第一篇：注意把握五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)切實(shí)做好土地開發(fā)整理工作

注意把握五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié) 切實(shí)做好土地開發(fā)整理工作

土地開發(fā)整理是指運(yùn)用財(cái)政專項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)村宜農(nóng)未利用土地、廢棄地等進(jìn)行開墾，對(duì)田、水、路、林、村等實(shí)行綜合整治，以增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量的行為。是保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)施土地資源可持續(xù)利用的措施和手段，也是基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的新路子。眾所周知，我國(guó)人多地少，保障建設(shè)用地需求與保護(hù)糧食生產(chǎn)安全的矛盾十分尖銳，這種矛盾越是貧困地區(qū)越見突出。這表明貧困地區(qū)要加快發(fā)展步伐，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作力度，需要占用大量的土地搞基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)。不僅如此，災(zāi)害、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，生態(tài)保護(hù)退耕，都會(huì)減少耕地。要確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，就必須加大補(bǔ)充耕地力度，而補(bǔ)充耕地的主要途徑就是土地開發(fā)整理。因?yàn)橥恋亻_發(fā)整理能有效增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，改善生態(tài)環(huán)境等等。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出：“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展”。做好新形勢(shì)下的土地開發(fā)整理工作，必須用科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。

一、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，成立高標(biāo)準(zhǔn)的組織機(jī)構(gòu)

縣委、縣政府要高度重視土地開發(fā)整理工作，列入重要議事日程，作為全縣的一件大事來抓。出臺(tái)土地開發(fā)整理各

果、土地變更調(diào)查等資料，調(diào)查核實(shí)土地的情況，在此基礎(chǔ)上，通過科學(xué)評(píng)估，對(duì)耕地后備資源開發(fā)整理復(fù)墾的可行性進(jìn)行進(jìn)一步論證，對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施；在規(guī)劃編制時(shí)，做到突出“兩個(gè)重點(diǎn)”實(shí)現(xiàn)“三個(gè)結(jié)合”，即重點(diǎn)整理大規(guī)模連片土地，重點(diǎn)整理群眾多年關(guān)注的土地。堅(jiān)持做到土地開發(fā)整理與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相結(jié)合，與發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、建立農(nóng)業(yè)高科技示范園相結(jié)合，與扶貧助困、農(nóng)民脫貧致富相結(jié)合，與村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃、農(nóng)田水利規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相配合協(xié)調(diào)。在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，要組織農(nóng)業(yè)、水利、交通、環(huán)保、林業(yè)和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的專家、學(xué)者進(jìn)行論證，通過反復(fù)實(shí)地踏勘，對(duì)項(xiàng)目區(qū)的自然條件、生態(tài)環(huán)境、新增耕地潛力、群眾參與意愿等進(jìn)行綜合分析評(píng)定，做到集思廣益。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案草案出臺(tái)后，要通過召開座談會(huì)、給群眾一封信、張貼公告、媒體宣傳等形式廣泛征求意見，以保證規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)、合理、利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，符合群眾意愿，為項(xiàng)目順利實(shí)施制定了“行動(dòng)指南”； 在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、總體布局、土地平整、田間道路走向應(yīng)有一定的知情權(quán)和發(fā)言權(quán)。既要考慮能增加有效耕地，又要綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益，還要注意保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。新增耕地權(quán)屬調(diào)整，要本著服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體現(xiàn)民情、民心、民意的原則，正確處理

四、抓制度落實(shí)，努力提高施工質(zhì)量

質(zhì)量是工程的生命，更是一個(gè)行業(yè)的生命，事關(guān)人民群眾的合法權(quán)益。嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、規(guī)范操作，實(shí)現(xiàn)土地開發(fā)整理從數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，全力打造優(yōu)良工程、精品工程、民心工程，是實(shí)施土地開發(fā)整理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在項(xiàng)目實(shí)施中認(rèn)真落實(shí)“項(xiàng)目五制”要求，保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。即：項(xiàng)目公告制，縣土地開發(fā)整理中心依據(jù)土地開發(fā)整理項(xiàng)目設(shè)計(jì)和預(yù)算，編制項(xiàng)目實(shí)施方案，擬定項(xiàng)目公告，采取設(shè)立項(xiàng)目標(biāo)牌，公開張貼、廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布等形式，對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施方案及權(quán)屬管理等各個(gè)方面的事宜進(jìn)行公告，及時(shí)答復(fù)項(xiàng)目區(qū)各受益主體和社會(huì)關(guān)注公眾提出的有關(guān)問題及反映的情況；項(xiàng)目法人制，明確縣土地開發(fā)整理中心為項(xiàng)目法人，形成了一套關(guān)于項(xiàng)目法人擔(dān)負(fù)相應(yīng)責(zé)任的制度，并在制度的約束下對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查和管理，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種困難和問題，妥善處理好鄉(xiāng)、村、隊(duì)、戶之間的有關(guān)權(quán)益矛盾，理順外部的各種關(guān)系；工程招標(biāo)制，無論項(xiàng)目規(guī)模大小，無論哪一級(jí)批準(zhǔn)的整理項(xiàng)目，都要通過公開招投標(biāo)形式，擇優(yōu)選擇有資質(zhì)、重信譽(yù)、守信用、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)施；工程監(jiān)理制，在組織實(shí)施過程中，請(qǐng)有資質(zhì)的監(jiān)理公司委派２名以上的監(jiān)理人員，對(duì)工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量實(shí)施全程監(jiān)控。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)每一項(xiàng)施工

設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善，能促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，鞏固土地開發(fā)整理成果，在土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，縣土地開發(fā)整理中心要會(huì)同項(xiàng)目所地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，按照經(jīng)批準(zhǔn)的土地權(quán)屬調(diào)整方案，公平、合理地分配土地權(quán)益，確定土地所有權(quán)、使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利，將土地和有關(guān)設(shè)施移交給村民委員會(huì)或村民小組，落實(shí)開發(fā)整理后耕地的耕種措施，高效集約利用。同時(shí)還制定出臺(tái)相應(yīng)規(guī)定，不斷完善項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施后期管理機(jī)制。一是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，強(qiáng)化管理保護(hù)措施。將土地開發(fā)整理新增加的耕地、道路、溝渠、配套基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行競(jìng)標(biāo)發(fā)包，由承包人負(fù)責(zé)管理、維修，走 “以項(xiàng)目養(yǎng)項(xiàng)目”之路。二是以土地權(quán)屬為依據(jù)，層層簽訂土地承包合同，明確管護(hù)職責(zé)。項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與所在地的村集體、村集體與村民小組或承包人逐層簽訂承包合同，做到“誰使用，誰管理，誰受益”，形成專業(yè)管護(hù)與群眾管護(hù)相結(jié)合整體推進(jìn)的良好局面，真正做到“整理一片、保護(hù)一片、顯效一片”，土地開發(fā)整理成果由農(nóng)民共享，有力促進(jìn)農(nóng)民增入，極大改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境。

第二篇：把握五個(gè)環(huán)節(jié)

把握五個(gè)環(huán)節(jié) 嚴(yán)格履行責(zé)任

根據(jù)××局紀(jì)檢組和××市紀(jì)委的工作要求，按照局長(zhǎng)在《工作報(bào)告》上提出的思路，為促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，全面發(fā)展，我們圍繞局中心工作，服務(wù)于服從于局中心工作，認(rèn)真貫徹閉環(huán)管理思想，認(rèn)真履行教育、預(yù)防、監(jiān)督、懲處職能，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，今年上半年，主要開展了如下工作：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)

建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是從制度上確保從嚴(yán)治黨方針貫徹實(shí)施的有效措施，是落實(shí)反腐敗各項(xiàng)任務(wù)的根本機(jī)制，是把反腐敗斗爭(zhēng)納入法制軌道的重要保證，是我們企業(yè)生存發(fā)展的需要。為了保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作順利開展,今年，我局明確了“三個(gè)加強(qiáng)”：

