第一篇：當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的調(diào)

當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的調(diào) 研 報(bào) 告

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速崛起和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，居民在空間分布上迅速集中，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，給農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)了一定程度的破壞：農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從和諧型轉(zhuǎn)變成自然危害型，農(nóng)村原有的具有強(qiáng)大環(huán)境自凈能力的自然循環(huán)被破壞，原本可以自然消納的生活污染物因超出環(huán)境自凈能力而成害。現(xiàn)將農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、當(dāng)前農(nóng)村存在的主要環(huán)境污染問(wèn)題

目前，農(nóng)村主要存在三類環(huán)境污染問(wèn)題：

1、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的各類污染?；?、農(nóng)藥的大量施用不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染，還通過(guò)農(nóng)田徑流造成了對(duì)水體的有機(jī)污染、富營(yíng)養(yǎng)化污染甚至地下水污染和空氣污染。由于大棚農(nóng)業(yè)的普及，地膜污染也在加劇。由于地膜的不可降解性，殘留地膜嚴(yán)重污染了土壤，使得農(nóng)作物大幅減產(chǎn)。

2、由于小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的生活污染物因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施差，管理制度欠缺或不完善而直接排入周邊環(huán)境中，造成了“臟亂差”現(xiàn)象：如農(nóng)村生活垃圾露天堆放、農(nóng)村生活污水直排等問(wèn)題，使得農(nóng)村聚居點(diǎn)周圍的環(huán)境質(zhì)量惡化，對(duì)人群健康造成了威脅。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及畜禽養(yǎng)殖造成污染。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速崛起，給農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)的壓力日益俱增。受經(jīng)濟(jì)水平和科技、文化等因素影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多為技術(shù)含量低的粗放經(jīng)營(yíng)，污染治理水平不高。又因鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理造成污染分散，治理起來(lái)難度很大。同時(shí)畜禽養(yǎng)殖糞便還田的比例低、危害直接，不僅會(huì)帶來(lái)地表水的有機(jī)污染和富營(yíng)養(yǎng)化污染以及大氣的惡臭污染，所含病原體也對(duì)人群健康造成了極大威脅。受此影響，農(nóng)村大氣、水體及土壤等生態(tài)環(huán)境日益脆弱。

二、農(nóng)村環(huán)境污染治理存在的困難

因農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題成因多、涉及面廣，治理起來(lái)難度比較大，目前還存在著許多問(wèn)題：

1、現(xiàn)有的環(huán)境管理體系難以應(yīng)對(duì)污染問(wèn)題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的面源污染具有排放主體分散、隱蔽，排污隨機(jī)、不確定、不易監(jiān)測(cè)等特點(diǎn)，這使得對(duì)面源污染的管理難度很大，目前只能對(duì)受害地監(jiān)測(cè)，很難監(jiān)控排污源。同時(shí)我國(guó)的環(huán)境管理體系是建立在城市和重要點(diǎn)源污染防治上的，且農(nóng)村環(huán)境治理體系的發(fā)展滯后于農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，導(dǎo)致其在解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題上不僅力量薄弱而且適用性不強(qiáng)。

2、農(nóng)業(yè)技術(shù)的選擇缺乏環(huán)境政策制約機(jī)制。農(nóng)技推廣系統(tǒng)為了獲取收入，多從事賣化肥和農(nóng)藥等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。由于激勵(lì)不相容，導(dǎo)致一些推廣人員對(duì)指導(dǎo)農(nóng)民提高農(nóng)藥和化肥使用效率缺乏積極性，以致化肥、農(nóng)藥不合理施用情況一直在加劇。

3、治污資金缺乏導(dǎo)致治污不力。由于環(huán)境保護(hù)尤其農(nóng)村環(huán)境保護(hù)本身是一項(xiàng)公共事業(yè)，屬于責(zé)任主體難以判別或責(zé)任主體太多、公益性很強(qiáng)、沒(méi)有投資回報(bào)或投資回報(bào)率較小的領(lǐng)域，對(duì)社會(huì)資金缺乏吸引力，導(dǎo)致農(nóng)村污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)機(jī)制難以建立，因而治理效果不佳。

4、現(xiàn)有的治理模式不適應(yīng)農(nóng)村污染防治工作。農(nóng)村污染問(wèn)題套用解決城市污染和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)污染的主要手段，即末端治理，都存在著技術(shù)、經(jīng)濟(jì)障礙：面源污染難以收集污染物，其它污染用末端治理常會(huì)出現(xiàn)既治不起，也治不凈的情況。農(nóng)村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染，采用末端治理會(huì)因?yàn)槲廴局卫碓O(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模限制以及高折舊率限制而不可行。

三、農(nóng)村環(huán)境污染治理方法及建議

1、積極引導(dǎo)，提高廣大農(nóng)民生態(tài)環(huán)保意識(shí)。廣泛開(kāi)展環(huán)境生態(tài)文明教育，逐步推進(jìn)生態(tài)保護(hù)工作。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展無(wú)公害綠色產(chǎn)業(yè)，減少化肥、農(nóng)藥、地膜的使用；嚴(yán)格控制秸稈焚燒，大力推進(jìn)秸稈還田和青貯氨化工作；植樹(shù)造林，提高農(nóng)村綠化覆蓋率。通過(guò)宣傳，使廣大群眾不斷提高環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí)，自覺(jué)參加農(nóng)村環(huán)境污染治理。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境管理。以生態(tài)家園富民工程為著力點(diǎn)，借助改水、改廁、修路等工程，逐步改善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)修建沼氣池，農(nóng)作物秸稈和動(dòng)物糞便等廢物的再回收利用，有效改善人居環(huán)境。

3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管。一方面加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，從源頭控制污染。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合清潔生產(chǎn)、對(duì)生態(tài)環(huán)境有可能造成嚴(yán)重污染的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批。另一方面加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制各類污染物的排放，對(duì)影響環(huán)境質(zhì)量的污染源嚴(yán)格監(jiān)督和查處。

第二篇：當(dāng)前農(nóng)村教育現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

當(dāng)前農(nóng)村教育現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

某鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于上高西部邊陲，屬于典型的農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)以產(chǎn)糧、藥材、種植和豬、魚(yú)養(yǎng)殖業(yè)為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以建筑、養(yǎng)殖、藥材業(yè)為主.我們下鄉(xiāng)調(diào)查，我們參觀了他們的中學(xué)。一棟三層樓的教學(xué)樓和幾間教師住房互相對(duì)峙，兩座建筑之間便是簡(jiǎn)陋的黃泥操場(chǎng)??這也是孩子們唯一的活動(dòng)場(chǎng)所。這就是芬水中學(xué)給我們此行留下的第一印象。據(jù)了解，在湘鄉(xiāng)地區(qū)比這更破舊更貧困的學(xué)校還有很多，這所中學(xué)只是所有貧困學(xué)校的一個(gè)縮影。

在接下來(lái)的幾天中，通過(guò)我們的走訪調(diào)查以及在學(xué)校給當(dāng)?shù)匦『⑸险n，我們看到的是：孩子們的眼睛里滿懷著對(duì)知識(shí)的渴求和對(duì)未來(lái)的期盼。聽(tīng)到的是：“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”。孩子們是渴望知識(shí)的，村里也是需要人才和技術(shù)的。但一些客觀現(xiàn)實(shí)又使我們的教育觀念發(fā)生變化，造成了人才的流失。改革開(kāi)放30年來(lái)，人們的思想有了極大的進(jìn)步，越來(lái)越多的人已經(jīng)意識(shí)到了教育的重要性。在躍南村采訪的過(guò)程中，我們了解到，80%的家庭將孩子的教育費(fèi)用作為自己未來(lái)幾年內(nèi)的最重要支出。在資金比過(guò)去有了保障之后，我們支持農(nóng)村教育以不僅僅是財(cái)力上的幫助，還應(yīng)是教育人才和教育觀念上的幫助。孩子們需要的不僅僅是知識(shí)，同樣需要做人的道理、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的觀念和大局觀。我們作為新時(shí)代的大學(xué)生，有責(zé)任有義務(wù)盡我們最大的努力支持農(nóng)村的教育事業(yè)！

通過(guò)走訪調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟逃嬖诘膯?wèn)題有很多，這些問(wèn)題存在的同時(shí)，也決定了農(nóng)村教育的發(fā)展。

一、存在的問(wèn)題

（一）教師結(jié)構(gòu)失調(diào)，教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重滑坡。

我所調(diào)查的中學(xué)，共有老師35個(gè)。其中20歲?25歲的老師占總比例的25%，28歲?45歲的已婚老師占總比例的55%，臨進(jìn)退休的老教師占總比例的20%。民辦教師占總比例的80%，正規(guī)師范院校畢業(yè)的老師還不到總比例的20%。絕大部分教師不會(huì)英語(yǔ)，不懂微機(jī)操作，帶來(lái)教育思想、教育觀念、教學(xué)手段等方面的老化，很多學(xué)校不能按照教學(xué)大綱的規(guī)定全面開(kāi)課，教育質(zhì)量得不到保證。我在給當(dāng)?shù)貙W(xué)生上課時(shí)發(fā)現(xiàn)，他們幾乎是不說(shuō)普通話的，就連上課回答問(wèn)題都是用家鄉(xiāng)話，我問(wèn)他們老師上課時(shí)說(shuō)的是什么時(shí)？他們告訴我，很少有老師說(shuō)普通話。我們?cè)谶M(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，他們學(xué)校正好有一名英語(yǔ)老師在給一些學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)課。那個(gè)老師在進(jìn)行英語(yǔ)發(fā)音時(shí)竟然也是一口的鄉(xiāng)音！

農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍老化有著極其復(fù)雜的歷史背景和現(xiàn)實(shí)原因，主要有教師隊(duì)伍的進(jìn)口、教育經(jīng)費(fèi)的投入、教師的待遇、現(xiàn)行教育用人機(jī)制、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展等問(wèn)題。

目前，城鄉(xiāng)教育差距不斷擴(kuò)大。由于農(nóng)村教師的工資、待遇比城市教師低，工作條件也比城市差，因此，有文憑、素質(zhì)高的教師都奔向大城市，致使農(nóng)村中青年優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重。中青年優(yōu)秀教師的外流直接導(dǎo)致農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失調(diào)，具體表現(xiàn)為民辦教師、教師年齡偏大的比重較大，正規(guī)師范類院校畢業(yè)生不多。這種現(xiàn)象在當(dāng)?shù)貙W(xué)校中表現(xiàn)得尤為突出。由于民辦教師、老教師知識(shí)層次低，缺乏一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和相應(yīng)的教育理論知識(shí)，這使得他們?cè)诰唧w的教學(xué)活動(dòng)中只能“照本宣科”，所傳授的知識(shí)也明顯跟不上學(xué)生的實(shí)際需要和日新月異的科技發(fā)展。正因?yàn)槿绱耍艜?huì)有50％的村民把本地農(nóng)村教育問(wèn)題歸結(jié)于教師素質(zhì)差。

（二）教育消費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重，兒童失學(xué)仍然存在通過(guò)走訪調(diào)查我們得知，目前教育消費(fèi)已成為一些農(nóng)村家庭的最大負(fù)擔(dān)。調(diào)查顯示，除有極少數(shù)的家庭無(wú)人上學(xué)外，有40%的人表示占到了家庭純收入的26%--50%，有50%的表示占到了家庭純收入的51%以上。而在教育支出占到了家庭純收入51%以上的家庭中，有10%的家庭超過(guò)了100%，也就是說(shuō)，這種家庭為了支付孩子的教育費(fèi)用必須靠親戚朋友資助或借債。農(nóng)村家庭教育消費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重主要來(lái)自于兩個(gè)方面的原因。一是近年來(lái)，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格高，農(nóng)村家庭實(shí)際可支配收入相當(dāng)少。二是教育費(fèi)用有明顯增加趨勢(shì)。我們?cè)诋?dāng)?shù)卮迕裨L談時(shí)，一位退休的老教師告訴我們，不少孩子才初中畢業(yè)，因家庭負(fù)擔(dān)不起學(xué)費(fèi)，早早地出去賺錢謀生了。而且，這種現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。

（三）教學(xué)設(shè)施落后，辦學(xué)條件較差。

從調(diào)查中我們得知至少有一半的村民認(rèn)為農(nóng)村教育問(wèn)題主要在于學(xué)校教學(xué)條件差。的確，從整體上看，農(nóng)村小學(xué)的硬件設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。不少農(nóng)村中小學(xué)既沒(méi)有電腦、語(yǔ)音教室等先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，也沒(méi)有圖書館和實(shí)驗(yàn)室等培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維的場(chǎng)所。雖然全國(guó)小學(xué)統(tǒng)一都要開(kāi)設(shè)外語(yǔ)課和計(jì)算機(jī)課，但很多農(nóng)村學(xué)校因?yàn)槿狈熧Y或者設(shè)備不齊全，這些課程基本都是形同虛設(shè)，即使開(kāi)設(shè)了這些課程，也只是走走形式。在我們給孩子們上課時(shí)，孩子們既然告訴我們，他們從小到大從來(lái)就沒(méi)有接觸過(guò)音樂(lè)、美術(shù)、舞蹈、電腦這些課程。這些在我們看來(lái)非常普通的課程，卻是農(nóng)村孩子的心里唯一的向往。但即便如此，農(nóng)民們告訴我們對(duì)下一代的智力投資是必不可少的。很明顯，這投資也是有在讀子女的農(nóng)民的主要負(fù)擔(dān)。從調(diào)查可以看出，粗略估

算一下，就可知道培養(yǎng)一個(gè)高中文憑的畢業(yè)生要3萬(wàn)多元，這對(duì)于當(dāng)前這個(gè)村子的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，可不是一筆小數(shù)目，幾年的汗水都不一定換得到。但他們并沒(méi)有埋怨，他們表示：就算教育費(fèi)用再高，他們也一定要讓子女完成學(xué)業(yè)。因?yàn)樗麄兩钪獩](méi)有知識(shí)（或者說(shuō)沒(méi)有文憑）在如今的社會(huì)是越來(lái)越行不通了。就像他們自己，大多是小學(xué)文化程度，外出打工好一點(diǎn)的工作都找不到，只能到工地、礦井當(dāng)勞工，這些地方的勞動(dòng)條件很差，生活很艱苦。雖然他們自己不說(shuō)，可家人都知道，他們?cè)谀切┑胤礁苫钍瞧戳嗣?。在這種環(huán)境下，他們的期望是什么？很簡(jiǎn)單，子女能好好學(xué)習(xí)，將來(lái)學(xué)有所成。雖然他們自己的生活并不容易，甚至可以說(shuō)很艱難。但對(duì)于子女的要求，他們大多都給予滿足。被問(wèn)及為什么要這樣做時(shí)，他們毫不猶豫地回答：現(xiàn)在的困難只是暫時(shí)的，等孩子們完成了學(xué)業(yè)后情況就會(huì)改觀了。這短短數(shù)語(yǔ)聽(tīng)起得如此輕松，可知他們流了多少的汗水？而這一切，作為子女的又有幾人能真正了解呢？

在和孩子們的交流中我了解到，他們都很想成為大學(xué)生成為科學(xué)家，對(duì)外面未知的世界充滿了好奇和憧憬。但當(dāng)我問(wèn)他們以后回不回來(lái)的時(shí)候，幾乎所有的孩子都沉默了。也許是還是學(xué)生的他們尚未明白我這個(gè)問(wèn)題的含義，也許是一直以來(lái)伴隨他們左右的“考大學(xué)，去大城市”的話影響著他們。沒(méi)有一個(gè)孩子表示自己將回到自己的家鄉(xiāng)。

孩子們的想法和做法并非出自自己思考，而大部分都來(lái)源于家長(zhǎng)和老師的言傳身教。在和一位老大爺?shù)牧奶飚?dāng)中，老人告訴我們他有兩個(gè)兒子去了城市，小兒子和小兒媳婦在教書,在談到孫子時(shí)，老人很自豪的告訴我們，他的大孫子剛在一所省重點(diǎn)高中考了前十名，以后考大學(xué)，考名牌大學(xué)，到大城市去！老人的笑容讓我感受到了家長(zhǎng)們望子成龍、望女成鳳的迫切心情。我問(wèn)老人想沒(méi)想過(guò)讓兒子、兒媳或者孫子回家鄉(xiāng)支援家鄉(xiāng)建設(shè)，老人說(shuō)：村子里太苦，能到外面去，干嘛回來(lái)。誰(shuí)不想讓自己的孩子過(guò)點(diǎn)好日子！

聽(tīng)到這件事的時(shí)候，我的內(nèi)心是沉重的。我國(guó)城鄉(xiāng)的巨大差異造成了教育觀念上一個(gè)極其偏激的錯(cuò)誤。農(nóng)村的孩子迫于自己農(nóng)村戶口及生活環(huán)境的壓力，幾乎用盡自己所有的精力去學(xué)習(xí)考大學(xué)，以此來(lái)擺脫落后的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)自己美好生活的夢(mèng)想。但當(dāng)這些村里的驕傲考出去成為大學(xué)生以后呢？他們中有幾個(gè)回到自己那還不富裕的家鄉(xiāng)，投身其中的建設(shè)呢？人都向往美好的生活，這本無(wú)可厚非，但村里留下的是什么？幾個(gè)大學(xué)生的名字，一個(gè)虛幻的榮譽(yù)而已。人才依舊缺乏，生活依舊貧困。

