第一篇：農(nóng)業(yè)系統(tǒng)會(huì)議講話

縉云農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息

第四期

縉云縣農(nóng)業(yè)局

編

二○○九年三月六日 縉云縣農(nóng)村工作辦公室

陳慶源副縣長(zhǎng)在全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話

（2009年3月6日）

同志們：

按照慣例，我們每年年初都要召開(kāi)一次農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作會(huì)議，安排全年農(nóng)業(yè)工作。今天的會(huì)議也不例外，就是要在全縣各項(xiàng)工作開(kāi)局起步之際，按照縣委、縣政府的總體部署，全面安排我縣2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。剛才，章一力局長(zhǎng)作了工作報(bào)告，成績(jī)總結(jié)客觀全面，問(wèn)題分析切中要害，工作安排措施到位，符合我縣三農(nóng)工作的實(shí)際，我完全同意。下面，結(jié)合我自己這幾年從事三農(nóng)工作的體會(huì)，再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好三農(nóng)工作的緊迫感和責(zé)任感。

2008年，在遭遇嚴(yán)重雨雪冰凍災(zāi)害，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下，全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門的支持指導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的積極配合下，以農(nóng)民增收為核心，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，各項(xiàng)工作做的都非常扎實(shí)有效。認(rèn)真貫徹糧食生產(chǎn)各項(xiàng)扶持補(bǔ)貼政策，切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。扎實(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和地力調(diào)查，做好糧食生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)摸底工作。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升工程，修訂了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)展農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村創(chuàng)建，培育扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極構(gòu)建新型農(nóng)技推廣體系，進(jìn)一步營(yíng)造了茶葉、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。全力推進(jìn)“低收入農(nóng)戶奔小康工程”實(shí)施，農(nóng)民增收六大目標(biāo)任務(wù)全面完成。及時(shí)研究出臺(tái)了新一輪村莊整治實(shí)施意見(jiàn)，按照“三清、四改、五有”的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治。應(yīng)該說(shuō)，過(guò)去的一年，全縣三農(nóng)工作成績(jī)是顯著的，效果是明顯的。雖然由于歷史遺留的計(jì)劃生育問(wèn)題，去年農(nóng)業(yè)局沒(méi)有拿到全縣先進(jìn)。但是，從年終評(píng)比的分?jǐn)?shù)來(lái)看，縣委縣政府對(duì)縣農(nóng)業(yè)局的工作也是充分肯定的。在此，我代表縣政府，對(duì)大家表示衷心的感謝！

當(dāng)然，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的挑戰(zhàn)和存在的問(wèn)題：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低，優(yōu)勢(shì)不明顯，帶動(dòng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮；農(nóng)村投入不足問(wèn)題依然突出，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，抵御自然災(zāi)害能力還不強(qiáng)；隨著用工企業(yè)裁員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)，保持農(nóng)民持續(xù)增收的難度進(jìn)一步加大； 2 等等這些問(wèn)題都需要我們高度重視，在以后的工作中認(rèn)真研究，加以解決。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)局（農(nóng)辦）在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

近年來(lái)，農(nóng)業(yè)（農(nóng)辦）的工作份量越來(lái)越重，工作職能越來(lái)越多。這一點(diǎn)從剛剛召開(kāi)的省市農(nóng)村工作會(huì)議體現(xiàn)的非常充分。2月10日—11日，全省農(nóng)村工作會(huì)議在杭州召開(kāi)，會(huì)上，省委副書(shū)記夏寶龍作主報(bào)告。他指出，今年“三農(nóng)”工作的主要任務(wù)是按照“保供給、促增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”的工作方針，千方百計(jì)保證糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，大力推進(jìn)農(nóng)村民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制建設(shè)，努力在新農(nóng)村建設(shè)上取得“七個(gè)新進(jìn)展”：一是要以完善農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)扶持政策為抓手，在確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給上取得新進(jìn)展；二是以完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度為抓手，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得新進(jìn)展；三是以促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)為抓手，著力在拓展農(nóng)民增收門路上取得新進(jìn)展；四是以深入實(shí)施“千村示范萬(wàn)村整治工程”為抓手，著力在推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新進(jìn)展；五是以完善農(nóng)村公共服務(wù)供給機(jī)制為抓手，著力在改善農(nóng)村民生上取得新進(jìn)展；六是以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革為抓手，著力在形成城鄉(xiāng)一體化的體制機(jī)制上取得新進(jìn)展；七是以加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)為抓手，著力在促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定上取得新進(jìn)展。

茅臨生副省長(zhǎng)在會(huì)上具體強(qiáng)調(diào)了今年重點(diǎn)要抓好的八項(xiàng)工作：一是要高度重視糧食工作，確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全；二是要集中力量抓好農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升工程，努力提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益； 3 三是要全面落實(shí)農(nóng)技推廣責(zé)任制度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的科技支撐力；四是要加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，努力滿足群眾綠色消費(fèi)需求；五是要扎實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活條件；六是要全力抓好低收入農(nóng)戶增收，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入；七是要積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度改革，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力；八是要切實(shí)履行公共管理服務(wù)職責(zé)，不斷提高“三農(nóng)”工作水平。

在2月23日召開(kāi)的全市農(nóng)村工作會(huì)議上，市委、市政府與各縣簽訂了2009年農(nóng)民增收六大目標(biāo)和農(nóng)村危舊房改造工作責(zé)任狀。我把有關(guān)內(nèi)容和大家通報(bào)一下：

1.農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移。實(shí)現(xiàn)異地搬遷2120人。其中實(shí)現(xiàn)整村搬遷達(dá)到總數(shù)的50%以上。

2.農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)9400人。幫助解決農(nóng)民就業(yè)崗位2820個(gè)，其中異地轉(zhuǎn)移農(nóng)民占60%以上。

3.集體林權(quán)制度改革。實(shí)現(xiàn)林權(quán)抵押貸款余額4500萬(wàn)元，其中林農(nóng)小額循環(huán)貸款余額2000萬(wàn)元。

4.農(nóng)村社會(huì)保障。實(shí)現(xiàn)被征地農(nóng)民基本生活保障“先保后征”，農(nóng)村低保對(duì)象每人每月補(bǔ)差不低于100元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到140元以上。

5.低收入農(nóng)戶增收。以2008年初低收入農(nóng)戶狀況調(diào)查數(shù)據(jù)為基數(shù)，除農(nóng)村低保人口外，年人均純收入2500元一下的人口中20%以上人均純收入超過(guò)2500元。

6.農(nóng)民收入增幅。全縣農(nóng)民人均純收入增幅高于全國(guó)或全省水平。

同時(shí)實(shí)施農(nóng)村危舊房改造11260戶（批建完成新房比例達(dá)到50%），其中農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)120%以下困難家庭危舊房改造4418戶，實(shí)施舊村改造37個(gè)行政村。

