第一篇：把好五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

重點(diǎn)建設(shè)是項(xiàng)目工作的龍頭，進(jìn)入盛市級(jí)重點(diǎn)盤子的項(xiàng)目，就是各級(jí)政府要重點(diǎn)抓的項(xiàng)目，就是從落地到竣工一路開“綠燈”的項(xiàng)目。只要業(yè)主提出的問題合理合法，都要有人管，都要得到解決，這就是我們抓重點(diǎn)建設(shè)的基本態(tài)度。

一、關(guān)于交通項(xiàng)目。要根據(jù)我市交通基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀和未來發(fā)展的需要，圍繞高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)和農(nóng)村公路規(guī)劃建設(shè)，建立滾動(dòng)開發(fā)、持續(xù)發(fā)展的交通項(xiàng)目接續(xù)機(jī)制，做到策劃一個(gè)對(duì)接一個(gè)，建設(shè)一項(xiàng)成功一項(xiàng)，構(gòu)筑“縱深推進(jìn)、連片發(fā)展”的交通樞紐。具體講兩個(gè)方面的項(xiàng)目：

（一）高速公路項(xiàng)目。邵三高速公路由##局協(xié)調(diào)解決沙縣服務(wù)區(qū)、將樂停車區(qū)電力線路走廊征地和林木砍伐的問題，確保年底建成通車。泉三高速公路要按張發(fā)錄副市長(zhǎng)５月１７日專題會(huì)議部署，請(qǐng)沿線縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)單位加快征地、拆遷、初設(shè)批復(fù)等開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保７月２８日永安路段動(dòng)工建設(shè)，１１月之前全線動(dòng)工建設(shè)。永武高速公路要完成工可審批，并抓緊初步設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)明年底開工建設(shè)。永寧高速公路線路走向已經(jīng)確定，年內(nèi)要啟動(dòng)預(yù)可研。

（二）鐵路項(xiàng)目。向莆鐵路前期工作進(jìn)展較快，鐵道部同意下半年啟動(dòng)預(yù)可研。各級(jí)各有關(guān)部門要按照黃小晶省長(zhǎng)的指示，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)早日動(dòng)工。同時(shí)，要抓住鐵道部著手鷹廈線改造的機(jī)會(huì)，抓緊與南昌鐵路局、省發(fā)改委、地方鐵路建設(shè)總公司的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取介入鷹廈線技術(shù)改造方案編制，做好三明段改線、改造的爭(zhēng)取工作，并在沙縣規(guī)劃、建設(shè)貨運(yùn)中轉(zhuǎn)站。繼續(xù)深化長(zhǎng)永鐵路前期工作，爭(zhēng)勸十二五”期間動(dòng)工建設(shè)。

二、關(guān)于能源項(xiàng)目。要加快能源開發(fā)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，抓好大中型水電項(xiàng)目建設(shè)，開發(fā)火電項(xiàng)目，并積極爭(zhēng)?。蹋危牵ㄒ夯烊粴猓╉?xiàng)目在我市布點(diǎn)。要抓好的建設(shè)和改造項(xiàng)目有：

（一）街面電站項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目是省里重點(diǎn)檢查項(xiàng)目，省領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注。要認(rèn)真做好庫區(qū)移民搬遷安置工作，使庫區(qū)工作與電站建設(shè)基本同步。特別是目前已進(jìn)入主汛期，要全力做好庫區(qū)防汛工作，確保移民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）火電項(xiàng)目。抓住當(dāng)前火電項(xiàng)目開發(fā)的有利時(shí)機(jī)，大田縣要加快益源熱電綜合利用煤矸石擴(kuò)容技改項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，永安市要做好資源綜合利用電廠項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、調(diào)度工作，２個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)都要完成基礎(chǔ)工程建設(shè)和部分設(shè)備安裝。

（三）ＬＮＧ（液化天然氣）項(xiàng)目。發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)等市直相關(guān)部門要密切配合，合力推進(jìn)該項(xiàng)目前期工作，并積極與中閩、中海油等公司溝通，爭(zhēng)取省里支持，力爭(zhēng)納入全?。蹋危强傮w項(xiàng)目二期工程，盡快開展可行性研究。

（四）電網(wǎng)改造項(xiàng)目。三元、梅列要協(xié)助市電業(yè)局做好與村民的協(xié)調(diào)補(bǔ)償工作，確保三明主干電網(wǎng)建設(shè)順利實(shí)施。有關(guān)縣（市）要積極配合，幫助電力部門做好征地拆遷工作，合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，解決縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造中遇到的問題。電力部門要搞好施工設(shè)計(jì)，加快施工進(jìn)度，確保完成２．３億元的年度投資任務(wù)。

三、關(guān)于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。要走工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路子，從紅豆杉深加工、肉牛等特色產(chǎn)業(yè)抓起，構(gòu)筑海峽兩岸林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展平臺(tái)，依托林洽會(huì)這個(gè)載體，著重抓好帶動(dòng)力強(qiáng)、影響力大的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。具體項(xiàng)目有：

（一）肉牛產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。明溪、寧化、清流、建寧四個(gè)縣和市畜牧水產(chǎn)局要按照市里確定的“縣抓產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)抓基地、村抓大戶、部門服務(wù)”的工作要求，抓好肉牛養(yǎng)殖基地、肉牛種源繁育、牧草種植和肉牛加工企業(yè)四個(gè)重要環(huán)節(jié)，不斷開拓市嘗提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)消費(fèi)者的認(rèn)同感。對(duì)于項(xiàng)目業(yè)主提出的用電計(jì)價(jià)問題，請(qǐng)電力部門根據(jù)有關(guān)扶持政策，對(duì)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)行非工業(yè)、普通工業(yè)電價(jià)。

（二）海峽兩岸林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目。市政府已會(huì)同省林業(yè)廳，向國(guó)家林業(yè)局呈報(bào)海峽兩岸閩臺(tái)現(xiàn)代林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)總體建設(shè)方案，在全市范圍內(nèi)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)林產(chǎn)品加工、生物制藥及中成藥開發(fā)、森林食品加工、生物多樣性保護(hù)及苗木花卉繁育、森林生態(tài)休閑觀光等５個(gè)合作功能區(qū)，并首批推出１０項(xiàng)重點(diǎn)合作項(xiàng)目。下一步要加大申報(bào)工作力度，力爭(zhēng)在林洽會(huì)前獲批，在林洽會(huì)上授牌，并經(jīng)過幾年努力，逐步把三明建成海峽兩岸現(xiàn)代林業(yè)合作的重要基地。

（三）首屆海峽兩岸林洽會(huì)項(xiàng)目。市委、市政府研究決定，借助海峽兩岸閩臺(tái)現(xiàn)代林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)獲批的機(jī)會(huì)，于今年６月２６日至２８日舉辦首屆海峽兩岸（福建三明）林業(yè)合作暨投資貿(mào)易洽談會(huì)，作為海峽兩岸（三明）現(xiàn)代林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)的啟動(dòng)項(xiàng)目，作為展示三明形象的重要載體，作為經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的重要平臺(tái)。目前，要按照林洽會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組部署，抓緊制定工作方案，邀請(qǐng)重要客商，落實(shí)招商項(xiàng)目，啟動(dòng)展館布置，確保林洽會(huì)取得成功。力爭(zhēng)經(jīng)過幾年的努力，逐步做成全省性乃至全國(guó)區(qū)域性的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，做成有一定影響和知名度的會(huì)展品牌。

