景點(diǎn)吸引游客，而重要的是要向他們展示我們峨眉人的熱情、誠(chéng)信。用景留人，不如用人留人，那我們的旅游業(yè)發(fā)展才能長(zhǎng)久不衰。

第四篇：旅游業(yè)發(fā)展比較分析

旅游業(yè)發(fā)展比較分析

(發(fā)布日期：2002-11-11)

本文通過(guò)聚類分析和區(qū)位商方法分析了全國(guó)各省區(qū)的旅游業(yè)狀況，揭示各地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的差異及優(yōu)劣勢(shì)。

一、區(qū)位商

設(shè)d1表示某個(gè)區(qū)域內(nèi)第I部門的有關(guān)指標(biāo)值，Di表示包含該區(qū)域的高層系統(tǒng)同樣部門的對(duì)應(yīng)指標(biāo)值，n為部門個(gè)數(shù)，則區(qū)域內(nèi)第i個(gè)部門的有關(guān)指標(biāo)相對(duì)于高層系統(tǒng)的區(qū)位商Q按下式計(jì)算：

上式的意義十分明顯，它說(shuō)明區(qū)位商是區(qū)域部門指標(biāo)在區(qū)域總量中的比重與高層系統(tǒng)同樣部門同樣指標(biāo)在高層系統(tǒng)總量中比重之比。Q>1表示區(qū)域部門在區(qū)域中的地位較高層系統(tǒng)同樣部門在高層系統(tǒng)中的地位重要，或者說(shuō)區(qū)域部門具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，反之，Q<1表示區(qū)域部門對(duì)于高層系統(tǒng)同樣部門處于相對(duì)劣勢(shì)。

區(qū)位商方法可用于衡量某一行業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)的集中程度，以便挑選具有邊際意義的行業(yè)。它是衡量布局規(guī)模效益的最好方法。

本文根據(jù)1998年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，選擇了國(guó)際旅游外匯收入，接待國(guó)際旅游人數(shù)、旅行社職工人數(shù)等幾項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算了31個(gè)省區(qū)相對(duì)于全國(guó)的區(qū)位商，結(jié)果如表1所示。

從國(guó)際旅游外匯收入這個(gè)指標(biāo)來(lái)看，全國(guó)平均區(qū)位商為0.98，區(qū)位商大于1的省區(qū)有：北京、天津、上海、福建、廣東、海南、云南、西藏、陜西，說(shuō)明這些省區(qū)的這項(xiàng)指標(biāo)具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，其中西部省區(qū)就占了三個(gè)，尤其是西藏的區(qū)位商為2.75，大大高于全國(guó)平均水平：從接待國(guó)際旅游人數(shù)這個(gè)指標(biāo)看，上述9個(gè)省區(qū)加上內(nèi)蒙古的區(qū)位商均大于1，也就是說(shuō)，在全國(guó)31個(gè)省區(qū)中，有10個(gè)省區(qū)具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，而西部省區(qū)就占了四個(gè)，這在某種程度上表明西部地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展大有潛力和優(yōu)勢(shì)。

二、聚類分析

聚類分析是根據(jù)事物本身的特性研究個(gè)體分類的方法，聚類分析的原則是同一類中的個(gè)體有較大的相似性，不同類中的個(gè)體差異很大。

本文選用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、國(guó)際旅游外匯收入，接待國(guó)際旅游人數(shù)，旅游行職工人數(shù)、客運(yùn)量作為變量，對(duì)全國(guó)31個(gè)省區(qū)進(jìn)行聚類分析。由SPSS統(tǒng)計(jì)軟件生成的樹形圖可將31個(gè)省區(qū)分成四類，如下所示。

第一類：青海、寧夏、西藏、甘肅、新疆、海南、內(nèi)蒙古、天津、山西、吉林、江西、陜西、貴州、廣西、云南、重慶

第二類：河南、湖南、遼寧、黑龍江、河北、安徽、湖北、福建、山東

第三類：江蘇、浙江、四川

第四類：北京、上海、廣東自成一類。

這幾類的主要特征是：

第一類的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP都較低，且大都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的西部地區(qū)；

第二類的接待國(guó)際旅游人數(shù)這一指標(biāo)值較高，大都是中部地區(qū)；

第三類的國(guó)際旅游外匯外入這一指標(biāo)值較高；

第四類的國(guó)際旅游外匯收入與接待國(guó)際旅游人數(shù)兩項(xiàng)指標(biāo)值都較高，廣東的各項(xiàng)指標(biāo)值均居全國(guó)首位，與其他各類都有較大差異。

綜上所述，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然與其他地區(qū)相比有一定差距，但在旅游業(yè)的發(fā)展方面具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，尤其是西藏、陜西、云南幾個(gè)省區(qū)更為突出。西部地區(qū)應(yīng)緊緊抓住西部大開發(fā)這一機(jī)遇，充分利用自身的優(yōu)勢(shì)，逐步趕上發(fā)達(dá)地區(qū)。

