第一篇:AA市集中行政審批服務(wù)工作情況匯報
****集中行政審批服務(wù)工作情況匯報
****行政審批服務(wù)中心(2012年6月7日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好。歡迎來到****行政審批服務(wù)中心視察工作,下面,就集中行政審批服務(wù)工作開展情況作一匯報。
一、基本情況
****行政審批服務(wù)中心于2004年7月6日正式運(yùn)行,實(shí)行盟市合一的管理運(yùn)行體制,對外掛****地區(qū)行政審批服務(wù)大廳牌子。目前,****兩級94個執(zhí)法主體、633項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)全部入廳,駐廳工作人員124人,引進(jìn)了測繪、會計師事務(wù)所等7家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。下設(shè)交警車輛管理分廳、勞動和社會保障分廳、農(nóng)機(jī)監(jiān)理分廳等6個分廳。13個****行政服務(wù)中心大廳全部規(guī)范運(yùn)行,56個****建立了便民服務(wù)大廳,746 個****設(shè)立了代辦點(diǎn),行政服務(wù)“四級聯(lián)動”體系已經(jīng)形成。
二、主要做法
(一)創(chuàng)新工作機(jī)制,提高審批效能。一是優(yōu)化審批流程。通過行政許可機(jī)關(guān)內(nèi)部審批職能整合,按照受理、審核(外業(yè)等)、審批三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)對入廳事項(xiàng)的審批層級進(jìn)行優(yōu)化,從最多的8個審批層級減少到現(xiàn)在的2-3個層級,相關(guān)審批人員減少了110多人,做到了權(quán)責(zé)一致,避免了多頭審批的現(xiàn)象;進(jìn)一步壓縮審批時限,從原來法定的11512個工作日壓縮到5150個工作日,壓縮
比例達(dá)到55%;即辦件的比例進(jìn)一步增大,承諾件推行一審一核,窗口直接辦件能力大幅度提高。
二是一口進(jìn)一口出。按照“統(tǒng)一發(fā)號、自動分發(fā)、承諾辦結(jié)、統(tǒng)一發(fā)證”的運(yùn)行方式,即由首問代辦窗口發(fā)號、受理窗口承辦、首問代辦窗口統(tǒng)一發(fā)證。變窗口人員被動受理為主動接件,對現(xiàn)場勘驗(yàn)(專家評審)、審核、審批各環(huán)節(jié)軟件自動發(fā)出短信,及時告知當(dāng)事人進(jìn)入各自工作環(huán)節(jié)。每一個事項(xiàng)的受理、審核、審批、出證環(huán)節(jié)全部臵于軟件監(jiān)控之下,有效解決了窗口辦件體外循環(huán)和發(fā)證不及時的問題。
三是并聯(lián)審批。按照“首問啟動、同步受理、強(qiáng)化監(jiān)督、限時辦結(jié)、統(tǒng)一發(fā)證”的工作機(jī)制,對兩個以上部門分別審批的事項(xiàng)實(shí)行并聯(lián)審批。復(fù)雜項(xiàng)目從57個工作日縮短到15個工作日,一般項(xiàng)目從19個工作日縮短到5個工作日。對基本建設(shè)、社會發(fā)展、商貿(mào)流通、農(nóng)牧林水四大類聯(lián)辦事項(xiàng)所填表格進(jìn)行整合,每一類聯(lián)辦事項(xiàng)用一張通用表格進(jìn)行固定,辦事者只需到首問代辦窗口填寫一張表格,交一套材料就可以等承諾時間到后在首問代辦窗口領(lǐng)取證照,填表時間由原來幾個小時縮短到十幾分鐘。中心對入廳事項(xiàng)全部提供一次性告知服務(wù),對****兩級重點(diǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行會議聯(lián)審、全程代辦服務(wù),推動了重大投資項(xiàng)目落地。目前,已辦理并聯(lián)審批事項(xiàng)57077件,累計提前辦結(jié)84836個工作日。
四是集中簽批。中心設(shè)立“簽批室”,對于個別權(quán)限不能下放的審批項(xiàng)目,相關(guān)部門負(fù)責(zé)簽批的領(lǐng)導(dǎo)到“簽批室”進(jìn)行現(xiàn)場
審批簽字,有效推動了一審一核制,杜絕了后場審核簽批和“體外循環(huán)”等問題,大大提高了辦件效率。
五是聯(lián)機(jī)打證。證件套打系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了證照可視化打印,使填寫、修改更加方便和易于操作。同時,打證環(huán)節(jié)也集成到審批過程中,納入監(jiān)察范圍,杜絕了窗口工作人員“沒出證、假辦結(jié)”的現(xiàn)象。
六是網(wǎng)上申報。****縣市(區(qū))所有進(jìn)廳項(xiàng)目都可以通過中心網(wǎng)站申報,辦事公眾足不出戶就可以申請行政項(xiàng)目預(yù)審,系統(tǒng)自動將預(yù)審結(jié)果通過網(wǎng)站、手機(jī)短信等方式通知申辦人。實(shí)現(xiàn)了外網(wǎng)受理,內(nèi)網(wǎng)預(yù)審,網(wǎng)上查詢,有效避免了辦事者多次跑的問題,為辦事者節(jié)省了時間、節(jié)約了資金。
七是集中收費(fèi)。銀行在大廳設(shè)立服務(wù)窗口,財政部門開設(shè)專戶,嚴(yán)格按照“收支兩條線”原則,派駐工作人員統(tǒng)一管理、開具發(fā)票,確保收費(fèi)及時入庫,****累計集中收費(fèi)****億元。
八是審批一章制。統(tǒng)一啟用“行政審批專用章”,原審批用章由監(jiān)察部門收回封存。有法定依據(jù)或上級業(yè)務(wù)部門統(tǒng)一要求必須使用專用章的,必須同時加蓋“行政審批專用章”,解決了“兩頭受理、多科室蓋章”問題。
(二)加強(qiáng)能力建設(shè),提高服務(wù)水平。一是自主開發(fā)了行政審批軟件系統(tǒng),通過了專家技術(shù)鑒定,國家版權(quán)局核準(zhǔn)頒發(fā)了《計算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書》,12個****(區(qū))中心使用行政審批軟件辦理業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享。系統(tǒng)共設(shè)4個平臺、24個功能模塊,運(yùn)用信息化手段為廣大辦事者、企業(yè)提供咨詢、申辦、查