四、關(guān)于工業(yè)項(xiàng)目。要依托金沙園、尼葛園和小蕉等工業(yè)集中區(qū)，突出重大項(xiàng)目，抓好龍頭企業(yè)，結(jié)合區(qū)域特色，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)冶金及壓延業(yè)基地、載重車與汽車零配件產(chǎn)業(yè)基地、林產(chǎn)工業(yè)基地。具體項(xiàng)目有：

（一）三鋼中厚板生產(chǎn)線項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目５月１６日已動(dòng)工，現(xiàn)在要加快進(jìn)度，爭(zhēng)取明年１０月竣工投產(chǎn)。要增強(qiáng)龍頭企業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)性、帶動(dòng)性、關(guān)聯(lián)性，盡量增加產(chǎn)業(yè)集群在我市的產(chǎn)品環(huán)節(jié)，并吸引更多的下游產(chǎn)品到三明，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)集聚力，力爭(zhēng)到２００８年更多產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群行列。

（二）永安汽車廠載重汽車項(xiàng)目。三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群中機(jī)械產(chǎn)業(yè)最薄弱，缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。做大做強(qiáng)機(jī)械產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)要抓好載重車等項(xiàng)目，延伸載重車和汽車零配件產(chǎn)業(yè)鏈。載重車項(xiàng)目已經(jīng)列入省里汽車工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，永安汽車廠體制關(guān)系已經(jīng)理順，市經(jīng)貿(mào)委和永安市要研究怎么做大做強(qiáng)機(jī)械龍頭企業(yè)，抓緊做好土地收儲(chǔ)工作，加大投資力度，加快進(jìn)度，并加緊籌備

６月份的汽車及零配件招商引資活動(dòng)。

（三）大亞木業(yè)項(xiàng)目。市里要繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，重點(diǎn)幫助解決兩個(gè)方面問題：一是協(xié)助做好原料供應(yīng)問題。目前，市林業(yè)局已啟動(dòng)原料供應(yīng)和沙縣、將樂、梅列原料基地建設(shè)，并調(diào)劑３萬立方米的采伐指標(biāo)定向供應(yīng)大亞木業(yè)項(xiàng)目，下一步要繼續(xù)做好供材工作。二是抓緊建設(shè)１１０ＫＶ變電站。市電業(yè)局、沙縣、金沙園管委會(huì)要密切配合，加快施工進(jìn)度，力爭(zhēng)９月完成變電站建設(shè)。

（四）將樂紅獅、永安金銀湖、永安謀成、大田新巖水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目。年度計(jì)劃投資２．６億元，業(yè)主單位要加大投入力度，除將樂紅獅一條生產(chǎn)線投產(chǎn)外，其它３個(gè)項(xiàng)目要確保年內(nèi)竣工投產(chǎn)。

五、關(guān)于商貿(mào)項(xiàng)目。要引進(jìn)福州永輝等有實(shí)力的商貿(mào)企業(yè)，開發(fā)集商貿(mào)、會(huì)展為一體的大項(xiàng)目，建設(shè)物流配送中心，形成區(qū)域市常當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好科技文化會(huì)展中心項(xiàng)目。

六、關(guān)于城建項(xiàng)目。要加大城市組團(tuán)開發(fā)力度，加快市區(qū)南拓北擴(kuò)西進(jìn)，并以金沙園開發(fā)、建設(shè)為突破口，加快中心城市建設(shè)，推進(jìn)市縣一體化。主要抓好兩項(xiàng)工作：

（一）市區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目。今年市區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目的目標(biāo)是，投資突破６億元，竣工面積突破２０萬平方米。要盡快把這一目標(biāo)任務(wù)逐一落實(shí)到具體項(xiàng)目，逐月排出工作進(jìn)度，逐項(xiàng)細(xì)化責(zé)任。市建設(shè)局要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在的問題收集起來，市政府將召開市區(qū)重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)，逐項(xiàng)研究解決。

（二）市縣一體化概念性規(guī)劃。要按照市委常委會(huì)的部署，繼續(xù)抓好市、縣一體化概念性規(guī)劃編制、修改工作，廣泛征求市區(qū)、沙縣及社會(huì)各界的意見建議，盡快提交市政府審議和市委審定。

七、關(guān)于社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。要按照市、縣一體化和城市聯(lián)盟發(fā)展戰(zhàn)略的要求，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的總體規(guī)劃，合理布局，分輕重緩急，從最迫切的方面做起，從最有條件的地方做起，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)理念，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，立足整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，實(shí)施資產(chǎn)置換，加快建設(shè)步伐。６月份，要召開由我和永安、梅列、三元、沙縣主要領(lǐng)導(dǎo)參加的市、縣（區(qū)）長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，重點(diǎn)研究社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目整體布局問題。并從“十一五”開始實(shí)施，力爭(zhēng)經(jīng)過五年努力，建成一批在全省有一定代表性和影響力的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。

（一）三明學(xué)院項(xiàng)目。這是省里確定的重點(diǎn)檢查項(xiàng)目，也是社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的一個(gè)大項(xiàng)目。要加快建設(shè)進(jìn)度，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)涉及到的高壓線路遷移問題，市電業(yè)局等單位要盡快解決，抓緊施工建設(shè)，確保按期交付使用。

（二）市第一醫(yī)院門診大樓項(xiàng)目。目前進(jìn)度較快，要抓緊圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等前期工作，爭(zhēng)取年內(nèi)動(dòng)工。

（三）市第一、第二醫(yī)院傳染病區(qū)項(xiàng)目。要加大協(xié)調(diào)力度，做好群眾工作，力爭(zhēng)盡快動(dòng)工。永安市也要按省里要求，抓緊有關(guān)工作，確保年內(nèi)動(dòng)工。

（四）文化領(lǐng)域項(xiàng)目：三明影劇院要在今年國(guó)慶節(jié)啟用；萬壽巖文物園區(qū)遺址博物館項(xiàng)目８月２８日動(dòng)工，年內(nèi)主體完工。

（五）泰寧世界地質(zhì)公園設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)于資金問題，工行、農(nóng)行要加快進(jìn)度，優(yōu)先提供項(xiàng)目資金貸款。對(duì)于開工建設(shè)泰寧至武夷山公路問題，目前泰寧城關(guān)至朱口路段已經(jīng)實(shí)施，朱口至邵武路段已列入市“十一五”重點(diǎn)公路規(guī)劃和交通戰(zhàn)備公路規(guī)劃，市交通局與泰寧縣要繼續(xù)努力，爭(zhēng)取將該項(xiàng)目列入國(guó)家交戰(zhàn)公路補(bǔ)助計(jì)劃，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日實(shí)施。

在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施過程中，不僅要加強(qiáng)對(duì)具體項(xiàng)目調(diào)度，還要注意把握好以下五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：

