第一篇：吉林省農(nóng)業(yè)委員會 吉林省財(cái)政廳關(guān)于2015―2017年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的實(shí)施意見

吉林省農(nóng)業(yè)委員會 吉林省財(cái)政廳關(guān)于2015―2017年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見〉的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2015〕6號）精神，確保國家農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策有效實(shí)施，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就2015-2017年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策提出以下實(shí)施意見。

一、總體要求

以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平為主線，調(diào)動農(nóng)民購機(jī)用機(jī)積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。突出補(bǔ)貼重點(diǎn)，加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化；突出補(bǔ)貼政策普惠，使廣大農(nóng)民公平享受政策福利；突出補(bǔ)貼政策連續(xù)，確保階段性政策穩(wěn)定有效實(shí)施；突出補(bǔ)貼政策效果，強(qiáng)化規(guī)范性操作，保障資金安全。注重改革完善，簡化操作程序、務(wù)實(shí)便民惠民。注重環(huán)節(jié)監(jiān)督，加大績效考核和廉政風(fēng)險防控建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用和補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，推進(jìn)補(bǔ)貼產(chǎn)品市場化，保障購機(jī)者選機(jī)購機(jī)自主權(quán)。

二、補(bǔ)貼資金使用安排

（一）補(bǔ)貼對象。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策繼續(xù)覆蓋全省所有縣（市、區(qū)），補(bǔ)貼對象為農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體（農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、種糧大戶和直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織）。

（二）資金使用。國家和省級補(bǔ)貼資金由省農(nóng)委會同省財(cái)政廳，在綜合考慮各縣（市、區(qū)）耕地面積、糧食播種面積、糧食產(chǎn)量、鄉(xiāng)村人口數(shù)量等要素確定并下達(dá)各地補(bǔ)貼資金控制指標(biāo)。年度資金（2015-2017年）連續(xù)滾動使用，實(shí)施敞開式（普惠）補(bǔ)貼，滿足購機(jī)需求。省級資金一方面用于新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體建設(shè)機(jī)具購置累加補(bǔ)貼，另一方面與國家補(bǔ)貼資金捆綁使用擴(kuò)大補(bǔ)貼規(guī)模。補(bǔ)貼資金實(shí)行全省總量控制，動態(tài)調(diào)劑管理，據(jù)實(shí)結(jié)算兌付。

（三）補(bǔ)貼機(jī)具種類。按照國家加快推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的總體要求和我省實(shí)際，確定補(bǔ)貼機(jī)具為耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械和動力機(jī)械等8大類的22個品目（見附件2）。補(bǔ)貼機(jī)具必須是我國境內(nèi)生產(chǎn)并已獲得國家或省級有效農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書的產(chǎn)品。補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。

（四）機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全省區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。同一檔次內(nèi)大多數(shù)產(chǎn)品價格總體下降幅度較大時，全省將統(tǒng)一調(diào)整此檔機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并按調(diào)整后的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。補(bǔ)貼機(jī)具分類分檔及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省農(nóng)委統(tǒng)一發(fā)布。

（五）累加補(bǔ)貼機(jī)具。對新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)的機(jī)具實(shí)施累加補(bǔ)貼，具體辦法按《吉林省新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)方案》（見附件1）執(zhí)行。

（六）補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量。一戶農(nóng)（牧、漁）民或農(nóng)場（林場）職工家庭，年度內(nèi)享受補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量限定為1臺（套），即1臺拖拉機(jī)及其相應(yīng)配套機(jī)具，或其它1臺機(jī)具。新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體年度內(nèi)享受補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量上限為5臺（套），即5臺拖拉機(jī)及其相應(yīng)配套機(jī)具，或其它5臺機(jī)具。納入吉林省新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)項(xiàng)目的，其享受補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量另行規(guī)定。

三、補(bǔ)貼實(shí)施辦法

（一）操作方式。全省統(tǒng)一實(shí)行“自主購機(jī)、敞開補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的操作方式。即：凡是符合條件的購機(jī)者，購買補(bǔ)貼種類品目范圍中的機(jī)具，在規(guī)定的補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量內(nèi)，自主申請后均可享受補(bǔ)貼；補(bǔ)貼資金由省財(cái)政廳下達(dá)各地財(cái)政局，由縣級財(cái)政部門組織將補(bǔ)貼款兌付給購機(jī)者；購機(jī)農(nóng)民的補(bǔ)貼款通過“一卡通”兌付，農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的購機(jī)補(bǔ)貼款通過銀行轉(zhuǎn)賬方式兌付?？h級農(nóng)機(jī)化主管部門要按月向同級財(cái)政部門提交相關(guān)結(jié)算資料，財(cái)政部門按月組織結(jié)算和兌付工作。

（二）操作時間。各年度補(bǔ)貼操作時間分階段執(zhí)行。春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的播種機(jī)械、育苗機(jī)械設(shè)備、栽植機(jī)械等產(chǎn)品的補(bǔ)貼應(yīng)在當(dāng)年6月30日前辦理。秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的谷物收獲機(jī)械、玉米收獲機(jī)械、飼料作物收獲機(jī)械、清選機(jī)械、干燥機(jī)械等產(chǎn)品的補(bǔ)貼應(yīng)在當(dāng)年7月1日后辦理。年度補(bǔ)貼截止時間為當(dāng)年11月30日。

（三）機(jī)具購銷。補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會公布。已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個人不允許參與補(bǔ)貼活動，所銷售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

補(bǔ)貼對象可在吉林省境內(nèi)自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)或通過企業(yè)直銷方式購買機(jī)具。按照權(quán)責(zé)一致原則，補(bǔ)貼對象應(yīng)對自主購機(jī)行為和購買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險。

（四）操作程序?？傮w操作程序如下：

1.購機(jī)補(bǔ)貼對象到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門登記相關(guān)身份信息，并簽寫《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼購機(jī)告知書》，明確自主購機(jī)、自擔(dān)風(fēng)險。

2.購機(jī)補(bǔ)貼對象應(yīng)在購機(jī)后10日內(nèi)，拿當(dāng)年新購置且未使用的機(jī)具及購機(jī)發(fā)票、身份證明（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)提供經(jīng)營執(zhí)照、組織代碼證）等有關(guān)材料，到購機(jī)集中地或當(dāng)?shù)卣?wù)大廳辦理補(bǔ)貼申請手續(xù)。

3.縣級農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）部門和財(cái)政部門共同組織，對補(bǔ)貼對象身份及所購機(jī)具進(jìn)行確認(rèn)及核實(shí)，在《購機(jī)確認(rèn)書》上簽署意見。

4.縣級農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）、財(cái)政部門對補(bǔ)貼對象及相關(guān)材料共同審核確認(rèn)、公示合格后，由財(cái)政部門通過“一卡通”或銀行轉(zhuǎn)賬方式向其兌付補(bǔ)貼款。

各實(shí)施縣（市）應(yīng)根據(jù)省里的實(shí)施意見要求，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定詳細(xì)的補(bǔ)貼工作流程。

（五）退貨規(guī)定。如補(bǔ)貼對象所購機(jī)具已經(jīng)核實(shí)且補(bǔ)貼款尚未兌付，經(jīng)縣農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）、財(cái)政部門批準(zhǔn)后，其所購機(jī)具方可退貨；補(bǔ)貼款已兌付，經(jīng)縣農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）、財(cái)政部門批準(zhǔn)，補(bǔ)貼對象需將所領(lǐng)補(bǔ)貼款全額退回財(cái)政專戶后，其所購機(jī)具方可退貨。

四、工作措施

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是國家重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措，也是關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的民生工程。各地、各相關(guān)部門要切實(shí)提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）部門會同財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作，要密切溝通配合，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，建立工作責(zé)任制，將任務(wù)和責(zé)任具體落實(shí)到崗位，制定完善各項(xiàng)工作措施并抓好督促落實(shí)。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理工作力度。

要強(qiáng)化縣級農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門內(nèi)部約束機(jī)制，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼重要工作事項(xiàng)，須由集體研究，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾猓笊霞壷鞴懿块T備案。

各級財(cái)政部門要積極支持和參與補(bǔ)貼資金落實(shí)和監(jiān)督工作，增加資金投入，并保證必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)禁擠占挪用中央和省級財(cái)政補(bǔ)貼資金用于組織管理經(jīng)費(fèi)。

（二）加強(qiáng)引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼既是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，也是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。各地要通過政策實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平，全面推進(jìn)我省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程，提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和效益。突出玉米、水稻等糧食生產(chǎn)所急需農(nóng)機(jī)具，實(shí)施敞開補(bǔ)貼，即是我省推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的需要，也是使廣大農(nóng)民公平享受政策紅利的必然選擇。各地要充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，堅(jiān)持行之有效的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新完善工作措施，有重點(diǎn)、分階段實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)，促進(jìn)補(bǔ)貼政策持續(xù)深入實(shí)施。

各地要認(rèn)真研究、周密考慮、科學(xué)設(shè)計(jì)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，采取有效措施加快資金結(jié)算進(jìn)度，緩解農(nóng)民購機(jī)的籌資壓力。要積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼貸款及金融租賃扶持政策，開通籌資渠道。

（三）規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。各級政府要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的組織推動和監(jiān)督管理，規(guī)范實(shí)施中的操作行為和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格確認(rèn)補(bǔ)貼對象，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，充分尊重購機(jī)者自主選擇權(quán)。補(bǔ)貼機(jī)具要逐臺核實(shí)，具體程序和由各實(shí)施縣確定?？h鄉(xiāng)要在購機(jī)集中地或當(dāng)?shù)卣?wù)大廳等開展補(bǔ)貼受理申請、核實(shí)登記“一站式”服務(wù)。

全面深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理網(wǎng)絡(luò)化，各地農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要全部使用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)，明確責(zé)任，專人使用、專人管理，確保信息系統(tǒng)安全運(yùn)行。要配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

