第一篇：努力提高做群眾工作的能力

努力提高做群眾工作的能力

周先來

2011年第3期 ——政治建設(shè)

當(dāng)前，既是人民生活水平顯著提高的黃金發(fā)展期，也是社會(huì)矛盾相對(duì)集中的凸顯期，容易出現(xiàn)心理失衡、道德失常、秩序失調(diào)等問題。正確把握新時(shí)期群眾工作特點(diǎn)，尋求解決問題的新辦法，對(duì)于加快構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展意義重大。作為縣市一級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部，直接跟基層群眾打交道，更應(yīng)該努力提高做群眾工作的能力。

一、做好新形勢下的群眾工作，前提是樹立群眾觀念

一要尊重群眾。群眾是實(shí)踐的主體，是推動(dòng)發(fā)展的巨大動(dòng)力。任何時(shí)候都不能忘記群眾，都不能沒有群眾。在工作實(shí)踐中，我市在拿每年的工作盤子前，一方面征求專家意見，另一方面，組建市、鄉(xiāng)、村三級(jí)調(diào)研專班，深入群眾問計(jì)，高度重視群眾意見和建議。近3年，我們每年都把群眾反映最強(qiáng)烈、要求最迫切的10件實(shí)事寫進(jìn)政府工作報(bào)告，并一步一個(gè)腳印解決落實(shí)，深受群眾好評(píng)。

二要了解群眾。把群眾想什么、盼什么、需要我們做什么，作為做好新時(shí)期群眾工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2004年以來，針對(duì)農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，群眾要求美化家園的實(shí)際，市委、市政府適時(shí)作出大力實(shí)施以改善農(nóng)村人居環(huán)境為總體目標(biāo)，以“三清五改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改房、改水、改廁、改廚）為主要內(nèi)容的清潔鄉(xiāng)村的決策部署，并通過以點(diǎn)帶面在全市鋪開。目前，按照“潔化、亮化、美化”的要求，全市共整治自然灣3600多個(gè)，占全市自然灣總數(shù)的80%以上。2008年，我市被列為全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)市，率先成為孝感市清潔鄉(xiāng)村工程示范市。

三要教育群眾。在做群眾工作過程中，我們體會(huì)到，不僅要管好“肚子”，還要管好“腦子”，不僅要幫助群眾解決物質(zhì)上的貧困，還要引導(dǎo)群眾克服精神上的困惑，消除思想上的誤區(qū)和法律上的盲區(qū)，教育引導(dǎo)群眾提高素質(zhì)，爭當(dāng)新型農(nóng)民、文明市民。近年來，我市通過實(shí)施科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家工程、法律知識(shí)進(jìn)農(nóng)戶工程，群眾精神文明程度顯著提升。2009年，我市被授予全國文化先進(jìn)單位、全國科普示范市、全省計(jì)劃生育先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。

二、做好新形勢下的群眾工作，關(guān)鍵是提升工作本領(lǐng)

一要有貼近群眾的親和力，讓群眾“坐得住”。做好群眾工作，最關(guān)鍵的是要有一顆愛民心和一顆感恩心。我們在接待群眾時(shí)，十分注重與群眾的感情交流，將心比心，弄清群眾的訴求，及時(shí)解釋相關(guān)政策和法律法規(guī)，疏導(dǎo)群眾情緒，引導(dǎo)依法維權(quán)。我市棠棣鎮(zhèn)政府食堂臨時(shí)工方全安工作了幾十年，年老被辭退后，要求解決其失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等問題。市人大副主任張光勇先后3次與方全安交心談心，并在最短時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶資金，解決具體問題?，F(xiàn)在方全安逢人便說：“領(lǐng)導(dǎo)時(shí)刻把我們老百姓的事放在心頭，我們還有什么理由去上訪？”

二要有良好的語言溝通能力，讓群眾“聽得進(jìn)”。語言是一門藝術(shù)，能不能做好群眾工作，語言溝通能力至關(guān)重要。市土產(chǎn)公司宿舍居民毛金蓮在“書記大接訪”活動(dòng)中反映其子在網(wǎng)吧被人砍傷，法院因被執(zhí)行人外逃而無法執(zhí)行，毛金蓮要求解決執(zhí)行難的問題。我在詳細(xì)了解事實(shí)經(jīng)過及其家庭背景后，當(dāng)即表態(tài)：“你放心，你的事就是我們的事，政府一定會(huì)為老百姓主持公道”；“你的家庭的確困難，我們會(huì)通過法律途徑對(duì)你進(jìn)行支援”。并現(xiàn)場要求公安機(jī)關(guān)在加大追逃力量和案件執(zhí)行力度的同時(shí)，從司法救助資金中為其解決司法救助金2萬元。上訪人激動(dòng)不已，說她在孩子被傷害以來首次看到了光明。