詢、預(yù)約、辦理、繳費(fèi)、監(jiān)督、投訴等服務(wù),充分體現(xiàn)了功能全、易操作、人性化等特點(diǎn),運(yùn)行更加快捷高效。
二是建設(shè)咨詢服務(wù)系統(tǒng)。為了最大限度地方便農(nóng)牧民群眾辦事,開發(fā)建設(shè)了行政服務(wù)中心網(wǎng)站和蒙漢觸摸屏查詢系統(tǒng),累計錄入1800多萬字的數(shù)據(jù)資料。各旗縣市(區(qū))行政服務(wù)中心及分廳全部建立了網(wǎng)站,統(tǒng)一納入全盟政務(wù)網(wǎng)站群建設(shè)。同時,在大廳設(shè)立了自助上網(wǎng)系統(tǒng),配備了電腦,辦事群眾可以自助查詢各類政務(wù)公開信息。
三是建設(shè)“雙翼”管理系統(tǒng)。為了進(jìn)一步提升管理科學(xué)化、規(guī)范化水平,中心與北大方正集團(tuán)合作制定了“雙翼”解決方案,通過“雙翼”計算機(jī)、“雙翼”管理系統(tǒng)和專用服務(wù)器,組建了局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)集中管理,保證了網(wǎng)絡(luò)安全。
(三)加強(qiáng)管理,確保中心大廳規(guī)范高效運(yùn)行。一是健全規(guī)章制度。先后下發(fā)了《行政審批服務(wù)網(wǎng)上辦事四級聯(lián)動建設(shè)實(shí)施方案》、《關(guān)于強(qiáng)化對****集中行政審批工作民主監(jiān)督實(shí)施方案》、《行政審批服務(wù)中心窗口及工作人員考核細(xì)則》等20多個規(guī)范性文件。制定完善了《窗口及窗口工作人員考核辦法》、《窗口工作人員行為規(guī)范》、《窗口工作人員請銷假制度》、《外業(yè)、審核人員管理辦法》、《綜合窗口人員管理辦法》、《簽批室管理辦法》和《窗口工作人員選派管理暫行辦法》等7項(xiàng)管理制度,形成了比較完備的監(jiān)督考核管理體系。
二是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)評議和政協(xié)民主監(jiān)督。中心自主開發(fā)了民主評議軟件系統(tǒng),在日常量化考核的基礎(chǔ)上,每年安排兩次集中
問卷調(diào)查,并通過門戶網(wǎng)站開展群眾評議,評議結(jié)果納入了盟直、市直部門單位年度政風(fēng)行風(fēng)評議。同時,接受各級政協(xié)對進(jìn)廳執(zhí)法主體、窗口工作人員以及行政服務(wù)中心和行政效能投訴中心的民主監(jiān)督,規(guī)范集中行政審批服務(wù)工作。中心還從人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、民營企業(yè)、個體工商戶、街道辦事處等不同界別人士中公開聘請?zhí)匮O(jiān)督員16名,進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督,進(jìn)一步擴(kuò)大了監(jiān)督范圍。
三是完善績效考核。對入廳窗口部門及窗口工作人員普遍實(shí)行了月通報、季考核、年考評。在加強(qiáng)內(nèi)部考核的同時,突出了外部監(jiān)督,實(shí)行了一件一評、問卷調(diào)查、觸摸屏評議、網(wǎng)上評議等多種評議方式,將評議結(jié)果納入進(jìn)廳部門、工作人員年度實(shí)績考核,有效提高了工作人員的責(zé)任意識、工作能力和服務(wù)水平,有23名工作人員被提拔重用。
(四)搭建基層便民平臺,建設(shè)行政服務(wù)“四級聯(lián)動”體系。針對我盟地廣人稀、交通不便的實(shí)際,特別是在撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)面積成倍擴(kuò)大、服務(wù)半徑明顯增大、工作量明顯增加的情況下,按照“試點(diǎn)啟動、逐步推開”的工作思路,借助現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等多種服務(wù)手段,向基層延伸規(guī)范化行政服務(wù),建設(shè)****行政服務(wù)“四級聯(lián)動”體系。
一是按照“統(tǒng)一模式、統(tǒng)一機(jī)制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理”的要求,大力推進(jìn)旗縣市(區(qū))行政服務(wù)中心建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)部門、項(xiàng)目、人員、授權(quán)、收費(fèi)、公章“六進(jìn)廳、六到位”,規(guī)范行政
服務(wù)大廳建設(shè)。
二是按照《****行政公署公辦公廳<關(guān)于加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘎查村行政服務(wù)“四級聯(lián)動”工作規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見>》的精神,狠抓“功能建設(shè)、政務(wù)公開、窗口服務(wù)、業(yè)務(wù)辦理、管理考核”五個方面規(guī)范化建設(shè)。統(tǒng)一制作了便民服務(wù)指南、申請書示范文本、申辦事項(xiàng)的辦理流程圖和便民聯(lián)系卡,以多種形式為廣大農(nóng)牧民辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。便民服務(wù)大廳積極推行承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、AB崗等制度,極大地方便了廣大農(nóng)牧民,受到一致好評。目前,便民服務(wù)大廳的覆蓋面達(dá)到96.6%,年底前將實(shí)現(xiàn)全覆蓋。累計受理各類事項(xiàng)****萬件,辦結(jié)****萬件,辦結(jié)率****%,提前辦結(jié)****萬個工作日,接待辦事者15.9萬人次,集中收費(fèi)****萬元,辦理服務(wù)事項(xiàng)2.5萬件,發(fā)放各類補(bǔ)貼1491萬元。