這種人才流向并非只存在于農(nóng)村和城市之間，也同樣存在于小城市和大城市之間，落后地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)之間，以至于我國(guó)的西部和東

部之間及國(guó)內(nèi)和國(guó)外之間。

二、解決的途徑

（一)完善農(nóng)村義務(wù)教育制，改善農(nóng)村教學(xué)環(huán)境，提高農(nóng)村整體素質(zhì).這對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，培養(yǎng)農(nóng)村人才，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)化、信息化.城市擁有信息、科技、文化等無(wú)形資源的優(yōu)勢(shì)，而這些城市先進(jìn)文明，目前沒(méi)有充分輻射到廣大的農(nóng)村，造成了農(nóng)村信息資源的匱乏，使農(nóng)民難以增收，制約著農(nóng)村的發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，關(guān)鍵在于推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)化、信息化，極力架設(shè)城鄉(xiāng)信息“高速公路”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)信息資源共享，弘揚(yáng)民族文化，豐富農(nóng)村文化生活；在城鄉(xiāng)信息“高速公路”的帶領(lǐng)下，繁榮農(nóng)村文化，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。

（三）從源頭上拓寬教師入口渠道，逐步淘汰現(xiàn)有不稱職教師，建立合理的教師交流、輪崗機(jī)制，真正做到事業(yè)留人，待遇留人。要始終把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為落實(shí)“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，深化教育改革、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，積極培養(yǎng)高水平中青年學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干教師，建設(shè)一支符合新世紀(jì)發(fā)展的合格的教師隊(duì)伍。從選拔、培養(yǎng)、保障、管理、激勵(lì)等方面，建立一套確保師資隊(duì)伍建設(shè)順利推進(jìn)的工作機(jī)制。

百年大計(jì)，教育為本。一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，教育上去了，就大有希望。教育是現(xiàn)代文明的基石。提高國(guó)民素質(zhì)，增強(qiáng)綜合國(guó)力，必須大力發(fā)展教育事業(yè)。農(nóng)村教育影響廣泛，關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化，這同教育特別是農(nóng)村教育的發(fā)展密不可分。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，極大解放了生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)之所以能得到大面積推廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以能異軍突起，農(nóng)村富余勞動(dòng)力之所以能大量向沿海地區(qū)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，其中一個(gè)根本原因，就是有數(shù)以億計(jì)受過(guò)義務(wù)教育的農(nóng)村勞動(dòng)力作為基礎(chǔ)和支撐，農(nóng)村普及義務(wù)教育有很大成績(jī)，功不可沒(méi)。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在關(guān)鍵的發(fā)展階段，優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的擴(kuò)大，農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移等，都迫切需要全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。世界新科技革命的興起和全面建設(shè)小康社會(huì)的推進(jìn)，對(duì)廣大農(nóng)村人口科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)提出更高的要求。沒(méi)有農(nóng)村全面“普九”，沒(méi)有農(nóng)民素質(zhì)的全面提高，就很難實(shí)現(xiàn)全面小康。農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。

這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，我在盡量地多點(diǎn)去做，多點(diǎn)去體會(huì)。的確，“實(shí)踐才是最好的導(dǎo)師”，要獲得人生的知識(shí)，就必須親身去實(shí)踐、去行動(dòng)。我在服務(wù)社會(huì)的同時(shí)，也逐步了解社會(huì)，磨練自己，增長(zhǎng)才

干，對(duì)社會(huì)實(shí)際工作也有了初步的認(rèn)識(shí)。通過(guò)此次 “三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，真正讓我在實(shí)踐中鍛煉了自己、增長(zhǎng)了才干，提高了綜合素質(zhì)，她讓我學(xué)會(huì)了如何與陌生人溝通、學(xué)會(huì)了怎樣與隊(duì)友協(xié)調(diào)合作、學(xué)會(huì)了吃苦耐勞，讓我懂得了團(tuán)結(jié)互助的偉大力量，讓我學(xué)到了很多書本上永遠(yuǎn)無(wú)法學(xué)到的東西?？傊屛页砷L(zhǎng)了不少，這次難忘的經(jīng)歷不僅將成為我人生中一段美好的回憶，也將成為我人生的一筆寶貴財(cái)富，更時(shí)刻激勵(lì)著我加倍努力，實(shí)實(shí)在在地把握住每一個(gè)今天，從眼前踏出遠(yuǎn)行的路，每一步都留下堅(jiān)實(shí)的腳印中學(xué)只是所有貧困學(xué)校的一個(gè)縮影。

第三篇：當(dāng)前農(nóng)村教育現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

當(dāng)前農(nóng)村教育現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

當(dāng)前農(nóng)村教育現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

一、存在的問(wèn)題

（一）教師結(jié)構(gòu)失調(diào)，教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重滑坡。

我所調(diào)查的中學(xué)，共有老師35個(gè)。其中20歲?25歲的老師占總比例的25%，28歲?45歲的已婚老師占總比例的55%，臨進(jìn)退休的老教師占總比例的20%。民辦教師占總比例的80%，正規(guī)師范院校畢業(yè)的老師還不到總比例的20%。絕大部分教師不會(huì)英語(yǔ)，不懂微機(jī)操作，帶來(lái)教育思想、教育觀念、教學(xué)手段等方面的老化，很多學(xué)校不能按照教學(xué)大綱的規(guī)定全面開(kāi)課，教育質(zhì)量得不到保證。我在給當(dāng)?shù)貙W(xué)生上課時(shí)發(fā)現(xiàn)，他們幾乎是不說(shuō)普通話的，就連上課回答問(wèn)題都是用家鄉(xiāng)話，我問(wèn)他們老師上課時(shí)說(shuō)的是什么時(shí)？他們告訴我，很少有老師說(shuō)普通話。我們?cè)谶M(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，他們學(xué)校正好有一名英語(yǔ)老師在給一些學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)課。那個(gè)老師在進(jìn)行英語(yǔ)發(fā)音時(shí)竟然也是一口的鄉(xiāng)音！

農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍老化有著極其復(fù)雜的歷史背景和現(xiàn)實(shí)原因，主要有教師隊(duì)伍的進(jìn)口、教育經(jīng)費(fèi)的投入、教師的待遇、現(xiàn)行教育用人機(jī)制、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展等問(wèn)題。

目前，城鄉(xiāng)教育差距不斷擴(kuò)大。由于農(nóng)村教師的工資、待遇比城市教師低，工作條件也比城市差，因此，有文憑、素質(zhì)高的教師都奔向大城市，致使農(nóng)村中青年優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重。中青年優(yōu)秀教師的外流直接導(dǎo)致農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失調(diào)，具體表現(xiàn)為民辦教師、教師年齡偏大的比重較大，正規(guī)師范類院校畢業(yè)生不多。這種現(xiàn)象在當(dāng)?shù)貙W(xué)校中表現(xiàn)得尤為突出。由于民辦教師、老教師知識(shí)層次低，缺乏一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和相應(yīng)的教育理論知識(shí)，這使得他們?cè)诰唧w的教學(xué)活動(dòng)中只能“照本宣科”，所傳授的知識(shí)也明顯跟不上學(xué)生的實(shí)際需要和日新月異的科技發(fā)展。正因?yàn)槿绱?，才?huì)有50％的村民把本地農(nóng)村教育問(wèn)題歸結(jié)于教師素質(zhì)差。

（二）教育消費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重，兒童失學(xué)仍然存在

通過(guò)走訪調(diào)查我們得知，目前教育消費(fèi)已成為一些農(nóng)村家庭的最大負(fù)擔(dān)。調(diào)查顯示，除有極少數(shù)的家庭無(wú)人上學(xué)外，有40%的人表示占到了家庭純收入的26%?50%，有50%的表示占到了家庭純收入的51%以上。而在教育支出占到了家庭純收入51%以上的家庭中，有10%的家庭超過(guò)了100%，也就是說(shuō)，這種家庭為了支付孩子的教育費(fèi)用必須靠親戚朋友資助或借債。農(nóng)村家庭教育消費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重主要來(lái)自于兩個(gè)方面的原因。一是近年來(lái)，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格高，農(nóng)村家庭實(shí)際可支配收入相當(dāng)少。二是教育費(fèi)用有明顯增加趨勢(shì)。我們?cè)诋?dāng)?shù)卮迕裨L談時(shí)，一位退休的老教師告訴我們，不少孩子才初中畢業(yè)，因家庭負(fù)擔(dān)不起學(xué)費(fèi)，早早地出去賺錢謀生了。而且，這種現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。

（三）教學(xué)設(shè)施落后，辦學(xué)條件較差。

從調(diào)查中我們得知至少有一半的村民認(rèn)為農(nóng)村教育問(wèn)題主要在于學(xué)校教學(xué)條件差。的確，從整體上看，農(nóng)村小學(xué)的硬件設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。不少農(nóng)村中小學(xué)既沒(méi)有電腦、語(yǔ)音教室等先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，也沒(méi)有圖書館和實(shí)驗(yàn)室等培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維的場(chǎng)所。雖然全國(guó)小學(xué)統(tǒng)一都要開(kāi)設(shè)外語(yǔ)課和計(jì)算機(jī)課，但很多農(nóng)村學(xué)校因?yàn)槿狈熧Y或者設(shè)備不齊全，這些課程基本都是形同虛設(shè)，即使開(kāi)設(shè)了這些課程，也只是走走形式。在我們給孩子們上課時(shí)，孩子們既然告訴我們，他們從小到大從來(lái)就沒(méi)有接觸過(guò)音樂(lè)、美術(shù)、舞蹈、電腦這些課程。這些在我們看來(lái)非常普通的課程，卻是農(nóng)村孩子的心里唯一的向往。但即便如此，農(nóng)民們告訴我們對(duì)下一代的智力投資是必不可少的。很明顯，這投資也是有在讀子女的農(nóng)民的主要負(fù)擔(dān)。從調(diào)查可以看出，粗略估算一下，就可知道培養(yǎng)一個(gè)高中文憑的畢業(yè)生要3萬(wàn)多元，這對(duì)于當(dāng)前這個(gè)村子的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，可不是一筆小數(shù)目，幾年的汗水都不一定換得到。但他們并沒(méi)有埋怨，他們表示：就算教育費(fèi)用再高，他們也一定要讓子女完成學(xué)業(yè)。因?yàn)樗麄兩钪獩](méi)有知識(shí)（或者說(shuō)沒(méi)有文憑）在如今的社會(huì)是越來(lái)越行不通了。就像他們自己，大多是小學(xué)文化程度，外出打工好一點(diǎn)的工作都找不到，只能到工地、礦井當(dāng)勞工，這些地方的勞動(dòng)條件很差，生活很艱苦。雖然他們自己不說(shuō)，可家人都知道，他們?cè)谀切┑胤礁苫钍瞧戳嗣?。在這種環(huán)境下，他們的期望是什么？很簡(jiǎn)單，子女能好好學(xué)習(xí)，將來(lái)學(xué)有所成。雖然他們自己的生活并不容易，甚至可以說(shuō)很艱難。但對(duì)于子女的要求，他們大多都給予滿足。被問(wèn)及為什么要這樣做時(shí)，他們毫不猶豫地回答：現(xiàn)在的困難只是暫時(shí)的，等孩子們完成了學(xué)業(yè)后情況就會(huì)改觀了。這短短數(shù)語(yǔ)聽(tīng)起得如此輕松，可知他們流了多少的汗水？而這一切，作為子女的又有幾人能真正了解呢？

在和孩子們的交流中我了解到，他們都很想成為大學(xué)生成為科學(xué)家，對(duì)外面未知的世界充滿了好奇和憧憬。但當(dāng)我問(wèn)他們以后回不回來(lái)的時(shí)候，幾乎所有的孩子都沉默了。也許是還是學(xué)生的他們尚未明白我這個(gè)問(wèn)題的含義，也許是一直以來(lái)伴隨他們左右的“考大學(xué)，去大城市”的話影響著他們。沒(méi)有一個(gè)孩子表示自己將回到自己的家鄉(xiāng)。

孩子們的想法和做法并非出自自己思考，而大部分都來(lái)源于家長(zhǎng)和老師的言傳身教。在和一位老大爺?shù)牧奶飚?dāng)中，老人告訴我們他有兩個(gè)兒子去了城市，小兒子和小兒媳婦在教書,在談到孫子時(shí)，老人很自豪的告訴我們，他的大孫子剛在一所省重點(diǎn)高中考了前十名，以后考大學(xué)，考名牌大學(xué)，到大城市去！老人的笑容讓我感受到了家長(zhǎng)們望子成龍、望女成鳳的迫切心情。我問(wèn)老人想沒(méi)想過(guò)讓兒子、兒媳或者孫子回家鄉(xiāng)支援家鄉(xiāng)建設(shè)，老人說(shuō)：村子里太苦，能到外面去，干嘛回來(lái)。誰(shuí)不想讓自己的孩子過(guò)點(diǎn)好日子！

聽(tīng)到這件事的時(shí)候，我的內(nèi)心是沉重的。我國(guó)城鄉(xiāng)的巨大差異造成了教育觀念上一個(gè)極其偏激的錯(cuò)誤。農(nóng)村的孩子迫于自己農(nóng)村戶口及生活環(huán)境的壓力，幾乎用盡自己所有的精力去學(xué)習(xí)考大學(xué)，以此來(lái)擺脫落后的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)自己美好生活的夢(mèng)想。但當(dāng)這些村里的驕傲考出去成為大學(xué)生以后呢？他們中有幾個(gè)回到自己那還不富裕的家鄉(xiāng)，投身其中的建設(shè)呢？人都向往美好的生活，這本無(wú)可厚非，但村里留下的是什么？幾個(gè)大學(xué)生的名字，一個(gè)虛幻的榮譽(yù)而已。人才依舊缺乏，生活依舊貧困。

這種人才流向并非只存在于農(nóng)村和城市之間，也同樣存在于小城市和大城市之間，落后地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)之間，以至于我國(guó)的西部和東部之間及國(guó)內(nèi)和國(guó)外之間。

二、解決的途徑

（一)完善農(nóng)村義務(wù)教育制，改善農(nóng)村教學(xué)環(huán)境，提高農(nóng)村整體素質(zhì).這對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，培養(yǎng)農(nóng)村人才，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)化、信息化.城市擁有信息、科技、文化等無(wú)形資源的優(yōu)勢(shì)，而這些城市先進(jìn)文明，目前沒(méi)有充分輻射到廣大的農(nóng)村，造成了農(nóng)村信息資源的匱乏，使農(nóng)民難以增收，制約著農(nóng)村的發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，關(guān)鍵在于推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)化、信息化，極力架設(shè)城鄉(xiāng)信息“高速公路”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)信息資源共享，弘揚(yáng)民族文化，豐富農(nóng)村文化生活；在城鄉(xiāng)信息“高速公路”的帶領(lǐng)下，繁榮農(nóng)村文化，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。

（三）從源頭上拓寬教師入口渠道，逐步淘汰現(xiàn)有不稱職教師，建立合理的教師交流、輪崗機(jī)制，真正做到事業(yè)留人，待遇留人。

要始終把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為落實(shí)“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，深化教育改革、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，積極培養(yǎng)高水平中青年學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干教師，建設(shè)一支符合新世紀(jì)發(fā)展的合格的教師隊(duì)伍。從選拔、培養(yǎng)、保障、管理、激勵(lì)等方面，建立一套確保師資隊(duì)伍建設(shè)順利推進(jìn)的工作機(jī)制。

百年大計(jì)，教育為本。一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，教育上去了，就大有希望。教育是現(xiàn)代文明的基石。提高國(guó)民素質(zhì)，增強(qiáng)綜合國(guó)力，必須大力發(fā)展教育事業(yè)。農(nóng)村教育影響廣泛，關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化，這同教育特別是農(nóng)村教育的發(fā)展密不可分。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，極大解放了生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)之所以能得到大面積推廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以能異軍突起，農(nóng)村富余勞動(dòng)力之所以能大量向沿海地區(qū)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，其中一個(gè)根本原因，就是有數(shù)以億計(jì)受過(guò)義務(wù)教育的農(nóng)村勞動(dòng)力作為基礎(chǔ)和支撐，農(nóng)村普及義務(wù)教育有很大成績(jī)，功不可沒(méi)。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在關(guān)鍵的發(fā)展階段，優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的擴(kuò)大，農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移等，都迫切需要全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。世界新科技革命的興起和全面建設(shè)小康社會(huì)的推進(jìn)，對(duì)廣大農(nóng)村人口科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)提出更高的要求。沒(méi)有農(nóng)村全面“普九”，沒(méi)有農(nóng)民素質(zhì)的全面提高，就很難實(shí)現(xiàn)全面小康。農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。