一是加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署。上半年，我們專門召開全市紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議，全區(qū)中層以上干部全部參加，局紀(jì)委書記作了《2005紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告》，明確規(guī)定建立“三個(gè)負(fù)責(zé)制”：第一、建立分級(jí)負(fù)責(zé)制，按照“一級(jí)抓一級(jí)”原則，健全了分級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)管一級(jí)的負(fù)責(zé)體系，確定了局與二級(jí)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；第二、建立分線負(fù)責(zé)制，按照“條塊結(jié)合”原則，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)定在黨和行政系統(tǒng)實(shí)行“管人、管事、管物、管黨風(fēng)廉政建設(shè)”的“一崗雙責(zé)”制度；局黨委始終把經(jīng)營(yíng)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩項(xiàng)成果，作為考核和評(píng)價(jià)干部業(yè)績(jī)的主要標(biāo)準(zhǔn)。第三、建立目標(biāo)責(zé)任制，把全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)分解到單位和責(zé)任人，落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門，規(guī)定了工作時(shí)限和要求。黨委書記、局長(zhǎng)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了局長(zhǎng)在全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的重要講話,對(duì)我局紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了”整體工作上臺(tái)階，重點(diǎn)工作創(chuàng)特色，難點(diǎn)工作抓突破，基礎(chǔ)工作求規(guī)范”四點(diǎn)要求。

二是加強(qiáng)了班子建設(shè)力度。按照省局黨組“學(xué)習(xí)好，團(tuán)結(jié)好，紀(jì)律好，作風(fēng)好，政績(jī)好”要求，明確了“五個(gè)同步”，第一、把發(fā)揮黨委的核心作用與保持創(chuàng)業(yè)同步。提高執(zhí)行能力，認(rèn)真落實(shí)民主議事原則，班子做到事業(yè)心強(qiáng)，艱苦奮斗，搶前爭(zhēng)先，和諧發(fā)展，凡局內(nèi)重大政策、經(jīng)營(yíng)發(fā)展、投資建設(shè)、購(gòu)銷項(xiàng)目、人力資源等都以黨委會(huì)或其它形式會(huì)議集思廣益。提高防腐拒變能力，堅(jiān)持他律和自律結(jié)合，以身作則，廉潔從政。第二、把發(fā)揮黨員先鋒模范作用與保持創(chuàng)先同步。認(rèn)真制定了黨員、干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，每季安排一次學(xué)習(xí)內(nèi)容，要求各支部認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，每月檢查一次“兩本四薄”落實(shí)情況。第三、把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與保持創(chuàng)績(jī)同步。努力實(shí)現(xiàn)“9988”計(jì)劃。其中，我局有些先進(jìn)做法被國(guó)內(nèi)雜志還刊發(fā)。第四、把完善管理機(jī)制與保持創(chuàng)新同步。我們把責(zé)任機(jī)制進(jìn)行規(guī)范化，分別下達(dá)了經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任書和思想政治工作要點(diǎn)，明確了責(zé)、權(quán)、利。我們把運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行制度化，分別與干部個(gè)人簽訂經(jīng)營(yíng)承包協(xié)議和廉政建設(shè)責(zé)任狀，一崗雙責(zé)，雙手抓，兩手硬。我們把考核機(jī)制進(jìn)行正規(guī)化，實(shí)行《××局經(jīng)營(yíng)承包管理辦法》和《××部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究辦法》；第五、把文明創(chuàng)建與環(huán)境創(chuàng)新同步。要求辦公區(qū)、會(huì)務(wù)區(qū)、休閑區(qū)、文娛區(qū)、庫(kù)藏區(qū)、餐飲區(qū)布局雅致，環(huán)境恬靜，設(shè)施齊全，美感亮化；按照綠化、美化、凈化、香化、優(yōu)化理念，要求維護(hù)好綠化塊、綠化帶、綠化點(diǎn)；按照適用、可用、好用的原則，要求生產(chǎn)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)美觀、整潔、寬暢、安全，確保局貌優(yōu)美、秀逸、陽光、和諧。

三是加強(qiáng)了中心組學(xué)習(xí)。年前，我們制定了局中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃；提出了“明確要求對(duì)照學(xué)，圍繞發(fā)展較真學(xué)，突出行業(yè)針對(duì)學(xué)，檢討工作加壓學(xué)”的要求，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容每季度下達(dá)；每月下達(dá)具體學(xué)習(xí)提綱。中心組理論學(xué)習(xí)上半年3次，并專門購(gòu)買了學(xué)習(xí)筆記本發(fā)放中心組成員，每個(gè)成員自覺做學(xué)習(xí)筆記人均2篇，還每人撰寫理論文章1篇。最近，市委宣傳部理論科專題檢查時(shí)，給予了好評(píng)。

二、積極組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

為在全局形成上下一致，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)順利實(shí)施，我們強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)嚴(yán)格”：

一是嚴(yán)格宣傳教育。實(shí)行日常教育與“黨風(fēng)廉政宣傳月”專題教育相結(jié)合方法：

第一、突出黨章學(xué)習(xí)，增強(qiáng)先進(jìn)性觀念。學(xué)習(xí)黨章，遵守黨章，貫徹黨章，維護(hù)黨章是今年政治生活中的重中之重。我們部署了學(xué)習(xí)黨章專題月活動(dòng)，安排組織學(xué)習(xí)、開展討論、整改提高三個(gè)階段，落實(shí)了“十個(gè)一”內(nèi)容。

1、制定了一個(gè)方案，以文件形式專題部署工作，工作有計(jì)劃性。

2、成立了一個(gè)專班，以局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立協(xié)調(diào)辦，指導(dǎo)工作。

3、召開了一次動(dòng)員會(huì)，在干部會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)重要性、現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性。

4、懸掛了一條標(biāo)語。

5、組織了一次學(xué)習(xí)，局中心理論組專門原著學(xué)習(xí)了領(lǐng)導(dǎo)的講話。

6、上了一次黨課，由局領(lǐng)導(dǎo)為全局干部、黨員、入黨積極分子108人講課。

7、發(fā)送一本學(xué)習(xí)資料，發(fā)放《學(xué)習(xí)黨章，遵守黨章，貫徹黨章，維護(hù)黨章》單行本91本。

8、觀看了一盤影碟，在全市播放了《警示教育片》。

9、組織了一次輔導(dǎo)，組織科級(jí)干部專題學(xué)習(xí)和討論了省局局長(zhǎng)在全省紀(jì)律監(jiān)察工作會(huì)議上的講話。

10、每人寫心得文章

回音。

三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)

為了保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，我們分清主次，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)到位”：

一是審查到位。我們認(rèn)真參與經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督有“三個(gè)規(guī)定”未變。第一，購(gòu)置活動(dòng)中的審核未變。我們對(duì)購(gòu)入2000元以上發(fā)票（單張），實(shí)行經(jīng)紀(jì)委審批蓋章后財(cái)務(wù)報(bào)銷的辦法，共計(jì)達(dá)××多萬元。第二，購(gòu)置大宗商品實(shí)行事先報(bào)審未變。我們印制《購(gòu)置物品審批單》，要求局總務(wù)、物質(zhì)、建設(shè)、計(jì)算機(jī)部門從批零部門購(gòu)置物質(zhì)須按先填報(bào)、紀(jì)委審閱、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、財(cái)務(wù)報(bào)銷的程序進(jìn)行，上半年共達(dá)到××多萬元。第三，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的合同實(shí)行審閱未變。我們會(huì)同審計(jì)、財(cái)務(wù)、行管部門嚴(yán)格執(zhí)行《合同規(guī)定辦法》。今年，共審核合同××份，涉及金額 ××萬。

二是臨場(chǎng)到位。今年我們親自參與房屋的退租和舊物質(zhì)處理3次，價(jià)值××××多元；親自參與春節(jié)大額團(tuán)購(gòu)談判1次，節(jié)約×××元；購(gòu)買傳真機(jī)、臺(tái)式電腦、筆記本電腦、打印機(jī)談判×次，節(jié)約××××元；購(gòu)買端午節(jié)采購(gòu)發(fā)放物質(zhì)談判1次，節(jié)約××××元；參與職工體檢定價(jià)談判2次，節(jié)約××××元，合計(jì)×××××多元。

三是配合到位。我們積極配合相關(guān)部門工作，第一、配合人力資源部門完成了市局、縣局中層干部年終述職活動(dòng)；主動(dòng)協(xié)助人事部門開展工作，對(duì)競(jìng)聘人的演講評(píng)分、民主測(cè)評(píng)評(píng)分、總分工作跟蹤管理，確保競(jìng)聘公平、公正、公開，促進(jìn)了干部管理規(guī)規(guī)化。第二，積極參與了勞務(wù)工轉(zhuǎn)聘用工的選聘工作，確保符合要求，公正透明。