第一，接續(xù)。有項(xiàng)目才有發(fā)展，有滾動(dòng)的項(xiàng)目才有持續(xù)的發(fā)展，把握項(xiàng)目主動(dòng)權(quán)，就必須做好接續(xù)工作。要進(jìn)一步健全項(xiàng)目開發(fā)策劃、深化前期、動(dòng)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)的接續(xù)機(jī)制，形成每年投產(chǎn)一批、在建一批、開工一批、儲(chǔ)備一批、策劃一批的滾動(dòng)發(fā)展格局。目前，最重要的是從項(xiàng)目征集、開發(fā)入手，大膽發(fā)揮想象力、創(chuàng)造力，抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。一要圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)九大支撐體系儲(chǔ)備項(xiàng)目。按照黃省長(zhǎng)要求，重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)性項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，擴(kuò)大對(duì)接省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，并主動(dòng)向上匯報(bào)、銜接，力爭(zhēng)有更多項(xiàng)目進(jìn)入省重點(diǎn)項(xiàng)目盤子。二要圍繞“６·１８”項(xiàng)目成果交易會(huì)儲(chǔ)備項(xiàng)目。進(jìn)一步明確定位，借助平臺(tái)，積極融入，更多接觸高校與科研院所、境外機(jī)構(gòu)，更好地宣傳三明、展示企業(yè)，更有效地做好項(xiàng)目的征集、推介、對(duì)接和轉(zhuǎn)化工作。各縣（市、區(qū)）對(duì)接項(xiàng)目總數(shù)、合同項(xiàng)目總投資額要確保完成上屆實(shí)際數(shù)，力爭(zhēng)比上屆增長(zhǎng)２０％以上，同時(shí)完成境外對(duì)接項(xiàng)目２個(gè)以上，做到今年“６·１８”各項(xiàng)工作繼續(xù)名列全省前茅。三要圍繞“十一五”規(guī)劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。把項(xiàng)目作為“十一五”規(guī)劃的核心，加強(qiáng)與上級(jí)的工作銜接和項(xiàng)目對(duì)接，通過專項(xiàng)規(guī)劃生成一批基礎(chǔ)設(shè)施、能源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家、省里規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，提高我市項(xiàng)目在全拾十一五”規(guī)劃中的比重。

第二，報(bào)批。好項(xiàng)目能否盡快得到批準(zhǔn)實(shí)施，很大程度上取決于我們的報(bào)批工作，取決于我們的主觀努力。一是渠道要暢通。要盡快適應(yīng)投資體制改革后新的報(bào)批工作要求，把握審批、核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目有哪些，報(bào)批的程序有哪些，設(shè)置了什么審批要求和前置條件，需要哪些申報(bào)材料。同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)、籌資、實(shí)施等方案，要深入論證、仔細(xì)推敲，做到問題考慮在先，修改完善在前，為項(xiàng)目的順利報(bào)批奠定基矗二是匯報(bào)要有效。要認(rèn)真研究國(guó)家和省里的政策，國(guó)家和省里需要什么項(xiàng)目，我們?cè)趨R報(bào)時(shí)就對(duì)接什么項(xiàng)目；國(guó)家和省里考慮什么問題，我們?cè)趨R報(bào)時(shí)就反映什么問題，通過有效的溝通匯報(bào)，切實(shí)提高項(xiàng)目入選率。三是跟蹤要緊湊。跑項(xiàng)目要千方百計(jì)地鉆，持之以恒地盯，全力以赴地攻，盡可能縮短項(xiàng)目報(bào)批時(shí)間。即使是已經(jīng)確定的項(xiàng)目，也不能掉以輕心，要經(jīng)常掌握項(xiàng)目進(jìn)度，了解最新動(dòng)向，做到跑得勤、跑得快，跑得準(zhǔn)、跑得成。特別是大項(xiàng)目要保證前期經(jīng)費(fèi)，做到專門班子負(fù)責(zé)、專人跟蹤、專項(xiàng)辦理。

第三，要素。重點(diǎn)還是解決項(xiàng)目用地、融資、拆遷“三難”問題。一是用地問題。省國(guó)土資源廳劉可清廳長(zhǎng)在三明召開辦公會(huì)時(shí)明確答復(fù)：今年，對(duì)我市１９個(gè)涉及用地的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，用地指標(biāo)省里全包了；對(duì)于一般工業(yè)項(xiàng)目用地，省里先給三明５０００畝，用完不夠再考慮追加１０００畝；對(duì)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目用地，分輕重緩急，原則上先支持市區(qū)道路改造等公益性項(xiàng)目，屬經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目要實(shí)行招拍掛；對(duì)于水電站項(xiàng)目，要求每１萬千瓦裝機(jī)容量淹沒耕地要少于５００畝，突破就不批；對(duì)市區(qū)用地項(xiàng)目，原則上全部放開。各級(jí)各部門要抓緊研究，落實(shí)項(xiàng)目用地前期工作，確保項(xiàng)目用地符合報(bào)批條件；要抓緊銜接，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備好相關(guān)材料，及時(shí)上報(bào)；要抓緊落實(shí)，做到資金早到位，項(xiàng)目早建設(shè)、早竣工、早見效。同時(shí)，要用好已批用地指標(biāo)，確保有項(xiàng)目落地，對(duì)已批未用地要收回或暫緩審批新的用地指標(biāo)。二是融資問題。１－４月全市各項(xiàng)貸款余額同比增長(zhǎng)３．５％，增幅比去年同期下降２３．３個(gè)百分點(diǎn)。希望金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對(duì)地方特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度，鞏固和擴(kuò)大銀企對(duì)接成果，建立起經(jīng)常聯(lián)系的銀企協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)溝通企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和項(xiàng)目投資意向，為項(xiàng)目建設(shè)提供及時(shí)必要的信貸支持。要認(rèn)真落實(shí)金融機(jī)構(gòu)支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目的有效信貸投入。三是拆遷問題?，F(xiàn)階段恰逢國(guó)家土地政策調(diào)整，由于有的群眾對(duì)補(bǔ)償期望過高，拖延了征地工作進(jìn)度，影響了項(xiàng)目建設(shè)。因此，希望各級(jí)各部門一定要把拆遷工作做細(xì)、做早、做透，把征地拆遷的必要性和政策宣傳到群眾心里，把按規(guī)定需要補(bǔ)償?shù)陌仓觅M(fèi)兌現(xiàn)到群眾手里，動(dòng)之以情，曉之以理，明之以利，做到既積極促遷，又依法征遷，切實(shí)維護(hù)拆遷群眾的合法權(quán)益，讓群眾自覺、自愿支持重點(diǎn)建設(shè)。