這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，我在盡量地多點(diǎn)去做，多點(diǎn)去體會(huì)。的確，“實(shí)踐才是最好的導(dǎo)師”，要獲得人生的知識(shí)，就必須親身去實(shí)踐、去行動(dòng)。我在服務(wù)社會(huì)的同時(shí)，也逐步了解社會(huì)，磨練自己，增長(zhǎng)才干，對(duì)社會(huì)實(shí)際工作也有了初步的認(rèn)識(shí)。通過(guò)此次 “三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，真正讓我在實(shí)踐中鍛煉了自己、增長(zhǎng)了才干，提高了綜合素質(zhì)，她讓我學(xué)會(huì)了如何與陌生人溝通、學(xué)會(huì)了怎樣與隊(duì)友協(xié)調(diào)合作、學(xué)會(huì)了吃苦耐勞，讓我懂得了團(tuán)結(jié)互助的偉大力量，讓我學(xué)到了很多書本上永遠(yuǎn)無(wú)法學(xué)到的東西?？傊屛页砷L(zhǎng)了不少，這次難忘的經(jīng)歷不僅將成為我人生中一段美好的回憶，也將成為我人生的一筆寶貴財(cái)富，更時(shí)刻激勵(lì)著我加倍努力，實(shí)實(shí)在在地把握住每一個(gè)今天，從眼前踏出遠(yuǎn)行的路，每一步都留下堅(jiān)實(shí)的腳印中學(xué)只是所有貧困學(xué)校的一個(gè)縮影。

試析中國(guó)農(nóng)村教育現(xiàn)狀

農(nóng)村教育在全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的重要作用，它既是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性條件，也是農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r的重要表征。從20世紀(jì)80年代初到90年代中期，在農(nóng)村改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下，農(nóng)村教育獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，而90年代中期之后，隨著財(cái)政體制與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況的變化，農(nóng)村教育正面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和嚴(yán)重的困難，普及九年義務(wù)教育面臨經(jīng)費(fèi)短缺的困難，繼續(xù)提高教育水準(zhǔn)更是舉步維艱，城鄉(xiāng)教育與知識(shí)差距明顯加大。這種狀況如不及時(shí)改變，不僅影響教育的普及與提高，更將影響社會(huì)的公正與穩(wěn)定乃至現(xiàn)代化事業(yè)的健康發(fā)展。因此，把農(nóng)村教育作為一個(gè)戰(zhàn)略性問(wèn)題進(jìn)行全局性的思考與籌劃，實(shí)在是當(dāng)務(wù)之急。本文只是就農(nóng)村普及教育角度展示當(dāng)今現(xiàn)狀、點(diǎn)明原因并提出一些建議，以期引起重視與討論。

一、農(nóng)村教育的現(xiàn)狀令人堪憂

農(nóng)村教育是中國(guó)教育改革和發(fā)展的重點(diǎn)。中國(guó)（內(nèi)地）農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝诘?5%，人口素質(zhì)低，文盲和半文盲人口2.19億，在農(nóng)村就業(yè)人口中，文盲和半文盲占35.9%，小學(xué)文化程度者占37.2%，每萬(wàn)人口大學(xué)生數(shù)為4名，平均文化程度為4年，這種狀況是現(xiàn)代化進(jìn)程中的沉重包袱。大力發(fā)展農(nóng)村教育，把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源的優(yōu)勢(shì)，不僅是教育發(fā)展的重要目標(biāo)，也是影響現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的戰(zhàn)略性任務(wù)。

農(nóng)村普及教育正在全面展開(kāi)，并且取得了歷史性的進(jìn)展。自從

1986年《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》公布后，全國(guó)分三片地區(qū)推進(jìn)普及九年義務(wù)教育，到2000年，全國(guó)有2410多個(gè)縣通過(guò)了九年義務(wù)教育的驗(yàn)收，人口覆蓋率達(dá)到85%，扣除城市人口，農(nóng)村普及九年義務(wù)教育地區(qū)的覆蓋人口也達(dá)到54%左右。普及教育對(duì)農(nóng)村社會(huì)起了動(dòng)員作用，重教興教蔚然成風(fēng)，辦學(xué)條件明顯改善，許多地方農(nóng)村學(xué)校的校舍確實(shí)是當(dāng)?shù)刈詈玫慕ㄖ唬瑸檗r(nóng)村教育的進(jìn)一步發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。

但是，農(nóng)村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的基本普及九年義務(wù)教育還只是初步的，是低水平、不平衡、不鞏固的，其中還存在一些“水分”，而城鄉(xiāng)的差距擴(kuò)大正在加劇，是一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。據(jù)90年代中期的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)只有40%左右的小學(xué)和50%左右的初中達(dá)到了原國(guó)家教委規(guī)定的實(shí)驗(yàn)儀器和圖書配備的標(biāo)準(zhǔn)，由此推斷農(nóng)村中小學(xué)絕大多數(shù)沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。在有些城市投入上億、甚至數(shù)億元建設(shè)所謂“標(biāo)志性學(xué)校”或“示范性學(xué)?！钡耐瑫r(shí)，鄉(xiāng)村不少學(xué)校卻在危房里上課；城市有的學(xué)校建設(shè)超標(biāo)準(zhǔn)的健身房、溫水游泳池等高于當(dāng)?shù)鼐用裆钏疁?zhǔn)的豪華設(shè)施，而不少鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生買不起必需的書本，教師得不到必要的教學(xué)材料。當(dāng)然，這些現(xiàn)實(shí)是現(xiàn)階段城鄉(xiāng)差距的反映，但是教育體制和政策在緩和還是加劇這種差距上是有重要作用的。

二、農(nóng)村教育滯后不前的原因

（一）農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施本身薄弱，未能建立有效的農(nóng)村教育體系。目前，農(nóng)村基礎(chǔ)教育勉強(qiáng)成體系，但是這個(gè)體系的質(zhì)量令人擔(dān)憂；而農(nóng)村職業(yè)教育只有一些零星教育，根本未能形成體系。農(nóng)民受教育程度受制于這樣的農(nóng)村教育體系，不但傳統(tǒng)意義上的文盲、半文盲率難以降低，而且現(xiàn)代意義上的文盲無(wú)法掃除，至今仍然在增加。其結(jié)果，貧困農(nóng)村農(nóng)民的素質(zhì)低下就是鐵定的事實(shí)。在這種現(xiàn)狀下，構(gòu)建農(nóng)村終身教育體系就成為一種空想。

（二）農(nóng)村財(cái)力不足是根本原因，也由于這一原因?qū)е罗r(nóng)村教育投入不足。以廣西這一特殊地區(qū)為例。廣西近年來(lái)每年在教育方面的支出占整個(gè)廣西財(cái)政總支出的1/6，即每6元錢中就有1元辦教育，如2000~2002年廣西教育支出占財(cái)政總支出的比例分別是18.9、19.1、18.9。雖然表面上看廣西教育支出在財(cái)政總支出比重上沒(méi)有低于其他省區(qū)，但是廣西年財(cái)政收入絕對(duì)數(shù)額低，財(cái)政支出的絕對(duì)數(shù)額也相應(yīng)地較低，因此廣西教育支出的絕對(duì)數(shù)額是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省區(qū)的。由于廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)低，人均財(cái)政收入低于全國(guó)平均水平，根據(jù)《中國(guó)財(cái)政年鑒2003》公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2002年全國(guó)人均財(cái)政收入為665元，廣西為387元，在全國(guó)31個(gè)省份中排第23名。雖然中央決定實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制，但發(fā)達(dá)縣份與欠發(fā)達(dá)縣份仍相差很大，如凌云縣2002年一般預(yù)算收入2 196萬(wàn)元，人口18.4萬(wàn)人，人均財(cái)政收入僅為119元，連基本的支出都無(wú)法保證，難以承載“九年義務(wù)教育”之重。從廣西地區(qū)看來(lái)，也就可折射出其它貧困農(nóng)村地區(qū)的相似處境。

財(cái)力不足，必然導(dǎo)致教育投入不足，進(jìn)而使得農(nóng)村教育的投資體系難以運(yùn)轉(zhuǎn)。按現(xiàn)行的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)體系來(lái)看，當(dāng)?shù)剌^為貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)著農(nóng)村絕大多數(shù)的教育經(jīng)費(fèi)。貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政一般是“吃飯”財(cái)政，根本無(wú)力獨(dú)自進(jìn)行公共產(chǎn)品投入。國(guó)家近幾年來(lái)，加大對(duì)城市教育的關(guān)注，將主要教育投資用于城市，對(duì)農(nóng)村教育的投入相對(duì)極少，而且附加條件多，加上程序復(fù)雜，層層盤剝，真正能投入到農(nóng)村教育中，得到實(shí)際使用的資金不多，不能滿足農(nóng)村教育的最基本的需要。從教育經(jīng)費(fèi)和教育投資規(guī)模來(lái)看，農(nóng)村教育的質(zhì)量是難以有保障的。

（三）教育支出結(jié)構(gòu)不合理也是重要原因。

教育經(jīng)費(fèi)撥款應(yīng)當(dāng)首先保證人員工資及基本的公用經(jīng)費(fèi)，而不是搞基本建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)及其他形象工程?，F(xiàn)在有些地方熱衷于趕時(shí)髦，在條件不具備的情況下去搞信息化達(dá)標(biāo)、遠(yuǎn)程教育、示范工程等等，耗資大、成效少。

（四）師資力量的大量流失也是農(nóng)村教育滯后的又一重大原因。

城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和收入水平的差距持續(xù)拉大，農(nóng)村教師主要是骨干教師大量流失，城鄉(xiāng)之間的教育差距仍在擴(kuò)大。大城市、中心城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間以及不同地區(qū)之間的收入差距和工作、生活條件懸殊，一般縣城的教師比鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的收入高出三分之一或一半，造成教師逐級(jí)向上流動(dòng)，中西部城市的教師向東部北京、上海、深圳等大城市流動(dòng)，縣城的向中心城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的向縣城流動(dòng)，而流出的都是骨干教師，如四川省德陽(yáng)市2001年已流出高中高級(jí)教師61人，有的國(guó)家級(jí)骨干教師在參加國(guó)家級(jí)培訓(xùn)時(shí)，就給沿海大城市挖走。與此相對(duì)應(yīng)，農(nóng)村又大量增加了代課教師，因?yàn)橐幻k教師的工資相當(dāng)于五六名代課教師的報(bào)酬，由于教育經(jīng)費(fèi)短缺，地方政府和農(nóng)村中小學(xué)寧愿用代課教師，而不用師范學(xué)校的畢業(yè)生，如果這種情況繼續(xù)發(fā)展，農(nóng)村教育仍將不斷滑坡，將會(huì)失去持續(xù)發(fā)展的條件。

三、解決農(nóng)村教育問(wèn)題的幾點(diǎn)對(duì)策

（一）建立優(yōu)質(zhì)的九年義務(wù)教育體系。

提高教育質(zhì)量，建立優(yōu)質(zhì)九年義務(wù)教育體系是重中之重。這是基礎(chǔ)教育在農(nóng)村教育體系中的核心地位所決定的。我們搞九年義務(wù)教育不要“掛羊頭賣狗肉”，要腳踏實(shí)地，把九年義務(wù)教育真正送到農(nóng)村，就應(yīng)該把九年義務(wù)教育的費(fèi)用減下來(lái)，不要讓全體適齡農(nóng)村孩子因各種原因而失學(xué)。

九年義務(wù)教育體系應(yīng)該是優(yōu)質(zhì)的，與城市教育比較，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的含金量極為遜色。配合農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移，城市化建設(shè)的加速，我們應(yīng)該采取各種措施來(lái)確保這個(gè)體系的質(zhì)量，其中包括大力鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村去。

（二）調(diào)整并逐步完善農(nóng)村教育管理體制與投資體制。

農(nóng)村義務(wù)教育應(yīng)實(shí)行在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主的體制，明確新體制的總體目標(biāo)和基本框架，對(duì)于改變基礎(chǔ)教育管理權(quán)限和經(jīng)費(fèi)分擔(dān)責(zé)任層層下放，農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費(fèi)難以保證的狀況，提供制度的保障?，F(xiàn)在的問(wèn)題是如何從不同地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，形成體制實(shí)現(xiàn)的制度模式，從全國(guó)范圍而言，最終應(yīng)該制定包括農(nóng)村基礎(chǔ)教育在內(nèi)的教育投資法規(guī)。作為過(guò)渡性措施，首先建立教師工資由中央、省、地、縣幾級(jí)政府分擔(dān)的機(jī)制，加大中央和省級(jí)政府的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，確保農(nóng)村教師的工資按時(shí)足額發(fā)放。然后按照不同地區(qū)義務(wù)教育生均成本的額度，確定不同地區(qū)中央、省、地、縣幾級(jí)政府的分擔(dān)比例，并以法律形式保證實(shí)施。為此，需要從現(xiàn)在就開(kāi)始著手進(jìn)行調(diào)查研究，確定不同地區(qū)義務(wù)教育的生均成本，并按不同地區(qū)財(cái)政收支狀況，確定各級(jí)政府分擔(dān)比例，作為制定投資法規(guī)的依據(jù)。只有這樣才能保證農(nóng)村教育經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)的按時(shí)足額撥付，農(nóng)村教育才能持續(xù)健康地發(fā)展。

（三）明確規(guī)定每年增加的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的用途。每年增加的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要用于解決鄉(xiāng)村中小學(xué)教師工資問(wèn)題、公用經(jīng)費(fèi)偏低問(wèn)題、危房改造問(wèn)題?？h鄉(xiāng)財(cái)政每年的超收部分主要用于教育，一是保證教學(xué)基本用房的建設(shè)，二是解決農(nóng)村中小學(xué)教師工資缺口，三是增加必要的教學(xué)設(shè)備。

（四）加強(qiáng)示范教育，激發(fā)農(nóng)民的求知欲望。

極為殘酷的就業(yè)現(xiàn)實(shí)，已使農(nóng)村農(nóng)民從正面或反面，吸收打工生涯中的教訓(xùn)。我們應(yīng)該加強(qiáng)示范教育，用榜樣的力量，激發(fā)農(nóng)民內(nèi)心的求知欲望，使他們從心底有個(gè)學(xué)習(xí)的企求，產(chǎn)生強(qiáng)大的學(xué)習(xí)動(dòng)力。

在全國(guó)加強(qiáng)職業(yè)教育的大環(huán)境轉(zhuǎn)好的前提下，各貧困地區(qū)農(nóng)村農(nóng)民將有一個(gè)參與職業(yè)教育，掌握實(shí)用生產(chǎn)技能，提高自身素質(zhì)，改變勞動(dòng)者受教育水平低、職業(yè)技能低、個(gè)人文明程度低的要求和奮發(fā)學(xué)習(xí)的過(guò)程。

通過(guò)基礎(chǔ)教育，他們將提高自身的核心素質(zhì)；通過(guò)較為正規(guī)的職業(yè)教育，他們將掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)所必須的勞動(dòng)力應(yīng)具有的一些基本要素。綜合素質(zhì)的提高，從而改變自己的弱質(zhì)地位，他們就會(huì)以新的面孔出現(xiàn)在省內(nèi)外的勞動(dòng)力市場(chǎng)上，將站在較高的平臺(tái)上，拓寬就業(yè)門路，受到雇主的歡迎、尊重和信任，享有較為平等的社會(huì)地位，提高收入。從而可提高下一代的受教育可能，提高下一代的受教育質(zhì)量。

四、余論

重視農(nóng)村教育不僅僅是因?yàn)檗r(nóng)村人口占我國(guó)人口比重最大，農(nóng)業(yè)發(fā)展事關(guān)國(guó)脈民生，更為關(guān)鍵的是目前農(nóng)村教育和農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型正處在一個(gè)“潛力大壓力更大”的爬坡階段。

農(nóng)民整體素質(zhì)不高，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差是造成“就業(yè)低層次化，收入長(zhǎng)期低下”的主要原因之一。不徹底解決農(nóng)民受教育的問(wèn)題，農(nóng)民的素質(zhì)就永遠(yuǎn)不會(huì)提高，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移也會(huì)繼續(xù)受阻，而“三農(nóng)”問(wèn)題的解決也就會(huì)遙遙無(wú)期。要大面積地提高農(nóng)民的素質(zhì)，除了讓他們受到足夠的教育外，沒(méi)有別的路可走。在我們的身邊，有這么一個(gè)群體，他們的父母為了生存，外出打工，用他們的勤勞和智慧努力改變自己和家里的命運(yùn)。他們?cè)鵀樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)，然而他們卻將自己的子女留在農(nóng)村，而這些本應(yīng)還是父母掌上明珠的兒童，集中起來(lái)，就組成了一個(gè)特殊的弱勢(shì)群體——留守兒童。

