第一篇：黨校干部教育培訓調(diào)研報告

關(guān)于推進普寧市委黨校干部教育培訓改革創(chuàng)新的調(diào)研

中共普寧市委黨校

普寧市委黨校地處大南山鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、大南山北麓，西靠三坑水庫，東臨揭神公路，山明水秀，交通方便，環(huán)境幽靜，空氣清新，是黨員干部集中培訓的幽靜場所，更是辦學育人的理想之地。特別是1997年普寧市委、市政府斥資2000萬元對黨校進行全面改建之后，校園面貌更是煥然一新。目前，我校占地面積近60畝，擁有嶄新的教學大樓、禮堂、行政辦公樓各１座和學員宿舍５座，以及食堂、自來水塔和校內(nèi)籃球場等配套設(shè)施，總建筑面積約15000平方米，能容納800人同時來校學、住、吃。每個學員宿舍全部配套有衛(wèi)生間、電風扇，部分學員宿舍配有空調(diào)，宿舍區(qū)各樓層配有公用飲水設(shè)施，住宿條件較為優(yōu)越。而且，圖書館、電視室、電化教學室、打印室以及函授分站資料檔案室、保密室、教材庫等設(shè)施基本配套齊全。校園蒼松翠柏、如茵綠草更是與嶄新的建筑物相映成趣，環(huán)境優(yōu)美。

普寧市委黨校辦學幾十年來，在普寧市（縣）委的正確領(lǐng)導和市（縣）政府重視支持下，在廣東省委黨校和揭陽市委黨校的關(guān)懷指導下，辦學條件大為改善，辦學規(guī)模不斷擴大，辦學聲譽日隆。根據(jù)省委組織部的通知要求，應(yīng)揭陽市委組織部近期對干部教育培訓工作專題調(diào)研的需要，現(xiàn)將我校干部教育培訓工作有關(guān)情況報告如下：

一、開展干部培訓的基本情況

按照中央和省委大規(guī)模培訓干部的部署和要求，2008年以來，我?？偣才e辦培訓班36期，參加培訓人員達4382人次，詳細情況如下：2006年舉辦5期,516人次受訓;2007年舉辦13期,1632人次受訓;2008年舉辦10期,1349人次受訓;2009年舉辦19期,2109人次受訓,2010年舉辦8期,1015人受訓。今年以來，圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大規(guī)模培訓干部進展情況主要體現(xiàn)在：一是7月份舉

辦科級和農(nóng)村（社區(qū)）黨支部書記培訓班4期，學員約700人，主要學習“中央一號”文件，探索新時期如何加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；二是市委組織部、黨校協(xié)商提出培訓方案，將于9月6日舉辦中青年干部培訓班，并擬于10月至11月，圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主題，分期分批集中培訓全市副科級干部，準備外請我市各行業(yè)專家或部門領(lǐng)導前來黨校授課，課程設(shè)臵、培訓方式與圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大規(guī)模培訓干部的要求相接軌。

二、關(guān)于辦學體制改革

目前，普寧市委黨校辦學體制存在的主要問題是，存在多頭管理，既不能垂直于上一級黨校，又不完全歸于地方黨政，體制不順，難以形成資源整合。按照省委2006年提出的縣級黨校要著力轉(zhuǎn)變辦學思路，改變辦學模式，逐步向管理和服務(wù)型轉(zhuǎn)變，并且于2007年掛牌為揭陽市委黨校的分校，這是一個重大變革。但幾年來，揭陽黨校對普寧分校在人財物上的支持力度不夠，存在“空掛”局面，難以整合資源、形成配套的專業(yè)布局和學科優(yōu)勢。主要原因是普寧縣域經(jīng)濟還欠發(fā)達，經(jīng)費嚴重不足。普寧市委黨校目前的教師待遇很難引進和留住優(yōu)秀師資，雖然普寧黨校教師隊伍以中青年為骨干，但師資新生力量不強，自從1998年以來就沒有高等院校大學本科以上學歷的畢業(yè)生來校任教。鑒于這種狀況，縣級黨校必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整原有辦學思路和辦學模式，集中精力把縣級黨校能夠辦好的事情辦好。縣級黨校的教學要由過去主要靠自己的教師承擔，向主要靠外聘專家、學者和有實踐經(jīng)驗的領(lǐng)導干部實施教學的方式轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)有教師不勝任教學工作的，可以改做后勤管理等工作，堅決不能上講臺。要逐步由教學主導型向管理服務(wù)主導型黨校的方向轉(zhuǎn)變，把工作的著力點放在教學的組織管理和后勤保障上。

三、關(guān)于運行機制

我校了解干部的學習培訓需求主要是通過以下幾種方式： 一是摸情況、擬計劃。市委組織部到各市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道

了解干部學習培訓需求情況，然后與黨校交流，擬定干部培訓計劃。

二是廣言路、備好課。按照各班特點要求開設(shè)課程，教師從網(wǎng)絡(luò)、媒體收集相關(guān)知識和材料，新開設(shè)課程采取全體教師集體備課、試講等形式，為上好每一堂專題課集思廣益，認真做好充分準備。

三是勤參觀、取真經(jīng)。定期組織教師到揭陽市各兄弟縣黨校參觀學習先進經(jīng)驗和做法，拓寬教師的視野。

四是搞調(diào)研、貼實際。組織教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和市直單位調(diào)研，了解干部的培訓需求，把普寧的熱點、難點問題引入課堂，力求理論緊密聯(lián)系實際。

五是借腦袋、提水平。聘請各行業(yè)專家或有豐富實踐經(jīng)驗的部門領(lǐng)導前來授課，從而提高培訓班的授課水平和影響力。

干部培訓需求調(diào)研結(jié)果的運用，主要通過互動式教學讓學員現(xiàn)身說法，教師借助多媒體教學手段，分組討論，與學員個別座談，每次培訓結(jié)束要求學員撰寫學習心得體會文章，并填寫教師評課反饋意見表等等，增強教學效果。

四、關(guān)于管理體制

我市2008年以來的干部培訓經(jīng)費累計是75萬元。由于普寧是一個經(jīng)濟弱縣、財政窮縣，在僅靠財政撥款而致使培訓經(jīng)費嚴重不足的情況下，我校只能千方百計謀求其他經(jīng)費來源補充，主要有：一是向?qū)W員所在單位收取一點；二是盤活黨校閑臵資源，利用培訓間歇時間，為社會提供場地辦班，收取一點租金；三是從函授辦班經(jīng)費補充一點。通過這些渠道，確保每期培訓班能順利舉辦和學校運轉(zhuǎn)正常。

我?，F(xiàn)有教職員工28人，專職教師11人，其中具備高級職稱2人、中級職稱9人。在職研究生學歷1人，本科學歷10人，學歷、職稱層次與同級黨校相比較高，人員力量能較好適應(yīng)基層干部教育培訓工作的需要，也基本能適應(yīng)一些較高層級干部教育培訓工作的需要。