第四，進(jìn)度。有進(jìn)度才有形象，才有效率，才有效益。一要抓工程進(jìn)度。重點(diǎn)項(xiàng)目首先要確保進(jìn)度要求，做到重點(diǎn)建設(shè)、重點(diǎn)支持、重點(diǎn)保障，對(duì)建設(shè)進(jìn)度達(dá)不到要求的，要退出重點(diǎn)項(xiàng)目管理；對(duì)預(yù)備重點(diǎn)或者一般項(xiàng)目進(jìn)度較快、各方面管理到位的，可以升格為重點(diǎn)項(xiàng)目，通過實(shí)施滾動(dòng)管理、適時(shí)調(diào)整、有進(jìn)有出的辦法，確保項(xiàng)目能上的快上，能動(dòng)工的快動(dòng)工。各縣（市、區(qū)）、市直各部門都要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度，力爭(zhēng)上半年固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到１０％。二要抓動(dòng)工與竣工。從這個(gè)月開始，每月２８日都要舉行一批項(xiàng)目的開工、竣工、投產(chǎn)儀式，重大項(xiàng)目由四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)剪彩，其余項(xiàng)目由分管領(lǐng)導(dǎo)剪彩，進(jìn)一步體現(xiàn)項(xiàng)目工作成效，營(yíng)造重點(diǎn)建設(shè)加快推進(jìn)的濃厚氛圍。三要抓質(zhì)量、安全。要堅(jiān)持工程進(jìn)度與投資進(jìn)度相銜接，工程質(zhì)量與安全保障相促進(jìn)，重點(diǎn)工程與廉政工程一起抓，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、廉政“五同步”。特別是進(jìn)入汛期，要落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，強(qiáng)化隱患整改，確保施工安全。

第五，責(zé)任。重點(diǎn)建設(shè)的成效，很大程度上取決于我們的責(zé)任意識(shí)，我們能負(fù)責(zé)到什么程度，困難就能解決到什么程度，重點(diǎn)建設(shè)就能推進(jìn)到什么程度。一要落實(shí)項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)的責(zé)任。開展項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)，是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有效載體，各參賽單位要按照市委、市政府下達(dá)的任務(wù)要求，進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)一步加大力度，７月份要對(duì)市直部門招商引資工作進(jìn)行一次半年考評(píng)與獎(jiǎng)勵(lì)。二要落實(shí)協(xié)調(diào)、調(diào)度的責(zé)任。各級(jí)重點(diǎn)辦要建立盛市重點(diǎn)項(xiàng)目定期反饋機(jī)制，每?jī)蓚€(gè)月收集、匯總?cè)兄攸c(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況和需要協(xié)調(diào)解決的問題，并由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)、調(diào)度。同時(shí)，參照省重點(diǎn)辦的做法，抓緊研究制定重點(diǎn)項(xiàng)目督促積分制，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)存在問題的解決情況進(jìn)行督查，并將結(jié)果列入部門項(xiàng)目競(jìng)賽考核范圍。三要落實(shí)分級(jí)管理的責(zé)任。進(jìn)一步劃分各級(jí)各部門的職責(zé)范圍，做到項(xiàng)目誰管理誰負(fù)責(zé)，誰負(fù)責(zé)誰解決，確保重點(diǎn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度到位，目標(biāo)責(zé)任到位，協(xié)調(diào)分工到位。四要落實(shí)有效服務(wù)的責(zé)任。服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)，就是服務(wù)全局，服務(wù)發(fā)展。從領(lǐng)導(dǎo)到部門，從機(jī)關(guān)到基層，都要為項(xiàng)目生成、發(fā)展服務(wù)，為解決項(xiàng)目難題服務(wù)，做好項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)批、籌建、投產(chǎn)等全過程的配套服務(wù)，為重點(diǎn)建設(shè)順利推進(jìn)提供有力保障。

（本文為市長(zhǎng)５月２４日在全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年中調(diào)度會(huì)上的講話要點(diǎn)，標(biāo)題為編者所加）

第二篇：把好五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié) 推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

重點(diǎn)建設(shè)是項(xiàng)目工作的龍頭，進(jìn)入省、市級(jí)重點(diǎn)盤子的項(xiàng)目，就是各級(jí)政府要重點(diǎn)抓的項(xiàng)目，就是從落地到竣工一路開“綠燈”的項(xiàng)目。只要業(yè)主提出的問題合理合法，都要有人管，都要得到解決，這就是我們抓重點(diǎn)建設(shè)的基本態(tài)度。

一、關(guān)于交通項(xiàng)目。要根據(jù)我市交通基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀和未來發(fā)展的需要，圍繞高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)和農(nóng)村公路規(guī)劃建設(shè)，建立滾動(dòng)開發(fā)、持續(xù)發(fā)展的交通項(xiàng)目接續(xù)機(jī)制，做到策劃一個(gè)對(duì)接一個(gè)，建設(shè)一項(xiàng)成功一項(xiàng)，構(gòu)筑“縱深推進(jìn)、連片發(fā)展”的交通樞紐。具體講兩個(gè)方面的項(xiàng)目：

（一）高速公路項(xiàng)目。邵三高速公路由##局協(xié)調(diào)解決沙縣服務(wù)區(qū)、將樂停車區(qū)電力線路走廊征地和林木砍伐的問題，確保年底建成通車。泉三高速公路要按張發(fā)錄副市長(zhǎng)５月１７日專題會(huì)議部署，請(qǐng)沿線縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)單位加快征地、拆遷、初設(shè)批復(fù)等開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保７月２８日永安路段動(dòng)工建設(shè)，１１月之前全線動(dòng)工建設(shè)。永武高速公路要完成工可審批，并抓緊初步設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)明年底開工建設(shè)。永寧高速公路線路走向已經(jīng)確定，年內(nèi)要啟動(dòng)預(yù)可研。

（二）鐵路項(xiàng)目。向莆鐵路前期工作進(jìn)展較快，鐵道部同意下半年啟動(dòng)預(yù)可研。各級(jí)各有關(guān)部門要按照黃小晶省長(zhǎng)的指示，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)早日動(dòng)工。同時(shí)，要抓住鐵道部著手鷹廈線改造的機(jī)會(huì)，抓緊與南昌鐵路局、省發(fā)改委、地方鐵路建設(shè)總公司的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取介入鷹廈線技術(shù)改造方案編制，做好三明段改線、改造的爭(zhēng)取工作，并在沙縣規(guī)劃、建設(shè)貨運(yùn)中轉(zhuǎn)站。繼續(xù)深化長(zhǎng)永鐵路前期工作，爭(zhēng)取“十二五”期間動(dòng)工建設(shè)。

二、關(guān)于能源項(xiàng)目。要加快能源開發(fā)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，抓好大中型水電項(xiàng)目建設(shè)，開發(fā)火電項(xiàng)目，并積極爭(zhēng)?。蹋危牵ㄒ夯烊粴猓╉?xiàng)目在我市布點(diǎn)。要抓好的建設(shè)和改造項(xiàng)目有：

（一）街面電站項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目是省里重點(diǎn)檢查項(xiàng)目，省領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注。要認(rèn)真做好庫區(qū)移民搬遷安置工作，使庫區(qū)工作與電站建設(shè)基本同步。特別是目前已進(jìn)入主汛期，要全力做好庫區(qū)防汛工作，確保移民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）火電項(xiàng)目。抓住當(dāng)前火電項(xiàng)目開發(fā)的有利時(shí)機(jī)，大田縣要加快益源熱電綜合利用煤矸石擴(kuò)容技改項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，永安市要做好資源綜合利用電廠項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、調(diào)度工作，２個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)都要完成基礎(chǔ)工程建設(shè)和部分設(shè)備安裝。

（三）ＬＮＧ（液化天然氣）項(xiàng)目。發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)等市直相關(guān)部門要密切配合，合力推進(jìn)該項(xiàng)目前期工作，并積極與中閩、中海油等公司溝通，爭(zhēng)取省里支持，力爭(zhēng)納入全省ＬＮＧ總體項(xiàng)目二期工程，盡快開展可行性研究。