對購置實(shí)行牌證照管理的機(jī)具，其所有人要向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理牌證照。要依法開展補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量調(diào)查，督促企業(yè)做好售后服務(wù)等工作。

要加強(qiáng)對基層農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作人員培訓(xùn)和警示教育，提高基層人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

（四）公開信息，接受監(jiān)督。各級政府要加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的宣傳力度，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，利用宣傳冊、明白紙、掛圖等形式，積極宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。農(nóng)機(jī)部門要建立完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄，確保專欄等信息公開載體有效運(yùn)行。

省級和縣級農(nóng)機(jī)化主管部門重點(diǎn)公開實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、投訴咨詢方式、資金規(guī)模和使用進(jìn)度、補(bǔ)貼受益對象、違規(guī)現(xiàn)象和問題等；省級農(nóng)機(jī)化主管部門要組織農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)按照“誰鑒定、誰公開”的原則，公開補(bǔ)貼機(jī)具的推廣鑒定證書、鑒定檢驗(yàn)結(jié)果等信息。

在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，縣級農(nóng)機(jī)化主管部門要以公告的形式將所有享受補(bǔ)貼的購機(jī)者信息（格式見附件3）及落實(shí)情況在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站或農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門網(wǎng)站（頁）上公布，同時要注意保護(hù)個人隱私。

（五）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。各級農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要全面履行監(jiān)管職責(zé)，以問題為導(dǎo)向，適時開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)，對違規(guī)現(xiàn)象和問題主動向社會公布。

要高度重視群眾舉報投訴受理查處工作。建立健全相關(guān)機(jī)制，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等有效形式受理投訴。對實(shí)名投訴舉報的問題和線索，要做到凡報必查。

省、市、縣級農(nóng)機(jī)化主管部門要對投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、采取不正當(dāng)競爭、出廠編號及銘牌不規(guī)范、未按規(guī)定使用輔助管理系統(tǒng)、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等線索具體的投訴進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查核實(shí)。對于違反農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)，市、縣級農(nóng)機(jī)化主管部門視調(diào)查情況可對違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施，并將有關(guān)情況和進(jìn)一步處理建議報省級農(nóng)機(jī)化主管部門。省級農(nóng)機(jī)化主管部門視調(diào)查情況及市、縣級農(nóng)機(jī)化主管部門建議，可采取約談告誡、限期整改、暫停補(bǔ)貼、取消補(bǔ)貼資格及列入黑名單等措施，要將處理情況及時向社會公布，并視情況抄送工商、質(zhì)量監(jiān)督、公安等部門。同時，要將暫?；蛉∠a(bǔ)貼資格的處理情況報農(nóng)業(yè)部。

農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)自行承擔(dān)。

各縣（市、區(qū)）政府（部分市轄區(qū)未單獨(dú)實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的，由市級政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)）要根據(jù)本意見要求，結(jié)合實(shí)際研究制定本地農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案，于2015年3月30日前分別報省農(nóng)委、省財(cái)政廳備案。2015年12月12日前要將全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施情況總結(jié)報省農(nóng)委和省財(cái)政廳。

第二篇：2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見

2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見

一、總體要求

以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平為主要任務(wù)，加快推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化，積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化。要注重突出重點(diǎn)，向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜，提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量和水平；注重統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)丘陵山區(qū)、血防疫區(qū)及草原牧區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展；注重扶優(yōu)扶強(qiáng)，大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具；注重陽光操作，加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管和廉政風(fēng)險防范，強(qiáng)化績效考核，進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過程公平公開；注重充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，切實(shí)保障農(nóng)民選擇購買農(nóng)機(jī)的自主權(quán)；注重發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機(jī)的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展。

二、實(shí)施范圍及規(guī)模

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策繼續(xù)覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣（場）。綜合考慮各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局，下同）耕地面積、主要農(nóng)作物產(chǎn)量、農(nóng)作物播種面積、鄉(xiāng)村人口數(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況，確定資金控制規(guī)模。為支持春耕備耕，財(cái)政部已于2012年9月30日將2013年中央財(cái)政第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金200億元指標(biāo)提前通知各省。各省農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要科學(xué)合理地確定本轄區(qū)內(nèi)市、縣投入規(guī)模。補(bǔ)貼資金應(yīng)向糧棉油作物種植大縣、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖大縣、全國農(nóng)機(jī)化示范區(qū)（縣）、保護(hù)性耕作示范縣、全國100個農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治創(chuàng)建縣和1000個專業(yè)化防治示范縣、血吸蟲病防疫區(qū)縣適當(dāng)傾斜。

屬省屬管理體制的上海、江蘇、安徽、陜西、甘肅、寧夏、江西、廣西、海南、云南、湖北等11?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）地方墾區(qū)農(nóng)場和海拉爾、大興安嶺墾區(qū)農(nóng)場補(bǔ)貼資金規(guī)模、補(bǔ)貼農(nóng)場名單及資金分配額度由省級農(nóng)機(jī)化主管部門、農(nóng)墾主管部門與財(cái)政部門協(xié)商確定，納入本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）補(bǔ)貼資金使用方案。省級農(nóng)機(jī)化主管部門和財(cái)政部門要加強(qiáng)對農(nóng)場農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)，按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》（財(cái)農(nóng)[2005]11號）（以下簡稱《辦法》）和本實(shí)施指導(dǎo)意見，規(guī)范操作，統(tǒng)一管理。其他地方墾區(qū)的市、縣屬農(nóng)場的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼納入所在縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍。

三、補(bǔ)貼機(jī)具及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。農(nóng)業(yè)部根據(jù)全國農(nóng)業(yè)發(fā)展需要和國家產(chǎn)業(yè)政策，在充分考慮到各省地域差異和農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)際的基礎(chǔ)上，確定中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為：耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機(jī)械等12大類48個小類175個品目機(jī)具（詳見附件1）。

除12大類48個小類175個品目外，各地可在12大類內(nèi)自行增加不超過30個品目的其他機(jī)具列入中央資金補(bǔ)貼范圍，自選品目須向農(nóng)業(yè)部備案，闡明補(bǔ)貼理由、每個品目涉及的生產(chǎn)廠家數(shù)量、產(chǎn)品型號、市場平均銷售價格、補(bǔ)貼額等。背負(fù)式小麥聯(lián)合收割機(jī)、皮帶傳動輪式拖拉機(jī)、運(yùn)輸機(jī)械、裝載機(jī)、農(nóng)用航空器、內(nèi)燃機(jī)、燃油發(fā)電機(jī)組、風(fēng)力設(shè)備、水力設(shè)備、太陽能設(shè)備、包裝機(jī)械、牽引機(jī)械、網(wǎng)圍欄、保溫被、設(shè)施農(nóng)業(yè)的土建部分（指用泥土、磚瓦、砂石料、鋼筋混凝土等建筑材料修砌的溫室大棚地基、墻體等）及黃淮海地區(qū)玉米籽粒聯(lián)合收割機(jī)不列入中央資金補(bǔ)貼范圍。

手扶拖拉機(jī)僅限在血防區(qū)和丘陵山區(qū)補(bǔ)貼。玉米小麥兩用收割機(jī)按小麥聯(lián)合收割機(jī)和單獨(dú)的玉米收割割臺分別補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼機(jī)具確定。各省應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際情況，在農(nóng)業(yè)部確定的175個品目中，選擇 1

部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)民需求量大的品目納入中央財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。對于價格較低的機(jī)具可以不列入補(bǔ)貼范圍?？h級農(nóng)機(jī)化主管部門不得隨意縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，省域內(nèi)補(bǔ)貼品目數(shù)量保持一致。補(bǔ)貼機(jī)具必須是已列入國家支持推廣目錄或省級支持推廣目錄的產(chǎn)品。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品最高補(bǔ)貼額由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一確定；非通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額由各省自行確定，相鄰省份應(yīng)加強(qiáng)溝通、相互協(xié)調(diào)，防止出現(xiàn)同類產(chǎn)品補(bǔ)貼額差距過大。每檔次農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額按不超過此檔產(chǎn)品在本省域近三年的平均銷售價格的30%測算，重點(diǎn)血防區(qū)主要農(nóng)作物耕種收及植保等大田作業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼定額測算比例不得超過50%。各省要按程序向社會公布補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表并報農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部備案（補(bǔ)貼額一覽表式樣見附件2）。

要組織開展補(bǔ)貼產(chǎn)品市場銷售情況調(diào)查摸底，動態(tài)跟蹤市場變化情況，特別是對新增補(bǔ)貼檔次的產(chǎn)品，要從質(zhì)量、使用、服務(wù)等方面加強(qiáng)監(jiān)管。對于同一檔次內(nèi)大多數(shù)產(chǎn)品價格總體下降幅度較大的，要適時調(diào)整此檔機(jī)具補(bǔ)貼額，并按調(diào)整后的補(bǔ)貼額結(jié)算，補(bǔ)貼額調(diào)整情況要報農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部備案。

一般機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過5萬元；擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到12萬元；100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到15萬元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到25萬元；甘蔗收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到20萬元，廣西壯族自治區(qū)可提高到25萬元；大型棉花采摘機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到30萬元，新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可提高到40萬元。

不允許對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實(shí)行差別對待。

四、補(bǔ)貼對象和經(jīng)銷商的確定

補(bǔ)貼對象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工、從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。在申請補(bǔ)貼人數(shù)超過計(jì)劃指標(biāo)時，要按照公平公正公開的原則，采取公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對象。對已經(jīng)報廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的，可優(yōu)先補(bǔ)貼。

對每戶農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工及每個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織內(nèi)享受補(bǔ)貼購置農(nóng)機(jī)具的臺（套）數(shù)或享受補(bǔ)貼資金總額應(yīng)設(shè)置上限，具體由各地結(jié)合實(shí)際自行確定。

農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的資質(zhì)條件、確定程序嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》（農(nóng)辦機(jī)[2012]19號）和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