三要有較高的臨場處置問題的能力，讓群眾“看得起”。面對(duì)復(fù)雜多變、不可預(yù)料的處事環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備隨機(jī)應(yīng)變、現(xiàn)場辦理的能力。2009年10月，府東社區(qū)50多戶居民因廢舊回收市場污染環(huán)境問題到市政府上訪，反復(fù)做工作無效，群眾情緒越來越激烈，有些人已與保安和工作人員發(fā)生肢體沖突，事態(tài)極為緊張。面對(duì)這一突發(fā)事件，我們當(dāng)機(jī)立斷，一面與上訪牽頭人對(duì)話交流，穩(wěn)控局勢，一面迅速組織府城辦事處、規(guī)劃局等有關(guān)部門實(shí)地查處，取締和打擊無證照經(jīng)營行為，加強(qiáng)環(huán)境整治。由于措施得力、處理及時(shí)，避免了一次惡性沖突。

三、做好新形勢下的群眾工作，根本是解決實(shí)際問題

一要以富民為先。當(dāng)前，各種深層次矛盾逐漸凸顯，但透過現(xiàn)象看本質(zhì)，矛盾和問題的背后，最根本、最關(guān)鍵的還是利益問題。如何解決這一問題，從我市的實(shí)踐來看，最根本的還是要在“富民”上作文章。只有群眾富裕了，生活安穩(wěn)了，各種問題和矛盾才能迎刃而解。近年來，我市通過實(shí)施工業(yè)振興計(jì)劃，初步形成了糧油機(jī)械、金屬制品、醫(yī)藥食品、紡織服裝四大支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民人均純收入每年增幅都在500元以上，群眾致富有盼頭，干事有勁頭，生活有想頭，人心安定，社會(huì)穩(wěn)定。

二要以利民為要。近年來，我市堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，以惠民幫扶、政務(wù)服務(wù)深化群眾工作，整合行政資源，創(chuàng)新“服務(wù)惠民只進(jìn)一道門、群眾辦事只到一扇窗、群眾訴求只找一個(gè)人、群眾解難只需一張卡”的“四個(gè)一”群眾工作機(jī)制，使信訪辦理、政務(wù)服務(wù)、惠民幫扶密切相聯(lián)、相融互滲、環(huán)環(huán)緊扣，讓群眾“話有處說、怨有處訴、難有處解、事有處辦”。同時(shí)，堅(jiān)持把解決民生問題作為利民的關(guān)鍵舉措來抓。圍繞群眾行路、飲水、就醫(yī)、上學(xué)、安居、通訊、養(yǎng)老等民生問題，整合資源，創(chuàng)新舉措，著力解決。近3年來，共修建通村公路800余公里，解決10萬人安全飲水問題，改造危房2500戶，農(nóng)村中小學(xué)就學(xué)率達(dá)100%，全市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療參保率達(dá)97.6%，農(nóng)民參合率達(dá)99.5%，有線電視和通訊網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)村村通。這一系列民生問題的有效解決，使各類矛盾有效化解，社會(huì)和諧程度顯著提升。

三要以安民為本。讓群眾安居樂業(yè)、共享和諧，是做好群眾工作的最終目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須暢通信訪渠道化解民怨、加快平安建設(shè)促進(jìn)民安、加強(qiáng)危機(jī)處理排解民憂。近年來，我市以創(chuàng)建“平安和諧”為主題，將基層矛盾排調(diào)、信訪處理、打擊防范、法律和社會(huì)事務(wù)服務(wù)、社會(huì)治安綜合治理等五項(xiàng)工作捆綁在一起，大力構(gòu)筑政策、行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段綜合運(yùn)用，人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接、相互補(bǔ)充的“五綁一創(chuàng)”工作網(wǎng)絡(luò)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)便民服務(wù)中心和“五綁一創(chuàng)”工作站，推動(dòng)信訪穩(wěn)定工作重心下移，關(guān)口前移，從源頭預(yù)防和減少信訪問題，走出了過去矛盾面前“新辦法不敢用、老辦法不管用”的困境，赴市以上越級(jí)訪、重復(fù)訪和非正常訪逐年減少，源頭治訪工作成效顯著。自2007年創(chuàng)建第一個(gè)“五綁一創(chuàng)”工作站以來，全市各便民服務(wù)中心和各工作站共接待處理群眾來電來訪5576批（件）次，妥善化解矛盾糾紛4325起。我市“四訪促和諧”活動(dòng)連續(xù)兩年受到省委、省政府表彰，2009年信訪工作在孝感市年度考核中名列第一?！?/p>

