第一篇：在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)2009年度總結(jié)大會上的講話

在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)2009年度工作總結(jié)大會上的講話

縣委副書記

劉力

（2010年3月 2日）

同志們：

今天，我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全體干部職工在這里歡聚一堂召開農(nóng)業(yè)系統(tǒng)2009年度工作總結(jié)大會。這次會議全面貫徹了中央一號、自治區(qū)、地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和縣委是十一屆九次全委（擴(kuò)大）會議精神，并對過去的一年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行的表彰。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府縣獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！希望獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人戒驕戒躁，再接再厲，做出更大成績。這次會議開的很好，開得也很及時(shí)，提高了認(rèn)識，統(tǒng)一了思想，振奮了精神，增強(qiáng)了信心，明確了任務(wù)。下面，我就做好今年全縣農(nóng)業(yè)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、正確認(rèn)識和把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)工作的責(zé)任感和信心

去年以來，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，面對 “7?5”、“7·6”事件的嚴(yán)峻考驗(yàn)，面對各種自然災(zāi)害頻發(fā)的不利影響，我縣農(nóng)業(yè)各部門全面落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列部署，迎難而上，扎實(shí)工作，從容應(yīng)對了社會風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好。今年是“十一五”收尾之年，也是“十二五”規(guī)劃謀劃之年，同時(shí)也是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施十周年，我縣農(nóng)業(yè)工作面臨非常難得的政策環(huán)境。中央農(nóng)村工作會議決定，今年連續(xù)第7年下發(fā)一號文件，主題是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，出臺更加具體的支農(nóng)惠農(nóng)政策措施，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。西部大開發(fā)也將有新的舉措。特別是今年5月份中央即將召開的新疆工作座談會，將為我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的機(jī)遇，增添更多的動力，同時(shí)也堅(jiān)定了我們做好今年農(nóng)業(yè)工作的信心和決心。但是，我們不能盲目樂觀，要清醒地看到，全球金融危機(jī)還沒有過去，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)的基礎(chǔ)還不牢固，消除“7?5”事件的負(fù)面影響還有一段相當(dāng)長的時(shí)間。特別是我縣農(nóng)業(yè)自身還存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗擊自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)能力仍然較弱；加工轉(zhuǎn)化能力和市場開拓能力還不強(qiáng)；農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)難度大，增收渠道狹窄，收入水平全國排位靠后；農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系等社會化服務(wù)體系建設(shè)滯后等問題制約著我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。我們必須繼續(xù)保持高度警惕，未雨綢繆，力戒驕傲自滿情緒，切實(shí)做好迎接各種困難考驗(yàn)的準(zhǔn)備，從容應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)，努力贏得更大勝利。

當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)正處在新的發(fā)展階段。我們必須不斷深化對新階段特征和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。必須以“強(qiáng)基礎(chǔ)，上臺 階”為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)糧、壓棉、管果、促畜、擴(kuò)棚和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力”的基本思路，按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，大力推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，著力提升糧食、棉花、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)整體水平，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、安全、效益；重點(diǎn)抓農(nóng)副產(chǎn)品外銷平臺建設(shè)，大力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場開拓能力和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力。我們一定要認(rèn)清形勢，主動適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的新要求，切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府重大決策部署上來，統(tǒng)一到這次會議的具體安排部署上來，從全局和戰(zhàn)略的高度，切實(shí)提高做好今年各項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，必須思想大解放，觀念大轉(zhuǎn)變，以新的工作思路促進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展。

二、進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，增強(qiáng)了責(zé)任意識。我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展，得益于堅(jiān)持發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略不動搖，得益于堅(jiān)持不懈地抓好“打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、利當(dāng)前”的工作，持之以恒地抓好節(jié)水增水戰(zhàn)略、種子工程、實(shí)驗(yàn)示范等基礎(chǔ)工作。如果沒有明確的發(fā)展方向、沒有堅(jiān)實(shí)的農(nóng)業(yè)墓礎(chǔ)、沒有奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)，什么事也干不成，已經(jīng)取得的成果也會丟掉；2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作對于全面完成“十一五”規(guī)劃，順利啟動“十二五”規(guī)劃至關(guān)重要。我們要保持更加 奮發(fā)有為的工作狀態(tài)，更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，咬定目標(biāo)不放松，克難攻堅(jiān)不懈怠，站在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，打造一支特別能戰(zhàn)斗的工作隊(duì)伍

今年農(nóng)業(yè)工作的思路、目標(biāo)和工作重點(diǎn)已經(jīng)確定，任務(wù)十分繁重。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門自身建設(shè)，是完成今年各項(xiàng)工作的根本保障。要緊緊圍繞推進(jìn)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展，突出重點(diǎn)、抓好落實(shí)，樹立“團(tuán)結(jié)干事、和諧共事、按章辦事”的良好作風(fēng)，不斷提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。

一是全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。去年我縣在農(nóng)業(yè)各部門開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，取得了理論、實(shí)踐、制度成果，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。今后，還要繼續(xù)以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，深入組織開展中國特色社會主義理論體系、新時(shí)期“三農(nóng)”政策理論、業(yè)務(wù)知識和市場經(jīng)濟(jì)知識學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力開闊視野、開闊思路、開闊胸襟，樹立全局眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，進(jìn)一步提高“三農(nóng)”服務(wù)水平。結(jié)合我縣實(shí)際，農(nóng)業(yè)干部要提高政治意識、大局意識，提高政治敏銳性和政治鑒別力，特別要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和法制教育，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，一手抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一手抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，時(shí)刻牢記民族團(tuán)結(jié)是我們的生命線，牢固樹立“三個(gè)離不開思 想”，帶頭學(xué)法用法，堅(jiān)決反對民族分裂主義，全力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定，維護(hù)祖國統(tǒng)一。

二是大力加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。近年來，縣委、縣政府加強(qiáng)了干部培訓(xùn)、交流和管理，采取下派、交流、輪崗等多種方式培養(yǎng)干部，促進(jìn)干部流動，取得了很好的效果。今后，要繼續(xù)支持鼓勵(lì)干部深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，在艱苦環(huán)境、基層實(shí)踐中服務(wù)農(nóng)民、經(jīng)受磨練、增長才干，努力培養(yǎng)造就一支懂政策、懂法律、懂技術(shù)、懂管理的“復(fù)合型”農(nóng)業(yè)行政管理干部隊(duì)伍和一支潛心研究、銳意創(chuàng)新、適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。要按照自治區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批市場開拓能力強(qiáng)、生產(chǎn)經(jīng)營水平高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)干部人才。特別是要高度重視基層隊(duì)伍建設(shè)，確保政策落實(shí)、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等履行到位。

三是推動形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。去年以來，我們在糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建等活動中加強(qiáng)了與自治區(qū)農(nóng)科院、自治區(qū)植保站、地區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)技中心等農(nóng)口單位的聯(lián)系與合作，在農(nóng)資打假等活動中加強(qiáng)了與工商、質(zhì)檢等部門的聯(lián)系與合作。今后，我們要繼續(xù)牢固樹立“一盤棋”、“大農(nóng)業(yè)”的思想，加強(qiáng)大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)系配合和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)系合作機(jī)制，努力打破部門、行業(yè)、單位界限，不爭部門權(quán)力，不搞部門利益，只要是對全縣農(nóng)業(yè)發(fā) 展有利、對各族農(nóng)民有利的事，都要主動入位、主動配合、主動盡責(zé)、主動落實(shí)，聯(lián)合集合各方力量，調(diào)動一切積極因素，共同推動我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

同志們，面對我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段新形勢新任務(wù)，作為一名農(nóng)業(yè)人，我們要勇于扛起肩上的擔(dān)子，肩負(fù)起黨和人民賦予我們的使命，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，堅(jiān)定信心，理清思路，明確方向，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，以腳踏實(shí)地的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新的精神，扎實(shí)有效的工作，努力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新局面，為促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：在全縣農(nóng)業(yè)大會上的講話

在全縣農(nóng)業(yè)大會上的講話

一、真抓實(shí)干，迎難而上，2008年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的勢頭

今年以來，全縣各級認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件和省、市農(nóng)村工作會議精神，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以新農(nóng)村建設(shè)為總抓手，以增加農(nóng)民收入為核心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，全縣上下頑強(qiáng)拼搏、扎實(shí)苦干，有力推動了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資快速增長，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)取得突破性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用力度加大，新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量和水平逐步提高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)效益提升，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。全縣農(nóng)村呈現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)增長快、面貌變化大、社會和諧穩(wěn)定、各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的新局面。概括起來，今年農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)工作有以下六個(gè)方面的特點(diǎn)：

（一）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長

今年是全縣國民經(jīng)濟(jì)增長較快，效益良好，財(cái)政漲幅最大，項(xiàng)目建設(shè)力度較大的一年，也是全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好勢頭的一年。全縣各級堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為切入點(diǎn)，不斷加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長。預(yù)計(jì)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入可達(dá)22.3億元，增長6.2%；農(nóng)業(yè)增加值可達(dá)9.3億元，增長12%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成5.8億元，增長10%；農(nóng)村居民純收入可達(dá)6.3億元，增長12%。

一是種植業(yè)結(jié)構(gòu)變化明顯，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。按照普及“雙千元田”、擴(kuò)大“五千元田”，主攻“萬元田”的發(fā)展思路，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，全縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出糧食、制種、瓜菜、孜然套種、糧食帶田面積增加，棉花、洋蔥面積減少，加工番茄面積穩(wěn)定的“五增兩減一穩(wěn)定”的態(tài)勢，調(diào)增特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積4萬多畝，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度較大。高效制種、特色瓜菜、優(yōu)質(zhì)林果、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域化、規(guī)?；潭让黠@提高，全縣產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地面積已占到種植總面積的80%。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，今年全縣“雙千元田”面積達(dá)14.2萬畝，占總耕面積的34%；“五千元田”面積達(dá)2.5萬畝，占總耕面積的6%；“萬元田”面積達(dá)3300多畝，占總耕面積的0.7%。

二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)步伐加快，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展打開新局面。采取政府補(bǔ)貼、領(lǐng)導(dǎo)包掛、部門幫扶、明確獎(jiǎng)懲機(jī)制等措施，加快高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，全縣新建日光溫室示范小區(qū)26個(gè)，416座，完成舊空棚改造269座，9月中旬全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)和種植工作。發(fā)展以紅地球、富士羅莎等優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)新品種為主的葡萄3011畝，超額完成了年初計(jì)劃任務(wù)。

三是畜牧業(yè)發(fā)展勢頭喜人，設(shè)施養(yǎng)殖效益大幅提升。緊緊抓住畜產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)攀升的有利時(shí)機(jī)，積極引導(dǎo)，重點(diǎn)扶持，大力推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖戶的培育建設(shè)，全縣新建成人畜分離標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)12個(gè)，肉羊高代雜交改良點(diǎn)1300個(gè)，改良生產(chǎn)肉羊10.5萬只，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖大戶1780戶，共引進(jìn)各類畜禽良種18萬頭只，其中引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種羊1300只，畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)230萬頭只，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和規(guī)模明顯提升。預(yù)計(jì)農(nóng)民人均來自畜牧業(yè)收入比重可達(dá)到17.6％，較上年增加4個(gè)百分點(diǎn)，純收入可達(dá)1011元，其中，來自肉羊產(chǎn)業(yè)的純收入可達(dá)到516元。同時(shí)，高度重視動物防疫工作，積極落實(shí)全覆蓋免疫等防治措施，防止了重大疫情發(fā)生，確保了畜禽安全生產(chǎn)。

四是勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模擴(kuò)大，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成效明顯。堅(jiān)持把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)作為最大的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)，狠抓任務(wù)落實(shí)，充分發(fā)揮各類培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)人才、技術(shù)優(yōu)勢，加大培訓(xùn)力度，農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)水平和就業(yè)技能明顯提高，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織化程度不斷加強(qiáng)，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全縣共成立10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)工作站，創(chuàng)建勞務(wù)輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)基地14個(gè)，定向培訓(xùn)農(nóng)民3萬人次，輸轉(zhuǎn)2.3萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.38億元。