補(bǔ)貼對象可以在省域內(nèi)自主選機(jī)購機(jī)，允許跨縣選擇經(jīng)銷商購機(jī)。提倡農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)采取直銷的方式直接配送農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，減少購機(jī)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)供需對接。

五、補(bǔ)貼資金的兌付方式

倡導(dǎo)各地試行“全價購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的兌付方式。已經(jīng)在全省范圍內(nèi)實(shí)行“全價購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”資金兌付方式的省份，2013年要繼續(xù)鞏固完善。已經(jīng)在部分市縣開展“全價購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”試點(diǎn)的省份，2013年要繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍或在全省試行。尚未開展該試點(diǎn)的省、自治區(qū)、直轄市，2013年要選擇部分市縣開展試點(diǎn)；條件成熟的，也可在全省范圍內(nèi)試行。

要認(rèn)真調(diào)研，周密考慮，科學(xué)設(shè)計(jì)，制定切實(shí)可行的“全價購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”試點(diǎn)方案，擬新開展試點(diǎn)的省，試點(diǎn)方案報農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部審定后實(shí)施；擴(kuò)大試點(diǎn)范圍的省，試點(diǎn)方案報農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部備案。對于試點(diǎn)過程中有可能出現(xiàn)的問題要有應(yīng)對預(yù)案，妥善解決。

繼續(xù)實(shí)行差價購機(jī)的地區(qū)，在確保資金安全的前提下，按原程序操作。

六、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各級農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，明確任務(wù)和責(zé)任。要在補(bǔ)貼申請、審核與審批、公示與核實(shí)、監(jiān)管與督查、檔案管理等方面，建立“誰辦理、誰負(fù)責(zé)，誰核實(shí)、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。

省級農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要密切合作，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制；要制定農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理考核辦法，注重工作績效，加大工作考核力度，并將考核結(jié)果與補(bǔ)貼資金分配掛鉤；要認(rèn)真做好調(diào)查摸底、方案制定、動員部署、培訓(xùn)指導(dǎo)等工作；要與當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)墾以及水利、林業(yè)等部門搞好溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)把牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水機(jī)械設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍。

地市級農(nóng)機(jī)化主管部門要加強(qiáng)對縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案審核、補(bǔ)貼工作監(jiān)督檢查、補(bǔ)貼機(jī)具抽查核實(shí)等工作。

要建立健全縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作機(jī)制，成立由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，人大政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)機(jī)、公安、工商及其他農(nóng)口等相關(guān)部門參加的縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同研究確定補(bǔ)貼資金分配、重點(diǎn)推廣機(jī)具種類等事宜，并聯(lián)合對補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。同時，強(qiáng)化縣級農(nóng)機(jī)化主管部門內(nèi)部約束機(jī)制，必須邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與，對補(bǔ)貼資金分配、重點(diǎn)推廣機(jī)具種類等問題的初步意見，須由集體研究決定，經(jīng)縣級補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定，并報上級農(nóng)機(jī)化主管部門審核備案后實(shí)施。

地方各級財(cái)政部門要按照《辦法》（財(cái)農(nóng)[2005]11號）要求，積極支持和參與補(bǔ)貼資金落實(shí)和監(jiān)督工作，增加資金投入，并保證必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)禁擠占挪用中央財(cái)政補(bǔ)貼資金用于組織管理經(jīng)費(fèi)。

（二）加強(qiáng)引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼既是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，也是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。要通過政策實(shí)施，推動農(nóng)機(jī)工業(yè)科技進(jìn)步、提高制造水平，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，快速提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平，加快落后地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和效益。

要正確把握政策取向，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，合理確定各地補(bǔ)貼資金規(guī)模，因地制宜確定補(bǔ)貼機(jī)具品目范圍，科學(xué)分檔測算補(bǔ)貼額。

要突出重點(diǎn)，提高資金使用效益。鼓勵各省根據(jù)資金總量，選擇部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具品目在省域內(nèi)滿足所有農(nóng)民申購需求。

要深入搞好農(nóng)機(jī)裝備需求調(diào)研，科學(xué)分析現(xiàn)狀與不足，因地制宜制定中長期農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼規(guī)劃，為補(bǔ)貼政策持續(xù)深入實(shí)施提供有效支撐。

2013年，繼續(xù)在山西、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、新疆、寧波、青島、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局開展農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相銜接，同步實(shí)施，農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼操作辦法按照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳和商務(wù)部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《2012年農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施指導(dǎo)意見》（農(nóng)辦財(cái)〔2012〕133號）執(zhí)行。

（三）規(guī)范操作、嚴(yán)格管理。各地要嚴(yán)格按照本實(shí)施指導(dǎo)意見的有關(guān)規(guī)定，組織開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。

公平公正公開確定補(bǔ)貼對象。在確定補(bǔ)貼對象時，不得優(yōu)親厚友，不得人為設(shè)置購機(jī)條件。要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對象公示制度，縣級農(nóng)機(jī)化主管部門負(fù)責(zé)為公示無異議的農(nóng)民辦理補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書（具體格式詳見附件3），經(jīng)與同級財(cái)政部門聯(lián)合確認(rèn)后，交申請購機(jī)農(nóng)民。對價格較低的機(jī)具可將購機(jī)與公示同時進(jìn)行。

合理確定補(bǔ)貼額。按照“分檔科學(xué)合理直觀、定額就低不就高”的原則，科學(xué)制定非通用類補(bǔ)貼機(jī)具分類分檔辦法，并測算補(bǔ)貼額，嚴(yán)禁以農(nóng)機(jī)企業(yè)的報價作為市場平均銷售價格測

算補(bǔ)貼額。要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，在公布補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼額一覽表時不允許帶具體的生產(chǎn)廠家名稱、產(chǎn)品型號。

嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力，要對省內(nèi)外生產(chǎn)同一品目機(jī)具的企業(yè)一視同仁。嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁企業(yè)借擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價，同一產(chǎn)品銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價格。

全面深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息網(wǎng)絡(luò)化管理，各地要全部使用農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一開發(fā)的全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)，與財(cái)政部門實(shí)現(xiàn)信息共享。

加強(qiáng)對補(bǔ)貼機(jī)具的牌證管理。享受補(bǔ)貼政策的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)投入使用前，其所有人應(yīng)當(dāng)向所在地農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請登記。

各省要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作人員培訓(xùn)，提高基層人員素質(zhì)和能力。今年，農(nóng)業(yè)部擬分批對縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理人員開展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)和警示教育。

（四）公開信息，接受監(jiān)督。要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開工作的通知》（農(nóng)辦機(jī)[2011]33號）要求，及時主動通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、明白紙、掛圖等形式，將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開到村，宣傳到戶到人。省、縣級農(nóng)機(jī)化主管部門要公開補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、支持推廣目錄、補(bǔ)貼經(jīng)銷商名單、操作程序、投訴舉報電話、資金規(guī)模等內(nèi)容，至少每半月應(yīng)公布一次各縣（市、區(qū)）補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度?？h級農(nóng)機(jī)化主管部門要把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄，要及時公布資金執(zhí)行進(jìn)度以及每名購機(jī)戶的購買機(jī)型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、銷售價格、補(bǔ)貼額度、姓名住址（不涉及個人隱私部分）等信息。

在補(bǔ)貼工作結(jié)束后，縣級農(nóng)機(jī)化主管部門要以公告的形式將享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息（格式見附件4）和縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況報告在縣級人民政府網(wǎng)站或農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門網(wǎng)站（頁）上公布，并確保5年內(nèi)能夠隨時查閱。享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息包括：姓名，所在鄉(xiāng)、村、組，所購機(jī)具型號、單價、數(shù)量、產(chǎn)銷企業(yè)、補(bǔ)貼額等；縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況報告包括：補(bǔ)貼機(jī)具種類，數(shù)量，受益農(nóng)戶數(shù)，補(bǔ)貼資金（含中央財(cái)政和地方財(cái)政）使用情況。要將享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容。

各級農(nóng)機(jī)化主管部門要按規(guī)定設(shè)置信息公開固定網(wǎng)址或開通固定專欄。對于目前已開通農(nóng)機(jī)化專屬網(wǎng)站的，應(yīng)當(dāng)在該網(wǎng)站首頁的醒目位置上設(shè)置固定專欄，公開補(bǔ)貼信息；對于尚無條件開通農(nóng)機(jī)化專屬網(wǎng)站的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣蜣r(nóng)業(yè)等綜合網(wǎng)站上設(shè)置固定專欄，公開補(bǔ)貼信息。省級信息公開固定網(wǎng)址或開通固定專欄的網(wǎng)址鏈接要主動提交中國農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)統(tǒng)一對外發(fā)布，確保通過網(wǎng)址鏈接有效查詢信息公開情況。

農(nóng)業(yè)部將省級農(nóng)機(jī)化主管部門信息公開工作開展情況列入延伸績效管理考核內(nèi)容，按季度抽查并通報抽查結(jié)果，省級農(nóng)機(jī)化主管部門也要定期組織抽查并通報結(jié)果。

（五）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管。各級農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的監(jiān)管，把國務(wù)院“三個嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”、“八個不得”及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的意見》（農(nóng)機(jī)發(fā)[2011]4號）等要求落到實(shí)處。

要加大監(jiān)督檢查力度。省級農(nóng)機(jī)化主管部門要制定監(jiān)管督查方案，內(nèi)集中組織開展不少于兩次的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的范圍要覆蓋到三分之二的地級行政區(qū)域或三分之一的縣級行政區(qū)域，并根據(jù)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額大小確定入戶抽查比例。要加強(qiáng)對各地補(bǔ)貼實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查，組織市縣兩級開展專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查。要不定期地組織明查暗訪，深入了解基層農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策執(zhí)行落實(shí)情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時曝光，及時處理，把問題遏制在萌芽狀態(tài)。要將督導(dǎo)檢查情況和對各類違規(guī)違紀(jì)案件的查處情況及時報農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部及駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。對問題較大的縣市在全省農(nóng)機(jī)、財(cái)政系統(tǒng)進(jìn)行通報，并抄送省級紀(jì)檢監(jiān)察部門，建議對相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，建議移送司法機(jī)關(guān)處理。縣級農(nóng)機(jī)化主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，配合有關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊有組織有預(yù)