（作者系中共安陸市委書記）

第二篇：加強(qiáng)自身建設(shè)努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力

加強(qiáng)自身建設(shè)努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨的執(zhí)政體系的重要組成部分，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。紀(jì)檢監(jiān)察工作必須提高“五種能力”，即適應(yīng)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的能力，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力，依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力，發(fā)展黨內(nèi)民主和維護(hù)黨員權(quán)利的能力，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢牢把握紀(jì)檢監(jiān)察工作“五種能力”的基本要求，以提高五種能力為重點(diǎn)，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

1、牢固樹立服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的思想。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展趨勢和我國改革發(fā)展的新形勢，把握社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)，自覺遵循客觀規(guī)律開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)，不斷適應(yīng)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求。一是要牢固樹立服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的意識(shí)。發(fā)展是硬道理，是解決一切重大問題包括黨風(fēng)廉政建設(shè)問題的基礎(chǔ)。只有堅(jiān)持以發(fā)展為主題，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，國家才能富強(qiáng)，人民才能富裕，黨的執(zhí)政地位才能鞏固。我們必須牢固樹立服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的意識(shí)，自覺地把

紀(jì)檢監(jiān)察工作放在發(fā)展這個(gè)大局中去認(rèn)識(shí)和把握，自覺地把促進(jìn)發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是要積極拓展服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的思路。要深化對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)主義政治建設(shè)和文化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，把反腐倡廉工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，拓展懲治和預(yù)防腐敗的工作思路，把反腐倡廉工作寓于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中深化反腐倡廉工作，努力使反腐倡廉工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強(qiáng)有效性。三是要不斷創(chuàng)新服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的方法。紀(jì)檢監(jiān)察工作必須著眼于新的形勢和新的實(shí)踐，不斷深化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察職能的認(rèn)識(shí)，把握教育、監(jiān)督、懲處的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)揮職能作用、服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的方式方法。要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，采取切實(shí)可行的措施，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在的各種問題，特別要嚴(yán)肅查處損害和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件。要倡導(dǎo)良好的黨風(fēng)政風(fēng)，帶動(dòng)形成文明的社會(huì)風(fēng)尚。要善于用發(fā)展的思路和改革的辦法解決黨風(fēng)廉政建設(shè)上存在的突出矛盾和問題，不斷提高服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的質(zhì)量和水平。

2、不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度。增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要課題。為了有效履行監(jiān)督職責(zé)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須把增強(qiáng)監(jiān)督力度放在突出位置。一是要準(zhǔn)確

定位，強(qiáng)化監(jiān)督職能。在監(jiān)督內(nèi)容上，要把對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律和黨的路線、方針、政策以及黨內(nèi)法規(guī)情況的監(jiān)督，維護(hù)中央權(quán)威，保證政令暢通作為監(jiān)督的首要任務(wù)的同時(shí)，還應(yīng)強(qiáng)化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)查辦違紀(jì)違法案件工作的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)工作的監(jiān)督和反腐敗抓源頭工作的監(jiān)督；在監(jiān)督的對(duì)象上，應(yīng)突出抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個(gè)重點(diǎn)；在監(jiān)督的環(huán)節(jié)和部位上，應(yīng)緊緊抓住易于滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位。二是要完善體制、制度，構(gòu)建長效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)派駐派出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員的統(tǒng)一管理，在人員的考核任用、工作目標(biāo)考核和隊(duì)伍的管理上加大力度，完善定期報(bào)告和年終述職制度，使其在派駐派出單位發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。上級(jí)紀(jì)委應(yīng)加大對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)力度，從人事任免、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、干部培訓(xùn)、考核考評(píng)等方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化制度創(chuàng)新意識(shí)，構(gòu)筑嚴(yán)密制度體系，狠抓制度執(zhí)行，使反腐敗斗爭實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)防御為主轉(zhuǎn)向主動(dòng)出擊為主、從權(quán)力反腐為主轉(zhuǎn)向制度反腐為主、從事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主的方向發(fā)展。要認(rèn)真研究腐敗滋生蔓延的制度根源，總結(jié)監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從削弱權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制衡權(quán)力、公開權(quán)力運(yùn)行等環(huán)節(jié)入手，構(gòu)筑相應(yīng)的制度體系。三是要整合資源，增強(qiáng)監(jiān)督成效。查辦案件是十分有效的監(jiān)督形式，特

別在腐敗案件呈現(xiàn)“多發(fā)、高發(fā)”態(tài)勢下，必須加大查處和打擊力度。達(dá)到這一目的，首先，要提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力；其次，要加大黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的執(zhí)行力度和對(duì)腐敗分子的經(jīng)濟(jì)處罰及贓款贓物的追繳力度；再次，要重視和發(fā)揮查辦案件的治本作用與監(jiān)督功能，以懲治手段來強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保反腐倡廉工作任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)，要將黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來，形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)督效力。

