第一篇：河北省旅游局關于印發(fā)2008年工作總結和2009年工作要點通知

河北省旅游局關于印發(fā)2008年工作總結和2009年工作要點通知

各設區(qū)市、擴權縣（市）旅游局：

現(xiàn)將《河北省旅游局2008年工作總結》和《河北省旅游局2009年工作要點》印發(fā)給你們，請結合本地實際，認真貫徹落實。

二○○九年二月十七

日

河北省旅游局2008年工作總結

2008年是不平凡的一年，全省旅游經濟運行經歷了高開低走、先揚后抑的發(fā)展歷程，是近幾年發(fā)展波動較大，調控難度較高的一年。一年來，我省旅游業(yè)以科學發(fā)展觀為指導，克服經濟危機等不利因素影響，積極備戰(zhàn)奧運旅游，全面加快環(huán)京津休閑旅游產業(yè)帶建設，努力推進改革創(chuàng)新，旅游業(yè)實現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展。全年全省共接待海內外游客9822萬人次，旅游總收入554.5億元，比上年分別下降2.9%和4.4%。其中接待入境游客75萬人次，創(chuàng)匯2.74億美元，比上年分別下降8.8%和11.4%。其中春節(jié)、“十一”黃金周共接待游客803萬人次，實現(xiàn)旅游收入36.4億元，比去年同期分別增長16%和18.2%。

一、服務奧運旅游取得明顯成效

（一）精選推出系列奧運旅游產品線路。按照全省部署，全省旅游系統(tǒng)認真貫徹落實省政府一系列關于奧運旅游的指示精神，精心組織、積極備戰(zhàn)。針對奧運會期間海內外市場需求，推出了承德皇家風情之旅、秦皇島海濱海島觀賽度假之旅等7條河北奧運旅游精品線路；針對京津和周邊省市，推出了壩上森林草原生態(tài)之旅、太行燕山風光之旅等8大類27條以“快樂假期河北行”為主題短假期旅游線路。

（二）強化奧運旅游宣傳。配合奧運旅游精品線路和自助旅游線路的推介，編印了中英文《奧運河北行》宣傳冊和《快樂假期河北行》系列折頁。以“5.18投洽會”為契機，在廊坊召開有近300名重要媒體和旅行商參加的奧運旅游發(fā)布會，同期舉辦了河北省奧運旅游商品展。與國旅總社合作編印產品線路冊，奧運期間投放到北京奧運村及訓練、比賽場館。與北京市旅游局對接，把河北奧運旅游產品納入北京奧運旅游服務體系和國家對外推廣體系。以“迎奧運·游河北”為主題，在央視1套新聞聯(lián)播前，在北京、上海、大連等市火車站25座電視墻，在北京王府井和西客站廣場，在新浪、搜狐等6大門戶網站投放河北旅游形象廣告。成功舉辦了“與圣火同行，2008巴黎—北京夢想之旅自行車拉力賽”河北段及金山嶺長城收車儀式。

（三）加強奧運旅游規(guī)范管理和安全體系建設。建設完成旅游地理信息系統(tǒng)和12301旅游呼叫服務平臺。結合我省推出的奧運旅游產品、線路，在高速公路、國道和景區(qū)道路新建和完善旅游交通標識牌千余塊。推進重點景區(qū)外文說明牌、標志牌的規(guī)范改造，加快完善無障礙設施，繼續(xù)加強游客咨詢服務中心和自助旅游救援體系建設。8月份在全省開展以“文明、誠信、安全、優(yōu)質”為主題的奧運旅游品質月活動，對內抓管理、保質量，對外擴影響、樹形象，實現(xiàn)奧運月旅游接待服務零投訴。制定完善并下發(fā)了《迎奧運旅游安全專項整治活動方案》、《突發(fā)旅游公共事件應急預案》等多項奧運旅游安全制度措施，聯(lián)合有關部門對北京周邊的近百家旅游經營單位進行旅游安全檢查。

二、環(huán)京津休閑旅游產業(yè)帶建設加快推進

（一）加強科學規(guī)劃。今年初，省旅游局和省發(fā)改委組成聯(lián)合小組，聘請國內知名休閑旅游專家著手編制《環(huán)京津休閑旅游產業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》，省政府第8次常務會議審議通過了《規(guī)劃》，并以省政府名義印發(fā)各地各部門貫徹執(zhí)行。9月17日，省委常委會專題研究通過《環(huán)京津休閑旅游產業(yè)帶建設的實施意見》，為推動河北旅游的快速發(fā)展和轉型升級提供了政策支持。

（二）加快環(huán)京津休閑精品項目建設。按照《規(guī)劃》要求，結合我省資源特點和發(fā)展優(yōu)勢，精心謀劃建設一批具有區(qū)域龍頭帶動作用的休閑旅游項目。重點打造崇禮滑雪、固安—霸州—白洋淀溫泉、張承壩上森林草原、京東海濱海島度假等休閑旅游基地，崇禮多美地滑雪場、張北仙那都、三河成功廣場等一批結構型項目進展順利。同時，加強對環(huán)京津休閑旅游重大項目的協(xié)調調度，推動基礎設施配套建設，認真解決項目建設中的困難和問題，使項目建設實現(xiàn)了跨越式增長。全省全年新建、在建和竣工項目共計305個，投資總額近1000億元，實際完成投資101億元，年投資首次突破百億元大關。

（三）加大招商引資力度。利用旅游小團組招商等多種有效方式，注重引進大集團、大公司等旅游戰(zhàn)略投資者，進一步推動和深化與已注資我省旅游業(yè)的大型旅游投資商的合作，擴大在河北的現(xiàn)有投資規(guī)模。赴深圳與港中旅開展項目對接活動，使外企更加了解我省旅游項目，對爭取外資投入起到了積極作用。在河北香港投資貿易洽談會上，與馬來西亞卓越集團簽約投資崇禮云頂生態(tài)旅游項目，總投資30億元人民幣。赴墨西哥進行洽談，促進墨西哥拉美亞洲咨詢集團公司投資15億美元在石家莊市太平河兩岸興建“拉美風情國際城”。全年實際利用外資8000萬美元，是利用外資最多的一年。

（四）推動旅游商品生產銷售再上新臺階。圓滿完成了廊坊5.18旅游商品展暨第四屆全省旅游商品大賽活動。會中簽訂銷售協(xié)議1700多萬元，編寫并制作了《河北省旅游商品集》，發(fā)放到河北和我省部分星級酒店，促進了全省旅游購物水平進一步提高。

三、旅游宣傳促銷效果不斷擴大

（一）加大旅游宣傳力度。在央視黃金時段黃金欄目投放河北及重點城市景區(qū)宣傳廣告。在中央媒體和北京120多塊公交候車亭廣告牌、150多塊大型社區(qū)廣告牌、500多輛公共汽車車體，對滑雪、溫泉等秋冬季旅游產品進行集中宣傳。在中國旅游報、河北日報投放50余個宣傳整版。在河北衛(wèi)視開設為期9個月“魅力河北風采展”系列展播。在河北人民廣播電臺旅游文化頻道開辟“魅力河北游”、“話說燕趙”旅游專欄，共計播出150期、近80小時節(jié)目。全年多批次組織海內外重點旅行商和新聞媒體記者上千人次來我省考察，分7批次赴德法、俄羅斯遠東、日本、韓國、港臺等核心客源國（地）開展河北旅游宣傳促銷。在香港、臺灣、新加坡、日、韓、俄羅斯遠東等地電視、報刊、戶外廣告進行了深入宣傳。