（四）電網(wǎng)改造項(xiàng)目。三元、梅列要協(xié)助市電業(yè)局做好與村民的協(xié)調(diào)補(bǔ)償工作，確保三明主干電網(wǎng)建設(shè)順利實(shí)施。有關(guān)縣（市）要積極配合，幫助電力部門做好征地拆遷工作，合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，解決縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造中遇到的問題。電力部門要搞好施工設(shè)計(jì)，加快施工進(jìn)度，確保完成２．３億元的投資任務(wù)。

三、關(guān)于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。要走工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路子，從紅豆杉深加工、肉牛等特色產(chǎn)業(yè)抓起，構(gòu)筑海峽兩岸林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展平臺(tái)，依托林洽會(huì)這個(gè)載體，著重抓好帶動(dòng)力強(qiáng)、影響力大的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。具體項(xiàng)目有：

（一）肉牛產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。明溪、寧化、清流、建寧四個(gè)縣和市畜牧水產(chǎn)局要按照市里確定的“縣抓產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)抓基地、村抓大戶、部門服務(wù)”的工作要求，抓好肉牛養(yǎng)殖基地、肉牛種源繁育、牧草種植和肉牛加工企業(yè)四個(gè)重要環(huán)節(jié)，不斷開拓市場(chǎng)、提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)消費(fèi)者的認(rèn)同感。對(duì)于項(xiàng)目業(yè)主提出的用電計(jì)價(jià)問題，請(qǐng)電力部門根據(jù)有關(guān)扶持政策，對(duì)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)行非工業(yè)、普通工業(yè)電價(jià)。

（二）海峽兩岸林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目。市政府已會(huì)同省林業(yè)廳，向國(guó)家林業(yè)局呈報(bào)海峽兩岸閩臺(tái)現(xiàn)代林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)總體建設(shè)方案，在全市范圍內(nèi)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)林產(chǎn)品加工、生物制藥及中成藥開發(fā)、森林食品加工、生物多樣性保護(hù)及苗木花卉繁育、森林生態(tài)休閑觀光等５個(gè)合作功能區(qū)，并首批推出１０項(xiàng)重點(diǎn)合作項(xiàng)目。下一步要加大申報(bào)工作力度，力爭(zhēng)在林洽會(huì)前獲批，在林洽會(huì)上授牌，并經(jīng)過幾年努力，逐步把三明建成海峽兩岸現(xiàn)代林業(yè)合作的重要基地。

（三）首屆海峽兩岸林洽會(huì)項(xiàng)目。市委、市政府研究決定，借助海峽兩岸閩臺(tái)現(xiàn)代林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)獲批的機(jī)會(huì)，于今年６月２６日至２８日舉辦首屆海峽兩岸（福建三明）林業(yè)合作暨投資貿(mào)易洽談會(huì)，作為海峽兩岸（三明）現(xiàn)代林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)的啟動(dòng)項(xiàng)目，作為展示三明形象的重要載體，作為經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的重要平臺(tái)。目前，要按照林洽會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組部署，抓緊制定工作方案，邀請(qǐng)重要客商，落實(shí)招商項(xiàng)目，啟動(dòng)展館布置，確保林洽會(huì)取得成功。力爭(zhēng)經(jīng)過幾年的努力，逐步做成全省性乃至全國(guó)區(qū)域性的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，做成有一定影響和知名度的會(huì)展品牌。

四、關(guān)于工業(yè)項(xiàng)目。要依托金沙園、尼葛園和小蕉等工業(yè)集中區(qū)，突出重大項(xiàng)目，抓好龍頭企業(yè)，結(jié)合區(qū)域特色，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)冶金及壓延業(yè)基地、載重車與汽車零配件產(chǎn)業(yè)基地、林產(chǎn)工業(yè)基地。具體項(xiàng)目有：

（一）三鋼中厚板生產(chǎn)線項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目５月１６日已動(dòng)工，現(xiàn)在要加快進(jìn)度，爭(zhēng)取明年１０月竣工投產(chǎn)。要增強(qiáng)龍頭企業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)性、帶動(dòng)性、關(guān)聯(lián)性，盡量增加產(chǎn)業(yè)集群在我市的產(chǎn)品環(huán)節(jié)，并吸引更多的下游產(chǎn)品到三明，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)集聚力，力爭(zhēng)到２００８年更多產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群行列。

（二）永安汽車廠載重汽車項(xiàng)目。三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群中機(jī)械產(chǎn)業(yè)最薄弱，缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。做大做強(qiáng)機(jī)械產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)要抓好載重車等項(xiàng)目，延伸載重車和汽車零配件產(chǎn)業(yè)鏈。載重車項(xiàng)目已經(jīng)列入省里汽車工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，永安汽車廠體制關(guān)系已經(jīng)理順，市經(jīng)貿(mào)委和永安市要研究怎么做大做強(qiáng)機(jī)械龍頭企業(yè)，抓緊做好土地收儲(chǔ)工作，加大投資力度，加快進(jìn)度，并加緊籌備６月份的汽車及零配件招商引資活動(dòng)。

（三）大亞木業(yè)項(xiàng)目。市里要繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，重點(diǎn)幫助解決兩個(gè)方面問題：一是協(xié)助做好原料供應(yīng)問題。目前，市林業(yè)局已啟動(dòng)原料供應(yīng)和沙縣、將樂、梅列原料基地建設(shè)

