第一篇:把握重點(diǎn)環(huán)節(jié) 確保評(píng)議效果
為了保證分析評(píng)議階段的工作取得實(shí)效,區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局黨支部積極召開支部會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神,認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行安排部署,由支部書記親自負(fù)責(zé),狠抓落實(shí)。同時(shí),針對(duì)分析評(píng)議階段的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)照“回頭看”工作所要解決的六個(gè)方面的問題,進(jìn)行了深入細(xì)致地自查。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求,引導(dǎo)廣大黨員始終堅(jiān)持邊學(xué)邊改,切實(shí)保證了分析評(píng)議階段各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),為整改提高階段工作的開展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
通過自查,廣大黨員深深地感到,雖然我局分析評(píng)議階段各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)定動(dòng)作到位、時(shí)間進(jìn)度符合要求、查找問題細(xì)致深入、專題生活會(huì)嚴(yán)肅認(rèn)真、議改效果比較明顯,達(dá)到了預(yù)期效果和目的,但與中央、省市和區(qū)委的要求尚存在一定差距,主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:一是個(gè)別黨員同志參加教育活動(dòng)的思想有所放松、熱情減弱;二是突出問題沒有完全找準(zhǔn)抓住,問題空泛、不具體,多停留在工作層面上,沒有緊密結(jié)合工作實(shí)際;三是少數(shù)黨員干部,對(duì)抓學(xué)習(xí)與抓工作,關(guān)系處理不夠好,有顧此失彼現(xiàn)象。
為此,我們從四個(gè)方面狠抓落實(shí),取得了應(yīng)有的效果。一是繼續(xù)抓好思想發(fā)動(dòng),確保全體黨員參加教育活動(dòng)的思想不散、熱情不減、標(biāo)準(zhǔn)不降;二是繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)活動(dòng),側(cè)重于運(yùn)用、思考、把握上下功夫,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議的高度和深度;三是結(jié)合自身工作實(shí)際,針對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,確保了民主評(píng)議的針對(duì)性和實(shí)效性;四是繼續(xù)抓好工學(xué)矛盾的處理,充分利用雙休日和其它休息時(shí)間,積極抓好分析評(píng)議階段的各項(xiàng)工作,防止“虎頭蛇尾”、前功盡棄,以鞏固教育活動(dòng)的良好勢(shì)頭。
第二篇:把握重點(diǎn)環(huán)節(jié) 確保評(píng)議效果
把握重點(diǎn)環(huán)節(jié) 確保評(píng)議效果
為了保證分析評(píng)議階段的工作取得實(shí)效,區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局黨支部積極召開支部會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神,認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行安排部署,由支部書記親自負(fù)責(zé),狠抓落實(shí)。同時(shí),針對(duì)分析評(píng)議階段的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)照“回頭看”工作所要解決的六個(gè)方面的問題,進(jìn)行了深入細(xì)致地自查。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求,引導(dǎo)廣大
黨員始終堅(jiān)持邊學(xué)邊改,切實(shí)保證了分析評(píng)議階段各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),為整改提高階段工作的開展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