原作者： 楊林泉 文正祥(云南大學(xué)系統(tǒng)工程研究中心)

來(lái) 源： 《西部》

第五篇：陽(yáng)泉市旅游業(yè)發(fā)展

陽(yáng)泉市旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好

點(diǎn)擊數(shù)： 370 次 發(fā)布時(shí)間： 2009-9-11

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近年來(lái)，陽(yáng)泉市委市政府把旅游業(yè)作為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來(lái)抓，積極開拓旅游市 場(chǎng)，狠抓旅游項(xiàng)目開發(fā)工作，旅游收入逐年提高，旅游文化內(nèi)涵不斷提升，旅游業(yè) 逐步成為陽(yáng)泉市展示形象、對(duì)外開放的窗口。今年的政府工作報(bào)告中明確提出了 “大力發(fā)展旅游業(yè)，突出抓好景區(qū)開發(fā)規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造良好的旅游 發(fā)展環(huán)境”?？梢钥闯雎糜螛I(yè)已成為本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要組成部分。面對(duì)發(fā)展中 的旅游業(yè)，旅游環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。為此，陽(yáng)泉市調(diào)查監(jiān)測(cè)中心 于 8 月中旬在全市各縣（區(qū)）主要景點(diǎn)、賓館、酒店，隨機(jī)抽選 160 位來(lái)陽(yáng)泉市旅 游的省內(nèi)外游客進(jìn)行了旅游環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量滿意度問卷調(diào)查。被調(diào)查者對(duì)本市旅游 環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)行了客觀的評(píng)價(jià)，并提出本市旅游市場(chǎng)上存在的問題和對(duì)策建 議。

一、調(diào)查的基本情況

本次調(diào)查采取了簡(jiǎn)單隨即抽樣調(diào)查的方式，調(diào)查對(duì)象為分布在全市各縣（區(qū)）主要 景點(diǎn)、賓館、酒店 160 名游客和住宿游客。從被調(diào)查的游客特征看：

——以當(dāng)?shù)赜慰途佣?在被訪問的游客中，城鎮(zhèn)居民比重占到被調(diào)查者的 94.4%，男性比例占 52.5%。來(lái)泉旅游者多為短途旅游，停留時(shí)間不長(zhǎng)，因此以當(dāng)?shù)赜慰途?多，占被調(diào)查者的 46.9%，省內(nèi)游客占 39.4%，省外游客僅占 20.6%。

——中青年游客近六成 被調(diào)查游客的年齡分布主要集中在 30 至 50 歲之間。其中：

30 歲至 40 歲的中青年游客占 36.3%，比例最多；40 歲至 50 歲的游客占 22.5%，20 歲至 30 歲的游客占 17.5%，50 歲以上游客占 11.9%，20 歲以下游客 11.8%。

——游客中多為企事業(yè)機(jī)關(guān)工作人員 被調(diào)查游客中,多為工作和收入較為穩(wěn)定的 企事業(yè)機(jī)關(guān)工作人員,占被調(diào)查者的 53.1%其他依次為工人(15.0%)、學(xué)生(13.8%)、個(gè)體(9.4%)、退休人員(5.6%)、農(nóng)民(3.1%)。

——中低收入游客是旅游的主要消費(fèi)群體 被調(diào)查游客中大都是家庭平均月收入在 2000 元以內(nèi)的中低收入者，占被訪者人數(shù)的 68.7%。月收入在 500 元以下的占 13.8%，500 至 1000 元的 17.5%，1000 至 2000 元的占 37.5%，2000 至 3000 元的 占 20%，3000 元以上的占 11.2%。以上可以看出，有的游客由于收入低，旅游只能 局限于近距離的短途旅游。經(jīng)濟(jì)收入水平的高低在一定程度上會(huì)影響人們的旅游行 為。

二、對(duì)旅游的認(rèn)知程度

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活的提高,旅游作為一種時(shí)尚消費(fèi)，已成為居民日常 生活的重要組成部分，對(duì)旅游的認(rèn)知程度也在不斷加深。

——選擇最多的旅游方式是與朋友家

30歲至40歲的中青年游客占36.3%，比例最多；40歲至50歲的游客占22.5%，20歲至30歲的游客占17.5%，50歲以上游客占11.9%，20歲以下游客11.8%?！慰椭卸酁槠笫聵I(yè)機(jī)關(guān)工作人員 被調(diào)查游客中,多為工作和收入較為穩(wěn)定的企事業(yè)機(jī)關(guān)工作人員,占被調(diào)查者的53.1%其他依次為工人(15.0%)、學(xué)生(13.8%)、個(gè)體(9.4%)、退休人員(5.6%)、農(nóng)民(3.1%)。