3、進(jìn)一步提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的水平。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，深入開展反腐倡廉工作，要求各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為深入開展反腐倡廉提供組織保證。要針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)全局性、傾向性問題，深入研究，通盤謀劃，提出對(duì)策和建議，并協(xié)助黨委抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職負(fù)總責(zé)和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的失職行為，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容和程序，推進(jìn)組織協(xié)

調(diào)工作制度化。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、組織人事和宣傳輿論等部門的聯(lián)系，發(fā)揮各部門的職能作用，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，增強(qiáng)反腐倡廉的合力。

4、切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，按照“政治堅(jiān)定，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良”的要求，切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要樹立監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的意識(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)自覺接受黨委和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、黨員干部和人民群眾的監(jiān)督、新聞輿論的監(jiān)督以及社會(huì)各界、各方面的監(jiān)督，自覺改進(jìn)工作，糾正問題。二是要嚴(yán)把“入口關(guān)”。建立紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入制度，達(dá)不到一定資格標(biāo)準(zhǔn)的不得進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍；錄用干部要注意選調(diào)黨性強(qiáng)、綜合素質(zhì)好的人才，并大力推進(jìn)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)；對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子配備，要嚴(yán)格考察、嚴(yán)格把關(guān)。三是強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制。嚴(yán)明紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行一崗雙責(zé)，既抓工作，又抓隊(duì)伍建設(shè)、干部管理。四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)裝備現(xiàn)代化建設(shè)，大力改善交通、通訊、網(wǎng)絡(luò)、辦公等方面的條件，運(yùn)用科技手段提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力；加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。

第三篇：增強(qiáng)做群眾工作能力的調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)黨員干部做群眾工作的能力和水平能力研究

今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是“十二五”開局之年，在這樣一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，我局深入開展“三送”活動(dòng)，從抓黨員干部作風(fēng)、做群眾工作入手，開展“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動(dòng)，“三送”活動(dòng)梳理了民情民意，營造了和諧環(huán)境。通過開展“三送”活動(dòng)，深入基層、深入群眾，了解群眾訴求，化解基層矛盾，幫助群眾解決實(shí)際困難和問題，提高了群眾參與黨和政府各項(xiàng)工作的積極性，提高了群眾對(duì)黨員干部工作的滿意度?！叭汀惫ぷ鹘M通過廣泛跟基層群眾談話、跟群眾談心，認(rèn)真傾聽群眾的意見建議，打開了群眾心結(jié)、理順了群眾心氣，形成了工作合力。當(dāng)前的基層農(nóng)村形式總體上較好，但也還存在著一些不和諧、不穩(wěn)定的因素，這些問題雖然有客觀原因和多方面的因素，但也有與少數(shù)黨員干部做群眾工作能力不強(qiáng)，對(duì)部分群眾利益考慮不夠、作風(fēng)不深入、工作方法簡單粗暴等有著密切聯(lián)系。有的黨員干部對(duì)群眾感情不深，很少深入實(shí)際、深入基層，認(rèn)為群眾工作是小事，習(xí)慣于搞行政命令，不愿做群眾工作；有的不敢面對(duì)群眾，怕稍有不慎激化矛盾，引火燒身，影響到自己的前途，面對(duì)矛盾和問題畏難發(fā)愁，遇到突發(fā)性、群體性事件驚慌失措，于是碰到問題繞著走，不敢做群眾工作；更有少數(shù)黨員干部，學(xué)歷是越來越高，年齡也越來越輕，但他們?nèi)狈鶎庸ぷ鹘?jīng)驗(yàn)，不具備做群眾工作的基本功，不會(huì)做群眾工作。作為與群眾直接聯(lián)系最多的基層黨員干部，其做群眾工作的能力，直接關(guān)系著基層農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。因此，我們要通過當(dāng)前深入開展的“三送”活動(dòng)，著力提高做群眾

1工作的能力，是十分必要的。要積極研究和把握新形勢下的群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，探索新途徑、新方法，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。這就要求我們黨員干部要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，做好新形勢下的群眾工作。

一、增強(qiáng)黨員干部服務(wù)意識(shí)，用真心去幫助群眾。

群眾處于社會(huì)的底層，政府、干部是其代言人，黨員干部作為社會(huì)公共事務(wù)的管理者、群眾利益的維護(hù)者，有解決社會(huì)問題、維護(hù)群眾利益的責(zé)任。黨員干部應(yīng)該有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，只有意識(shí)到自己的責(zé)任所在，才能真心幫助群眾。在創(chuàng)先爭優(yōu)（“三送”）活動(dòng)中，可以通過建設(shè)黨員服務(wù)群眾中心、定崗定責(zé)來提高黨員的責(zé)任意識(shí)。組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，及時(shí)深入了解群眾思想動(dòng)態(tài)，了解群眾所需，及時(shí)為群眾解決難題，維護(hù)群眾的利益，化解群眾的內(nèi)部矛盾，把真心實(shí)意為群眾，作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。