四、推行局務(wù)公開，鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成果

在實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中，我們還積極推行政務(wù)公開，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況，進(jìn)一步得到加強(qiáng)，由于是公用性的企業(yè)，在政務(wù)公開上，我們重點(diǎn)對(duì)服務(wù)公約、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)資費(fèi)、服務(wù)措施，用戶投訴等方面的內(nèi)容通過《市文明手冊(cè)》、《市政務(wù)網(wǎng)》免費(fèi)進(jìn)行公開。在營(yíng)業(yè)窗口設(shè)立監(jiān)督崗，公布監(jiān)督電話，要求營(yíng)業(yè)員和工作員掛牌作業(yè)，與此同時(shí)，我們還圍繞局務(wù)公開工作，實(shí)行民主管理，完善了“三個(gè)機(jī)制”：

一是在組織機(jī)制上，第一、我們調(diào)整了局務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。第二、我們調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理重大事項(xiàng)和改革方案公開小組、重要規(guī)章制度及職工切身利益事項(xiàng)公開小組、黨風(fēng)廉政公開小組、企業(yè)社會(huì)信譽(yù)公開小組，全面負(fù)責(zé)與之相關(guān)事項(xiàng)的公開工作。第三、我們豐富了局務(wù)公開的基本形式，如召開職代會(huì)、聯(lián)席會(huì)、局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析會(huì)、中層干部會(huì)、局情發(fā)布會(huì)、職工代表座談會(huì)、班組長(zhǎng)座談會(huì)、離退休職工座談會(huì)。第四、實(shí)行程序化控制管理，制定了《局務(wù)公開計(jì)劃表》，同時(shí)，對(duì)二級(jí)單位局務(wù)公開提出具體要求，規(guī)范二級(jí)單位的公開程序。

二是在工作機(jī)制上，我們把工作重心轉(zhuǎn)移到責(zé)成公開企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況、職工福利等方面內(nèi)容是否真實(shí)和全面上，搞好協(xié)調(diào)指導(dǎo)，增加透明度、誠(chéng)信度、真實(shí)度、及時(shí)度，對(duì)涉及企業(yè)發(fā)展的重大問題和職工切身利益的問題都予以公開，第一、公開企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、改革等方面的內(nèi)容，如企業(yè)規(guī)劃、改革、決策、承包情況。第二、公開職工的福利、工資、勞保等內(nèi)容，如監(jiān)督檢查結(jié)果、勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)工、工資、獎(jiǎng)金分配、公積金、養(yǎng)老金、失業(yè)、醫(yī)療及其他社會(huì)保障金。第三、公開黨風(fēng)廉政和干部隊(duì)伍的建設(shè)等方面的內(nèi)容，如民主評(píng)議干部、領(lǐng)導(dǎo)干部工資、獎(jiǎng)金、住房、用車、通信費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、干部聘任、黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章執(zhí)法情況。這些都擴(kuò)大職工的參與權(quán)、知青權(quán)、了解權(quán)，發(fā)揮主人翁作用。

三是在民主監(jiān)督機(jī)制上，第一、我們成立局務(wù)公開監(jiān)督考核工作小組，明確了工作職責(zé)。同時(shí)為保障監(jiān)督機(jī)制的正常發(fā)揮，開通了市局、縣（市）局維權(quán)熱線。第二、我們規(guī)范局務(wù)公開程序，明確要求各單位嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)局務(wù)公開工作程序》，各單位在組織開展局務(wù)公開工作中，做到了有計(jì)劃、有程序、有記錄、有結(jié)果，支局、班組也設(shè)置局務(wù)公開工作臺(tái)帳。特別是在縣（市）局推行了農(nóng)村支局局務(wù)公開工作，加強(qiáng)了支局民主管理，促進(jìn)了發(fā)展。還在農(nóng)村支局開展了建“職工小家”活動(dòng)，促進(jìn)了和諧發(fā)展。

五、開拓深度管理，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的發(fā)展

為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的深入開展，我們認(rèn)真探索了充實(shí)完善的管理模式，加強(qiáng)了局風(fēng)建設(shè)，提升企業(yè)形象，今年，搭建了“三個(gè)平臺(tái)”：

一是搭建了“行風(fēng)熱線”平臺(tái)。我們積極參加“行風(fēng)熱線”30分鐘上線工作。今年，我局上線3次，副局長(zhǎng)親自上線直接與用戶過面，解答用戶提出來的服務(wù)問題，圓滿答復(fù)和解決了用戶提出的問題，同時(shí)，我們利用這個(gè)平臺(tái)宣傳業(yè)務(wù)，效果較好，用戶也給予好評(píng)。

二是搭建了“文化建設(shè)”平臺(tái)。我們積極參與市新一輪文明單位創(chuàng)建工作。同時(shí)，積極推進(jìn)基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)工作，并與市、區(qū)文明辦保持工作指導(dǎo)，申報(bào)市文明單位，創(chuàng)建省級(jí)文明單位的目標(biāo)。

三是搭建了“社會(huì)公益”平臺(tái)。我們積極參與市公益形象宣傳活動(dòng)，在全市16處做公益廣告16條；組織職工向貧困企業(yè)下崗職工捐款，全局共93人，捐款9633元；還積極支持扶貧工作；積極配合社區(qū)服務(wù)，設(shè)置5個(gè)項(xiàng)目。

回顧過去，我們雖然在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的過程中，做了大量工作，取得了較好的成效。但也存在一些不足：一是部分干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在認(rèn)識(shí)上還存在差距，二是我們?cè)谧?/p>

第三篇：把握五個(gè)環(huán)節(jié) 搞好執(zhí)法檢查

把握五個(gè)環(huán)節(jié) 搞好執(zhí)法檢查

張祥君

開展執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，堅(jiān)持有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，推進(jìn)依法行政和公正司法，確保法律的嚴(yán)格實(shí)施，維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，是人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)根本任務(wù)。人大常委會(huì)開展執(zhí)法檢查要把握5個(gè)環(huán)節(jié)：

一、突出主體，樹立人大執(zhí)法檢查的權(quán)威性

嚴(yán)格區(qū)分和正確行使人大與政府兩種不同性質(zhì)的執(zhí)法檢查，是搞好人大執(zhí)法檢查，增強(qiáng)人大監(jiān)督主體意識(shí)的前提。

人大與政府執(zhí)法檢查的不同點(diǎn)：一是法律地位不同。人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在國(guó)家政權(quán)體系中居于首要和核心的地位，其監(jiān)督具有法律制約和權(quán)威效能，監(jiān)督的目的是保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹執(zhí)行；政府執(zhí)法檢查是對(duì)其下屬履行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和管理職能的一種工作形式。兩者法律地位不同，監(jiān)督的層次也不同。政府及執(zhí)法部門在人大執(zhí)法檢查中的主要任務(wù)是匯報(bào)或提供情況，接受詢問，在人大執(zhí)法檢查中處于從屬地位。二是檢查對(duì)象不同。人大執(zhí)法檢查的對(duì)象是同級(jí)政府及法、檢“兩院”，政府檢查的對(duì)象則是其所屬部門及下屬單位。三是檢查的側(cè)重點(diǎn)不同。人大是從客觀上、總體上檢查法律實(shí)施情況，從保證憲法、法律貫徹實(shí)施的高度，指出執(zhí)法中存在的傾向性問題，而不同于政府主要側(cè)重某些具體法律法規(guī)貫徹情況的檢查，解決一些具體執(zhí)法問題。四是解決問題的方式不同。人大在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題不直接處理，要通過人大常委會(huì)進(jìn)行審議，形成集體意見后交政府或“兩院”辦理，依據(jù)法律的強(qiáng)制力監(jiān)督執(zhí)行，與政府組織的層層、條條檢查解決問題的方式有根本的區(qū)別。如果混同這些做法，就會(huì)削弱人大監(jiān)督職能的法律效應(yīng)。