通過自查,廣大黨員深深地感到,雖然我局分析評(píng)議階段各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)定動(dòng)作到位、時(shí)間進(jìn)度符合要求、查找問題細(xì)致深入、專題生活會(huì)嚴(yán)肅認(rèn)真、議改效果比較明顯,達(dá)到了預(yù)期效果和目的,但與中央、省市和區(qū)委的要求尚存在一定差距,主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:一是個(gè)別黨員同志參加教育活動(dòng)的思想有所放松、熱情減弱;二是突出問題沒有完全找準(zhǔn)抓住,問題空泛、不具體,多停留在工作層面上,沒有緊密結(jié)合工作實(shí)際;三是少數(shù)黨員干部,對(duì)抓學(xué)習(xí)與抓工作,關(guān)系處理不夠好,有顧此失彼現(xiàn)象。
為此,我們從四個(gè)方面狠抓落實(shí),取得了應(yīng)有的效果。一是繼續(xù)抓好思想發(fā)動(dòng),確保全體黨員參加教育活動(dòng)的思想不散、熱情不減、標(biāo)準(zhǔn)不降;二是繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)活動(dòng),側(cè)重于運(yùn)用、思考、把握上下功夫,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議的高度和深度;三是結(jié)合自身工作實(shí)際,針對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,確保了民主評(píng)議的針對(duì)性和實(shí)效性;四是繼續(xù)抓好工學(xué)矛盾的處理,充分利用雙休日和其它休息時(shí)間,積極抓好分析評(píng)議階段的各項(xiàng)工作,防止“虎頭蛇尾”、前功盡棄,以鞏固教育活動(dòng)的良好勢(shì)頭。
第三篇:把握重點(diǎn) 確保談心活動(dòng)取得實(shí)效
把握重點(diǎn) 確保談心活動(dòng)取得實(shí)效
開展與班組長(zhǎng)談心活動(dòng)是這次安全大檢查三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一,也是大檢查能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。切實(shí)把握好這次談心活動(dòng)的目的要求、主要環(huán)節(jié)和方式方法,確保談心活動(dòng)取得實(shí)效,對(duì)于促進(jìn)班組作用的發(fā)揮、管理基礎(chǔ)的加強(qiáng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,具有十分重要的意義。
談心活動(dòng)要取得實(shí)效,首先必須提高認(rèn)識(shí)。這次談心活動(dòng)正值全路貨運(yùn)組織改革啟動(dòng)期、安全風(fēng)險(xiǎn)管理深化期和群眾性教育活動(dòng)推進(jìn)期,是在去年“嚴(yán)格管理與關(guān)愛職工”主題談心活動(dòng)基礎(chǔ)上開展的又一次全路性談心活動(dòng)。切實(shí)開展好這次談心活動(dòng),有利于安全風(fēng)險(xiǎn)管理理念進(jìn)一步落地生根。這次談心活動(dòng)的主體是領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)干部,談心對(duì)象是車間干部和生產(chǎn)一線班組長(zhǎng)。通過談心,可以使干部職工開誠(chéng)布公、心平氣和地查擺現(xiàn)場(chǎng)問題,并透過這些問題著力查找管理上的原因,分析干部作風(fēng)方面存在的差距,進(jìn)而使“問題在現(xiàn)場(chǎng)、原因在管理、根子在干部”的理念在各級(jí)干部中得到強(qiáng)化,增強(qiáng)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的自覺性。切實(shí)開展好這次談心活動(dòng),有利于嚴(yán)管厚愛意識(shí)進(jìn)一步入心入腦。談心活動(dòng)是增強(qiáng)各級(jí)干部“嚴(yán)格管理與關(guān)愛職工”意識(shí)的重要載體。通過談心,可以促進(jìn)各級(jí)干部深化“嚴(yán)管厚愛”的理念,把從嚴(yán)要求與解決實(shí)際困難相結(jié)合,把解決思想問題與解決具體問題相結(jié)合,實(shí)實(shí)在在地支持班組長(zhǎng)抓好安全生產(chǎn)。切實(shí)開展好這次談心
活動(dòng),有利于干部的群眾觀念進(jìn)一步扎深樹牢。下半年,全路“為民、務(wù)實(shí)、清廉”群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)分層次逐步展開。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是路局、站段領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以通過談心,開展調(diào)查研究,認(rèn)真聽取對(duì)干部作風(fēng)的意見建議,摸清底數(shù),找準(zhǔn)問題,特別要認(rèn)真查找在安全風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在的形式主義、官僚主義、經(jīng)驗(yàn)主義問題,為搞好教育實(shí)踐活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