謀倒賣補(bǔ)貼機(jī)具、騙取補(bǔ)貼資金的行為。要落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任制，實(shí)行“誰核查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。

加大財(cái)政部門監(jiān)管力度。各級特別是基層財(cái)政部門要按照《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的通知》（財(cái)農(nóng)[2011]17號）要求，主動參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策具體實(shí)施工作，在補(bǔ)貼資金使用管理、補(bǔ)貼對象和補(bǔ)貼種類及補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商確定、農(nóng)民實(shí)際購機(jī)情況核實(shí)等方面，積極履行職責(zé)，充分發(fā)揮就地就近實(shí)施監(jiān)管優(yōu)勢。縣級財(cái)政部門要會同農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門，按照不低于購機(jī)農(nóng)民10%的比例，對農(nóng)民購機(jī)后實(shí)際在用情況進(jìn)行抽查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并將抽查核實(shí)及處理情況上報省級財(cái)政部門、農(nóng)機(jī)化主管部門。省級財(cái)政部門應(yīng)督促和指導(dǎo)基層財(cái)政部門做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作。

深入開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的監(jiān)測與評價體系。要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)延伸績效管理工作要求，認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，并逐級做好延伸績效管理；要注重績效考核評估，及時通報考核結(jié)果。

嚴(yán)格管理補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部及省級農(nóng)機(jī)化主管部門關(guān)于補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)銷企業(yè)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，重拳打擊違法違規(guī)操作行為，實(shí)行黑名單制，被列入黑名單的經(jīng)銷商及其法定代表人永久不得參與補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動；對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時取消其補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼資格，非法侵占補(bǔ)貼資金應(yīng)足額退回財(cái)政部門；對違規(guī)違紀(jì)性質(zhì)惡劣的生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)，建議工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)處理。

建立健全投訴舉報制度，嚴(yán)格查處違法違規(guī)行為。要安排專人受理農(nóng)民投訴，對投訴舉報的問題和線索，要做到凡報必查、一查到底。對于農(nóng)民投訴多、服務(wù)不到位、產(chǎn)品質(zhì)量差的產(chǎn)銷企業(yè)，以及參與違法違規(guī)操作的產(chǎn)銷企業(yè)、國家公職人員和農(nóng)民，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)厲懲處。

（六）加強(qiáng)宣傳，搞好服務(wù)。各地農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金使用方案要及時向社會公布，充分利用各類新聞媒體，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的宣傳工作，特別是要做好對農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)，讓農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策內(nèi)容、程序和要求。要搞好咨詢服務(wù)，認(rèn)真答疑解惑。

高度重視補(bǔ)貼資金的結(jié)算兌付工作，在認(rèn)真核查購機(jī)情況的基礎(chǔ)上，提高工作效率，實(shí)行農(nóng)民全價購機(jī)的要及時將補(bǔ)貼資金打卡兌付，讓農(nóng)民盡早獲得補(bǔ)貼實(shí)惠；差價購機(jī)的省份要增加結(jié)算頻次，補(bǔ)貼實(shí)施后至少每季度結(jié)算一次補(bǔ)貼資金，減輕農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力，鼓勵與生產(chǎn)企業(yè)結(jié)算，有條件的省可以采取預(yù)結(jié)算等方式加快結(jié)算。

協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨工作，督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。要依法加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督，了解補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量狀況和農(nóng)民的反映，對存在質(zhì)量問題、農(nóng)民投訴較為集中的機(jī)具及其生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)按管理權(quán)限及時取消其補(bǔ)貼資格，保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)要規(guī)范鑒定行為，嚴(yán)把鑒定質(zhì)量關(guān)。

繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施情況定期報送制度，進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼執(zhí)行進(jìn)度統(tǒng)計(jì)及信息報送工作，進(jìn)度數(shù)據(jù)應(yīng)通過全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)獲取。及時開展半年和全年專項(xiàng)執(zhí)行情況的總結(jié)，分別在2013年6月30日和12月31日前，將上半年和全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼（包括地方財(cái)政安排的補(bǔ)貼）實(shí)施情況總結(jié)報告報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司、財(cái)務(wù)司和財(cái)政部農(nóng)業(yè)司。

農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部將把上述措施的落實(shí)情況作為對各地工作考核的重要內(nèi)容之一，選擇部分縣（市、區(qū)）進(jìn)行抽查，并將抽查情況予以通報。

七、申報程序 各省農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要根據(jù)本指導(dǎo)意見，提出實(shí)施縣（場）名單和資金指標(biāo)分配意見，并制定本省補(bǔ)貼資金使用方案，于2013年2月8日前聯(lián)合上報農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部（各一式

二份）備案。2013年全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍（12大類48個小類175個品目）

第三篇：2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局、提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平為主要任務(wù)，加快推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化，積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化。注重因地制宜，合理確定補(bǔ)貼范圍，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備總量增加和結(jié)構(gòu)調(diào)整布局優(yōu)化；注重突出重點(diǎn)，向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜，提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量和水平；注重統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)丘陵山區(qū)、血防疫區(qū)及草原牧區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展；注重扶優(yōu)扶強(qiáng)，大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具，推動農(nóng)機(jī)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步；注重陽光操作，加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過程公平公開，監(jiān)管措施扎實(shí)有效；注重充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，切實(shí)保障農(nóng)民選擇購買農(nóng)機(jī)的自主權(quán)；注重發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機(jī)的積極性，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化快速健康發(fā)展，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

二、實(shí)施范圍及規(guī)模

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策繼續(xù)覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣（場）。綜合考慮各?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾）耕地面積、主要農(nóng)作物產(chǎn)量、農(nóng)作物播種面積、鄉(xiāng)村人口數(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作開展情況，確定資金控制規(guī)模。為支持春耕備耕，財(cái)政部已將2011年中央財(cái)政第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金110億元指標(biāo)提前通知各省級財(cái)政部門。各?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾）農(nóng)機(jī)化主管部門要與同級財(cái)政部門科學(xué)合理地確定本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施縣（場）投入規(guī)模。補(bǔ)貼資金應(yīng)向糧棉油作物種植大縣、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖大縣、全國農(nóng)機(jī)化示范區(qū)（縣）、保護(hù)性耕作示范縣、全國100個農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治創(chuàng)建縣和1000個專業(yè)化防治示范縣、血吸蟲病防疫區(qū)縣、汶川地震重災(zāi)區(qū)縣適當(dāng)傾斜。

屬省屬管理體制的上海、江蘇、安徽、陜西、甘肅、寧夏、江西、廣西、海南、云南、湖北等11?。▍^(qū)、市）地方墾區(qū)農(nóng)場和海拉爾、大興安嶺墾區(qū)農(nóng)場補(bǔ)貼資金規(guī)模、補(bǔ)貼農(nóng)場名單及資金分配額度由省級農(nóng)機(jī)化主管部門、農(nóng)墾主管部門與財(cái)政部門協(xié)商確定，納入本省（區(qū)、市）補(bǔ)貼資金使用方案。省級農(nóng)機(jī)化主管部門和財(cái)政部門要加強(qiáng)對農(nóng)場農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)，按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）和本實(shí)施指導(dǎo)意見，規(guī)范操作，統(tǒng)一管理。其他地方墾區(qū)的市、縣屬農(nóng)場的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼納入所在縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍。

三、補(bǔ)貼機(jī)具及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼機(jī)具種類。耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機(jī)械等12大類46個小類180個品目機(jī)具（詳見附件1）。手扶拖拉機(jī)、微耕機(jī)僅限在血防區(qū)和丘陵山區(qū)補(bǔ)貼。玉米小麥兩用收割機(jī)作為小麥聯(lián)合收割機(jī)和單獨(dú)的玉米收割割臺分別補(bǔ)貼。

除12大類46個小類180個品目外，各地可以在12大類內(nèi)自行增加不超過30個品目的其他機(jī)具列入中央資金補(bǔ)貼范圍。背負(fù)式小麥聯(lián)合收割機(jī)、皮帶傳動輪式拖拉機(jī)、運(yùn)輸機(jī)械、裝載機(jī)、農(nóng)用航空器、內(nèi)燃機(jī)、燃油發(fā)電機(jī)組、風(fēng)力設(shè)備、水力設(shè)備、太陽能設(shè)備、包裝機(jī)械、牽引機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)的土建部分（指用泥土、磚瓦、砂石料、鋼筋混凝土等建筑材

料修砌的溫室大棚地基、墻體等）及黃淮海地區(qū)玉米籽粒聯(lián)合收割機(jī)不列入中央資金補(bǔ)貼范圍。

（二）補(bǔ)貼機(jī)具確定。農(nóng)業(yè)部根據(jù)全國農(nóng)業(yè)發(fā)展需要和國家產(chǎn)業(yè)政策確定全國補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍；各?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾）結(jié)合本地實(shí)際情況，確定具體的補(bǔ)貼機(jī)具品目范圍。省級農(nóng)機(jī)化主管部門要將補(bǔ)貼機(jī)具品目范圍內(nèi)的，所有已列入國家支持推廣目錄且承諾在本?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾）銷售的產(chǎn)品和已列入本省級支持推廣目錄的產(chǎn)品，全部納入補(bǔ)貼目錄，按程序向社會發(fā)布并報農(nóng)業(yè)部備案。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。定額補(bǔ)貼按不超過本?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾）市場平均價格30%測算，單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過5萬元。汶川地震重災(zāi)區(qū)縣、重點(diǎn)血防區(qū)補(bǔ)貼比例可提高到50%。通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一確定，非通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額由各省（區(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾）自行確定。