（二）努力打造河北旅游二級品牌。根據(jù)我省資源特色和市場需求，挖掘文化內涵，整合全省資源，精心包裝燕山長城、太行山、壩上森林草原、濱海濕地等系列旅游產品，努力打造河北二級旅游品牌，并通過系列節(jié)慶活動悉心培育，擴大影響。成功舉辦了中國國際狼牙山登山節(jié)、第二屆太行山旅游文化節(jié)、奧運序曲舞動承德·中國承德國際旅游文化節(jié)、第十八屆保定敬老健身節(jié)、第二屆廊坊國際熱氣球節(jié)、邯鄲太極拳國際交流大會、第八屆中國崇禮國際滑雪節(jié)等影響較大的旅游節(jié)慶活動。組織參加了中國國際旅游交易會、中國國內旅游交易會、北京國際旅游博覽會、中國北方旅游交易會和廈門海峽兩岸旅游博覽會等旅游交易展覽活動。

（三）借助外力多渠道開發(fā)市場。在北京國際旅游博覽會期間，與省外宣局、省文聯(lián)、省體育局合作，在北京聯(lián)合舉辦“河北文化北京行”大型文化旅游展，舉行多場次專題推介，接受多家媒體專訪，成功展現(xiàn)河北魅力形象。7月，與東方航空公司合作舉辦為期10天的“東方空中文化體驗之旅—河北旅游文化周”，利用東航國際國內500余條航線、220多架次飛機客艙以及150個大中城市營業(yè)部、值機柜臺，以影視、美食、雜志、宣傳海報為載體，通過系列主題宣傳。與中國旅游出版社合作編印多語種河北旅游宣傳品，通過駐外使領館和駐外旅游辦事處等渠道在十幾個國家和地區(qū)投放。與韓國京畿道、慶尚北道等地旅游部門合作，成功開通石家莊至韓國仁川的包機航線，促成08年10月胡春華代省長與京畿道金文洙知事會晤，為兩省道之間旅游深入合作奠定了堅實基礎。

四、旅游產業(yè)水平進一步提高

（一）加強旅游法制化、規(guī)范化建設。繼續(xù)宣傳貫徹《河北省旅游條例》。認真辦理政府法制部門交辦的涉及旅游內容的立法文件，協(xié)助國家旅游局開展旅游綜合立法調研。進一步完善旅游行政執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法崗位責任制。加強旅游行風建設，采取聯(lián)合執(zhí)法、明察暗訪等多種形式，對無證經營、超范圍經營、承包掛靠的旅行社以及“黑導”“黑店”、“黑車”等進行重點查處，對重大違規(guī)經營公示曝光。進一步完善投訴受理和處理機制，有效維護旅游消費者合法權益。全年全省共受理旅游投訴159起，結案率達到100%。

（二）推動旅游標準化建設。全年全省新增星級飯店45家，現(xiàn)總數(shù)達到458家。新評定綠色旅游飯店17家，目前全省綠色飯店達到42家。新增4A級旅游景區(qū)8家、3A級17家、新評定省級工農業(yè)旅游示范點46家，督促指導野三坡、南戴河娛樂中心晉升5A景區(qū)。聯(lián)合省質監(jiān)局，積極推動建立全省鄉(xiāng)村旅游服務規(guī)范標準和全省工農業(yè)旅游示范點創(chuàng)建標準。完成了全省導游員資格考試和外語導游考試工作。推進全省旅游衛(wèi)星賬戶的研究編制工作，完成了前期調研，啟動了數(shù)據(jù)收集整理和計算機平臺開發(fā)工作。

（三）加快旅游信息化建設。繼續(xù)推動《旅游信息化管理辦法》和《旅游信息采集辦法》的落實，及時準確報送旅游信息，全年全省共發(fā)布各類旅游信息1000余條，上報省委省政府和國家旅游局信息100余條，編發(fā)《河北旅游簡報》29期。重點完善以河北旅游網為核心的“三網一庫”建設，完成河北省旅游地理信息系統(tǒng)項目和全省旅行社網上審批系統(tǒng)，爭取國家旅游局設備和資金支持，首批開通了“12301旅游服務熱線”。

（四）強化旅游人才隊伍建設。省及各市組成若干培訓小分隊，深入旅游企業(yè)和接待單位，重點開展奧運知識、禮節(jié)禮儀、應用外語和服務技能培訓。組織舉辦北京周邊星級飯店酒吧服務技能大賽和酒店服務技能“大篷車巡回展示”活動。全省組織編輯了奧運知識、旅游服務禮儀、旅游服務技能、旅游服務外語等方面的培訓教材10種，累計免費發(fā)放10萬余冊。

河北省旅游局2009年工作要點

2009年是我省旅游業(yè)搶抓后奧運機遇，加快發(fā)展環(huán)京津休閑旅游產業(yè)的重要一年，也是國家旅游局確定的“生態(tài)旅游年”。全省旅游業(yè)發(fā)展的基本思路是：以科學發(fā)展觀為指導，思想要更加解放，舉措要更加有力，效果要更加明顯，以建設環(huán)京津休閑旅游產業(yè)帶為重點，以打造冀東區(qū)域旅游增長極為突破口，加快重點項目建設，加大招商引資力度，加強旅游宣傳營銷，努力優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，全面提升旅游產業(yè)素質，綜合發(fā)揮旅游產業(yè)拉動投資、擴大消費的重要功能，努力推進全省旅游業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。目標任務是：2009年全省接待海內外游客1.1億人次，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入620億元，比2008年增長12%。全年旅游業(yè)新吸納社會就業(yè)3萬人。

一、以項目建設為核心，推進環(huán)京津休閑旅游產業(yè)帶建設

（一）抓好規(guī)劃落實。貫徹落實《環(huán)京津休閑旅游產業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》及《實施意見》，加快編制七大產業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃，凡聚集區(qū)在同一個設區(qū)市范圍內的，由所在設區(qū)市負責；跨設區(qū)市的聚集區(qū)規(guī)劃，由省局協(xié)調相關市實施。聚集區(qū)規(guī)劃力爭年內完成，其中秦皇島-樂亭濱海度假帶規(guī)劃力爭上半年完成。張承地區(qū)滑雪產業(yè)規(guī)劃和京東旅游環(huán)線規(guī)劃也要在上半年完成。要積極協(xié)調 交通部門，抓緊編制環(huán)京津休閑旅游產業(yè)帶交通專項規(guī)劃。

（二）抓好項目建設。今年，各設區(qū)市都要突出抓好3至4個項目，19個重點休閑縣（市）突出抓好1至2個項目，全年全省旅游投資力爭達到100億元。加快在建項目進度，爭取有一批項目竣工。重點是張北仙那都度假村、崇禮多樂美地滑雪場、三河成功廣場、遵化福泉行宮、樂亭月砣島、霸州溫泉公園和白洋淀溫泉城、永年廣府古城等。已簽約、已規(guī)劃的項目，要抓緊啟動開工。全年全省新開工項目不少于30個。重點是崇禮密苑度假區(qū)、懷安狩獵場、赤城滑雪場、赤城湯子廟溫泉、涿州古文化一條街、遵化御湯泉、圍場滑雪場、秦皇島金海灣、北戴河游艇、古冀州歷史文化旅游區(qū)等項目。要謀劃儲備一批項目，各地要結合資源特點和發(fā)展優(yōu)勢，加快謀劃生態(tài)環(huán)境良好、與京津錯位發(fā)展的主打休閑項目。重點是圍場狩獵場和高檔酒店、南戴河黃金海岸高檔度假酒店、海上運動項目、樂亭三島旅游開發(fā)、淶源涼城度假區(qū)等項目。加強對重點項目建設的協(xié)調調度和督導，建立局領導定點聯(lián)系、全程服務制度，原則上省里一季一調度、半年一交流、年終總結通報，確保項目建設進度和措施落實。對結構好、投資規(guī)模大、建設進度快的重點項目，省將采取以獎代補的辦法予以支持。