（二）產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平明顯提高

全縣各級堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力、帶動農(nóng)民增收的重要工作來抓，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平得到了進(jìn)一步提升。今年新建成各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家，使農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)累計(jì)發(fā)展到58家，其中，具有一定規(guī)模和帶動力較強(qiáng)的20家，省、市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)5家，特別是西域陽光、康源油脂、神舟紡紗、金信食品、飛富糧油等5家企業(yè)被命名為省、市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，形成了番茄、面粉、蔬菜、草畜產(chǎn)品加工等農(nóng)產(chǎn)品加工體系。繼續(xù)鞏固了棉花和肉羊兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地，建成以番茄、洋蔥、辣椒、加工蔬菜等為主的加工型蔬菜基地2.3萬畝，直接帶動農(nóng)戶增收300元以上。以農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)為依托，大力發(fā)展“公司+基地+協(xié)會＋農(nóng)戶”等形式多樣的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局，全縣建立各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織37個(gè)，入會人員達(dá)到4200多人，常年從事農(nóng)產(chǎn)品營銷的人員達(dá)到300余人，80%以上的農(nóng)戶與龍頭企業(yè)形成了較為穩(wěn)定的利益關(guān)系，農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度有了很大提高。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)

一是農(nóng)村道路建設(shè)成效明顯。農(nóng)村道路建設(shè)克服建材價(jià)格大幅上漲的不利因素，千方百計(jì)籌措資金，完成投資6800多萬元，重點(diǎn)完成了60公里通鄉(xiāng)公路、138公里通村油路、12公里大中修改造工程和80公里通村路路基改造等四項(xiàng)工程，實(shí)現(xiàn)了投資規(guī)模和建設(shè)里程的歷史性突破，使農(nóng)村面貌得到有效改善，極大地方便了農(nóng)民的生產(chǎn)生活。二是林業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善。進(jìn)一步加大了植樹造林工作力度，今年，全縣共完成人工造林面積1.15萬畝，義務(wù)植樹50萬株，建設(shè)綠色通道62公里，新植和改造千米農(nóng)田防護(hù)林506公里，完成滴灌造林2600多畝，綠化小康住宅示范點(diǎn)12個(gè)，510戶，全縣生態(tài)環(huán)境明顯改善。三是水利工程建設(shè)進(jìn)展順利。水利工程建設(shè)重點(diǎn)組織實(shí)施了鴛鴦灌區(qū)續(xù)建配套、農(nóng)村安全飲水、小型水庫除險(xiǎn)加固等為主的水利骨干工程建設(shè)，完成投資4541萬元，襯砌支渠19.5公里，完成田間配套面積5000畝，架設(shè)機(jī)井智能化計(jì)量設(shè)施620臺。小型水庫除險(xiǎn)加固工程全縣共有10座水庫列入國家投資計(jì)劃，今年重點(diǎn)完成了北河灣、沙棗墩、焦家大湖、青河灣東、西庫五座水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)，解決了水庫安全隱患，增加有效庫容300多萬立方米，提高了水庫蓄水保障能力。農(nóng)村安全飲水工程新打機(jī)井4眼,統(tǒng)一架設(shè)管道105公里,安裝變頻器4臺,解決了8個(gè)村、2360戶、8840人的安全衛(wèi)生用水問題。四是沼氣項(xiàng)目建設(shè)全面完成。按照“集中連片、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)”的要求，投資175萬元，完成了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)村500戶的“一池三改”建設(shè)任務(wù)和2個(gè)沼氣項(xiàng)目后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范、配套設(shè)備完整、使用快捷方便，實(shí)現(xiàn)了資源的綜合利用。五是農(nóng)村電力和信息化建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。電力部門緊緊抓住國家加大農(nóng)村電網(wǎng)投資的有利時(shí)機(jī)，投資2880萬元，建成城南110千伏變電站一所，完成2所變電站增容擴(kuò)建和農(nóng)網(wǎng)改造工程，切實(shí)提高了電力保障能力。各級根據(jù)自身?xiàng)l件，因地制宜，逐步推進(jìn)，新建了30個(gè)村級信息發(fā)布點(diǎn)，以多種方式、多種渠道為農(nóng)戶提供信息服務(wù)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了有力支撐。

（四）村鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，農(nóng)村面貌持續(xù)改善

按照“突出改造、整體推進(jìn)、完善配套、提高標(biāo)準(zhǔn)”的建設(shè)思路，全縣各級緊緊圍繞集鎮(zhèn)建設(shè)、舊房改造提升、村容村貌整治等重點(diǎn)工作，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)設(shè)施配套建設(shè)、農(nóng)村住宅整組改造和居民點(diǎn)硬化力度。共完成新建住宅1180戶，完成整組改建示范點(diǎn)30個(gè)，1259戶；借助市上“以資代金”項(xiàng)目，積極籌措資金，加大居民點(diǎn)街道硬化、臺沿鋪設(shè)、樹溝花池襯砌等配套建設(shè)工作,共硬化居民點(diǎn)道路30條，31公里，全縣新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。不斷加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)力度，共投資200多萬元，完成了航天鎮(zhèn)、鼎新鎮(zhèn)、大莊子鄉(xiāng)、東壩鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)道路硬化、綠化、人行道改造、路燈架設(shè)、上下水管道鋪筑等工程建設(shè)，有力推進(jìn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。

（五）農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，和諧社會建設(shè)取得新成效

認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、石油補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)資金1100多萬元。縣財(cái)政繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)扶持力度，有力推進(jìn)了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷深化農(nóng)村教育改革，加快學(xué)校布局調(diào)整步伐，籌資2000萬元，完成了第四中學(xué)擴(kuò)建等教育建設(shè)項(xiàng)目，“一鄉(xiāng)一?！薄ⅰ耙秽l(xiāng)兩?！钡牟季终{(diào)整目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，有效提高了農(nóng)村中小學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)保障水平。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度穩(wěn)步推進(jìn)，參合率達(dá)到96%。認(rèn)真落實(shí)了農(nóng)村最低生活保障、五保戶供養(yǎng)、社會救助制度和農(nóng)村特困群眾危房改造制度。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善，完成4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造擴(kuò)建，恢復(fù)芨芨、天倉衛(wèi)生院設(shè)置，解決了兩地群眾看病難的問題；深入開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動和“迎奧運(yùn)”農(nóng)民健身活動，持續(xù)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明農(nóng)戶評比活動，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，群眾性文化活動日益活躍。認(rèn)真接待群眾來信來訪，有力地解決了群眾關(guān)心的問題，促進(jìn)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為突破口，充分發(fā)揮村民自治機(jī)構(gòu)作用，大力推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村組”建設(shè)和社會治安綜合治理，確保了農(nóng)村社會穩(wěn)定。

(六)農(nóng)村工作機(jī)制不斷創(chuàng)新，工作水平明顯提高

今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)重、難度大，為了確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成，縣上完善了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作考核機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)項(xiàng)目單位包掛、幫扶制度，采取定人員、定責(zé)任、定措施辦法，保證了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。不斷加大項(xiàng)目整合力度，將農(nóng)村各類項(xiàng)目統(tǒng)籌安排，各部門從資金、人力、物力等各個(gè)方面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作給予了大力支持，有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級在落實(shí)縣上重大決策部署上，都能精心安排，跟蹤督查，充分調(diào)動干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、樹亮點(diǎn)，付出了比往年更多的心血和努力，保證了工作任務(wù)順利完成，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

總體來講，在一年的工作中，農(nóng)口各部門很好地發(fā)揮了宏觀指導(dǎo)作用，交通道路、林業(yè)生態(tài)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展等多項(xiàng)重點(diǎn)工作都走在了全市的前列，得到了市上的充分肯定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作出現(xiàn)了許多新的變化?？h上各部門、單位及駐金各單位充分發(fā)揮職能作用，在項(xiàng)目運(yùn)作、資金扶持、結(jié)對幫扶、災(zāi)情預(yù)報(bào)等方面做出了積極貢獻(xiàn)。特別是信用聯(lián)社、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行等金融部門為全縣日光溫室建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品收購貸款的發(fā)放等方面給予了極大的支持。在此，我代表縣委、縣政府表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們必須科學(xué)、全面地分析全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些困難和問題：一是農(nóng)民增收形勢不容樂觀。由于農(nóng)資價(jià)格大幅上漲和全球金融危機(jī)的影響，以棉花為主的農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢，一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。從現(xiàn)階段農(nóng)民純收入結(jié)構(gòu)來看，種植業(yè)仍然是農(nóng)民增收的主體，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入增幅緩慢，收入結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)民持續(xù)增收難度很大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體水平不高。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還處在初級發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，質(zhì)量水平不高，規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)不明顯；產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模偏小，加工轉(zhuǎn)化鏈條短，加工增值水平低，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不相適應(yīng)；農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小、管理不規(guī)范、橋梁和紐帶作用發(fā)揮欠佳。三是農(nóng)民文化素質(zhì)較低，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。由于農(nóng)民的文化素質(zhì)較低，市場意識、競爭意識淡薄，對新知識、新技術(shù)接受能力差，在一定程度上影響了新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用。特別是實(shí)用人才少，技術(shù)人員少，使日光溫室、葡萄等產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到制約。四是農(nóng)村社會不穩(wěn)定因素仍然存在。這些問題必須要有清醒地認(rèn)識和足夠的重視，需要我們在今后農(nóng)村工作中認(rèn)真加以研究解決。

二、開拓創(chuàng)新，搶抓落實(shí)，全面推進(jìn)2009年農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)工作再上新臺階

2009年全縣農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主線，緊緊圍繞省委“六大行動”和市委推進(jìn)“一特四化”的戰(zhàn)略部署，大力實(shí)施“五五增九”富民增收計(jì)劃，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水高效特色農(nóng)業(yè)，著力推進(jìn)專業(yè)化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、技能化培訓(xùn)，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村改革，深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建，進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到24.7億元，增長11%；農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到10.4億元，增長12%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成6.8億元，增長17%；農(nóng)民人均純收入增加690元，增長12%。

圍繞上述思路與目標(biāo)，重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：

（一）優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收

1、提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，按照規(guī)?；?、集約化、商品化的發(fā)展思路，大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步做大特色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)特色產(chǎn)品，使特色優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。一要改造提升棉花產(chǎn)業(yè)。按照“適度發(fā)展、優(yōu)化品種、合理布局”的要求，全縣棉花面積調(diào)減到20萬畝左右，加大新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣力度，重點(diǎn)推廣酒棉8號、JC-

2、DH23等高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)新品種，改善品質(zhì)，提高單產(chǎn)，促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，力爭使50%以上的棉花面積實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量2擔(dān)變3擔(dān)的目標(biāo)。二要鞏固提高制種產(chǎn)業(yè)。依托縣內(nèi)制種行業(yè)和龍頭企業(yè)，在鞏固傳統(tǒng)制種基地的同時(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展設(shè)施高效制種，明年全縣落實(shí)制種面積3萬畝，其中高效制種面積擴(kuò)大到500畝，畝收入達(dá)到10000元以上。三要大力擴(kuò)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。不斷優(yōu)化蔬菜品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，大力發(fā)展精細(xì)瓜菜、特色瓜菜和無公害綠色產(chǎn)品，加快培育特色鮮明、類型多樣、競爭力強(qiáng)的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村組，明年全縣落實(shí)加工蔬菜、瓜菜、精細(xì)蔬菜和反季節(jié)蔬菜4萬畝左右，其中落實(shí)加工蔬菜2萬畝。四要扶持發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)。大力引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)，全縣完成以紅提為主的優(yōu)質(zhì)葡萄種植5000畝，其中羊井子灣鄉(xiāng)完成800畝建設(shè)任務(wù)，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成500畝建設(shè)任務(wù)；新發(fā)展以香梨、桃、杏為主的特色林果1000畝，發(fā)展紅棗1000畝；繼續(xù)加大低產(chǎn)果園品質(zhì)改造提升力度，全縣低產(chǎn)果園改接換優(yōu)率達(dá)到85%。