100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到12萬元；大型棉花采摘機(jī)、甘蔗收獲機(jī)、200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額可提高到20萬元。不允許對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實(shí)行差別對待。

四、補(bǔ)貼對象和經(jīng)銷商的確定

補(bǔ)貼對象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。在申請補(bǔ)貼人數(shù)超過計(jì)劃指標(biāo)時，要按照公平公正公開的原則，采取公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對象。對于已經(jīng)報廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的農(nóng)民，可優(yōu)先補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商必須經(jīng)工商部門注冊登記，取得經(jīng)銷農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的營業(yè)執(zhí)照，具備一定的人員、場地和技術(shù)服務(wù)能力等條件。經(jīng)銷商名單由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主提出，報省級農(nóng)機(jī)化主管部門統(tǒng)一公布，供農(nóng)民自主選擇。農(nóng)機(jī)化主管部門和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。

補(bǔ)貼對象可以在省域內(nèi)自主選機(jī)購機(jī)，允許跨縣選擇經(jīng)銷商購機(jī)。

五、開展操作方式創(chuàng)新試點(diǎn)

為進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，推進(jìn)工作創(chuàng)新，堵塞各種可能的漏洞，簡化程序，提高效率，鼓勵各地在保證資金安全、讓農(nóng)民得實(shí)惠、給企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境的前提下，開展資金結(jié)算層級下放、選擇少數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需且有利于農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化的農(nóng)機(jī)品目在省域內(nèi)滿足所有農(nóng)民申購需求等試點(diǎn)。提倡農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)采取直銷的方式直接配送農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，減少購機(jī)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)供需對接。擬開展試點(diǎn)的省份要認(rèn)真研究，周密考慮，科學(xué)設(shè)計(jì)，制定切實(shí)可行的方案，報農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部審定后實(shí)施。

六、申報程序

各?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾）農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要根據(jù)本指導(dǎo)意見，提出實(shí)施縣（場）名單和資金指標(biāo)分配意見，并制定本省（區(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾）補(bǔ)貼資金使用方案，于2011年4月10日前聯(lián)合上報農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部（各一式二份）備案。

七、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各級農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，明確任務(wù)，注重績效，加強(qiáng)考核。要認(rèn)真做好調(diào)查摸底、方案制定、動員部署、培訓(xùn)指導(dǎo)等工作。要與當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)墾以及水利、林業(yè)等部門搞好溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)把牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水機(jī)械設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍。為確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施，省級財(cái)政部門要安排必要的管理工作經(jīng)費(fèi)，對開展政策宣傳、公示、建立信息檔案等方面的支出給予保證。嚴(yán)禁擠占挪用中央財(cái)政補(bǔ)貼資金用于工作經(jīng)費(fèi)。

（二）規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》和本實(shí)施指導(dǎo)意見的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)自主推薦的制度，由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和補(bǔ)貼產(chǎn)品。嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力，要對?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾）內(nèi)外生產(chǎn)同一品目機(jī)具的企業(yè)一視同仁。嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁借擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價，同一產(chǎn)品銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價格。要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，在公布補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄時不允許規(guī)定補(bǔ)貼產(chǎn)品最高銷售限價。要采取科學(xué)合理的方法確定各地補(bǔ)貼資金規(guī)模。要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對象公示制度。為方便農(nóng)民，改補(bǔ)貼協(xié)議為補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書（具體格式詳見附件2），或直接用申請表替代補(bǔ)貼協(xié)議。補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書由縣級農(nóng)機(jī)化管理部門辦理，經(jīng)與同級財(cái)政部門聯(lián)合確認(rèn)后，由農(nóng)機(jī)化管理部門交申請購機(jī)農(nóng)民。對價值較低的機(jī)具可采取購機(jī)與公示同時進(jìn)行的辦法。要加強(qiáng)對農(nóng)民購機(jī)情況的檢查核實(shí)。大力推進(jìn)全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)普及應(yīng)用，并與財(cái)政部門信息共享，加快實(shí)現(xiàn)購機(jī)申請、審核、結(jié)算、檔案管理等信息化網(wǎng)絡(luò)化，提高工作的透明度和工作效率。

（三）加強(qiáng)引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼既是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，又是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。各地要正確把握政策取向，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的調(diào)控作用，合理確定補(bǔ)貼機(jī)具品目范圍，科學(xué)分檔測算補(bǔ)貼額。通過補(bǔ)貼政策的實(shí)施，促進(jìn)優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平，加快落后地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量。要公開公平公正地確定補(bǔ)貼對象，培育農(nóng)機(jī)化發(fā)展主體。要深入搞好農(nóng)機(jī)裝備需求調(diào)研，科學(xué)分析現(xiàn)狀與不足，因地制宜制定農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼規(guī)劃，為補(bǔ)貼政策持續(xù)深入實(shí)施提供有效支撐。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管。各級農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的監(jiān)管，把國務(wù)院“三個嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部 “八個不得”的要求落到實(shí)處。各級財(cái)政部門要按照《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的通知》（財(cái)農(nóng)[2011]17號）要求，積極履行職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，發(fā)揮財(cái)政部門特別是基層財(cái)政部門的監(jiān)管作用。各級農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要制定督查方案，明確進(jìn)度要求，落實(shí)督查任務(wù)和責(zé)任。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的信息公開、抽查監(jiān)管作用。農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部將不定期開展專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為，特別是對倒賣補(bǔ)貼指標(biāo)、套取補(bǔ)貼資金、亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)等違規(guī)行為，要嚴(yán)厲查處，決不姑息。對發(fā)生問題的縣，將查實(shí)的情況通報全國農(nóng)機(jī)、財(cái)政系統(tǒng)，并抄送省級紀(jì)檢監(jiān)察部門，建議對相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，將移送司法機(jī)關(guān)處理。對參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商，將永久取消經(jīng)營補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)

品的資格。對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時取消補(bǔ)貼資格。各?。▍^(qū)、市，兵團(tuán)、農(nóng)墾）要將督導(dǎo)檢查情況及對各類違規(guī)違紀(jì)案件的查處情況及時報財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部及駐部紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

（五）加強(qiáng)宣傳，搞好服務(wù)。各地農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金使用方案要及時向社會公布，充分利用各類新聞媒體，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的宣傳工作，特別是要做好對農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)，讓農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策內(nèi)容、程序和要求。要搞好咨詢服務(wù)，認(rèn)真答疑解惑。要高度重視與企業(yè)的資金結(jié)算工作，增加結(jié)算頻次，減輕農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力，有條件的省可以采取預(yù)結(jié)算等方式加快結(jié)算。要協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨工作，督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。要加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督，了解補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量狀況和農(nóng)民的反映，安排專門機(jī)構(gòu)受理農(nóng)民投訴，對存在質(zhì)量問題、農(nóng)民投訴較為集中的機(jī)具及其生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)按管理權(quán)限及時取消其補(bǔ)貼資格，保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。要做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼執(zhí)行進(jìn)度及信息報送工作，繼續(xù)實(shí)行進(jìn)度半月報和信息周報制度。及時開展半年和全年專項(xiàng)執(zhí)行情況的總結(jié)，分別在6月20日和11月30日前，將上半年和全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼（包括地方財(cái)政安排的補(bǔ)貼）實(shí)施情況總結(jié)報告報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司、財(cái)務(wù)司和財(cái)政部農(nóng)業(yè)司。

第四篇：關(guān)于2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的實(shí)施意見([定稿]

杭州市農(nóng)業(yè)局

杭州市財(cái)政局

文 件 杭農(nóng)機(jī) [2012]號

關(guān)于2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的實(shí)施意見

各區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)水利）局、財(cái)政局，杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)發(fā)局、財(cái)政局，西湖風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)發(fā)局、財(cái)政局：

實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策是推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措。為進(jìn)一步規(guī)范操作、促進(jìn)補(bǔ)貼政策到位，現(xiàn)就2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策提出如下實(shí)施意見：

一、2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼以“總量控制、突出重點(diǎn)、分級扶持、包干使用”和“公開、公正、農(nóng)民直接受益”為原則，綜合考慮各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、新增農(nóng)機(jī)作業(yè)面積、在用農(nóng)機(jī)存量結(jié)構(gòu)、農(nóng)民需求和政策實(shí)施績效等因素，確定市級補(bǔ)貼資金控制指標(biāo)。

二、補(bǔ)助對象為具有杭州地區(qū)常住戶口的農(nóng)林牧漁民（含農(nóng)場職工）、在杭州所在區(qū)、縣（市）承包經(jīng)營50畝以上進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的 “新杭州人”、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（包括農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、村經(jīng)濟(jì)合作社和農(nóng)場）。

三、補(bǔ)貼資金安排要優(yōu)先保證用于糧油生產(chǎn)機(jī)械，優(yōu)先保證用于“兩區(qū)”內(nèi)生產(chǎn)機(jī)械，優(yōu)先保證農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)（種糧）大戶和村級集體 1

經(jīng)濟(jì)合作組織用于開展村統(tǒng)一服務(wù)的機(jī)械。申請條件相同時，優(yōu)先安排沒有享受過的農(nóng)戶。申請條件不易認(rèn)定時，按公開、公平、公正的原則，采取農(nóng)民易于接受的方式確定。

四、補(bǔ)貼機(jī)具以糧油生產(chǎn)機(jī)械、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械裝備為重點(diǎn)。為提高糧油生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，凡購買糧食烘干機(jī)、油菜收獲機(jī)械、水稻插秧機(jī)、水稻種子發(fā)芽器、育秧播種流水線、育秧中心用的地?zé)峒訙叵到y(tǒng)，由市財(cái)政在中央和省補(bǔ)基礎(chǔ)上給予定額追加補(bǔ)貼（累計(jì)補(bǔ)貼額度不得超過實(shí)際購機(jī)價格的80%）；對購買其他先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)裝備，具體補(bǔ)貼機(jī)型及金額詳見《杭州市2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》（見附件1），但不同時享受省補(bǔ)貼。