當(dāng)前，為加大執(zhí)法檢查的力度，人大與政府開展的執(zhí)法檢查活動(dòng)比較多，在具體實(shí)施中，人大開展的執(zhí)法檢查往往吸收“一府兩院”主管領(lǐng)導(dǎo)參加；政府開展執(zhí)法檢查往往邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)參與；有些時(shí)候，人大與政府聯(lián)合組織開展執(zhí)法檢查。這些“借水行舟”“借梯下樓”的做法，造成檢查主體與檢查對(duì)象的混淆，其弊端在于：一是弱化了人大對(duì)同級(jí)政府的監(jiān)督，不利于保障法律法規(guī)的正確貫徹實(shí)施，達(dá)不到執(zhí)法檢查的最佳效果。二是在這些執(zhí)法檢查中，人大與政府的主次地位難以確定，兩者在檢查中各自應(yīng)承擔(dān)什么職責(zé)也難以把握，執(zhí)法檢查只能靠各自的主動(dòng)性和自覺性去完成。主體的多元化，勢(shì)必使執(zhí)法檢查流于形式。三是開展執(zhí)法檢查時(shí)，由于政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人的參加，基層和群眾反映情況往往會(huì)礙于情面或者受利益關(guān)系的限制，只講成績(jī)，不講問題，使檢查難以聽到真實(shí)情況，檢查的效果不言自明。此外，還有一種情況，就是上級(jí)人大對(duì)同級(jí)政府開展執(zhí)法檢查時(shí)，往往還要通知下級(jí)人大做好接待和匯報(bào)，好像下級(jí)人大成了被檢查的對(duì)象，“忙了人大，冷落了政府”。

因此，地方各級(jí)人大常委會(huì)有必要增強(qiáng)執(zhí)法檢查的主體意識(shí)，從人大及其常委會(huì)的性質(zhì)、地位和作用的高度把握人大執(zhí)法檢查的方式方法，體現(xiàn)人大法律監(jiān)督的權(quán)威性，履行好憲法和法律賦予的監(jiān)督職責(zé)。

二、注重方式，探索人大執(zhí)法檢查的創(chuàng)新性

目前，地方各級(jí)人大常委會(huì)開展執(zhí)法檢查，普遍采用在短時(shí)間內(nèi)由一級(jí)人大常委會(huì)組織本級(jí)人大代表對(duì)某一法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。這種方式不失為一種在實(shí)踐中已被證明是地方各級(jí)人大常委會(huì)開展執(zhí)法檢查的有效方式。但是，由于當(dāng)前我同國(guó)法律法規(guī)眾多，而且這些法律法規(guī)規(guī)范的角度、內(nèi)容、范圍不同，加上這些法律法規(guī)在當(dāng)?shù)貓?zhí)行情況的差異所造成的監(jiān)督難易程度不一，靠單一執(zhí)法檢查方式難以擴(kuò)大檢查成果，強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。

筆者認(rèn)為，人大應(yīng)該根據(jù)檢查的內(nèi)容，采取多種多樣的檢查方式：一是上下聯(lián)動(dòng)式檢查。這種檢查方式較適應(yīng)于檢查在同一行政區(qū)域內(nèi)涉及兩級(jí)或多級(jí)政府的法律執(zhí)行情況。在這類區(qū)域內(nèi)，一些法律執(zhí)行問題靠一級(jí)人大常委會(huì)的監(jiān)督難以奏效，可以由省、市兩級(jí)人大常委會(huì)必要時(shí)再加上城區(qū)人大常委會(huì)聯(lián)合進(jìn)行檢查，也可以由省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)等多級(jí)人大共同參與，統(tǒng)一部署，分級(jí)組織，上下聯(lián)動(dòng)開展執(zhí)法檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題分級(jí)監(jiān)督，各負(fù)其責(zé)，落實(shí)處理。二是銜接式跟蹤檢查。對(duì)同一執(zhí)法問題有較多環(huán)節(jié)或性質(zhì)嚴(yán)重，久拖不決、不可能在一次檢查中或短時(shí)間內(nèi)得以解決的，要采取連續(xù)跟蹤檢查的辦法，直至問題得到徹底解決為止。三是合并式綜合檢查。根據(jù)實(shí)際需要，可以開展同類性質(zhì)合并的執(zhí)法檢查，即將幾部法律、法規(guī)或有關(guān)決議、決定內(nèi)涵相關(guān)、執(zhí)法部門相對(duì)集中的合并起來，同時(shí)進(jìn)行檢查。這種方式的執(zhí)法檢查除了有利于產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)外，還有利于解決法律法規(guī)貫徹執(zhí)行中的科學(xué)銜接、有機(jī)結(jié)合和相互制約的問題。四是專項(xiàng)檢查。即內(nèi)容較專

一、涉及范圍較小的法律法規(guī)，人大常委會(huì)可委托專門委員會(huì)開展經(jīng)常性的、小規(guī)模或?qū)ｍ?xiàng)問題的執(zhí)法檢查。由于專門委員會(huì)專業(yè)性強(qiáng)，對(duì)專業(yè)法律法規(guī)比較熟悉，容易產(chǎn)生明顯的監(jiān)督效果。

三、抓住重點(diǎn)，增強(qiáng)人大執(zhí)法檢查的針對(duì)性

目前不少地方人大執(zhí)法檢查存在“多而濫”的現(xiàn)象，有的地方一年開展幾次、甚至十幾次檢查活動(dòng)，這種現(xiàn)象在設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)尤為突出。有時(shí)在同一行政區(qū)域內(nèi)，幾級(jí)人大常委會(huì)分別對(duì)同一法律法規(guī)進(jìn)行檢查，多頭檢查、重復(fù)檢查，檢查的對(duì)象都落在同一執(zhí)法部門，使這些部門不不堪重負(fù)，很有意見。不僅影響了執(zhí)法檢查的實(shí)際效果，也損害了人大監(jiān)督的權(quán)威和形象。全國(guó)人大常委會(huì)制定的執(zhí)法檢查規(guī)定指出，人大執(zhí)法檢查“應(yīng)圍繞改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大問題以及人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，確定一個(gè)時(shí)期執(zhí)法檢查的重點(diǎn)”。《監(jiān)督法》規(guī)定，各級(jí)人大常委會(huì)“每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，有計(jì)劃地對(duì)有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查”。這就是說，人大執(zhí)法檢查要抓住重點(diǎn)，數(shù)量不要太多，范圍不要太大。要堅(jiān)持抓大事、抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性，突出實(shí)效性，力爭(zhēng)在某個(gè)重點(diǎn)問題上產(chǎn)生明顯的監(jiān)督效果，使人大監(jiān)督工作更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

四、規(guī)范程序，提高人大執(zhí)法檢查的實(shí)效性

《監(jiān)督法》系統(tǒng)地規(guī)范了人大開展執(zhí)法檢查的程序，把人大執(zhí)法檢查分為檢查、審議和處置三個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)。所謂檢查，就是通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問題，提出整改意見，為常委會(huì)審議和評(píng)價(jià)法律實(shí)施主管機(jī)關(guān)執(zhí)法情況提供重要依據(jù)。審議，就是通過法定的會(huì)議形式，充分討論，集體行使職權(quán)，使執(zhí)法檢查提出的整改意見上升為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的意志，然后交由被檢查機(jī)關(guān)落實(shí)辦理，這是發(fā)揮人大監(jiān)督作用的關(guān)鍵。處置，就是由監(jiān)督主體根據(jù)查實(shí)的情況，按照法定處置程序提出權(quán)威性的要求，責(zé)成有關(guān)部門落實(shí)整改，并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，直至問題得到解決。這是整個(gè)執(zhí)法檢查的核心環(huán)節(jié)，也是執(zhí)法檢查實(shí)際效果的最終體現(xiàn)。從實(shí)踐情況看，目前不少地方人大常委會(huì)在開展執(zhí)法檢查時(shí)往往忽略了這個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，雖然注意把大量精力放在檢查和審議上，認(rèn)真開展了調(diào)查研究，進(jìn)行了會(huì)議審議，但檢查和審議結(jié)束后，沒有形成書面會(huì)議審議意見或決議、決定，也沒有向被檢查部門發(fā)出整改通知，提出整改要求，更不管其整改情況如何，沒有進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，使執(zhí)法檢查雷聲大、雨點(diǎn)小，虎頭蛇尾，不了了之。因此，各級(jí)人大常委會(huì)在開展執(zhí)法檢查時(shí)，應(yīng)認(rèn)真抓好執(zhí)法檢查的每一個(gè)環(huán)節(jié)。在整改環(huán)節(jié)上，一是要建立整改交辦制度。人大常委會(huì)要對(duì)執(zhí)法檢查情況作出決議、決定或綜合審議意見，及時(shí)轉(zhuǎn)交政府或“兩院”辦理，提出辦理要求，并限期反饋落實(shí)情況。對(duì)特別重要的問題，經(jīng)會(huì)議審議后，還要以常委會(huì)黨組文件形式報(bào)送同級(jí)黨委，以爭(zhēng)取黨委對(duì)執(zhí)法監(jiān)督工作的支持。二是建立反饋督辦制度?！耙桓畠稍骸睂?duì)人大常委會(huì)轉(zhuǎn)交辦理的執(zhí)法檢查審議意見、決議或決定，應(yīng)認(rèn)真研究，并按規(guī)定時(shí)限將改進(jìn)措施以及取得的成效向人大常委會(huì)作出書面匯報(bào)。必要時(shí)，由主任會(huì)議提請(qǐng)常委會(huì)進(jìn)行審議。整改落實(shí)不到位的，要責(zé)成有關(guān)方面重新辦理，直至問題解決、人大常委會(huì)組成 人員滿意為止。三是建立違法追究制度。人大常委會(huì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)案特別是徇私枉法的問題時(shí)，要充分運(yùn)用憲法、法律賦予的權(quán)力，依法實(shí)行責(zé)任追究，使人大的法律監(jiān)督職能得到充分發(fā)揮。