五、推進干部教育培訓改革創(chuàng)新的對策與建議

針對上述存在的一些問題，對加強干部培訓和使用、推進干部教育培訓改革創(chuàng)新等工作提出如下建議：

（一）樹立“大培訓、大教育”理念。隨著我國改革開放的不斷深入和高等教育、成人教育事業(yè)的不斷發(fā)展，干部教育市場競爭日趨激烈，“大教育、大培訓”格局逐步形成。目前，除黨校外，部門和系統(tǒng)創(chuàng)辦的干部教育培訓中心遍地開花，許多高校利用某些專業(yè)優(yōu)勢，也加入到干部培訓中來。激烈競爭使本已困難的縣級黨校更是雪上加霜，因此，作為基層干部培訓主渠道、主陣地的縣級黨校，必須重新思考和尋求新的辦學理念和辦學思路，方能在激烈的競爭中占有一席之地。為此，縣級黨校必須做到：一是規(guī)劃培訓班次設(shè)臵。根據(jù)不同類型、不同級別、不同工作性質(zhì)的干部特點，結(jié)合需求確定不同的培訓班次，進行各類專題培訓，增強培訓針對性、實用性。二是創(chuàng)新培訓內(nèi)容。要探索建立“培訓課題庫”，開發(fā)一批培訓專題，走“菜單式選課”的路子，突出個性化要求，引導干部自主選學。三是改進培訓方式。要充分運用多媒體等培訓手段，加大現(xiàn)場式、案例式、體驗式在教學工作中的份量，增強培訓的效果和吸引力。

（二）強化干部培訓的宏觀管理。加強干部培訓機構(gòu)、管理部門和干部所在單位的協(xié)調(diào)，增強培訓計劃的科學性。一是整合干部教育培訓機構(gòu)。應(yīng)撤消縣級部門或系統(tǒng)創(chuàng)辦的干部教育培訓機構(gòu)，將所有干部培訓工作交由縣級黨校獨家完成，形成統(tǒng)一的干部培訓教育機構(gòu)，解決多頭培訓、重復培訓的問題。二是建立開放式的教師人才庫?？h級黨校應(yīng)著力建設(shè)好兼職教師隊伍，特別要重視選聘實踐經(jīng)驗豐富的黨政領(lǐng)導干部、專業(yè)技術(shù)骨干等擔任兼職教師，建立領(lǐng)導干部上講臺制度。三是健全教師知識更新機制。繼續(xù)實施骨干教師培養(yǎng)計劃，特別是省、市黨校應(yīng)摒棄“門戶之見”，一些重大或有創(chuàng)意的課題應(yīng)及時組織縣級黨校教師前往觀摩學習。同時，還

要通過各種途徑盤活“存量”，如停辦各種函授班次，為專職教師提供充裕的學習培訓及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉機會，縣級黨校專職教師應(yīng)納入公務(wù)員管理系列，既可充分提高教師工作積極性，又能確保黨校管理層后繼有人。

（三）完善干部培訓激勵約束制度。應(yīng)進一步健全干部培訓激勵約束機制，調(diào)動干部參加培訓的積極性和主動性。一是完善干部教育培訓考核制度。組織人事部門要把干部參加學習培訓的情況作為干部評選先進、年度考核和選拔任用的重要依據(jù)。凡培訓不合格不過關(guān)的干部一律不評先、不推薦、不考察、不任用；對違反培訓紀律的干部，嚴格追究其責任，并視其情節(jié)輕重，進行批評教育或行政處分，真正對受培訓干部形成有效的約束力。二是建立干部學習檔案制度。黨校要建立黨員干部在校學習培訓檔案，將干部在?？记谇闆r、學習表現(xiàn)、考試成績等如實記錄在案、整理成檔，在培訓班結(jié)束后及時交一份給組織人事部門備案。

（四）創(chuàng)新干部培訓經(jīng)費投入機制。經(jīng)費投入不足，是多年來嚴重影響縣級黨校教育培訓發(fā)展的“瓶頸”?？h級黨校教育事業(yè)要取得更大的發(fā)展，必須破解這一難題，建立新的投入機制，確保經(jīng)費落實到位。要把縣級黨校建設(shè)和培訓經(jīng)費全額納入財政預算，實行?？顚Ｓ茫㈦S著財政收入增長逐步增加。采取政府投入為主、黨費增加支出、多渠道投入的籌集資金方式，作為縣級黨校教學和管理體制改革的長效經(jīng)費投入機制，切實加大投入力度，特別要確保教師調(diào)研、進修和配套建設(shè)的經(jīng)費足額到位，推動縣級黨校有序高效地開展各種教育培訓活動。另外，還要設(shè)立黨?？蒲许椖繉ｍ椊?jīng)費，促進教師爭推精品課、特色課。

2010年8月27日

第二篇：黨校關(guān)于干部培訓工作調(diào)研報告

關(guān)于干部培訓工作調(diào)研報告

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根據(jù)區(qū)委工作的安排，學校成立了由校長、教導處主任、教師組成的課題組，課題組根據(jù)調(diào)研方案組織座談會，深入各單位開展調(diào)研，發(fā)放征求意見表，開展問卷調(diào)查，認真匯總了對今后干部培訓工作意見和建議，課題組對意見、建議提出了解決問題思路如下：

一、存在的問題

（一）教學信息閉塞、教學手段落后

1、網(wǎng)站、電化教學不健全，教師信息閉塞

2、現(xiàn)代化教學手段運用不夠，不能運用多媒體、遠程網(wǎng)教學。

（二）師資隊伍建設(shè)有待加強

1、部分教師專業(yè)不對口，沒有專業(yè)教師

2、缺少外聘教師

3、師資力量薄弱，缺少新鮮血液，近十年沒有分配大學生。

（三）教學設(shè)施不完善

1、學員學習環(huán)境差。

2、黨校地處華林山，道路不通，公交不方便，中午沒有1 休息地方，周邊沒有環(huán)境好點的餐飲地方，學員學習一天很辛苦。

3、圖書資料少，沒有新書，教師參考資料少。

4、學校周圍環(huán)境不好，學校周圍都是拆遷地，小攤小販多，衛(wèi)生差，治安不好。

（四）辦學形式單一

1、辦學形式單一，不適應(yīng)學員的接受心理，單純的封閉式培訓，不能滿足干部對知識全方位、開放式需求。

2、長短班相結(jié)合

（五）學員管理制度不健全

1、沒有建立激勵制度

2、紀律不嚴格，學不學都一樣

二、建議

1、建立積分制度

2、建立學員信息庫

3、完善后勤服務(wù)功能

三、對策與思路

根據(jù)座談會梳理出的意見和建議，課題組經(jīng)過認真的研究，提出的對策與思路：

1、抬高工作起點，樹立創(chuàng)新意識。對現(xiàn)有教師，特別是中青年教師加強培養(yǎng)，提高師資隊伍的綜合素質(zhì)。把傳統(tǒng)教學方法與現(xiàn)代教學手段結(jié)合起來。要進一步健全學員管理2 制度。

2、根據(jù)培訓的內(nèi)容，聘請區(qū)內(nèi)外有實踐經(jīng)驗的領(lǐng)導和專業(yè)教師到黨校上課，補充專業(yè)教師不足的問題。