要少于５００畝，突破就不批；對(duì)市區(qū)用地項(xiàng)目，原則上全部放開。各級(jí)各部門要抓緊研究，落實(shí)項(xiàng)目用地前期工作，確保項(xiàng)目用地符合報(bào)批條件；要抓緊銜接，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備好相關(guān)材料，及時(shí)上報(bào)；要抓緊落實(shí)，做到資金早到位，項(xiàng)目早建設(shè)、早竣工、早見效。同時(shí)，要用好已批用地指標(biāo)，確保有項(xiàng)目落地，對(duì)已批未用地要收回或暫緩審批新的用地指標(biāo)。二是融資問題。１－４月全市各項(xiàng)貸款余額同比增長(zhǎng)３．５％，增幅比去年同期下降２３．３個(gè)百分點(diǎn)。希望金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對(duì)地方特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度，鞏固和擴(kuò)大銀企對(duì)接成果，建立起經(jīng)常聯(lián)系的銀企協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)溝通企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和項(xiàng)目投資意向，為項(xiàng)目建設(shè)提供及時(shí)必要的信貸支持。要認(rèn)真落實(shí)金融機(jī)構(gòu)支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目的有效信貸投入。三是拆遷問題?，F(xiàn)階段恰逢國(guó)家土地政策調(diào)整，由于有的群眾對(duì)補(bǔ)償期望過高，拖延了征地工作進(jìn)度，影響了項(xiàng)目建設(shè)。因此，希望各級(jí)各部門一定要把拆遷工作做細(xì)、做早、做透，把征地拆遷的必要性和政策宣傳到群眾心里，把按規(guī)定需要補(bǔ)償?shù)陌仓觅M(fèi)兌現(xiàn)到群眾手里，動(dòng)之以情，曉之以理，明之以利，做到既積極促遷，又依法征遷，切實(shí)維護(hù)拆遷群眾的合法權(quán)益，讓群眾自覺、自愿支持重點(diǎn)建設(shè)。第四，進(jìn)度。有進(jìn)度才有形象，才有效率，才有效益。一要抓工程進(jìn)度。重點(diǎn)項(xiàng)目首先要確保進(jìn)度要求，做到重點(diǎn)建設(shè)、重點(diǎn)支持、重點(diǎn)保障，對(duì)建設(shè)進(jìn)度達(dá)不到要求的，要退出重點(diǎn)項(xiàng)目管理；對(duì)預(yù)備重點(diǎn)或者一般項(xiàng)目進(jìn)度較快、各方面管理到位的，可以升格為重點(diǎn)項(xiàng)目，通過實(shí)施滾動(dòng)管理、適時(shí)調(diào)整、有進(jìn)有出的辦法，確保項(xiàng)目能上的快上，能動(dòng)工的快動(dòng)工。各縣（市、區(qū)）、市直各部門都要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度，力爭(zhēng)上半年固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到１０％。二要抓動(dòng)工與竣工。從這個(gè)月開始，每月２８日都要舉行一批項(xiàng)目的開工、竣工、投產(chǎn)儀式，重大項(xiàng)目由四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)剪彩，其余項(xiàng)目由分管領(lǐng)導(dǎo)剪彩，進(jìn)一步體現(xiàn)項(xiàng)目工作成效，營(yíng)造重點(diǎn)建設(shè)加快推進(jìn)的濃厚氛圍。三要抓質(zhì)量、安全。要堅(jiān)持工程進(jìn)度與投資進(jìn)度相銜接，工程質(zhì)量與安全保障相促進(jìn)，重點(diǎn)工程與廉政工程一起抓，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、廉政“五同步”。特別是進(jìn)入汛期，要落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，強(qiáng)化隱患整改，確保施工安全。第五，責(zé)任。重點(diǎn)建設(shè)的成效，很大程度上取決于我們的責(zé)任意識(shí)，我們能負(fù)責(zé)到什么程度，困難就能解決到什么程度，重點(diǎn)建設(shè)就能推進(jìn)到什么程度。一要落實(shí)項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)的責(zé)任。開展項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)，是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有效載體，各參賽單位要按照市委、市政府下達(dá)的任務(wù)要求，進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)一步加大力度，７月份要對(duì)市直部門招商引資工作進(jìn)行一次半年考評(píng)與獎(jiǎng)勵(lì)。二要落實(shí)協(xié)調(diào)、調(diào)度的責(zé)任。各級(jí)重點(diǎn)辦要建立省、市重點(diǎn)項(xiàng)目定期反饋機(jī)制，每?jī)蓚€(gè)月收集、匯總?cè)兄攸c(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況和需要協(xié)調(diào)解決的問題，并由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)、調(diào)度。同時(shí)，參照省重點(diǎn)辦的做法，抓緊研究制定重點(diǎn)項(xiàng)目督促積分制，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)存在問題的解決情況進(jìn)行督查，并將結(jié)果列入部門項(xiàng)目競(jìng)賽考核范圍。三要落實(shí)分級(jí)管理的責(zé)任。進(jìn)一步劃分各級(jí)各部門的職責(zé)范圍，做到項(xiàng)目誰管理誰負(fù)責(zé)，誰負(fù)責(zé)誰解決，確保重點(diǎn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度到位，目標(biāo)責(zé)任到位，協(xié)調(diào)分工到位。四要落實(shí)有效服務(wù)的責(zé)任。服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)，就是服務(wù)全局，服務(wù)發(fā)展。從領(lǐng)導(dǎo)到部門，從機(jī)關(guān)到基層，都要為項(xiàng)目生成、發(fā)展服務(wù)，為解決項(xiàng)目難題服務(wù)，做好項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)批、籌建、投產(chǎn)等全過程的配套服務(wù)，為重點(diǎn)建設(shè)順利推進(jìn)提供有力保障。（本文為市長(zhǎng)５月２４日在全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年中調(diào)度會(huì)上的講話要點(diǎn)，標(biāo)題為編者所加）

把好五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié) 推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)(第3頁)一文由004km.cn搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!

第三篇：落實(shí)“五個(gè)一”強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

落實(shí)“五個(gè)一”強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè) 2012年，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)33個(gè)，計(jì)劃完成投資30.03億元。為了強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，縣住建局抓早動(dòng)快，在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)暨優(yōu)化投資環(huán)境動(dòng)員大會(huì)召開后，于1月30日召開了專題會(huì)議，逐項(xiàng)分解落實(shí)了2012年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，1月31下午，召開了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)暨思想紀(jì)律作風(fēng)整頓教育動(dòng)員大會(huì)，全面分析了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及存在的問題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高點(diǎn)起步，開局良好。

“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”?？h住建局堅(jiān)持以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為城鄉(xiāng)建設(shè)第一要?jiǎng)?wù)，始終不渝的堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展不動(dòng)搖，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切為了項(xiàng)目干，通過采取成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、制定一套工作方案、建立一套監(jiān)督制度、落實(shí)一個(gè)責(zé)任單位、明確一名包抓領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)一”措施，掀起人人謀項(xiàng)目，合力抓項(xiàng)目的工作熱潮。經(jīng)過前期集中辦理項(xiàng)目備案和緊張督促協(xié)調(diào)工作，目前33個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，20個(gè)4A項(xiàng)目已開工建設(shè)6個(gè)，8個(gè)3A項(xiàng)目正在加緊落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，5個(gè)2A項(xiàng)目已完成項(xiàng)目審批備案，正在落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金和用地問題，總體上33個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)有力，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“開門紅”。

為了給重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造寬松良好環(huán)境，縣住建局將項(xiàng)目建設(shè)與當(dāng)前開展的思想紀(jì)律作風(fēng)教育整頓和“六掃除六確立”活動(dòng)緊密結(jié)合，通過開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，著力解決束縛

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的陳舊觀念，框框條條，切實(shí)增強(qiáng)爭(zhēng)先、實(shí)干、效能和自律意識(shí)；通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入查擺，全面掃除阻礙項(xiàng)目順利推進(jìn)的不利因素，樹立正確的項(xiàng)目發(fā)展觀，為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力環(huán)境保障和思想動(dòng)力。

第四篇：抓好五個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn)代表工作

抓好五個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn)代表工作

——在全縣理論務(wù)虛會(huì)上的發(fā)言

饒繼民

2008年12月23日

今年以來，縣委提出了“以小康社會(huì)奮斗目標(biāo)引領(lǐng)今天，用科學(xué)發(fā)展偉大實(shí)踐創(chuàng)造未來”的戰(zhàn)略舉措。推動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)又好又快的發(fā)展，為傳承稻作文化，實(shí)施后發(fā)戰(zhàn)略，打造國(guó)際稻米城，把萬年建設(shè)成為環(huán)鄱陽湖市場(chǎng)導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次召開全縣理論務(wù)虛會(huì)，是縣委深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)。通過這次會(huì)議，必將進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，鼓舞斗志，科學(xué)謀劃明年工作，實(shí)現(xiàn)萬年新跨越。下面，我就如何做好人大代表工作談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