三是圍繞“功能建設(shè)、工作宣傳、服務(wù)延伸和監(jiān)督考核”等四項(xiàng)重點(diǎn)工作,全力推進(jìn)村代辦點(diǎn)建設(shè)。利用宣傳欄、黑板報、廣播、網(wǎng)站、電視等多形式廣泛開展便民服務(wù)宣傳,使便民服務(wù)代理制家喻戶曉。同時,定期發(fā)布政策信息,引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商、發(fā)展經(jīng)濟(jì),推廣新技術(shù)、新品種,采取組織培訓(xùn)、基地示范、發(fā)放科技知識明白卡等形式讓農(nóng)牧民了解和掌握防災(zāi)減災(zāi)等常識,使便民服務(wù)向生產(chǎn)領(lǐng)域、科技領(lǐng)域和流通領(lǐng)域延伸,千方百計為農(nóng)牧民發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)。代辦員實(shí)行24小時服務(wù)制,提供預(yù)約服務(wù)、流動服務(wù)、上門服務(wù),具備網(wǎng)絡(luò)條件的地區(qū)
還為代辦員配備了筆記本電腦,實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上辦公、流動服務(wù)”,形成了多層次立體式的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前,代辦點(diǎn)的覆蓋面已經(jīng)達(dá)到88.9%。廣大農(nóng)民可以在代辦點(diǎn)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品銷售信息、開展信息咨詢、申報行政服務(wù)事項(xiàng),也可以直接到便民大廳辦理行政審批、司法調(diào)解、信訪、民政及涉及農(nóng)牧民切身利益的各類補(bǔ)貼等行政事務(wù),實(shí)現(xiàn)了“小事不出嘎查村、大事不出蘇木鎮(zhèn)”。截至目前,累計受理各類事項(xiàng)****件,辦結(jié)****項(xiàng),辦結(jié)率99.9%,提前辦結(jié)****個工作日,接待辦事者****次,集中收費(fèi)56.1萬元。辦理服務(wù)事項(xiàng)7627件,發(fā)放各類補(bǔ)貼56.1萬元。
三、取得的成效
一是行政效能明顯提高。截至目前,****累計受理各類審批事項(xiàng)****萬件,辦結(jié)****萬件,辦結(jié)率99.4%,提前辦結(jié)****萬個工作日,接待辦事者****萬人/次,辦理各類企業(yè)注冊登記 3914戶,注冊資金****億元,招商引資成效顯著。運(yùn)行模式、審批方式等走在了全區(qū)先進(jìn)行列。
二是依法行政水平明顯提高。問卷調(diào)查和網(wǎng)上評議滿意度達(dá)98%以上,收到感謝留言1502條,感謝信283封,錦旗13面。****委、行署授予中心“依法行政先進(jìn)單位”,****黨委、政府授予中心“****級文明單位”,全國婦聯(lián)授予中心“全國巾幗文明崗”稱號。
三是干部隊伍素質(zhì)明顯提高。提升了窗口的工作水平,鍛煉了審批干部隊伍,增強(qiáng)了干部服務(wù)發(fā)展的能力。窗口工作人員有
148人次被授予自治區(qū)級、盟級“文明服務(wù)示范標(biāo)兵”、“巾幗文明服務(wù)標(biāo)兵”、“對外宣傳先進(jìn)個人”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等榮譽(yù)稱號。
四是對外宣傳效果明顯。先后接待了人力資源和社會保障部等國家部委、十幾個省(區(qū))市、****黨委政府及有關(guān)委辦局和兄弟****等領(lǐng)導(dǎo)到我中心檢查指導(dǎo)工作,接待規(guī)模達(dá)4000多人次?!度嗣袢請蟆贰ⅰ吨袊o(jì)檢監(jiān)察報》、《人民網(wǎng)》、《中國政府法制信息網(wǎng)》、《****日報》、《****日報》等多家媒體作了相關(guān)報道。
謝謝。
第二篇:市行政審批制度改革工作匯報
市行政審批制度改革工作匯報
一站式服務(wù)
自20**年“中心”成立以來,不斷強(qiáng)化窗口服務(wù)功能,審批服務(wù)、公共服務(wù)和中介服務(wù)一并集中進(jìn)駐,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一家門,辦百家事”。一是兩集中兩到位。為解決窗口審批事項(xiàng)少,授權(quán)不到位,只能受理、不能辦理的“收發(fā)室”問題,20**年,我市大力推進(jìn)“兩集中兩到位”改革,即部門的審批職能向行政許可科集中、行政許可科向行政服務(wù)中心窗口集中,窗口事項(xiàng)進(jìn)駐到位、授權(quán)到位。全市33個審批部門職能整合,單設(shè)行政許可科,并集中行使部門審批權(quán)力,承辦行政審批的科室由改革前150個減少到44個,分管領(lǐng)導(dǎo)由88名減少到35名,窗口集中進(jìn)駐事項(xiàng)增加至634項(xiàng),占全市許可、非許可審批事項(xiàng)的88%(不含社保服務(wù)中心)。同時,推行窗口首席代表制,刻制部門審批專用章,擴(kuò)大窗口授權(quán),實(shí)現(xiàn)窗口審批、窗口辦結(jié)、窗口發(fā)證,進(jìn)駐事項(xiàng)中一審一核比率高達(dá)91%。二是市民之家。為進(jìn)一步增強(qiáng)辦事大廳服務(wù)功能,我市于20**年建立市民之家,移動、電信、華數(shù)、水務(wù)、電力、燃?xì)獾?個服務(wù)單位的開戶、變更和收費(fèi)等49項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)駐窗口,既方便了在房產(chǎn)過戶登記等事項(xiàng)辦理過程中,同步完成有關(guān)服務(wù)的過戶手續(xù),又方便來辦事的群眾完成服務(wù)繳費(fèi)。同時,在咨詢導(dǎo)服窗口擴(kuò)展檔案查詢功能,市檔案局派專人進(jìn)駐,并開通電子檔案自助查詢等功能。三是中介超市。行政審批過程中往往涉及中介服務(wù)前置,為此,在“中心”專門安排10-12樓共3000余平米場地,通過行業(yè)規(guī)劃和競爭,擇優(yōu)引進(jìn)26類共70余家中介機(jī)構(gòu)集中辦公,形成了門類齊全、信息公開、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的中介服務(wù)超市,解決了多數(shù)企業(yè)不熟悉中介的問題。一單式清權(quán)