省領(lǐng)導(dǎo)講話中提到的這些重大工作，以及市委、市政府下達(dá)的“六大目標(biāo)”就是我們今年的工作重點(diǎn)。對(duì)這些具體工作，在今年的全縣農(nóng)村工作會(huì)議上縣委、縣政府已經(jīng)作了全面的部署。要完成以上這些重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)非常艱巨。雖然這些工作不是全部由我們農(nóng)業(yè)局（農(nóng)辦）實(shí)施，但是都與我們有關(guān)，而且縣農(nóng)辦還是完成這六大目標(biāo)的牽頭單位。所以，隨著農(nóng)村改革和建設(shè)步伐的加快，農(nóng)業(yè)（農(nóng)辦）的職能不斷強(qiáng)化和擴(kuò)大，特別是在協(xié)調(diào)、服務(wù)和改革方面，綜合性越來(lái)越強(qiáng)，工作量越來(lái)越大，責(zé)任也越來(lái)越重。大家一定要認(rèn)清我們農(nóng)業(yè)局（農(nóng)辦）在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用，積極主動(dòng)，奮發(fā)有為，以優(yōu)異的成績(jī)，向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷。

三、求真務(wù)實(shí)，練好內(nèi)功，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步。三農(nóng)工作千頭萬(wàn)緒，非常復(fù)雜，每項(xiàng)工作抓起來(lái)、抓出成效都不容易。要做好三農(nóng)工作，一是必須有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。在實(shí)際工作中，三農(nóng)工作的成績(jī)有時(shí)往往是“潛績(jī)”而不是“顯績(jī)”，我們要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，持之以恒、始終如一，真心實(shí)意地為農(nóng)民群眾謀利益。要緊緊圍繞農(nóng)民持續(xù)增收這個(gè)核心目標(biāo)，著力從農(nóng)村改革、產(chǎn)業(yè)提升、項(xiàng)目建設(shè)、扶貧幫困和農(nóng)村環(huán)境改善等方面全力攻堅(jiān)克難，努力實(shí)現(xiàn)三農(nóng)工作跨越發(fā)展。三農(nóng)問(wèn)題也往往具有很強(qiáng)的綜合性、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性，必須沉下心去，靜下心來(lái)，做實(shí)功夫，堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事，不折不扣地按照縣委、縣政府的總體部署和今天會(huì)議的工作安排，全 5 力以赴抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。二是必須練好服務(wù)三農(nóng)的“內(nèi)功”。系統(tǒng)上下要深入學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央、省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)各級(jí)“一號(hào)文件”精神，全面把握農(nóng)業(yè)工作的發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展要求。同時(shí)，要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)技能，努力提升工作水平和服務(wù)質(zhì)量，更有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)工作發(fā)展。要努力確保各項(xiàng)工作符合市場(chǎng)的要求、農(nóng)民的要求、社會(huì)的要求和政府的要求，更好地為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。三是要全面落實(shí)責(zé)任。對(duì)今年的重點(diǎn)工作，農(nóng)業(yè)局（農(nóng)辦）要逐項(xiàng)進(jìn)行分解，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)到股站，落實(shí)到個(gè)人，做到人人有壓力，人人有動(dòng)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，在業(yè)務(wù)工作上投入更多的時(shí)間。要按照新型農(nóng)技推廣體系的要求，全面落實(shí)農(nóng)技推廣責(zé)任。切實(shí)按照“組織體系健全，職責(zé)任務(wù)明確，運(yùn)作方式有效，績(jī)效評(píng)價(jià)科學(xué)，獎(jiǎng)懲辦法合理，保障措施有力”的要求，真正發(fā)揮首席農(nóng)技推廣專家、農(nóng)技指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員、社會(huì)化農(nóng)技推廣人員的作用，加快農(nóng)業(yè)科技推廣，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”塊狀農(nóng)業(yè)格局的形成。

同志們，今年的工作目標(biāo)已經(jīng)確定，工作要求已經(jīng)明確，希望大家認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，把握重點(diǎn)，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

縉云縣農(nóng)業(yè)局（農(nóng)辦）辦公室 簽發(fā)：施松青 http://004km.cn

第二篇：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)會(huì)議講話

提高認(rèn)識(shí) 規(guī)范管理

進(jìn)一步提升全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展水平

（2014年5月 日）

同志們：

今天我們?cè)诖苏匍_(kāi)全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真回顧近年來(lái)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，分析當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的形勢(shì)和任務(wù)，部署2014年工作，進(jìn)一步協(xié)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚力量，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)更好更快發(fā)展，為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2013年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作回顧

2013年，全市各級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作部門和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真謀劃，加大力度，周密組織，采取各種措施推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)惠農(nóng)政策有效落實(shí)，全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作發(fā)展水平有了較大幅度的提高。全市共完成玉米、水稻2種農(nóng)作物投保面積 萬(wàn)畝，比上年增加 萬(wàn)畝，投保率達(dá)到 %，投保農(nóng)戶達(dá)到 萬(wàn)戶，大田作物保險(xiǎn)保費(fèi)總額達(dá)到 萬(wàn)元，比上年增加 萬(wàn)元。與以往相比，2013年全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有以下主要特點(diǎn)：

——領(lǐng)導(dǎo)重視、政府支持是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作可持續(xù)發(fā)展的根本保障。各級(jí)政府的高度重視，投入力度不斷加大，有

效滿足了廣大農(nóng)民群眾參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的迫切要求，為我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)的深入發(fā)展提供了有力保障。

——專業(yè)經(jīng)辦、部門代理是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作可持續(xù)發(fā)展的最佳選擇。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與廣大基層農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人員的相互配合，有效解決了農(nóng)村耕地面積大、農(nóng)戶分散的問(wèn)題。

——農(nóng)民參與、協(xié)同推進(jìn)是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作可持續(xù)發(fā)展的重要前提。實(shí)踐表明，廣大農(nóng)民群眾的參保積極性和基層政府、有關(guān)部門以及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的協(xié)同推進(jìn)直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。目前，全市已經(jīng)形成了農(nóng)民積極主動(dòng)參與，各部門協(xié)同推進(jìn)的良好氛圍。

在看到取得的成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作中還存在著一些問(wèn)題。

一是思想認(rèn)識(shí)存在著不到位問(wèn)題。有的地方?jīng)]有把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為一項(xiàng)重要的惠農(nóng)政策來(lái)落實(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作不重視，視這項(xiàng)工作可做可不做，甚至把它當(dāng)作商業(yè)行為來(lái)對(duì)待，存在僥幸心理，所以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開(kāi)展不力，惠農(nóng)政策落實(shí)不到位。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行存在不規(guī)范問(wèn)題。盡管全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作體系已基本建立，相關(guān)制度也基本配套，但在投保、理賠等基本環(huán)節(jié)還存在著不規(guī)范問(wèn)題，甚至存在著違法違紀(jì)問(wèn)題，給農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)造成很不利的負(fù)面影響。三是政府決策落實(shí)上存在不到位、執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題，對(duì)這項(xiàng)工作安排

和部署是根據(jù)我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的客觀要求，經(jīng)過(guò)統(tǒng)籌考慮研究決定的。但執(zhí)行過(guò)程中，有的地方和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為謀求自身利益，不按劃分區(qū)域開(kāi)展業(yè)務(wù)，不良競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象有所抬頭，破壞了我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)整體工作布局。