代表工作是人大工作的基礎(chǔ)，隨著依法治國(guó)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，各級(jí)人大及其常委會(huì)的作用不斷增強(qiáng)。黨的十七大對(duì)人大工作尤其是代表工作提出了更高的希望和要求，做好新形勢(shì)下的代表工作，使我縣廣大人大代表在建設(shè)環(huán)鄱陽湖市場(chǎng)導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣中發(fā)揮其重要作用，必須不斷創(chuàng)新代表機(jī)制，豐富代表活動(dòng)內(nèi)容，充分發(fā)揮代表作用，為做好人大工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

一、健全靈活的培訓(xùn)機(jī)制，提升代表履職水平。加強(qiáng)代表培訓(xùn)是增強(qiáng)代表意識(shí)，提高代表工作水平的需要，要結(jié)合代表的素質(zhì)結(jié)構(gòu)情況，采取多種形式進(jìn)行培訓(xùn)。一是集中培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的廣泛性。培訓(xùn)中，既要用理論引導(dǎo)，又要注重實(shí)用性和可操作性，做到理論與實(shí)際相結(jié)合，使代表準(zhǔn)確把握代表法賦予代表的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。二是專項(xiàng)培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。通過培訓(xùn)讓代表對(duì)如何開展視察、專題調(diào)研、走訪選民、書寫議案和建議等進(jìn)行專項(xiàng)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，讓代表把握工作主動(dòng)權(quán)，有效提高履職能力。三是引導(dǎo)培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的積極性。一方面組織代表到外地橫向交流學(xué)習(xí)，吸取外地代表履職先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)掌握更多的履職知識(shí)；另一方面要組織本轄區(qū)代表交流經(jīng)驗(yàn)，用履職典型引導(dǎo)全體代表，增強(qiáng)代表履職的自覺性。

二、健全暢通的聯(lián)系機(jī)制，拓寬代表履職渠道。在培育三創(chuàng)文化，建設(shè)四個(gè)萬年，打造國(guó)際稻米城的偉大實(shí)踐中，大人代表是一支不可忽視的重要力量，需要人大代表的積極參與。一是要注重凝聚代表的聰明才智。人大代表來自各條戰(zhàn)線，有著豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，他們生活在群眾之中，察民情，知民愿，曉民意，為此，要注意傾聽代表的意見和建議，把群眾訴求作為第一信號(hào)，群眾利益作為第一考量，群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，使發(fā)展成果更好地造福于民。二是要注重?cái)U(kuò)大代表的政治參與。要通過建立更寬廣的平臺(tái)和更加暢通的聯(lián)系渠道，使代表更廣泛，更經(jīng)常、更直接地反映群眾意見。三是要注重發(fā)揮代表的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。人大代表既是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，又是人民群眾的代表，在人民群眾中都有一定的威望，在協(xié)調(diào)關(guān)系，理順情緒，化解矛盾，促進(jìn)和諧方面有著不可替代的優(yōu)勢(shì)，要通過建立和完善以人大代表為主渠道的民意表達(dá)和整合機(jī)制，使各項(xiàng)工作既更好地反映廣大人民群眾的根本利益，又統(tǒng)籌兼顧好各方面群眾的具體利益，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性，從而形成維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的強(qiáng)大合力。

三、健全豐富的活動(dòng)機(jī)制，激發(fā)代表履職熱情。開展代表活動(dòng)，完善活力載體是代表作用得以發(fā)揮的關(guān)鍵。首先要保證代表監(jiān)督活動(dòng)的落實(shí)。人大代表要自覺加強(qiáng)對(duì)法律、法規(guī)執(zhí)行情況，工作實(shí)施情況的監(jiān)督。切實(shí)把人民群眾利益維護(hù)好，政府及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)要自覺接受代表監(jiān)督，保證代表監(jiān)督活動(dòng)的落實(shí)。其次要保證代表視察活動(dòng)的落實(shí)。要經(jīng)常組織人大代表開展視察，讓人大代表深入一線了解真情實(shí)況，尤其是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)施連續(xù)視察，人大代表要將視察情況反饋給政府，通報(bào)給群眾。第三，要保證代表知情渠道的落實(shí)。在一項(xiàng)新的政策制定過程中，應(yīng)盡可能多地采取各種方式吸取人大代表參與。同時(shí)建立定期向代表通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況制度，及時(shí)向代表提供有關(guān)資料，讓代表在參與中知情知政。

四、健全有效的督辦機(jī)制，強(qiáng)化代表建議落實(shí)。辦理好代表建議是執(zhí)政為民理念的體現(xiàn)。因此，我們要始終把辦好代表建議，作為尊重代表權(quán)利，維護(hù)群眾利益，推進(jìn)政府工作的重要環(huán)節(jié)，在辦理工作要做到“四個(gè)注重”，即注重明確責(zé)任，注重真心實(shí)意，注重求真務(wù)

實(shí)，注重嚴(yán)格督辦。在具體實(shí)施過程中，著力抓好五個(gè)方面：一是積極創(chuàng)造條件，提高建議質(zhì)量，使代表提出的建議能充分集中民智、反映民聲、切合民意。二是嚴(yán)格工作要求，落實(shí)辦理責(zé)任。要建立“責(zé)任、督查、考核”三位一體的辦理機(jī)制，定期督查，如實(shí)通報(bào)。三是改進(jìn)督辦方式，增強(qiáng)辦理實(shí)效。積極探索督辦建議的新辦法，建立建議辦理跟蹤、公示、考評(píng)等制度，全程督辦，整體推進(jìn)。四是加強(qiáng)溝通聯(lián)系，發(fā)揮代表作用。緊緊依靠人大代表，讓代表全過程地參與建議辦理，提高代表滿意率，深化建議辦理效果。五是建立激勵(lì)機(jī)制，抓好總結(jié)評(píng)比。切實(shí)增強(qiáng)代表和承辦部門雙方的積極性和責(zé)任感。

五、健全有力的保障機(jī)制，優(yōu)化代表履職環(huán)境。代表履行職責(zé)，既需要自身素質(zhì)的不斷提高，也需要保障服務(wù)的不斷完善，加強(qiáng)代表履職服務(wù)和保障工作是人大代表依法履職，充分發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的客觀需要，也是不斷提高人大工作水平的重要舉措。要在為代表履行職務(wù)提供司法保障，物質(zhì)保障的同時(shí)，為代表履行職務(wù)提供組織和服務(wù)保障，切實(shí)維護(hù)代表合法權(quán)益。要做好代表的來信來訪工作，認(rèn)真解決代表反映的問題。堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議，執(zhí)法檢查，引導(dǎo)代表開展持證視察，擴(kuò)大代表的知情面，讓代表及時(shí)了解本區(qū)域重大工作部署和工作動(dòng)態(tài)，把握工作大局，提高監(jiān)督實(shí)效。

第五篇：突出五個(gè)重點(diǎn) 全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

突出五個(gè)重點(diǎn)全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，既體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)涵中統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,也體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀核心要求中以人為本、解決人民生活問題的根本目的,充分顯示了黨中央對(duì)三農(nóng)問題前所未有的重視程度、領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度,是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期解決三農(nóng)問題的治本之策，具有鮮明的時(shí)代特征。黨中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求，包含了物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)方面的豐富內(nèi)涵，包括了三農(nóng)工作的各項(xiàng)任務(wù)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這項(xiàng)系統(tǒng)工程中，必須把握工作重點(diǎn)，逐年穩(wěn)步推進(jìn)。