留守兒童是最近的幾年一個(gè)較為突出和嚴(yán)峻的話題。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村越來(lái)越多的剩余勞動(dòng)力走出了農(nóng)村，帶著希望和夢(mèng)想走進(jìn)了城市，然而面對(duì)城市中高昂的生活費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)，許多有子女的農(nóng)民工出于無(wú)賴，只有將自己的孩子留在了農(nóng)村，留在了自己的老家，這就有了我上述的群體--留守兒童。

兒童本應(yīng)是天真無(wú)邪，無(wú)憂無(wú)慮，快快樂(lè)樂(lè)的。而這些看似簡(jiǎn)單容易得到的東西在我們的留守兒童中卻很難看到，本應(yīng)該還是在父母懷里撒嬌，淘氣的的年紀(jì)，卻因?yàn)樽约旱母改覆辉谏磉叄^(guò)早的的承受著生活的辛酸，本應(yīng)該還是在父母的翅膀下受到保護(hù)的年齡，卻因?yàn)楦改覆辉谏磉?，卻要過(guò)早的一人去面對(duì)一切困難。本應(yīng)該和父母一起玩耍嬉戲的年齡，卻因?yàn)楦改覆辉谏磉?，過(guò)早的承受著那份孤獨(dú)。有時(shí)候我就在想，父母既然生下了他們，卻為何要將他們拋下，雖然我知道這是他們出于無(wú)賴的選擇，雖然他們?cè)谕庖埠苄量?，但是你是否?tīng)到了孩子們的心聲，每當(dāng)他看到別的小朋友在父母的懷里撒嬌受到父母的疼愛(ài)時(shí)，他就會(huì)想我的父母在哪里，你可知道他們內(nèi)心的期盼，他們希望自己的父母能夠早早的賺夠錢回家，早早的一家能夠團(tuán)圓。他們不需要父母給他們買多少好玩的玩具多少漂亮的衣服，但是他們盼望的是父母都能夠一直陪伴在身邊，在他需要幫助的時(shí)候父母能夠伸去援助之手，當(dāng)他生病的時(shí)候父母能夠一直陪在他身邊。陪他度過(guò)那漫長(zhǎng)的黑夜。

記得小時(shí)候經(jīng)常唱過(guò)的一首歌《世上只有媽媽好》，“世上只有媽媽好，有媽的孩子像塊寶，投進(jìn)了媽媽的懷抱，幸福享不了”?？涩F(xiàn)如今，這些留守兒童要投入媽媽懷抱的時(shí)候，他們的媽媽卻在哪里？其實(shí)孩子需求的不僅僅是物質(zhì)上的，孩子們更需要的是父母?jìng)兊年P(guān)愛(ài)，而這種愛(ài)是用其他親情和物質(zhì)都無(wú)法彌補(bǔ)的，孩子們?cè)诔砷L(zhǎng)的過(guò)程中無(wú)時(shí)無(wú)刻都是需要父母的關(guān)心和愛(ài)護(hù)的，而這種看似非常簡(jiǎn)單而且普通的要求，卻被這社會(huì)給剝奪了，使這些孩子過(guò)早的了解到了社會(huì)的酸甜苦辣。

記得去年一次短暫的回家去姐姐家走了趟，當(dāng)看見(jiàn)侄女拿著一道幼兒園數(shù)學(xué)習(xí)題哭著喊著叫我?guī)兔獯?，看著她那雙渴望知識(shí)的眼神，我的心難受極了。姐姐和姐夫也像中國(guó)千千萬(wàn)萬(wàn)的農(nóng)民工一樣，選擇離開(kāi)農(nóng)村，步入了城市，家里的兩個(gè)孩子全都交給姐夫的媽媽代養(yǎng)，雖然兩位老人非常疼愛(ài)自己的兩個(gè)孫子，對(duì)孫子們的照料也非常的細(xì)心，可是在農(nóng)村畢竟還是有很多農(nóng)活要忙的，兩位老人又能照顧到多少呢？他們只是能夠照顧兩個(gè)孩子不被餓著，不被凍著，其他的也照顧不了多少，畢竟他們也都沒(méi)上過(guò)多少的學(xué)，孩子們?cè)趯W(xué)習(xí)上中、成長(zhǎng)上遇到的困難和問(wèn)題，兩位老人是解決不了的。兩位老人也是極力想說(shuō)服姐姐，叫姐姐回來(lái)帶小孩的。隨即我給姐姐打了電話，向她說(shuō)了兩個(gè)孩子的問(wèn)題，說(shuō)了孩子的教育問(wèn)題，說(shuō)完后姐姐也是欣然允諾，答應(yīng)回來(lái)照顧孩子。其實(shí)我是極力反對(duì)夫妻雙雙都出來(lái)打工的，既然你們決定要了這個(gè)孩子，你就應(yīng)該給他一個(gè)溫暖的家，一個(gè)美好沒(méi)有缺陷的童年。雖然這在現(xiàn)實(shí)中很難辦到，但是我想有一個(gè)親人在身邊這應(yīng)該不是很難的吧。父母出去是為了什么，還不是為了自己的孩子。

在此，我呼吁廣大的朋友，請(qǐng)多關(guān)注關(guān)注我們的留守兒童吧，請(qǐng)多一點(diǎn)對(duì)他們的關(guān)心，少一點(diǎn)對(duì)他們的歧視。多一點(diǎn)對(duì)他們的幫助，少一點(diǎn)對(duì)他們的厭惡。創(chuàng)建和諧社會(huì)，共創(chuàng)美好未來(lái)，關(guān)注和關(guān)心我們的留守兒童有你有我共同的參與和努力。

“啃著冷饅頭，喝著白開(kāi)水，眼前是咸菜或是前一天的剩菜，這就是他們的午飯。他們，就是安丘市柘山的留守兒童，如果您也有孩子，看看自己孩子的生活，您忍心不幫幫他們，讓他們也吃上一口熱飯菜嗎？”廣播里傳來(lái)播音員沉重的聲音。是呀，看看他們的生活，再看看我們，就像掉進(jìn)了福堆里一樣，有著天壤之別。我似乎能想象出他們的形象：消瘦的身軀，深凹的臉頰，一雙渴求的眼睛??看著，就令人心酸、令人心痛??！

現(xiàn)在，中國(guó)的農(nóng)民工大軍有2億多，他們已是所在城市的頂梁柱，但是，由此產(chǎn)生的留守兒童卻成了最無(wú)辜的受害者。曾經(jīng)看過(guò)一個(gè)留守兒童寫的文章：“一個(gè)人就是一個(gè)家，一個(gè)人想，一個(gè)人哭，一個(gè)人笑。我很小的時(shí)候父母就出去打工了，我不知道什么是父愛(ài)或是母愛(ài)，就連他們的模樣也記不清了。我考試從來(lái)都不及格，自信心有多差就不用說(shuō)了??”為什么孩子的成績(jī)總是不理想？還不是因?yàn)榧议L(zhǎng)的教育沒(méi)有跟上，孩子就像是一張白紙，家長(zhǎng)往上寫什么就是什么，什么也沒(méi)寫，成績(jī)不理想也是必然的。正在召開(kāi)的人民代表大會(huì)，一位代表阿姨提出議案——《關(guān)注留守兒童》。她沉痛的講述：“我曾經(jīng)到過(guò)一個(gè)看守所，里面黑壓壓的全是人，其中80%是農(nóng)二代??”。在親情長(zhǎng)期缺失的情況下，部分留守兒童已經(jīng)產(chǎn)生了一系列心理、道德、學(xué)習(xí)等方面的嚴(yán)重問(wèn)題。

這些留守兒童，都是我的同齡人，當(dāng)我們享受著現(xiàn)代化的教育，吃著美味的食品，跟家人坐在豪華旅游車?yán)镏苡问澜绲臅r(shí)候，他們可能坐在危機(jī)四伏的教室里，涼水就饅頭，兩眼癡癡的望著那條通往外界的路，回憶父母留給自己那點(diǎn)可憐的記憶。想到這些，我的心好痛，漸漸的也有了一個(gè)清晰的中國(guó)夢(mèng)——關(guān)注留守兒童，讓我的留守兒童朋友跟我們一起過(guò)上幸福的生活。我希望，國(guó)家能制定出好的政策，多建設(shè)一些優(yōu)質(zhì)學(xué)校，讓留守兒童不再留守，他們可以跟隨父母到打工地上學(xué)，無(wú)憂無(wú)慮的跟父母朝夕相處，享受到應(yīng)有的快樂(lè)，接收到最好的教育，他們也是未來(lái)社會(huì)最好的生力軍，“少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”，中華的崛起需要我們共同努力。有人說(shuō)：一個(gè)地方呆久了，異鄉(xiāng)也成了故鄉(xiāng)。我希望，我們這些城里人，都能熱情的張開(kāi)雙臂，真誠(chéng)的接納這些異鄉(xiāng)人，誠(chéng)懇的跟他們做朋友，讓他們像在家鄉(xiāng)一樣的踏實(shí)。因?yàn)?，我們有一個(gè)共同的名字叫中國(guó)，我們都有一個(gè)美麗的中國(guó)夢(mèng)就是過(guò)上幸福的生活

淺談小組合作學(xué)習(xí)的好處

“小組合作學(xué)習(xí)”這一教學(xué)模式的應(yīng)用給課堂教學(xué)注入了活力，它不僅充分發(fā)揮了師生間、生生間的相互交流，協(xié)作功能；而且還可以培養(yǎng)學(xué)生的合作意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神，讓學(xué)生由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，把個(gè)人自學(xué)、小組交流、全班討論、教師指點(diǎn)等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，進(jìn)而促使小組之間合作、競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)了學(xué)習(xí)熱情，挖掘了個(gè)體學(xué)習(xí)潛能，增大了信息量，使學(xué)生在互補(bǔ)促進(jìn)中共同提高。下面是我在具體實(shí)踐過(guò)程中的幾點(diǎn)收獲：

一、小組合作學(xué)習(xí)拓寬了學(xué)生學(xué)習(xí)的空間

小組合作學(xué)習(xí)不僅將學(xué)生個(gè)體間的學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系改變?yōu)椤敖M內(nèi)合作”、“組間競(jìng)爭(zhēng)”的關(guān)系，還將傳統(tǒng)教學(xué)中的師生之間單向或雙向交流改變?yōu)閹熒?、生生之間的多向交流，學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)發(fā)表自己的看法，為他們提供一個(gè)較為輕松、自主的學(xué)習(xí)環(huán)境，提高了學(xué)生創(chuàng)造思維的能力，而且還將學(xué)生課內(nèi)學(xué)習(xí)延伸到課外，使他們?cè)趨⑴c學(xué)習(xí)的活動(dòng)中得到愉悅的情感體驗(yàn)。

二、小組合作學(xué)習(xí)更能體現(xiàn)出學(xué)生的主體地位，培養(yǎng)主動(dòng)參與的 意識(shí)，激發(fā)學(xué)生的求知欲

小組合作學(xué)習(xí)要求學(xué)生向組內(nèi)成員闡述自己的看法，這不但可以增加學(xué)生學(xué)以致用的機(jī)會(huì)，還可以增強(qiáng)他們對(duì)學(xué)習(xí)的愛(ài)好，提高他們的學(xué)習(xí)能力，還可以使他們接受不同的觀點(diǎn)，擴(kuò)展他們的視野，促進(jìn)思維的發(fā)展。

三、小組合作學(xué)習(xí)有利于提高學(xué)習(xí)效率。

在合作學(xué)習(xí)過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)小組中每個(gè)成員都要積極參與到學(xué)習(xí)活動(dòng)中，并且每個(gè)成員都帶有極大的熱情，學(xué)習(xí)任務(wù)由大家共同分擔(dān)，集思廣益，各抒己見(jiàn)，人人都盡其所能，這樣問(wèn)題就變得較容易解決了。它為每位學(xué)生參與學(xué)習(xí)提供良好的教學(xué)氛圍，為發(fā)展學(xué)生的合作品質(zhì)、提高學(xué)生的綜合素質(zhì)以及終身學(xué)習(xí)的能力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。小組合作學(xué)習(xí)是同學(xué)之間互幫互學(xué)，彼此交流知識(shí)的過(guò)程，也是互愛(ài)互助，相互溝通感情的過(guò)程。它使每一成員都溶入集體中，增強(qiáng)了集體意識(shí)。

四、小組合作學(xué)習(xí)有利于培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力。

合作學(xué)習(xí)把學(xué)生由旁觀者變?yōu)閰⑴c者。它要求那些已經(jīng)掌握某種知識(shí)和技能的學(xué)生把知識(shí)和技能教給其它成員。作為講授者的學(xué)生，為了能夠教得更清楚、透徹，必須對(duì)所學(xué)的材料進(jìn)行認(rèn)真的閱讀和分析。其它學(xué)生也希望在課堂上表現(xiàn)出色，因此他們就要做好充分的預(yù)習(xí)工作。學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性提高了，自學(xué)能力自然就提高了。

總之，在教學(xué)中采用小組合作學(xué)習(xí)的方式，形成了師生、生生之間的全方位、多層次、多角度的交流模式，使小組中每個(gè)人都有機(jī)會(huì)發(fā)表自己的觀點(diǎn)與看法，也樂(lè)于傾聽(tīng)他人的意見(jiàn)，使學(xué)生感受到學(xué)習(xí)是一種愉快的事情，從而滿足了學(xué)生的心理需要，促進(jìn)學(xué)生智力因素和非智力因素的和諧發(fā)展，最終達(dá)到使學(xué)生愛(ài)學(xué)、會(huì)學(xué)、樂(lè)學(xué)的目標(biāo)，進(jìn)而有效地提高了教學(xué)質(zhì)量。

讓幸福之花綻放課堂

摘要：教育是為了實(shí)現(xiàn)學(xué)生健康幸福的人生，而課堂是教育的重要陣地。如果在素質(zhì)教育課堂上將幸福理念貫穿其中，注重提高學(xué)生理解幸福、感受幸福、創(chuàng)造幸福的能力，那么將會(huì)促進(jìn)其幸福感的生成，使課堂變成幸福的海洋，學(xué)生樂(lè)在其中，學(xué)在其中。關(guān)鍵詞：素質(zhì)教育課堂；理解幸福；感受幸福；創(chuàng)造幸福

教育的真諦和歸宿是幸福，教育就是為了實(shí)現(xiàn)學(xué)生健康幸福的人生。俄國(guó)的教育家烏申斯基曾經(jīng)講到：“教育的主要目的在于使學(xué)生獲得幸福，不能為任何不相干的利益而犧牲這種幸福?！比欢诂F(xiàn)實(shí)教學(xué)中，我們發(fā)現(xiàn)學(xué)生并不幸福，幸福感的缺失使他們的心靈面臨著真正的迷失。不是學(xué)生不懂幸福，而是很難在課堂上獲得幸福。

課堂是教育的重要陣地，學(xué)生的絕大部分時(shí)間都是在這里度過(guò)的，教師能否創(chuàng)建愉快、生動(dòng)、充滿活力的課堂，直接影響到學(xué)生幸福感的生成。因此課堂不應(yīng)該僅僅是學(xué)生接受訓(xùn)導(dǎo)和告誡的地方，應(yīng)當(dāng)成為學(xué)生個(gè)性和思維的花朵賴以扎根的土壤；課堂不是知識(shí)灌輸?shù)摹败囬g”，應(yīng)當(dāng)成為學(xué)生主動(dòng)探求、砥礪思想的智慧競(jìng)技場(chǎng)；課堂不是學(xué)生接受精神煎熬的地方，應(yīng)當(dāng)成為學(xué)生體驗(yàn)幸福和快樂(lè)的天堂……

素質(zhì)教育課堂正是這樣一個(gè)理想的平臺(tái)，它不僅給教師提供廣闊的空間，還給學(xué)生提供釋放激情的場(chǎng)所。如何把幸福理念貫穿于素質(zhì)教育課堂，將是一個(gè)亟待探索的課題。幸福是一種能力，是感謝生命、感受快樂(lè)、完善自我、調(diào)節(jié)身心平衡、調(diào)節(jié)人與社會(huì)平衡的能力。這種能力并非與生俱來(lái)，是需要長(zhǎng)期的磨礪和培養(yǎng)才能形成的。因此，要培養(yǎng)學(xué)生的幸福感，就應(yīng)該注重提高學(xué)生理解、感受、創(chuàng)造幸福的能力。

一、培養(yǎng)學(xué)生理解幸福的能力

理解幸福的能力就是具備正確的幸福觀。幸福觀是人們?cè)谛腋５淖非蠛拖硎苤兴值挠^點(diǎn)和看法。由于人們生活經(jīng)歷、個(gè)性品質(zhì)、文化背景等不同，在追求幸福的過(guò)程中，會(huì)自覺(jué)或不自覺(jué)的形成高尚或庸俗的幸福觀。一些學(xué)生在享樂(lè)主義、拜金主義等不良風(fēng)氣的熏染下，其思想和行為逐漸偏移，盲目去追求物質(zhì)生活的享受。如一學(xué)生曾經(jīng)講到：“幸福就是把自己打扮得漂漂亮亮，將來(lái)嫁一有錢人，快樂(lè)的生活?！边€有的學(xué)生說(shuō)：“幸福就是吃好、喝好、玩好。”如果一味的把幸福寄托在外在的物體上，幸福也就成了沒(méi)有根的浮萍。因此，我們要把學(xué)生對(duì)物質(zhì)享受上的追求提升為精神美化上的追求，這樣才能使其獲得持久而深刻的幸福體驗(yàn)，進(jìn)而形成高尚的幸福觀。