建立審批事項(xiàng)動態(tài)管理機(jī)制,定時清理事項(xiàng)、下放權(quán)限和簡化前置,促進(jìn)簡政放權(quán)。一是削減審批事項(xiàng)。加大對無法定依據(jù)、不適應(yīng)管理要求和有礙于科學(xué)發(fā)展等事項(xiàng)的清理,行政許可、非行政許可事項(xiàng)從20**年初的724項(xiàng)減少至299項(xiàng),削減425項(xiàng),削減比例達(dá)58.7%;針對轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為監(jiān)管和服務(wù)的事項(xiàng),專門建立配套的監(jiān)管機(jī)制,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化事后監(jiān)管。同時,加大審批權(quán)力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級下放和延伸,農(nóng)村宅基地審批等共23項(xiàng)審批事項(xiàng)直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦結(jié),再生育審批等145項(xiàng)審批事項(xiàng),下放業(yè)務(wù)受理權(quán)限,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)窗口受理,并通過網(wǎng)上聯(lián)動辦理。二是“十五條”簡化意見。在投資項(xiàng)目審批領(lǐng)域,制定出臺“十五條”工作意見,對計劃內(nèi)項(xiàng)目取消資金來源、項(xiàng)目建議書等9個審批事項(xiàng)和7項(xiàng)中介技術(shù)服務(wù),項(xiàng)目規(guī)劃方案、初步設(shè)計等15個審批環(huán)節(jié)合并為5個審批環(huán)節(jié),另有24項(xiàng)前置審批條件得到簡化或延后。“十五條”工作意見出臺后,項(xiàng)目流程得到簡化,一般政府投資項(xiàng)目全程審批從原來的39個審批環(huán)節(jié)、17項(xiàng)中介服務(wù)直接減少至20個審批環(huán)節(jié)、10項(xiàng)中介服務(wù),節(jié)約時間超過60天。橫向比較于蕭山余杭,審批環(huán)節(jié)減少10個以上。三是審批標(biāo)準(zhǔn)化。在做好事項(xiàng)清理削減的基礎(chǔ)上,對保留的審批事項(xiàng)開展審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大幅度的精簡和嚴(yán)格規(guī)范審批事項(xiàng)的實(shí)施依據(jù)、申報材料、審批流程、承諾時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等13項(xiàng)運(yùn)行要素。目前,進(jìn)駐中心的審批服務(wù)事項(xiàng)中,一審一核率達(dá)到91%,審批事項(xiàng)平均承諾時限進(jìn)一步壓縮至4.7個工作日。20**年,共受理審批業(yè)務(wù)近49萬件,其中即辦件比例達(dá)到93%,剩余承諾件中的一審一核率為99.2%。一張網(wǎng)運(yùn)行
20**年,我市建立了審批權(quán)力公開、審批業(yè)務(wù)運(yùn)行和審批效能電子監(jiān)察三位一體、全市統(tǒng)一的網(wǎng)上行政服務(wù)中心。一是網(wǎng)上實(shí)時審批。全市除公安等7個具有上級垂直審批系統(tǒng)的部門外,其余26個具有審批職能的部門全部統(tǒng)一進(jìn)網(wǎng)審批,通過審批流程固化和電子化報件,打造審批申請、受理、審核、審批、收費(fèi)和發(fā)證等環(huán)節(jié)全流程網(wǎng)上辦理的“信息跑人少跑”審批新模式。網(wǎng)上審批推行以來,累計承辦各類審批業(yè)務(wù)20余萬件,投資項(xiàng)目審批相關(guān)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)運(yùn)行,在壓縮審批承諾時間的基礎(chǔ)上,網(wǎng)上審批提前辦結(jié)率達(dá)到64%。二是網(wǎng)上申報。行政服務(wù)中心門戶網(wǎng)站成為全市行政審批權(quán)力集中公開的平臺,辦事群眾可通過查詢辦事指南,了解審批事項(xiàng)的依據(jù)、條件、流程、時限、材料和收費(fèi)等具體情況,并直接下載申請表格,提前做好審批報件準(zhǔn)備。同時,對有條件的辦事群眾,可直接通過該平臺進(jìn)行網(wǎng)上申報,上傳審批材料,相應(yīng)窗口在規(guī)定承諾時限內(nèi)完成預(yù)審后,辦事群眾可直接將申報材料到窗口即時換取正式審批結(jié)果。三是全程電子監(jiān)察。網(wǎng)上審批平臺對審批事項(xiàng)從受理到辦結(jié)的運(yùn)作流程進(jìn)行逐個固化,并明確每個環(huán)節(jié)的責(zé)任人員,表制式收取申報材料,最大限度地壓縮自由裁量空間,規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行;同時,通過網(wǎng)上實(shí)時運(yùn)行,平臺自動記錄每一筆審批業(yè)務(wù)的運(yùn)行軌跡和時間節(jié)點(diǎn),并自動實(shí)現(xiàn)辦理時限的黃牌預(yù)警和紅牌警示,做到審批過程痕跡保留,全程跟蹤。對于投資項(xiàng)目審批,還實(shí)現(xiàn)了全流程進(jìn)度跟蹤督查。
一窗式受理