二、增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識(shí)，用真情去感動(dòng)群眾。

對(duì)待群眾要有真摯的感情，帶著真情群眾自然會(huì)感受

到，不能是虛情假意，要把群眾當(dāng)做是衣食父母來看待，有了這種感情才能耐心細(xì)致的去做群眾工作。要增強(qiáng)對(duì)群眾的感情，就要強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)（“三送”）活動(dòng)，把開展黨支部、黨員公開承諾作為服務(wù)群眾的助推器，積極推行黨支部向廣大黨員公開承諾、黨員向廣大

群眾公開承諾制度。對(duì)黨員干部分門別類地提出要求，賦予任務(wù)，有針對(duì)性地服務(wù)各類群眾。引導(dǎo)黨員干部在創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀中把目的放在更好服務(wù)群眾上，充分發(fā)揮先鋒模范作用，主動(dòng)排查矛盾糾紛，做好化解工作。

三、增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識(shí)，用真話取信于群眾。

對(duì)群眾要講真話，不能說空話、套話，更不能欺騙群眾說假話，一旦說了假話就必然失去群眾的信任，在群眾面前就沒有了威信，對(duì)上負(fù)責(zé)，對(duì)下敷衍的工作方式也只會(huì)激起群眾更大的對(duì)立情緒，必然得不到擁護(hù)，就更做不好群眾工作。通過創(chuàng)先爭優(yōu)（“三送”）活動(dòng)，要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨性教育，提高干部的思想素質(zhì)，培養(yǎng)干部講信念講傳統(tǒng)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，在黨性上創(chuàng)先爭優(yōu)。同時(shí)創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系，真正發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)干部敢說真話、能辦實(shí)事，以理服人、敢于負(fù)責(zé)，積極維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

四、擺正主仆位置，帶著感情去做群眾工作。

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，社會(huì)的主人，領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆，領(lǐng)導(dǎo)干部只有擺正位置，恪守為民之責(zé)，多辦利民之事，帶著感情，帶著責(zé)任，才能真正把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)。擺正主仆位置，帶著感情去做群眾工作要樹立群眾利益無小事的觀點(diǎn)。蟻穴潰堤，凡是涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦，有些問題看起來細(xì)小瑣碎，但小問題不解決，也可能發(fā)展演變成大問題。擺正主仆位置，帶著感情去做群眾工作要做到真誠面對(duì)。領(lǐng)

導(dǎo)干部對(duì)待群眾要認(rèn)真聽取來自基層和群眾的建議及意見，縮短同人民群眾的感情距離，把群眾呼聲當(dāng)作第一信號(hào)，把群眾需要當(dāng)作第一選擇，把群眾滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，用“真誠”換取群眾的“真心”，在干部群眾中形成講實(shí)話、講真話、講心里話的氛圍，做群眾的知心人。擺正主仆位置，帶著感情去做群眾工作要始終堅(jiān)持走群眾路線。做到在思想上尊重群眾、在感情上貼近群眾、在行動(dòng)上深入群眾、在工作上依靠群眾。從群眾中來，到群眾中去，始終把謀求最廣大人民群眾的利益作為全部工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，努力把人民群眾的切身利益實(shí)觀好、維護(hù)好、發(fā)展好，把人民群眾的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。

五、搞好調(diào)查研究，掌握群眾工作的第一手材料。

沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。只有深入調(diào)查研究，才能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握情況，有的放矢進(jìn)行處理。調(diào)查研究要克服怕見群眾的心理。應(yīng)及時(shí)深入第一線，到困難群眾家中去，決不能回避矛盾，怕見群眾，認(rèn)真傾聽他們的呼聲，這樣，才能摸清情況，曉得群眾怨在何處，解決起問題來才能胸有成竹，處理起來才會(huì)得心應(yīng)手。如果不敢面對(duì)群眾，那只會(huì)離群眾越來越遠(yuǎn)，與群眾隔膜越來越深，調(diào)查研究也成為一句空話。當(dāng)前，我國社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的矛盾比較復(fù)雜。每一個(gè)黨員干部都要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，而不是聽聽匯報(bào)，走馬觀花，要變坐等“上訪”為主動(dòng)“下訪”，用更多的時(shí)