談心活動(dòng)要取得實(shí)效,必須把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。談心工作能否取得實(shí)效,主要反映在談心的覆蓋面夠不夠、談心的內(nèi)容能不能做到有的放矢、談心中談出來的問題是不是最終得到徹底整改。解決好以上這些問題,需要重點(diǎn)把握好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):落實(shí)量化指標(biāo),達(dá)到全覆蓋。完成必要的量化指標(biāo),即路局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人談心不少于10人,站段領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人談心不少于20人,路局專業(yè)處室領(lǐng)導(dǎo)干部每人談心不少于15人,路局每個(gè)專業(yè)部門談心不少于50人,基層單位專業(yè)科室根據(jù)全覆蓋原則合理設(shè)定談心量化指標(biāo)。明確談心內(nèi)容,增強(qiáng)針對(duì)性。具體要做到“五談”:談思想,了解干部職工思想動(dòng)態(tài),特別是他們關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題;談工作,了解班組長(zhǎng)和生產(chǎn)一線工作情況,特別是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中的工作狀態(tài);談管理,了解班組管理現(xiàn)狀,特別是要通過問題查找管理上的原因;談思路,了解班組長(zhǎng)搞好安全工作的想法,特別是在全局具有推廣價(jià)值的意見建議;談訴求,了解一線職工的需求,特別是要幫助他們解決困難。嚴(yán)格談心流程,形成良性
互動(dòng)。重點(diǎn)是掌控好談心前、談心中、談心后三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)提高談心質(zhì)量。談心前認(rèn)真做功課,充分了解談心對(duì)象情況,細(xì)化談心內(nèi)容,設(shè)計(jì)談心方法;談心中真誠(chéng)換真心,推心置腹地交流,平等和諧地研討班組安全管理上存在的突出問題,消除疑慮,增進(jìn)共識(shí);談心后全力抓整改,對(duì)未解決問題納入問題庫(kù),并緊盯問題的追蹤、整改和銷號(hào),直至談心中所有問題得到徹底解決。
談心活動(dòng)要取得實(shí)效,必須注意方式方法。談心活動(dòng)必須堅(jiān)持貼近現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際、貼近班組長(zhǎng)的真情實(shí)感、貼近一線班組生產(chǎn)生活的原則,在方式方法上不斷融入“情、理、法”:融入“情”,談出和諧。不帶感情開展談心,就形不成平等交流的氛圍,容易流于形式。各級(jí)干部開展談心,必須防止居高臨下,切忌使談心變成談話;力戒用家長(zhǎng)式、命令式的口吻與班組長(zhǎng)談心,不能使談心變成布置工作、接受任務(wù)。只有帶著感情開展談心、帶著尊重進(jìn)行交流,彼此之間才會(huì)敞開心扉、坦誠(chéng)相見,才能知無不言、言無不盡。融入“理”,談出共鳴。沒有“理”,就容易使談心失去要旨,輕飄飄沒有分量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)干部要帶著問題開展談心、帶著思想進(jìn)行交流,通過與車間干部、班組長(zhǎng)面對(duì)面溝通、心貼心互動(dòng),切實(shí)掌握生產(chǎn)一線干部職工的訴求,針對(duì)問題解疑釋惑,統(tǒng)籌解決思想問題與實(shí)際問題,促進(jìn)思想上形成共識(shí)、心靈上形成共鳴。融入“法”,談出思路。各級(jí)干部要帶著辦法開展
談心、帶著方案進(jìn)行交流,摸生產(chǎn)實(shí)情,交政策實(shí)底,共同剖析安全生產(chǎn)的癥結(jié),促膝研究解決問題的途徑,在形成思路的基礎(chǔ)上,向堅(jiān)守在一線的車間干部和班組長(zhǎng)把安全風(fēng)險(xiǎn)管理的核心要義談深談透,把路局安全生產(chǎn)管理理念和措施談準(zhǔn)談實(shí),把各級(jí)組織和干部職工保安全的干勁談足談透,以談心工作實(shí)效促進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理再上新臺(tái)階。
第四篇:部門評(píng)議工作研討:淺議人大評(píng)議部門工作中一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)的把握
淺議人大評(píng)議部門工作中 一些重點(diǎn)步驟性環(huán)節(jié)的把握