為方便群眾辦事,提升審批效率,富陽實(shí)行投資項(xiàng)目綜合進(jìn)件,推行“一窗進(jìn)一窗出”的網(wǎng)上并聯(lián)審批,并實(shí)現(xiàn)審批材料網(wǎng)上跨部門共享。一是綜合進(jìn)件。為加強(qiáng)項(xiàng)目審批綜合協(xié)調(diào)和進(jìn)度跟蹤,設(shè)立了投資項(xiàng)目綜合進(jìn)件窗口,由市行政服務(wù)中心派駐人員開展綜合進(jìn)件。凡投資項(xiàng)目審批事項(xiàng),均需從綜合進(jìn)件窗口統(tǒng)一收件登記,并掃描入網(wǎng)后,解鎖相應(yīng)部門審批事項(xiàng)進(jìn)行審批,有效解決了窗口“收件不受理、受理不登記”的體外循環(huán)問題,并大大減少了企業(yè)跑窗口數(shù)量。二是并聯(lián)審批。加強(qiáng)各項(xiàng)創(chuàng)新工作舉措整合利用,推行“一窗進(jìn)一窗出”的網(wǎng)上并聯(lián)審批機(jī)制。如網(wǎng)上施工圖并聯(lián)審批。由綜合進(jìn)件窗口一次性收取規(guī)劃、住建、消防、人防、氣象五部門的審批材料,經(jīng)電子化后掃描入網(wǎng),啟動五部門并聯(lián)審批,結(jié)合住建局統(tǒng)一督促施工圖設(shè)計中介限時完成圖紙變更過程,最終由綜合進(jìn)件窗口統(tǒng)一代發(fā)五項(xiàng)批復(fù)。實(shí)行施工圖網(wǎng)上并聯(lián)審批后,部門收取材料從原來的50余件次減少為24件次,群眾從原來的跑5個窗口減少至1個,審批時間從原來串聯(lián)的50余天減少為6個工作日。網(wǎng)上并聯(lián)審批模式還同時推廣至施工許可證七項(xiàng)規(guī)費(fèi)繳納環(huán)節(jié)和房產(chǎn)四證聯(lián)辦領(lǐng)域,通過并聯(lián),涉及投資項(xiàng)目審批規(guī)費(fèi)繳納的5個部門的7個收費(fèi)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)一窗受理、一次核算、一并繳費(fèi),讓辦事群眾少跑窗口十次左右,少交材料20份;房產(chǎn)四證聯(lián)辦,不僅確保在90分鐘內(nèi)立等辦結(jié),且辦事群眾提供資料從原來分開辦理的32件次減少至10件次,減少跑窗口數(shù)量5次,在全國走在前列。三是資料共享。在網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上,建成網(wǎng)上批文資料共享信息庫,實(shí)現(xiàn)審批材料跨部門共享。列入共享目錄的營業(yè)執(zhí)照、法人身份證明及各審批部門出具的審批批復(fù)或證照等共計45項(xiàng)審批共享材料,或由綜合進(jìn)件窗口收取并實(shí)時掃描入庫,或由部門審批結(jié)束后自動入庫,后續(xù)相關(guān)部門便可通過網(wǎng)上共享,并一律不再向辦事群眾重復(fù)收取。推行資料共享后,實(shí)現(xiàn)了一個項(xiàng)目、一套材料、一次收取,投資項(xiàng)目審批全流程可減少業(yè)主單位重復(fù)提供各類審批材料300件次以上。
第三篇:行政審批服務(wù)工作匯報
行政審批服務(wù)工作匯報
今年以來,**區(qū)行政審批服務(wù)局牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念,堅持“審批緊跟項(xiàng)目跑、服務(wù)圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”,著力構(gòu)建“多維聯(lián)動+下沉一線+場景互動”的項(xiàng)目審批服務(wù)新模式,以“待親人、辦家事”的姿態(tài)為企業(yè)項(xiàng)目服好務(wù),全力保障項(xiàng)目快落地、快開工。
一、線上線下多維聯(lián)動、集成快辦,變“分散找部門”為“一域全辦成”。
線下設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)專區(qū),將原本分散在17個部門、科室的66項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)整合歸并,綜合企業(yè)開辦服務(wù)區(qū),優(yōu)化服務(wù)機(jī)制,延伸服務(wù)鏈條,實(shí)現(xiàn)“涉企事項(xiàng)全進(jìn)駐、服務(wù)企業(yè)全周期、手續(xù)辦理全鏈條、幫辦代辦全覆蓋、服務(wù)過程全在線”。線上推行“一個系統(tǒng)、一個平臺、一套機(jī)制”,各個審批階段“一表申請、一口受理、一網(wǎng)通辦、一次出證”,同時綜合利用政務(wù)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)端移動端、智慧咨詢幫辦平臺客服端、秒懂政務(wù)視頻指南等渠道,開展線上涉企服務(wù),提供快捷、準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)的“辦事導(dǎo)航”。二、攻堅團(tuán)隊下沉一線、靠前好辦,變“被動等企業(yè)”為“主動上門問”。
依托“項(xiàng)目管家”服務(wù)團(tuán)隊,成立“下沉式”服務(wù)攻堅團(tuán)隊,將窗口建在項(xiàng)目一線,實(shí)行“三全”服務(wù)模式,為企業(yè)項(xiàng)目提供“紅色政務(wù)服務(wù)”。一是服務(wù)范圍“全覆蓋”。緊抓重點(diǎn)項(xiàng)目,充實(shí)幫辦力量,聯(lián)合與項(xiàng)目審批相關(guān)聯(lián)的部門單位,全面實(shí)施提前介入、同步推進(jìn)、即時服務(wù)等“一線工作”措施,服務(wù)項(xiàng)目變“一對多”“一對一”為“多對一”,提升專屬服務(wù)體驗(yàn),確保高質(zhì)解決問題,高效辦理手續(xù)。二是服務(wù)環(huán)節(jié)“全流程”。從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收整個流程,攻堅團(tuán)隊根據(jù)企業(yè)、項(xiàng)目個性化需要,合理定制審批流程,找誰辦、怎么辦、需要哪些條件,攻堅團(tuán)隊一一替企業(yè)打理好,企業(yè)辦事更省心。三是服務(wù)時效“全提速”。對暫不具備開工條件的項(xiàng)目,做好事前輔導(dǎo),提前為項(xiàng)目方量身定制所需的政策包、資料包;對具備落地條件的項(xiàng)目,提供靠前審批、現(xiàn)場辦公、延時服務(wù)、送證上門等服務(wù),極大程度節(jié)約企業(yè)項(xiàng)目的時間成本和經(jīng)濟(jì)成本。三、分類審批場景互動、精準(zhǔn)易辦,變“需求難定位”為“精細(xì)式點(diǎn)單”。