五、全程公開，擴(kuò)大人大執(zhí)法檢查的透明度

擴(kuò)大人大執(zhí)法檢查的透明度，能夠引起全社會(huì)的高度關(guān)注和積極參與，使執(zhí)法檢查產(chǎn)生更好的社會(huì)效果。要充分利用各種形式，以新聞媒體、人大網(wǎng)站為載體，及時(shí)向人大代表和社會(huì)公布執(zhí)法檢查的信息，也可以邀請(qǐng)新聞媒體參與執(zhí)法檢查全過程或某個(gè)重要時(shí)段的活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法檢查的動(dòng)態(tài)報(bào)道。做到既報(bào)道人大開展執(zhí)法檢查的內(nèi)容和要求，又宣傳有關(guān)方面法律法規(guī)的具體條文；既報(bào)道公正執(zhí)法、執(zhí)法為民的典型，同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大典型違法事件，及時(shí)向社會(huì)公開，并對(duì)處理結(jié)果實(shí)行追蹤報(bào)道。通過公開，把人大的監(jiān)督和輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，起到開展一次檢查，宣傳一部法律；總結(jié)一次經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)更多先進(jìn)；曝光一個(gè)典型，教育一片群眾的作用。要按照《監(jiān)督法》的規(guī)定，向社會(huì)公布執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見和“一府兩院”對(duì)其研究處理情況的報(bào)告。同時(shí)，及時(shí)收集人民群眾對(duì)執(zhí)法檢查工作的意見和對(duì)負(fù)責(zé)法律實(shí)施主管機(jī)關(guān)整改情況的意見。對(duì)人民群眾的投訴、申訴和控告要認(rèn)真受理，在全社會(huì)形成有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的氛圍，進(jìn)一步提高執(zhí)法檢查的效果。

作者：河南省南陽市宛城區(qū)人大常委會(huì)

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第四篇：把握環(huán)節(jié)真抓實(shí)干,切實(shí)做好教學(xué)管理工作

把握環(huán)節(jié)真抓實(shí)干，切實(shí)做好教學(xué)管理工作

十 九 隊(duì)

對(duì)學(xué)員隊(duì)的管理工作，就如何以教學(xué)為中心、如何緊貼教學(xué)，服務(wù)保障教學(xué)，最大的調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性、提高教學(xué)效益x等方面，我們?cè)M(jìn)行過深入的探討，摸索出了教學(xué)管理中的一些路子，僅供大家參考。

一、掌握實(shí)情，充分準(zhǔn)備是抓好經(jīng)常性教學(xué)管理工作的前提

經(jīng)常性的教學(xué)管理工作，必須是有較強(qiáng)的針對(duì)性，做到具體情況具體分析，必須把階段性的教學(xué)管理工作的特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)，普通性、傾向性的問題摸透、搞清，使管理者和被管理者在思想上有充分的準(zhǔn)備。我系上半年的教學(xué)管理工作的主要特點(diǎn)：一是教學(xué)任務(wù)重，野外教學(xué)多，教學(xué)環(huán)境復(fù)雜，教學(xué)點(diǎn)多，面廣，有二個(gè)學(xué)員隊(duì)面臨著綜合演練和畢業(yè)，人員思想波動(dòng)較大。二是學(xué)員素質(zhì)好壞不一，能力有強(qiáng)有弱。各種關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，相互比較心理較濃。有個(gè)別學(xué)員基礎(chǔ)差，自身又不好，他們的做法影響全隊(duì)的管理和建設(shè)。三是畢業(yè)學(xué)員隊(duì)自我加壓，自主學(xué)習(xí)的積極性減退。對(duì)自己是否能適應(yīng)第一任職，能不能在部隊(duì)快速發(fā)展心中沒底，對(duì)自己日前到底要學(xué)什么，心中沒有數(shù)，盲目隨從，缺少目的性。四是畢業(yè)學(xué)員隊(duì)考慮分配的問題較多。有的擔(dān)心回不了原單位，有的也想借機(jī)跳槽，離開原單位，因而工作積極性降低，部分學(xué)員主動(dòng)意識(shí)淡薄，滿足于 不出事，不冒進(jìn)，不落后。五是隊(duì)里應(yīng)付機(jī)關(guān)開展評(píng)比、比賽、競(jìng)賽的活動(dòng)較多。真正撲下身子默默無聞、扎實(shí)抓教學(xué)的較少。六是新學(xué)員學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，缺乏考軍校前那種學(xué)習(xí)沖勁，有“松口氣”的思想，學(xué)習(xí)不求創(chuàng)優(yōu)，只求過得去。對(duì)于以上情況要充分掌握，從思想上，高度認(rèn)識(shí)，并加以引導(dǎo)，方能對(duì)癥下藥，收到良好的效果。

二、落實(shí)制度，深入一線是抓好經(jīng)常性教學(xué)管理工作的保證

認(rèn)真抓好條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，做到一日生活制度化，重視日常養(yǎng)成管理，抓好學(xué)員模擬連建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員自我管理、相互管理的積極性，以保障正常教學(xué)程序的進(jìn)行，具體的做法：