2、加快日光溫室高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。堅(jiān)持把發(fā)展日光溫室產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的重要措施來抓，以區(qū)域化布局，規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展外向型蔬菜為重點(diǎn)，抓住“建”、“種”、“銷”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，不斷加強(qiáng)流通體系和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，著力培育綠色、環(huán)保、名牌產(chǎn)品，全力推進(jìn)日光溫室產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。2009年在抓好已建溫室生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)上，加大建設(shè)力度，重點(diǎn)依托今年新建的小區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成30座以上的建設(shè)任務(wù)，全縣共完成日光溫室300座、500畝的建設(shè)任務(wù)，使日光溫室和弓棚蔬菜面積達(dá)到1000畝。

3、壯大設(shè)施規(guī)模養(yǎng)殖。堅(jiān)持以千家萬戶為基礎(chǔ)，大場大戶為支撐，專業(yè)村組為重點(diǎn)，大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，提高千家萬戶養(yǎng)殖的專業(yè)化、規(guī)模化、集約化程度。不斷加大品種引進(jìn)改良力度，引進(jìn)多胎多羔基礎(chǔ)母羊7000只以上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成700只引種任務(wù)，建成基礎(chǔ)母羊純繁組1個(gè)。引進(jìn)高代雜交種公羊1000只，新發(fā)展肉羊高代雜交改良點(diǎn)1000個(gè)，改良生產(chǎn)肉羊15萬只，使全縣肉羊改良率達(dá)到60%。大力推進(jìn)設(shè)施養(yǎng)殖，全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模化養(yǎng)殖示范小區(qū)1個(gè)，抓好2個(gè)已建成的高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖示范小區(qū)組裝配套工作，培育發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖戶3000戶以上，擴(kuò)張飼養(yǎng)總量，推動全縣草畜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。穩(wěn)步發(fā)展豬雞等料食畜養(yǎng)殖，不斷提高畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重。推廣大水面生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)，擴(kuò)大武昌魚、白斑狗魚、鱘魚等優(yōu)新品種，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到5萬畝，年產(chǎn)鮮活水產(chǎn)品達(dá)到800噸以上。

4、積極推進(jìn)農(nóng)民技能化培訓(xùn)。緊緊圍繞市委、市政府“農(nóng)村勞動力技能化培訓(xùn)”的意見，堅(jiān)持市場引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)，加大培訓(xùn)資源整合，強(qiáng)化培訓(xùn)方式創(chuàng)新，大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技、就業(yè)技能入戶”工程，通過職業(yè)教育、遠(yuǎn)程教育、短期集訓(xùn)、“菜單式”培訓(xùn)等方式，廣泛開展農(nóng)民適應(yīng)性技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，做到技術(shù)人員到戶、科技成果到田、技術(shù)要領(lǐng)到人，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的勞動素質(zhì)和就業(yè)技能。充分發(fā)揮勞務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，廣泛開辟勞務(wù)輸轉(zhuǎn)基地，拓寬勞動力輸轉(zhuǎn)渠道，擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模，提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的層次和水平，培育農(nóng)民收入新的增長點(diǎn)。2009年，培訓(xùn)農(nóng)民工3萬人次，建立勞務(wù)輸轉(zhuǎn)基地40個(gè)，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動力2萬人次以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.6億元，力爭實(shí)現(xiàn)戶均輸出1名勞動力的目標(biāo)。

（二）主攻項(xiàng)目建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)化水平

要把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為全局性、方向性的重大戰(zhàn)略舉措，放到更加突出的位置，圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，大力培育和發(fā)展棉紗紡織、肉類成品加工、脫水菜生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目，鼓勵(lì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)能力、搞好精深加工。積極引進(jìn)新上果蔬冷藏、凍干菜、高純植物油等項(xiàng)目，力爭通過2－3年的努力，新培育投資規(guī)模大、實(shí)力雄厚、帶動力強(qiáng)的省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家以上，使全縣農(nóng)產(chǎn)品精深加工率達(dá)到60%以上。積極規(guī)范和提升現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，不斷培育發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人和運(yùn)銷大戶隊(duì)伍，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和增值。明年?duì)幦∫粋€(gè)產(chǎn)業(yè)培育完善一個(gè)運(yùn)行規(guī)范、作用發(fā)揮良好的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范組建1個(gè)有固定場所、有一定規(guī)模，有一定收入的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。高度重視農(nóng)業(yè)品牌培育建設(shè)，明年全縣培育農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌3-5個(gè)，創(chuàng)建省級名牌產(chǎn)品2個(gè)以上，扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷專業(yè)大戶20戶以上，建成以鼎新鎮(zhèn)、航天鎮(zhèn)、中東鎮(zhèn)、東壩鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的規(guī)模較大的特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場4個(gè)，全部建成無公害農(nóng)產(chǎn)品銷售專柜，為農(nóng)產(chǎn)品的集散提供空間和場地。

（三）加快村鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐

始終把小城鎮(zhèn)建設(shè)做為帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，以規(guī)劃為龍頭，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮城郊鎮(zhèn)、中心建制鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，不斷完善小城鎮(zhèn)整體功能和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的聚集功能和輻射帶動能力。明年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成投資50萬元以上，逐步實(shí)施道路、通訊、水電、排污、綠化、美化、亮化、凈化等工程建設(shè)，有效改善集鎮(zhèn)環(huán)境條件，提高農(nóng)村集鎮(zhèn)配套功能，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。繼續(xù)抓好農(nóng)村住宅建設(shè)工作，全縣完成新建住宅1000戶，對過去建成的示范點(diǎn)要進(jìn)一步配套完善，提高入住率。在抓好住宅新建的同時(shí)，要把更多力量放在老舊房改造、環(huán)境整治和改善村容村貌上，突出抓好整村、整組改建老舊住房的力度，通過加大資金投入，整合項(xiàng)目資源，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成3個(gè)連片規(guī)模30戶以上的示范點(diǎn)，全縣老住房改造完成1000戶的建設(shè)任務(wù)。要在鞏固提高綠化、凈化、硬化、美化和改水、改廚、改廁、改門面為重點(diǎn)的設(shè)施配套建設(shè)的基礎(chǔ)上，縱深推進(jìn)村容村貌治理整頓，通過經(jīng)常性督促檢查，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境面貌的改善。

（四）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件

要把農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與貫徹落實(shí)市委、市政府“一特四化”的發(fā)展方向結(jié)合起來，切實(shí)加大建設(shè)投入力度，不斷改善生產(chǎn)、生活條件。一要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。始終把節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展作為水資源綜合開發(fā)利用的重要措施來抓，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)作物結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)低耗水、高效益節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展，突出高新節(jié)水技術(shù)，大力推廣噴灌、低壓管灌、滴灌等高新節(jié)水技術(shù)，明年完成1000畝的高新節(jié)水灌溉面積；不斷深化水利改革，建立總量控制和定額管理相結(jié)合的水資源管理體制，完成1000眼機(jī)井智能水表安裝，提高農(nóng)田灌溉管理水平和水資源利用率。不斷加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好鴛鴦灌區(qū)續(xù)建配套十期、農(nóng)村安全飲水五期、小型水庫除險(xiǎn)加固等三項(xiàng)工程，完成投資3800元以上。同時(shí)，高度重視基本農(nóng)田保護(hù)，大力推進(jìn)中低產(chǎn)田改造，完成1萬畝的改造任務(wù)，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二要切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，要以提高生態(tài)質(zhì)量和效益為目標(biāo)，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域，注重建設(shè)質(zhì)量，管好現(xiàn)有林，擴(kuò)大新造林。突出抓好退耕還林、生態(tài)公益林、農(nóng)田防護(hù)林、綠色通道、防風(fēng)治沙等重點(diǎn)工程建設(shè)。鼓勵(lì)植樹造林，積極開展全民義務(wù)植樹活動，全縣完成人工造林2.5萬畝，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成500畝的建設(shè)任務(wù)。完成綠色通道建設(shè)50公里，堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)田防護(hù)林帶建設(shè)，把風(fēng)沙危害嚴(yán)重區(qū)域和基本農(nóng)田區(qū)域作為建設(shè)重點(diǎn)，采取新建、補(bǔ)植和改造相結(jié)合的辦法，每個(gè)村組完成不少于1公里的建設(shè)任務(wù)，建成一批有規(guī)模、有質(zhì)量、防護(hù)效益明顯的農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)。繼續(xù)加大城市防護(hù)林建設(shè)，重點(diǎn)在砂磚廠以北、金鑫工業(yè)園區(qū)完成500畝高標(biāo)準(zhǔn)造林綠化任務(wù)。三要切實(shí)加強(qiáng)交通道路工程建設(shè)。各級要緊緊抓住國家加快交通事業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇，增強(qiáng)機(jī)遇意識，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極向上爭取資金，解決交通道路建設(shè)資金不足問題。要以道路村村通項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，最大限度爭取建設(shè)任務(wù)，切實(shí)改善農(nóng)村交通面貌。重點(diǎn)新建和改造農(nóng)村油路120公里，完成100公里路基提墊，完成投資3700萬元以上，促進(jìn)農(nóng)村道路基礎(chǔ)條件全面改善。四是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村能源工程建設(shè)。把農(nóng)村能源建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，有效開發(fā)利用農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可再生能源，大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)村、2000戶沼氣入戶工程建設(shè)任務(wù)，繼續(xù)加大沼氣生產(chǎn)的指導(dǎo)服務(wù)工作，建立24個(gè)村級沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)沼氣項(xiàng)目管理，完善后續(xù)配套服務(wù)工作。五是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造和信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)。緊緊抓住國家加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)機(jī)遇，完成投資2670萬元，建成35千伏雙河送電工程、35千伏大鼎二回線工程和紫山子礦區(qū)35千伏變電站建設(shè)等工程，不斷提高供電保障能力。千方百計(jì)增加投入，加快農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，年內(nèi)新建30個(gè)組級信息發(fā)布點(diǎn)，發(fā)展500戶農(nóng)戶信息交流點(diǎn)，提高村級信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。

（五）深化農(nóng)村改革，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力

按照財(cái)政體制省管縣的原則，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)財(cái)縣管財(cái)政管理體制，推行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理方式改革；要在穩(wěn)定土地承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營,鼓勵(lì)農(nóng)民采用租賃經(jīng)營、土地入股、返租倒包、公司承包和協(xié)會帶動等模式，促進(jìn)土地向種養(yǎng)大戶、種植能手和龍頭企業(yè)有序流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、專業(yè)化經(jīng)營。加快農(nóng)村戶籍制度改革，逐步取消二元制戶籍管理制度，促進(jìn)農(nóng)村人口向城市流動。積極探索城鄉(xiāng)一體化新型社區(qū)建設(shè)機(jī)制，把城市公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。不斷深化獸醫(yī)體制和水利體制改革，增強(qiáng)農(nóng)村工作發(fā)展活力。堅(jiān)持和完善村民會議制度，進(jìn)一步明確村民議事內(nèi)容和議事規(guī)則，大力推進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)投入機(jī)制改革，嚴(yán)格落實(shí)“一事一議”制度，依法保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（六）完善社會保障體系，努力構(gòu)建和諧農(nóng)村

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理，改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)民參合率達(dá)到95%以上。加快發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，積極開展送圖書、送戲、送電影、送科技下鄉(xiāng)活動，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和“農(nóng)民健身工程”建設(shè)，廣泛開展群眾性文化體育活動，推進(jìn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，豐富群眾文化生活。進(jìn)一步完善農(nóng)村社會保障體系，落實(shí)農(nóng)村最低生活保障、五保供養(yǎng)和社會救助制度，擴(kuò)大覆蓋面，提高補(bǔ)助水平，保障農(nóng)村困難群眾基本生活。高度重視和做好群眾來信來訪工作，及時(shí)就地化解基層矛盾，嚴(yán)格控制集體上訪和越級上訪，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦實(shí)事、辦好事。認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，把廣大群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好。要加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)，完善村務(wù)公開、民主管理制度，全面加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育和社會治安綜合治理，堅(jiān)決打擊各類刑事犯罪活動和社會丑惡現(xiàn)象，引導(dǎo)農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗，樹立社會主義新風(fēng)尚，培養(yǎng)文明健康的生活方式，努力構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村。

同志們，明年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)工作思路已經(jīng)理清，目標(biāo)非常明確，任務(wù)十分艱巨，讓我們在黨的十七屆三中全會精神的指引下，緊抓中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大好機(jī)遇，克服困難，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為全面完成明年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗。