分析存在以上問(wèn)題，我認(rèn)為有主要以下幾點(diǎn)原因：一是不良競(jìng)爭(zhēng)，違規(guī)私下協(xié)議承保是問(wèn)題發(fā)生的根本。二是宣傳不力,認(rèn)知度不高，農(nóng)戶投保理賠信息不對(duì)稱是問(wèn)題發(fā)生的關(guān)鍵。三是經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，“五公開(kāi)、三到戶”的要求不落實(shí)是問(wèn)題發(fā)生的必然。請(qǐng)各有關(guān)單位認(rèn)清形勢(shì)，樹(shù)立全局觀念、強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，將市政府的有關(guān)要求落實(shí)到位。

二、認(rèn)清形勢(shì)，不斷提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)范化水平

（一）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)成為社會(huì)關(guān)注的重要惠農(nóng)政策之一 我市于 年在全省范圍內(nèi)率先開(kāi)展了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，隨著工作開(kāi)展得逐年深入，全市逐步構(gòu)建了多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)體系，在災(zāi)后損失補(bǔ)償、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了“穩(wěn)定器”和“助推器”的作用。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)健康穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用，得到了社會(huì)的認(rèn)可，形成了積極參保的氛圍?？梢哉f(shuō)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已成為社會(huì)關(guān)注的一項(xiàng)重要惠農(nóng)政策。我們經(jīng)?？梢酝ㄟ^(guò)互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)紙看到對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的報(bào)道。這一說(shuō)明農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作成效明顯，逐漸形成了社會(huì)關(guān)注農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的，對(duì)我們制定政策，落實(shí)各

項(xiàng)工作措施有積極的促進(jìn)作用，另一方面因農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)仍處于起步階段，配套措施不夠完善，各方的認(rèn)識(shí)和看法不同的等原因，使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展問(wèn)題從熱點(diǎn)變?yōu)榻裹c(diǎn)，成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。這就要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步規(guī)范工作措施，使每一項(xiàng)工作經(jīng)得起社會(huì)的監(jiān)督。

（二）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展當(dāng)中不規(guī)范問(wèn)題不容樂(lè)觀 雖然我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有著良好的工作基礎(chǔ)，但必須清醒的看到，在一些地方還不同程度地存在著問(wèn)題，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深層次矛盾也逐漸顯露出來(lái)，特別是去年省市兩級(jí)紀(jì)委、審計(jì)和監(jiān)管部門在檢查、審計(jì)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)各地農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保、理賠、資金管理等方面還存在違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，有些問(wèn)題還比較突出。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)上，普遍存在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全、服務(wù)水平不高、能力不足問(wèn)題。存在不按劃定區(qū)域開(kāi)展業(yè)務(wù)、虛假投保、虛增保險(xiǎn)標(biāo)的、保險(xiǎn)憑證不到戶、農(nóng)民不知情問(wèn)題。存在虛假理賠、協(xié)議或平均賠付、惜賠拒賠問(wèn)題；在協(xié)辦業(yè)務(wù)開(kāi)展環(huán)節(jié)上，存在部分協(xié)辦人員不按合同約定和有關(guān)規(guī)定開(kāi)展業(yè)務(wù)，違規(guī)謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的進(jìn)一步發(fā)展，影響了財(cái)政資金的安全，侵犯了農(nóng)民的合法權(quán)益，同時(shí)還造成了社會(huì)各界對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度、政策設(shè)計(jì)的不理解和不認(rèn)同，如果不及時(shí)、堅(jiān)決地予以糾正，必然影響整個(gè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展。

（三）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)范化建設(shè)刻不容緩

黨的“十八大”以來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給“三農(nóng)”工作帶來(lái)了新機(jī)遇，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也工作面臨著新的形勢(shì)和新的考驗(yàn)，我們要認(rèn)清形勢(shì)、經(jīng)受考驗(yàn)。2014年是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議確定的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)范年。我們要按照《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》和有關(guān)政策的規(guī)定，強(qiáng)化執(zhí)行能力，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)順利發(fā)展。重點(diǎn)要在四個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范：

一是規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的選擇確定。2014年，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，我市確定了人保、、4家公司在我市開(kāi)展業(yè)務(wù)。為確保全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的可持續(xù)發(fā)展，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和承保區(qū)域在一定時(shí)期內(nèi)要保持相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí)，我們要建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)服務(wù)能力不足、理賠不及時(shí)、管理不規(guī)范的，要取消下在本地區(qū)的承保資格。近幾年，隨著農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的開(kāi)展，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的積極性也越來(lái)越高，但也出現(xiàn)了不按確定區(qū)域開(kāi)展業(yè)務(wù)的現(xiàn)象，今年各農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)必須按確定的區(qū)域開(kāi)辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，否則，取消當(dāng)年市級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)貼。

二是規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保工作。各地、各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)務(wù)必采取有效措施，引導(dǎo)農(nóng)戶自主自愿參與投保，禁止以各種方式欺瞞、誤導(dǎo)或強(qiáng)迫農(nóng)戶投保，嚴(yán)禁抵扣補(bǔ)貼、抵扣賠款。要確保投保農(nóng)戶對(duì)投保情況知情，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)單要由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和投保農(nóng)戶簽字確認(rèn)。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)中，投保數(shù)

據(jù)的真實(shí)與否至關(guān)重要，因此，要確保農(nóng)戶投保數(shù)據(jù)信息真實(shí)，嚴(yán)禁虛構(gòu)、虛增保險(xiǎn)標(biāo)的等虛假承保行為。要嚴(yán)格執(zhí)行公示、見(jiàn)費(fèi)出單和單證發(fā)放到戶制度。嚴(yán)禁以違規(guī)支付或允諾支付高額手續(xù)費(fèi)等方式開(kāi)展惡性競(jìng)爭(zhēng)。

三是規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠工作。理賠是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)重要作用的真實(shí)體現(xiàn)，理賠是否及時(shí)、是否規(guī)范關(guān)系到受災(zāi)農(nóng)民的切身利益。各級(jí)有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確及時(shí)理賠。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要從接報(bào)案管理、現(xiàn)場(chǎng)查勘、確定理賠標(biāo)準(zhǔn)、保證結(jié)案時(shí)限、嚴(yán)格賠款支付等方面建章立制，要確保賠案處理規(guī)范，賠款及時(shí)、足額支付給被保險(xiǎn)人。要著力提高理賠工作透明度，理賠明細(xì)單除要在村委會(huì)、合作社等場(chǎng)所公示之外，還應(yīng)通過(guò)宣傳車逐村進(jìn)行宣傳，并隨機(jī)發(fā)放10份以上該村理賠明細(xì)單。要嚴(yán)格執(zhí)行理賠款轉(zhuǎn)賬方式支付規(guī)定，要將理賠款按投保人明細(xì)直接打到受災(zāi)農(nóng)戶糧食直補(bǔ)存折（卡）中，嚴(yán)禁以現(xiàn)金方式發(fā)放。禁止任何單位和個(gè)人挪用、截留、侵占保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)賠償受災(zāi)農(nóng)戶的保險(xiǎn)金。同時(shí)，還要建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠投訴處理機(jī)制，確保投保人的投訴得到及時(shí)解決；要建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠回訪制度，對(duì)一定比例的被保險(xiǎn)人實(shí)際收到賠款的情況進(jìn)行回訪。