間深入基層、深入實(shí)際、深入群眾、深入農(nóng)家，拉家常，結(jié)窮親，掌握第一手材料，拓寬黨和人民群眾聯(lián)系交流的渠道，這樣，不僅可以把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，解決在基層，而且還可以從中總結(jié)出一些規(guī)律性的東西，及時(shí)提出改進(jìn)工作、完善政策、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的措施，使工作更有成效。調(diào)查研究要真心為民排憂解難。調(diào)查研究時(shí)要善于換位思考，站在群眾的角度去看問題、辦事情、做決策。對(duì)群眾反映的問題，屬于既合理而又有條件解決好的，就要抓緊辦實(shí)辦好，對(duì)那些屬于正當(dāng)要求但一時(shí)又難以解決的，則向群眾說明情況，明確有關(guān)單位，落實(shí)責(zé)任人，限期給予解決，使問題解決在基層，矛盾化解在萌芽狀態(tài)，讓他們看到黨和政府的關(guān)心，增強(qiáng)他們的信心。

六、創(chuàng)新工作方法，提高做好群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)。

要學(xué)會(huì)和使用群眾語言?，F(xiàn)在一部分領(lǐng)導(dǎo)干部有相當(dāng)深厚的理論功底，說理論一套一套，如數(shù)家珍。但離群眾太遠(yuǎn)，語言干巴巴的，群眾不想聽。要善于與群眾平等交流，需要用喜聞樂見的群眾語言，用群眾中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物教育、啟發(fā)群眾。要擺事實(shí)，講道理，以理服人，而不能擺架子，耍官氣，以權(quán)壓人。做群眾工作不能以“官老爺”自居，要把自己當(dāng)成一個(gè)普通的老百姓，以普通朋友的姿態(tài)和群眾溝通，與群眾推心置腹，坦誠相見，得到群眾的信任和支持。要有敢于碰硬的膽氣。做群眾工作要依靠群眾，關(guān)心群眾，但不等于一味地遷就縱容。對(duì)一些群眾提出的不符合法律和

政策的要求，特別是對(duì)群眾中出現(xiàn)的違法現(xiàn)象，我們決不能放任自流。對(duì)一些別有用心的人在利用群眾的問題上大做文章，唯恐社會(huì)不亂的違法犯罪分子，我們要采取堅(jiān)決果斷的措施，繩之以法，以確保社會(huì)穩(wěn)定，確保人民群眾的根本利益不受侵害。要有人格魅力。群眾的眼睛是雪亮的。誰廉誰貪，誰好誰壞，清清楚楚。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要慎獨(dú)、慎微，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，不斷提高自身的人格魅力，不斷增強(qiáng)自身的非權(quán)力影響力。

第四篇：提高公安群眾工作能力

結(jié)合公安工作實(shí)際，談?wù)勅绾翁岣吖踩罕姽ぷ髂芰?/p>

公安工作群眾路線，是指公安工作實(shí)行的一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的工作路線。它是在公安工作上服務(wù)群眾、保護(hù)群眾、宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾的理論、原則、制度和方法的總稱。群眾工作具有以下五個(gè)特點(diǎn)： 1．工作對(duì)象的廣泛性。2．工作內(nèi)容的復(fù)雜性。3．工作時(shí)間的隨機(jī)性。4．工作方式的多樣性。5．工作結(jié)果的雙向性。

當(dāng)前基層公安機(jī)關(guān)在做群眾工作中存在的問題主要體現(xiàn)在對(duì)做好群眾工作的意義認(rèn)識(shí)不足、積極性不強(qiáng)、警民互動(dòng)缺乏等方面。

(一)認(rèn)識(shí)不足。走群眾路線是做好公安工作、實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)宗旨的重要途徑和保證，我們必須做好群眾工作，沒有人民群眾的支持，公安工作就會(huì)成為無源之水、無本之木。一些民警長期脫離群眾，怕下基層，不愿同老百姓打交道，自然得不到老百姓的支持，導(dǎo)致我們的偵查工作耳不聰、目不明，結(jié)果是案難破、人難抓。

(二)主動(dòng)性缺乏。一方面，部分民警缺乏一種職業(yè)榮譽(yù)感，感到做基層群眾工作總是默默無聞，很難做出成績，且工作壓力大、待遇低、從而失去了主動(dòng)做好群眾工作的精神動(dòng)力和主觀愿望，對(duì)待群眾工作缺乏真情實(shí)感。另一方面，部分群眾的價(jià)值觀念和思維方式受到市場經(jīng)濟(jì)中消極方面的影響和沖擊，存在“事不關(guān)己高高掛起”的思想，民警找他了解一般情況都難，更別說讓他為我公安機(jī)關(guān)工作了。

(三)警民互動(dòng)不夠。由于民警和群眾之間缺乏廣泛的良性的交流

渠道和互動(dòng)空間，群眾不能真正地了解公安工作和民警所付出的大量勞動(dòng)，因而不能真正理解公安工作。民警與群眾關(guān)系相互脫節(jié)，從而漸漸失去公安工作賴以生存的群眾基礎(chǔ)。