第三篇：在全縣畜牧系統(tǒng)總結(jié)表彰大會上的講話

同志們：

又是一年春來早。今天全縣畜牧干部歡聚一堂，召開系統(tǒng)總結(jié)表彰會議，這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)全縣三級干部大會、農(nóng)村工作會議和全縣畜牧工作會議精神，分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問題，制訂目標(biāo)規(guī)劃，落實(shí)工作措施，全面開創(chuàng)今年各項(xiàng)工作的新局面，下面我講三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)成績，增強(qiáng)做好畜牧工作的信心和決心

2005年

（一）、重大動物疫病防治取得全面勝利

（二）、動物防疫及畜產(chǎn)品安全工作卓有成效

2、嚴(yán)把動物檢疫關(guān)。切實(shí)做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫，全縣84個(gè)屠宰場點(diǎn)，27個(gè)肉類市場，33個(gè)活畜交易所，全部由動物檢疫人員負(fù)責(zé)檢疫及監(jiān)督，有效地杜絕了病害畜產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。全縣產(chǎn)地檢疫開展面以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達(dá)到100，全年共檢活畜禽203.13萬頭（只），檢疫動物產(chǎn)品2.7萬噸，共檢出有病畜禽361頭（只），病害畜禽產(chǎn)品0.65噸

3、全面加強(qiáng)畜牧行政執(zhí)法。我們依據(jù)一法三例及相關(guān)配套法規(guī)，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，去年共查處各類違法違紀(jì)案件40起，處理的案件無一例敗訴，也無一例上訴,狠狠地打擊了各類違法違規(guī)者的氣勢，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。我們還加強(qiáng)了對新建動物飼養(yǎng)場、定點(diǎn)屠宰場以及從事動物、動物產(chǎn)品經(jīng)營加工的單位和個(gè)人的動物防疫條件審核工作，全縣共辦（換）合格證800份，使經(jīng)營者做到依法辦證，亮證經(jīng)營。同時(shí)加大了對執(zhí)法人員違法的查處力度，共取消1人檢疫人員的資格，對3名違規(guī)人員進(jìn)行了處理，樹立了部門形象，提高了執(zhí)法威信，強(qiáng)化了畜牧執(zhí)法力度。

（三）、畜牧科技推廣成效斐然

（四）、畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)

1、因地制宜建小區(qū)。我縣根據(jù)中央1號文件提出的“鼓勵(lì)鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)”和省市有關(guān)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)會議精神，按照“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、相對集中、規(guī)范管理、政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、業(yè)主經(jīng)營、部門服務(wù)”的原則，積極組織引導(dǎo)有志于畜禽養(yǎng)殖業(yè)的人士參與畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。經(jīng)過一年的努力，我們已初步建成了劉佐鄉(xiāng)楊木松生豬養(yǎng)殖小區(qū)、黃梅鎮(zhèn)向窯村生豬養(yǎng)殖小區(qū)、孔垅鎮(zhèn)后湖生豬養(yǎng)殖小區(qū)、小池鎮(zhèn)三五生豬養(yǎng)殖小區(qū)、蔡山鎮(zhèn)章興屋村生豬養(yǎng)殖小區(qū)等五個(gè)縣級畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。在小區(qū)建設(shè)過程中，我們不但組織科技人員對每個(gè)小區(qū)的區(qū)址進(jìn)行認(rèn)真考察，對每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證，而且為每個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)制訂了實(shí)施方案，繪制平面示意圖，使每個(gè)小區(qū)的區(qū)域選擇、建筑布局合理，環(huán)境優(yōu)美，成為各具特色的風(fēng)景線。已建成的養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到了“三高”，實(shí)現(xiàn)了“三有”，即高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，有目標(biāo)、有規(guī)劃、有特色。

2、積極做好稻鴨共育示范工程。稻鴨共育是一項(xiàng)在農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有多方面綜合效益的富民工程，作為示范項(xiàng)目的參與單位，我們在及時(shí)組織供應(yīng)品質(zhì)優(yōu)良的鴨苗，開展技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)農(nóng)戶育雛和負(fù)責(zé)疾病防治、飼料服務(wù)等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作。我們及時(shí)選編稻鴨共育一系列新技術(shù)材料，先后對示范地進(jìn)行了8次技術(shù)宣講，散發(fā)技術(shù)資料600多套，并對養(yǎng)鴨戶和專業(yè)人員進(jìn)行了3次技術(shù)講座。在種苗供應(yīng)中由于扶持資金不能提前到位，我們想方設(shè)法墊付10萬元資金購買鴨苗，并將鴨苗送到每個(gè)村、每個(gè)組、每個(gè)養(yǎng)殖戶手中。為了加強(qiáng)鴨苗管理、疾病防治、跟蹤服務(wù)，我們還組織專業(yè)技術(shù)人員分成若干個(gè)技術(shù)小組，實(shí)行包保，簽訂責(zé)任狀，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都不出問題，為全年大面積推廣積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

（五）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站綜合配套改革順利推進(jìn)

（六）、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動取得顯著成效總之，2005年畜牧系統(tǒng)各項(xiàng)工作取得了令人矚目的優(yōu)異成績，三個(gè)文明建設(shè)同步增長，黨建、黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察工作成績突出；社會治安綜合治理無治安案件和刑事案件，全面合格，政局穩(wěn)定，秩序井然。在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到我們存在的問題與不足。主要表現(xiàn)：一是畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu)，塊頭小，占大農(nóng)業(yè)的比重低，比較而言禽、生豬發(fā)展較快，但牛、羊發(fā)展緩慢。二是防疫密度難達(dá)標(biāo)，防疫經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，出現(xiàn)了防疫工作嚴(yán)重倒退，究其原因：第一、該列入財(cái)政預(yù)算的防疫經(jīng)費(fèi)，由于財(cái)政困難，不能撥付，該國家出的錢轉(zhuǎn)嫁到養(yǎng)殖戶頭上，造成了加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加重了從事防疫人員的工作壓力；第二、稅費(fèi)的改革取消了行政收費(fèi)資格，政府不能插手收取防疫費(fèi)，畜牧部門勢單力薄，既要防疫又要收費(fèi)，無法完成任務(wù)，形成政府無人管、部門管不了的局面；第三、一部分養(yǎng)殖戶不愿出錢防疫。面對新形勢，我們研究解決防疫工作的新辦法不多，沒有從稅改前的束縛中解放出來，因循守舊，仍然靠行政干預(yù)，別人創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，要上級出臺好政策，把所有的問題都解決好，不能想好點(diǎn)子，謀求新路子。三是人員素質(zhì)不高，管理工作不嚴(yán)，少數(shù)地方和人員不按操作規(guī)程辦事，檢疫不能到點(diǎn)到位，隔山開證等問題時(shí)有發(fā)生。

二、真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)畜牧工作新輝煌

2006年工作指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全縣農(nóng)村工作會議要求，圍繞促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，強(qiáng)化畜牧科技推廣和畜牧行政執(zhí)法，整體推進(jìn)體制改革，加快高標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，狠抓畜產(chǎn)品加工流通和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

1、加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?！稗r(nóng)業(yè)的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是整體推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的最終落腳點(diǎn)。一要抓好品種改良。全面提高品種質(zhì)量，做到引種改良、淘汰改良、培育改良三管齊下，進(jìn)一步優(yōu)化我縣生豬品種，提高市場競爭力和養(yǎng)殖效益。二要抓小區(qū)建設(shè)。擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)模適度、相對集中、人畜分居、規(guī)范管理、綜合利用”的思想，引導(dǎo)大戶向小區(qū)集結(jié)，指導(dǎo)小區(qū)內(nèi)的大場、大戶把豬場當(dāng)企業(yè)辦，用工業(yè)化的理念謀劃生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)要擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次，力爭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年建起1個(gè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的養(yǎng)殖小區(qū)。三要抓龍頭創(chuàng)建。提升養(yǎng)殖效益，產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，全靠龍頭帶。對有基礎(chǔ)條件，有市場前景的縣畜牧良種場，鯽魚湖養(yǎng)殖小區(qū)通過兼并整合，使之在市場競爭中發(fā)展壯大提高。要千方百計(jì)調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會力量，擇優(yōu)選項(xiàng)，競爭立項(xiàng)，爭取項(xiàng)目，帶動生產(chǎn)發(fā)展。四要抓肉牛、奶牛生產(chǎn)。目前我縣奶牛生產(chǎn)幾乎是一片空白，奶源供應(yīng)嚴(yán)重不足，要加快發(fā)展速度，一方面引進(jìn)高產(chǎn)奶牛，另一方面可利用品種改良技術(shù)，引進(jìn)高產(chǎn)奶牛凍精對本地黃牛進(jìn)行雜交改良，力爭用5—6年時(shí)間把我縣奶牛培育成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要途徑。五要抓草地畜牧業(yè)。大力推廣人工種草養(yǎng)畜，鼓勵(lì)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)牧草，推行“牧草當(dāng)糧種、牛羊當(dāng)豬養(yǎng)”的高效生態(tài)養(yǎng)殖模式。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)展種草養(yǎng)牛，平原湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展種草養(yǎng)鵝。

2、切實(shí)加強(qiáng)動物防疫工作。隨著社會的進(jìn)步，生活水平的提高，人們越來越重視畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全，特別是近年來世界各地重大動物疫病頻繁暴發(fā)，并且不斷向人類感染，國家為了支持畜牧業(yè)發(fā)展和確保人畜生命安全，搞好防疫工作，不久前國務(wù)院頒布了《重大動物疫情應(yīng)急條例》，并相繼出臺了一系列好的政策，同時(shí)，對防疫工作提出了更高、更嚴(yán)的要求。上級規(guī)定生豬防疫面必須達(dá)到95以上，家禽防疫面達(dá)到80以上，口蹄疫豬瘟、雞新城疫、羊痘的防疫密度必須達(dá)到100，豬、牛、羊、家禽死亡率分別控制在4、1、3和13以內(nèi)。我們要適應(yīng)新形勢，更新觀念，克服困難，想方設(shè)法扎實(shí)開展防疫工作，做到以檢促防，防、檢、監(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，防檢監(jiān)怎么結(jié)合呢？簡單地說就是要做到?jīng)]有防疫的牲畜（無耳標(biāo)）就不能檢疫，沒有檢疫的牲畜就不能屠宰和銷售。要做好檢疫和監(jiān)督，基礎(chǔ)工作就是要把防疫工作打牢，抓扎實(shí)，基礎(chǔ)不牢，地動山搖，因此，我們要在防疫工作中下硬功夫，花大力氣，把防疫工作抓全面、抓到位，徹底扭轉(zhuǎn)被動局面。一是要落實(shí)責(zé)任。要將防疫工作任務(wù)分解到人，簽訂好責(zé)任狀，一級抓一級，層層抓落實(shí)。二是抓密度和質(zhì)量。防疫工作的四性重點(diǎn)是強(qiáng)制性，核心是統(tǒng)一性，要把這兩性講深講透，強(qiáng)制性體現(xiàn)在愿防要防，不愿防的也要防，統(tǒng)一性體現(xiàn)在一個(gè)地方統(tǒng)一時(shí)間防疫，不允許各行其事，切實(shí)做到“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏禽、禽不漏針”等六不漏，杜絕死角。三是健全制度，完備手續(xù)。免疫證、免疫登記、免疫標(biāo)識三位一體，免疫登記必須要村干、組長、防疫員、養(yǎng)殖戶“四方”簽字，各地免疫情況要登記造冊，存檔備案。四是抓檢查督辦。各服務(wù)中心主任要深入到防疫工作的最前沿，掌握了解和隨時(shí)解決防疫工作中出現(xiàn)的困難和問題，縣局按照領(lǐng)導(dǎo)分工，在防疫時(shí)全部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)同吃、同住、同戰(zhàn)斗，及時(shí)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好防疫進(jìn)度，掌握實(shí)際情況，解決各地解決不了的問題。五是結(jié)硬帳。防疫工作情況要與職工工資全部掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)懲，對工作玩忽職守、弄虛作假，造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。