——中低收入游客是旅游的主要消費(fèi)群體 被調(diào)查游客中大都是家庭平均月收入在2000元以內(nèi)的中低收入者，占被訪者人數(shù)的68.7%。月收入在500元以下的占13.8%，500至1000元的17.5%，1000至2000元的占37.5%，2000至3000元的占20%，3000元以上的占11.2%。以上可以看出，有的游客由于收入低，旅游只能局限于近距離的短途旅游。經(jīng)濟(jì)收入水平的高低在一定程度上會(huì)影響人們的旅游行為。

二、對(duì)旅游的認(rèn)知程度

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活的提高,旅游作為一種時(shí)尚消費(fèi)，已成為居民日常生活的重要組成部分，對(duì)旅游的認(rèn)知程度也在不斷加深。

——選擇最多的旅游方式是與朋友家人一起旅游 調(diào)查中,有72.5%的游客選擇周末或平時(shí)有空出行旅游。當(dāng)問及最愿意采用的旅游方式是哪些，選擇最多的是與朋友家人自游，占總數(shù)的75%；通過(guò)旅行社組織出游的占13.8%，通過(guò)其他組織的占11.2%。

——最喜歡的旅游類型是自然風(fēng)光游 調(diào)查顯示,游客最喜歡的旅游類型是“自然

風(fēng)光”，占被調(diào)查者的75%，“鄉(xiāng)村旅游”占15%； 而“民族特色”和 “紅色旅游”僅占5.6%和4.4%。

——最喜歡當(dāng)?shù)氐木包c(diǎn)是藏山、娘子關(guān)和翠楓山 當(dāng)問及最喜歡當(dāng)?shù)啬男┚包c(diǎn)時(shí)，排在前三位的景點(diǎn)是藏山（70%）、娘子關(guān)（58.8%）、翠楓山（33.8%）、依次是冠山（12.5%）、和諧生態(tài)園(12.5)、藥林寺（11.3%）、固關(guān)（10%）、石家花園（5%）、關(guān)王廟（3.8%）、銀元山莊（3.1%）。

——最關(guān)注的服務(wù)要素是餐飲、住宿和交通 人們?cè)谡務(wù)撘粋€(gè)旅游目的地時(shí)，往往要從六要素 “行、游、住、食、購(gòu)、娛”等方面去品頭論足。調(diào)查顯示，被調(diào)查者最關(guān)注的服務(wù)要素（可選三項(xiàng)）是餐飲（58.8%）、住宿(58.1%)、交通(53.1%)，其他依次是娛樂(30.6%)、導(dǎo)游(25%)、其他(8.8%)、購(gòu)物(6.3%)。

三、對(duì)本市旅游環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量的總體評(píng)價(jià)

陽(yáng)泉市近年來(lái)高度重視旅游工作，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)的宣傳、開發(fā)和管理，不斷加大公共設(shè)施投資建設(shè)，完善了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，開通了旅游交通專線，為游客出行提供了便利條件。管理力度的加大使得各景點(diǎn)秩序有序，治安穩(wěn)定，本市的知名度、旅游環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量得到了大幅提升。調(diào)查顯示，被調(diào)查游客對(duì)我市旅游環(huán)境基本滿意，滿意率達(dá)到91.9%。其中：表示“滿意”的占全部調(diào)查者的21.9%，“比較滿意”的占33.1%，“一般”的占36.9%；對(duì)服務(wù)質(zhì)量表示“滿意”的占全部調(diào)查者的23.8%，“比較滿意”的占33.1%，“一般”的占41.9%，基本滿意率達(dá)到98.8%。

在對(duì)本市旅游環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)中，秩序、治安、文明程度、餐飲條件的基本滿

意率居前四位，分別是97.4%、95.6%、93.2%和89.4%?；緷M意率排名較后的為住宿條件、物價(jià)水平、文化娛樂、公共設(shè)施，分別為82.6%、85.6%、86.9%和88.8%。

四、存在問題不容忽視

調(diào)查顯示，來(lái)本市旅游的省內(nèi)外游客在對(duì)陽(yáng)泉市旅游環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量給予良好的總體評(píng)價(jià)的同時(shí)，還客觀地提出了陽(yáng)泉市旅游市場(chǎng)上存在的主要問題和建議?！糜钨Y源開發(fā)不足 調(diào)查中有52.5%的游客認(rèn)為本市的景點(diǎn)人文歷史氣息濃厚，山水自然風(fēng)景獨(dú)特，但景點(diǎn)分散，規(guī)模小，供游客休閑娛樂項(xiàng)目太少，太單調(diào),內(nèi)容不豐富，使游客在景點(diǎn)停留時(shí)間短。游客普遍反映本市景點(diǎn)太少，可供游玩的線路就那么幾條，缺乏休閑旅游、度假旅游、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)品，沒有形成規(guī)模效應(yīng)，整體開發(fā)欠缺。