3、與財政爭取外聘教師經(jīng)費拿入預算，保證外聘教師及時到位，保證教學正常運轉(zhuǎn)。

爭取在較短的時間內(nèi)解決信息閉塞問題，免得工作和政府脫節(jié)。

4、加強教師實踐活動，在教學空余時間里與組織部協(xié)商部分教師在相關(guān)部門掛職鍛煉，以解決教師理念與政府工作大局不相吻合現(xiàn)象。

5、爭取在較短的時間內(nèi)解決信息閉塞問題，免得工作和政府脫節(jié)。

6、積極向區(qū)委申請更換桌椅，建立網(wǎng)站，根據(jù)教學需要購買一些書籍，購買課件設(shè)備，建設(shè)午休和午餐設(shè)施。

7、補充本科以上學歷的法律、經(jīng)濟、計算機、行政管理、文秘、英語等學科教師各一名。

8、積極探討建立積分制度以解決學不學都一個樣的問題。

第三篇：縣級干部教育培訓調(diào)研報告

縣級干部教育培訓調(diào)研報告

為探索干部教育培訓的有效途徑，提高干部教育培訓效益，結(jié)合我縣干部教育培訓工作的實際，通過調(diào)研了解到近年來全縣干部教育培訓工作取得了一定的成績，能夠以能力建設(shè)為主線，貼近地方黨委政府中心工作、貼近第一要務(wù)、貼近學員的需求，并把干部教育培訓工作作為一項立足當前、事關(guān)長遠的基礎(chǔ)工程來抓，逐步形成了社會化、規(guī)范化和系統(tǒng)化的教育培訓模式。通過教育培訓，干部隊伍的素質(zhì)和能力有了顯著提高，為落實我縣提出的“走一主三化之路,建生態(tài)水電大縣”戰(zhàn)略目標的實施提供了有力的組織保證和人才支持。但在調(diào)研中也感到，干部教育培訓工作在運行中還存在一些亟待解決的問題，與新形勢、新任務(wù)和新要求相比，還存在著一些不相適應(yīng)的地方，現(xiàn)將具體調(diào)研情況做以下報告：

一、我縣干部教育培訓工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢

綜合分析我縣近年來的干部教育培訓工作，能夠緊緊圍繞素質(zhì)和能力雙提升這一目標，著力推進規(guī)模、質(zhì)量、效益相結(jié)合，貼近縣委、政府中心工作，貼近干部實際需求，積極整合資源，創(chuàng)新方式方法，干部隊伍整體素質(zhì)有了顯著提高，所取得的成績值得肯定。但是，在新的歷史條件下，我縣干部培訓工作面臨不少新形勢和新任務(wù)。從縱向看，黨的十七大提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓干部”，掀起新一輪大規(guī)模培訓干部高潮，這一輪培訓任務(wù)更加繁重，培訓數(shù)量、質(zhì)量都應(yīng)比上一輪大規(guī)模培訓干部工作要翻幾番。我縣近年來開展培訓中，重點放在科級干部層面，雖然兼顧了其他干部，但多是短期業(yè)務(wù)培訓，時間、質(zhì)量都不夠理想。目前我縣黨政機關(guān)和企事業(yè)單位共有干部職工5649人，其中副科以上領(lǐng)導干部405名，專業(yè)技術(shù)人員3909名，其他干部1335名。按照2003年以來平均每年培訓1126人次來計，5年可基本實現(xiàn)全縣所有干部輪訓一遍，但5年間干部就平均只能擁有一次培訓機會，并且還是短期培訓，培訓時間遠遠達不到要求，培訓效果更是難以得到保證。因此，要深入推進新一輪大規(guī)模干部培訓戰(zhàn)略任務(wù)的實施，任務(wù)相當艱巨。

從橫向看，雖然我縣干部培訓起步較早，但現(xiàn)在全州周邊各縣市推進進程非常迅速，他們憑借相對較好的經(jīng)濟實力，不惜擲出重金開展高、精、尖培訓，盡管培訓對象相對單

一、面不夠廣，卻能夠在較短時間內(nèi)培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質(zhì)優(yōu)良的領(lǐng)導干部隊伍，并營造了較強的聲勢，產(chǎn)生了較大的影響，對我縣干部培訓工作也形成了一定的壓力。在被調(diào)查對象中，一是對培訓時間的需求更長。廣大干部已不滿足于3、5天速成式的業(yè)務(wù)培訓，大部分希望培訓時間應(yīng)在7至10天或15天左右為宜；二是對培訓地點的需求更廣。希望培訓地點是縣內(nèi)、省外相結(jié)合的占到54.92%，說明不僅是科級干部希望有更多機會到省外學習，更 多科級以下干部也不再滿足于局限在縣內(nèi)培訓；三是對教學方式的需求更多樣?，F(xiàn)場教學、體驗式、案例式三種教學效果較好的方式成了干部的首選，傳統(tǒng)的講授式仍為不少干部肯定，研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性，又處在知識快速更新的時代，干部日益多樣化的培訓需求與干部培訓機制不相適應(yīng)，勢必逐漸成為干部教育培訓工作中亟待解決的主要矛盾。

二、存在的主要問題

從調(diào)查情況來看，雖然當前干部教育培訓工作取得很大成績，但離全縣經(jīng)濟社會發(fā)展對干部隊伍素質(zhì)的需求、干部隊伍自身發(fā)展的需求還有很大差距，還存在不少問題。

（一）管理機制不健全，體制不順。按中央《干部教育培訓工作條例（試行）》有關(guān)規(guī)定，我縣目前的管理機制是在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導下，由相關(guān)部門組成干部教育培訓工作領(lǐng)導小組負責，縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導職能，各部門按照“誰主管，誰培訓”的原則開展培訓。但在實際中，由于管理不到位，導致管理體制不順，表現(xiàn)在：一是等待調(diào)訓。一些部門不主動開展培訓，以工作忙和缺少經(jīng)費為借口，不積極組織本單位干部職工學習，認為培訓是組織人事部門的事，等著調(diào)訓；二是訓出多門。有的部門有辦班積極性，但沒有很好地履行辦班申報手續(xù)，自行辦班，造成重復培訓、多頭調(diào)訓等現(xiàn)象；有的部門辦班甚至不考慮師資力量，不考慮培訓內(nèi)容，把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓出多門不但影響到全縣干部培訓工作的統(tǒng)籌和整體推進，更不利于整合資源，容易造成被調(diào)訓學員單位的人力、財力負擔。在調(diào)研座談中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門表示深受訓出多門之苦，在調(diào)查問卷中，認為縣部門“亂辦班、亂收費”現(xiàn)象“很多”的有7人，“有，但不多”的有59人，“很少”的有53人，說明此類現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。在組織管理上，75%的人認為應(yīng)由縣委組織部牽頭抓總，在辦好主體班次的同時，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦班并加強管理、指導和監(jiān)督，21%的人認為以縣委組織部辦班為主，部門不跨系統(tǒng)辦班，3%的人認為縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各自辦班，互不干涉。

（二）培訓資源不夠優(yōu)化，配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎(chǔ)條件較差，對人才的吸引力還不是很充分，縣內(nèi)師資力量中，有實踐經(jīng)驗的理論經(jīng)驗不足，善于鉆研培訓教學的較少，可供挖掘利用的師資不多，導致更多依賴于外聘教師。二是培訓陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用，作為縣干部培訓主陣地的縣委黨校，由于多方面原因，致使在改進培訓方式和教學方法、加快師資開發(fā)等方面相對不夠，基本上停留在提供培訓場地的層面，獨立承辦培訓的能力較弱，雖然近年來我縣建起了省外干部培訓基地，大力推進委托高校辦學，但成本翻倍增加。三是培訓資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓班次外，一些綜合縣直部門按培訓職能都具備一些培訓資源，比如“綠證”培訓、少數(shù)民族干部培訓、村干部培訓等，上級有關(guān)部門都有明確要求，也安排有一定的培訓經(jīng)費，但部門在利用這些培訓資源中，缺乏相應(yīng)的管理、指導，資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。

（三）約束機制執(zhí)行不到位，激勵機制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓工作條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律和法規(guī)中對干部培訓都提出了要求，但總體上還不夠具體，由于干部培訓沒有與干部考核緊密結(jié)合，沒有更好地與晉升獎懲掛鉤，學習成績與學習表現(xiàn)好與差對干部影響不大，干部參加培訓內(nèi)生動力不足，壓力也不足，學習的積極性未能充分地調(diào)動起來。有相當一部分的學員，把學習當作軟任務(wù)，也存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，學習態(tài)度不夠積極，學習的主動性、能動性和投入感不強。培訓中，對于積極參與培訓、培訓期間各方面表現(xiàn)良好、成績優(yōu)秀的干部缺乏相應(yīng)的激勵，對于消極應(yīng)付、不愛學習、培訓表現(xiàn)較差的干部缺乏相應(yīng)的批評教育。