四是規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)辦業(yè)務(wù)。基層的農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)部門和村委會(huì)，按照《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定，可以受農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)的委托，協(xié)助辦理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)協(xié)辦工作量，可以約定支付為超過(guò)全年保費(fèi)收入的5%的協(xié)辦經(jīng)

費(fèi)，其中80%以上的協(xié)辦費(fèi)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)支出。在協(xié)辦過(guò)程中，協(xié)辦機(jī)構(gòu)必須按照有關(guān)規(guī)定和合同約定的義務(wù)，依法例規(guī)開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)辦業(yè)務(wù)。從已查處的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)案件中看，協(xié)辦人員在投保、理賠等環(huán)節(jié)問(wèn)題不少，對(duì)協(xié)辦機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再上新臺(tái)階 2014年，全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策總體保持穩(wěn)定，包括財(cái)政補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼品種、資金撥付等均按上年規(guī)定執(zhí)行。做好今年工作的關(guān)鍵要在落實(shí)上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再上新臺(tái)階。

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為“三農(nóng)”的重要扶持政策，事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是重要的政治問(wèn)題和重大的社會(huì)問(wèn)題。當(dāng)前我們的主要任務(wù)是處理好 “快”與“好”的關(guān)系。一方面，我們要認(rèn)清形勢(shì)，勇?lián)鐣?huì)責(zé)任，把握政策機(jī)遇，在鞏固已有發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，要充分調(diào)動(dòng)各方參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的積極性，實(shí)現(xiàn)量的跨越，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面和滲透力；另一方面，我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)現(xiàn)有的發(fā)展方式，要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展方式，在量的跨越基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變，不但要“擴(kuò)面”還要“提質(zhì)”，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。即進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)工作，完善承保、理賠等

關(guān)鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程，提升服務(wù)能力，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)健康發(fā)展。要進(jìn)一步完善工作舉措，創(chuàng)新工作方式，推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作有序開(kāi)展。要克服消極思想，克服畏難情緒，進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念。要強(qiáng)化政府的引導(dǎo)作用，更要突出市場(chǎng)主體的主導(dǎo)作用。

（二）明確職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制 各地、各部門要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一行動(dòng)，按照工作分工，密切配合，協(xié)同推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)做好各級(jí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的總體協(xié)調(diào)工作，做好包括制定政策措施、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)技服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)等工作；要協(xié)助農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好政策宣傳、業(yè)務(wù)開(kāi)展、查勘定損及矛盾協(xié)調(diào)處理等。財(cái)政部門要做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金的落實(shí)和對(duì)資金使用的監(jiān)督檢查等工作。保監(jiān)部門要做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管、查處等工作。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體，要做好基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、承保展業(yè)、查勘定損理賠等業(yè)務(wù)工作，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)水平。

（三）采取措施，加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳力度 各地要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳力度，省市各部門都要制定具體實(shí)施方案，通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等媒體，著重宣傳《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)容、承保理賠規(guī)程及實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)重要意義等。要采取標(biāo)語(yǔ)宣傳、街頭集中宣傳、開(kāi)展咨詢活動(dòng)、印發(fā)宣傳資料等形式對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)容、投保理賠規(guī)程等進(jìn)行廣泛的社

會(huì)宣傳。要組織基層技術(shù)人員進(jìn)村入戶，面對(duì)面向農(nóng)民宣傳。今后每年3月第一周為全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳周，各地都要開(kāi)展各種行之有效的宣傳活動(dòng)，確保宣傳活動(dòng)既轟轟烈烈，又扎實(shí)有效。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，加大監(jiān)督管理力度

各地、各有關(guān)職能部門都要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的檢查指導(dǎo)，督促農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》及有關(guān)政策規(guī)定，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的查處，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違反《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》和有關(guān)政策規(guī)定虛假投保、虛增保險(xiǎn)標(biāo)的、不按劃定區(qū)域開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以及其他違規(guī)經(jīng)營(yíng)騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金、侵占農(nóng)民利益的，要停撥、追繳財(cái)政補(bǔ)貼資金，情節(jié)嚴(yán)重的，取消該機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)鼗蛉￠_(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資格。對(duì)違反規(guī)定的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)人要給予相應(yīng)處分。

同志們，2014年是黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)深入開(kāi)展的一年，全市春播已經(jīng)全面開(kāi)始，我們要對(duì)農(nóng)民群眾懷有深厚感情，始終尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民利益。要立足三農(nóng)實(shí)際，注重方式方法，不斷提高做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的能力和水平。繼續(xù)堅(jiān)持把“懂農(nóng)時(shí)、知農(nóng)事，察民情、體民心”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，更加科學(xué)有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)真正成為強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活的有力屏障。

第三篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村會(huì)議講話

同志們：

全縣XX年綜合目標(biāo)管理考核總結(jié)表彰大會(huì)剛剛結(jié)束，縣委、政府緊接著召開(kāi)全縣XX年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件及自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議和縣委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，總結(jié)XX年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢(shì)，研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的意見(jiàn)，全面部署XX年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。縣委、政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，縣委常委會(huì)專門聽(tīng)取匯報(bào)，提出了明確要求。相關(guān)部門春節(jié)前就著手籌辦會(huì)議，做了大量準(zhǔn)備工作。剛才，會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)了XX年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，簽訂了《XX農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，縣農(nóng)業(yè)科技局等6個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和勇氣

XX年，是全縣各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的一年，也是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作很不尋常的一年。一年來(lái)，面對(duì)持續(xù)干旱、農(nóng)資漲價(jià)、金融危機(jī)等不利影響，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神及區(qū)、市黨委、政府和縣委關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了令人鼓舞的好成績(jī)。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.06億元，增長(zhǎng)12%;農(nóng)業(yè)增加值5.2億元，增長(zhǎng)6.6%;農(nóng)民人均純收入2600元，增長(zhǎng)17.5%。

一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。堅(jiān)持穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，全年糧食播種面積134.8萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)到21萬(wàn)噸。以旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。完成春秋覆膜10萬(wàn)畝;克服資金短缺、水源不足等諸多困難，初步建成了以石獅廟兒嶺、麻疙瘩和王團(tuán)南北村為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，全年新增日光溫室3500畝、大中拱棚3100畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達(dá)到1.5萬(wàn)畝;采勸建園區(qū)，擴(kuò)規(guī)模，育品牌”的辦法，大力培植以肉牛、灘羊和清真雞為主的畜禽養(yǎng)殖業(yè)，建成八方全民創(chuàng)業(yè)等5個(gè)養(yǎng)殖園區(qū)，全縣新建棚圈12萬(wàn)平方米、“三貯一化”池9.13萬(wàn)立方米，牛、羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到17.5萬(wàn)頭和120萬(wàn)只;妥善處理“定邊事件”，規(guī)范勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年勞務(wù)輸出7.57萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3.58億元。