五、凡列入市設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)施農(nóng)業(yè)配套項(xiàng)目、“菜籃子”工程和農(nóng)機(jī)化促進(jìn)項(xiàng)目等由市級財(cái)政扶持項(xiàng)目內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備，不再享受市級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。

六、凡本市籍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人所有的拖拉機(jī)（包括手扶拖拉機(jī)、輪拉機(jī)、履帶式拖拉機(jī)和拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組），在本市農(nóng)機(jī)主管部門辦理注冊登記，參加安全技術(shù)檢驗(yàn)，按規(guī)定辦理報廢手續(xù)的，在省定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償基礎(chǔ)上，市財(cái)政再按手扶拖拉機(jī)500元/臺，14.7KW以下其它類型拖拉機(jī)600元/臺，14.7KW（含）以上其它類型拖拉機(jī)800元/臺的標(biāo)準(zhǔn)給予追加補(bǔ)貼，以加大高耗能拖拉機(jī)更新淘汰工作力度。

七、列入農(nóng)機(jī)化促進(jìn)項(xiàng)目的水稻育秧中心、糧食烘干中心、區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心、稻米深加工中心、糧食（油菜）生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地和特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地，嚴(yán)格按照《杭州市農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)項(xiàng)目資金管

理辦法（試行）》的有關(guān)要求組織實(shí)施，驗(yàn)收合格后給予10-15萬元的財(cái)政補(bǔ)助，“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶項(xiàng)目給予20萬元的財(cái)政補(bǔ)助。

八、對列入農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼試點(diǎn)的農(nóng)機(jī)合作社開展水稻機(jī)械化育插秧和機(jī)械烘干服務(wù)的，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量給予一定額度的作業(yè)補(bǔ)貼。

九、農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)行申報審批和購買審核制。凡購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的業(yè)主要先向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門和縣級農(nóng)機(jī)主管部門提出申請，其中涉企申報主體需納入“杭州市財(cái)政專項(xiàng)資金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”進(jìn)行申報。經(jīng)市、縣級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門會同財(cái)政部門審查同意后才能享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。凡是需要追加補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備，實(shí)行計(jì)劃控制，由市農(nóng)業(yè)局根據(jù)各地機(jī)具存量與實(shí)際需求予以確定，不得突破。

十、加強(qiáng)對購置機(jī)械及其發(fā)票的審核。對享受補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械，縣級農(nóng)機(jī)管理部門必須逐臺登記，進(jìn)行編號。要會同經(jīng)銷企業(yè)對銷售的機(jī)具做好“噴字注記”（統(tǒng)一噴注2012市級財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)具）工作。購機(jī)發(fā)票要填寫規(guī)范，沒有缺項(xiàng)和涂改，凡有缺項(xiàng)或涂改等不規(guī)范的發(fā)票，一律取消補(bǔ)貼資格。

十一、加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。凡經(jīng)銷列入市級重點(diǎn)補(bǔ)貼產(chǎn)品的經(jīng)銷商必須符合浙江省2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商資格條件，并到各縣農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門登記備案。農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)和經(jīng)銷商必須嚴(yán)格規(guī)范操作，確保產(chǎn)品質(zhì)量，提供優(yōu)質(zhì)售后服務(wù)。如有違法違紀(jì)操作和質(zhì)量不好、售后服務(wù)跟不上而被投訴，將取消經(jīng)營補(bǔ)貼產(chǎn)品資格。

十二、加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作的監(jiān)管。各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）、財(cái)政

部門要強(qiáng)化服務(wù)和規(guī)范意識，認(rèn)真、細(xì)致、周密地組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作，防止出現(xiàn)一機(jī)多補(bǔ)、少購多補(bǔ)、弄虛作假套取財(cái)政資金等行為的發(fā)生。農(nóng)機(jī)部門要主動加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的溝通與配合，建立健全監(jiān)管長效機(jī)制。

十三、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金必須專款專用，不得擠占、截留、挪用。各區(qū)、縣（市）財(cái)政、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門應(yīng)建立和落實(shí)責(zé)任制，科學(xué)計(jì)劃并嚴(yán)格按資金核定指標(biāo)組織實(shí)施。

十四、市級補(bǔ)助資金于7月和11月分兩次下達(dá)。各地要及時做好補(bǔ)貼政策兌現(xiàn)工作。

附件：1.杭州市2012農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一欄表。

2.杭州市2012農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金控制表

第五篇：2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見

《2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》的通知

農(nóng)辦財(cái)[2011]34號

頒布時間：2011-3-21發(fā)文單位：農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）農(nóng)業(yè)廳（局、委）、農(nóng)機(jī)管理局（辦公室）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局、財(cái)務(wù)局，黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局：

為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保障農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，最大限度地發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策效應(yīng)，我們研究制定了《2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳

二O一一年三月二十一日 附件：

農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》的通知 農(nóng)辦財(cái)[2011]34號

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）農(nóng)業(yè)廳（局、委）、農(nóng)機(jī)管理局（辦公室）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局、財(cái)務(wù)局，黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局：

為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保障農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，最大限度地發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策效應(yīng)，我們研究制定了《2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見

二o一一年三月二十一日 附件：

2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局、提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平為主要任務(wù)，加快推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化，積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化。注重因地制宜，合理確定補(bǔ)貼范圍，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備總量增加和結(jié)構(gòu)調(diào)整布局優(yōu)化；注重突出重點(diǎn)，向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜，提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量和水平；注重統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)丘陵山區(qū)、血防疫區(qū)及草原牧區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展；注重扶優(yōu)扶強(qiáng)，大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具，推動農(nóng)機(jī)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步；注重陽光操作，加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過程公平公開，監(jiān)管措施扎實(shí)有效；注重充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，切實(shí)保障農(nóng)民選擇購買農(nóng)機(jī)的自主權(quán)；注重發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機(jī)的積極性，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化快速健康發(fā)展，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

二、實(shí)施范圍及規(guī)模

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策繼續(xù)覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣（場）。綜合考慮各?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾）耕地面積、主要農(nóng)作物產(chǎn)量、農(nóng)作物播種面積、鄉(xiāng)村人口數(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作開展情況，確定資金控制規(guī)模。為支持春耕備耕，財(cái)政部已將2011年中央財(cái)政第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金110億元指標(biāo)提前通知各省級財(cái)政部門。各省（區(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾）農(nóng)機(jī)化主管部門要與同級財(cái)政部門科學(xué)合理地確定本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施縣（場）投入規(guī)模。補(bǔ)貼資金應(yīng)向糧棉油作物種植大縣、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖大縣、全國農(nóng)機(jī)化示范區(qū)（縣）、保護(hù)性耕作示范縣、全國100個農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治創(chuàng)建縣和1000個專業(yè)化防治示范縣、血吸蟲病防疫區(qū)縣、汶川地震重災(zāi)區(qū)縣適當(dāng)傾斜。

屬省屬管理體制的上海、江蘇、安徽、陜西、甘肅、寧夏、江西、廣西、海南、云南、湖北等11?。▍^(qū)、市）地方墾區(qū)農(nóng)場和海拉爾、大興安嶺墾區(qū)農(nóng)場補(bǔ)貼資金規(guī)模、補(bǔ)貼農(nóng)場名單及資金分配額度由省級農(nóng)機(jī)化主管部門、農(nóng)墾主管部門與財(cái)政部門協(xié)商確定，納入本省（區(qū)、市）補(bǔ)貼資金使用方案。省級農(nóng)機(jī)化主管部門和財(cái)政部門要加強(qiáng)對農(nóng)場農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)，按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）和本實(shí)施指導(dǎo)意見，規(guī)范操作，統(tǒng)一管理。其他地方墾區(qū)的市、縣屬農(nóng)場的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼納入所在縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍。

三、補(bǔ)貼機(jī)具及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼機(jī)具種類。耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機(jī)械等12大類46個小類180個品目機(jī)具（詳見附件1）。手扶拖拉機(jī)、微耕機(jī)僅限在血防區(qū)和丘陵山區(qū)補(bǔ)貼。玉米小麥兩用收割機(jī)作為小麥聯(lián)合收割機(jī)和單獨(dú)的玉米收割割臺分別補(bǔ)貼。

除12大類46個小類180個品目外，各地可以在12大類內(nèi)自行增加不超過30個品目的其他機(jī)具列入中央資金補(bǔ)貼范圍。背負(fù)式小麥聯(lián)合收割機(jī)、皮帶傳動輪式拖拉機(jī)、運(yùn)輸機(jī)械、裝載機(jī)、農(nóng)用航空器、內(nèi)燃機(jī)、燃油發(fā)電機(jī)組、風(fēng)力設(shè)備、水力設(shè)備、太陽能設(shè)備、包裝機(jī)械、牽引機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)的土建部分（指用泥土、磚瓦、砂石料、鋼筋混凝土等建筑材料修砌的溫室大棚地基、墻體等）及黃淮海地區(qū)玉米籽粒聯(lián)合收割機(jī)不列入中央資金補(bǔ)貼范圍。

（二）補(bǔ)貼機(jī)具確定。農(nóng)業(yè)部根據(jù)全國農(nóng)業(yè)發(fā)展需要和國家產(chǎn)業(yè)政策確定全國補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍；各省（區(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾）結(jié)合本地實(shí)際情況，確定具體的補(bǔ)貼機(jī)具品目范圍。省級農(nóng)機(jī)化主管部門要將補(bǔ)貼機(jī)具品目范圍內(nèi)的，所有已列入國家支持推廣目錄且承諾在本?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾）銷售的產(chǎn)品和已列入本省級支持推廣目錄的產(chǎn)品，全部納入補(bǔ)貼目錄，按程序向社會發(fā)布并報農(nóng)業(yè)部備案。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。定額補(bǔ)貼按不超過本省（區(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾）市場平均價格30%測算，單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過5萬元。汶川地震重災(zāi)區(qū)縣、重點(diǎn)血防區(qū)補(bǔ)貼比例可提高到50%。通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一確定，非通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額由各?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾）自行確定。100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到12萬元；大型棉花采摘機(jī)、甘蔗收獲機(jī)、200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額可提高到20萬元。不允許對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實(shí)行差別對待。