開展對(duì)政府部門的工作評(píng)議,是地方各級(jí)人大及其常委會(huì)履行職能、加強(qiáng)監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是人大及其常委會(huì)監(jiān)督方式的一種創(chuàng)新和發(fā)展,也是被評(píng)議部門改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、提升效能的有效載體。同時(shí),人大評(píng)議部門工作又是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性較強(qiáng)的工作,對(duì)開展評(píng)議工作的法律法規(guī)性、方式和方法的技術(shù)性均有較高的要求,如何開展好對(duì)政府部門的工作評(píng)議,監(jiān)督法目前沒有作出具體規(guī)定,但工作評(píng)議這一已經(jīng)許多地方各級(jí)人大及其常委會(huì)長(zhǎng)期實(shí)踐所證明是行之有效的監(jiān)督方式,且完全符合憲法和監(jiān)督法精神。近年來,漢源縣人大常委會(huì)根據(jù)監(jiān)督工作的需要,加大了在評(píng)議部門工作方面的力度,取得了較好的評(píng)議效果。通過評(píng)議,肯定部門工作業(yè)績(jī),提振了部門的工作士氣;找出工作中存在的問題并提出解決問題的意見和措施建議,促進(jìn)了問題的解決;創(chuàng)新監(jiān)督方式,調(diào)適了人大與部門之間監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系;推進(jìn)監(jiān)督制度化,增強(qiáng)了部門人大意識(shí)。在對(duì)部門開展工作評(píng)議的實(shí)踐中,我們逐漸認(rèn)識(shí)到,要搞好人大對(duì)部門工作的評(píng)議,讓評(píng)議產(chǎn)生良好的實(shí)效,重在把握好評(píng)議工作中的一些重點(diǎn)步驟性環(huán)節(jié)。
一、把握好被評(píng)議單位的選擇確定環(huán)節(jié)。
評(píng)議部門工作,是對(duì)一個(gè)部門一個(gè)階段的工作通過“評(píng)”和 “議”給予綜合性的評(píng)價(jià),與聽取和審議部門工作報(bào)告、視察、調(diào)研活動(dòng)相比,其工作量大、涉及面廣,而地方政府組成部門數(shù)量一般都在20個(gè)以上,這就決定了人大及其常委會(huì)在一年之內(nèi)不可能對(duì)所有的政府組成部門都進(jìn)行工作評(píng)議,只能有重點(diǎn)地評(píng)議其中幾個(gè)部門的工作,就需要對(duì)被評(píng)議部門進(jìn)行選擇確定。在選擇確定被評(píng)議部門時(shí),要重點(diǎn)考慮評(píng)議的必要性,在征求多方意見的基礎(chǔ)上,選擇那些對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局有全局性影響、社會(huì)服務(wù)面廣、在某一個(gè)階段某一個(gè)時(shí)期工作重要性突出、民生性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高的部門作為評(píng)議對(duì)象,并通過主任會(huì)議、常委會(huì)議進(jìn)行研究或票決確定。2012年,我縣人大常委會(huì)評(píng)議了縣交通局工作,2013年,縣人大常委會(huì)又選定了縣衛(wèi)生局、縣國(guó)土局、縣扶貧和移民局、縣住建局、縣公安局作為接受人大評(píng)議部門工作的單位,就是重點(diǎn)考慮了這些部門所具有的上述特點(diǎn),得到了縣委和政府及相關(guān)部門的配合支持,也得到了社會(huì)群眾較好的認(rèn)同。
二、把握好評(píng)議工作準(zhǔn)備環(huán)節(jié)
被評(píng)議單位選擇確定后,接著要著手做好評(píng)議準(zhǔn)備工作。一是將評(píng)議工作、選定的評(píng)議對(duì)象列入工作計(jì)劃和監(jiān)督計(jì)劃,并報(bào)同級(jí)黨委批準(zhǔn)確認(rèn)。在同級(jí)黨委批準(zhǔn)確認(rèn)后及時(shí)與被評(píng)議單位進(jìn)行工作對(duì)接。
二是設(shè)立評(píng)議工作機(jī)構(gòu)。在常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下成立評(píng)議工作組,具體負(fù)責(zé)評(píng)議工作的組織、實(shí)施。由常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu),2 作為工作評(píng)議的辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)工作評(píng)議的具體日常工作。確定參加評(píng)議的人員時(shí)要重點(diǎn)考慮其廣泛性、專業(yè)性、針對(duì)性,要注意安排相關(guān)行業(yè)的人大代表參加。選擇熟悉部門工作,敢評(píng)、會(huì)評(píng)、善評(píng)的委員、人大代表參與評(píng)議工作,切實(shí)做到監(jiān)到點(diǎn)子上,督在關(guān)鍵處。