（四）培訓供與需結(jié)合不夠緊密，效益不夠明顯。干部培訓分層次、分類別開展，對一個群體干部存在的一些共性問題比較適合，但不能很好地適應(yīng)個體干部的需求，同時限于培訓資源的有限，對培訓需求調(diào)研不夠充分，使培訓方式還比較單一，培訓內(nèi)容針對性和實效性還不夠強，培訓的供出與干部的需要結(jié)合得不夠好，加之受培訓周期較長的影響，培訓的效益很難得到立竿見影的效果。

三、改進我縣干部培訓工作的思路與對策 在新時期切實加強和改進干部教育培訓工作，對于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊伍，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們必須認真分析當前我縣干部培訓的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機遇，提高認識，緊緊圍繞“推進科學發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標，立足我縣改革發(fā)展的實際和干部隊伍整體素質(zhì)提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進我縣干部教育培訓工作自身科學發(fā)展，從而更好地服從服務(wù)于科學發(fā)展。

（一）創(chuàng)新培訓體制，在干部教育培訓組織管理上實現(xiàn)新突破

按照《干部教育培訓工作條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓管理體制。一是發(fā)揮干部教育培訓領(lǐng)導小組的“總攬”作用。要成立由各級黨委主要領(lǐng)導掛帥，有關(guān)部門負責人參加的干部教育培訓工作領(lǐng)導小組，在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，及時對干部教育培訓工作進行部署，認真研究干部教育培訓的政策、全局性工作和重大事項，確保干部教育培訓工作落到實處。二是強化干部培訓工作的組織保障功能。將干部培訓工作納入組織工作目標管理體系，層層落實工作責任，建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢，加強干部教育培訓工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導和綜合管理，充分調(diào)動各方面的積極性，積極鼓勵、指導部門抓好本單位干部職工的學習培訓，進一步完善“誰主管，誰培訓”格局，營造干部教育培訓工作的合力。三是將部門培訓納入整個干部培訓體系。在縣委領(lǐng)導下，由縣委組織部履行牽頭抓總職能，科學安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報制，由部門提出辦班需求、設(shè)計授課內(nèi)容、推薦授課教師，組織部門加強指導、監(jiān)督、管理，使每一期培訓都能發(fā)揮效益，同時避免多頭調(diào)訓、重復培訓現(xiàn)象的發(fā)生。四是計劃調(diào)訓機制的創(chuàng)新。要充分調(diào)查研究，按照大規(guī)模培訓干部的要求，結(jié)合實際編制長期規(guī)劃和短期計劃，作出科學預測，在班次設(shè)置、培訓內(nèi)容、抽調(diào)對象和時間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓與使用有機結(jié)合起來，確保每一個干部必須按計劃參加培訓。

（二）創(chuàng)新資源配置，在師資力量、陣地建設(shè)、經(jīng)費保障上實現(xiàn)新突破

干部教育培訓是一項十分復雜的綜合性工作，必須按照“實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求，圍繞降低培訓成本和增強培訓效果兩個目的，充分利用各種培訓資源，實現(xiàn)培訓資源的優(yōu)化配置，整合縣內(nèi)外各種有效資源，以克服縣內(nèi)資金、師資、設(shè)施等相對不足，建立開放性干部教育培訓體系。一是加強師資力量的開發(fā)和配置。進一步健全師資庫，一方面加大縣內(nèi)師資的挖掘和開發(fā)，加強對黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流，促進黨校教師合理流動，同時把縣內(nèi)具備較深理論功底、擁有豐富實踐經(jīng)驗的人才整合起來，實行責、權(quán)、利相統(tǒng)一，加強教育、培訓、管理，培養(yǎng)一支縣內(nèi)教師隊伍；另一方面合理利用縣外師資力量，跟蹤了解縣外教師偏重專長和教學方式、教學風格，加強聯(lián)系，通過請進來、送出去的方式，讓縣外優(yōu)勢教師資源為我所用。二是加強培訓陣地的建設(shè)。在112份調(diào)查問卷中，認為我縣培訓陣地應(yīng)該是縣委黨校、縣外基地和縣內(nèi)其他專業(yè)技術(shù)培訓基地三者并重的達59%。要堅持黨校干部培訓的主體地位，積極爭取加大投入建設(shè)縣委黨校基礎(chǔ)設(shè)施條件，特別是電化教學設(shè)施和其他附屬設(shè)施，加強對黨校的指導和管理，黨校要采取教學、服務(wù)與工資掛鉤、學員選擇教師等方式開展校內(nèi)競爭，增強黨校獨立承辦培訓班的能力。要充分利用好縣內(nèi)其他培訓陣地資源，比如職中，可通過加強指導，使其成為我縣專業(yè)技術(shù)人才培訓陣地。此外，進一步加大縣外、省外培訓陣地的建設(shè)力度，有針對性地選擇適合我縣干部實際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓基地，建立友好合作關(guān)系，充分利用優(yōu)質(zhì)培訓資源，讓干部豐富知識、開拓視野。三是加大經(jīng)費投入、整合力度。干部教育培訓是提高干部素質(zhì)的一項基礎(chǔ)性很強的工作。干部的成長具有規(guī)律性，一般可劃分為心智積蓄期、實踐磨礪期、優(yōu)勢發(fā)揮期、成熟穩(wěn)定期四個階段，心智積蓄期是后三個階段的基礎(chǔ)，干部教育培訓正是打好此項基礎(chǔ)的重要手段。《干部教育培訓工作條例》所規(guī)定5年時間需完成的培訓量，正是指出了這一階段干部成長的周期一般是5至8年。干部培訓對干部的成長是潛移默化的，既不能一蹴而就，更不能拔苗助長，只有不斷地加強干部教育培訓，促使干部素質(zhì)整體提高，才能更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展。2003至2008年，我縣財政投入專項培訓經(jīng)費累計180萬元，培訓干部5630人次，平均每位干部6年的培訓成本僅為320元，平均每人每年僅為50多元。2008年赴上海大學舉辦的縣域經(jīng)濟研討班，交通費、培訓費等共計20余萬元，如全由專項經(jīng)費支出，40萬的培訓經(jīng)費就只能舉辦2個類似班次。因此，一方面要在有限的財政中，進一步加大干部培訓經(jīng)費投入力度，從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長必需的經(jīng)費保障，建立分類培訓經(jīng)費保障機制，保證科級干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓經(jīng)費；另一方面要充分整合不同的經(jīng)費資源，包括部門資源、項目資源等，加強統(tǒng)籌管理，確保每一筆培訓經(jīng)費都能發(fā)揮最大效益。

（三）創(chuàng)新培訓方式，在教學方式、培訓內(nèi)容上實現(xiàn)新的突破，要堅持“實際、實用、實效”的原則，創(chuàng)新培訓方式，突出時代特色、地方特色。主要在以下三個方面下功夫：

（四）健全制度建設(shè)，在建立完善培訓制度上實現(xiàn)新突破，制度建設(shè)是干部培訓步入規(guī)范化、科學化、制度化軌道的根本，干部培訓工作能否取得實效，培訓制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。要圍繞建立現(xiàn)代培訓制度，在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，做到既有系統(tǒng)性，又體現(xiàn)時代性、激勵性和可行性。