圍繞項(xiàng)目建設(shè)全生命周期,精準(zhǔn)對接企業(yè)需求,分類細(xì)化辦事主題,整合再造服務(wù)流程,從立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可到施工許可、竣工驗(yàn)收4個階段,按照工程類型的不同,分別制定市政公用線性工程、社會投資簡易低風(fēng)險小型工業(yè)建筑工程等9類審批流程圖,提供“主題式”套餐定制服務(wù),相關(guān)審批流程和所需材料“場景化”呈現(xiàn)。建立“企業(yè)點(diǎn)單—窗口接單—管家跟單—企業(yè)評單”的全鏈條服務(wù)機(jī)制,“主題式”流程圖精準(zhǔn)導(dǎo)航,企業(yè)“點(diǎn)單”后窗口工作人員迅速響應(yīng)、按需審批,“管家團(tuán)隊”“保姆式”護(hù)航,解決了項(xiàng)目審批申報材料繁、環(huán)節(jié)流程多、審批效率低下等堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題,讓項(xiàng)目手續(xù)辦理更省時、省事、省心。第四篇:市行政審批服務(wù)局工作亮點(diǎn)
常寧市行政審批服務(wù)局工作亮點(diǎn):
(一)強(qiáng)力推動“三集中、三到位”改革全面落地。按“放管服”改革的工作要求,進(jìn)駐中心的各窗口單位必須積極推進(jìn)行政審批“三集中、三到位”改革。一是各行政審批部門及公共服務(wù)部門必須設(shè)立行政審批股室;二是實(shí)行“首席代表制”,各部門行政審批股室要成建制進(jìn)駐政務(wù)大廳,并由行政審批股股長擔(dān)任派駐政務(wù)中心窗口工作人員的首席代表,由首席代表對本單位的審批辦理事項(xiàng)負(fù)總責(zé);三是各部門主要負(fù)責(zé)人要與首席代表簽訂授權(quán)委托書(一式四份),授予首席代表本部門審批決定權(quán)、審核上報權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán);四是刻制“行政審批專用章”。根據(jù)省、衡陽市要求,去年8月份,我局為全市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、409個村刻制了一枚行政審批專用章。各市直單位行政審批專用章也已刻制到位并投入使用。
(二)加速推進(jìn)“三大改革”,讓惠民利企政策全面落地。
一是繼續(xù)推進(jìn)“一件事一次辦”改革。
全面落實(shí)省、市“一件事一次辦”改革總要求,從群眾和企業(yè)辦事的角度出發(fā),圍繞公民、企業(yè)發(fā)展需要,按照《常寧市推進(jìn)“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案》,按要求設(shè)立“一件事一次辦”綜合窗口辦理聯(lián)辦事項(xiàng),全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式。二是繼續(xù)推進(jìn)“工程項(xiàng)目審批制度”改革。工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革是國務(wù)院、省政府安排的一項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),按照《常寧市推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》,我局積極推進(jìn)工程項(xiàng)目審批制度改革,二年多來,就召集工改成員單位召開專門會議達(dá)10余次。三是繼續(xù)推進(jìn)“商事制度”改革。按市委市政府的要求,落實(shí)《進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間實(shí)施方案》,進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間,簡化企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件所必須的環(huán)節(jié),推行“一廳辦理、一窗受理、一表審批”模式,深化“不見面審批”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(三)全力推進(jìn)“兩個中心”建設(shè),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)管理。
1.加強(qiáng)新政務(wù)辦事大廳的管理與運(yùn)營。一是嚴(yán)抓政務(wù)中心窗口人員的工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。要以新政務(wù)大廳搬遷為契機(jī),落實(shí)大廳各項(xiàng)規(guī)章管理制度,從高、從嚴(yán)、從實(shí)要求窗口工作人員。二是狠抓業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與大廳管理的融通應(yīng)用。以標(biāo)準(zhǔn)化的貫徹推進(jìn)為主線,以提升大廳管理為落腳點(diǎn),定期檢查服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施效果,總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,動態(tài)調(diào)整優(yōu)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果運(yùn)用長期有效。以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)工作有效運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)、不斷提升。三是全面摸清公共服務(wù)事項(xiàng)的底子。摸清全市37個單位和部門、652項(xiàng)行政審批事項(xiàng)授權(quán)到位、流程優(yōu)化、手續(xù)簡化,促推更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、馬上辦,推動各部門辦理信息互聯(lián)互通,切實(shí)推進(jìn)“放管服”改革落到實(shí)處。四是做好政務(wù)服務(wù)保障工作。加強(qiáng)政務(wù)中心人員自身素質(zhì)建設(shè),做好監(jiān)督管理工作,做好政務(wù)服務(wù)簡報。五是做好窗口評先評優(yōu)工作。建立好良好的激勵機(jī)制,每月評選出“示范窗口”“優(yōu)秀窗口工作人員”等。