二是農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯好轉(zhuǎn)。以生態(tài)移民、農(nóng)田水利、能源建設(shè)、道路建設(shè)為抓手，下大力氣推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。在國(guó)補(bǔ)資金未及時(shí)到位、建材價(jià)格大幅上漲的情況下，奮力推進(jìn)自治區(qū)批復(fù)的8個(gè)移民項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，建成生態(tài)移民房8715套，實(shí)現(xiàn)搬遷定居2710戶12922人。發(fā)動(dòng)干部群眾集中投工投勞，全面開(kāi)展秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，取得歷史性突破。共完成畦田建設(shè)14.8萬(wàn)畝，興修“三田”4.1萬(wàn)畝，清淤維修渠道440公里，整修農(nóng)路955公里、林帶561.4公里，整治高速公路兩側(cè)荒地5000畝，榮獲吳忠市綜合評(píng)比第三名、自治區(qū)“黃河杯”競(jìng)賽二等獎(jiǎng)。新建沼氣池2517座，示范推廣太陽(yáng)灶5000臺(tái)。全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)到1615.5公里。

三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，重視做好農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)生、信息化等工作?！皟苫惫ぷ魍ㄟ^(guò)國(guó)家驗(yàn)收。扶持建立農(nóng)村文化示范室(點(diǎn))23個(gè)，組建農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)隊(duì)6個(gè)。改擴(kuò)建王團(tuán)等8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室189所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站3所，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)到88.18%，報(bào)銷費(fèi)用超過(guò)1000萬(wàn)元。全縣人口自然增長(zhǎng)率12.32‰。為71個(gè)盲點(diǎn)村安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施2334套，投資3000多萬(wàn)元建成農(nóng)村信息化服務(wù)站131個(gè)，農(nóng)村信息化工程走在全區(qū)前列。

四是民生得到進(jìn)一步改善。在自身財(cái)力嚴(yán)重不足的情況下，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難

第四篇：農(nóng)業(yè)系統(tǒng)

一、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)

農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全監(jiān)理站農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)堆廣站 農(nóng)廣校文山縣分校種子管理站 植保植檢站經(jīng)濟(jì)作物工作站 漁業(yè)工作站農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心

土壤肥料工作站

二、畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)

畜牧獸醫(yī)局

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所15

三、水務(wù)系統(tǒng)

幕底河水庫(kù)管理局

頭壇水庫(kù)管理站

平壩鎮(zhèn)水務(wù)站

四、建設(shè)系統(tǒng)

旅游局

房地產(chǎn)管理局

西華公園管理處

建筑工程交易中心

白沙坡溫泉

五、城市公用事業(yè)系統(tǒng)

城市公用事業(yè)管理局

農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站 15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站所 動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站所 水利電力勘測(cè)隊(duì) 開(kāi)化鎮(zhèn)水務(wù)站盤(pán)龍公園 建筑工程造價(jià)辦 工程質(zhì)量監(jiān)督站 東山公園管理處 城建管理監(jiān)察大隊(duì) 1

環(huán)衛(wèi)局

六、環(huán)保系統(tǒng)

環(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)

環(huán)境監(jiān)測(cè)站

七、衛(wèi)生系統(tǒng)

婦幼保健院

衛(wèi)生防疫站

精神病康復(fù)醫(yī)院

衛(wèi)生監(jiān)督所

開(kāi)化鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理站

馬壇鎮(zhèn)衛(wèi)生院

德厚鎮(zhèn)衛(wèi)生院

薄竹鎮(zhèn)衛(wèi)生院

新街衛(wèi)生院

柳井鄉(xiāng)衛(wèi)生院

壩心鄉(xiāng)衛(wèi)生院

東山鄉(xiāng)衛(wèi)生院

八、林業(yè)系統(tǒng)

森林病蟲(chóng)害防治站

農(nóng)村能源工作站

15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站所

九、計(jì)生系統(tǒng)

皮膚病防治站 縣人民醫(yī)院 新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室 古木鎮(zhèn)衛(wèi)生院平壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院 追栗街鎮(zhèn)衛(wèi)生院 小街鎮(zhèn)衛(wèi)生院 喜古鄉(xiāng)衛(wèi)生院 紅甸鄉(xiāng)衛(wèi)生院 秉烈鄉(xiāng)衛(wèi)生院 紅旗林場(chǎng) 種苗站

縣計(jì)劃生育服務(wù)站

十、文化系統(tǒng)

民族歌舞團(tuán)文化館

圖書(shū)館電影公司

文化市場(chǎng)管理稽查隊(duì)文物管理所

十一、民政系統(tǒng)

烈士陵園管理所軍隊(duì)干休所

軍供站公墓管理所

兒童福利院

十二、教育系統(tǒng)

縣一小縣二小縣三小縣四小城北小學(xué)縣第一初級(jí)中學(xué)縣第一高級(jí)中學(xué)縣二中縣三中縣四中職業(yè)高級(jí)中學(xué)

開(kāi)化鎮(zhèn)中心學(xué)校德厚鎮(zhèn)中心學(xué)校追栗街中心學(xué)校新街鄉(xiāng)中心學(xué)校小街鎮(zhèn)中心學(xué)校古木鎮(zhèn)中心學(xué)校紅甸鄉(xiāng)中心學(xué)校樂(lè)詩(shī)沖鄉(xiāng)中心學(xué)校壩心鄉(xiāng)中心學(xué)校柳井鄉(xiāng)中心學(xué)校喜古鄉(xiāng)中心學(xué)校馬壇鎮(zhèn)中心學(xué)校秉烈鄉(xiāng)中心學(xué)校薄竹鎮(zhèn)中心學(xué)校平壩鎮(zhèn)中心學(xué)校東山鄉(xiāng)中心學(xué)校

十二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

古木鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所小街鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所薄竹鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所壩心鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)所

德厚鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所柳井鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)所開(kāi)化鎮(zhèn)文化文播電視站東山鄉(xiāng)文化文播電視站壩心鄉(xiāng)文化文播電視站德厚鎮(zhèn)文化廣播電視站

十三、其它

黨校體育事業(yè)局廣播電視局

城鄉(xiāng)規(guī)劃局招商局扶貧開(kāi)發(fā)局

經(jīng)濟(jì)信息局工商業(yè)聯(lián)合會(huì)檔案局

人民政府接待處黨史研究室、地方志辦公室三七特產(chǎn)局

國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)老君山分局林漿紙一體化項(xiàng)目建設(shè)事務(wù)辦公室

人民政府烤煙辦公室駐昆辦機(jī)關(guān)事務(wù)管理局人防辦城鄉(xiāng)測(cè)繪管理站業(yè)余少體校

人才交流中心地方公路管理段

土地收購(gòu)儲(chǔ)備交易中心

第五篇：政府系統(tǒng)廉政會(huì)議講話

0 2020 政府系統(tǒng) 廉政會(huì)議講話

在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市政府系統(tǒng)深入貫徹全面從嚴(yán)治黨部署要求，以深化改革推動(dòng)廉政建設(shè)，以嚴(yán)明紀(jì)律推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以健全制度推動(dòng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展。同時(shí)，我們也要清醒地看到，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些問(wèn)題和不足：