總之，干部教育培訓是一項長期的系統(tǒng)工程，我們必須自覺把科學發(fā)展觀貫徹落實到干部培訓工作每個環(huán)節(jié)，促進自身科學發(fā)展，更好地實現(xiàn)干部培訓規(guī)模、質(zhì)量、效益三結(jié)合，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍、推動全縣改革發(fā)展進程做出積極的貢獻。

第四篇：干部教育培訓調(diào)研報告

干部教育培訓調(diào)研報告

在市委學習實踐科學發(fā)展觀的統(tǒng)一部署和要求下，市委黨校為了進一步推進干部教育培訓工作科學化、制度化、規(guī)范化，提高干部培訓工作針對性和實效性，按照學習實踐科學發(fā)展觀活動的具體安排，專門成立課題組，對干部教育培訓狀況進行了調(diào)研。調(diào)研采取調(diào)查問卷和訪談的形式，共發(fā)放調(diào)查問卷120份，收回102份，收回率85%，其中有效問卷92份?，F(xiàn)將調(diào)查情況介紹如下：

一、調(diào)查對象的基本情況

此次參與調(diào)查對象包括市委黨校2009年中青一班、縣處級進修一班和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長培訓一班，其中男75人，占總?cè)藬?shù)的81.52%，女17人，占總?cè)藬?shù)的18.48%。被調(diào)查者的年齡、學歷及工作崗位情況如圖所示：

參與調(diào)查的學員中，35歲以下的8人，占總?cè)藬?shù)的8.70%，35歲的4人，占4.35%，36-45歲的人數(shù)最多，48人，占總?cè)藬?shù)的52.17%，46-60歲的32人，占34.78%。數(shù)據(jù)顯示，麗水市干部隊伍日趨年輕化。

從學歷統(tǒng)計圖來看，大學本科學歷人數(shù)占到了總數(shù)的76.54%，本科以上的占19.75%，由此可見，領(lǐng)導干部隊伍的文化程度和學歷層次大幅提高。

參與調(diào)查的學員中，34.94%來自市直機關(guān)，19.28%工作崗位在縣（市）區(qū)，8.43%來自縣直機關(guān)，37.35%來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、干部教育培訓問卷調(diào)查基本情況及特點分析

（一）干部學習心理特點

干部學習心理特點涉及5個問題，調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果如下表所示：

表1：干部學習心理特點

1、當工作或生活中遇到新問題時，您一般希望

（1）盡量自主地解決

198.91%

（2）依靠他人安排和幫助自己解決

11.09%

2、當要學習某個新內(nèi)容時，您大多希望

（1）根據(jù)自己的情況，盡量自主、靈活地進行學習

43.48%

（2）去參加組織安排的集中培訓或?qū)W習

5256.52%

3、在不去參加集體授課的情況下，您是否曾自學并掌握了新理論與新知識

（1）每年至少有三次以上

5458.70%

（2）幾乎沒有

41.30%

4、在學習培訓之前，您是否想知道該學習培訓對您工作和生活的直接作用

（1）很想知道

76.09%

（2）無所謂

223.91%

5、學習培訓時，您是否希望教學盡量聯(lián)系您工作和生活的經(jīng)歷

（1）很希望

84.78%

（2）無所謂

415.22%

從結(jié)果上看，干部學習心理特點與諾氏總結(jié)的成人自我指導性學習心理特點基本吻合。從問題1、4、5的統(tǒng)計結(jié)果可以看出，干部在自我概念、對學習需要的意識、自身工作生活經(jīng)驗的作用、學習的準備狀態(tài)等方面，被調(diào)查者選第一個選項的答案的比例均在76%以上，充分體現(xiàn)了成人自我指導的學習心理特點：能真切地意識到自己的學習需要，自主負責地進行有關(guān)學習的決策，對學習的準備狀態(tài)具有務(wù)實性。從問題2和3的統(tǒng)計結(jié)果來看，有超過四成的學員希望根據(jù)自己的情況自主、靈活地進行學習，而接近六成的干部學員已經(jīng)習慣于集體教學方式，超過一半的學員認為自己擁有一定的自學能力?？梢?，干部具有一定的學習欲望且具備一定的學習能力，但對灌輸填鴨式集體教學方式已有相當?shù)囊蕾囆浴?/p>

（二）干部培訓動機和培訓內(nèi)容需求

對于當前干部參加教育培訓動機，排名前四位的分別是：為了學習目前工作和生活所需要的理論常識和實用知識（67.39%），為了學習解決分析問題的方法（63.04%），為了增大交往面（40.22%），為了提升黨性修養(yǎng)（31.52%）。幾乎所有參與問卷調(diào)查人員都選擇了一個以上的選項，其結(jié)果表明干部參加教育培訓的動機是多樣的，盡管

也出于一些外在動機，但干部學習更有效的動機是內(nèi)在性的，主要是為了不斷的自我實現(xiàn)。

從干部培訓內(nèi)容需求情況看，干部培訓內(nèi)容需求同樣呈現(xiàn)多樣性。

表2：干部培訓內(nèi)容需求

最需要的理論和知識

贊同人數(shù)

領(lǐng)導科學

經(jīng)濟學

52法律知識

1政治理論

行政學等現(xiàn)代管理知識

心理學

國際國內(nèi)形勢

社會學

計算機知識與技能

科技文化知識

4專門業(yè)務(wù)知識

外語

認為現(xiàn)階段最需要的理論和知識的多項選擇中，統(tǒng)計結(jié)果如表2所示，排序前四位的是：領(lǐng)導科學、經(jīng)濟學、法律知識和政治理論，選擇人數(shù)均在一半以上。其后依次是行政學等現(xiàn)代管理知識、心理學、國際國內(nèi)形勢和社會學。結(jié)合問卷開放性問題“您在黨校學習期間，最想研究和解決思想和工作中的哪些問題”，調(diào)查結(jié)果顯示：在理論方面，干部來黨校學習，最期望的是能深入學習掌握馬克思主義中國化的最新理論成果及結(jié)合實際在實踐中如何運用的問題；在實踐方面，學員在黨校學習期間，最想研究和解決問題最為集中的是涉及經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點現(xiàn)實問題；在專業(yè)知識學習上學員對領(lǐng)導科學、經(jīng)濟學、法律的需求分列前三位，需求度最高。其中71.74%的學員選擇了領(lǐng)導科學，說明學員對提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導能力的意識十分強烈。

表3：干部能力提高需求

需提高的能力

贊同人數(shù)

創(chuàng)新能力

應(yīng)變能力

53應(yīng)對突發(fā)事件能力

決策能力

協(xié)調(diào)能力

依法行政能力

政治洞察能力

42表達能力

1心理調(diào)適能力

調(diào)研能力

策劃能力

溝通能力

組織能力

公共服務(wù)能力

藝術(shù)鑒賞力

針對能力提高需求，結(jié)果如表3所示，被調(diào)查者認為現(xiàn)階段最需要提高的能力排序前四位的是：創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力、應(yīng)對突發(fā)事件能力和決策能力，選擇人數(shù)均在一半以上。其后依次是：協(xié)調(diào)能力、依法執(zhí)政能力、政治洞察能力、表達能力、心理調(diào)適能力和調(diào)研能力。從調(diào)查數(shù)據(jù)看，創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力和應(yīng)對突發(fā)事件能力的需求比較高，反映了干部對提高自身能力的需求和方向，這也為黨校干部教育培訓方向提供了參考。