2.協(xié)調(diào)推進(jìn)投資審批中心建設(shè)。一是加強(qiáng)與水口山投資開發(fā)公司的聯(lián)系,及時全面掌握建設(shè)進(jìn)程;二是提前規(guī)劃好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人員設(shè)置、窗口設(shè)置等軟硬件建設(shè)事宜,全力支持常寧市投資審批服務(wù)中心的建設(shè)。
(四)加大力度做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。
今年來,我局一直把優(yōu)化營商環(huán)境工作放在首位,做到“一把手”親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。一是全面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按上級對優(yōu)化營商環(huán)境工作的要求,我局提出適時調(diào)整了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以市委書記任組長,市委副書記、市長等任副組長,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,以強(qiáng)有力的組織保障高位推進(jìn)全市優(yōu)化營商環(huán)境工作。二是全面加強(qiáng)制度建設(shè)。近年來,陸續(xù)出臺了相關(guān)辦法、規(guī)定、方案制度,出臺并落實(shí)《關(guān)于開展治理“三亂”嚴(yán)查“不作為慢作為亂作為”專項(xiàng)活動實(shí)施方案》、《查處取締無證照經(jīng)營工作方案》、《嚴(yán)厲打擊公職人員濫用職權(quán)、玩忽職守等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境瀆職行為的實(shí)施方案》、《關(guān)于優(yōu)化園區(qū)企業(yè)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《常寧市推進(jìn)“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案》、《常寧市推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》、《扶持獎勵入園民營工業(yè)企業(yè)的實(shí)施辦法》、《常寧市優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》、《常寧市深入推進(jìn)“三集中三到位”工作實(shí)施方案》、《常寧市政務(wù)服務(wù)中心窗口及窗口工作人員管理與考核辦法》、《常寧市營商環(huán)境優(yōu)化年行動方案》、《關(guān)于調(diào)整常寧市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等文件精神,進(jìn)一步規(guī)范各部門和全市公職干部的行為,為優(yōu)化我市營商環(huán)境織牢了制度的籠子。三是全面落實(shí)減稅降費(fèi)。堅決貫徹落實(shí)國家、省、衡陽市有關(guān)政策,充分挖掘市域內(nèi)減費(fèi)減負(fù)潛力,加大減稅降費(fèi)力度,進(jìn)一步降低要素成本,著力降低各類交易成本特別是制度性交易成本。全市各級各部門在實(shí)行“一費(fèi)制”的基礎(chǔ)上,經(jīng)審核批準(zhǔn)的檢查、收費(fèi)、處罰等要向社會公示,并編印成冊向企業(yè)和相關(guān)執(zhí)收、執(zhí)罰部門發(fā)放。市監(jiān)察委、市行政服務(wù)審批局、市發(fā)改局、市財政局將對全市所有涉企收費(fèi)部門開展了集中檢查,督促收費(fèi)部門“陽光收費(fèi)”,按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。我市把減稅降費(fèi)作為工作重中之重,成立了19支青年政策宣講小分隊,明確責(zé)任分戶到人,采取“漫灌式”覆蓋宣傳,確保應(yīng)知盡知;“滴灌式”精準(zhǔn)輔導(dǎo),確保應(yīng)享盡享,線上線下聯(lián)動,實(shí)打?qū)?、硬碰硬,確保減稅降費(fèi)落到實(shí)處。2020年,全市累計新增減稅降費(fèi)1.3億元,減繳企業(yè)社會保險2.03億元,減少占道經(jīng)營費(fèi)80余萬元,新增減稅降費(fèi)2146.65萬元,新增減免金額占同期稅收的約5%,成效明顯,全面惠及了各市場主體3萬多戶。2020年我市納稅人滿意度調(diào)查中取得全省第35名、衡陽市第2名的好成績。四是開展各種活動。開展專項(xiàng)巡察。為了促使干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升服務(wù)意識,去年9月份,市紀(jì)監(jiān)委成立優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察組,對相關(guān)職能部門進(jìn)行優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察,通過兩個月巡察,共發(fā)現(xiàn)問題線索38條,其中交給被巡察單位整改36個,擬向紀(jì)監(jiān)委移送問題線索2條,涉及公職人員不作為、慢作為、亂作為、索拿卡要、漠視群眾利益等相關(guān)問題,產(chǎn)生了強(qiáng)大震懾作用。