三是制定評(píng)議工作方案。評(píng)議方案要切合評(píng)議工作實(shí)際、具有可操作性。一般需要明確評(píng)議目的、評(píng)議內(nèi)容、工作機(jī)構(gòu)、評(píng)議步驟(階段性工作)、工作保障措施等,對(duì)評(píng)議部門工作的時(shí)間、任務(wù)、形式和內(nèi)容、評(píng)議方法和步驟等都作出具體明確的規(guī)定。評(píng)議目的要緊扣中心,闡明評(píng)議要達(dá)到的預(yù)期效果。評(píng)議內(nèi)容要闡明主要是針對(duì)評(píng)議對(duì)象的工作(可以是評(píng)議對(duì)象的全面工作,也可以是評(píng)議對(duì)象在某一時(shí)期或某些方面的工作),而不是評(píng)議對(duì)象的某個(gè)人或某件事。漢源縣人大常委會(huì)根據(jù)憲法和法律的規(guī)定,在評(píng)議縣衛(wèi)生工作時(shí)明確的評(píng)議內(nèi)容為:貫徹實(shí)施憲法、法律法規(guī)和黨的路線、方針、政策的情況;執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)決議、決定的情況,接受縣人大及其常委會(huì)監(jiān)督的情況,辦理縣人大代表建議、批評(píng)和意見的情況;依照職能所承擔(dān)的主要工作開展情況;解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的情況;轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的情況;縣人大常委會(huì)認(rèn)為需要評(píng)議的其他工作情況。評(píng)議工作機(jī)構(gòu)按常委會(huì)主任會(huì)議或常委會(huì)議研究確定的人員名單列入評(píng)議方案。評(píng)議步驟一般分為評(píng)議準(zhǔn)備、評(píng)議調(diào)研、會(huì)議評(píng)議、反饋整改三個(gè)階段,在擬定方案時(shí)要明確各階段所需要的時(shí)間、地方和所要開展的工作。工作保障是指評(píng)議部門工作所涉及的文秘、會(huì)務(wù)和后勤保障工作。
四是組織評(píng)議學(xué)習(xí)。要組織參加評(píng)議的人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)、評(píng)議調(diào)查重點(diǎn)、被評(píng)單位的有關(guān)職能及工作評(píng)議的方法、步驟等,增強(qiáng)工作針對(duì)性,強(qiáng)化責(zé)任感。
五是進(jìn)行評(píng)議動(dòng)員。發(fā)出評(píng)議通知將開展評(píng)議工作的時(shí)間、任務(wù)、形式和內(nèi)容、評(píng)議方法和步驟要求告知被評(píng)議單位全體干部職工,由被評(píng)議部門根據(jù)評(píng)議的內(nèi)容和要求,進(jìn)行思想動(dòng)員和組織動(dòng)員,擬訂迎接評(píng)議工作的方案,并認(rèn)真開展自查自糾,形成自查報(bào)告或工作匯報(bào)材料。
三、把握好評(píng)議工作調(diào)研環(huán)節(jié)
深入調(diào)查研究,掌握評(píng)議對(duì)象的客觀真實(shí)的情況,是搞好部門工作評(píng)議、保證評(píng)議質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。在這一環(huán)節(jié)要注意把握:
一是確定的調(diào)研點(diǎn)和調(diào)研對(duì)象要有廣泛性、代表性。要根據(jù)不同類型、不同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平合理設(shè)置點(diǎn)。要選取不同層次的人群作為調(diào)研對(duì)象。如我們?cè)u(píng)議縣衛(wèi)生局、縣交通局工作時(shí),在開展調(diào)研時(shí)針對(duì)山區(qū)實(shí)際既到了平壩鄉(xiāng)鎮(zhèn)、也到了中高山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,調(diào)研對(duì)象有人大代表、有村(社區(qū))組干部、有城鄉(xiāng)居民,既保證面上的廣泛性,又保證點(diǎn)上的代表性。
二是調(diào)研議題和測(cè)評(píng)內(nèi)容要緊扣評(píng)議目的和評(píng)議內(nèi)容貼近基層、貼近生活、貼近群眾。要按評(píng)議目的和評(píng)議內(nèi)容要求,圍 4 繞部門職能工作和與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切、感受深切的事項(xiàng)來擬定調(diào)研提綱,設(shè)置測(cè)評(píng)表。
三是在調(diào)研的形式上采取集中調(diào)研和分散調(diào)研相結(jié)合方式以保證調(diào)研的深度和廣度。集中調(diào)研主要是通過組織視察活動(dòng)、召開座談會(huì),走訪調(diào)查、發(fā)放征求意見函或測(cè)評(píng)表,查閱案卷資料等方式廣泛征集意見,了解掌握被評(píng)議部門的真實(shí)情況。分散調(diào)研主要是常委會(huì)組成人員通過聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾方式方泛收集社情民意。