（三）干部培訓課程設(shè)置需求

69.88%的參訓人員認為黨校的教室布置、教學設(shè)備和圖書資料較完備、舒適。這是對黨校干部教育培訓硬件設(shè)施的肯定。

在培訓時間設(shè)置方面，38.46%的學員認為領(lǐng)導干部一次培訓時間以一個月為宜，27.47%的學員認為以兩個月為宜，這說明黨校已有的培訓時間設(shè)置比較符合學員的要求。同時，也有學員建議培訓時間長

短應(yīng)視培訓內(nèi)容而定，彈性調(diào)節(jié)。

表4：干部培訓重點

培訓重點

贊同人數(shù)

提高綜合素質(zhì)

更新觀念

5開拓眼界

提高理論水平

43提高工作能力

學習知識

關(guān)于干部教育培訓重點的調(diào)查結(jié)果（表4）顯示，公務(wù)員普遍認識到原有的文化水平和專業(yè)知識已逐漸不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展和工作的要求，目前迫切需要更新觀念，開拓眼界，提高綜合素質(zhì)。結(jié)合表2和表3，這些調(diào)查結(jié)果對黨校新一輪干部培訓的內(nèi)容和課程的設(shè)置提供了新的思考。

（四）干部培訓方式方法

81.18%的被調(diào)查者參加過的培訓中，教學活動大多是由教職人員規(guī)劃的。86.36%的學員參加培訓時的教學方法是由教師向?qū)W員集體地講授。說明到目前為止，干部教學活動還是以教師為主體的灌輸式培訓，缺乏學與教之間的雙向互動。而在讓學員們選擇喜歡的培訓方式時，傳統(tǒng)的集體授課已經(jīng)不再是最受歡迎的培訓形式。調(diào)查結(jié)果如表5所示，干部培訓形式要求同樣呈現(xiàn)多樣性，與傳統(tǒng)的教學模式相比，干部更傾向于實踐考察、案例教學、交流式教學和專題調(diào)研。同時，參加調(diào)查的學員強調(diào)在培訓時要把不同的培訓方式結(jié)合起來，理論結(jié)合實踐，效果更好。黨校目前的培訓方式主要是教師講授、專題講座相結(jié)合，同時輔以討論交流、專題調(diào)研、實踐考察等教學形式，可以說基本上滿足了干部培訓的需求，但傳統(tǒng)的課堂教學仍是主體，培訓方式的多樣性有待進一步深入加強。

表5：干部培訓方式

表5：干部培訓方式

培訓方式

贊同人數(shù)

實踐考察

案例分析

交流式

4專題研究

32教師講授

1問題研討

與高校聯(lián)合針對特色崗位、特殊職能領(lǐng)導開設(shè)的專題專業(yè)培訓

情景模擬

電化教學、遠程教學與課堂教學結(jié)合，脫產(chǎn)學習與在職自學結(jié)合1

5雙講、多講式

（五）干部培訓師資

88.64%的參訓學員認為干部教育培訓中教師的主要職責是給學員以必要指導和幫助，以利學員自主、靈活、有效地學習，而不是詳細地向?qū)W員講授課程。這提示黨校教職人員應(yīng)讓學員盡量自主負責地學習，在教學過程中主要起的是一個促進者的作用。

調(diào)查顯示，黨校教師的教學水平普遍得到承認。在您對黨校教師群體授課的滿意度的總體評價選擇中，很滿意的占9.3%，滿意的占58.14%，基本滿意的占32.56%，不滿意度為零。這說明學員對黨校教師培訓效果的總體評價是比較好的。

在哪幾類教師的培訓效果最好的選擇中，三類教師的選擇率不相上下。選擇市委黨校教師的有34人，選市內(nèi)外特聘教師的有35人，選市內(nèi)領(lǐng)導干部的有39人。調(diào)查數(shù)字顯示，黨校教師選擇率只是稍稍偏低，反映了黨校教師隊伍與市內(nèi)外特聘教師的差距并不大，而市內(nèi)領(lǐng)導干部的得票是最多的，這也說明我市領(lǐng)導干部在學術(shù)研究上的高水平，他們的專題報告與麗水當?shù)厍闆r緊密結(jié)合，具有指導性和實踐性，能幫助學員在解決實際問題時拓寬思路，因此頗受歡迎。

（六）干部培訓考核

在干部培訓考核應(yīng)當采取哪種形式的選擇中，排序第一位的是撰寫論文或調(diào)研報告，占55.43%，排序第二的是開卷考試，占38.04%。也有不少學員選擇了其他，表示考核方式也可以多元化，比如閉卷考試占總成績的30%，調(diào)研占總成績的30%，討論交流占總成績的20%，平時表現(xiàn)占20%。這即反映了干部對培訓考核的選擇，又體現(xiàn)了成人教育培訓的需求和特點。與之相對應(yīng)的是，在參加過的學習培訓中，76.25%的學員是通過靈活多樣的方式來考核培訓成果的，說明現(xiàn)階段已有的考核方式基本符合學員對培訓考核方式的需求。

三、當前干部教育培訓中存在的主要問題

從上述調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)參加問卷調(diào)查的學員對當前干部教育培訓在服務(wù)干部全面成長的基本評價是滿意的。他們認為在黨校接受培訓，能更加系統(tǒng)地進行理論學習，汲取新知識、新觀念，培養(yǎng)新思維，開拓視野，學員與教師、學員與學員之間的相互交流，亦能取長補短、增加友誼，這些對于提高領(lǐng)導干部的理論素養(yǎng)、促進領(lǐng)導干部全面成長具有很重要的作用。盡管絕大多數(shù)干部對當前培訓的整體效果感到基本滿意，但干部教育培訓工作中仍然存在一些問題。

表6：培訓不足之處

不足之處

贊同人數(shù)

缺乏靈活多樣的培訓方法

培訓內(nèi)容針對性不強

師資力量不夠強

培訓體制不夠完善

31培訓對象缺乏針對性

培訓條件和環(huán)境欠佳

多頭培訓、重復培訓

第一，培訓方式缺少一定的靈活性和多樣性。如表6所示，有66位（71.73%）學員認為主體班的培訓方式相對呆板，缺乏靈活性。大家認為當前培訓形式還是較為單一，灌輸式授課多，啟發(fā)式教學少；教師講的多，互動式教學少；論點、觀點多，案例分析少。雖然近些年黨校一直強調(diào)創(chuàng)新教學方式，大力提倡并積極推進研討式教學、案例式教學、拓展訓練式教學，但真正能夠落實并熟練運用的并不多，學員在教學活動中的主體地位還是有待強化。

第二，培訓內(nèi)容和培訓對象缺乏針對性和實用性。在問卷調(diào)查中，有47位（51.09%）參訓學員認為干部的培訓仍然存在針對性不高、實用性不強、理論性知識太多、實踐性知識太少等問題。有20位（21.74%）學員認為培訓對象缺乏針對性。大家普遍認為，在教學內(nèi)容上各個班次大同小異，教學專題雷同，教學內(nèi)容類似，針對不同的教學對象同一個老師講的內(nèi)容幾乎是千篇一律的；組織安排的內(nèi)容多，個人崗位需求的內(nèi)容少；教師講什么，學員聽什么，與干部思想工作、實際工作聯(lián)系不夠緊密，感到培訓內(nèi)容不能完全適應(yīng)當前干部的實際需求，培訓教學內(nèi)容需要進一步創(chuàng)新充實。