四、補(bǔ)貼對象和經(jīng)銷商的確定

補(bǔ)貼對象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。在申請補(bǔ)貼人數(shù)超過計(jì)劃指標(biāo)時，要按照公平公正公開的原則，采取公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對象。對于已經(jīng)報廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的農(nóng)民，可優(yōu)先補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商必須經(jīng)工商部門注冊登記，取得經(jīng)銷農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的營業(yè)執(zhí)照，具備一定的人員、場地和技術(shù)服務(wù)能力等條件。經(jīng)銷商名單由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主提出，報省級農(nóng)機(jī)化主管部門統(tǒng)一公布，供農(nóng)民自主選擇。農(nóng)機(jī)化主管部門和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。補(bǔ)貼對象可以在省域內(nèi)自主選機(jī)購機(jī)，允許跨縣選擇經(jīng)銷商購機(jī)。

五、開展操作方式創(chuàng)新試點(diǎn)

為進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，推進(jìn)工作創(chuàng)新，堵塞各種可能的漏洞，簡化程序，提高效率，鼓勵各地在保證資金安全、讓農(nóng)民得實(shí)惠、給企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境的前提下，開展資金結(jié)算層級下放、選擇少數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需且有利于農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化的農(nóng)機(jī)品目在省域內(nèi)滿足所有農(nóng)民申購需求等試點(diǎn)。提倡農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)采取直銷的方式直接配送農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，減少購機(jī)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)供需對接。擬開展試點(diǎn)的省份要認(rèn)真研究，周密考慮，科學(xué)設(shè)計(jì)，制定切實(shí)可行的方案，報農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部審定后實(shí)施。

六、申報程序

各?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾）農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要根據(jù)本指導(dǎo)意見，提出實(shí)施縣（場）名單和資金指標(biāo)分配意見，并制定本省（區(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾）補(bǔ)貼資金使用方案，于2011年4月10日前聯(lián)合上報農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部（各一式二份）備案。

七、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各級農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，明確任務(wù)，注重績效，加強(qiáng)考核。要認(rèn)真做好調(diào)查摸底、方案制定、動員部署、培訓(xùn)指導(dǎo)等工作。要與當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)墾以及水利、林業(yè)等部門搞好溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)把牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水機(jī)械設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍。為確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施，省級財(cái)政部門要安排必要的管理工作經(jīng)費(fèi)，對開展政策宣傳、公示、建立信息檔案等方面的支出給予保證。嚴(yán)禁擠占挪用中央財(cái)政補(bǔ)貼資金用于工作經(jīng)費(fèi)。

（二）規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》和本實(shí)施指導(dǎo)意見的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)自主推薦的制度，由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和補(bǔ)貼產(chǎn)品。嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力，要對?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾）內(nèi)外生產(chǎn)同一品目機(jī)具的企業(yè)一視同仁。嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁借擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價，同一產(chǎn)品銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價格。要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，在公布補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄時不允許規(guī)定補(bǔ)貼產(chǎn)品最高銷售限價。要采取科學(xué)合理的方法確定各地補(bǔ)貼資金規(guī)模。要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對象公示制度。為方便農(nóng)民，改補(bǔ)貼協(xié)議為補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書（具體格式詳見附件2），或直接用申請表替代補(bǔ)貼協(xié)議。補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書由縣級農(nóng)機(jī)化管理部門辦理，經(jīng)與同級財(cái)政部門聯(lián)合確認(rèn)后，由農(nóng)機(jī)化管理部門交申請購機(jī)農(nóng)民。對價值較低的機(jī)具可采取購機(jī)與公示同時進(jìn)行的辦法。要加強(qiáng)對農(nóng)民購機(jī)情況的檢查核實(shí)。大力推進(jìn)全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)普及應(yīng)用，并與財(cái)政部門信息共享，加快實(shí)現(xiàn)購機(jī)申請、審核、結(jié)算、檔案管理等信息化網(wǎng)絡(luò)化，提高工作的透明度和工作效率。

（三）加強(qiáng)引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼既是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，又是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。各地要正確把握政策取向，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的調(diào)控作用，合理確定補(bǔ)貼機(jī)具品目范圍，科學(xué)分檔測算補(bǔ)貼額。通過補(bǔ)貼政策的實(shí)施，促進(jìn)優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平，加快落后地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量。要公開公平公正地確定補(bǔ)貼對象，培育農(nóng)機(jī)化發(fā)展主體。要深入搞好農(nóng)機(jī)裝備需求調(diào)研，科學(xué)分析現(xiàn)狀與不足，因地制宜制定農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼規(guī)劃，為補(bǔ)貼政策持續(xù)深入實(shí)施提供有效支撐。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管。各級農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的監(jiān)管，把國務(wù)院“三個嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部 “八個不得”的要求落到實(shí)處。各級財(cái)政部門要按照《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的通知》（財(cái)農(nóng)[2011]17號）要求，積極履行職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，發(fā)揮財(cái)政部門特別是基層財(cái)政部門的監(jiān)管作用。各級農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要制定督查方案，明確進(jìn)度要求，落實(shí)督查任務(wù)和責(zé)任。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的信息公開、抽查監(jiān)管作用。農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部將不定期開展專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為，特別是對倒賣補(bǔ)貼指標(biāo)、套取補(bǔ)貼資金、亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)等違規(guī)行為，要嚴(yán)厲查處，決不姑息。對發(fā)生問題的縣，將查實(shí)的情況通報全國農(nóng)機(jī)、財(cái)政系統(tǒng)，并抄送省級紀(jì)檢監(jiān)察部門，建議對相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，將移送司法機(jī)關(guān)處理。對參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商，將永久取消經(jīng)營補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的資格。對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時取消補(bǔ)貼資格。各?。▍^(qū)、市，兵團(tuán)、農(nóng)墾）要將督導(dǎo)檢查情況及對各類違規(guī)違紀(jì)案件的查處情況及時報財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部及駐部紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

（五）加強(qiáng)宣傳，搞好服務(wù)。各地農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金使用方案要及時向社會公布，充分利用各類新聞媒體，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的宣傳工作，特別是要做好對農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)，讓農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策內(nèi)容、程序和要求。要搞好咨詢服務(wù)，認(rèn)真答疑解惑。要高度重視與企業(yè)的資金結(jié)算工作，增加結(jié)算頻次，減輕農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力，有條件的省可以采取預(yù)結(jié)算等方式加快結(jié)算。要協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨工作，督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。要加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督，了解補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量狀況和農(nóng)民的反映，安排專門機(jī)構(gòu)受理農(nóng)民投訴，對存在質(zhì)量問題、農(nóng)民投訴較為集中的機(jī)具及其生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)按管理權(quán)限及時取消其補(bǔ)貼資格，保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。要做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼執(zhí)行進(jìn)度及信息報送工作，繼續(xù)實(shí)行進(jìn)度半月報和信息周報制度。及時開展半年和全年專項(xiàng)執(zhí)行情況的總結(jié)，分別在6月20日和11月30日前，將上半年和全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼（包括地方財(cái)政安排的補(bǔ)貼）實(shí)施情況總結(jié)報告報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司、財(cái)務(wù)司和財(cái)政部農(nóng)業(yè)司。附件1：

2011年全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍（12大類46個小類180個品目）1．耕整地機(jī)械 1.1耕地機(jī)械 1.1.1 鏵式犁 1.1.2 翻轉(zhuǎn)犁 1.1.3 圓盤犁 1.1.4 旋耕機(jī)

1.1.5 耕整機(jī)（水田、旱田）1.1.6 微耕機(jī) 1.1.7 田園管理機(jī) 1.1.8 開溝機(jī)（器）1.1.9 淺松機(jī) 1.1.10 深松機(jī) 1.1.11 淺耕深松機(jī) 1.1.12 機(jī)滾船 1.1.13 機(jī)耕船 1.1.14 聯(lián)合整地機(jī) 1.2 整地機(jī)械 1.2.1釘齒耙 1.2.2彈齒耙 1.2.3圓盤耙 1.2.4滾子耙 1.2.5驅(qū)動耙 1.2.6起壟機(jī) 1.2.7鎮(zhèn)壓器 1.2.8合墑器 1.2.9滅茬機(jī) 2．種植施肥機(jī)械 2.1播種機(jī)械 2.1.1條播機(jī) 2.1.2穴播機(jī)

2.1.3異型種子播種機(jī) 2.1.4小粒種子播種機(jī) 2.1.5根莖類種子播種機(jī) 2.1.6水稻（水旱）直播機(jī) 2.1.7免耕播種機(jī) 2.1.8抗旱坐水種機(jī)械 2.2育苗機(jī)械設(shè)備

2.2.1秧盤播種成套設(shè)備（含床土處理）2.2.2 秧田播種機(jī)

2.2.3 種子處理設(shè)備（采摘、調(diào)制、浮選、浸種、催芽、脫芒等）2.2.4 營養(yǎng)缽壓制機(jī) 2.2.5 起苗機(jī) 2.3 栽植機(jī)械 2.3.1油菜栽植機(jī) 2.3.2水稻插秧機(jī) 2.3.3水稻擺秧機(jī) 2.3.4甘蔗種植機(jī) 2.3.5草皮栽補(bǔ)機(jī) 2.3.6樹木移栽機(jī) 2.3.7甜菜移栽機(jī) 2.4施肥機(jī)械