當(dāng)前，正是春防的黃金季節(jié)，時(shí)不待我，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速行動起來，落實(shí)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，集中領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，集中時(shí)間，打一場高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的春防突擊戰(zhàn)，春防工作要保證在3月底前保質(zhì)保量完成，各地要迅速做好防疫前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，如：耳標(biāo)、免疫檔案、免疫證等。春防結(jié)束后，全縣將進(jìn)行一次全面檢查驗(yàn)收，每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查兩個(gè)村，每個(gè)村抽查2個(gè)組，檢查驗(yàn)收情況要進(jìn)行排位，好的通報(bào)表揚(yáng)，差的通報(bào)批評，并要重新補(bǔ)火。

4、積極開展執(zhí)法監(jiān)督。為切實(shí)抓好依法監(jiān)督，打擊不法行為，要進(jìn)一步加大法律培訓(xùn)和法律法規(guī)宣傳普及的力度，全面提高防檢人員的執(zhí)法能力和水平，今年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢人員要組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使防疫檢疫人員全面掌握法律法規(guī)，防疫檢疫要領(lǐng)以及應(yīng)遵守的規(guī)章制度。加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處動物防疫違法案件，依法打擊屠宰經(jīng)營病害動物及其產(chǎn)品的違法行為，嚴(yán)格監(jiān)督防檢人員的依法行政，查處違規(guī)違紀(jì)行為，今年要在系統(tǒng)內(nèi)部重點(diǎn)對隔山開證，非屬地開證，無耳標(biāo)開證，防疫不帶標(biāo)，檢疫不到點(diǎn)，無產(chǎn)地證而實(shí)施屠宰檢疫或運(yùn)輸檢疫的人和事，要一查到底，決不姑息遷就。加強(qiáng)飼料獸藥質(zhì)量監(jiān)督，實(shí)施藥物殘留控制計(jì)劃，堅(jiān)決查處在飼料中使用違禁藥品和濫用飼料添加劑的違法行為，確保畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生。

6、努力抓好精神文明建設(shè)。一是要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，制訂規(guī)章制度，防微杜漸，不為名利所困，不為物欲所誘，不為人性所發(fā)，做到不正之氣不染，不義之財(cái)不取，不法之事不干。二是要抓好計(jì)劃生育。要做到警鐘常鳴，常抓不懈，要重點(diǎn)抓好掛靠戶的計(jì)劃生育管理工作，對能清理出去的堅(jiān)決清理出去，不能清理出去的要簽一份保證書、找一個(gè)擔(dān)保人、交一筆保證金等“三個(gè)一”的管理辦法，要抓好育齡婦女透環(huán)等重要環(huán)節(jié)，做到不漏人、不漏次數(shù)，確保無計(jì)劃外生育現(xiàn)象發(fā)生。三是要抓好綜合治理。要加強(qiáng)法制建設(shè)，教育廣大職工遵紀(jì)守法，搞好安全保衛(wèi)，確保無民事糾紛和刑事案件，做好防火、防盜工作。四是要抓穩(wěn)定工作。穩(wěn)定壓倒一切，不能穩(wěn)定，無從談工作，要各包各的門，各管各的人，做到大事不出縣，小事不出站，積極化解矛盾和糾紛，做好說服教育工作，不得遇事繞道走，見事踢皮球，特別是做好退休人員、老職工的穩(wěn)定工作。要按照上級規(guī)定，想盡辦法兌現(xiàn)好各項(xiàng)政策，能辦的、能解決的事，要盡最大能力及時(shí)辦好，一時(shí)難以辦、辦不好的事，也要講明原因，取得別人的理解，更不能出現(xiàn)對群眾反映的問題拒之不理或一推了事。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力提高做好畜牧工作的水平

第一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我們要用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全局，要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，用工業(yè)化理念謀劃畜牧業(yè)，用企業(yè)經(jīng)營方式經(jīng)營畜牧業(yè)，站在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的高度統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，用改革的辦法來解決“三農(nóng)”問題。各單位一把手要對全年各項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，要制訂好各項(xiàng)工作責(zé)任制，以制度管人，在防疫、檢疫等環(huán)節(jié)上要身先士卒，親自指揮，親自上陣，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦檢查。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)常組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高他們的政治和業(yè)務(wù)水平，充分發(fā)揮站委會的核心作用，不斷提高工作水平。

第二、改進(jìn)工作作風(fēng)。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，要克服懶散、軟弱、飄浮的作風(fēng)，說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。把更多的時(shí)間和精力用在謀發(fā)展、抓落實(shí)上，少說空話，多辦實(shí)事，做到有令必行，有禁必止，堅(jiān)決克服上說下不動和各行其事，不講原則、不講團(tuán)結(jié)、不顧大局的自由主義、個(gè)人主義和本位主義行為。在信息引導(dǎo)、科技服務(wù)、典型示范、龍頭帶動下下真功夫，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得群眾的信任和擁護(hù)。

第三、積極開展創(chuàng)優(yōu)活動。今天會上表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，是值得我們學(xué)習(xí)的，農(nóng)村有句俗話叫做：“人爭一口氣，佛爭一柱香”。我們每個(gè)單位和個(gè)人都要有爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，過去是先進(jìn)的要反驕破滿、乘勝前進(jìn)，是后進(jìn)的要迎頭趕上。在新的一年里對涌現(xiàn)出來的先進(jìn)我們將繼續(xù)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，弘揚(yáng)正氣，樹立畜牧部門的良好形象。

第四、強(qiáng)化檢查督辦。要進(jìn)一步強(qiáng)化檢查督辦，對全年的各項(xiàng)工作采取分期檢查，綜合考評，做到硬帳硬結(jié)，并將檢查結(jié)果作為考核各站工作的重要內(nèi)容。作為考核領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容之一。

同志們，畜牧業(yè)作為全縣大農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是一個(gè)正在成長的陽光產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)發(fā)展空間十分巨大的希望產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)為民造福、為民謀利的致富產(chǎn)業(yè)。我們作為畜牧戰(zhàn)線上工作的干部職工，應(yīng)以此為自豪和驕傲，要把組織重托、人民的期盼化作無窮的力量源泉，要以與時(shí)俱進(jìn)的思想，奮發(fā)圖強(qiáng)的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，真抓實(shí)干的行動，著力做好發(fā)展壯大文章，努力把我縣畜牧事業(yè)提高到一個(gè)新水平。

謝謝大家！

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第四篇：在全局系統(tǒng)2010總結(jié)表彰大會上的講話

在全局系統(tǒng)2010總結(jié)表彰大會上的講話

吳際望

（2011年1月26日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

轉(zhuǎn)眼時(shí)光流似箭，又是春光明媚時(shí)。一年一度的總結(jié)表彰大會又如期而至了。今天，我懷著無比激動的心情，與大家一齊分享過去一年工作中取得的成功與喜悅，共同暢想2011年畜牧水產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)與藍(lán)圖。

首先，我謹(jǐn)代表局黨組，向辛勤工作的廣大干部職工、動物防疫員表示感謝，向一直關(guān)心支持全局工作的離退休老干部表示感謝，向?qū)⒁艿奖碚玫南冗M(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示感謝，因?yàn)槟銈儗π竽了a(chǎn)事業(yè)的愛護(hù)與支持，才有了今天畜牧水產(chǎn)局來之不易的成績與光彩。下面，受局黨組的委托，我向大會報(bào)告工作。

2010年：攻堅(jiān)克難、突破重圍

2010年，是自然災(zāi)害頻發(fā)的一年，是市場波動極不尋常的一年，全局上下按照“保增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、促增收”的基本思路，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮職能作用，克服一切困難，圓滿完成了上級政府、部門布臵的各項(xiàng)任務(wù)，整體工作強(qiáng)力推進(jìn)，確保了全市養(yǎng)殖業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面推進(jìn)

緊緊圍繞養(yǎng)殖業(yè)工作“四大目標(biāo)”，積極轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，加大對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的扶持力度，增強(qiáng)發(fā)展能力，促進(jìn)農(nóng)民養(yǎng)殖增收，夯實(shí)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

一是生產(chǎn)態(tài)勢一路攀升。2010年，我市養(yǎng)殖業(yè)工作克服了洪澇災(zāi)害、市場波動等不利因素，養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)保持著良好的發(fā)展總勢，全年出欄生豬75.45萬頭、牛0.72萬頭、羊2.31萬只；存欄生豬35.9萬頭、牛4.64萬頭、羊2.26萬只；家禽出籠214.07萬羽，存籠145.56萬羽，禽蛋產(chǎn)量0.62萬噸；完成放養(yǎng)水面13.9萬畝，其中名特優(yōu)水面13.1萬畝，網(wǎng)箱養(yǎng)鱔掛養(yǎng)12.8萬口，水產(chǎn)品3.63萬噸；實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值過15億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的53%以上。同比，各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長。

二是生產(chǎn)方式改變加劇。在市場的作用下，養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)集約化、規(guī)?；潭冗M(jìn)一步提高。去年冬至以后，我市生豬市場低迷，生產(chǎn)全面虧損，促進(jìn)了散戶向大戶靠攏，養(yǎng)殖小區(qū)與合作社明顯壯大。全市新增投資50萬元以上的養(yǎng)豬大戶9個(gè)，現(xiàn)有存欄母豬100頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場335戶，常年存欄50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展到3228戶。形成了以江南、桃林、聶市、橫鋪等牧草資源豐富的湖區(qū)、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的牛羊規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)，全市牛羊規(guī)模養(yǎng)殖大戶發(fā)展到170戶。自農(nóng)業(yè)部出臺《關(guān)于加強(qiáng)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理的意見》等一系列政策，蛋雞生產(chǎn)迎來了又一個(gè)的春天，形成沿江蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖帶。七彩山雞、蝸牛、豪豬等特色養(yǎng)殖已初具規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益可觀，全市規(guī)模以上家禽養(yǎng)殖戶169戶。黃蓋湖周邊的黃鱔、牛蛙、河蟹、甲魚、翹鮊、泥鰍等名特水產(chǎn)養(yǎng)殖，產(chǎn)量提高、市場擴(kuò)大、行情看好，已成為我市水產(chǎn)養(yǎng)殖的一大亮點(diǎn)。

三是漁業(yè)洪災(zāi)損失降至最低。7月8日至14日，我市境內(nèi)持續(xù)降雨720毫米，路北8個(gè)湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個(gè)漁牧場淪為澤國，全市過洪養(yǎng)殖面積達(dá)114273畝，漁業(yè)生產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失3.96億元。為將漁業(yè)損失降至最低程度，我局及時(shí)集中所有技術(shù)力量，成立8個(gè)救災(zāi)補(bǔ)損小組，分赴洪澇重災(zāi)區(qū)統(tǒng)計(jì)養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場摸清水毀工程情況，制訂切實(shí)可行的救災(zāi)補(bǔ)損方案，帶領(lǐng)基層單位向上立項(xiàng)爭資，修復(fù)水毀工程，指導(dǎo)生產(chǎn)自救。經(jīng)過全局干部的團(tuán)結(jié)協(xié)作，全市上下的共同努力，養(yǎng)殖業(yè)救災(zāi)補(bǔ)損工作已初見成效，漁業(yè)生產(chǎn)沒有出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡。

（二）充分發(fā)揮職能作用

緊緊圍繞養(yǎng)殖業(yè)工作“四大體系”，突出抓好科技服務(wù)、動物防疫、質(zhì)量監(jiān)管和資源保護(hù)等職能工作，確保全年安全生產(chǎn)。

一是切實(shí)加大科技惠農(nóng)力度。全局技術(shù)骨干分片負(fù)責(zé)，利用科技下鄉(xiāng)、科技咨詢等活動，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的養(yǎng)殖業(yè)科技推廣服務(wù)。一年來，組織專家講座和定期面授14堂，印發(fā)技術(shù)資料2400份，培訓(xùn)農(nóng)民2100多人次。開展無公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品論證工作，完成10萬畝水面無公害產(chǎn)地復(fù)查換證，3萬口網(wǎng)箱養(yǎng)鱔、40萬頭生豬等無公害畜禽水產(chǎn)品復(fù)查換證，中山湖漁場完成四大家魚無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)，積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場。多途徑、多形式培訓(xùn)草食動物品改員，推廣應(yīng)用良種 繁育新技術(shù)，幫助養(yǎng)牛戶改良品種，提高生產(chǎn)效益。全市18個(gè)品改站，全年推廣凍精16300劑，年冷配胎次12826胎次，受胎10517頭，產(chǎn)牛犢8428頭。