（三）拓寬旅游投融資渠道。一是推進各類旅游企業(yè)投資開發(fā)旅游業(yè)。把組織動員各類企業(yè)了解旅游、考察旅游、參與旅游開發(fā)作為旅游部門的一項重要職責。“張開口”，廣泛向企業(yè)宣傳旅游；“邁開腿”，走進企業(yè)，使企業(yè)了解旅游，激發(fā)他們投資開發(fā)旅游業(yè)的熱情；“牽好手”，通過多種形式促進企業(yè)合作開發(fā)旅游項目。省、市旅游部門要積極與國資委、工商聯(lián)等部門聯(lián)合舉辦針對國有、民營企業(yè)的旅游項目推介會，進行旅游項目與企業(yè)合作對接。二是創(chuàng)新招商引資方式。通過洽談會、登門拜訪、小團組招商、網絡招商等多種方式引進大型戰(zhàn)略投資者，對休閑旅游目的地成片開發(fā)、整體開發(fā)。在做好招商引資的同時,更加注重引進先進管理經驗和人才，特別是引進世界知名品牌的管理經驗以及有世界知名旅游企業(yè)工作背景的管理人才和技術人才。三是用好積極的財政政策，積極爭取國家旅游專項發(fā)展基金。四是用好適度寬松的貨幣政策，強化金融市場融資。加強銀企對接，創(chuàng)新金融產品，放大貸款效應。建立健全旅游產業(yè)融資擔保體系，扶持中小旅游企業(yè)發(fā)展。支持旅游企業(yè)做好上市融資。

二、強化宣傳促銷，努力擴大旅游消費市場

（一）積極發(fā)展新型旅游產品。圍繞“中國生態(tài)旅游年”主題,大力發(fā)展生態(tài)旅游,積極鼓勵和引導綠色消費;實施鄉(xiāng)村旅游倍增計劃,圍繞全省中心城鎮(zhèn)普遍形成鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶，使鄉(xiāng)村旅游成為拉動居民旅游消費的熱點。立足我省豐富的海濱、溫泉、冰雪以及森林草原等資源,落實環(huán)京津休閑旅游產業(yè)帶規(guī)劃，大力發(fā)展海濱海島旅游、溫泉養(yǎng)生旅游、滑雪旅游、體育健身旅游等休閑度假旅游產品。完善自助旅游服務體系,大力推進自助旅游、會獎旅游等新的旅游消費方式。推出各種特色鮮明、吸引力強的文化旅游產品,創(chuàng)造文化旅游消費新亮點。

（二）啟動實施全民休閑行動計劃。研究出臺政策措施，推動開展“河北人游河北”、“當?shù)厝擞萎數(shù)亍被顒?積極倡導獎勵旅游、福利旅游、修學旅游、銀發(fā)旅游等國民旅游休閑方式。大力拓展京津市場，突出我省環(huán)京津休閑旅游形象，推出系列休閑旅游度假產品，舉辦“環(huán)京津休閑旅游周”、“休閑旅游論壇”、“京津自駕車游河北”等系列活動，形成環(huán)京津休閑旅游品牌。

（三）創(chuàng)新旅游宣傳方式。在繼續(xù)加強展會促銷、節(jié)慶活動和專業(yè)團組促銷的同時，大力開展電視、廣播、報刊、互聯(lián)網等媒體促銷。以及特色鮮明、影響力大的節(jié)慶促銷。鼓勵開辟促銷新渠道，創(chuàng)新旅游促銷方式。更加注重“請進來”促銷方式。全年分期分批邀請境外主要客源國（地區(qū)）的200名旅行商和記者來河北實地考察。開辟宣傳新形式，借鑒山西、河南等省做法,利用電視劇、電影、文藝演出等形式把文化宣傳與旅游營銷相結合,擴大影響。建立全省上下協(xié)調聯(lián)動的旅游宣傳促銷機制，實現(xiàn)規(guī)模宣傳、疊加宣傳和重點宣傳,實現(xiàn)宣傳投入產出效應最大化。

三、以標準化建設為抓手，提升旅游管理服務水平。

（一）加強旅游規(guī)范化、標準化建設。加強旅游執(zhí)法檢查，堅決打擊惡性價格競爭、購物欺詐等違規(guī)違法活動，凈化旅游市場。積極推進誠信旅游和文明旅游長效機制建設。強化旅游政風行風工作，嚴格實行責任制，力爭行風建設工作上一個新臺階。繼續(xù)推動實施景區(qū)創(chuàng)A、飯店評星和旅游目的地體系創(chuàng)建工程。全年新增5家五星級酒店、2家以上5A級旅游景區(qū)、10家3A以上景區(qū)。推動秦皇島、承德兩市創(chuàng)建成為中國最佳旅游目的地。與省建設部門組織開展全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）示范工作，與省質監(jiān)部門聯(lián)合出臺實施全省鄉(xiāng)村旅游地方標準。加快旅游衛(wèi)星賬戶統(tǒng)計實施進度，使旅游統(tǒng)計更具科學性。

（二）加快旅游信息化建設。繼續(xù)完善旅游咨詢服務體系、旅游集散體系和旅游標識體系。加快推進12301旅游服務熱線建設，搭建京津冀一體化旅游信息平臺，為游客提供查詢、預訂、乘車、線路安排等旅游公共服務。完善河北旅游網絡功能，增加查詢功能，增設局長信箱，完善網上辦事流程。提高旅游資訊網應用水平，加快建設韓文、日文、中文繁體頻道。在冀東地區(qū)率先開發(fā)網上虛擬旅游體驗信息服務系統(tǒng)，增強感召力。

（三）提升旅游管理服務水平。制定實施全面提升旅游服務質量行動計劃，組織開展旅游優(yōu)質服務主題活動,重點在“六化加三度”上下功夫,即設施上注重現(xiàn)代化、標準化、國際化,服務上注重人性化、親情化、精細化,提高舒適度、美感度和滿意度。積極推進誠信旅游和文明旅游長效機制建設，進一步加強旅游安全、保險、應急救援體系建設，繼續(xù)加快文明風景旅游區(qū)建設，努力營造守法、文明、誠信的旅游氛圍。

四、強化改革創(chuàng)新，增強旅游企業(yè)發(fā)展活力

（一）落實旅游企業(yè)扶持政策。繼續(xù)推動落實省政府關于促進服務業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展的相關政策措施，在稅收減免、旅游企業(yè)水電氣價格、旅行社安排公務活動等方面給予扶持。向旅行社暫退50%-70%的質量保證金,使用期暫定兩年，幫助度過金融危機造成的經營難關。

（二）支持旅游企業(yè)網絡化經營。研究試行品牌旅行社網絡化經營的管理辦法，允許具有出境資質的國際旅行社在省內異地市、縣設立非法人資質的分支機構，鼓勵中小旅行社加入骨干旅行社經營網絡，支持旅行社門市向社區(qū)化發(fā)展，允許旅行社在商場、居民小區(qū)零售店設立代售點。

（三）加快旅游企業(yè)集團化建設。支持旅游企業(yè)通過兼并收購、合資合作等方式，與國內外旅游知名品牌及京津大旅游企業(yè)組建大型旅游企業(yè)集團。每個設區(qū)市年內都要爭取組建一兩家旅游集團。

五、強化統(tǒng)籌，形成旅游發(fā)展合力

（一）進一步完善領導方式。充分發(fā)揮全省旅游領導小組的作用，通過召開會議、現(xiàn)場辦公、項目觀摩等多種形式，總結經驗，著力研究解決旅游業(yè)發(fā)展中重大問題。完善充實各地旅游發(fā)展領導機構，把發(fā)展旅游業(yè)擺上地方工作的重要議事日程，在項目建設、宣傳促銷等方面給予實實在在的支持。