2.4.1施肥機(jī)（化肥）2.4.2撒肥機(jī)（廄肥）2.4.3追肥機(jī)（液肥）2.4.4中耕追肥機(jī) 2.5 地膜機(jī)械 2.5.1地膜覆蓋機(jī) 2.5.2殘膜回收機(jī) 2.6 食用菌生產(chǎn)機(jī)械 3．田間管理機(jī)械 3.1中耕機(jī)械 3.1.1中耕機(jī) 3.1.2培土機(jī) 3.1.3除草機(jī) 3.1.4埋藤機(jī) 3.2植保機(jī)械

3.2.1電動噴霧器（含背負(fù)式、手提式）

3.2.2機(jī)動噴霧噴粉機(jī)（含背負(fù)式機(jī)動噴霧噴粉機(jī)、背負(fù)式機(jī)動噴霧機(jī)、背負(fù)式機(jī)動噴粉機(jī)）3.2.3動力噴霧機(jī)（含擔(dān)架式、推車式機(jī)動噴霧機(jī)）

3.2.4噴桿式噴霧機(jī)（含牽引式、自走式、懸掛式噴桿噴霧機(jī)）3.2.5風(fēng)送式噴霧機(jī)（含自走式、牽引式風(fēng)送噴霧機(jī)）3.2.6 煙霧機(jī)（含常溫?zé)熿F機(jī)、熱煙霧機(jī)）3.2.7殺蟲燈（含滅蛾燈、誘蟲燈）3.3 修剪機(jī)械 3.3.1嫁接設(shè)備 3.3.2茶樹修剪機(jī) 3.3.3樹木修剪機(jī) 3.3.4草坪修剪機(jī) 3.3.5割灌機(jī) 4．收獲機(jī)械 4.1 谷物收獲機(jī)械

4.1.1自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)（全喂入）4.1.2自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)（全喂入）4.1.3半喂入聯(lián)合收割機(jī) 4.1.4大豆收獲專用割臺 4.1.5割曬機(jī) 4.1.6割捆機(jī) 4.2玉米收獲機(jī)械 4.2.1背負(fù)式玉米收獲機(jī) 4.2.2自走式玉米收獲機(jī)

4.2.3自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)（具有脫粒功能）4.2.4穗莖兼收玉米收獲機(jī) 4.2.5玉米收割割臺 4.3 棉麻作物收獲機(jī) 4.3.1棉花收獲機(jī) 4.3.2麻類作物收獲機(jī) 4.4花卉（茶葉）采收機(jī)械 4.4.1采茶機(jī) 4.5籽粒作物收獲機(jī)械 4.5.1油菜籽收獲機(jī) 4.5.2草籽收獲機(jī) 4.5.3花生收獲機(jī) 4.6根莖作物收獲機(jī)械 4.6.1薯類收獲機(jī) 4.6.2甘蔗收獲機(jī) 4.6.3甘蔗割鋪機(jī) 4.6.4甘蔗剝?nèi)~機(jī) 4.6.5甜菜收獲機(jī) 4.7飼料作物收獲機(jī)械 4.7.1青飼料收獲機(jī) 4.7.2牧草收獲機(jī) 4.7.3割草機(jī) 4.7.4翻曬機(jī) 4.7.5摟草機(jī) 4.7.6撿拾壓捆機(jī) 4.7.7壓捆機(jī) 4.7.8飼草裹包機(jī) 4.8莖稈收集處理機(jī)械 4.8.1秸稈粉碎還田機(jī) 4.8.2高桿作物割曬機(jī) 5.收獲后處理機(jī)械 5.1 脫粒機(jī)械 5.1.1稻麥脫粒機(jī) 5.1.2玉米脫粒機(jī) 5.2 清選機(jī)械 5.2.1 糧食清選機(jī) 5.2.2種子清選機(jī) 5.2.3揚(yáng)場機(jī)

5.3 剝殼（去皮）機(jī)械 5.3.1玉米剝皮機(jī) 5.3.2花生脫殼機(jī) 5.3.3棉籽剝殼機(jī) 5.4干燥機(jī)械 5.4.1糧食烘干機(jī) 5.4.2種子烘干機(jī) 5.4.3油菜籽烘干機(jī) 5.4.4籽棉烘干機(jī) 5.4.5果蔬烘干機(jī) 5.4.6蠶繭收烘機(jī)械 5.4.7熱風(fēng)爐 5.5 種子加工機(jī)械 5.5.1種子包衣機(jī) 5.6 倉儲機(jī)械

5.6.1簡易保鮮儲藏設(shè)備 6．農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械 6.1碾米機(jī)械 6.1.1碾米機(jī) 6.2磨粉（漿）機(jī)械 6.2.1磨粉機(jī) 6.3果蔬加工機(jī)械 6.3.1水果分級機(jī) 6.3.2水果打蠟機(jī) 6.3.3蔬菜清洗機(jī) 6.3.4薯類分級機(jī) 6.3.5蔬菜分級機(jī) 6.4茶葉加工機(jī)械 6.4.1茶葉殺青機(jī) 6.4.2茶葉揉捻機(jī) 6.4.3茶葉炒(烘)干機(jī) 6.4.4茶葉篩選機(jī) 6.5劍麻加工機(jī)械 6.5.1刮麻機(jī)

6.6天然橡膠初加工專用機(jī)械 7．排灌機(jī)械 7.1水泵 7.1.1離心泵 7.1.2潛水泵 7.2 噴灌機(jī)械設(shè)備 7.2.1噴灌機(jī)

7.2.2微灌設(shè)備（微噴、滴灌、滲灌）7.2.3 水井鉆機(jī) 7.3 其他排灌機(jī)械 7.3.1風(fēng)力揚(yáng)水機(jī) 7.3.2抗旱機(jī)泵 8．畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械 8.1飼料（草）加工機(jī)械設(shè)備 8.1.1青貯切碎機(jī) 8.1.2鍘草機(jī) 8.1.3揉絲機(jī) 8.1.4壓塊機(jī) 8.1.5飼料粉碎機(jī) 8.1.6飼料混合機(jī) 8.1.7飼料破碎機(jī) 8.1.8飼料攪拌機(jī) 8.1.9顆粒飼料壓制機(jī) 8.2畜牧飼養(yǎng)機(jī)械 8.2.1孵化機(jī) 8.2.2螺旋喂料機(jī) 8.2.3送料機(jī) 8.2.4清糞機(jī)（車）8.2.5網(wǎng)圍欄 8.2.6水簾降溫設(shè)備 8.3畜產(chǎn)品采集加工機(jī)械設(shè)備 8.3.1擠奶機(jī) 8.3.2剪羊毛機(jī) 8.3.3貯奶罐 8.3.4冷藏罐 8.4水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械 8.4.1增氧機(jī) 8.4.2投餌機(jī) 8.4.3網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)備 8.4.4水體凈化處理設(shè)備 8.4.5織網(wǎng)機(jī) 9．動力機(jī)械 9.1拖拉機(jī) 9.1.1輪式拖拉機(jī) 9.1.2手扶拖拉機(jī) 9.1.3履帶式拖拉機(jī) 10．農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械 10.1挖掘機(jī)械

10.1.1農(nóng)用挖掘機(jī)（斗容量≤0.4m3）10.1.2挖坑機(jī) 10.2平地機(jī)械 10.2.1平地機(jī) 10.3清淤機(jī)械 10.3.1清淤機(jī) 11．設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備 11.1日光溫室設(shè)施設(shè)備 11.1.1卷簾機(jī) 11.1.2保溫被 11.1.3加溫爐

11.2塑料大棚設(shè)施設(shè)備 11.2.1手動卷膜器 11.3連棟溫室設(shè)施設(shè)備 11.3.1開窗機(jī)

11.3.2拉幕機(jī)（含遮陽網(wǎng)、保溫幕）11.3.3排風(fēng)機(jī) 11.3.4溫簾

11.3.5二氧化碳發(fā)生器

11.3.6加溫系統(tǒng)（含燃油熱風(fēng)爐、熱水加溫系統(tǒng)）

11.3.7灌溉首部（含灌溉水增壓設(shè)備、過濾設(shè)備、水質(zhì)軟化設(shè)備、灌溉施肥一體化設(shè)備以及營養(yǎng)液消毒設(shè)備等）12．其它機(jī)械 12.1廢棄物處理設(shè)備 12.1.1固液分離機(jī) 12.1.2廢棄物料烘干機(jī)

12.1.3有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī) 12.1.4有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置 12.1.5沼液沼渣抽排設(shè)備 附件2： 編號

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書

一、補(bǔ)貼對象基本情況 姓名或組織名稱： 住址： 身份證號碼： 聯(lián)系電話：

二、補(bǔ)貼機(jī)具及補(bǔ)貼金額

農(nóng)業(yè)機(jī)械名稱 農(nóng)業(yè)機(jī)械型號 生產(chǎn)企業(yè) 數(shù)量（臺）價格（元）財(cái)政補(bǔ)貼金額（元）實(shí)際支付差價款（元）大類 小類 品目 合計(jì) 中央 省 市 縣

三、其它說明

1．補(bǔ)貼對象須在 月 日至 月 日期間購機(jī)，交納售價扣除補(bǔ)貼資金后的農(nóng)業(yè)機(jī)械價款 元，并提交本通知書。

2．如放棄購機(jī)，應(yīng)在本通知規(guī)定的時間至少10天前向縣級農(nóng)機(jī)化管理部門交回本通知。

3.兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓所購農(nóng)機(jī)。特殊情況需要轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓的，須經(jīng)縣級農(nóng)機(jī)化管理部門和財(cái)政部門審批同意。如有擅自

轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓行為，取消五年申請購買補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)的資格。

4．本通知一式四份?？h級農(nóng)機(jī)化管理部門和財(cái)政部門各一份，補(bǔ)貼對象兩份（購機(jī)時提交經(jīng)銷商一份）5．本通知簽字蓋章后生效。

縣級農(nóng)機(jī)化管理部門（蓋章）縣級財(cái)政部門（蓋章）日期： 年 月 日