一、把握全局，找準(zhǔn)戰(zhàn)略切入點(diǎn)

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是篇大文章，選擇建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為開篇之作，抓住了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的根本。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是遏制城鄉(xiāng)差距拉大、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)戰(zhàn)略的重要舉措，是擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)需求、消化富余工業(yè)生產(chǎn)能力的根本途徑，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的戰(zhàn)略選擇，更是我們黨執(zhí)政為民、代表最大多數(shù)人利益的集中體現(xiàn)。對(duì)于這一重大歷史課題，必須在中國(guó)實(shí)際發(fā)展階段中去把握，從農(nóng)村實(shí)際去操作。從現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，我國(guó)仍是一個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家，正在處于并將長(zhǎng)期處于工業(yè)化、城市化階段，加快“工業(yè)化、城市化”和現(xiàn)代化進(jìn)程是第一位的中心任務(wù)。因此，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，就要解放思想，更新觀念，圍繞國(guó)家宏觀政策和大局，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口，突破傳統(tǒng)思維定勢(shì)，跳出三農(nóng)看三農(nóng)，跳出三農(nóng)抓三農(nóng)。要用工業(yè)理念和經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的理念，用減少農(nóng)民和富裕農(nóng)民的辦法，解決三農(nóng)問題，從而形成良性互動(dòng)的發(fā)展局面。

二、加快發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

在新的形勢(shì)下，建設(shè)新農(nóng)村，必須以新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大為支撐，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思路應(yīng)該是，以農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)為目標(biāo)，大力發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推動(dòng)工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢(shì)品種集中，土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，逐步形成以農(nóng)村工業(yè)為主導(dǎo)、高效農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、服務(wù)業(yè)為紐帶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。一是強(qiáng)工重城，加快工業(yè)化、城市化進(jìn)程。要結(jié)合“十一五”時(shí)期工業(yè)布局調(diào)整，認(rèn)真做好農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃布局，積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，走產(chǎn)業(yè)集群之路。要進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，不斷提高小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)承載能力和輻射帶動(dòng)功能。二是優(yōu)化提升農(nóng)業(yè)，用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化力度，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式。采取政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、多元投入、農(nóng)民參與的方式，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，尤其是著力培育一批帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的龍頭企業(yè)，強(qiáng)化對(duì)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的扶持，完善運(yùn)行模式，健全帶動(dòng)農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在優(yōu)質(zhì)糧油、畜牧、果蔬等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中不斷開發(fā)精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展，大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品綜合加工率和農(nóng)產(chǎn)品附加值，形成適應(yīng)市場(chǎng)需求的名優(yōu)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”或“多村一品、多鄉(xiāng)一業(yè)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。三是大力興辦三產(chǎn)，全面搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。依托縣域和中心鎮(zhèn)，大力發(fā)展覆蓋城鄉(xiāng)的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)和生活型服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資第三產(chǎn)業(yè)，加快建立城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

三、深化改革，抓住機(jī)制關(guān)節(jié)點(diǎn)

建設(shè)新農(nóng)村，是一項(xiàng)全新的任務(wù)和開創(chuàng)性的工作，必須著眼于解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的深層次矛盾，不斷深化改革，強(qiáng)力推進(jìn)，構(gòu)建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新機(jī)制。一是深化就業(yè)與戶籍制度改革，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)一體化機(jī)制。打破城鄉(xiāng)分割的就業(yè)制度和戶籍制度，取消一切限制農(nóng)民進(jìn)城的歧視性政策，建立城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度和戶籍制度，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商和安居樂業(yè)。采取政府買單、市場(chǎng)運(yùn)作的方法，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)一體化。二是深化城鄉(xiāng)建設(shè)體制改革，建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化機(jī)制。加快建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，是建設(shè)新農(nóng)村的一個(gè)重要方面。建立多元化的投資新機(jī)制，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展公益事業(yè)納入公共財(cái)政，鼓勵(lì)各種主體參與農(nóng)村建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村建設(shè)投入的力度。要搞好縣域城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與村莊布局規(guī)劃建設(shè)的銜接，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入，促進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享共建，通過城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，搞好城鄉(xiāng)對(duì)接，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化進(jìn)程，讓更多的農(nóng)村居民也能分享現(xiàn)代化的文明成果。三是深化財(cái)政體制改革，加快建立城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化機(jī)制。農(nóng)民手里沒有錢，農(nóng)村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)投入不足，后果不僅是缺水少電、交通不便等影響到農(nóng)民生活質(zhì)量，甚至基本的看病就醫(yī)、讀書上學(xué)也難以滿足。因此，必須建立一套完善的、適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的農(nóng)村公共服務(wù)體系，通過政府公共財(cái)政向農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面傾斜，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。要適應(yīng)從投資建設(shè)型政府向公共服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變，深化財(cái)政體制改革，擴(kuò)大公共財(cái)政在農(nóng)村的覆蓋面，增加農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生體系、農(nóng)村新型合作醫(yī)療和醫(yī)療救助投入，加快建立社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等農(nóng)村社會(huì)保障體系，增加對(duì)農(nóng)村的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給。四是進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，做到事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一。

四、提升素質(zhì)，搶占發(fā)展制高點(diǎn)

農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，離不開培育和造就新型農(nóng)民。一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，提升農(nóng)民文化素質(zhì)。切實(shí)抓緊抓好農(nóng)村普九工作，大力普及高中階段教育，統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育，培養(yǎng)新型農(nóng)民，提升農(nóng)民整體素質(zhì)。二是大力開展適用技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)民科技素質(zhì)。新農(nóng)村的帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、骨干農(nóng)民、農(nóng)民企業(yè)家和能工巧匠這五支隊(duì)伍，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要依靠力量，也是農(nóng)民教育培養(yǎng)的主要對(duì)象。要切實(shí)組織實(shí)施綠色證書工程、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)“陽光工程”等各項(xiàng)新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，提升新型農(nóng)民的科技素質(zhì)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民加快由體力型向技能型、專業(yè)型、知識(shí)型轉(zhuǎn)變。三是深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提升農(nóng)民文明素質(zhì)。扎實(shí)開展普法教育，提高文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶和信用村、信用戶的創(chuàng)建水平，加強(qiáng)村鎮(zhèn)文化設(shè)施和文體隊(duì)伍建設(shè)，不斷豐富農(nóng)民的精神文化生活，引導(dǎo)農(nóng)民自覺養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式。

五、維護(hù)利益，緊扣民本立足點(diǎn)

實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的愿望，滿足農(nóng)民的需要，維護(hù)農(nóng)民的利益，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的立足點(diǎn)。一是創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，以“親民、愛民、富民”為目標(biāo)，健全農(nóng)村基層干部聯(lián)系群眾的工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“包村聯(lián)戶”“群眾來訪接待日”等制度，增強(qiáng)服務(wù)群眾、凝聚人心、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的功能，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，構(gòu)建和諧社會(huì)。二是發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主。進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制，教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。三是加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)。加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益，把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)得更加繁榮美好。