一是轉(zhuǎn)變觀念，樹立以科學(xué)管理培養(yǎng)素質(zhì)的意識(shí)。第一，學(xué)員隊(duì)干部的職責(zé)不是管好學(xué)員，管住學(xué)員，而是引導(dǎo)學(xué)員加強(qiáng)自我管理，學(xué)會(huì)管理，配合隊(duì)干部、教員抓好教學(xué)中的管理，營(yíng)造一個(gè)人人是教員，處處是課堂的教育管理的環(huán)境；第二，把過去管理上看來比較成功的看管或封閉式管理向包括政治教育、成才教育、理想人生觀在內(nèi)的知識(shí)性教育管理的轉(zhuǎn)變，把管理作為一種教育和養(yǎng)成，消除被管理者的逆反心理。第三，應(yīng)由被動(dòng)式管理向參與性自我管理的轉(zhuǎn)變，把管理變成思想教育、條例學(xué)習(xí)、自我鍛煉的改造行為，使學(xué)員自覺接受管理，積極參與管理，在實(shí)踐中提高管理素質(zhì)和管理能力。二是遵循規(guī)律，建立健全學(xué)員科學(xué)的管理機(jī)制，學(xué)員隊(duì)?wèi)?yīng)健全教學(xué)管理的組織、檢查、指導(dǎo)、考核驗(yàn)收等內(nèi)在的素質(zhì)管理機(jī)制。在本科隊(duì)文化課的教學(xué)上，我們建立了雙軌學(xué)習(xí)管理機(jī)制，確保了教學(xué)質(zhì)量的提高。(1)授課教員相對(duì)固定，模仿地方實(shí)行班主任責(zé)任制和學(xué)習(xí)委員責(zé)任制，建立本課題抓學(xué)習(xí)成績(jī)的一線組織。本組織應(yīng)由教學(xué)能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)，責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng)的骨干教員和學(xué)習(xí)成績(jī)突出、樂于為他人服務(wù)的學(xué)員擔(dān)任。學(xué)習(xí)委員主要協(xié)助教員抓好作業(yè)、筆記收繳，協(xié)助隊(duì)干部和教員抓好自習(xí)和預(yù)習(xí)，維護(hù)好課堂紀(jì)律，教員負(fù)責(zé)該班級(jí)的宏觀把握，定期組織一些議“教”、議“學(xué)” 活動(dòng)，對(duì)班的活動(dòng)經(jīng)常進(jìn)行分析研究，及時(shí)調(diào)整授課進(jìn)度，采取有利措施及時(shí)解決學(xué)員在學(xué)習(xí)中存在的主、客觀問題，建立幫學(xué)對(duì)子，定期給學(xué)員進(jìn)行輔導(dǎo)。在該課程學(xué)習(xí)期間，班主任或主講教員最好在隊(duì)里設(shè)點(diǎn)，在8小時(shí)之外，在隊(duì)里定時(shí)檢查指導(dǎo)，使學(xué)員有一個(gè)固定的求學(xué)環(huán)境，真正使教與學(xué)融為一體。(2)形成班主任，學(xué)習(xí)委員和隊(duì)干部三位一體教學(xué)管理的合力。發(fā)揮學(xué)習(xí)委員在班 隊(duì)干部之間的橋梁紐帶作用，班主任要給學(xué)習(xí)委員布置任務(wù)、壓擔(dān)子，增強(qiáng)學(xué)員緊迫感，學(xué)習(xí)要通過隊(duì)干部來抓好各類學(xué)習(xí)任務(wù)的完成，真正使教、學(xué)、管形成統(tǒng)一的整體。同時(shí)重點(diǎn)解決好“要我學(xué)，我要學(xué)和為誰學(xué)”的問題，適時(shí)進(jìn)行端正學(xué)習(xí)態(tài)度，提高能力，培養(yǎng)素質(zhì)的教育，讓學(xué)員以為學(xué)文化，打基礎(chǔ)，管長(zhǎng)遠(yuǎn)的道理，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情，培養(yǎng)學(xué)員鍶，多問，多做的習(xí)慣，形成尊師重教，勤學(xué)苦的良好學(xué)風(fēng)，在良好的教學(xué)機(jī)制督導(dǎo)下，積極營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍，真正讓學(xué)員做學(xué)習(xí)的主人。

三是劃分階段，督促、檢查指導(dǎo)，提高教學(xué)效益。作為隊(duì)干部，教學(xué)管理上的作用，主要是配合教員最大化的實(shí)施所在課題的教學(xué)，提高教學(xué)效益，具體講，就是組織教學(xué)準(zhǔn)備會(huì)，組織教與學(xué)雙方通信息，對(duì)教學(xué)中時(shí)間、人員的落實(shí)，教學(xué)中的保障，督導(dǎo)教學(xué)紀(jì)律的落實(shí)，對(duì)教學(xué)紀(jì)律的監(jiān)督。學(xué)員學(xué)習(xí)情況的掌握，作業(yè)督促、檢查、輔導(dǎo)以及給教員及時(shí)反饋信息，以便相應(yīng)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，配合教員控制教學(xué)節(jié)奏等。具體講(1)正課時(shí)間的管理，主要是課堂紀(jì)律的落實(shí)，教學(xué)環(huán)境的整治，作業(yè)筆記的檢查，課間操制度的實(shí)施、人員的控制，向教員進(jìn)行協(xié)調(diào)，解決教學(xué)中遇到的一些問題，做好保障工作。(2)自習(xí)、復(fù)習(xí)、預(yù)習(xí)中隊(duì)干部的管理工作。在自習(xí)中要掌握學(xué)員學(xué)習(xí)內(nèi)容的掌握程度，學(xué)員們對(duì)教學(xué)的建議，作業(yè)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)教員對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)輔導(dǎo)，組織學(xué)員對(duì)所學(xué)知識(shí)的消化理解。復(fù)習(xí)中主要是配合教員指導(dǎo)學(xué)員全面復(fù)習(xí)，協(xié)調(diào)教員對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行輔導(dǎo)，必要時(shí)隊(duì)干部可以根據(jù)自己對(duì)知識(shí)的掌握程度給予學(xué)員答疑解難，搞好考前動(dòng)員，嚴(yán)肅考試紀(jì)律。預(yù)習(xí)中，主要是上午前30分鐘，隊(duì)干部主要是檢查人員到位情況，衛(wèi)生打掃，學(xué)員在學(xué)習(xí)及保障中遇到什么困難需要隊(duì)干部協(xié)調(diào)解決：向教員了解學(xué)員學(xué)習(xí)情況，并跟課掌握教員授課情 況。(3)教學(xué)過程中，隊(duì)干部與教員的協(xié)調(diào)，特別是野外教學(xué)表現(xiàn)較為明顯。第二是學(xué)員對(duì)學(xué)習(xí)的掌握程度，對(duì)教學(xué)的一些反映，比如內(nèi)容設(shè)置，講授重點(diǎn)，難點(diǎn)，教學(xué)進(jìn)度，教學(xué)中的組織以及各種建議，隊(duì)干部及時(shí)與教員進(jìn)行協(xié)調(diào)。第三，考前需要與教員協(xié)調(diào)搞好復(fù)習(xí)輔導(dǎo)，考后針對(duì)學(xué)員考的情況及時(shí)給教員反饋情況，使教員對(duì)學(xué)員的考卷心中有數(shù)，更好的掌握教與學(xué)的情況。四是隊(duì)?wèi)?yīng)積極安排一些活動(dòng)，配合好教學(xué)。(1)采取走出去請(qǐng)進(jìn)來的方法，擴(kuò)大學(xué)員視野，提高教學(xué)質(zhì)量，可以請(qǐng)專家、教授就目前的國(guó)際形勢(shì)，政治，經(jīng)濟(jì)、軍事、工程技術(shù)等方面開展一些知識(shí)講座，拓展學(xué)員知識(shí)面，提高學(xué)員的素質(zhì)，同時(shí)，也可以走出去，深入一線實(shí)踐，來豐富學(xué)員的感性認(rèn)識(shí)。(2)經(jīng)常組織好經(jīng)驗(yàn)交流，考核情況分析，作業(yè)筆記展評(píng)，開展評(píng)教評(píng)學(xué)，建立起真正的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，真正把教員的授課質(zhì)量與學(xué)員的學(xué)習(xí)成績(jī)掛起鉤來，獎(jiǎng)懲分明。(3)對(duì)學(xué)員進(jìn)行量化管理，建立積分升降的激勵(lì)機(jī)制。主要是從政治表現(xiàn)，道德修養(yǎng)，學(xué)習(xí)成績(jī)，創(chuàng)新能力，組織指揮能力，軍人素質(zhì)，文體素質(zhì)，身心狀況、日常養(yǎng)成，遵章守紀(jì)等方面進(jìn)行量化得分。學(xué)習(xí)成績(jī)的比重較大，根據(jù)分值高低公開、公平競(jìng)爭(zhēng)，克服人際關(guān)系在個(gè)人成長(zhǎng)過程中的負(fù)面影響，為學(xué)習(xí)創(chuàng)造一個(gè)氣氛和諧，環(huán)境寬松，競(jìng)爭(zhēng)公平的學(xué)習(xí)氛圍，從而全面推動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)和個(gè)人素質(zhì)的全面提高。

三、方法得當(dāng)，措施得力是抓好經(jīng)常性教學(xué)管理工作的基 礎(chǔ)

經(jīng)常性的教學(xué)管理工作，必須方法得當(dāng)，措施得力，防止內(nèi)耗，給學(xué)員創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，做到處處是課堂，人人是教員。學(xué)員隊(duì)干部在教學(xué)管理中要做提高學(xué)員素質(zhì)和能力的教學(xué)，更要當(dāng)好學(xué)員的表率。經(jīng)常同學(xué)員在一起談體會(huì)，論做法，共同研究，相互學(xué)習(xí)，改變過去的工作套路，積極適應(yīng)的新的環(huán)境和新的要求，真正從忙于應(yīng)付機(jī)關(guān)開展的各種活動(dòng)和競(jìng)賽中出來。一切按制度辦事，活動(dòng)不能人為的“過”，占用時(shí)間不能人為的“多”，精力投入的不能人為的“偏”。要科學(xué)擬定長(zhǎng)期規(guī)劃，默默無聞、扎扎實(shí)實(shí)抓教學(xué)管理，堅(jiān)持長(zhǎng)期全程跟課。教育學(xué)員端正學(xué)習(xí)態(tài)度，引導(dǎo)學(xué)員探索研究學(xué)習(xí)方法，保證學(xué)員有足夠的學(xué)習(xí)空間，真正使學(xué)員隊(duì)的全面建設(shè)、學(xué)習(xí)成績(jī)與個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步掛起鉤來，互相牽引，互相制約，干部圍著學(xué)員轉(zhuǎn)，學(xué)員圍著教員轉(zhuǎn)，一切圍著質(zhì)量轉(zhuǎn)。要克服一種跟，跟不到位：抓，抓不住中心；查，查不出問題；幫不到點(diǎn)子上的漂浮作風(fēng)，樹立求真務(wù)實(shí)，立足本職，盡心盡職。