（二）統(tǒng)籌區(qū)域旅游發(fā)展。加強省內區(qū)域旅游合作，重點推進大白洋淀、壩上草原、百里太行、大駝梁（五岳寨）等區(qū)域性景區(qū)的資源整合和開發(fā)建設。加快環(huán)京津、環(huán)渤海區(qū)域旅游發(fā)展，把打造冀東旅游板塊作為重點，通過對接規(guī)劃、整合資源、共同改善基礎設施、共同打造形象品牌、聯(lián)合開展營銷，加快構建“京東旅游環(huán)線”，實現(xiàn)冀東以及與京津的無障礙一體化格局。

（三）強化與有關部門的合作。加強文旅結合,充分挖掘我省深厚的地方特色文化,以文促旅、以旅弘文,增強旅游項目的文化內涵,力爭推出邯鄲“黃粱夢”、秦皇島“海上升明月”等1至2個旅游文藝演出精品。與農業(yè)、林業(yè)、水利、國土、環(huán)保等部門合作,聯(lián)合開發(fā)農業(yè)資源、地質資源、生態(tài)資源,策劃包裝、謀劃建設一批新的特色休閑旅游項目，特別是要加快鄉(xiāng)村游鄉(xiāng)村度假區(qū)方向發(fā)展,形成新亮點和熱點。與建設、體育等部門合作，在繼續(xù)建設完善旅游城市、旅游區(qū)的同時,發(fā)展新型服務基地、服務中心和有特色的體育娛樂設施體系,增加休閑產品和服務項目。

六、加強教育培訓，努力提升推動旅游業(yè)科學發(fā)展的能力

（一）強化教育培訓。大規(guī)模開展培訓,抓好對黨政干部的旅游培訓,加深對旅游業(yè)的了解,熟知旅游產業(yè)的特征、運營模式等,提高推動旅游發(fā)展的能力。專門制定針對黨政干部的旅游培訓計劃,爭取年內在每個設區(qū)市開展一次旅游專題培訓會,加大對休閑旅游知識的普及和宣傳。繼續(xù)深入開展行業(yè)培訓,加快培養(yǎng)旅游企業(yè)經營人才、旅游專業(yè)技術和服務技能人才,努力形成更多地依靠人才智力和技能提高服務質量的新局面。大力實施導游培訓工程, 舉辦全省導游員技能大賽，以賽促學，培養(yǎng)更多的河北金牌導游員和明星導游員。全年培訓各類旅游從業(yè)人員30萬人次。

（二）加強干部作風建設。按照省委省政府開展“干部作風建設年”活動的要求,緊緊圍繞“深入實際、破解難題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學發(fā)展、促進社會和諧”的主題,針對當前旅游業(yè)發(fā)展中存在的突出問題,從熱點領域、重點地區(qū)、關鍵方面入手，通過深入實際、深入基層、深入企業(yè),建立干部聯(lián)系點、開展調研周、集中攻堅等活動,努力在貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性上有新增強,在推進改革創(chuàng)新、破解旅游業(yè)發(fā)展難題上有新提高,在服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進旅游業(yè)科學發(fā)展的環(huán)境上有新優(yōu)化,在雷厲風行、狠抓落實的作風上有新改進,在應對風險挑戰(zhàn)、實現(xiàn)全省旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的實踐中有新業(yè)績。

第二篇：2011旅游局工作要點(20110308)

重慶市***旅游局2011年工作要點

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好2011年的各項工作，對于落實《中共重慶市委、重慶市人民政府關于進一步加快發(fā)展旅游產業(yè)的決定》精神，實施“大旅游***”戰(zhàn)略，促進旅游產業(yè)成為***重要的支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)，具有十分重要的意義。

一、明確指導思想，努力實現(xiàn)2011工作目標

1．2011年旅游工作總要求：堅持以十七屆五中全會精神為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，貫徹落實《中共重慶市委、重慶市人民政府關于進一步加快發(fā)展旅游產業(yè)的決定》（渝委發(fā)〔2010〕35號）精神，緊緊圍繞“大旅游**”的戰(zhàn)略目標，以實施“大項目、大投入、大營銷”為抓手，以都市旅游主題年活動為主線，加速旅游基礎設施建設，拓展旅游新業(yè)態(tài)，促進旅游向休閑、體驗的轉型，提升旅游品質，實現(xiàn)2011年旅游大提速，產業(yè)大發(fā)展。

2．2011年旅游經濟“3333”目標：全區(qū)接待海內外游客力爭達到510萬人次，同比增長30%以上；全區(qū)旅游綜合收入力爭達到15億元，同比增長30%以上；投入旅游建設資金16億元，同比增長30%以上；引進資金10億元，同比增長30%以上。

3．2011年旅游品牌“2111”目標：建成五星級酒店2家（**酒店、**酒店），力爭申評五星、三星、二星級飯店各1家（***酒店、**山莊等，增加10顆星，達到31顆星），力爭申評AAAA 1

第三篇：縣旅游局工作要點

縣旅游局工作要點

2014年縣旅游局工作指導思想：以黨的十八大精神為指導，緊緊圍繞建設富裕美麗、文明和諧的國際休閑度假島奮斗目標，理順行政管理職責，加強旅游行業(yè)管理；完善旅游產業(yè)體系，增強旅游服務功能；實施精準營銷，打造旅游文化品牌；培育壯大旅游骨干企業(yè)，持續(xù)推動長島旅游產業(yè)向休閑度假業(yè)轉變。

一、提高政治認識，深刻領會和把握十八大精神

深入學習貫徹黨的十八大和縣委十一屆二次全體會議精神，勇于擔當起旅游發(fā)展的歷史責任和使命，提高干部職工創(chuàng)新思維能力、提高把握大局和破解難題的能力，不斷開創(chuàng)旅游經濟發(fā)展的新局面，進一步加快國際休閑度假島建設步伐。

二、深化行業(yè)管理，促進旅游產業(yè)發(fā)展提速增效

1、提升標準化實施水平。建立健全旅游行業(yè)監(jiān)管機制，加強旅游法制化、標準化建設，不斷強化旅游執(zhí)法隊伍建設和提高執(zhí)法水平。因地制宜制定旅游行業(yè)管理地方標準，及時出臺制定《**縣旅游行業(yè)管理規(guī)范》和《**縣旅游服務質量等級評定標準》等地方規(guī)范，不斷提升行業(yè)素質，推進旅游行業(yè)的規(guī)范化進程。

2、重新明細旅游管理委員會職能。進一步加強旅游、公安、工商、交通、物價、安監(jiān)、質檢等職能部門的聯(lián)合執(zhí)法力度，旅游旺季成立旅游協(xié)調中心，各相關單位需出臺旅游綜合執(zhí)法應急機制，明確責任科室，在涉及旅游行業(yè)的重點綜合執(zhí)法工作中，能夠快速有效響應，保證各項應急案件和旅游投訴案件及時、快速、有效處理。

3、加大行政執(zhí)法力度。在全縣范圍重點開展“黑車黑導”、“掛靠承包”無資質經營旅游業(yè)務、欺詐和強迫游客消費等違法違規(guī)行為的綜合整治工作，重點從“漁家樂”的管理和旅游出租車的經營管理上尋找突破口，不定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法專項檢查，進一步凈化我縣旅游市場環(huán)境。