——道路交通擁擠、混亂 38.1%的游客感覺本市道路交通擁擠，秩序比較混亂，市區(qū)道路兩邊隨意停車造成高峰時(shí)段堵塞，道路標(biāo)識(shí)指示不清楚，有的景區(qū)周邊路面不整。

——特色紀(jì)念品少 37．5%的游客認(rèn)為當(dāng)?shù)鼐包c(diǎn)的商店少，紀(jì)念品少。他們反映在觀賞和游玩的同時(shí)，很難買到一件能夠突出當(dāng)?shù)孛袼滋厣?、價(jià)格實(shí)惠的紀(jì)念品，還有待于進(jìn)一步開發(fā)。

——門票價(jià)格貴 有33.8%游客反映本市有的景點(diǎn)門票價(jià)格與實(shí)際內(nèi)容相比較要貴的多。如游客建議盂縣藏山門票價(jià)格應(yīng)從80元降為50元、娘子關(guān)水上人家門票價(jià)格應(yīng)從6元降為2元比較合適。

——服務(wù)水平有待進(jìn)一步加強(qiáng) 13．1%的游客認(rèn)為要在改善公共衛(wèi)生，提高服務(wù)水平上有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。這些顧客對(duì)公廁設(shè)施服務(wù)及衛(wèi)生狀況表示不滿意，反映部分景點(diǎn)公廁設(shè)施被損壞,地面垃圾清理不及時(shí),異味重，供游客洗手的水管太少且經(jīng)常沒水,影響游客旅游情緒。

五、對(duì)策與建議

旅游業(yè)作為本市正處于成長(zhǎng)期的新型產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)雖然有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但差距和問題也很明顯。各相關(guān)部門要高度重視，加大投入，做大做強(qiáng)，重點(diǎn)發(fā)展特色旅游，開發(fā)和培育旅游品牌，優(yōu)化旅游環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量，使全市的旅游業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階，并以此帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。結(jié)合被調(diào)查游客提出的建議和我們的看法，提出以下幾點(diǎn)建議：

(一)強(qiáng)化宣傳和推介，加快旅游市場(chǎng)的拓展。利用參加各類旅游交易會(huì)、展銷會(huì)，有針對(duì)性地組織赴外宣傳促銷活動(dòng)。重點(diǎn)培育、精心策劃有特色、有影響的節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)，形成綜合宣傳效應(yīng)。一些游客建議各景點(diǎn)應(yīng)該聯(lián)動(dòng)促銷，如舉辦一些大型文化節(jié)，拍攝專題片，提煉突出自身特色的宣傳口號(hào)等,向社會(huì)推介，以增加市場(chǎng)的占有率。

(二)優(yōu)化旅游環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。要充分考慮游客的實(shí)際需要，堅(jiān)持以游客為本，治理道路交通擁擠和秩序亂的現(xiàn)象，完善旅游景點(diǎn)及公路沿線的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、旅游購(gòu)物商店、旅游公廁、垃圾污水處理等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范管理；提高服務(wù)水平，提高從業(yè)人員素質(zhì)，為游客提供滿意周到的服務(wù)和賓館、飯店等旅游服務(wù)場(chǎng)所；豐富娛樂項(xiàng)目，延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間。

(三)開發(fā)規(guī)劃，形成多種類型的旅游產(chǎn)品。結(jié)合陽(yáng)泉市的資源特點(diǎn)，有重點(diǎn)、因地制宜的開發(fā)多種類型的旅游類型，來(lái)擴(kuò)大旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模。開發(fā)觀光旅游、度假旅游、文化旅游、特色旅游、主題旅游等多種旅游產(chǎn)品。開發(fā)幾條黃金旅游路線，將分散的旅游景點(diǎn)合理地組合成一個(gè)有機(jī)整體，充分突出旅游線路中文化與生態(tài)旅游的內(nèi)涵。有幾位當(dāng)?shù)赜慰推惹衅谕嘘P(guān)部門考證和投資開發(fā)被人們譽(yù)為盂縣布達(dá)拉宮的千年古村落大汖村（盂縣梁家寨鄉(xiāng)御棗村）。

(四)開發(fā)旅游商品，活躍旅游商品市場(chǎng)。充分利用當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)、種植和民俗資源以及傳統(tǒng)工藝，開發(fā)一些易攜帶、有收藏紀(jì)念價(jià)值、價(jià)格實(shí)惠的旅游紀(jì)念品、傳統(tǒng)工藝品和地方土特產(chǎn)品，進(jìn)一步為陽(yáng)泉市旅游商品走向產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展找到突破口。