召開企業(yè)家座談會。營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu),要讓企業(yè)家來感受。去年下半年,我市在行政審批局召開了數(shù)次優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)家座談會,市領(lǐng)導(dǎo)龔志桂、黃含茂、彭華等親臨會場聽取意見,與會企業(yè)家踴躍發(fā)言,他們對市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境工作給予了充分肯定,同時也提出了一些批評和建議,會后,對企業(yè)家提出的具體問題給相關(guān)單位下達(dá)了交辦函5個,都已辦理和回復(fù)。舉辦電視問政?!叭腥轿弧闭嬲龊脹]有,是不是名進(jìn)實(shí)未進(jìn),是市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn),為此,市紀(jì)委組織專門暗訪組進(jìn)行暗訪。從2020年10月到12月,經(jīng)過2個月的暗訪,結(jié)合專項(xiàng)巡察,大多數(shù)單位和工作人員服務(wù)意識強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量好,但也發(fā)現(xiàn)了一些問題。如市自然資源局用地股股長慢作為、市人社局監(jiān)察大隊副股長漠視群眾利益、市城管執(zhí)法局渣土辦索拿卡要亂作為等現(xiàn)象,市紀(jì)監(jiān)委將三個部門作為電視問政單位,2020年12月17日啟動電視問政,這次專項(xiàng)電視問政效果好,得到四大家領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,對被問政單位觸動很大,問政后相關(guān)單位立即召開警示教育大會,在本部門全面開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)整治,同時也引起參加電視問政全體部門負(fù)責(zé)人的深刻反思。
(五)辦實(shí)12345政府服務(wù)熱線。
全力做響“12345,有事找政府”為民服務(wù)品牌。繼續(xù)做好12345政府服務(wù)熱線后臺改版升級,全面對接省、市平臺。提高工單辦理質(zhì)量,加大工單督辦力度,提升話務(wù)員接聽來電水平。在獲得市級“青年文明號”的基礎(chǔ)上繼續(xù)爭創(chuàng)省級“青年文明號”,12345政府熱線獲衡陽市“巾幗紅旗崗”。第五篇:AA中學(xué)安全工作匯報材料
安全工作匯報材料
多年來,始終堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治、重在治理、以人為本的原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級教育行政部門關(guān)于安全工作的重要指示精神,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,努力培養(yǎng)師生的安全意識,不斷增強(qiáng)自我防范能力,防止各類安全事故的發(fā)生,努力構(gòu)建穩(wěn)定、和諧、良好的校園育人環(huán)境,以促進(jìn)我校教育教學(xué)事業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)將我校安全工作匯報如下:
一、安全工作的特色
1、認(rèn)真落實(shí)了縣局16號文件,對崗位履職情況檢查考核,期末考核。
2、制定好了切實(shí)可行的考核方案,明確責(zé)任,分解安全崗位。
3、抓好安全教育,上好安全課,對每周二第八節(jié)安全課進(jìn)行聽課檢查,把安全課落到實(shí)處。
4、深入開展了安全教育宣傳活動,通過主題班會、主辦黑板報、校園廣播系統(tǒng),制作橫幅等多種形式,生動形象地對學(xué)生進(jìn)行各方面的安全教育。
5、期初簽訂了安全工作目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)了安全工作責(zé)任,做到了責(zé)任到人。
二、存在的問題
1、商店安全的老大難問題,如商店自制食品,存在不合格的食品等等。
2、學(xué)校食堂的自檢、日檢流于形式,沒有落到實(shí)處。
3、由于既有中學(xué)又有小學(xué),放學(xué)時間不統(tǒng)一,下午陸續(xù)放學(xué)造成校門口交通較為混亂。
4、學(xué)校安防資金投入過少。
5、校外教育不夠,部分家長假期對小孩監(jiān)管不到位。
三、本期安全工作的新思路和重點(diǎn)
本期安全工作我校將進(jìn)一步完善安全責(zé)任管理制度,調(diào)動每個崗位老師的積極,做到人人是安全員。明確校長對學(xué)校的安全工作全面負(fù)責(zé),是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人;分管安全的副校長對學(xué)校安全工作負(fù)主管責(zé)任;任課教師對所任教(輔導(dǎo))的課堂內(nèi)或所組織的教育教學(xué)活動中的學(xué)生安全工作負(fù)直接責(zé)任;當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)天值日內(nèi)的安全工作負(fù)直接責(zé)任。學(xué)校還配合交警部門對校門口的車輛進(jìn)行綜合治理;配合派出所對校園周圍環(huán)境進(jìn)行綜合治理;邀請法制副校長、校外輔導(dǎo)員來校作報告。形成合力,齊抓共管。
工作重點(diǎn)是抓好商店、食堂安全,落實(shí)好安全考核細(xì)則。
四、工作措施
1、學(xué)校將新增一批安防設(shè)備。
2、學(xué)校將對商店每周一檢查,取締自制食品,要就購置貨架,有序擺放食品。
3、加大對各安全崗位的考核力度。
4、認(rèn)真開展安全預(yù)防演練,特別是逃生演練。
5、加大對班主任班級管理,任課老師守班時間的檢查。五,對中心校的建議
1、中心校要做好安全做工的后盾,不向下壓擔(dān)子,多辦實(shí)事。
2、適當(dāng)增加安全員的津貼做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。
3、加大對學(xué)校安全副校長對安全工作的自主權(quán)。