通過(guò)省市巡視發(fā)現(xiàn)，有些政府部門貫徹全面從嚴(yán)治黨要求不力，缺少敬畏心理和原則性，屢改屢犯，甚至喪失底線；特別是省委第七巡視組在我市巡視期間，通過(guò)暗訪發(fā)現(xiàn)各政務(wù)服務(wù)大廳存在工作紀(jì)律散漫等共性問(wèn)題，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門” “一網(wǎng)通辦” “最多跑一次”，個(gè)別窗口單位存在空崗、遲到、聊天、態(tài)度惡劣等現(xiàn)象，營(yíng)商環(huán)境亟待優(yōu)化；有的干部不在狀態(tài)，責(zé)任心不強(qiáng)，缺少精氣神，重表態(tài)輕行動(dòng)不務(wù)實(shí)，“四風(fēng)”變種問(wèn)題突出，“舊、怕、平、懶”等問(wèn)題不同程度存在，致使有些工作空轉(zhuǎn)；個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域滋生腐敗的土壤尚未根除，違紀(jì)違法和腐敗問(wèn)題頻發(fā)多發(fā)；有的干部眼界不寬，缺少突破創(chuàng)新，依然用陳舊觀念應(yīng)對(duì)新情況、新問(wèn)題，抓不住機(jī)遇，也用不好機(jī)遇；一些干部不擔(dān)當(dāng)不作為不盡責(zé)，工作拖沓敷衍、推諉扯皮，遇到矛盾問(wèn)題上推下卸，有的甚至弄虛作假。

這些問(wèn)題涉及多個(gè)層面、多個(gè)部門、多個(gè)領(lǐng)域，既有客觀原因也有主觀原因，既有偶發(fā)因素也有必然因素，既有外在表征也有內(nèi)在根

源，歸根結(jié)底還是各級(jí)各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念不牢，政治定力不足，抓“一崗雙責(zé)”不到位，抓制度執(zhí)行不嚴(yán)格，抓廉政教育不深入，抓問(wèn)題整治不徹底，沒(méi)有把穩(wěn)政治方向之舵。政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任重道遠(yuǎn)，我們必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委關(guān)于廉政建設(shè)的部署要求上來(lái)，采取堅(jiān)決有力的措施，持之以恒、常抓不懈，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大政治責(zé)任。

第一，堅(jiān)持依法行政，把政治建設(shè)擺在首位挺在前面。憲法和法律是根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，各級(jí)政府和行政機(jī)關(guān)必須提高政治站位，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開(kāi)展工作，依照“職權(quán)法定”“職責(zé)法定”要求，堅(jiān)持“法無(wú)授權(quán)不可為”“法定職責(zé)必須為”，依憲依法行使好權(quán)力、履行好職責(zé)，把政府工作全面納入法治化軌道。

一要增強(qiáng)思想政治的向心力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，講政治是第一位的要求。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)標(biāo)看齊，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，把忠誠(chéng)和看齊寫(xiě)在崗位上、刻在事業(yè)中，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展好“X、X”主題教育，作為重大政治任務(wù)抓實(shí)抓

細(xì)抓好，按照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求，一心向黨守初心、一心為民踐宗旨、一心干事?lián)姑?，把初心使命變成黨員干部銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺(jué)行動(dòng)，努力開(kāi)創(chuàng)跨越發(fā)展新局面。

二要增強(qiáng)監(jiān)督管理的約束力。反腐敗沒(méi)有盲區(qū)、沒(méi)有死角，黨風(fēng)廉政建設(shè)不能有真空地帶。要加強(qiáng)對(duì)政府系統(tǒng)組成部門的監(jiān)管，把反腐敗的觸角延伸到政府部門的每個(gè)角落。中省直單位“三權(quán)”在上，具有垂直性、獨(dú)立性、封閉性，但發(fā)展是共同的職責(zé)，反腐是共同的政治任務(wù)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是共同的方向，中省直部門身在地方就要心在地方、融入地方、服務(wù)地方，不能脫離同級(jí)黨委政府的管理框架，不能關(guān)起門來(lái)“自彈自唱”，不能脫離黨紀(jì)法規(guī)的監(jiān)管，不能游離于黨委政府管理之外。加強(qiáng)管理是地方政府的職責(zé)，主動(dòng)融入是中省直部門的自覺(jué)，要加強(qiáng)對(duì)中省直部門的協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理，確保步調(diào)一致、形成合力，共同為 X 發(fā)展作貢獻(xiàn)。今后，市政府組織召開(kāi)的會(huì)議，中省直部門如有特殊原因不能參加，必須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度，對(duì)于長(zhǎng)期散漫懈怠，不圍繞中心工作、不服務(wù)大局、不融入地方的部門負(fù)責(zé)同志，我們將向上級(jí)主管單位提出調(diào)整建議。

三要增強(qiáng)班子隊(duì)伍的凝聚力。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，關(guān)鍵是管好班子、帶好隊(duì)伍。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督，既要講民主，也要重集中，堅(jiān)持“四個(gè)服從”，避免“一把

手”獨(dú)斷專行、班子成員各自為政等問(wèn)題，保證領(lǐng)導(dǎo)干部位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，經(jīng)常性開(kāi)展談心談話，及時(shí)了解干部的思想動(dòng)態(tài)，無(wú)論是在日常工作中，還是在“八小時(shí)之外”，常打“預(yù)防針”、常敲“警示鐘”，避免關(guān)鍵時(shí)刻“動(dòng)手術(shù)”。對(duì)待黨外干部，我們也要按照黨內(nèi)干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，把廣大黨員干部的精氣神引導(dǎo)到改革發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。

第二，堅(jiān)持從嚴(yán)治政，嚴(yán)防嚴(yán)懲重點(diǎn)領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，全市政府系統(tǒng)要按照中央和省、市委部署，做好打硬仗的充分準(zhǔn)備，堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，以新的成效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。從近年來(lái)發(fā)生的腐敗案件看，我們?cè)谥贫壬线€存在漏洞、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行還存在真空，需要持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管，扎牢制度“籠子”，從源頭上預(yù)防和減少腐敗問(wèn)題發(fā)生。要加強(qiáng)公共資金監(jiān)管，今年國(guó)家實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，規(guī)模將達(dá)到 X 萬(wàn)億，我省也將達(dá)到 X 億，非稅收入減少，財(cái)政收入必然降低，各地各部門要牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約、精打細(xì)算過(guò)緊日子思想，加強(qiáng)預(yù)算管理和約束，大力壓減一切不必要的行政開(kāi)支，辦公運(yùn)行、后勤保障、會(huì)議差旅、公務(wù)接待、出國(guó)出境等都要倡儉樸、戒奢華，確保一般性支出壓減

X%以上、“三公”經(jīng)費(fèi)再壓減 X%左右。

要用好公共資金，確保各項(xiàng)資金及時(shí)撥付到位，防止資金沉淀閑置，被上級(jí)收回調(diào)劑，也避免年底突擊花錢，引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)公共資源監(jiān)管，完善并嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)查違法違規(guī)行為，決不允許出現(xiàn)“假李鬼”頂替“真李逵”情況；抓緊完善市級(jí)公共資源交易服務(wù)平臺(tái)，制定出臺(tái)公共資源交易管理辦法和交易目錄，將依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)交易、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等公共資源交易活動(dòng)，全部納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，確?！瓣?yáng)光交易”。

要加強(qiáng)工程項(xiàng)目監(jiān)管，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，特別是要加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交通項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管，既要保證工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，也決不能出現(xiàn)任何腐敗問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益和黨委政府形象。