總結(jié)其原因是多方面的：

（一）基層民警傳統(tǒng)的思維方式?jīng)]有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在部分民警沒有充分認(rèn)識(shí)到公安工作從管理型到服務(wù)型轉(zhuǎn)變的重大意義，習(xí)慣以管理者自居，以耍特權(quán)為榮，在思想上輕視群眾，在行動(dòng)上脫離群眾，不善于組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾和依靠群眾，經(jīng)常使自己的工作陷入孤軍作戰(zhàn)、孤立無援的狀態(tài)。

（二）基層民警無法實(shí)實(shí)在在地沉到基層一線。因?yàn)楝F(xiàn)在流行“有困難找警察”，致使公安機(jī)關(guān)過多地忙于應(yīng)付一些非警務(wù)工作。而當(dāng)前，各種社會(huì)新問題、新型犯罪呈爆炸式出現(xiàn)，基層公安機(jī)關(guān)為應(yīng)對(duì)新情況而普遍出現(xiàn)警力緊張狀況，也極大地?cái)D壓了基層民警做群眾工作的時(shí)間和精力。

（三）基層民警的綜合素質(zhì)普遍不高?；鶎用窬瘜?duì)政治理論水平不高，理論學(xué)習(xí)興趣不濃，對(duì)公安工作的方針、原則掌握不夠，立警為公、執(zhí)法為民思想薄弱，辦案過程中刑訊逼供、對(duì)待群眾“冷、硬、橫、推”、“不作為，亂作為”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至徇私枉法、徇私舞弊。

（四）基層長期超負(fù)荷的工作嚴(yán)重影響民警的心理狀態(tài)。在工作中，民警往往不自覺地會(huì)把這種不佳的精神狀態(tài)發(fā)泄在工作對(duì)象身上，造成“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”，從而進(jìn)一步傷害了群眾的感情。

在實(shí)際工作中我們還會(huì)遇到各種各樣的問題，畢竟新時(shí)期公安工作已經(jīng)從管理型轉(zhuǎn)變到服務(wù)性。但是提高公安群眾工作的方法還是大致一樣的。

（一）從意識(shí)觀念入手,確保在思想上貼近群眾。當(dāng)前多數(shù)民警應(yīng)當(dāng)完全轉(zhuǎn)化意識(shí)觀念，拒絕停留在上世紀(jì)的保守思想上。不能有偏見，不能太自私，不能不作為。

（二）要樹立一種觀念,在感情上親民。不要把自己地位想得跟民眾有什么區(qū)別，要樹立一種觀念，就是警民是一家，為群眾辦事兒就是為自己辦事兒。

（三）要營造一種氛圍,在措施上為民。公安宣傳工作也應(yīng)該把群眾工作當(dāng)成重點(diǎn)，在公安隊(duì)伍中營造一種警民和諧而且必然和諧的氛圍。在政策的制定上也要貼近民眾的感受，讓群眾切實(shí)感受到有利。

（四）要明確一種導(dǎo)向,在效果上惠民。正確的導(dǎo)向促使正確的行為，正確的行為導(dǎo)致正確的惠民效果。群眾從中得到了實(shí)惠就會(huì)更支持公安工作更相信人民警察的辦事能力。

（五）同時(shí),從能力素質(zhì)入手,確保在感情上拉近群眾.強(qiáng)化政治理論與政策法規(guī)學(xué)習(xí)；強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力和語言表達(dá)能力；塑造民警一身正氣的形象.在與群眾接觸的時(shí)候隨時(shí)拉近距離突破心理防線。

（六）此外,從細(xì)微實(shí)事入手,確保在實(shí)踐上融進(jìn)群眾.不僅要拉緊與群眾的距離，在此基礎(chǔ)上我們因該乘勝追擊與群眾融在一起，打成一片。

群眾工作不僅要從大的方針政策去落實(shí)，更要從小事兒做起，比如我們實(shí)訓(xùn)課上練習(xí)的敲門、入戶訪談、接待等等。相信功夫不負(fù)有心人，未來的群眾關(guān)系會(huì)大有改觀。

第五篇：密切聯(lián)系群眾 增強(qiáng)群眾工作能力

密切聯(lián)系群眾 增強(qiáng)群眾工作能力

當(dāng)前，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正在全國上下如火如荼進(jìn)行。作為基層黨員干部，群眾工作能力強(qiáng)弱將直接影響工作落實(shí)情況。如何增強(qiáng)群眾工作能力，最關(guān)鍵一點(diǎn)就是密切聯(lián)系群眾，善于及時(shí)把握職工情緒。只有準(zhǔn)確知道了解群眾需要什么、支持什么、反對(duì)什么，才能談得上以人為本，對(duì)癥下藥，才能激發(fā)群眾的內(nèi)在積極性和潛能，才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策與和諧發(fā)展。