所以在素質(zhì)教育課堂上，教師可以充分利用培養(yǎng)道德情操的機(jī)會(huì)，向?qū)W生傳達(dá)正確的幸福觀，使他們?cè)跐撘颇蓄I(lǐng)會(huì)幸福，形成正確的價(jià)值取向。例如，在忠孝篇中，有一篇感人至深的故事《母愛(ài)齊天》，講述一位母親要捐腎救子，可是查出有重度脂肪肝，于是她開(kāi)始了常人難以想象的減肥計(jì)劃，奇跡般康復(fù)，最終救子成功。在組織學(xué)生討論母愛(ài)偉大時(shí)，有一位學(xué)生就講到：“這個(gè)兒子真幸福！”當(dāng)捕捉到這一關(guān)鍵性的詞語(yǔ)時(shí)，教師就可以做適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，讓學(xué)生們回憶生活中的感動(dòng)，體會(huì)做兒女的幸福，懂得感謝父母。

培養(yǎng)學(xué)生理解幸福的能力，還要注意培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀。只有樹(shù)立了正確的人生觀，才會(huì)以積極樂(lè)觀的精神和堅(jiān)定不移的態(tài)度去迎接人生的挑戰(zhàn)。所以在素質(zhì)教育課堂上，要引導(dǎo)學(xué)生熱愛(ài)人生，滿懷信心對(duì)待生活。例如可以講述一些名人的故事：小澤征爾是如何憑借自信摘取世界指揮家大賽桂冠的；患有嚴(yán)重口吃的喬吉拉德是如何被吉尼斯世界紀(jì)錄成為“世界上最偉大的推銷員”。讓學(xué)生們從中領(lǐng)悟什么是人生的真正價(jià)值，進(jìn)而能夠勇于進(jìn)取，不懈追求，創(chuàng)造幸福生活。

二、培養(yǎng)學(xué)生感受幸福的能力

許多人認(rèn)為，幸福離自己很遙遠(yuǎn)，殊不知幸福就在我們的日常生活中，就在我們舉手投足中，甚至就在不經(jīng)意中，稍縱即逝。正如藝術(shù)家羅丹曾說(shuō)：“生活不是缺少美，而是缺少發(fā)現(xiàn)美的眼睛?！蓖?，生活中也并不缺少幸福，而是缺少發(fā)現(xiàn)、感受幸福的能力。

當(dāng)一個(gè)人對(duì)生活保持一種積極的態(tài)度，對(duì)身邊的事物心存感激，那么其感受能力就強(qiáng)，就更容易體驗(yàn)到幸福；反之，現(xiàn)在一些學(xué)生雖然擁有優(yōu)越的生活條件和良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，但卻對(duì)人生的方向和生活的意義一片模糊，以至產(chǎn)生消極悲觀的情緒，整天怨天尤人，從而產(chǎn)生了“身在福中不知?！钡默F(xiàn)象。

因此，培養(yǎng)學(xué)生感受幸福的能力，必須做好以下幾點(diǎn)：

（一）要?jiǎng)?chuàng)造有利于學(xué)生幸福學(xué)習(xí)的外部條件

1.打破教室的傳統(tǒng)格局，變革課桌椅的排列方式。學(xué)生可自主設(shè)計(jì)，任意組合，圍坐在一起，增強(qiáng)互動(dòng)的效果。當(dāng)然，還可以帶著學(xué)生沐浴在明媚的陽(yáng)光下，和著青草的芳香，在戶外促膝而談，這時(shí)課堂上威嚴(yán)、拘謹(jǐn)?shù)臍夥赵缫褵熛粕?，學(xué)生的思維會(huì)更加活躍，語(yǔ)言表達(dá)無(wú)拘無(wú)束，思考問(wèn)題既深又廣。

2.改變授課模式，充分發(fā)揮學(xué)生主體性的作用。教師作為引導(dǎo)者，只是提出問(wèn)題，學(xué)生們通過(guò)自主、合作、探究式的學(xué)習(xí)方式，找尋答案。當(dāng)然師生之間的交流，并不全是生硬的語(yǔ)言，也可以通過(guò)各種生動(dòng)的形式來(lái)完成，例如解手鏈的游戲，以無(wú)聲的語(yǔ)言告訴學(xué)生團(tuán)隊(duì)中溝通與傾聽(tīng)的重要性；或者制作母親節(jié)賀卡，通過(guò)一句句真誠(chéng)的祝福，踐行感恩的誓言。

（二）引導(dǎo)學(xué)生從身邊發(fā)現(xiàn)感受幸福

1.在素質(zhì)教育課堂上，開(kāi)展感恩教育。大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為現(xiàn)在的幸福生活是理所當(dāng)然的，缺乏感恩之心。由于沒(méi)有感恩之心，就缺少了幸福感。所以，教師可創(chuàng)設(shè)情境勾起學(xué)生對(duì)往事的回憶，讓大家講述在成長(zhǎng)過(guò)程中，與父母之間的感人故事。有兩名2009 級(jí)幼教大專班的女生，在講述的時(shí)候幾度哽咽，或許是塵封多年的往事又觸動(dòng)了心弦，所以它打動(dòng)了）在座的每一位學(xué)生。

2.在素質(zhì)教育課堂上，開(kāi)展“發(fā)現(xiàn)幸?！钡挠懻摃?huì)。讓學(xué)生以小組討論的形式，談?wù)劇白罱阌X(jué)得最幸福的事情是什么”，有的會(huì)說(shuō)：“我剛剛完成了我的畢業(yè)論文，終于可以松一口氣了，好幸福呀！”有的會(huì)說(shuō)：“我有一個(gè)健康的身體，身體倍兒棒，吃嘛嘛香，就是幸福?！庇械恼f(shuō)：“我們每天都快快樂(lè)樂(lè)的生活著，就是幸福。”針對(duì)大家形形色色的回答，可以總結(jié)出：其實(shí)幸福就在我們身邊，幸福的事情每天都在發(fā)生。

因此，只要我們關(guān)注課堂教學(xué)的每一個(gè)細(xì)節(jié)，匯聚人生中幸福的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，為學(xué)生創(chuàng)造和諧溫馨的“幸福氛圍”，學(xué)生自然就能感受到幸福的源泉。

三、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造幸福的能力

一個(gè)人的幸福不是靠他人給予的，而是靠自己創(chuàng)造的，人人都可以成為自己幸福的建筑師。

（一）要加強(qiáng)學(xué)生道德人格的塑造

亞里士多德說(shuō)過(guò)“幸福即是某種德性”；德國(guó)著名哲學(xué)家包爾生也認(rèn)為“對(duì)于意志完全由德性支配的人來(lái)說(shuō)，有德性的行為始終是最大的幸福和喜悅。”可見(jiàn)，幸福和品德息息相關(guān)。所以在素質(zhì)教育課堂上，要始終圍繞對(duì)學(xué)生道德品質(zhì)的教育，抓住課堂中的每一個(gè)契機(jī)，培養(yǎng)學(xué)生誠(chéng)實(shí)、守信、樂(lè)于助人、尊重師長(zhǎng)、團(tuán)結(jié)互助的行為習(xí)慣。讓學(xué)生在游戲和豐富多彩的自主活動(dòng)中體驗(yàn)和感悟道德的境界，讓幸福的德育存活于學(xué)生快樂(lè)的生活中。

（二）要引導(dǎo)學(xué)生做善于交往的人

現(xiàn)在有些獨(dú)生子女在家里嬌慣壞了，來(lái)到集體不懂得團(tuán)結(jié)、謙讓，常常以自我為中心，久而久之孤獨(dú)感就油然而生。素質(zhì)教育課堂恰恰提供了一個(gè)大家共同參與的機(jī)會(huì)，例如在看動(dòng)作猜成語(yǔ)的游戲中，鍛煉同學(xué)間的默契；在猜猜他／她是誰(shuí)的游戲中，讓每個(gè)學(xué)生都有機(jī)會(huì)評(píng)價(jià)他人，并且聽(tīng)到他人對(duì)自己的評(píng)價(jià)。通過(guò)這些互動(dòng)性的小游戲，增進(jìn)學(xué)生間的了解，搭建起彼此溝通的橋梁。良好的交往可以促進(jìn)人的身心健康，使人保持積極樂(lè)觀的心理平衡。如果在人際交往中，學(xué)生與教師及其他同學(xué)融洽相處，能經(jīng)常得到他們的理解和肯定，能向他們傾訴衷腸，就會(huì)及時(shí)地得到理解和安慰，卸下思想包袱，輕裝上陣，幸福的甜水自然就在心頭潺潺流淌。

（三）教給學(xué)生創(chuàng)造快樂(lè)的方法

例如號(hào)召學(xué)生組建志愿者服務(wù)隊(duì)，利用周末到敬老院獻(xiàn)愛(ài)心，通過(guò)幫助他人，獲得快樂(lè)；或者鼓勵(lì)學(xué)生積極參加學(xué)院的各項(xiàng)活動(dòng)（包括學(xué)生會(huì)），不僅可以豐富經(jīng)驗(yàn)，還能得到鍛煉，充實(shí)生活，在成功中體味喜悅；或者培養(yǎng)興趣愛(ài)好，減輕學(xué)習(xí)壓力。素質(zhì)教育是以全面提高全體學(xué)生的基本素質(zhì)為根本目的，以尊重學(xué)生主體性和主動(dòng)精神，注重開(kāi)發(fā)人的智慧潛能，注重形成人的健全個(gè)性為根本特征的教育。如果能夠把幸福理念貫穿始終，那真是相得益彰。素質(zhì)教育課堂應(yīng)該成為學(xué)生幸福成長(zhǎng)的“溫馨港灣”，為學(xué)生一生的幸福畫出濃墨重彩的一筆。

淺談初中英語(yǔ)新課改新教法

一、首先,我們來(lái)認(rèn)識(shí)一下“新課改”新在哪里?最大的特點(diǎn)就是課堂教學(xué)突出與學(xué)生學(xué)習(xí)為主體,即要培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際應(yīng)用英語(yǔ)的能力。我們知道課程是學(xué)校教育的核心,是學(xué)校培養(yǎng)未來(lái)人才的藍(lán)圖。它包括教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和教材,而課程改革核心是課程實(shí)施,而課程實(shí)施的基本途徑就是課堂教學(xué)。課堂教學(xué)必須根據(jù)教學(xué)要求和學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn),指導(dǎo)學(xué)生有目的,有計(jì)劃地掌握系統(tǒng)的英語(yǔ)基礎(chǔ)知識(shí)并能夠進(jìn)行交際的能力。而課堂教學(xué)的主要因素是學(xué)生、教師和教材?！靶抡n改”后初中英語(yǔ)教材圖文并茂,為訓(xùn)練學(xué)生口語(yǔ)提供了大量的素材,它改變了傳統(tǒng)的作法,從語(yǔ)言的實(shí)際意義出發(fā)來(lái)教學(xué)語(yǔ)言形式,以達(dá)到運(yùn)用語(yǔ)言進(jìn)行交際的目的。它緊密結(jié)合學(xué)生的生活實(shí)際,提供真實(shí)的語(yǔ)言材料,以便在課堂上開(kāi)展交際活動(dòng),教學(xué)內(nèi)容的編排方式也盡量考慮學(xué)生的生理和心理特點(diǎn),在傳授英語(yǔ)知識(shí)的同時(shí),尤其注重啟發(fā)思維,開(kāi)發(fā)智力,培養(yǎng)能力,并養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,使學(xué)生真正初步掌握運(yùn)用英語(yǔ)這個(gè)交際工具。總之,它一個(gè)新的特點(diǎn)就是文章內(nèi)容以對(duì)話出現(xiàn)較多,說(shuō)明新課改后,聽(tīng)說(shuō)讀寫,強(qiáng)調(diào)聽(tīng)說(shuō)領(lǐng)先,讀寫跟上。注重的是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際運(yùn)用英語(yǔ)的能力。這種變化使教師的教法也必須改革,我們應(yīng)該用新的教法來(lái)教學(xué)生。

二、新教法以學(xué)生學(xué)習(xí)為主體,就必須重點(diǎn)放在培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)開(kāi)口講英語(yǔ),從羞于開(kāi)口----敢于開(kāi)口----我要開(kāi)口,這一過(guò)程可以從以下幾個(gè)方面來(lái)培養(yǎng)。

1、堅(jiān)持情景教學(xué)。在課文教學(xué)中創(chuàng)設(shè)一定的語(yǔ)言情景,使學(xué)生宛如置于一種真實(shí)的語(yǔ)言環(huán)境之中,就能使學(xué)生自然而然地產(chǎn)生用英語(yǔ)表達(dá)思想感情的需要,就會(huì)無(wú)拘無(wú)束地使用語(yǔ)言,他們的語(yǔ)言交際能力就能逐步得到提高,在創(chuàng)設(shè)的語(yǔ)言情景中組織學(xué)生聽(tīng)說(shuō)訓(xùn)練,學(xué)生會(huì)感到所學(xué)英語(yǔ)的真實(shí)性,對(duì)語(yǔ)言的感覺(jué)和理解會(huì)更加深刻。創(chuàng)設(shè)語(yǔ)言情景還能使課堂生動(dòng)活潑,從而使課文教學(xué)取得良好的效果。所謂“情景”是指具體場(chǎng)合的情形或景象。一般分視覺(jué)情景和聽(tīng)覺(jué)情景兩類,我們可以采用投影、圖片、實(shí)物,教師的表情手勢(shì)、表演動(dòng)作、課文教學(xué)中使用的錄音,教師富有感情的聲音,表演課文時(shí)人物不同的聲音等手段來(lái)達(dá)到情景教學(xué)的目的。2、利用直觀語(yǔ)言來(lái)教學(xué)。教師授課時(shí)所講的英語(yǔ),可以借助手勢(shì)、表情、動(dòng)作相配合,使語(yǔ)言形象化,易于理解、記憶。抽象語(yǔ)言也可以借助實(shí)物、圖片、簡(jiǎn)筆畫,讓語(yǔ)言和實(shí)物之間建立直接的關(guān)系,達(dá)到語(yǔ)言直觀,用教室里所有的人和物--教師、學(xué)生、(男孩、女孩、少先隊(duì)員、共青團(tuán)員)人的服裝、鞋、帽、書、文具、桌子、椅子、黑板、門、窗、地板以及清潔具等,此外學(xué)生、教師的高矮、肥瘦、動(dòng)作,各種實(shí)物的顏色形狀性質(zhì),功用等等的一切的一切,都可以用來(lái)達(dá)到語(yǔ)言直觀,例:教 tall、short 抽象意義單詞時(shí),在班上的學(xué)生中選兩位學(xué)生,一個(gè)是班上最高的,一個(gè)是班上最矮的,可以介紹，LiMing is tall , WangHai is short。

“實(shí)物”使語(yǔ)言直觀,學(xué)生學(xué)得輕松、容易,而且更加主動(dòng)積極,興趣盎然,最大的優(yōu)點(diǎn)首先是使學(xué)生把詞匯的音、形、義三者直接聯(lián)系起來(lái),減少了母語(yǔ)這一中介環(huán)節(jié),不僅有利于記憶,而且能夠培養(yǎng)學(xué)生用

英語(yǔ)思考英語(yǔ)。

3、培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣。興趣是指?jìng)€(gè)體積極認(rèn)識(shí),探究某種事物,從事某種活動(dòng)的心理傾向,有調(diào)查表明,興趣比智力對(duì)學(xué)生成功與失敗的影響更大些。興趣對(duì)成功的影響占 25% ,而智力只占 15%。固此在培養(yǎng)學(xué)生口語(yǔ)的過(guò)程中,必須考慮興趣的影響。興趣是學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力,對(duì)正在進(jìn)行的活動(dòng)有推動(dòng)作用,如同一個(gè)學(xué)生對(duì)于英語(yǔ)口語(yǔ)有濃厚的興趣,就可以使他更加積極地主動(dòng)開(kāi)口講英語(yǔ),從練習(xí)中達(dá)到熟練流利自由地用英語(yǔ)表達(dá)自己的思想。同時(shí),興趣對(duì)智力的發(fā)展起著促進(jìn)作用,是開(kāi)發(fā)智力的鑰匙。正因?yàn)榕d趣可以在實(shí)踐活動(dòng)中后天形成,所以我們可以培養(yǎng)。教師要盡量創(chuàng)設(shè)一個(gè)輕松愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境,促進(jìn)英語(yǔ)教學(xué),也引發(fā)學(xué)生對(duì)英語(yǔ)的興趣,講句型、單詞時(shí),可以一邊講一邊呈現(xiàn)實(shí)物、模型、圖表、圖解、圖片、簡(jiǎn)筆畫。