4、進一步規(guī)范旅游行業(yè)管理。做好旅游社年檢、導游人員年審、星級酒店評審及復核、游客滿意度測評、“好客山東”漁家樂星級評定和旅游從業(yè)人員的業(yè)務培訓等，不斷強化安全生產的監(jiān)督檢查，重點考慮對碼頭堵車拉人員的收歸管理工作，理順碼頭旅游環(huán)境秩序，擦亮長島旅游的“窗口”形象，從而營造濃厚的“大旅游”氛圍，打造公平、公正、和諧、文明的旅游軟環(huán)境。

5、做好旅游人才隊伍建設。在全縣旅游行業(yè)內部舉辦以服務理念、業(yè)務技能、應變能力為主要內容的教育培訓活動，樹立文明、好客、親和的整體形象；重視旅游人才隊伍建設，發(fā)揮職業(yè)中專學校的作用，探討與高校聯(lián)合辦學、組建旅游“智囊團”等措施，為休閑度假島建設提供人才支撐。

三、突出規(guī)劃重點，加快推進旅游項目建設。

1、爭取支持力度。抓住國際休閑度假島規(guī)劃批復的有力時機，積極向上爭取政策，利用我縣獨特的旅游資源，包裝、策劃一批大項目，吸引知名大企業(yè)以及民間資金參與旅游開發(fā)建設，潛心研究政策，爭取省市藍色經濟區(qū)專項資金支持；同時加大招商引資的工作力度，重點做好游艇基地建設項目的招商引資，著力拓寬海上游市場。

2、加快推進旅游重點項目建設。根據(jù)全縣提出的“一慢道、兩海岸、三園區(qū)”和南北**全域景區(qū)化規(guī)劃建設目標，積極參與南北長山島海岸慢行道規(guī)劃設計，并依托當前舊村改造有利時機，指導完成長島游客服務中心建設、月牙灣小鎮(zhèn)規(guī)劃設計和村級“漁家樂”服務園的建設等，不斷滿足游客休閑、垂釣、觀光、健身等多種需求，打造基本具有國際標準的“慢城**”；做好南鎮(zhèn)特色旅游小鎮(zhèn)的省級申報工作，爭取納入全省首批重點旅游小鎮(zhèn)范圍。

3、完善休閑度假設施建設。加大國際休閑度假島軟環(huán)建設，增設城市休閑服務設施如休憩場所、文化解讀牌、城市小品、引導標識等；增加旅游景區(qū)參與性項目，提升完善景區(qū)休閑設施檔次和數(shù)量。

四、創(chuàng)新營銷策略，塑造休閑度假島品牌形象。

1、積極實施品牌營銷。創(chuàng)新營銷方式，策劃傳統(tǒng)節(jié)目類、旅游產品推廣類、特色旅游節(jié)慶類活動，運用傳統(tǒng)參加大型推介會議或主動外出推介等手段，結合平面媒體、電視媒體、網絡媒體、戶外廣告等現(xiàn)代媒體傳播手段，通過與網絡、電視臺、自駕游俱樂部等合作，以精品旅游線路為載體，推介長島休閑游產品，不斷擴大長島旅游的社會影響力，提升整體知名度。

2、鞏固發(fā)展中高端客源市場。繼續(xù)發(fā)揮蓬長龍區(qū)域合作優(yōu)勢，搶占以長島為中心，半徑800-1000公里邊緣線上大中城市的客源，主攻以北京、天津、秦皇島為中心的京津冀和以江蘇、上海、南京為主的長三角等兩大中高端客源市場，不斷激活并拉動平季和非周末旅游市場，推動我縣旅游客源從數(shù)量向質量的轉變。

3、策劃特色旅游線路。深入挖掘長島文化藝術潛力與資源，開發(fā)媽祖朝圣之旅、漁俗體驗之旅、地質觀光之旅、生態(tài)養(yǎng)生之旅等系列特色文化旅游線路和產品，推動文化旅游融合發(fā)展。

4、推出旅游節(jié)慶活動。依托現(xiàn)有的海鮮節(jié)、海島風光攝影大賽、“好客山東”賀年會、旅游休閑匯等節(jié)慶活動，適時推出以“海島、海洋、海鮮、漁俗”等為主題的旅游節(jié)慶活動，不斷促進長島區(qū)域文化產業(yè)的發(fā)展，將長島旅游節(jié)慶沉淀為長島的地方品牌，進一步豐富游客和居民的節(jié)日文化生活。

5、印制“口袋式”長島旅游指南。全面整合旅游資源信息，充實、細化一份集景區(qū)、海上游、漁家樂介紹，酒店、餐飲、購物、娛樂、等服務載體推薦于一體的“口袋式”長島旅游指南，全面、細致地介紹長島旅游信息，并在外出宣傳促銷時重點發(fā)放。

6、完善長島旅游官方網站建設。除原有資源介紹、旅游咨詢等版面外，增設與省市旅游網站信息同步的景區(qū)、星級酒店、旅行社、導游等行業(yè)管理模塊；接受游客在線投訴；將所有涉旅行業(yè)年檢、復核等結果；電話、網絡投訴處理和不定期組織的檢查、整改情況及時公布，真正做到旅游政務公開、透明，主動接受廣大游客監(jiān)督，打造我縣最具影響力和公信力的專業(yè)旅游官方網站。

五、服務旅游企業(yè)，推進旅游產業(yè)化進程。

1、加強與旅游服務中心合作。積極推行旅游行業(yè)管理與經營管理分開，創(chuàng)新改革管理運營模式，有效整合和高效運作長島旅游資源，推進長島文化旅游集團建設，帶動旅游要素全面升級，為休閑度假島建設打造良好的投融資平臺。

2、做好旅游產品設計開發(fā)。整合我縣旅游資源，加快工藝品、紀念品、土特產品等各類旅游商品研發(fā)，突出實用、特色、文化、便攜度高等特點，大力扶持特色旅游紀念品企業(yè)發(fā)展，并給與政策、資金上的傾斜；順暢旅游商品銷售渠道，形成產供銷的產業(yè)化路子，打造長島旅游商品產業(yè)新局面。

六、拓展旅游領域，積極參與海上游管理。

會同財政、港航、漁海等部門研究海上游經營管理模式改革，探討成立海上游股份有限公司，加大招商引資力度，理順海上游經營管理思路，探索新的經營模式，以達到規(guī)范海上游秩序，提升長島旅游品質。

縣旅游局

第四篇：2011旅游局工作要點(20110308)

重慶市***旅游局2011年工作要點

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好2011年的各項工作，對于落實《中共重慶市委、重慶市人民政府關于進一步加快發(fā)展旅游產業(yè)的決定》精神，實施“大旅游***”戰(zhàn)略，促進旅游產業(yè)成為***重要的支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)，具有十分重要的意義。

一、明確指導思想，努力實現(xiàn)2011工作目標

1．2011年旅游工作總要求：堅持以十七屆五中全會精神為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，貫徹落實《中共重慶市委、重慶市人民政府關于進一步加快發(fā)展旅游產業(yè)的決定》（渝委發(fā)〔2010〕35號）精神，緊緊圍繞“大旅游**”的戰(zhàn)略目標，以實施“大項目、大投入、大營銷”為抓手，以都市旅游主題年活動為主線，加速旅游基礎設施建設，拓展旅游新業(yè)態(tài)，促進旅游向休閑、體驗的轉型，提升旅游品質，實現(xiàn)2011年旅游大提速，產業(yè)大發(fā)展。

2．2011年旅游經濟“3333”目標：全區(qū)接待海內外游客力爭達到510萬人次，同比增長30%以上；全區(qū)旅游綜合收入力爭達到15億元，同比增長30%以上；投入旅游建設資金16億元，同比增長30%以上；引進資金10億元，同比增長30%以上。