第三，培訓師資力量不夠強。盡管在前面的調(diào)查中學員對黨校教師群體授課的滿意度頗高，但仍有40位（43.48%）學員認為教師的素質(zhì)要進一步提高。大家認為師資隊伍建設(shè)整體狀況與培訓工作的發(fā)展要求不完全相適應(yīng)。現(xiàn)在，進入干部隊伍的門檻越來越高，干部的文化水平與知識層次越來越高，他們對授課教師水平的要求也越來越高。但目前黨校善于理論聯(lián)系實際、具有研究式教學和能力培養(yǎng)的高水平教師還是偏少。如何提高教師隊伍的整體素質(zhì)，積極引進高級人才，成為黨校亟待研究和解決的問題。

第四，培訓體制不夠完善。有不少學員（33.70%）反映當前的干部培訓體制有待完善，最突出的問題是調(diào)訓制度不足，參加培訓的機會不均等，市直機關(guān)干部的培訓機會比縣、鄉(xiāng)級干部的機會相對更多，建議適當將調(diào)訓制度向基層干部傾斜。多頭培訓、重復培訓的問題依然存在，有學員建議副科以上的干部應(yīng)分類規(guī)劃，具體到人，一般每人兩年內(nèi)不要超過2個月的各類培訓為宜。

四、此次干部教育培訓狀況調(diào)查的啟示和建議

第一，必須創(chuàng)新培訓形式，增強培訓針對性。干部培訓方式要由單一的課堂授課輔導向多元化、靈活性的教學方式轉(zhuǎn)變，增加教學過程中的互動性，多開設(shè)一些情景模擬、案例討論分析、對策研究、雙向交流、實際觀摩等課程，增強學員與老師之間，學員與學員之間的互動與交流，增強教學吸引力，提高干部分析問題能力和行政操作能力。要運用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段，開展異地同步教學提高教學資源的利用效率，使廣大干部的知識水平和工作能力始終跟上時代前進的步伐。要始終堅持把教育培訓與實踐鍛煉統(tǒng)籌起來，使干部在實踐鍛煉中增長新知識、新本領(lǐng)、新技能，真正做到學有所獲、學以致用。

第二，突出重點，拓寬培訓內(nèi)容。按需施教是堅持以人為本的內(nèi)在要求，必須更加注重培訓內(nèi)容的針對性。要充分利用這次干部教育培訓需求調(diào)研結(jié)果，將領(lǐng)導干部選項比較集中、真正想學愛聽的內(nèi)容作為教育培訓的重點課程，安排專門的教學單元，突出科學性、體現(xiàn)時代性、注重適用性。按照培訓的總體目標分類培訓、分級實施、分步落實。

第三，進一步加強教學資源建設(shè)。一要建設(shè)高素質(zhì)的干部教育師資隊伍。有計劃地引進高學歷、高水平人才充實教師隊伍；同時加大在職教師的繼續(xù)教育，要對他們進行理論更新的基礎(chǔ)上，通過掛職鍛煉、參與市委、政府重大調(diào)研課題研究等活動，增強他們的實踐性，便于他們在教學中更好地理論聯(lián)系實際。另外，多請外地專家學者和既有一定理論水平又有豐富實踐經(jīng)驗的領(lǐng)導干部以及業(yè)務(wù)骨干擔任客座教師，發(fā)揮他們的特長。二要加強教育基地建設(shè)。在繼續(xù)加大黨校和行政學院軟硬件投入的基礎(chǔ)上，重視運用和開發(fā)全社會的教育資源，用開放式思維和市場運作方式，使全社會的教育資源為干部培訓所用。

第四，進一步完善培訓管理體制。教育培訓只能起增加和更新知識、提高工作技巧、提供解決問題的思路和方法的作用，而要真正提高干部的素質(zhì)還要依靠整體體制、機制改革。一要創(chuàng)新調(diào)訓機制。在排定主體班次之前要充分調(diào)查研究，深入了解不同類型、層次學員的實際需求，在班次設(shè)置、培訓內(nèi)容、抽調(diào)對象和時間安排上作出統(tǒng)籌安排。二要加強學風建設(shè)。切實加強對學員培訓的考核評估，認真做好建章立制和監(jiān)督考核工作，完善各類培訓班管理規(guī)章制度；建議堅持訓用結(jié)合，把干部參加培訓期間的表現(xiàn)作為考核和晉升的重要依據(jù)。三要建立和完善教師考核機制。強化激勵約束制度，充分調(diào)動教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

課題組組長：陳子民

課題組成員：趙劍紅闕立峻（執(zhí)筆）

第五篇：黨校干部教育培訓工作匯報材料

中共**縣委黨校

關(guān)于干部教育培訓工作匯報材料

隨著黨校工作正規(guī)化的不斷深入，我縣黨校事業(yè)快速發(fā)展，辦學規(guī)模不斷擴大，辦學水平明顯提高。近年來，我縣深入貫徹《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》，切實加強和改善對黨校工作的領(lǐng)導，高標準起步、大力度投入、規(guī)范化建校、全方位提高，黨?！案捎栔髑馈?、“理論主陣地”和“決策思想庫”的作用充分發(fā)揮，黨校建設(shè)走在了全省縣級黨校前列，先后被省委干部教育領(lǐng)導組授予“先進黨?！睒s譽稱號，被省委黨校授予“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先進單位”、“干部培訓輪訓工作先進單位”，被市委、市政府授予“先進集體”，2010年4月，在我縣召開了全市黨校工作會議暨沁水現(xiàn)場會，這次會議上，沁水縣委被市委授予“黨校建設(shè)先進縣”，沁水縣委黨校被授予“先進縣委黨?！睒s譽稱號?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、高度重視是黨校發(fā)展的關(guān)鍵

黨校工作是黨的工作的重要組成部分，黨校教育在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中占有重要的地位。近年來，縣委堅持以科學發(fā)展觀為指導，始終站在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的高度，把黨校建設(shè)作為全縣黨建工作的一項重要內(nèi)容緊緊抓在手上：一是在工作上統(tǒng)籌謀劃?？h委高度重視黨校工作，切實把黨校當成黨委的一個重要部門來看，把黨校工作作為黨委的一項重要工作

來抓，并擺在重要議事日程，縣委常委會每年都要專題研究黨校工作，及時研究新情況、解決新問題。安排工作時，堅持把黨校工作放到全縣工作的大局中去謀劃、去把握、去部署，保證了黨校工作在全縣總體工作格局中始終處于協(xié)調(diào)發(fā)展、健康運行的良好態(tài)勢。二是在班子上配優(yōu)配強。多年來，我們不斷加強黨校的領(lǐng)導班子建設(shè)，選配有較高理論水平、領(lǐng)導工作經(jīng)驗、熱愛黨校工作的干部擔任黨校領(lǐng)導。配備班子成員時，充分考慮知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，既有懂得理論教學工作的同志，也有熟悉行政后勤管理的同志。現(xiàn)黨校有常務(wù)副校長一名，副校長四名，紀檢組長一名，健全的領(lǐng)導班子，使黨校工作進一步加強。三是在重要活動上確保參與?？h委、縣政府充分發(fā)揮黨?！皼Q策思想庫”的作用，將縣域經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)、基層黨組織建設(shè)等課題交給黨校去研究，一些重要文件都讓黨校參與起草，經(jīng)濟社會發(fā)展大調(diào)研、重點工程大督查等重要活動也都讓黨校參加，一方面提升了黨校的地位、發(fā)揮了黨校的理論優(yōu)勢，另一方面也為黨校更好地服務(wù)縣委、縣政府的中心工作創(chuàng)造了條件。

二、改善條件是黨校建設(shè)的重點

沁水縣委黨校原校舍是70年代勤工儉學所建，全部是低矮平房，破舊不堪，多數(shù)已成危房，嚴重制約了黨校的自身發(fā)展和職能作用的發(fā)揮。我們深刻認識到，黨校原有基礎(chǔ)設(shè)施狀況已遠遠不能適應(yīng)新形勢、新發(fā)展的要求，徹底改變黨校的辦學條件是