隊(duì)干部在管理上要解決好以下幾個(gè)問題，即： 把握一個(gè)中心(緊緊圍繞以提高教學(xué)任務(wù)這中心)； 堅(jiān)持二個(gè)經(jīng)常(經(jīng)常性的思想、管理工作)；

掌握三種方法(有的放矢，突出重點(diǎn)；民主管理，互幫互學(xué)；根據(jù)對(duì)象，因人施教)；

改變四種觀念(學(xué)習(xí)是學(xué)員的事；只要態(tài)度端正，方法不是 大問題；抓學(xué)習(xí)只要抓好學(xué)員的考試成績(jī)就行；行管與教管在本質(zhì)上沒什么區(qū)別)；

落實(shí)五項(xiàng)制度(跟查課制度、教學(xué)準(zhǔn)備會(huì)制度、評(píng)教評(píng)學(xué)制度、檢查考核制度、隊(duì)干部跟訓(xùn)制度)；

教會(huì)學(xué)員處理好六種關(guān)系(教與學(xué)、嚴(yán)與松、理論與實(shí)踐、知識(shí)與能力、指揮與協(xié)調(diào)、繼承與創(chuàng)新)；

七個(gè)

確保學(xué)員八個(gè)避免(前進(jìn)無方向、學(xué)習(xí)無規(guī)劃、訓(xùn)練無目的、工作無創(chuàng)新、生活無規(guī)律、管理無方法、組織無能力、)；

培養(yǎng)學(xué)員九種意識(shí)(學(xué)習(xí)、爭(zhēng)先、標(biāo)準(zhǔn)、鍛煉、吃苦、職責(zé)、創(chuàng)新、大局及主人翁意識(shí))；

提高學(xué)員十種能力(組織指揮、運(yùn)籌謀劃、信息處理、支配控制、知識(shí)融會(huì)、語言表達(dá)、動(dòng)手操作、示教示學(xué)、文字?jǐn)⑹黾伴_拓創(chuàng)新能力)

四、深入細(xì)致做好安全工作是抓好經(jīng)常性教學(xué)工作的關(guān)節(jié)點(diǎn)

四、預(yù)想預(yù)防，心系安全是抓好經(jīng)常性教學(xué)管理工作的保障

？深入細(xì)致做好安全工作，是抓好經(jīng)常性教學(xué)工作的關(guān)鍵點(diǎn)

作為一個(gè)具有明顯危險(xiǎn)特征的系――地雷爆破系，如何抓好教學(xué)工作中的安全工作是抓好經(jīng)常性教學(xué)工作中的關(guān)鍵點(diǎn)，也是全院在教學(xué)防事故中的焦點(diǎn)。從教研室到學(xué)員隊(duì)教學(xué)安全 工作中的點(diǎn)多面廣、情況復(fù)雜，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心、增強(qiáng)廣大教員和學(xué)員的安全防范意識(shí)、做好預(yù)想預(yù)防工作是確保安全無事故的主要手段。在實(shí)際工作中，我們主要采取了以下措施，力求把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

第一，加強(qiáng)預(yù)想預(yù)防，把安全工作抓早。凡事“預(yù)則立，不預(yù)則廢”，提前想到、提前做到是確?！半p無”的一種重要手段。通過安全形勢(shì)分析會(huì)，結(jié)合系領(lǐng)導(dǎo)和教研室許多老教員多年的工作和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各教學(xué)階段過程中可能出現(xiàn)的事故或安全苗頭，提前動(dòng)手，認(rèn)真分析情況，有針對(duì)性地做好預(yù)想預(yù)防工作，制定詳細(xì)的《安全管理規(guī)定》，做到每次活動(dòng)都有計(jì)劃、有組織、有針對(duì)性地搞好安全防事故工作，切實(shí)將安全隱患消滅在了萌芽狀態(tài)。第二，強(qiáng)化崗位責(zé)任，把安全工作抓實(shí)。安全工作說到底是人的思想工作，如果人的思想是出現(xiàn)小紕漏，那么就會(huì)出現(xiàn)大事故，許多活生生的事例和血的教訓(xùn)都已證明了這一點(diǎn)。強(qiáng)化崗位責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任心，將安全工作抓實(shí)。系要求對(duì)安全工作要做到三個(gè)“不厭其煩”。一是系領(lǐng)導(dǎo)和教研室領(lǐng)導(dǎo)要“不厭其煩的講”，不怕羅嗦，在重大演練和日常教學(xué)過程中，要時(shí)時(shí)講、處處講，及時(shí)提醒到，檢查到，確保了安全。二是教員要“不厭其煩的教”，教員在教學(xué)過程中，涉及到安全操作的課題，要一遍再一遍的教，不但能保證在教員上課的過程中不出現(xiàn)任何問題，而且還要保證在學(xué)員自己組織進(jìn)行實(shí)爆實(shí)彈作業(yè)時(shí)能不出事故。三是學(xué)員要“不厭其煩的練”，對(duì)待實(shí) 際操作又具有安全隱患的課目訓(xùn)練，學(xué)員要認(rèn)真練、反復(fù)練，做到熟能生巧，切實(shí)消除因操作不明而造成安全事故。第三，建立預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，將安全工作抓細(xì)。安全工作不是具體的，它貫穿于日常各項(xiàng)工作之中，要做好安全工作就必須建立和健全各類組織，明確分工，職責(zé)明細(xì)，形成一個(gè)“縱向到底不斷線，橫向到邊無缺口”的安全管理網(wǎng)絡(luò)。從系到教研室、從系到學(xué)員隊(duì)，從干部到學(xué)員，從教員到學(xué)員，每人都是安全網(wǎng)絡(luò)的點(diǎn)，從班上的安全員到隊(duì)里的安全小組，從教研室里的安全員到系里的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，每個(gè)組織都是安全網(wǎng)絡(luò)的主線，做到牽一動(dòng)百，人人關(guān)心，人人關(guān)注，確保了全系安全穩(wěn)定。

第五篇：分析檢查階段應(yīng)注意把握的重點(diǎn)環(huán)節(jié)

分析檢查階段應(yīng)注意把握的重點(diǎn)環(huán)節(jié)

根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要求，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是這次活動(dòng)的重點(diǎn)，既要做好帶頭示范，也要便于廣大黨員干部監(jiān)督。因此，要突出區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是區(qū)委常委會(huì)班子分析檢查工作的內(nèi)容和重點(diǎn)，其他第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部門黨委及基層黨組織也要按照這些步驟和要求，做好分析檢查階段各項(xiàng)工作。

區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開展分析檢查階段工作主要有三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)

第一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做好征求意見建議工作。著重做好四項(xiàng)工作。

1、征求意見的重點(diǎn)內(nèi)容。針對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映的突出問題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題征求意見建議。

2、征求意見的范圍。主要是各班子成員之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和區(qū)級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)確定的部分“兩代表一委員”、部分離退休干部。