3．2011年旅游品牌“2111”目標：建成五星級酒店2家（**酒店、**酒店），力爭申評五星、三星、二星級飯店各1家（***酒店、**山莊等，增加10顆星，達到31顆星），力爭申評AAAA 1

級景區(qū)1家（***古鎮(zhèn)景區(qū)），力爭申評國家非物質遺產1宗（***）。

二、出臺政策文件，促進旅游產業(yè)可持續(xù)發(fā)展

4.積極配合和促進《**加快發(fā)展旅游產業(yè)的決定》出臺。在認真領會《國務院關于加快發(fā)展旅游產業(yè)的決定》和《中共重慶市委、重慶市人民政府關于進一步加快發(fā)展旅游產業(yè)的決定》精神，結合江津實際，積極配合和促進《中共重慶市**區(qū)委、重慶市**區(qū)人民政府關于進一步加快發(fā)展旅游產業(yè)的決定》的出臺，召開旅游產業(yè)發(fā)展大會，推進“大旅游**”戰(zhàn)略的全面實施。

三、強化規(guī)劃策劃，推進旅游產業(yè)科學發(fā)展

5．全力推進“兩規(guī)”的執(zhí)行。按照《重慶市**區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和《重慶市**區(qū)旅游業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》要求，圍繞生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、古鎮(zhèn)人文旅游、紅色旅游、溫泉旅游五大品牌，整合資源，培育重慶主城區(qū)旅游副中心、重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)旅游發(fā)展示范區(qū)、渝川黔區(qū)域性旅游樞紐城市。

四、提速項目建設，推動旅游業(yè)跨越式發(fā)展

6．全面提速***景區(qū)建設。***作為重慶十大生態(tài)旅游景區(qū)，2009年被列入重慶“山水都市旅游精品——太陽工程”。一是啟動***20億元的“紅石之城”特色旅游綜合開發(fā)項目，建設**邊貿風情小鎮(zhèn)、***廣場公園、***生態(tài)休閑公園、**環(huán)線公路及出境通道；二是建成青龍嘴休閑會所，啟動建設***休閑度假酒店、***覺海大酒店等3家五星級酒店；推動渝黔高速公路復線項目和***與四川***景區(qū)、貴州習水***景區(qū)的干線連接公路項目前期工作，促進渝川黔旅游“金三角”整體開發(fā)。

7．加快古鎮(zhèn)旅游建設步伐。按照保護與開發(fā)并舉的原則，依托***景區(qū)得天獨厚的優(yōu)勢，借助“***”將***古鎮(zhèn)融入***，啟動***——***整體開發(fā)，打造東方神秘愛情谷；依托**、**國家級古鎮(zhèn)旅游資源，整合**古鎮(zhèn)、清源宮、***、***等旅游資源，實施區(qū)域開發(fā)，培育具有人文特色的旅游產品，打造重慶乃至西南地區(qū)知名的古鎮(zhèn)休閑旅游目的地。同時，進一步挖掘***、***、***等古鎮(zhèn)人文精粹，提升古鎮(zhèn)旅游的文化內涵。積極推動投資2億元的市“十大名鎮(zhèn)”**古鎮(zhèn)旅游保護與開發(fā)項目、投資3億元的***建設項目、投資10億元的***古鎮(zhèn)保護與開發(fā)項目、投資3億元的***古鎮(zhèn)人家開發(fā)項目的建設步伐，提升古鎮(zhèn)旅游的旅游品質，力爭完成***古鎮(zhèn)AAAA級景區(qū)的評定工作，力爭把***申評為國家級非物質文化遺產。

8．加快以交通為主的旅游基礎設施建設。建設以***為核心的南部山區(qū)旅游環(huán)線和出境公路建設，開工建設中山游渡河經**至***的旅游環(huán)線公路、鳳場至頭道河公路，積極推進渝黔高速公路復線項目的前期工作。

9．加強五星級酒店的建設。指導**酒店做好申評五星級飯店工作；指導**、**酒店按五星級飯店標準進行建設并開展申評工作；推動***休閑度假酒店、***大酒店、***酒店、**酒店4家五星級酒店建設。

10．加快特色旅游產業(yè)的發(fā)展。一是溫泉旅游。按照重慶“一圈百泉”規(guī)劃，科學管理和合理利用***地熱水源，建設高端森林溫泉度假項目。同時，啟動***溫泉旅游開發(fā)項目。二是紅色旅

游。積極與市旅游局和重慶紅巖聯(lián)線協(xié)調，整合***、***、***旅游資源，融入重慶紅色旅游線路。三是都市旅游。按照***“一江兩岸”城市格局，整合***、***、***等旅游資源，推動***公園項目和***生態(tài)休閑公園建設項目的實施，激活“足浴”文化，豐富都市旅游產品。四是農業(yè)休閑體驗旅游。引導和培育***、***、***、****等農業(yè)開發(fā)項目在規(guī)劃和開發(fā)建設中更多地融入旅游元素，打造重慶農業(yè)休閑體驗旅游觀光帶。

五、穩(wěn)健招商引資，培育旅游產業(yè)集團發(fā)展

11．切實做好引資聚資工作。立足選大商、大企業(yè)、大集團的理念，拓展招商思路，提高招商引資水平。做細做精***三峽庫尾標志性文化主題公園、**溫泉、***、***景區(qū)、****等招商項目，科學規(guī)劃，穩(wěn)健招商。同時，積極爭取、用足用好國家和市級政策支持，注重從政策層面、項目建設、產品開發(fā)、活動籌辦等方面培育和引導，對存量型大企業(yè)調整升級力度，聚集資源成為我區(qū)旅游開發(fā)的集團企業(yè)。

六、強勢旅游營銷，美譽江津提升旅游形象

12．加大宣傳營銷力度。一是發(fā)揮好旅游結構資金、旅游宣傳和營銷專戶資金，加大投入，強勢推介**及***旅游。二是實施電視、報紙、網絡、手機、雜志、戶外“六位一體”在宣傳模式，推進***旅游進央視，用好重慶旅游頻道資源。三是加強網絡宣傳和營銷，重點加強**旅游商務網站和***旅游網站建設。

13．辦好重大節(jié)慶活動。聘請頂級專業(yè)策劃機構，對***愛情節(jié)活動進行包裝策劃，與規(guī)模企業(yè)合作，以大規(guī)模、大場面、大轟動的氣勢，做大做強**節(jié)慶品牌。開拓中國西部旅游大市場，啟動渝川黔神秘旅游金三角穿越活動和渝川黔旅游金三角自行車賽。同時，繼續(xù)做好**生態(tài)年豬節(jié)、***、***，渝川黔古鎮(zhèn)龍舟賽、婚俗展演和***廟會、***節(jié)等節(jié)慶活動，打造***地方旅游特色文化精品。

14．培育旅游精品線路。*******培育以體驗旅游為主的商務會展旅游和鄉(xiāng)村旅游線路。同時，貫徹落實國家旅游局“國民休閑計劃”，深入拓展“***人游***”活動，繼續(xù)推進“川渝一家親，周末大串門”主題活動。

15．加強區(qū)域合作。積極與周邊區(qū)縣聯(lián)動，整合旅游資源、營銷資源，深化區(qū)域合作，拓展客源市場，建立省區(qū)聯(lián)動、城市互動的營銷平臺，與**、**、***區(qū)合作，共同推出***――***――***――***旅游線路，并力爭納入重慶精品旅游線路。加大與中國城際旅游聯(lián)盟的合作力度；積極推動渝川黔旅游“金三角”聯(lián)動開發(fā)，突破行政區(qū)劃的制約瓶頸，推動“金三角”無障礙旅游合作進程。