二是扎實(shí)開展動物重大疫病防控。根據(jù)動物防疫工作責(zé)任狀目標(biāo)要求，全市進(jìn)一步強(qiáng)化動物防疫責(zé)任制，健全疫情防控網(wǎng)絡(luò)，按期完成春秋季重大動物強(qiáng)制免疫任務(wù)，免疫覆蓋率達(dá)100%。全面完成動物血吸蟲病查治工作，普查家畜2665頭，化療家畜5792頭。加大上海世博會、廣州亞運(yùn)會期間公路運(yùn)輸動物衛(wèi)生防疫監(jiān)督檢查力度，全年檢疫運(yùn)載動物及動物產(chǎn)品車輛7200臺次，查驗(yàn)生豬38.5萬頭、牛1050頭、羊2.45萬只、家禽92.4萬羽、動物產(chǎn)品1410噸，補(bǔ)檢運(yùn)輸動物產(chǎn)品車輛12臺次。檢出死因不明的生豬3頭，家禽260羽，全部作了無害化處理。一年來全市沒有重大動物疫情發(fā)生，重大動物疫病防控工作榮獲湖南省先進(jìn)單位。

三是有效監(jiān)管畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。全面落實(shí)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作責(zé)任制，積極穩(wěn)妥地貫徹實(shí)施《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》。世博會與亞運(yùn)會期間，針對非法銷售、使用“瘦肉精”等違禁品行為，組織“地毯式”排查，實(shí)施專項(xiàng)整治重點(diǎn)打擊，累計(jì)抽檢獸藥、飼料樣品38批次，合格率為97.79%，對不合格的產(chǎn)品進(jìn)行了召回、封存、銷毀和無害化處理，并追根溯原，從嚴(yán)查處。全年沒收“五無”飼料產(chǎn)品以及假、劣漁藥產(chǎn)品1500公斤，貨值3萬余元。推行生豬出欄必須提前20天報(bào)檢管理，做到檢測合格方可辦理產(chǎn)地檢疫證明，畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全系數(shù) 得到有效提高。

四是依法保護(hù)優(yōu)勢資源。嚴(yán)格執(zhí)行長江流域和黃蓋湖水域春季禁漁制度，完成禁漁水面15萬畝，取締“迷魂陣”1000余米，查獲非法捕撈船只5艘，查處電、炸、毒等非法捕撈案件2起。洪災(zāi)過后，在蓄洪區(qū)與內(nèi)漬垸積極開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)秩序維護(hù)，打撈和掩埋死魚及各種漂浮物100多噸。春禁期間爭取漁民生活補(bǔ)貼16萬元，為220名困難漁民發(fā)放全年低保金20萬元，按政策及時(shí)下發(fā)漁船油料補(bǔ)貼125萬元。6月19日，聯(lián)合赤壁漁政部門在黃蓋湖水域開展人工增殖放流，投放魚苗1000萬尾。漁業(yè)資源科學(xué)養(yǎng)護(hù)，生產(chǎn)秩序良好，漁政管理工作多次受到上級稱贊。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)濱湖水牛保種措施，較好地完成了目標(biāo)工作任務(wù)。

（三）突出中心工作

始終圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，堅(jiān)持職能工作與中心工作統(tǒng)籌兼顧，均衡推進(jìn)，圓滿完成責(zé)任目標(biāo)。

一是項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)。始終把立項(xiàng)爭資、招商引資作為加快事業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)引項(xiàng)目、爭資金，不斷增強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)科學(xué)發(fā)展能力。在爭資立項(xiàng)方面：先后主動編制申報(bào)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)、低產(chǎn)魚池升級改造、血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理、黃蓋湖天堡閘漁港碼頭建設(shè)等一批項(xiàng)目，申報(bào)中央、省投資2.68億元。在產(chǎn)業(yè)招商方面：橫河堤養(yǎng)殖場引進(jìn)“臨湘市雙湖水產(chǎn)有限公司”，實(shí)現(xiàn)了黃蓋湖天然漁產(chǎn)品的保值增值；新建漁場涓田湖投資商黃華堂在大水面精養(yǎng)的基礎(chǔ)上開發(fā)原生態(tài)旅游項(xiàng)目，建成高檔休閑漁業(yè)基地100畝。在項(xiàng)目建設(shè)方面：全 年實(shí)施6個(gè)中央投資項(xiàng)目，總投資398萬元的黃蓋湖中華鱘、胭脂魚種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目在艱難中完成招投標(biāo)手續(xù)，進(jìn)入全面實(shí)施階段；國家農(nóng)開良種團(tuán)頭魴苗種繁育及養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)通過專家評審；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心建設(shè)基本竣工，上半年通報(bào)驗(yàn)收；農(nóng)業(yè)血防、水生動物疫病防治站建設(shè)正抓緊實(shí)施。同時(shí)，農(nóng)業(yè)血防綜合治理、濱湖水牛保種以及生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場等項(xiàng)目圓滿通過上級驗(yàn)收。

二是實(shí)事項(xiàng)目圓滿完成。捕撈漁民危房改造是省政府確定的民生實(shí)事項(xiàng)目。全局上下集中力量，嚴(yán)格按照省委省政府指示精神組織實(shí)施。成立市捕撈漁民危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)班子，制定《臨湘市捕撈漁民危房改造工程實(shí)施方案》，深入捕撈漁民居住地，嚴(yán)格審查篩選，確定危房漁民118戶461人，其中15戶65人納入無房戶上岸定居范疇。為確保捕撈漁民危房改造工程順利完成，我局采取“漁民自主改造、政府扶持、財(cái)政補(bǔ)助”的辦法，現(xiàn)場與漁民簽訂危房改造協(xié)議，第一時(shí)間籌集資金，解決漁民實(shí)際問題。捕撈漁民危房改造工作順利通過岳陽市級驗(yàn)收。

三是社會大局和諧穩(wěn)定。全局系統(tǒng)將計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)等中心工作擺在重要議事日程，推行目標(biāo)責(zé)任管理，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，全年無一起違法生育行為、無一起刑事案件、無一起群體上訪，同時(shí)，免費(fèi)為全系統(tǒng)700多名女同胞進(jìn)行了婦科疾病的普查工作，保持了和諧穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。局領(lǐng)導(dǎo)十分重視“平安創(chuàng)建”，多次帶領(lǐng)干部走出機(jī)關(guān)，深入社區(qū)、農(nóng)村、破產(chǎn)企業(yè)，開展“訪民情、促和諧”活動，先后走訪南華居委會陸 畈組、彭家組和長塘鎮(zhèn)定點(diǎn)扶貧村，送去優(yōu)質(zhì)雞苗5000羽、江南一號蛋鴨2000羽、洋鴨苗2000羽、魚苗1500斤，配送專用飼料6噸，送上慰問金近2萬元，并派技術(shù)人員進(jìn)行了養(yǎng)殖技術(shù)實(shí)地指導(dǎo)。局工會組織干部到“雙聯(lián)”單位和基層單位開展“送溫暖”活動，慰問系統(tǒng)特困職工66戶，送慰問金5.6萬余元，衣物200余件。玉樹地震和7月特大洪災(zāi)后，系統(tǒng)干部職工捐款捐物，共募捐2萬余元，為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)出了一份愛心。認(rèn)真組織全國第六次人口普查工作，挨家挨戶調(diào)查人口和住戶的基本情況，為人口普查工作提供了科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

（四）著力提升行業(yè)形象

堅(jiān)持解放思想，真抓實(shí)干，加強(qiáng)自身建設(shè)，形成了科學(xué)謀事、團(tuán)結(jié)共事、齊心干事的良好氛圍。

一是作風(fēng)建設(shè)出臺新舉措。全局系統(tǒng)成立了由局長任組長，分管副局長任副組長的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，局領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)下屬單位，開展作風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)。局機(jī)關(guān)重新修訂22項(xiàng)管理制度，出臺機(jī)關(guān)工作規(guī)則，局務(wù)管理趨于精細(xì)化、長效化、科學(xué)化。在年初的工作部署大會上，機(jī)關(guān)站股和下屬單位分別向局黨組遞交目標(biāo)管理責(zé)任狀，核定人員編制和工作經(jīng)費(fèi)，明確工作職責(zé)和工作目標(biāo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持從嚴(yán)治局，服務(wù)為民，干部職工的創(chuàng)業(yè)意識、服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。通過一系列的制度創(chuàng)新，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，全年非生產(chǎn)性開支明顯減少。

二是隊(duì)伍形象展示新起色。局黨組和基層班子正確行使權(quán)力，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，民主科學(xué)決策，干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)，涌現(xiàn)出 一批先進(jìn)典型代表。退休干部周桃鴻同志被評為國家農(nóng)函大優(yōu)秀教師，趙詠輝同志榮獲岳陽市畜牧水產(chǎn)系統(tǒng)人事勞動統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)個(gè)人，抗洪救災(zāi)李正平同志受到市委組織部表彰等等。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)業(yè)務(wù)，搞調(diào)研，辦實(shí)事，機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)制度化、專業(yè)化、經(jīng)?；?，邀請?jiān)狸柺蟹罊z站技術(shù)權(quán)威集中授課。27名干部職工通過湖南農(nóng)大函授班學(xué)習(xí)，獲得大專、本科學(xué)歷，56名干部職工取得畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)相關(guān)專業(yè)初級以上技術(shù)職稱。同時(shí)選派人員參加上級主管部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)5人次，組織人員外出考察學(xué)習(xí)4人次。全年上報(bào)工作動態(tài)信息24條，在《湖南省畜牧水產(chǎn)信息》、《岳陽晚報(bào)》、《臨湘工作動態(tài)》上刊發(fā)消息6條，臨湘電視臺、臨湘廣播電臺播放工作動態(tài)18條，臨湘公眾信息網(wǎng)上發(fā)布部門工作信息和相關(guān)法律法規(guī)、辦事指南41條，較好地展示了部門形象。

三是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得新成效。全局系統(tǒng)深入開展全民文明素質(zhì)教育、“兩個(gè)維護(hù)”大討論和共產(chǎn)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)及建設(shè)文明城市“五創(chuàng)”提質(zhì)活動。通過召開干部職工動員會，采用廣播、墻報(bào)、宣傳標(biāo)語等形式廣泛宣傳發(fā)動，大造輿論聲勢；組織舉辦法律法規(guī)時(shí)事政治學(xué)習(xí)及科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。5月份以來，我局先后舉辦文明素質(zhì)教育和技術(shù)專題講座4次。緊緊圍繞市委市政府提出的創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，積極開展以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織，爭當(dāng)“五個(gè)帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員為群眾辦實(shí)事收到了良好的成效。

四是廉政教育形成新機(jī)制。全局系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、敬 業(yè)拼搏、真抓實(shí)干的良好作風(fēng)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗和預(yù)防職務(wù)犯罪工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行政管理同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核，形成了一級對一級負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制，牢固樹立起務(wù)實(shí)、為民、清廉的良好形象。對中層骨干經(jīng)常性地開展黨風(fēng)廉政教育，用完善的制度規(guī)范個(gè)人行為，筑牢防腐拒變的思想防線和制度防線。由黨組書記、紀(jì)檢組長牽頭，紀(jì)檢、綜治、財(cái)務(wù)、畜牧、水產(chǎn)等站股辦參與，組織開展的二級機(jī)構(gòu)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。一年來，局領(lǐng)導(dǎo)和各基層單位負(fù)責(zé)人自覺落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全年未沒有發(fā)生一起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究案件和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律案件。

（五）扎實(shí)推進(jìn)基層工作

各基層單位班子凝心聚力，勵(lì)精圖治，突出表現(xiàn)在班子團(tuán)結(jié)、政令通暢、工作務(wù)實(shí)，大局穩(wěn)定。工作各有特色，可圈可點(diǎn)：