[1] 例: 用簡(jiǎn)筆畫表示的各種形象給人一種簡(jiǎn)潔風(fēng)趣之感,有助于提高學(xué)生的興趣,或者應(yīng)用電教化手段,鞏固學(xué)生的興趣。在現(xiàn)代教育技術(shù)高度發(fā)展的今天,教師采用電教媒體,可使教學(xué)信息更加優(yōu)化,使學(xué)生耳目一新,達(dá)到課時(shí)少、客量大、負(fù)擔(dān)輕、效果好的目的,目前許多學(xué)生對(duì)電腦已十分熟悉,有的勝過(guò)老師。因此師生共同研究運(yùn)用多媒體教學(xué),不僅能改進(jìn)教師的課堂教學(xué),也能促進(jìn)學(xué)生參引活動(dòng),提高、鞏固、激發(fā)學(xué)生的興趣。

4、滿足學(xué)生的成就感, [2] 美國(guó)心理學(xué)家耶克斯和多德森認(rèn)為,中等程度的動(dòng)機(jī)激起水平最有利于學(xué)習(xí)效果的提高。最佳的動(dòng)機(jī)激起水平與作業(yè)難度密切相關(guān),任務(wù)較容易,最佳激起水平較高,任務(wù)難度中等,最佳動(dòng)機(jī)水平也適中,任務(wù)越困難,最佳激起水平越低,因此在教學(xué)中盡量滿足學(xué)生的成就感,例:每周進(jìn)行一次口語(yǔ)英語(yǔ)競(jìng)賽,對(duì)于成績(jī)前 10 名及進(jìn)步的學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。表?yè)P(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì)比批評(píng)與指責(zé)更有效地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),因?yàn)榍罢吣苁箤W(xué)生獲得成就感,對(duì)于那些在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)的學(xué)生,教師應(yīng)給予更多的關(guān)注與鼓勵(lì),設(shè)置情境使其有成功的體驗(yàn),以免產(chǎn)生自暴自棄的心理,例:課堂提問(wèn)時(shí),難的問(wèn)題提問(wèn)優(yōu)生簡(jiǎn)單,容易的問(wèn)題提問(wèn)落后生。這樣因材施教,在學(xué)生回答正確的情況下,教師要講,“ Very good ”、“ Not bad ”、“ clever ”、“ Great ”等贊語(yǔ)多給予鼓勵(lì),滿足了學(xué)生的“成功欲”。這樣每個(gè)學(xué)生都可以品嘗成功的喜悅和成就感,從而情趣大增。但如果回答出了差錯(cuò),也不埋怨、訓(xùn)斥、責(zé)怪,而是及時(shí)幫助其認(rèn)識(shí)和糾正過(guò)來(lái),并盡量挖掘其正確可取之處,保護(hù)學(xué)生積極性不受挫傷,將這種良好的課堂氣氛不斷延續(xù)下去,每個(gè)學(xué)生也就更加膽大敢言了。

傳統(tǒng)的教學(xué)模式基本是教師講、學(xué)生聽(tīng),整節(jié)課學(xué)生大多當(dāng)錄音機(jī),而教師講的內(nèi)容多,都是語(yǔ)法,很少讓學(xué)生自己動(dòng)口(除了提問(wèn)),恨不得一下子全倒給學(xué)生,這樣學(xué)生一節(jié)課都在忙著記筆記,教師又講得很累,課堂上學(xué)生收獲就是一本本筆記,課內(nèi)消化不了,課后怎能吸收?現(xiàn)以 Book I lesson74 為例講

新課改前后教法。

A: What would you like for breakfast? B: I’d like a glass of milk and an egg.A: Would you like some bread? B: I don’t think so, What about you?

A: I’d like some cakes.以前教就按“我講你聽(tīng),我寫你抄”的方法來(lái)教,先自己翻譯一下課文,再解釋 Would …… like 的句型和 some 的用法,舉了許多例子,講得口干舌燥,效果不佳,新課改后,我是這樣教的: Step One :看課本聽(tīng)錄音一遍,然后關(guān)上課本,再聽(tīng)錄音兩遍,訓(xùn)練聽(tīng)力。

Step Two :聽(tīng)完錄音,叫學(xué)生自己譯課文,并提出問(wèn)題,這時(shí)可能出現(xiàn)“ Would …… like ”“ Do …… like ”混淆。可以幫學(xué)生區(qū)別,讓學(xué)生自己以“ Would …… like ”造句,多讓學(xué)生發(fā)言,這樣全班印象較深。再啟發(fā)學(xué)生找出一個(gè)特殊用法的地方,對(duì)找出來(lái)的學(xué)生加以表?yè)P(yáng)滿足他們的成就感,再點(diǎn)一下 some 的用法, some 不一定只用于肯定句中,在表示委婉請(qǐng)求、征求意見(jiàn)提出建議的一般疑問(wèn)句中,也可用 some ,讓學(xué)生自己舉例鞏固,這樣這段對(duì)話大家都理解透徹。

Step Three :教師讓全班讀對(duì)話,分組讀對(duì)話,叫學(xué)生扮演 A、B 進(jìn)行對(duì)話,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,并可調(diào)動(dòng)課堂氣氛。

Step Four :不看課文,就自己早上吃什么的實(shí)際自找搭檔,兩個(gè)人來(lái)對(duì)話,讓聽(tīng)說(shuō)讀寫全面得到訓(xùn)

練。

三、從上面的例子,我們可以看到新教法課堂教學(xué)以學(xué)生為主體,就必須培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)英語(yǔ)的能力。新教法強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)英語(yǔ)的能力。新課改前未培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí),新課改后,學(xué)生養(yǎng)成自主學(xué)習(xí),成為必然的趨勢(shì)。學(xué)生是自我教育和發(fā)展的主體,學(xué)生是具有自覺(jué)能動(dòng)性的人,在教育過(guò)程中,他們不僅接受教育,而且自覺(jué)主動(dòng)地進(jìn)行自我教育和發(fā)展。每個(gè)學(xué)生都是一個(gè)獨(dú)立的人,都有自己獨(dú)特的見(jiàn)解,在學(xué)習(xí)中有自主作用和獨(dú)立傾向,教師應(yīng)尊重學(xué)生的獨(dú)立個(gè)性,充分估計(jì)學(xué)生的自主作用,我們說(shuō)“授人以魚(yú),不如授人以漁”,可見(jiàn),培養(yǎng)學(xué)生獲取知識(shí)的方法比上課多講一個(gè)語(yǔ)法點(diǎn)更重要,有經(jīng)驗(yàn)的教師都善于培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力,讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),樂(lè)意學(xué)習(xí),這樣在“學(xué)海無(wú)涯苦作舟”中自尋樂(lè)趣,減少壓力,輕松學(xué)習(xí),才不會(huì)產(chǎn)生厭學(xué)心理,但如何培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)呢?教師可以從下面幾個(gè)方面來(lái)指

導(dǎo):

1、培養(yǎng)學(xué)生自覺(jué)預(yù)習(xí)新課的習(xí)慣。教師可以對(duì)新課的主要內(nèi)容擬幾個(gè)問(wèn)題,讓學(xué)生帶著問(wèn)題去看課文,邊看邊思考,不懂的作個(gè)記號(hào),上課各個(gè)學(xué)生都有自己的難點(diǎn)、疑點(diǎn),這樣久而久之學(xué)生自己會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題,讓學(xué)生自己通過(guò)知識(shí)來(lái)學(xué)習(xí)新知識(shí),就懂得了新舊知識(shí)的聯(lián)系。在教師來(lái)教新課之前,學(xué)生對(duì)教材就有了不同程度的理解

和掌握。

2、培養(yǎng)學(xué)生用自己語(yǔ)言復(fù)述課文,可以給學(xué)生 keywords 或自編與課文相關(guān)的對(duì)話,或是對(duì)于課文提出問(wèn)題來(lái)討論。例 Book I(下)Lesson90 Part One 給出 keywords 再請(qǐng)學(xué)生復(fù)述, hair、eyes、mouth、arms、legs tall …… wear;

又例: Lesson93 Part Two A: Hello!Where are you from? B: I’m from the USA.What about you?

A: Oh, I’m from Australia.讓學(xué)生按自己實(shí)際情況自編與這段課文相關(guān)的對(duì)話。

例: A: Hello!Where are you from? B:(莆田人)I’m from Putian, China.A:(三明人)Oh, I’m from Sanming, China.Lesson94 Part Two 對(duì)課文提出問(wèn)題如下: What are the differences between Chinese name and American/English name? 3、鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)時(shí),試做還沒(méi)教的例題練習(xí),先做一遍,不怕錯(cuò),讓學(xué)生自己摸索和掌握解題方法和規(guī)律,也許不會(huì)做的,就是課文新的語(yǔ)法點(diǎn),這樣學(xué)習(xí)新語(yǔ)法點(diǎn)時(shí),就更專心、認(rèn)真,更得心應(yīng)手。、鼓勵(lì)學(xué)生多閱讀英語(yǔ)報(bào)刊、英語(yǔ)課外書,擴(kuò)大知識(shí)面,加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)的能力,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力,使學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主人,使教師的“教是為了不教”目的達(dá)到?！敖淌菫榱瞬唤獭笔俏覀児餐非蟮哪繕?biāo),能做到這點(diǎn)教師自身必須有一定的素質(zhì)水平,也就是下面第四點(diǎn)要談到的。

四、為了適應(yīng)新課改,突出課堂教學(xué)以學(xué)生學(xué)習(xí)為主體,教師進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)。教師的指導(dǎo)要精要少。新的教材要求教師要由重知識(shí)傳授變?yōu)橹貙W(xué)生發(fā)展;由重教師“教”轉(zhuǎn)變?yōu)橹貙W(xué)生的“學(xué)”;由“教教科書”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝媒炭茣薄朵撘芬蟆敖處熢诮虒W(xué)過(guò)程中應(yīng)與學(xué)生積極互動(dòng),共同發(fā)展”,“促進(jìn)學(xué)生在教師指導(dǎo)下主動(dòng)地、富有個(gè)性地學(xué)習(xí)?！苯處熌玫浇滩暮?千萬(wàn)不要就教材“教教材”,而應(yīng)利用教材組織各種各樣的活動(dòng),根據(jù)學(xué)生發(fā)展需要對(duì)教材進(jìn)行調(diào)適和重組,再加以發(fā)展。課堂活動(dòng)改變了教師講、學(xué)生聽(tīng)的形式,而是“教”讓位給“學(xué)”。在活動(dòng)中學(xué)習(xí)。大力提倡學(xué)生在參與、探究、體驗(yàn)、主動(dòng)、創(chuàng)新、合作中學(xué)到知識(shí)。新教材中有相當(dāng)多的活動(dòng),如: Work alone , Listen and follow;Read and say;Listen , read and understand 等。還有 Group work , Pair work。教師應(yīng)根據(jù)這些學(xué)習(xí)材料,組織豐富的活動(dòng)和布置一定的任務(wù),來(lái)幫助學(xué)生發(fā)展學(xué)習(xí)能力。而不是把書本知識(shí)原原本本地傳授給學(xué)生。簡(jiǎn)而言之,很多時(shí)候,教師只是點(diǎn)到為止,讓學(xué)生親身活動(dòng)中不知不覺(jué)學(xué)到知識(shí)。例: Book1 下 Topic1 How do you go to school ? Section 4b 教師可以點(diǎn)下 how 可以對(duì)交通方式提問(wèn)。重點(diǎn)就放在組織活動(dòng)

上?？梢杂幸韵乱恍┗顒?dòng)。、學(xué)生兩人一組表演對(duì)話: A : How do you usually go to school ? B : I usually go to school by bike。How about you ? A : I usually walk to school。

2、分組活動(dòng),談?wù)撟约涸绯恳院畏N交通方式來(lái)上學(xué)。

3、雙人活動(dòng)。展示不同的交通工具圖片進(jìn)行問(wèn)答: How do you usually , come to school ? 例如: on foot , by bike , by bus , by car , by train , by subway , by boat/ship , by

air/plane。

4、讓學(xué)生做一個(gè)調(diào)查報(bào)告,調(diào)查全班同學(xué):“ How do you usually go to school ?”按人數(shù)從多到少列成表格,向大學(xué)匯報(bào)。in our class , fifteen students go to school by bike ……

這樣在活動(dòng)中完成了 Activity 4b。

新課改下初中英語(yǔ)教學(xué)之我見(jiàn)

摘 要：新課程改革的推進(jìn)必然會(huì)對(duì)師生產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。這種影響不但要求教師積極轉(zhuǎn)變角色、提高素質(zhì)，而且要求教師的教學(xué)行為以及學(xué)生的學(xué)習(xí)行為都產(chǎn)生相應(yīng)的變化，并根據(jù)不斷變化的新形勢(shì)和不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題進(jìn)行反思，以期達(dá)到“雙贏”的教學(xué)目的。關(guān)鍵詞：初中英語(yǔ) 新課程 教學(xué)

新課改理念的提出及實(shí)踐，需要完成區(qū)別于舊課程理念的四大轉(zhuǎn)變：第一，完成由單純傳授知識(shí)向信息化、社會(huì)化、現(xiàn)代化的英語(yǔ)教育觀的轉(zhuǎn)變；第二，完成由封閉式向開(kāi)放式的思維模式的轉(zhuǎn)變；第三，完成由研究英語(yǔ)教法為主向研究英語(yǔ)學(xué)法為主的轉(zhuǎn)變；第四，完成以考查知識(shí)為主向以考查能力為主的評(píng)價(jià)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變。在這四種轉(zhuǎn)變的落實(shí)過(guò)程中，仍然存在這樣或那樣問(wèn)題。為應(yīng)對(duì)這樣的挑戰(zhàn)，英語(yǔ)教師應(yīng)具備怎樣的綜合素質(zhì)和協(xié)調(diào)能力?我發(fā)表以下幾點(diǎn)看法。

首先，教師要有堅(jiān)定的信念和崇高的師德，時(shí)刻以“教書育人”為己任。這是教師所應(yīng)具備的基本素質(zhì)。這里的信念不僅包含了對(duì)本職工作的熱愛(ài)，對(duì)祖國(guó)的熱愛(ài)，也包含了對(duì)新課程理念的理解與把握。無(wú)論教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)怎樣的困難，教師都應(yīng)該始終堅(jiān)信課改方向，并積極查找、分析問(wèn)題的原因，克服困難，積極推動(dòng)課改的進(jìn)程。高尚的師德就是要求每一位教師都能夠做到急學(xué)生之所急，想學(xué)生之所想，做學(xué)生的良師益友。既要無(wú)微不至地關(guān)懷學(xué)生，真誠(chéng)地愛(ài)護(hù)學(xué)生，與學(xué)生彼此信賴，培養(yǎng)深厚的情感，又要嚴(yán)格要求學(xué)生，認(rèn)真對(duì)待他們的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，因勢(shì)利導(dǎo)，利用情感教育燃起學(xué)生對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)的興趣和熱情。教師的素質(zhì)很大程度上決定著一個(gè)班的精神面貌和學(xué)習(xí)狀態(tài)，深刻地影響著每個(gè)學(xué)生德、智、體、美、勞等諸方面的發(fā)展。因此，高素質(zhì)的教師能協(xié)調(diào)好各方面對(duì)學(xué)生的要求與影響，能夠有計(jì)劃地組織好教學(xué)活動(dòng)，做好學(xué)生的思想教育工作，使每個(gè)學(xué)生各方面素質(zhì)都得到充分的發(fā)展。

其次，教師應(yīng)堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力。在當(dāng)今這個(gè)信息時(shí)代，教師必須清醒地認(rèn)識(shí)到終身學(xué)習(xí)的重要性和現(xiàn)實(shí)意義。英語(yǔ)學(xué)科有其自身的特點(diǎn)，它不僅僅是一種交流的工具，更重要的是它也在映射著世界的潮流、社會(huì)前進(jìn)的節(jié)奏。因此英語(yǔ)教師不但要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)思維，盡快領(lǐng)悟新課改的精神，還要時(shí)刻保持敏銳的洞察力，不斷了解并吸收新的教學(xué)理念和教學(xué)方法，做學(xué)科教學(xué)的帶頭人。

再次，教師的教學(xué)方法應(yīng)該多樣化。尤其是在具備了先進(jìn)的多媒體設(shè)施之后，英語(yǔ)教學(xué)更應(yīng)該不失時(shí)機(jī)地與多媒體結(jié)合，體現(xiàn)英語(yǔ)學(xué)習(xí)靈活、形象、生動(dòng)、有趣的特點(diǎn)。教師需要在精心備課的基礎(chǔ)上，精心設(shè)計(jì)每一堂課的教學(xué)方法。