二要大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是時(shí)代所趨、發(fā)展所需、群眾所盼，是一場(chǎng)關(guān)乎全局、影響深遠(yuǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市出臺(tái)的有關(guān)文件，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，聚焦解決“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問(wèn)題，全力打造具有 X特色的營(yíng)商環(huán)境品牌。

各單位主要負(fù)責(zé)同志要結(jié)合正在開(kāi)展的“現(xiàn)場(chǎng)辦公服務(wù)月”活動(dòng)，深入窗口了解情況、解決問(wèn)題、優(yōu)化流程，決不能拍照就走、止于作

秀、流于形式。在位就要干事，要講職業(yè)道德，對(duì)得起良心，干一天是一天，干一天熱愛(ài)一天，干一天盡職盡責(zé)一天。對(duì)“現(xiàn)場(chǎng)辦公服務(wù)月”活動(dòng)情況，請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委和組織部門及時(shí)介入、跟蹤落實(shí)，提出處理意見(jiàn)。要深入推進(jìn)“放管服”改革，堅(jiān)持“以放為原則、以不放為特例”，再砍掉一批行政審批事項(xiàng)，再砍掉一些無(wú)謂證明和繁文縟節(jié)，相關(guān)聯(lián)的審批事項(xiàng)要全鏈條整體下放。

要認(rèn)真借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行投資項(xiàng)目“承諾制、零審批”和“一表一窗”聯(lián)審會(huì)審，真正為市場(chǎng)松綁、讓企業(yè)滿意。要深入推進(jìn)“辦事不求人”，深入貫徹落實(shí)省《“辦事不求人”工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合本地本部門工作實(shí)際，研究制定有針對(duì)性的實(shí)施方案和具體措施，找準(zhǔn)群眾和市場(chǎng)主體最急最憂最怨最盼最愁的問(wèn)題，從具體事情抓起，從小切口入手，在辦證辦照、社保醫(yī)保、上學(xué)看病等重點(diǎn)難點(diǎn)方面，堅(jiān)韌不拔、持之以恒抓下去，努力使“辦事不求人”成為習(xí)慣、成為招牌、成為名片。

要深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化，全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、我?guī)娃k”改革，加快一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、電子政務(wù)云和政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，盡快完成省市、市縣平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)各部門數(shù)據(jù)信息共享，徹底打破“信息壁壘”“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，確保年底前市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于 X%，X 個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

三要整治群眾身邊腐敗問(wèn)題。腐敗問(wèn)題不分大小，那些吃一點(diǎn)、拿一點(diǎn)、卡一點(diǎn)、要一點(diǎn)的“微腐敗”，群眾的痛感尤為強(qiáng)烈，要堅(jiān)持“打虎”和“拍蠅”相結(jié)合，嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，推動(dòng)反腐敗工作走向深入。要持續(xù)整治民生領(lǐng)域腐敗，尤其是征地拆遷、社會(huì)保障、教育醫(yī)療、保障性住房等領(lǐng)域，發(fā)生的非法強(qiáng)征、盤(pán)剝克扣、政策不均、吃拿卡要以及暗箱操作等問(wèn)題，既是民憤集中、群眾關(guān)注的重點(diǎn)，也是腐敗極易發(fā)生的領(lǐng)域，各地各相關(guān)部門要卯足力氣、下足功夫，嚴(yán)懲微腐敗，破除中梗阻，讓廣大群眾的獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

要持續(xù)整治扶貧領(lǐng)域腐敗，緊緊抓住資金流向和項(xiàng)目管理這條主線，嚴(yán)查扶貧資金和其他涉農(nóng)資金使用中存在的貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、中飽私囊、優(yōu)待親友，以及在上級(jí)扶貧政策落實(shí)中，存在的打折扣、搞變通、做選擇等突出問(wèn)題，把整治扶貧領(lǐng)域腐敗與整治脫貧工作作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

要堅(jiān)決鏟除涉黑涉惡腐敗，堅(jiān)持把“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)與整治群眾身邊的腐敗結(jié)合起來(lái)，對(duì)黨員干部參與黑惡勢(shì)力問(wèn)題的，縱容包庇黑惡勢(shì)力或充當(dāng)保護(hù)傘的，在“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)期間不收斂不收手的，濫用職權(quán)、玩忽職守甚至貪贓枉法的，要挖隱藏、打幕后、除溫床，對(duì)舉報(bào)和發(fā)現(xiàn)的線索必須一查到底、鐵面執(zhí)紀(jì)、決不姑息，堅(jiān)決打破“關(guān)系網(wǎng)”、拔掉“保護(hù)傘”。

第三，堅(jiān)持勤勉理政，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)。李克強(qiáng)總理曾多次強(qiáng)調(diào)：“身在崗位不作為，拿著俸祿不干事，庸政懶政怠政，也是一種腐敗”。當(dāng)前，國(guó)家大力支持沿邊地區(qū)發(fā)展，全市一批重大跨境基礎(chǔ)設(shè)施即將竣工，如果我們?cè)僬煜够烊兆?、?dāng)太平官，不但抓不住機(jī)遇、用不好機(jī)遇，更會(huì)耽誤 X 的發(fā)展，這就是對(duì)責(zé)任的褻瀆，損害的是黨和政府的形象，辜負(fù)的是人民群眾的期待。

一要有硬本領(lǐng)。本領(lǐng)是干事的基礎(chǔ)、成事的保證，特別是隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生深刻變化、科技日新月異，如果我們?cè)傺赜美洗蚍?、舊思路來(lái)應(yīng)對(duì)新情況、新問(wèn)題，勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響工作的進(jìn)度和質(zhì)量。要通過(guò)學(xué)習(xí)提升本領(lǐng)，堅(jiān)持干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么，圍繞全市重點(diǎn)工作，完善政府系統(tǒng)學(xué)習(xí)計(jì)劃，聘請(qǐng)專家學(xué)者組織專題授課，通過(guò)以考促學(xué)定期檢查學(xué)習(xí)成果，引導(dǎo)各級(jí)干部成為本行業(yè)的行家里手，做到憑專業(yè)說(shuō)話，按程序辦事。要通過(guò)“走出去”提升本領(lǐng)，借助與珠海對(duì)口合作和招商引資工作，有計(jì)劃地組織各級(jí)干部到國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)、高校和科研院所參觀考察，學(xué)習(xí)借鑒創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法，結(jié)合 X 實(shí)際進(jìn)行研究、探索和創(chuàng)新，真正做到為我所用。

要通過(guò)“走下去”提升本領(lǐng)，把基層一線當(dāng)課堂，主動(dòng)拜廣大基層干部和群眾為師，通過(guò)調(diào)查研究，切實(shí)把在書(shū)本上、課堂上學(xué)到的理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際工作當(dāng)中，在實(shí)踐中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、增長(zhǎng)才干知識(shí)、練就過(guò)硬本領(lǐng)，確保在關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)米。傅昧酥鼗?，打得了?/p>