當務(wù)之急，只能快解決，不能等靠要。近幾年來，我縣財政收入雖然大幅增長，但急需用錢的地方依然很多，我們本著“再少不能少黨校、再缺不能缺干部培訓”的認識，按照“立足長遠、科學規(guī)劃、長短結(jié)合、分期建設(shè)”的總體要求，不斷擴大對黨校的投入，堅持做到對黨校工作經(jīng)費優(yōu)先保障。為了徹底改善辦學條件，縣委、縣政府先后投入1000余萬元，修建了4969平方米的綜合教學樓和3939平方米的學員公寓樓。同時，建立了同時可容納40人的微機室和多媒體教室、100人的多功能報告廳、200人的教學禮堂，建立了職工活動室、榮譽室和圖書閱覽室，開通了局域網(wǎng)，新建了籃球場，綠化美化了校園等等，一所面貌全新、設(shè)施完備、功能齊全、標準較高的縣委黨校已然建成，達到了中央和省、市委對縣級標準黨校的要求，成為了我縣工作環(huán)境和條件最好的單位?；A(chǔ)設(shè)施的極大改善，為大規(guī)模開展干部培訓、大幅度提高干部素質(zhì)奠定了堅實的基礎(chǔ)，也為黨校集中搞教學創(chuàng)造了條件。

三、改革創(chuàng)新是黨校發(fā)展的動力

一個國家如果不改革，就沒有發(fā)展希望。同樣一個單位不改革就沒有生機和活力?？h委黨校這幾年來，在教學、培訓、管理和后勤等方面進行了卓有成效的改革。一是在深化教學提質(zhì)量上，首先是革新了教學手段，教師都能夠用數(shù)字信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體手段開展教學，增強了教學效果；其次是改革了教學方法，大膽嘗試案例式、研究式、拓展訓練等新教學方法，實

現(xiàn)了教學方式的三個轉(zhuǎn)變，即變“被動灌輸”為“互動教學”、變“以教師為中心”為“以學員為中心”、變“封閉型培訓”為“開放型培訓”，有力推進了教學質(zhì)量和培訓水平的提高。二是在干部培訓強功能上，不斷擴大培訓覆蓋面，由過去單一的對縣、鄉(xiāng)、村三級干部向一般公務(wù)員、機關(guān)事業(yè)人員、普通黨員等各類人員延伸，由滿足縣委安排的培訓向承擔社會培訓擴展，培訓范圍不斷擴大，對外培訓逐步增多，已發(fā)展為全縣的綜合培訓中心。2010年，主體班干部培訓17期6493人次，在完成主體班次干部培訓的前提下，我校充分利用人力和設(shè)施兩種資源，逐步加大對外培訓力度，與縣社、民政局、人力資源和社會保障局、農(nóng)機局、公安局、農(nóng)業(yè)開發(fā)局等10余個單位合作，舉辦業(yè)務(wù)知識培訓班15期1993人次。2011年主體班干部培訓9期866人次，在完成常規(guī)培訓的同時，利用自身優(yōu)勢，派骨干教師深入基層宣講，先后到龍港鎮(zhèn)、交通局、土沃鄉(xiāng)等單位宣講，并對自來水公司進行了為期三天的專業(yè)知識技能培訓。三是在規(guī)范管理促效率上。突出抓了制度完善和落實，建立健全了47項科學嚴密、完備管用的制度，并實行嚴格的考評辦法，在年終進行獎懲兌現(xiàn)，起到了典型引路和維護制度權(quán)威性的作用。四是在后勤服務(wù)提水平上，積極探索并實現(xiàn)了后勤服務(wù)社會化管理，按照“確保一塊、搞活一塊”的思路和“誰投資、誰受益”的原則，將學員公寓樓進行對外承包經(jīng)營。經(jīng)營單位共向?qū)W員公寓樓投入配套資金200多萬元，大大改善了學員的食宿條件。至今共接待學員3200余

人次，讓學員以較低的價位享受到了較高水平的服務(wù)，為大規(guī)模培訓干部提供了有效保障。

四、加強培訓是黨校辦學的中心

加強黨校建設(shè)，改善辦學條件是基礎(chǔ)，培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊伍才是目的。為此，我們按照中央大規(guī)模培訓干部的要求，堅持把加大培訓力度、提高干部素質(zhì)作為黨校工作的中心任務(wù)來抓。一是突出培訓重點。近年來，緊緊圍繞加強黨的先進性建設(shè)、樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村以及學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，我們結(jié)合培訓對象，設(shè)置教學課題，充實教學內(nèi)容，增強了培訓的針對性和實效性。如對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導干部，重點是圍繞提高領(lǐng)導能力、執(zhí)政水平和加強黨風廉政建設(shè)，開展理論培訓；針對一般公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員，主要開展《電子政務(wù)》、《公務(wù)員法》、黨的基本知識等方面的培訓，提高他們的公共管理素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；針對農(nóng)村基層干部，重點開展新農(nóng)村建設(shè)、中央一號文件、法律法規(guī)和財務(wù)知識等方面的培訓，增強他們做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)。二是創(chuàng)新培訓方法?？h委常委帶頭走上講臺，結(jié)合沁水實際講學授課，并同學員積極開展座談、交流，受到了學員們的歡迎和好評；聘請知名專家教授作專題學術(shù)報告，讓廣大干部接受了新知識、新理念，開闊了視野和思路，解放了思想和觀念；邀請有豐富實踐經(jīng)驗的同志傳經(jīng)授寶，讓許多學員掌握了操作方法和實際本領(lǐng)，并且受到了教育和啟發(fā)；利用多媒體進

行教學，采取觀看錄像、外出參觀、大會交流、撰寫心得體會等多種形式開展培訓活動，進一步增添了學員活力、增加了培訓動力、增強了學習效果。三是加強培訓管理。為了保證培訓效果，我們在管理制度上進行了創(chuàng)新，實行了學員“桌簽制”、任課教師監(jiān)督制、考勤考試百分制、班主任跟班制、《培訓證書》年審制、學員持證簽到簽退制、會前提要求會后作總結(jié)等各種有效管理形式，對不能自覺遵守培訓班紀律的學員采取通報批評、電視臺曝光和組織處理等手段，提高了學員自覺遵紀守紀意識，維護了課堂教學的嚴肅性，保證了良好的教學環(huán)境和培訓效果。多年來學員課率一直保持在95%以上。

五、強化隊伍是黨校工作的保證

強化黨校教師隊伍建設(shè)，是完成大規(guī)模培訓干部任務(wù)的根本保證。這幾年，我們對內(nèi)通過就地拔高、對外采取吸納引進等措施，逐步建立起一支規(guī)模適當、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊伍。一是不斷強化教職工“學習工作化、工作學習化”的理念，讓廣大教師在自學和互學中增長知識、提高本領(lǐng)；二是鼓勵和支持教師參加不同形式的函授和脫產(chǎn)學習，調(diào)配高學歷人才進入教師隊伍，不斷改善了教師隊伍的學歷、學科結(jié)構(gòu)；三是每年投資10萬元選派骨干教師到中央和省、市委黨校以及高等院校進修，開闊眼界，借鑒經(jīng)驗，學習提高；四是選派優(yōu)秀教師到基層調(diào)研，豐富他們的基層閱歷和實踐知識。通過以上措施，黨校教師隊伍整體素質(zhì)有了大幅度提高，為搞好干部培訓工作提供了有力的師

資保證。