在徹底掌握所要講授的知識(shí)的基礎(chǔ)上，還要設(shè)計(jì)怎樣把知識(shí)教給學(xué)生，學(xué)生才會(huì)更容易、更主動(dòng)地接受。比如我們經(jīng)常引入課堂的情景設(shè)置、懸念設(shè)置，在幫助學(xué)生理解消化必須掌握的知識(shí)外，還可以用來(lái)引起學(xué)生們的好奇心，激發(fā)他們的興趣。教師創(chuàng)設(shè)相應(yīng)的語(yǔ)言情境幫助學(xué)生感知，理解英語(yǔ)中抽象的概念，運(yùn)用電教媒體，不失為一種極為有效的手段。

最后，教師要善于不斷總結(jié)、反思，在經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中取得進(jìn)步。新課程理念下的教學(xué)成果的客觀評(píng)定，離不開(kāi)教師的反思。所謂教學(xué)反思，其實(shí)就是對(duì)教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題的思考與總結(jié)。我們主張教師反思，不是空談理論，空喊口號(hào)，更不是不切教學(xué)實(shí)際的盲目爭(zhēng)辯，而是為了讓反思的成果成為一種經(jīng)驗(yàn)，一種智慧，以求更好地指導(dǎo)和改進(jìn)今后的教學(xué)工作。新課改的教學(xué)理念為我們教師隊(duì)伍的反思提供了新的視角和理論支持。反思的角度很多，我認(rèn)為不妨先從以下幾個(gè)方面入手:第一，從自己取得的教學(xué)效果著手，分析教學(xué)過(guò)程中的成敗得失，在此基礎(chǔ)上查找漏洞彌補(bǔ)缺口，這樣得來(lái)的經(jīng)驗(yàn)既真實(shí)又具有很強(qiáng)的針對(duì)性，并且能夠大幅度地改進(jìn)自己的教學(xué)工作，提高教學(xué)效率。第二，可以通過(guò)虛心請(qǐng)教榜樣教師，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，積極促進(jìn)自身的成熟。這種間接經(jīng)驗(yàn)一經(jīng)用于實(shí)踐，也可以產(chǎn)生巨大的正面效應(yīng)。第三，可以通過(guò)聽(tīng)取家長(zhǎng)和學(xué)生的意見(jiàn)(比如召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)和班會(huì))反思自己的教學(xué)行為，從另一個(gè)角度重新審視自己的教法，也會(huì)對(duì)自己今后的教學(xué)產(chǎn)生積極影響。

我們不能否認(rèn)教師的重要作用，但學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、狀態(tài)以及努力程度也不容忽視。在很大程度上，教學(xué)效果的好壞依賴于學(xué)生的刻苦程度和重視程度。特別是在當(dāng)前新課改的形勢(shì)下，新的理念要求我們完成以教師為主向以學(xué)生為主的轉(zhuǎn)變。從小學(xué)步入初中，這是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，也是一個(gè)新的起點(diǎn)。學(xué)生應(yīng)盡快適應(yīng)這種飛躍，以不同的方法、以更加認(rèn)真的態(tài)度來(lái)學(xué)習(xí)。初中階段的英語(yǔ)主要側(cè)重點(diǎn)在英語(yǔ)知識(shí)和語(yǔ)法的學(xué)習(xí)上，英語(yǔ)知識(shí)似乎變幻莫測(cè)，但萬(wàn)變不離其宗。重點(diǎn)的知識(shí)是系統(tǒng)的，也是規(guī)整的。因此學(xué)生要活學(xué)活用，以不變應(yīng)萬(wàn)變，加強(qiáng)對(duì)交際用語(yǔ)及語(yǔ)言使用的掌握和理解。

此外還要講究學(xué)習(xí)策略，制定符合自己的學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)計(jì)劃，從新學(xué)期伊始就培養(yǎng)一個(gè)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，培養(yǎng)一種思辨的能力。英語(yǔ)學(xué)習(xí)是一種積累，結(jié)果或許見(jiàn)于一時(shí)，但工夫卻是下在平時(shí)。良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣其實(shí)也是一種能力，這種能力一經(jīng)掌握，便不會(huì)輕易失去，而且一定會(huì)受用終身。

最后，學(xué)生一定不要對(duì)教師產(chǎn)生依賴心理。教師教的初衷在于引導(dǎo)，或者說(shuō)是指引，而不是替代。教師幫助學(xué)生尋找學(xué)習(xí)資源，設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)方式，發(fā)掘?qū)W生的潛力，保證學(xué)生前進(jìn)的方向，為學(xué)生創(chuàng)造積極向上的氛圍，而學(xué)生是主人。新課程改革要求教師實(shí)踐這種轉(zhuǎn)變，學(xué)生也要以自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)推動(dòng)改革的進(jìn)程。

第四篇：淺談農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及防治

淺談農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及防治

——以桃江縣為例

（桃江縣環(huán)保局：趙湘云）

黨的十六大第一次提出了“縣域”這個(gè)概念，“縣域”的問(wèn)題已被提到了前所未有的重視和關(guān)注高度。桃江作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展承受著資源環(huán)境的巨大壓力，特別是農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題突顯了出來(lái)。如何防治縣域農(nóng)村環(huán)境污染，已是全社會(huì)共同研究的課題。

一、桃江農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的污染，主要指不合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等化學(xué)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用率低造成的環(huán)境污染。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)量和不合理使用化肥、農(nóng)藥造成的污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。據(jù)縣農(nóng)業(yè)局的數(shù)據(jù)，2009年我縣化肥施用量達(dá)到2.76萬(wàn)噸。其中氮肥施用量達(dá)到1.96萬(wàn)噸。有機(jī)肥施用量?jī)H占肥料施用總量的25％；2009年農(nóng)藥的施用量達(dá)361.73噸，其中高毒農(nóng)藥占70％；目前全縣平均每公頃農(nóng)田施用化肥量已達(dá)360多公斤，是國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的1．6倍，其中氮肥的利用率為25％一30％、磷肥利用率為10％一20％。比國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)低20～30個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)用化學(xué)品的大量使用、施肥結(jié)構(gòu)不合理和施藥不當(dāng)，化肥和農(nóng)藥的利用效率低、流失率高，不僅嚴(yán)重污染土壤，通過(guò)農(nóng)田徑流加重了水體的有機(jī)污染和富營(yíng)養(yǎng)化。而且還通過(guò)受污染農(nóng)產(chǎn)品的銷售直接威脅到了人民群眾的身體健康。

2.農(nóng)村生活的污染

農(nóng)村生活的污染。主要指村鎮(zhèn)等農(nóng)村聚居點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)因缺乏規(guī)劃和環(huán)境管理滯后造成的生活污染。隨著我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快，小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的規(guī)模也迅速擴(kuò)大，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的生活污染物因基礎(chǔ)設(shè)施和管理差造成了嚴(yán)重的臟、亂、差問(wèn)題。據(jù)縣境保護(hù)局的數(shù)據(jù)，我縣農(nóng)村每年產(chǎn)生的生活垃圾量28萬(wàn)多噸，大部分隨意堆置或傾倒進(jìn)河湖或溝渠，致使蚊蠅滋生、臭氣彌漫；農(nóng)村年生活污水排放量900多萬(wàn)噸。并且具有有機(jī)物濃度偏高、日變化系數(shù)大、間歇排放的特點(diǎn)，造成了農(nóng)村生產(chǎn)生活的嚴(yán)重水體污染。據(jù)縣衛(wèi)生局的數(shù)據(jù)，目前我縣農(nóng)村人口的人糞尿年產(chǎn)生量為20多萬(wàn)噸，大部分未能進(jìn)行無(wú)害化處理。這些問(wèn)題導(dǎo)致全縣農(nóng)村目前普遍存在著“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”的現(xiàn)象。而“室內(nèi)現(xiàn)代化．室外臟亂差”現(xiàn)狀則是我縣一些富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活環(huán)境的真實(shí)寫照。

3.農(nóng)村養(yǎng)殖污染

農(nóng)村養(yǎng)殖污染。主要指集約化養(yǎng)殖場(chǎng)因污染治理不力對(duì)農(nóng)村的污染。我縣的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)大多建于村民居所附近，養(yǎng)殖方法采用傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)殖，對(duì)周邊的地表水和地下水造成一定污染。此外，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖點(diǎn)養(yǎng)殖條件簡(jiǎn)陋，布局不合理，沒(méi)有采用有效地通風(fēng)和密封設(shè)施，加之畜禽糞便亂堆亂放，對(duì)大氣環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。據(jù)農(nóng)業(yè)局的數(shù)據(jù)。我縣農(nóng)村僅豬、牛、雞三類畜禽糞便的年排放量就達(dá)333.63萬(wàn)噸左右。有30％的糞便未經(jīng)處理直接排入了地表水中，造成了水體的污染。

4.農(nóng)村工業(yè)污染

農(nóng)村工業(yè)污染。主要指城鄉(xiāng)企業(yè)因污染治理不力對(duì)農(nóng)村的污染。企業(yè)為了減少成本沒(méi)有建設(shè)配套處理工業(yè)垃圾和污水的設(shè)施。因而給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村造成了嚴(yán)重污染。據(jù)縣環(huán)保局的數(shù)據(jù)，我縣被污水灌溉污染的耕地0.3萬(wàn)畝，被固體廢棄物堆存占地和毀田200多畝。據(jù)縣水利局的數(shù)據(jù)，目前我縣農(nóng)村飲水不安全人口為30.2萬(wàn)。其中飲用高氟水人口為1.32萬(wàn)人、飲用高砷水人口為9.16萬(wàn)人、飲用苦咸水人口為0.14萬(wàn)人、鐵錳等其他飲用水水質(zhì)超標(biāo)人口為29.2萬(wàn)人。由于城鎮(zhèn)工業(yè)具有污染點(diǎn)多面廣、排污種類多、濃度高的特點(diǎn)，因而其污染對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重危害。

二、造成桃江農(nóng)村環(huán)境污染的原因分析

1．群眾環(huán)保意識(shí)淡薄

如今，我縣廣大農(nóng)民的環(huán)境污染危害意識(shí)淡薄，存在著落后的生產(chǎn)習(xí)慣和不良生活陋習(xí)，富裕的農(nóng)民不愿意將更多資金投入農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)事業(yè)；城鎮(zhèn)居民對(duì)保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的意識(shí)不強(qiáng)，到農(nóng)村旅游、度假或走親訪友時(shí)，隨意丟棄垃圾、折斷果枝、踐踏幼苗、獵殺益禽等。

2．農(nóng)民依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)

我縣廣大農(nóng)村農(nóng)民知識(shí)水平較低，法律觀念淡薄，環(huán)保意識(shí)薄弱，對(duì)于周圍環(huán)境污染只要在短期內(nèi)不直接威脅到生命，再嚴(yán)重他們都能聽(tīng)之任之，絕大部分農(nóng)民依法維權(quán)的意識(shí)不強(qiáng)，有的為了能在這些重污染企業(yè)掙點(diǎn)錢，甚至成了這些企業(yè)的保護(hù)者。即使有一部分人想制止企業(yè)造成的污染也終因知識(shí)的缺乏，難以用法律武器保護(hù)自己的生存環(huán)境的權(quán)益。由于重視程度不夠，加之農(nóng)村現(xiàn)代化的特點(diǎn)以及農(nóng)村環(huán)境污染的特點(diǎn)，導(dǎo)致目前的環(huán)境管理體系及有關(guān)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)難以應(yīng)對(duì)污染問(wèn)題。

3．財(cái)政渠道的資金來(lái)源不夠

就目前我縣的財(cái)政能力，應(yīng)對(duì)全縣各種財(cái)政開(kāi)支已是捉襟見(jiàn)肘。財(cái)政對(duì)污染治理扶持不力，導(dǎo)致污染治理滯后于污染增長(zhǎng)。而上級(jí)污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。而農(nóng)村從財(cái)政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金，也難以申請(qǐng)到用于專項(xiàng)治理的排污費(fèi)。

4．農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法力量薄弱

我縣環(huán)保系統(tǒng)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有直屬單位，對(duì)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的管理因受交通工具、辦公條件、經(jīng)費(fèi)等各種因素的限制不像對(duì)城市中的企業(yè)管理的那么嚴(yán)，檢查的那么頻繁，但凡有超標(biāo)排放現(xiàn)象也很難被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。對(duì)于農(nóng)村的環(huán)境污染事件的查處多數(shù)還停留在只有舉報(bào)才有查處的局面，而農(nóng)民依法維權(quán)的意識(shí)不強(qiáng)，案件舉報(bào)數(shù)量很少，就在這極少的舉報(bào)案件中又因存在地方保護(hù)主義，查處力度也不大。

5．治理模式不當(dāng)

目前，我縣農(nóng)村的環(huán)境污染，套用解決城市污染和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)污染的主要手段，存在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)障礙，導(dǎo)致農(nóng)村污染治理效率不高。

三、桃江農(nóng)村環(huán)境污染的防治對(duì)策 1．通過(guò)環(huán)保教育提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)

加強(qiáng)對(duì)我縣農(nóng)村環(huán)境污染防治的宣傳教育，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。農(nóng)村環(huán)境教育可以從對(duì)孩子進(jìn)行環(huán)保教育開(kāi)始，讓孩子意識(shí)到環(huán)境污染的嚴(yán)重性和危害性，提高他們的環(huán)境安全意識(shí)，也可以增加他們對(duì)環(huán)境污染的警惕性。一般而言，家長(zhǎng)愿意接受孩子的建議，而且孩子是未來(lái)的主人，因此對(duì)他們的環(huán)保教育是非常重要而且必要的。對(duì)農(nóng)民的環(huán)境教育既要讓村民了解自己周圍的環(huán)境狀況，同時(shí)也要了解自身的環(huán)境權(quán)益，以調(diào)動(dòng)全民參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)工作。農(nóng)民自覺(jué)的抵制污染，減少污染，從而真正解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。2．加快農(nóng)村聚居點(diǎn)的規(guī)劃和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)

我縣農(nóng)村人口密度小，消費(fèi)水平也比城市低，農(nóng)村聚居點(diǎn)的規(guī)劃和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏。因此農(nóng)村聚居點(diǎn)的規(guī)劃和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施是控制農(nóng)村生活污染的關(guān)鍵。對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行功能分區(qū)，劃分農(nóng)村工業(yè)區(qū)，養(yǎng)殖區(qū)和居住區(qū)，采用政府出資或政府主導(dǎo)農(nóng)民集資的方式建立垃圾集中點(diǎn)，定期對(duì)垃圾回收掩埋。建立生活污水回收池，將農(nóng)村生活污水匯聚到一起進(jìn)行沉淀和處理。同時(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配一個(gè)專職環(huán)保員，并經(jīng)縣政府授權(quán)，環(huán)保局年終對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行“環(huán)保績(jī)效考核”。對(duì)不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。3．加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè) 發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)

一是發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。推廣節(jié)約型技術(shù)，全面實(shí)施好測(cè)土配方施肥。推廣化肥機(jī)械化深施、精準(zhǔn)化施肥、診斷施肥和水肥一體化等技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)家肥、畜禽糞便等有機(jī)肥料資源的綜合利用；應(yīng)用高效低毒、低殘留農(nóng)藥新品種，推廣低容量噴霧技術(shù)。二是開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物(畜禽糞便)綜合利用，減少農(nóng)村廢棄物造成的環(huán)境污染。推行保護(hù)性耕作，實(shí)行秸稈還田。改變秸稈焚燒的惡習(xí)。農(nóng)村沼氣要講求質(zhì)量，重點(diǎn)解決沼氣池結(jié)殼問(wèn)題和沼液沼渣的利用問(wèn)題。三是積極推廣清潔生產(chǎn)。建立農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的技術(shù)體系。應(yīng)重點(diǎn)突破具有農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)共性的關(guān)鍵技術(shù)。積極發(fā)展清潔養(yǎng)殖，完善養(yǎng)殖環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，優(yōu)化養(yǎng)殖生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，建設(shè)一批健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖的示范項(xiàng)目，推廣健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、養(yǎng)殖用水循環(huán)與廢水處理技術(shù)，降低水產(chǎn)養(yǎng)殖造成的污染。4．加強(qiáng)控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染

控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染不是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)全部關(guān)停，而是要統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綜合治理，避免出現(xiàn)村村冒煙、處處污染的情況。對(duì)于明顯落后，需要淘汰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，堅(jiān)決淘汰。環(huán)保部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定，加大執(zhí)行力度。對(duì)于保留的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，政府要給出適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠條件，激勵(lì)其進(jìn)行技術(shù)改造，以減少污染物的排放量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)劃應(yīng)該相對(duì)集中，由政府主導(dǎo)和建設(shè)污水處理廠或者是垃圾處理廠，實(shí)行排污主導(dǎo)和建設(shè)污水處理廠或者是垃圾處理廠，實(shí)行排污收費(fèi)制度，對(duì)各個(gè)企業(yè)的污染物進(jìn)行集中處理。這樣既能減少污染，也能減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的壓力。5．加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)事業(yè)的投入