四是堅(jiān)持“一分為二”的原則實(shí)事求是地形成調(diào)研報(bào)告。調(diào)研報(bào)告對(duì)評(píng)議調(diào)研收集到的各方面意見包括對(duì)取得成績(jī)的肯定、存在的困難和問題、改進(jìn)工作的措施建議等要進(jìn)行客觀真實(shí)的梳理整理,為評(píng)議工作提供可靠依據(jù)。
四、把握好會(huì)議評(píng)議環(huán)節(jié)
會(huì)議評(píng)議是評(píng)議部門工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),一般是召開常委會(huì)進(jìn)行會(huì)議評(píng)議。除常委會(huì)組成人員出席會(huì)議外,應(yīng)邀請(qǐng)一定數(shù)量的人大代表及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,必要時(shí)還應(yīng)邀請(qǐng)一定數(shù)量的公民旁聽會(huì)議,被評(píng)議的部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要到會(huì)按受評(píng)議。會(huì)議評(píng)議的一般程序是:被評(píng)議的部門負(fù)責(zé)任向常委會(huì)報(bào)告評(píng)議時(shí)段的工作;縣人大常委會(huì)評(píng)議調(diào)研組和與會(huì)人大代表進(jìn)行評(píng)議發(fā)言;組織與會(huì)委員根據(jù)評(píng)議情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng);宣讀評(píng)議意見(草案)并由常委會(huì)表決通過;被評(píng)部門主要負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言,提出初步整改措施;常委會(huì)對(duì)下一步的整改工作提出具體要求。
會(huì)議評(píng)議這一環(huán)節(jié)需要重點(diǎn)把握的是:(1)會(huì)議評(píng)議上會(huì)材 料要提前作好準(zhǔn)備。評(píng)議工作機(jī)構(gòu)對(duì)上會(huì)材料進(jìn)行要按評(píng)議要求進(jìn)行審查把關(guān)并與草擬者溝通作修改完善。(2)評(píng)議發(fā)言要堅(jiān)持做到“批評(píng)有度,建議可行”。在提出問題開展批評(píng)時(shí),力求在評(píng)議中既提出問題,又聽取被評(píng)單位的釋疑解惑;在建議方面,主要把那些沒有考慮但應(yīng)該考慮,沒有做到但應(yīng)該做到,沒有做好但能夠做好的事項(xiàng)提出來,使得所提的建議既反映群眾意見,又利于被評(píng)單位所采納。(3)會(huì)議形成的評(píng)議意見要確保把被評(píng)議部門的成績(jī)說實(shí),把問題找準(zhǔn),把原因分析透,把解決問題的建議提得中肯可行,使整個(gè)評(píng)議工作真正做到對(duì)上對(duì)下、對(duì)評(píng)議雙方高度負(fù)責(zé)的統(tǒng)一,使評(píng)議結(jié)果客觀公正,讓委員、代表贊同,單位信服,社會(huì)認(rèn)同。
五、把握好評(píng)議整改環(huán)節(jié)
評(píng)議整改是評(píng)議工作出效的環(huán)節(jié)。會(huì)議評(píng)議后,人大常委會(huì)要將形成正式評(píng)議意見送送同級(jí)黨委和政府及被評(píng)議部門,就存在的問題要督促被評(píng)議單位制定整改方案、在一定期限內(nèi)完成整改任務(wù)后向人大常委會(huì)報(bào)告。在這個(gè)環(huán)節(jié),人大常委會(huì)及工作機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)做好被評(píng)議部門整改情況和整改效果的跟蹤督查,必要時(shí)組織“回頭看”活動(dòng),使評(píng)議工作取得實(shí)質(zhì)性成效。
(漢源縣人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工作委員會(huì))
第五篇:淺談城市管理工作中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)把握的幾個(gè)環(huán)節(jié)
淺談城市管理工作中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)把握的幾個(gè)環(huán)節(jié)
城市管理工作,對(duì)于展示城市形象,增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力,提升群眾幸福指數(shù)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。然而,當(dāng)前全國(guó)上下城管執(zhí)法環(huán)境尚不輕松,社會(huì)輿論對(duì)于城管執(zhí)法過于苛求。因此,執(zhí)法程序化、管理長(zhǎng)效化、制度規(guī)范化是解決問題的根本途徑。
一、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造輿論氛圍