橫河堤養(yǎng)殖場 千方百計(jì)立項(xiàng)爭資，全力協(xié)助黃蓋湖中華鱘、胭脂魚保護(hù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。雙湖水產(chǎn)有限公司新增固定資產(chǎn)投資30多萬元，投入生產(chǎn)資金280萬元，場里38名職工得到就業(yè)安臵；全年?duì)幦≌咝再Y金20萬元，爭取養(yǎng)殖貸款38萬元；修復(fù)災(zāi)后水毀工程，完成新發(fā)組大堤低涵管道30米的鋪設(shè)，修整水毀道路1000米；實(shí)現(xiàn)800米黃蓋湖防汛大堤全段加固，消除了歷年防汛的重大隱患，為漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全面完成了2010各項(xiàng)工作指標(biāo)，社會大局穩(wěn)定。

中山湖漁場 堅(jiān)持全面服務(wù)招商企業(yè)與維護(hù)職工權(quán)益兩手抓。力奇集團(tuán)年內(nèi)新增投資超過500萬元；整體承租力奇公司850 畝精養(yǎng)魚池，解決勞動力就業(yè)難題，保證增加職工收入；主動爭取十二五規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，投資500萬元的水利灌溉項(xiàng)目即將落戶中山湖漁場；全年改造高、低壓線等電力設(shè)施2300多米，黃蓋湖防汛大堤維護(hù)項(xiàng)目現(xiàn)已批復(fù)，動工施行在即。

新建漁場 全年創(chuàng)產(chǎn)值1661萬元，人平純收入6062元，比上年增長4.4%，工作目標(biāo)全面完成。客商黃華堂以黃蓋湖原生態(tài)旅游開發(fā)為契機(jī)，年內(nèi)投入資金800萬元，建成高檔漁業(yè)休閑基地100畝，基本完成了開發(fā)規(guī)劃中的一期工程。場部擴(kuò)大爭資門路，盡可能地爭取政策性扶持，特別是種植業(yè)保險(xiǎn)為受災(zāi)農(nóng)民挽回了較大的經(jīng)濟(jì)損失。作為農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場，全場上下集中力量強(qiáng)化硬、軟件建設(shè)，組織開展了水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)和魚病防治知識培訓(xùn)。由于工作扎實(shí)，得到了省、市主管部門的肯定。

白沙洲畜牧良種場 全場上下克服洪澇災(zāi)害，加快項(xiàng)目建設(shè)，加快爭資力度，高標(biāo)準(zhǔn)完成濱湖水牛保種項(xiàng)目，積極改善基礎(chǔ)設(shè)施，及時(shí)恢復(fù)水毀堤壩640米。大力推進(jìn)惠民沼氣項(xiàng)目建設(shè)，倡導(dǎo)低碳生活，全場45戶沼氣入戶，群眾生產(chǎn)生活環(huán)境大為改善。

種豬種雞場 場部一班人依托專業(yè)優(yōu)勢，加快種畜繁育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增投資20萬元建標(biāo)準(zhǔn)化種豬欄舍600平米。通過盤活土地資源，廣開招商門路，促進(jìn)職工增收。用好用活惠農(nóng)政策，積極夯實(shí)生產(chǎn)基礎(chǔ)，爭取支持修復(fù)了損毀橋梁，通村公路2.7公里進(jìn)入籠子。臨赤漁政站 認(rèn)真貫徹執(zhí)行漁業(yè)法律法規(guī)，堅(jiān)持以法興漁、依法治漁，圓滿完成全年春禁任務(wù)。7月間，主動協(xié)助沿黃蓋湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)，蓄洪禁漁，清理打撈死魚及各種漂浮物，為防止大災(zāi)之后疫病流行作出了貢獻(xiàn)。通過不懈努力，成功為漁政執(zhí)法人員解決全額事業(yè)編制，解除了黃蓋湖水域漁政執(zhí)法的后顧之憂。

服務(wù)中心 從容應(yīng)對市場變化，細(xì)化管理爭效益，全年?duì)I業(yè)額達(dá)到70萬元，實(shí)現(xiàn)毛利10萬元，用戶滿意度上升，員工待遇逐步提高。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站 66名專職動物防疫員，克服環(huán)境差、條件苦等困難，嚴(yán)格按照“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的工作機(jī)制，走村入戶開展動物防疫工作，全面完成春秋兩季防疫及月月補(bǔ)注任務(wù)。五里、桃林、黃蓋、聶市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站，防控責(zé)任到位，免疫程序規(guī)范，免疫臺帳齊全，免疫進(jìn)度、免疫質(zhì)量在多次明查暗訪中均達(dá)到工作要求。防疫員陸朝玉、吳海光等同志按照“五個(gè)不漏”的原則，走村串戶，夜以繼日，任勞任怨，出色地完成了責(zé)任區(qū)內(nèi)動物防疫任務(wù)。

在做好日常工作的同時(shí)，我們還成功地化解了三大歷史性遺留難題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫員工資納入財(cái)政全額預(yù)算。在市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫員正式由差額編制轉(zhuǎn)為全額事業(yè)編制，全部享受政策性待遇保障。二是京珠動檢站遺留問題處理順利推進(jìn)。兩年多來，經(jīng)過多次與省高管局協(xié)調(diào)關(guān)系，再三與市人民法院聯(lián)系溝通，成功調(diào)處了邊檢站三個(gè)訴訟案件等一 系列撤站后的復(fù)雜矛盾與糾紛，并償還其大量往來欠款，為32名職工成功解決養(yǎng)老保險(xiǎn)。目前，職工安臵補(bǔ)償工作基本結(jié)束，邊檢站遺留問題處理進(jìn)入尾聲。三是干部職工待遇有所提高。在財(cái)力不足、債務(wù)壓頭的境況下，局黨組排除一切阻擾，集中所有財(cái)力，降低行政成本，按政策要求部分落實(shí)干部職工津補(bǔ)貼，追補(bǔ)歷年欠發(fā)津補(bǔ)貼，全年累計(jì)發(fā)放津補(bǔ)貼115萬元。

同志們，全局系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的顯著成績，是在極為復(fù)雜、極度困難的情況下取得的，確實(shí)來之不易。每一項(xiàng)工作的推進(jìn)，每一項(xiàng)成績的取得，都充分展現(xiàn)了全局系統(tǒng)干部職工政通人和、干事創(chuàng)業(yè)、負(fù)重奮進(jìn)的精神風(fēng)貌。在市紀(jì)委工作評議中，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)得到全票信任。這些成績的取得主要得益于上級主管部門的關(guān)心支持，得益于市委、市人大、市政府、市政協(xié)正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于局領(lǐng)導(dǎo)一班人清正廉潔、團(tuán)結(jié)勤政，得益于基層班子頑強(qiáng)拼搏、共克時(shí)艱，更得益于全局系統(tǒng)干部職工忘我工作、敬業(yè)奉獻(xiàn)。在此，我再次代表局黨組，向關(guān)心、支持畜牧水產(chǎn)局工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

為了更好的總結(jié)成績，促進(jìn)工作，按照工作目標(biāo)管理責(zé)任狀考核細(xì)則，經(jīng)過民主測評，黨組審核，評選出白沙洲畜牧良種場、白云鎮(zhèn)動物防疫站等10個(gè)目標(biāo)管理先進(jìn)單位，橫河堤養(yǎng)殖場、新建漁場2個(gè)工會工作先進(jìn)單位；趙詠輝、李正平等41名同志報(bào)市人民政府嘉獎(jiǎng)，譚小毛、肖躍東等17名同志為工作先進(jìn)個(gè)人；五里鄉(xiāng)動物防疫站、橫河堤養(yǎng)殖場等5個(gè)單位和方日年、宋定保、盧松貴等8名同志受到市農(nóng)辦褒獎(jiǎng)表彰。這些先進(jìn)典型是推動全局系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展的中流砥柱，是全局系統(tǒng)各項(xiàng)事業(yè)謀求新的更大進(jìn)步的奠基者、引領(lǐng)者、創(chuàng)業(yè)者，是我們學(xué)習(xí)的楷模。希望受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人戒驕戒躁，再再接再勵(lì)，為全局事業(yè)發(fā)展再立新功。

同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，全局系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難和問題還不少。主要表現(xiàn)在部門企業(yè)改制后的人員安臵補(bǔ)償問題、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展社會環(huán)境問題已成為事業(yè)進(jìn)步的阻力；行政執(zhí)法裝備落后和動物防疫體系、質(zhì)量檢測檢驗(yàn)體系還不夠完備，影響職能工作的順利開展；局機(jī)關(guān)人員包袱重，辦公樓建設(shè)還有負(fù)債，維持正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺；涉漁收費(fèi)項(xiàng)目取消后，漁政管理難度加大；個(gè)別單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，班子集體戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，在群眾中威信不高；機(jī)關(guān)工作規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)，個(gè)別同志工作無章法、無規(guī)矩，辦事不講程序，不講原則；少數(shù)干部職工缺乏敬業(yè)意識、自由渙散，出勤不出力，上班只上網(wǎng)；極個(gè)別人損公肥私，推諉責(zé)任，回避矛盾；“機(jī)關(guān)病”表現(xiàn)普遍，“能源消耗型”人員增多，專業(yè)技術(shù)人員出現(xiàn)斷層；職能工作與形勢的要求和養(yǎng)殖戶的期望還有差距等等。對此，我們一定高度重視，采取切實(shí)措施加以解決。

2011：搶抓機(jī)遇、乘勢而上

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，確保養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，具有特殊而重要的意義。從中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議 的決策部署來看，我們既迎來了難得的機(jī)遇，也面臨著現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。我們一定要認(rèn)真駕馭大局，科學(xué)把握全局，緊緊抓住當(dāng)前發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，從臨湘的實(shí)際出發(fā)，揚(yáng)長避短，力爭實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的又一個(gè)開門紅。

今年養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“保供給、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、促增收”的基本思路，以提升養(yǎng)殖業(yè)地位和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，圍繞重大動物疫病防控和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全主線，確保養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。

今年工作預(yù)期目標(biāo)是：全年出欄生豬75萬頭、牛1.4萬頭、羊2.9萬只，出籠家禽240萬羽；生產(chǎn)水產(chǎn)品3.5萬噸，其中名特優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)量1.95萬噸；實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值16億元，全市農(nóng)業(yè)人口人均養(yǎng)殖業(yè)收入4600元。局機(jī)關(guān)還清歷史債務(wù)，全局系統(tǒng)立項(xiàng)爭資和招商引資5000萬元，職工收入增長8%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力抓好以下七個(gè)方面的工作： 第一，扎實(shí)推進(jìn)生豬扶持政策落實(shí)，加快生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)以種豬場為重點(diǎn)的生豬良繁體系建設(shè)，實(shí)施生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場項(xiàng)目，創(chuàng)建養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作組織，優(yōu)化區(qū)域布局，加緊爭取生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金，扶持規(guī)模養(yǎng)殖大戶，力爭年內(nèi)生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到63%以上。

第二，扎實(shí)推進(jìn)畜禽水產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，構(gòu)筑現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體系。加大招商引資和技術(shù)改造力度，扶持成事水產(chǎn)、雙湖水產(chǎn)兩家加工企業(yè)，做大做強(qiáng)特色品牌。擴(kuò)大以涓田湖為龍頭的天然湖泊常規(guī)魚精養(yǎng)面積，提高健康養(yǎng)殖水平。以黃蓋湖流域?yàn)橹攸c(diǎn)，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，加快發(fā)展名種水產(chǎn)，提升水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場產(chǎn)品市場競爭力。鼓勵(lì)發(fā)展休閑漁業(yè)，著力打造一批休閑漁業(yè)品牌，爭創(chuàng)休閑漁業(yè)示范縣。

第三，扎實(shí)推進(jìn)重大動物疫病防控，嚴(yán)防重大動物疫病發(fā)生。加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，積極推行獸醫(yī)資格考試，逐步完善新型獸醫(yī)制度。加強(qiáng)對規(guī)模養(yǎng)殖場、戶防疫監(jiān)管，進(jìn)一步完善動物防疫責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)綜合防疫措施，加大人畜共患病防控力度，重點(diǎn)做好口蹄疫、甲型H1N1流感防控工作。