一是縣級(jí)財(cái)政資金加大用于農(nóng)村環(huán)保事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度；二是積極向上爭(zhēng)取各種環(huán)保專項(xiàng)資金，明確資金的用途和部門責(zé)任，落實(shí)資金，加強(qiáng)監(jiān)管；三是制定政策，運(yùn)用稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)各類企事業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和利益，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本向農(nóng)村環(huán)保事業(yè)投入。對(duì)主動(dòng)治理和有效控制了環(huán)境污染企業(yè)，給予一定的稅收、信貸等優(yōu)惠。

四、結(jié)束語(yǔ)

“社會(huì)和諧看民生，科學(xué)發(fā)展看環(huán)?！?，治理農(nóng)村環(huán)境污染刻不容緩。我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀，加大污染治理的力度，只有治理的力度超過(guò)了污染的速度，農(nóng)村環(huán)境才有可能逐漸變好，我縣健康和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)才能夠?qū)崿F(xiàn)。

第五篇：農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題淺析

華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院——城市生態(tài)與環(huán)境保護(hù)論文

農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題淺析

陳海霞

U200816641

公共事業(yè)管理0801班

[摘要]：隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，伴隨著整個(gè)社會(huì)環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生，農(nóng)村的污染環(huán)境問(wèn)題也日益突出。農(nóng)村環(huán)境污染主要來(lái)源有哪些？農(nóng)村中應(yīng)對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題的有哪些不足？我們又該怎么做才能改善農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題？

[關(guān)鍵詞]：農(nóng)村環(huán)境污染來(lái)源建議

一、引言

從高中開(kāi)始便離家到縣城讀書，上大學(xué)便到了另外一個(gè)省份。每次回家都很開(kāi)心，但不知哪次回家突然發(fā)現(xiàn)家周圍很臟，難道因?yàn)槲页抢锎昧?？事?shí)上，早在幾年前我們家門口的池塘因?yàn)橐粦羧思茵B(yǎng)豬導(dǎo)致污染嚴(yán)重，無(wú)法為農(nóng)民提供生活用水支持，直到近年才有所改善。同時(shí)，現(xiàn)在回家我發(fā)現(xiàn)路邊的紙屑垃圾會(huì)“滿地飛”，我們家背后的山林邊也推了很多垃圾。我相信，這僅僅是農(nóng)村環(huán)境污染的一小部分。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的生活水平提高的同時(shí)，我們?cè)炯儍舻泥l(xiāng)村環(huán)境也遭到了破壞。本文通過(guò)資料的查閱，簡(jiǎn)要闡述農(nóng)村環(huán)境污染的來(lái)源，并根據(jù)農(nóng)村缺乏應(yīng)對(duì)環(huán)境污染機(jī)制提出解決的方法和建議。

二、農(nóng)村環(huán)境污染來(lái)源

環(huán)境污染是指人類直接或間接地向環(huán)境排放超過(guò)其自凈能力的物質(zhì)或能量，從而使環(huán)境的質(zhì)量降低，對(duì)人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財(cái)產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。農(nóng)村環(huán)境污染的主要來(lái)源主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、農(nóng)業(yè)帶來(lái)的污染

① 化肥、農(nóng)藥造成的污染

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，也是農(nóng)藥與化肥的生產(chǎn)大國(guó)和消費(fèi)大國(guó)之一。我國(guó)農(nóng)藥年產(chǎn)約170萬(wàn)噸，平均18億畝農(nóng)田每畝需要近兩斤。自上世紀(jì)70年代末以來(lái)，1

短短幾十年，我國(guó)耕地肥力出現(xiàn)了明顯下降，全國(guó)土壤有機(jī)質(zhì)平均不到1%。而

與此同時(shí)，我國(guó)化肥用量及其增長(zhǎng)速度也令人吃驚。60年間每公頃化肥施用量

增長(zhǎng)100倍，20年間農(nóng)藥年施用總量增加100萬(wàn)噸。目前我國(guó)化肥的平均施用

量是發(fā)達(dá)國(guó)家化肥安全施用上限的2倍，但平均利用率僅40%左右。

② 地膜污染

由于大棚農(nóng)業(yè)的普及，地膜污染也在加劇中。對(duì)“白色污染”問(wèn)題，人們往

往較關(guān)注城市中一次性塑料餐盒及購(gòu)物袋等的使用與回收。據(jù)新浪新聞，目前我國(guó)每年約有50萬(wàn)噸農(nóng)膜殘留于土壤中，殘膜率達(dá)40%。農(nóng)膜在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的大

量使用而并不考慮其降解問(wèn)題，令我國(guó)生態(tài)環(huán)境付出了沉重的代價(jià)，加速了耕地的“死亡”。大量殘留在土壤里的農(nóng)膜，在15-20厘米土層形成不易透水、透氣的難耕作層。而最關(guān)鍵的是它沒(méi)辦法降解。有人研究其壽命后得出結(jié)論：大概要

7代人、140多年還降解不掉。在降解農(nóng)膜的過(guò)程中，會(huì)有致癌物二惡英排放到

空氣中。比如有些勤快的農(nóng)民將農(nóng)膜從田里揀出來(lái)后就地焚燒，看似干凈了，實(shí)

際上低溫燃燒排放的劇毒二惡英進(jìn)入了農(nóng)民身體和大氣中，成為難以除掉的惡性

污染物。

2、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的污染

隨著我國(guó)畜牧業(yè)的迅猛發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)村面源污染的主要來(lái)

源。在一些地區(qū)，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染已超過(guò)居民生活、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對(duì)環(huán)境的影響，是造成許多重要水源地、江、河、湖嚴(yán)重污染的主要原因之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年全國(guó)畜禽糞便產(chǎn)生量約為19億噸，而當(dāng)年全國(guó)產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為7.8

億噸，畜禽糞便產(chǎn)生量是工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量的2.4倍。其中規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便相當(dāng)于工業(yè)固體廢棄物的27％；山東、廣東、湖南等地區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖

物的糞便產(chǎn)生量已相當(dāng)于本地區(qū)工業(yè)固體廢物的40％。全國(guó)畜禽糞便的COD總

量達(dá)7118萬(wàn)噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)工業(yè)廢水和生活廢水COD排放量之總和。由于絕大多

數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)沒(méi)有污水處理設(shè)施直接超標(biāo)排入農(nóng)業(yè)環(huán)境，畜禽污染造成了水體富營(yíng)養(yǎng)

化，水質(zhì)惡化，致使土壤板結(jié)和鹽漬化。養(yǎng)殖業(yè)的不合理布局也嚴(yán)重破壞了農(nóng)村

和城鎮(zhèn)居民的生活環(huán)境。

3、城市垃圾對(duì)農(nóng)村的污染

由于缺少無(wú)害化處理設(shè)施，大量垃圾只能填埋處理。一些城市已很難找到處

置垃圾的地方，建設(shè)新的填埋場(chǎng)所難度增加，大量的城市垃圾只能運(yùn)往郊區(qū)農(nóng)村

直接堆置或簡(jiǎn)單填埋，成為造成農(nóng)村環(huán)境污染的一個(gè)新來(lái)源。

4、農(nóng)村生活垃圾及生活污水的污染

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村生活垃圾逐漸增多。作為農(nóng)村垃圾主要來(lái)源的生活垃

圾（含大量的塑料袋和其他不可降解的塑料制品），經(jīng)過(guò)千家萬(wàn)戶的日積月累，已成為破壞農(nóng)村環(huán)境的頭號(hào)“殺手”。不少地方的垃圾被輸送到田間地頭，堆積

于農(nóng)民的房前屋后，有些有害物質(zhì)還被填埋在用于灌溉的大小河道中。農(nóng)民自己

制造的垃圾，使大片大片的良田不斷被蠶食。一堆又一堆的垃圾不但威脅著環(huán)境，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)留下了后遺癥，而且時(shí)刻在威脅著農(nóng)民自己的身體健康。對(duì)那些衛(wèi)生

防疫滯后的農(nóng)村，有害垃圾造成的惡性循環(huán)，給農(nóng)村的地方疾病的防治工作帶來(lái)

了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，使農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境雪上加霜。

5、秸稈造成的污染

我國(guó)每年產(chǎn)生各類農(nóng)作物秸稈約6.5億噸，其中40%未被有效利用，秸稈隨

處堆放或是就地焚燒，嚴(yán)重污染了環(huán)境。2005年5月中下旬，成都和合肥地區(qū)的農(nóng)民焚燒秸稈甚至影響了航班起降，并出現(xiàn)“煙霧鎖城”的現(xiàn)象。

6、工業(yè)污染

隨著“農(nóng)村工業(yè)化”步伐的加快，城市工業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)造成的環(huán)

境污染逐年增加。根據(jù)2000年全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排放

量達(dá)41.1億噸，化學(xué)需氧量排放總量254.3萬(wàn)噸，廢氣排放量463.3萬(wàn)噸，工

業(yè)廢棄物產(chǎn)生量15008.8萬(wàn)噸，工業(yè)固體廢物排放量2143.4萬(wàn)噸。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)

工業(yè)化學(xué)需氧量、粉塵和固體廢物排放量占全國(guó)工業(yè)污染物排放總量的比重均接

近或超過(guò)50％。同時(shí)，城市“三廢”向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的問(wèn)題也相當(dāng)突出，“三廢”污

染農(nóng)田面積占到耕地面積的3.3%農(nóng)田污染事故也是有發(fā)生。近幾年的調(diào)查顯示，我國(guó)因工業(yè)固體廢物堆存而別占用金額毀損的農(nóng)田面積已達(dá)1313萬(wàn)公頃以上，53313萬(wàn)公頃以上的耕地遭受不同程度的大氣污染。由于環(huán)境污染，導(dǎo)致每年糧

食減產(chǎn)100億千克以上，直接損失達(dá)125億元。

三、農(nóng)村環(huán)境污染嚴(yán)重的原因

雖然上述來(lái)源是導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染與破壞的物質(zhì)載體，但是農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)

題日益突出和如此嚴(yán)重與農(nóng)村的政治社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境脫不了關(guān)系。

在農(nóng)村里長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后，信息資源匱乏，科學(xué)文化素質(zhì)不高，農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣。譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo)，濫用化肥和農(nóng)藥；衛(wèi)生條件差，垃圾隨處扔；前茬秸桿影響后茬，就一

燒了之；等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識(shí)在農(nóng)民身上根深蒂固，造成制造污染的主體十分龐大，因而污染現(xiàn)象十分普遍，難以根治。

其次，環(huán)保意識(shí)淡薄是導(dǎo)致污染產(chǎn)生的根本原因。部分地方領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有樹(shù)立正

確的政績(jī)觀，片面追求經(jīng)濟(jì)效益和政績(jī)，在招商引資過(guò)程中沒(méi)有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)

先考慮，沒(méi)有將科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到具體工作中。在處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)，片面強(qiáng)調(diào)眼前和局部利益，以致在決策時(shí)，以犧牲環(huán)境為代價(jià)求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，走“先污染、后治理”的彎路。同時(shí)，相當(dāng)部分企業(yè)環(huán)保法制觀念不強(qiáng)，在利

益驅(qū)動(dòng)下，在防治污染上消極對(duì)待，有的甚至閑置污染處理設(shè)施搞偷排。最主要，農(nóng)村環(huán)保宣傳教育的力度不夠，群眾環(huán)境保護(hù)的意識(shí)薄弱，許多群眾往往會(huì)對(duì)涉

及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)或投訴，而對(duì)自身破壞或影響環(huán)境的行為缺

乏自我約束。

另外，與城市不同，農(nóng)村環(huán)保力量薄弱。有很多農(nóng)村地區(qū)，根本無(wú)所謂環(huán)保

力量一說(shuō)。在一些地方，農(nóng)村基層環(huán)保派出機(jī)構(gòu)建設(shè)已在實(shí)施中，但也出現(xiàn)覆蓋

范圍小和規(guī)范化建設(shè)差距較大的問(wèn)題。同時(shí)在工作實(shí)效上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)建立綜合性的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，雖然承擔(dān)一定的環(huán)保工作職能，也做了一定的工作，但由于人員

兼職多，精力難以集中，而且人員屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制，流動(dòng)性大，隊(duì)伍不穩(wěn)定，對(duì)鄉(xiāng)

鎮(zhèn)的依賴性較大，影響環(huán)境監(jiān)管作用的發(fā)揮。

環(huán)保投入嚴(yán)重不足，仍是各地普遍存在的問(wèn)題。環(huán)保投入不足，導(dǎo)致環(huán)?；?/p>

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)難以跟上形勢(shì)需要，環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置滯后，缺

乏有效的手段解決環(huán)境污染問(wèn)題。由于工作經(jīng)費(fèi)緊張，一些基層環(huán)保局沒(méi)有財(cái)政

撥款，環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)理設(shè)備老化，環(huán)保執(zhí)法手段和裝備落后。環(huán)保投入不足已嚴(yán)

重制約農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的改善和環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，許多改善環(huán)境質(zhì)量的措施和亟待

解決的重大環(huán)保工程得不到落實(shí)，城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后于農(nóng)村城市化

進(jìn)程。

最后，無(wú)論是農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)還是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都缺乏科學(xué)系統(tǒng)的環(huán)保

規(guī)劃，沒(méi)有充分地考慮到環(huán)境因素。城鎮(zhèn)發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，一些小作

坊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“遍地開(kāi)花”，造成嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。另外，許多

地方的生態(tài)環(huán)境保護(hù)雖然有規(guī)劃目標(biāo)，但是一旦考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展，那些破壞環(huán)境的項(xiàng)目出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中，就全然不受環(huán)保規(guī)劃的影響；或一旦注意到資金、人力、物力的實(shí)際流向時(shí)，就會(huì)注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃，而非環(huán)保計(jì)劃。

四、改善和保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的對(duì)策

1、大力開(kāi)展宣傳教育，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)

目前，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的一個(gè)重要原因就在于宣傳力度不夠，群眾生態(tài)環(huán)

境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，特別是重視廣泛開(kāi)展提高農(nóng)村

生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺位的認(rèn)識(shí)是尤為重要的。

2、加強(qiáng)法制建設(shè)，依法管理、治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)近年來(lái)有了較大發(fā)展，但總水平仍較低的，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

仍是當(dāng)前工作的中心。但同時(shí)面對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重的趨勢(shì)，各級(jí)政府不僅

要貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)這一基本國(guó)策，還應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際情況，制定適合當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)、辦法，如結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與污染物排放的實(shí)際情況制定加強(qiáng)

和完善控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染的法律法規(guī)、根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活污染和化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜污染程度制定相應(yīng)治理辦法等，真正做到有法可依，有法必依，切實(shí)發(fā)揮環(huán)

保法規(guī)在保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境中的作用。

3、制定有關(guān)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制的相關(guān)政策，運(yùn)用立法手段降低農(nóng)民的損失、減少破壞生態(tài)環(huán)境的行為

生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制是綜合運(yùn)用政府、法律和市場(chǎng)手段落實(shí)生態(tài)文明的重要路

徑，是指對(duì)損害生態(tài)環(huán)境的行為或產(chǎn)品進(jìn)行收費(fèi)，對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行為或產(chǎn)品

進(jìn)行補(bǔ)償或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因生態(tài)環(huán)境破壞和環(huán)境保護(hù)而受到損害的人群補(bǔ)償，以激勵(lì)

市場(chǎng)主體自覺(jué)保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全中國(guó)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)

境補(bǔ)償機(jī)制，通過(guò)對(duì)損害資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行收費(fèi)，對(duì)保護(hù)資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行補(bǔ)償，就可以有效地降低農(nóng)民的損失、減少破壞生態(tài)環(huán)境的行為，進(jìn)而達(dá)到保護(hù)資源、維護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。

4、加大科技經(jīng)費(fèi)投入，開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)科研

開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)科研，推廣成本低且科學(xué)有效的污染防治技本著落實(shí)

科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，構(gòu)建節(jié)約型、和諧型社會(huì)的指導(dǎo)思想，鼓勵(lì)大

專院校，科研院所及各類研究、開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)參與村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。運(yùn)用科技力量完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，如節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、污染防治配套技術(shù)、可再生能源開(kāi)發(fā)與利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)等，大力宣傳和普及植樹(shù)種草、水土保持、科學(xué)種養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工與綜合利用、污染防治技術(shù)等方面技術(shù)，同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力量，加大科研經(jīng)費(fèi)投入力度，使科研工作能夠真正為生產(chǎn)實(shí)際服務(wù)。

五、結(jié)語(yǔ)

總之，農(nóng)村環(huán)境惡化對(duì)農(nóng)村的危害是多方面的，它不僅給村民的身心健康造成了直接的損害，而且影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)要快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為其制約瓶頸，如要打破此發(fā)展僵局，農(nóng)村的環(huán)境治理已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的重要問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

[1]寧波環(huán)保網(wǎng)：能力建設(shè)——關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)的思考.[2]新浪博客：張時(shí)語(yǔ).惡化的農(nóng)村環(huán)境..[3]章力建，朱立志.農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題及對(duì)策[J],農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展，2007,(6).[4]全國(guó)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染情況調(diào)查技術(shù)報(bào)告.