城市管理工作涉及《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《綠化條例》等諸多法律法規(guī)。確保城市管理工作扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效,關(guān)鍵在于加大宣傳力度,營(yíng)造家喻戶曉、人人皆知的輿論氛圍。
1、充分利用重大節(jié)假日,在人口稠密的公共場(chǎng)所周邊廣泛開展城市管理法律法規(guī)宣傳。
2、針對(duì)宣傳對(duì)象的不同,由針對(duì)性開展主題宣傳活動(dòng)。以溫和、委婉的言辭語(yǔ)句善意提示宣傳對(duì)象,杜絕不文明行為,倡導(dǎo)愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,共建美好家園的新風(fēng)正氣。
3、宣傳工作不能停留在掛條幅、響喇叭、發(fā)資料的層面上,要實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化,必須創(chuàng)新宣傳載體,豐富宣傳內(nèi)容。
4、在新聞媒體上開辟城市管理專欄,充分展現(xiàn)執(zhí)法人員為維護(hù)城市市容所付出的艱辛努力,進(jìn)而引起市民共鳴,形成理解城管、支持城管的工作格局。
二、強(qiáng)化素質(zhì),鍛造執(zhí)法隊(duì)伍
城市管理工作是通過執(zhí)法人員來具體實(shí)施和體現(xiàn)的,鍛造一支形象好、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的執(zhí)法隊(duì)伍,是做好城市管理工作的根本保證。
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)。執(zhí)法人員必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高工作技能。2樹立形象。執(zhí)法人員必須規(guī)范自己的言行,做到衣著整潔,舉止得體,持證上崗、文明執(zhí)法不在公共場(chǎng)所吸煙。通過日常行為規(guī)范的積累和良好形象的塑造,增強(qiáng)執(zhí)法的威嚴(yán)性。
3、是廉潔從政,堅(jiān)決杜絕吃請(qǐng),接受禮品、禮金等行為,自覺接受人民群眾監(jiān)督。
三、科學(xué)統(tǒng)籌,提升執(zhí)法效果
1、規(guī)范廣告管理?!皬V告”是一個(gè)城市的“名片”,檔次高、材質(zhì)好、立意新、規(guī)格齊的廣告,能給一座城市增添色彩,要嚴(yán)把廣告審批關(guān)口,注重廣告牌匾與周邊建筑色調(diào)的協(xié)調(diào)性,與地域環(huán)境的適應(yīng)性。
2、整治環(huán)境衛(wèi)生。無論城市容量大與小,干凈整潔的城市環(huán)境是每個(gè)人所向往的。一方面,對(duì)商貿(mào)區(qū)公共場(chǎng)所等人員流動(dòng)量大的重點(diǎn)區(qū)域和部位,要及時(shí)清掃,全天候保潔。另一方面,對(duì)影響環(huán)境衛(wèi)生狀況的不文明行為,要加大動(dòng)態(tài)巡查力度,通過責(zé)令整改和行政處罰的手段加以糾正。三是規(guī)范工地管理。督促建筑企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行工程開工報(bào)批備案制度,落實(shí)工地除塵、降噪車輛清洗、施工圍擋設(shè)置等各項(xiàng)措施。四是做好“拆違”工作,在城市管理工作中,要切實(shí)加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的巡查管控力度,發(fā)現(xiàn)正在實(shí)施的違章建設(shè),立即叫停,督促業(yè)主盡快辦理相關(guān)手續(xù),方可開工建設(shè)。提前介入可以起到“三減”效果,即減少業(yè)主無效資金投入,減少今后城市建設(shè)開發(fā)成本,減少“拆違”執(zhí)法阻力。
四、找準(zhǔn)位置,正確處理關(guān)系
1、處理好建設(shè)與管理的關(guān)系,建設(shè)是管理的基礎(chǔ)。沒有建設(shè),管理就是無米之炊,無水之源,就會(huì)本末倒置,執(zhí)法效果更是無從談起。只有把便民信息渠道暢通了,清理廣告亂張貼才會(huì)有節(jié)有據(jù)。
2、處理好教育與處罰的關(guān)系。教育是基礎(chǔ),處罰是手段,要堅(jiān)持“教育為主、處罰為輔”的原則,按照“一教育、二警示、三處罰”步驟,對(duì)初次違反城市管理規(guī)定的相對(duì)人,采取“說明式”教育執(zhí)法,及時(shí)糾正違章行為;對(duì)于多次違章的相對(duì)人,要依據(jù)城市管理規(guī)定進(jìn)行處罰。
3、處理好日常管理與集中整治的關(guān)系。要夯實(shí)工作基礎(chǔ),強(qiáng)化日常監(jiān)管,對(duì)于長(zhǎng)期不能解決或拒不整改的問題,要采取集中整治方式強(qiáng)制執(zhí)行。整治活動(dòng)應(yīng)研究制定工作方案,充分考慮各類突發(fā)事件出現(xiàn)的可能性,并提出穩(wěn)妥的應(yīng)對(duì)措施,確保執(zhí)法效果。