一、密切聯(lián)系群眾，就要俯下身子傾聽群眾心聲。密切聯(lián)系群眾，就是要跟群眾交朋友，在與職工的交流溝通中，俯下身子說群眾聽得懂、愿意聽的話，了解他們的所思所想所盼，了解群眾關(guān)心關(guān)注的事。首先，要在“打成一片”上下功夫。與群眾“零距離”，才能聽得清楚、聽得全面，這就要求我們必須走出辦公室，常下班組、到艱苦的地區(qū)、偏遠(yuǎn)的班組和火熱的生產(chǎn)一線，與群眾面對(duì)面講形勢，肩并肩保安全，手拉手嘮家常，心連心聽意見，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，在密切聯(lián)系的氛圍中體察民情，在非常自然的環(huán)境里傾聽呼聲。第二，要在“增加信任”上動(dòng)腦筋。群眾信任我們，才能打開“話匣子”，向我們敞開心扉。因此，我們說過的話要算數(shù)，承諾的事項(xiàng)一定要落實(shí)；必須高度重視職工的意見和建議，做到條條有落實(shí)，件件有回音；要讓職工切實(shí)感到說話有作用，提意見有效果，反映問題能解決，打心眼里信任我們。第三，要在“形成制度”上做文章。既要經(jīng)常化，堅(jiān)持做到困難的時(shí)候要聽順利的時(shí)候也要聽，有空的時(shí)候要聽忙碌的時(shí)候也要聽，使聽意見形成習(xí)慣、形成自覺、形成風(fēng)氣；把聽取意見作為日常工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，而不是開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的“規(guī)定動(dòng)作”；堅(jiān)持把聽取意見作為決策過程的一個(gè)必要程序，而不是可有可無的“虛假形式”。

二、密切聯(lián)系群眾，就要耐下性子敢于接受辛辣意見。良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行。向群眾征求意見建議要真誠真心，與群眾談心交流要做到不設(shè)主題、不做辯解，引導(dǎo)群眾講真話、說實(shí)話，認(rèn)真梳理群眾反映的意見建議和問題；要有聞過則喜的胸懷，對(duì)不同意見、批評(píng)意見要更加重視，高看一眼，合理的意見立即采納，該解決的問題立即解決；對(duì)偏激的不合理的意見和建議不能著急發(fā)狠，要耐下心來認(rèn)真聽完，耐心做好解釋工作，絕不能敷衍了事；對(duì)待提意見的人不是反感而是感激，不能當(dāng)面違心感謝，事后找人“算賬”，給人家“穿小鞋”。實(shí)踐證明，敢于讓職工講真話，勇于聽取批評(píng)意見，不僅是一名共產(chǎn)黨員的基本要求，更是了解實(shí)情、正確決策的需要。

三、密切聯(lián)系群眾，就要靜下心來分析研究群眾意見。密切聯(lián)系群眾，要善于總結(jié)分析群眾意見。群眾意見往往是對(duì)工作、學(xué)習(xí)、生活的一種直觀反映，是對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)的外在表現(xiàn)，常常不那么規(guī)范、雅致、順耳、好聽，不那么有條理、有分寸、有格式、有章法，有時(shí)甚至以尖銳的、粗糙的、帶刺的、極端的形式和方式表現(xiàn)出來。作為基層的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我們不能只做意見和建議的匯總者，更不能僅僅滿足于反映群眾的一般情緒，做機(jī)械地傳聲筒，而要堅(jiān)持把調(diào)查與研究有機(jī)結(jié)合起來，及時(shí)收集和處理來自群眾的各種信息，靜下心來潛心研究、分析群眾的意見和建議，去偽存真、去粗取精、由此及彼、由表及里的從中總結(jié)提煉群眾提出的正確的意見和建議，并把這些建議在工作中不斷加以改進(jìn)落實(shí)，推進(jìn)工作項(xiàng)目得以順利實(shí)施進(jìn)行。

四、密切聯(lián)系群眾，就要放下架子為群眾解難題辦實(shí)事。黨員干部既是人民群眾的一份子，又是人民群眾的公仆，是為人民群眾服務(wù)的，不能花拳繡腿、眼高手低，不能光喊口號(hào)、不干實(shí)事、不求實(shí)效。群眾聽不聽你，信不信你，服不服你，歸根結(jié)底就是看一件事，那就是你是不是真心實(shí)意幫他們解難題辦實(shí)事。黨員干部要要把為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，變成經(jīng)常性、主動(dòng)性、自覺性的行為，做到思想上高度重視群眾，感情上緊緊貼近群眾，作風(fēng)上真正深入群眾，重心上切實(shí)關(guān)心群眾，工作上充分依靠群眾，切切實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事，辦好事。只有這樣，黨員干部才能深入群眾、融入群眾，心里想著群眾，跟群眾打成一片，才能更好地踐行黨的群眾路線。

（武義縣道路運(yùn)輸管理局 徐錫忠）