仗，為承擔(dān)更艱巨的任務(wù)做好準(zhǔn)備。

二要有高境界。境界反映一個(gè)干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，境界不同，干勁就不一樣。資歷能力固然重要，但更關(guān)鍵的是在狀態(tài)。要有淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的境界，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，自覺(jué)把個(gè)人的成長(zhǎng)與黨的事業(yè)和 X發(fā)展緊緊連在一起，不計(jì)個(gè)人得失，甘于任勞任怨，經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn)，用人格力量引領(lǐng)本地本部門始終保持想干事、真干事、干成事的精神狀態(tài)，以勤勉敬業(yè)、夙夜在公的干勁抓工作。

要有“功成不必在我、功成必須有我”的境界，階段性的目標(biāo)要清晰，長(zhǎng)遠(yuǎn)性的目標(biāo)要明確，既要重顯績(jī)，也要重潛績(jī)，不要刷“存在感”，俯下身子、踏踏實(shí)實(shí)干好工作，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，特別是對(duì)北黑鐵路改造升級(jí)、重大開(kāi)放政策爭(zhēng)取等重點(diǎn)工作，要持續(xù)發(fā)力、久久為功，一抓到底、干出成效。要有跨越趕超、勇?tīng)?zhēng)一流的境界，善于“跳出 X 看 X”，把 X 放在全省、全國(guó)的大局中來(lái)考量，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表省內(nèi)外發(fā)達(dá)地市，敢于進(jìn)位爭(zhēng)先。

特別要增強(qiáng)“高目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)、高成效”意識(shí)，要拿出“比、學(xué)、趕、超”的精神狀態(tài)，在爭(zhēng)取重大政策、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、招商引資、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等事關(guān) X 全局的大事要事上，比誰(shuí)跑得快、比誰(shuí)抓得早、比誰(shuí)干得好，以停不得、等不得、慢不得的勁頭干工作，以一流的工作質(zhì)量和效率，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。

三要有真擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)是干部的必備素質(zhì)，但這種素質(zhì)絕不是抽象的，不能只停留在發(fā)言中、口頭上、文件里，而應(yīng)該是具體的，體現(xiàn)在每項(xiàng)工作、每件事情上。要在解放思想上體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，結(jié)合解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論活動(dòng)，持續(xù)向“舊、怕、平、懶”宣戰(zhàn)，在打造中等以上規(guī)模城市、全域創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)、對(duì)俄合作、縣域經(jīng)濟(jì)等方面，大膽探索、大膽決策、大膽實(shí)踐，切實(shí)做到只向成功找辦法、不為困難找理由，以思想的大解放促進(jìn)發(fā)展的大跨越。

要在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，牢固樹(shù)立底線思維、憂患意識(shí)，盯住重點(diǎn)領(lǐng)域，反復(fù)開(kāi)展排查，以堅(jiān)決有效的措施及時(shí)化解，決不能把問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)推給上面、留給后面，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要在推進(jìn)重點(diǎn)工作中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，年初以來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院相繼部署開(kāi)展了河湖“清四亂”、水污染防治和違建別墅問(wèn)題清查整治等專項(xiàng)行動(dòng)，時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高，還有很多難啃的“硬骨頭”。各地各相關(guān)部門要切實(shí)主動(dòng)扛起責(zé)任，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求，以抓鐵留痕的韌勁、更加有效的措施，分類施策、周密部署、精準(zhǔn)整治，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

第四，堅(jiān)持廉潔從政，打造清廉高效的人民滿意政府。廉政建設(shè)既是重大政治任務(wù)，也是復(fù)雜系統(tǒng)工程，必須持之以恒、常抓不懈。各地各部門要主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌與執(zhí)著，堅(jiān)決把廉政建設(shè)各項(xiàng)舉措落實(shí)到位，不斷提升政府系統(tǒng)廉政

工作水平。

一要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)管就是厚愛(ài)，厚愛(ài)必須嚴(yán)管。干部一旦出現(xiàn)問(wèn)題，影響的是地方的政治生態(tài)，影響的是黨和政府在群眾中的威信，影響的是我們干事創(chuàng)業(yè)的精力。各級(jí)黨委（黨組）要“不松手”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置，與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同考核，做到兩手抓、兩手硬，雙促進(jìn)、雙落實(shí)。

主要負(fù)責(zé)同志要“不甩手”，對(duì)本地區(qū)、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全責(zé)、負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé)，既要以身作則、管好自己，又要堅(jiān)持原則、真抓敢管，該提醒的及時(shí)提醒，該處理的果斷處理。其他班子成員要“不放手”，對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任“簽字背書(shū)”，認(rèn)真抓好本戰(zhàn)線、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就跟進(jìn)到哪里。政府系統(tǒng)黨員干部要嚴(yán)格廉潔自律，算清政治賬、利益賬、良心賬，自設(shè)“高壓線”，自筑“防火墻”，凈化朋友圈、生活圈，管好家人、身邊人，做到不越雷池一步，不碰紅線一下，維護(hù)清正廉潔的良好形象。

二要主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。監(jiān)督是反腐敗的第一道防線。要自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，及時(shí)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，高度負(fù)責(zé)地辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，認(rèn)真聽(tīng)取工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見(jiàn)，提高公共決策制定的透明度和公眾參

與度。要自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作，培養(yǎng)在監(jiān)督下履職的習(xí)慣、意識(shí)和自覺(jué)，做到心存敬畏、行有所止。要自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督，暢通政務(wù)公開(kāi)渠道，通過(guò)政府門戶網(wǎng)站、各類媒體公開(kāi)發(fā)布和解讀政府重要工作舉措，在“聚光燈”下行使權(quán)力，在“放大鏡”下開(kāi)展工作，贏得廣大群眾的信任與支持。

三要認(rèn)真執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。請(qǐng)示報(bào)告制度是黨的一項(xiàng)重要政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，與黨風(fēng)廉政建設(shè)息息相關(guān)。目前看，政府系統(tǒng)執(zhí)行情況不容樂(lè)觀，比如，有的同志外出參加活動(dòng)，走的時(shí)候不請(qǐng)示，回來(lái)之后不匯報(bào)，不知道在忙些什么；有的同志經(jīng)常性缺席會(huì)議，既不請(qǐng)假，也不報(bào)告，游離于組織之外，這些問(wèn)題今后必須堅(jiān)決杜絕。重大事項(xiàng)要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，凡是涉及重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)必須按規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告，如實(shí)反映情況、分析問(wèn)題、提出建議，既報(bào)喜又報(bào)憂、既報(bào)功又報(bào)過(guò)、既報(bào)結(jié)果又報(bào)過(guò)程，決不允許弄虛作假、欺上瞞下。重要活動(dòng)要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)干部赴外地參加學(xué)習(xí)、考察招商，事先必須向市委市政府請(qǐng)示，事后要詳細(xì)匯報(bào)情況，學(xué)習(xí)了哪些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，取得了哪些招商成果，提出了哪些建設(shè)性意見(jiàn)，都要說(shuō)清楚、講明白。請(qǐng)假休假要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，凡是市政府召開(kāi)的各類會(huì)議，沒(méi)有極特殊情況不允許請(qǐng)假，如果確實(shí)來(lái)不了，必須由常務(wù)副市長(zhǎng)審批，同意后再向我報(bào)告，各地、各部門和中省直部門都要嚴(yán)格執(zhí)行。