七、加強行業(yè)管理，促進旅游服務上檔增效

16．有效提升行業(yè)品質。繼續(xù)推進行業(yè)管理規(guī)范建設，促進旅游行業(yè)提質增效，全面提升旅游服務質量。一是重視提升旅游服務質量。全面貫徹落實《旅游服務質量提升綱要》，樹立典型，引導旅游行業(yè)增強競爭意識，提升旅行社品質，培育和評選“樣板旅行社”、“樣板農家樂”等。二是加強旅行社管理。組建由***旅游發(fā)展有限公司管理的****旅行社，引進旅行社來津設分社或結算中心，整合旅行社（經營網點）資源，科學規(guī)劃旅游門市部，提升品質。三是建立星級酒店聯(lián)系會議制度。積極為全區(qū)星級酒店行業(yè)間搭建交流平臺，促建星級酒店聯(lián)系會議制度，促進同業(yè)之間優(yōu)勢互補、資源共享，有效提高我區(qū)星級酒店的服務水平。四是推進人才培訓。創(chuàng)新培訓方式，組織舉辦以服務理念、業(yè)務技能、應變能力、普通話為主要內容的教育培訓活動，開展“十佳服務明星”評比等活動。

17.加強行業(yè)監(jiān)管。充分發(fā)揮旅游機構職能，對已成立的旅游協(xié)會、旅游監(jiān)察大隊和旅游綜合執(zhí)法大隊等機構，切實發(fā)揮其行業(yè)監(jiān)督、協(xié)調、執(zhí)法職能，制定切實可行的方案，嚴厲打擊各種擾亂旅游市場秩序、破壞旅游發(fā)展環(huán)境的非法行為，重點加強對***景區(qū)、****的綜合整治，加強對旅行社（經營網點）、星級酒店（農家樂）的監(jiān)管力度，改善旅游環(huán)境，提升旅游形象。

八、嚴格安全監(jiān)管，促進江津平安旅游建設

18．扎實有效地抓旅游安全工作。一是強化安全意識，加強社會綜合治安管理。把平安景區(qū)創(chuàng)建工作與旅游市場綜合整治結合起來，做到有計劃有安排，工作有部署，考核有目標，結果有獎懲，杜絕安全隱患。二是落實旅游企業(yè)安全主體責任。旅游企業(yè)是旅游生產過程中安全工作責任的主體，主要責任人就是企業(yè)法人。三是加強旅游安全和應急能力建設。統(tǒng)一制作導游“突發(fā)事件處置流程卡”，舉辦旅游從業(yè)人員應對突發(fā)事件能力培訓，提高應急處置能力，為游客出游提供安全的旅游環(huán)境。四是建立健全旅游安全管理制度。完善旅游公共信息標識牌、安全警示牌等，重點做好森林防火安全工作、食品衛(wèi)生安全工作，堅持按標準配

備安全設施和防火防盜設施，堅持定期與不定期開展旅游安全檢查。五是加大安全檢查力度，消除安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促企業(yè)采取措施，強化整改，全程跟蹤整改落實情況，確保全年安全事故零目標。

第五篇：關于印發(fā)2018年工作要點的通知

中共XXXXXXXXX委員會

XXXXXXXXX 關于印發(fā)2018年黨政工作要點的通知

各黨總支、院屬各單位：

現(xiàn)將《中共XXXXXXXXX委員會、XXXXXXXXX2018年黨政工作要點》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實，并制定本單位本部門的工作計劃。

特此通知

中共XXXXXXXXX委員會

XXXXXXXXX

2018年3月14日

中共XXXXXXXXX委員會

XXXXXXXXX 2018年黨政工作要點

2018年是學校的“優(yōu)質院校建設啟動年”，也是實施“十三五”規(guī)劃的關鍵之年。學校全年工作思路是：全面貫徹落實黨的十九大和市委五屆三次會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步落實全面從嚴治黨，堅持立德樹人，促進產教融合、校企合作，全面啟動優(yōu)質高職院校建設，深入實施內部質量保證體系診改和高等職業(yè)教育創(chuàng)新行動計劃，努力開創(chuàng)學校各項事業(yè)新局面。

一、堅持全面從嚴治黨，為學校發(fā)展提供堅強保證 1.黨旗引領，強化政治建設。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。教育引導黨員干部學習黨章、尊崇黨章，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則。不斷錘煉黨員干部黨性修養(yǎng)，切實提高黨員干部政治覺悟和政治能力，營造風清氣正的政治生態(tài)。

2.思想引領，強化思想建設。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，注重理論學習與推動實際工作相結合，把十九大精神全面貫穿于學校改革發(fā)展的全過程、各方面。按照上級部署，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。強化意識形態(tài)工作責任制，強化宣傳思想陣地建設，牢牢掌握學校意識形態(tài)工作的領導權。深入貫徹全國高校思想政治工作會議、加強和改進高校思想政治工作座談會精神，認真落實《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》，推進思想政治理論課程改革，不斷夯實全校師生思想基礎，堅定師生理想信念，引導師生培育和踐行社會主義核心價值觀。

3.固本強基，強化組織建設。做好學校黨委、紀委換屆工作，優(yōu)化機關黨支部設置，建立教師黨支部建設的長效機制，推動黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。加強黨建考核，加大督導力度，促進黨建工作責任制層層落實到位。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。制定高層次人才及青年教師黨員發(fā)展計劃。嚴格領導干部選拔和任用，加強干部人才交流和后備干部隊伍建設。從嚴做好干部日常管理，認真做好離退休干部工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作。

4.正風肅紀，強化作風和紀律建設。創(chuàng)新機制、健全制度，抓好全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任的落實。進一步做好中巡組“回頭看”反饋意見有關高校問題的深入持續(xù)整改工作。深入踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強信訪舉報、問題線索和紀律審查工作，嚴肅查辦發(fā)生在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。堅持落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風”，加大對重點領域的監(jiān)督檢查力度。采取有效措施，繼續(xù)深化廉政風險防控工作。

二、堅持內涵建設，提高人才培養(yǎng)質量

1.扎實開展內部診改，提升教育教學水平。以內部質量診改為推手，加強教學運行規(guī)范，深化質量監(jiān)控體系建設，推進課程、專業(yè)、教師、學生、學校各層面可持續(xù)發(fā)展。完善專業(yè)人才培養(yǎng)方案，探索“現(xiàn)代學徒制”培養(yǎng)試點和學分制改革，繼續(xù)實施“訂單班”特色人才培養(yǎng)計劃，完善“雙證書”制度。加強精品專業(yè)教學平臺建設，加大共享數(shù)字資源課程開發(fā)力度。加強教學運行規(guī)范和質量監(jiān)控體系建設，推進教風學風建設和教育教學日常管理。深化實踐教學改革，加強新建綜合實訓中心條件建設和內涵建設，推進實驗實訓課程（項目）開發(fā)，組織市級重點專業(yè)實訓基地申報及建設，繼續(xù)完善現(xiàn)有實訓基地功能，理順實踐實訓管理體制和運行機制，提升校內實訓基地的綜合管理水平。提升職業(yè)技能競賽的獲獎人數(shù)及層次，力爭在全國職業(yè)院校技能大賽中實現(xiàn)獲獎數(shù)量和層次的突破。

2.加強隊伍建設，提升師資質量水平。實施高層次人才引進計劃，加大教授、博士等高層次人才外引內培力度，支持專任教師提升學歷職稱，逐步改善師資隊伍結構。以“雙師型”師資隊伍建設為重點，提升教師專業(yè)教學能力和實踐動手能力。培育一批具有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄臧渭馊瞬?，加強對教師理實一體化的培訓和培養(yǎng)。開展信息技術培訓，提升教師隊伍信息化教學能力。組建跨專業(yè)、跨系部、校內外實訓基地共同參與的教學團隊，加大教師出訪交流力度。完善師德師風建設長效機制，開展經常性的師德師風主題教育實踐活動，進一步提升教師職業(yè)道德水平。