3、征求意見的主要方式。采取“4+X”的方式，“4”即指四種征求意見的方式，⑴統(tǒng)一召開征求意見座談會(huì)。由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部分別參加到五場(chǎng)座談會(huì)中聽取意見建 議。參加征求意見座談會(huì)的對(duì)象為：部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門班子成員；部分離退休老干部；各民主黨派及工商聯(lián)負(fù)責(zé)人；部分參與實(shí)踐活動(dòng)的“兩代表一委員”和相關(guān)人員參加。⑵開展書面征求意見。由區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室統(tǒng)一下發(fā)區(qū)四套班子及成員的專題民主生活會(huì)征求意見表。⑶個(gè)別談話征求意見。通過班子主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間開展談心交心交換意見和領(lǐng)導(dǎo)干部與下屬開展談心談話交換意見。⑷通過手機(jī)短信平臺(tái)征求意見。區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦采取手機(jī)短信平臺(tái)征求意見建議，對(duì)發(fā)來的意見建議不問來源，對(duì)手機(jī)號(hào)碼一律保密?！癤”是指其他征求意見的方式。各單位除以上形式征求意見外，也可以通過發(fā)郵件、寫信、電話等其他方式提出意見。

4、意見建議的梳理匯總及反饋。對(duì)征求到的意見建議報(bào)經(jīng)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后，送區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)，由區(qū)委書記、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)黨組書記向班子反饋；對(duì)各套班子成員個(gè)人的意見建議，分別由各黨委書記向每個(gè)班子成員反饋。

整個(gè)征求意見、匯總、反饋工作時(shí)間要求在6月10日前結(jié)束。

第二個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，召開好專題民主生活會(huì)。在這個(gè)環(huán)節(jié)上要注意三個(gè)方面的要求。

1、確定會(huì)議主題。著重圍繞征求到的意見建議，梳理 出突出問題，進(jìn)行深刻分析，要從主客觀原因尤其是主觀原因上查找問題，同時(shí)要進(jìn)一步理清思路，明確方向。專題民主生活會(huì)結(jié)束以后，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)在民主生活會(huì)個(gè)人的發(fā)言內(nèi)容要根據(jù)錄音原汁原味的進(jìn)行整理，并附個(gè)人發(fā)言的書面材料以及班子的分析檢查報(bào)告，一式兩份報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室。

2、確定列席會(huì)議的對(duì)象。根據(jù)上級(jí)對(duì)召開專題民主生活會(huì)的要求，區(qū)委的重要部門及涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障等部門的主要負(fù)責(zé)同志要列席區(qū)委常委民主生活會(huì)。區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)召開民主生活會(huì)也應(yīng)參照常委會(huì)的安排確定一定數(shù)量的對(duì)象列席會(huì)議。

區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加班子專題民主生活會(huì)，還要參加所在黨支部的組織生活會(huì)，以及聯(lián)系部門、單位的班子民主生活會(huì)。

3、時(shí)間要求。民主生活會(huì)都要在6月22日前結(jié)束。

第三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，撰寫分析檢查報(bào)告。重點(diǎn)有三個(gè)方面的要求。

1、分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容。主要是回顧黨的十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，充分運(yùn)用深入調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾 反映強(qiáng)烈的突出問題，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面存在的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。

2、分析檢查報(bào)告的撰寫要求。班子的分析檢查報(bào)告要由黨委書記主持。6月20前，根據(jù)征求的意見建議和專題民主生活會(huì)上形成的意見，寫出分析檢查報(bào)告初稿。區(qū)委常委的分析檢查報(bào)告要送聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市委指導(dǎo)檢查組長(zhǎng)和區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員聽取意見，還要召開專題會(huì)議聽取意見，修改完善后，以區(qū)委文件的形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨組織、各民主黨派和“兩代表一委員”進(jìn)行書面征求評(píng)議意見。修改完善后并以文件正式報(bào)市委和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。其他班子的分析檢查報(bào)告也要按照區(qū)委的操作辦法進(jìn)行，定稿后報(bào)區(qū)委和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

3、制定整改落實(shí)方案。6月底前，根據(jù)分析檢查報(bào)告提出的整改措施，研究制定整改落實(shí)方案要明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式、時(shí)限和責(zé)任單位，并將整改落實(shí)方案提交班子會(huì)討論通過。7月中旬前，整改落實(shí)方案以文件形式發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)各單位，接受廣大黨員干部群眾監(jiān)督。區(qū)委常委會(huì)整改落實(shí)方案的制定工作，由區(qū)委辦公室負(fù)責(zé)。其他班子整改落實(shí)方案由各單位辦公室負(fù)責(zé)。

區(qū)級(jí)部門、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除參照區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的做法外，還應(yīng)注意把握四個(gè)環(huán)節(jié)

征求意見建議

1、征求意見的形式。主要以召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、上門走訪、個(gè)別訪談、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、開展民主懇談、“民情溝通”等形式，廣泛征求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見和建議。

2、征求意見的范圍。機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員征求意見的范圍為：班子成員之間、本單位干部職工、上級(jí)主管部門和服務(wù)對(duì)象；試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征求意見的范圍為：上級(jí)有關(guān)部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、干部職工、村兩委及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩代表一委員”；事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員征求意見的范圍為：班子成員、本單位干部職工、上級(jí)主管部門和服務(wù)對(duì)象；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員征求意見的范圍為：主管部門、中層干部、部分教師和學(xué)生代表；企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員征求意見的范圍為：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、上級(jí)黨委部門、本企業(yè)中層骨干、黨員代表、職工代表。

3、意見的反饋。各黨組織對(duì)征求到的意見要認(rèn)真梳理、匯總，分別整理出對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的意見。除某些特殊情況，如屬于人身攻擊、發(fā)泄私憤的以外，原則上要以書面形式如實(shí)反饋。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的意見建議，由組織主要負(fù)責(zé)人與指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)溝通后，原汁原味地反饋給本人；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體和涉及本單位全局的意見建議，根據(jù)分工由主要負(fù)責(zé)人分別反饋給每位領(lǐng)導(dǎo)班子成 員，作為專題民主生活會(huì)剖析的重點(diǎn)內(nèi)容。同時(shí)，各單位還要把征求到的意見建議梳理后將書面材料交分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)檢查組審核后，統(tǒng)一交區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦。整個(gè)征求意見工作在6月10日之前完成。

召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)要注意三個(gè)問題。

1、開展談心交心活動(dòng)。民主生活會(huì)前，各單位要開展多層面的談心活動(dòng)，該項(xiàng)活動(dòng)于6月5日前完成。

2、認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。發(fā)言材料的內(nèi)容包括：存在的突出問題及表現(xiàn)、原因和今后的努力方向。個(gè)人發(fā)言材料撰寫在6月10日前完成。

3、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨支部專題組織生活會(huì)。區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加聯(lián)系部門單位的專題民主生活會(huì)，區(qū)委指導(dǎo)檢查組派員指導(dǎo)。各單位在召開專題民主生活會(huì)提前5天向區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部和區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦書面報(bào)告。會(huì)后，各單位要將會(huì)議材料、會(huì)議記錄報(bào)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部及區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人發(fā)言材料以紙質(zhì)版一式四份報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦。兩個(gè)生活會(huì)在6月25日前完成。

撰寫分析檢查報(bào)告要注意兩個(gè)問題。

1、區(qū)級(jí)單位及其直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子，試點(diǎn)鎮(zhèn)黨委都要撰寫分析檢查報(bào)告，企業(yè)支部可以不撰寫分析檢查報(bào)告，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人不要求撰寫分析檢查報(bào)告，但要求撰寫專題 民主生活會(huì)上的發(fā)言材料。

2、黨委分析檢查報(bào)告一般在3000字以上。

組織開展群眾評(píng)議注意把握三點(diǎn)。

1、要廣泛聽取意見。報(bào)告形成初稿后，在以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面的意見，并召開黨委擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真討論和修改完善。

2、要認(rèn)真組織評(píng)議。各單位要合理確定參加評(píng)議的人員和比例，注意參評(píng)人員的廣泛性和代表性，吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的人參加。參評(píng)人員既要有本單位的黨員群眾，也要有一定數(shù)量的基層單位、服務(wù)對(duì)象的代表。評(píng)議方式可采取召開座談會(huì)、評(píng)議大會(huì)進(jìn)行，也可以制作評(píng)議分析表等評(píng)議方式進(jìn)行。

3、要通報(bào)評(píng)議情況。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要征求上級(jí)主管部門、同級(jí)相關(guān)部門和本系統(tǒng)下級(jí)單位的意見，并根據(jù)征求意見和評(píng)議意見進(jìn)一步修改完善。修改完善后的分析檢查報(bào)告和評(píng)議情況，要在參加評(píng)議人員范圍內(nèi)公開。各單位要在7月4日前將分析檢查報(bào)告交由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)檢查組審核把關(guān)后報(bào)送區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦備案。