第四，扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系建設(shè)，加強(qiáng)養(yǎng)殖生產(chǎn)宏觀調(diào)控。強(qiáng)化鄉(xiāng)村動物防疫員的定點(diǎn)監(jiān)測和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作職能，健全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、定點(diǎn)監(jiān)測與規(guī)模養(yǎng)殖場直報(bào)相結(jié)合的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)測與市場分析，合理指導(dǎo)生產(chǎn)，防止主要畜禽水產(chǎn)品價(jià)格大起大落，穩(wěn)定養(yǎng)殖效益。

第五，扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)綜合執(zhí)法，提高依法行政水平。加大產(chǎn)地檢疫力度，對不合格的動物及動物產(chǎn)品進(jìn)行依法查處。重點(diǎn)開展整治飼料及飼料添加劑、獸漁藥及其殘留專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊使用違禁藥物的行為，年內(nèi)完成畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心項(xiàng)目的建設(shè)。加強(qiáng)春季禁漁，開展?jié)O業(yè)資源人工放流增殖，打擊非法捕撈行為，查處漁業(yè)水域污染案件，整頓漁業(yè)安全生產(chǎn)秩序。加快黃蓋湖中華鱘、胭脂魚保護(hù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

第六，扎實(shí)推進(jìn)技術(shù)推廣服務(wù)，提高養(yǎng)殖產(chǎn)品科技含量。堅(jiān)持科技特派員制度，深入開展送科技下鄉(xiāng)活動，重點(diǎn)推廣良種良法和生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，加強(qiáng)對無公害產(chǎn)品、綠色食品和地理標(biāo) 志動物產(chǎn)品的認(rèn)證。全年完成養(yǎng)殖戶培訓(xùn)2000人次。

同志們，年關(guān)迫近，春節(jié)將至。在喜迎新春的同時(shí)，務(wù)必做好以下工作：

一要抓好冬季動物疫病防控工作。冬季是動物疫病的高發(fā)季節(jié)，對疫情的防范意識必須要警鐘長鳴、居安思危，集中力量打好冬季動物疫病防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)抓好高致病性禽流感的普免、補(bǔ)免工作，確保免疫密度達(dá)到100%；做好防疫物資儲備，強(qiáng)化市場監(jiān)管，尤其是對飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、加工、運(yùn)輸、儲藏動物及動物產(chǎn)品的場所要嚴(yán)密監(jiān)管，嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，確保入市畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全，讓市民吃到放心食品。

二要指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好安全過冬工作。入冬以來，天氣變化頻繁，特別是近些天雨雪冰凍連連，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站要密切關(guān)注天氣變化，深入農(nóng)戶幫助落實(shí)防凍保暖措施。漁政管理站要密切注意和掌握漁業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)，把漁業(yè)漁民和水上作業(yè)人員的安全監(jiān)管工作做細(xì)做實(shí)，杜絕出現(xiàn)非正常人員死亡，遏制漁業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三要加快養(yǎng)殖水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記工作。嚴(yán)格按照國家所有水域?yàn)┩恳婪◤氖吗B(yǎng)殖生產(chǎn)的法律規(guī)定，加快辦理國家所有水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用權(quán)的申請、審查、公示、發(fā)證，盡快將水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證情況錄入“養(yǎng)殖證信息管理系統(tǒng)”，做好啟用新版養(yǎng)殖證和“水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記系統(tǒng)”的準(zhǔn)備工作。

四要做好今年的工作規(guī)劃。各站股所要認(rèn)真領(lǐng)會今天的會議精神，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上加強(qiáng)研究，認(rèn)真琢磨，把今年工作目標(biāo) 進(jìn)一步分解、細(xì)化。各漁牧場要組織集中研讀中央一號文件，字斟句酌，找準(zhǔn)口子，瞄準(zhǔn)路子，多爭票子，特別是近期要抽出精力與工作聯(lián)系緊密的部門多聯(lián)絡(luò)感情，多爭資金、多報(bào)項(xiàng)目。各場要立足實(shí)際，加快公益事業(yè)發(fā)展和民生實(shí)事辦理，辦好2-3件讓群眾滿意的實(shí)事好事，以實(shí)事取信于民，普惠于民，讓人民群眾共享發(fā)展成果，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。各個(gè)單位還要充分利用春節(jié)時(shí)機(jī)，加強(qiáng)返鄉(xiāng)人員的計(jì)劃生育管理，落實(shí)節(jié)育手術(shù)，做好計(jì)劃生育政策宣傳，穩(wěn)定全局系統(tǒng)低生育水平。

五要深入開展黨風(fēng)廉政教育。全局系統(tǒng)目前的社會地位和經(jīng)濟(jì)狀況都還不盡人意，大家都要牢固樹立過緊日子的觀念，發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗作風(fēng)，大力宣傳和弘揚(yáng)廉潔、誠信、守法、節(jié)儉意識，自覺加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅(jiān)決制止奢靡之風(fēng)和鋪張浪費(fèi)行為，營造良好的社會氛圍。

六要維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。各單位要積極查擺節(jié)日期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，細(xì)化應(yīng)急處臵預(yù)案，部署足夠應(yīng)急力量。高度重視節(jié)日期間群眾來信來訪，暢通信訪渠道，解決突出問題，確保節(jié)日期間社會和諧穩(wěn)定。

七要做好節(jié)日期間的工作安排。春節(jié)將至，聯(lián)合工會和各基層工會要準(zhǔn)備一定數(shù)量的生活物資和救濟(jì)金，抓緊抓好走訪慰問工作。局領(lǐng)導(dǎo)和各基層單位負(fù)責(zé)同志要深入群眾，深入基層，聽民聲、聚民智、解民憂，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，幫助低收入家庭、弱勢群體，解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題。節(jié)日期間要安排好人員值班，當(dāng)值人員要保持聯(lián)絡(luò)暢通，做好防火防盜防安全事故，確保全局系統(tǒng)干部、職工、親屬度過一個(gè)歡樂、祥和、安定的節(jié)日。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們！山寒水冷，白雪皚皚?；厥走^往，光榮和自豪與我們同在；春暖花開，鶯歌燕舞。展望未來，機(jī)遇和挑戰(zhàn)與我們共存。新的一年，任重道遠(yuǎn)，奮進(jìn)的號角已經(jīng)吹響，我們堅(jiān)信有中央扶農(nóng)政策的鼓舞，有各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，有全局系統(tǒng)干部職工的團(tuán)結(jié)協(xié)作，有全體養(yǎng)殖戶的共同努力，2011年全市養(yǎng)殖業(yè)工作預(yù)定目標(biāo)必將順利實(shí)現(xiàn)，譜寫產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市新篇章將指日可待。

值此新春佳節(jié)來臨之際，一并向大家拜個(gè)早年，預(yù)祝各位新春愉快、家庭美滿、萬事如意！

謝謝大家！

第五篇：在全縣財(cái)政系統(tǒng)總結(jié)表彰大會上的講話

在全縣財(cái)政系統(tǒng)總結(jié)表彰大會上的講話

下面，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，我就全縣財(cái)政系統(tǒng)2009年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重大意義

在中紀(jì)委十七屆三次會議上，胡錦濤總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，精辟分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢，深刻闡述了新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù)，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有十分重大的意義。省市縣紀(jì)委全會和全省、全市財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉工作會議，對全省、全市、全縣反腐倡廉建設(shè)工作以及財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作做了全面部署，全縣財(cái)政系統(tǒng)干部職工必須深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，一定要從推進(jìn)財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的要求上來，把財(cái)政反腐倡廉建設(shè)放在黨和國家工作全局、放在財(cái)政改革和發(fā)展全局中去謀劃、去部署，把財(cái)政反腐倡廉建設(shè)貫穿于財(cái)政事業(yè)發(fā)展的全過程，不斷增強(qiáng)

政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。

二、抓好廉潔從政教育，努力提高財(cái)政干部廉政意識 2009年要以加強(qiáng)權(quán)力觀教育為重點(diǎn)，通過各種形式深入開展理想信念、宗旨觀念、黨風(fēng)黨紀(jì)、勤政廉政教育，要教育廣大黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀，切實(shí)解決好權(quán)從何來、為誰用權(quán)、怎樣用權(quán)的問題，自覺做到秉公用權(quán)、正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)，真正把手中的權(quán)力用來為人民服務(wù)，為百姓造福。要教育廣大黨員干部常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，帶頭踐行社會主義榮辱觀，講操守、重品行，明辨是非，克己慎行，潔身自好，追求高尚健康、積極向上的生活情趣，自覺擺脫低級趣味，耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑、守得住清貧。要堅(jiān)持擇善而交，凈化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”。不貪財(cái)，不為金錢所動；不貪色，不為“燈紅”所迷；不貪杯，不為“酒綠”所醉；不貪玩，不為娛樂所誤；不貪吃，不為嘴饞所傷。千萬不要為了蠅頭小利而滑入腐敗泥潭，一失足成千古恨，既對不起組織的培養(yǎng)，也對不起家人，更對不起自己。要改進(jìn)教育方式方法，形成思想道德教育合力。注重采取靈活多樣的教育形式，既依靠基層黨組織進(jìn)行教育，又引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)行自我教育；既運(yùn)用傳統(tǒng)的教育方式，又充分利用多種形式和現(xiàn)代化信息技術(shù)等多種手段；既積極開展專題教育，又堅(jiān)持不懈的抓好日常教育；既

運(yùn)用先進(jìn)典型進(jìn)行示范教育，又利用反面案例進(jìn)行警示教育，拓展宣傳教育領(lǐng)域，增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的針對性和有效性，提高反腐倡廉宣傳教育的吸引力和感染力。在夯實(shí)思想道德防線的基礎(chǔ)上,全縣財(cái)政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照胡錦濤總書記的要求，把廉政建設(shè)與勤政建設(shè)結(jié)合起來，做到廉政建設(shè)一刻不放松，勤政建設(shè)持之以恒抓落實(shí)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效。

三、加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)，推進(jìn)治本抓源頭工作

首先是要建立健全財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制，構(gòu)筑財(cái)政權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)部防線。要抓住權(quán)力行使這個(gè)關(guān)鍵，加強(qiáng)對財(cái)政內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，做到關(guān)口前移，防范在先。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，既保證權(quán)力高效運(yùn)行，又保證權(quán)力正確行使。要進(jìn)一步健全財(cái)政部門組織體制和程序規(guī)則，把權(quán)力運(yùn)行納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道，保證干部各司其職、各負(fù)其責(zé)。建立健全預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算編制相互制約、相互協(xié)調(diào)的互動機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政部門內(nèi)部制約機(jī)制。加強(qiáng)對財(cái)政工作重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位權(quán)力行使的監(jiān)督。

不受監(jiān)督的權(quán)力，往往容易導(dǎo)致濫用，最容易產(chǎn)生腐敗。各級財(cái)政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)監(jiān)督意識，建立健全自我約束機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部控制，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，防

止“燈下黑”。要自覺主動地接受人大和審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督以及社會和輿論的監(jiān)督，更好地管好用好財(cái)政資金。加強(qiáng)對關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，將權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下，積極預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在財(cái)政系統(tǒng)權(quán)錢交易貪污受賄，權(quán)色交易腐化墮落，濫用職權(quán)失職瀆職，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)重侵害群眾利益造成惡劣影響的案件。要注重從信訪舉報(bào)、內(nèi)部審計(jì)等工作中發(fā)現(xiàn)案件線索，及時(shí)組織查辦，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。對發(fā)生的案件，要深入剖析原因，及時(shí)通報(bào)，使廣大財(cái)政干部吸取教訓(xùn)、受到教育。針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)完善制度，加強(qiáng)管理，堵塞漏洞。同時(shí)，要以解決好群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化對社保資金、扶貧救災(zāi)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金等的監(jiān)管。

面對新形勢新任務(wù)，財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察組織的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。局紀(jì)檢組將不斷探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，努力實(shí)現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時(shí)俱進(jìn)，努力提高反腐倡廉工作的能力和水平，以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。既要全面履行黨章賦予的職責(zé)，又要積極主動地協(xié)助局黨組研究部署反腐倡廉建設(shè)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。