3.打造品牌特色，建設一流專業(yè)群。進一步發(fā)揮重點建設專業(yè)的示范輻射作用，切實加強專業(yè)、課程改革。依據(jù)行業(yè)發(fā)展趨勢和經濟社會發(fā)展需要，優(yōu)化和完善具有建設行業(yè)特色的“建”字號專業(yè)結構，加大新專業(yè)建設力度。啟動3個一流專業(yè)群建設，做好已立項重點專業(yè)建設推進工作。做好2個新專業(yè)評估相關工作，申報1~2個新專業(yè)。完成《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015~2018）》中的專項建設任務，做好相關工作的檢查驗收。加大教材建設力度，推進混合式課程建設，加大課程改革力度，新增建設15門混改課程。落實課程實踐實訓比例，建設一批高質量的理實一體課程。

4.強化平臺建設，提升科研和社會服務水平。推進重慶市裝配式應用技術推廣中心和建筑產業(yè)化工程技術研究中心平臺建設，聯(lián)合合作企業(yè)，立項一批課題、發(fā)表一批論文，培養(yǎng)一批科研骨干，實現(xiàn)一批成果轉化。力爭省部級及以上項目立項數(shù)穩(wěn)步上升，力爭實現(xiàn)省部級教學科研成果的新突破。積極加強與馬來西亞“亞培”項目的合作，力爭實現(xiàn)“亞培”項目落地我校。擴大服務領域，逐步開拓高端培訓市場，開發(fā)新項目2~4個。創(chuàng)新管理機制，加快信息化管理平臺建設，積極思考培訓工作轉型發(fā)展。

5.加強雙創(chuàng)教育，做好招生就業(yè)工作。做好2018年分類考試招生工作，適度擴大“3+2”招生規(guī)模，確保分類考試招生錄取數(shù)超過1300人，力爭2018級高職新生報到數(shù)達到2700人。充分利用“互聯(lián)網+就業(yè)”新模式，加強就業(yè)服務體系建設，加大各專業(yè)對畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調查，加強校友聯(lián)系力度，充實和完善校友信息數(shù)據(jù)庫。圍繞三大專業(yè)群，加大雙創(chuàng)空間條件建設，完善眾創(chuàng)空間配套服務和管理機制，吸納特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐項目入駐孵化，積極促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉化，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。努力完成2018屆畢業(yè)生初次就業(yè)率96%的目標任務。

6.促進合作交流，切實推動開放辦學。加強校企合作體制機制研究，深化產教融合、校企深度合作，推動各系校企合作發(fā)展，每個系至少引進2個實質性校企合作項目，全年新增各類合作企業(yè)至少10個。擴大合作領域，推進合作深度，促進合作辦學落地，做好與澳大利亞高登職業(yè)技術學院合作辦學招生和培養(yǎng)工作，繼續(xù)加強與意向合作學校的交流與學習，力爭今年再增1~2個專業(yè)的國際合作辦學專業(yè)落地。大力拓展師生交流的項目和渠道，積極參與國外大學的師資培訓、技能培訓，加強教學科研人員的對外學術技術交流。

7.提高學生工作水平，服務學生成長成才。持續(xù)推進學風建設，加強學生文化素質、心理健康和文明衛(wèi)生習慣養(yǎng)成教育。加強對輔導員的業(yè)務培訓，繼續(xù)開展輔導員職業(yè)能力大賽等活動，做好重慶市輔導員職業(yè)能力大賽參賽準備工作。加強心理咨詢教師的培養(yǎng)和管理，做好對大學生的心理健康教育和服務。進一步完善、落實精準扶貧、獎助學金評審、評優(yōu)評先等工作機制，健全學校獎助學金制度，保證評選過程公平公正公開。做好學生社團教育、管理和服務工作，引導社團活動和第二課堂相融合。認真貫徹《關于深化學生軍事訓練改革的意見》，加強學校國防教育工作。

三、全面深入推進綜合改革，提升保障水平和管理水平1.提升依法治校水平。以學校章程為綱領，扎實做好規(guī)章制度的“廢、改、立”。堅持和完善黨委領導下的院長負責制，進一步規(guī)范黨委會和院務會的議事范圍和程序規(guī)則，推進決策、議事、溝通、督查等機制創(chuàng)新。強化學校學術委員會統(tǒng)籌學術事務的決策、審議、評定和咨詢職能。推進各部門職責、崗位職責、工作流程和工作標準的修訂工作。充分發(fā)揮工會、團委的作用，加強教代會、團代會、學代會建設，建立健全民主管理和民主監(jiān)督體系。

2.完善內部治理結構。切實推進校系二級管理體制機制改革，制定工作方案，逐步簡政放權，落實“放管服”，充分調動系部積極性和主動性。建立健全決策執(zhí)行保障機制，切實提高決策執(zhí)行力。將教學、科研、重點項目、校企合作、技術服務、學生管理、黨建、管理納入績效考核，推進績效工資分配體系改革。建立目標責任制，加強考核監(jiān)督，層層抓執(zhí)行抓落實。提高各級干部的作為和擔當能力，充分調動基層教職工的積極性，激發(fā)教職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

3.加強信息化建設。按照學校教育信息化“十三五”規(guī)劃重點建設任務計劃安排，統(tǒng)籌建設基礎條件、應用系統(tǒng)、網絡信息系統(tǒng)安全和大數(shù)據(jù)應用等重點板塊信息化項目；初步形成學校內部質量保證體系智慧診斷信息化支撐體系；完成教育部“職業(yè)院校數(shù)字校園建設實驗校”建設項目，力爭實現(xiàn)“示范校”掛牌。

4.強化內控管理與建設。加強財務管理，科學編制2018預算，合理安排各項資金。建立切實可行的預算支出績效評價機制，加強預算支出的經濟性和效益性評價。進一步強化財務管理信息化管理手段，提高財務管理水平和服務質量。多渠道爭取資金，保證學校各項工作和基本建設穩(wěn)步推進。加強審計和監(jiān)督，重點是加強預算經費執(zhí)行和主要經濟活動管理過程的審計與監(jiān)督，切實防范財務風險和審計風險。加強國有資產管理人員專業(yè)隊伍建設，提高業(yè)務素質。推進后勤管理信息化建設。5.維護校園和諧穩(wěn)定。高度重視學校國家安全人民防線建設，貫徹落實總體國家安全觀，大力開展國家安全宣傳教育。完善安全穩(wěn)定工作的政策、規(guī)劃、制度和預案建設。推進“平安校園”建設，加強校園及周邊綜合治理，加大人防、技防、物防力度，開展校園防火、用電專項整治活動，加強師生安全教育，強化校園安全應急演練，建立完善校園安全綜合防控體系。完善突發(fā)事件應急管理機制，提升應急處理能力，確保校園安全穩(wěn)定。

6.加快校園基礎設施建設。開展二期工程清理掃尾工作，完善工程資料，積極辦理結算。啟動綜合實訓中心、學生綜合活動中心建設，繼續(xù)實施“精致校園”打造計劃，加大校園文化建設。

7.提升保障服務能力。提升后勤服務保障能力，為師生服好務。加強食品衛(wèi)生安全、傳染病防控以及對物業(yè)等單位的監(jiān)督指導。加強校園土地、房屋、資產驗收入固等管理，規(guī)范自主采購、校舍維修，做好校園綠化及養(yǎng)護。

XXXXXXXXX黨政辦公室

2018年3月14日印發(fā)