第一篇：旅業(yè)集團創(chuàng)新發(fā)展經驗交流材料

旅業(yè)集團創(chuàng)新發(fā)展經驗交流材料

XXX，受國際金融危機和h1n1甲型流感影響，國內出境旅游市場和入境旅游市場均受到嚴重沖擊，客源大幅減少，眾多旅行社面臨虧損的局面。網旅業(yè)集團面對困難局面，緊緊抓住深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的契機，更新觀念，創(chuàng)新機制，開拓進取，化危為機，上半年實現(xiàn)逆勢增長，取得了不錯的成績。

1-6月，浙江網旅業(yè)集團有限公司共實現(xiàn)營業(yè)收入

約4億元，其中省網3億元，省國旅0.9億元，杭州國際旅游票務中心0.1億元；三家子公司1-6月的營業(yè)收入與去年同期相比，分別增長36.99%，23.29%，100%。上半年，網旅業(yè)集團共組織入境游3.57萬人次，國內游2.86萬人次，出境游達5.22萬人次（其中臺灣游2.53萬人次），繼續(xù)穩(wěn)居浙江省同行業(yè)第一。

取得這樣的成績，一方面得益于公司全員上下的共同努力；另一方面與網旅業(yè)集團公司自上而下樹立的創(chuàng)新觀念和發(fā)揚開拓進取的精神是分不開的。

一、整合重組，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮集團優(yōu)勢

長期以來，旅業(yè)集團旗下省網、省國旅、杭州國際旅游票務中心均是浙江省行業(yè)內的領軍企業(yè)，尤其是省網，連續(xù)十二年獲得“國際旅行社百強”榮譽稱號，此外，還多次獲得浙江省十佳國際旅行社、浙江省最佳業(yè)績獎、百佳誠信旅游企業(yè)等榮譽。但是，這些企業(yè)發(fā)展到一定程度后普遍出現(xiàn)了發(fā)展瓶頸。多年來，由于沒有一個統(tǒng)一的平臺，各公司存在各自為戰(zhàn)的網現(xiàn)象，難以發(fā)揮出協(xié)同作戰(zhàn)的集團優(yōu)勢，制約了企業(yè)的更快發(fā)展。

底，響應省委省政府“做大做強旅游產業(yè)”的號召，根據省旅游集團公司“求多元、減內耗、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、實戰(zhàn)時效”的原則，以整合資源、發(fā)揮更大效益為目標，浙江網旅業(yè)集團有限公司在逐步整合了省網、省國旅、杭州國際旅游票務中心之后正式成立。網旅業(yè)集團以原浙江省中國旅行社為核心，建立統(tǒng)一的管理平臺，對各子公司、分支機構的旅游業(yè)務實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一開發(fā)，集中優(yōu)勢資源，走專業(yè)化發(fā)展道路，鑄造新的“網旅業(yè)”品牌，力爭將網旅業(yè)打造成為引領中國休閑產業(yè)發(fā)展的旗艦品牌。經過半年多的運營證明，通過強強聯(lián)手的整合重組，更有助于資源共享，實現(xiàn)業(yè)務優(yōu)勢互補，發(fā)揮人才優(yōu)勢，管理成本明顯減少，在目前金融危機逆境下具有更強的抵御風險能力，同時，通過這次重組為網旅業(yè)下一步的跨越式網發(fā)展搭建好了框架，為新網的更大發(fā)展掃除了結構障礙。

二、開拓創(chuàng)新，力保增長

（一）產品創(chuàng)新，克時艱，保增長

受世界性的金融危機等因素影響，旅游業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，國內入境、出境客源市場及國內游市場受到很大沖擊，企業(yè)經營面臨很大困難。網領導班子認真分析市場形勢和網自身優(yōu)勢后，尋找經營新途徑，想方設法開拓市場，著重在產品創(chuàng)新上狠下功夫，以積極的態(tài)度在有限的市場中爭取更大的份額。

國家開放臺灣地區(qū)旅游后，市場反饋強烈，臺灣出境游出現(xiàn)了井噴現(xiàn)象。網旅業(yè)旗下省網獲得第一批旅游組團資質。網旅業(yè)抓住機會，根據客源市場實際，精心策劃，3月12日，推出“相聚金門，情游臺灣”大型火車專列團。并策劃實施“陸”（從義烏火車專列到廈門）、“?！保◤膹B門輪渡到金門）、“空”（從金門坐飛機到臺北）相結合游臺灣的行程。此舉不僅在形式上屬全國首創(chuàng)，且在規(guī)模上也突破了大陸游客單次赴臺旅游的最高人數(shù)記錄，獲得了國家旅游局的充分重視，并得到省市各級部門、國內及臺灣地區(qū)多家主流媒體的全面關注，建立和加強了杭州和臺灣旅游業(yè)的合作，大大提升了浙江網旅業(yè)集團在金門和臺灣島的知名度。并且，在組織大陸游客赴臺灣旅游的同時，實際也間接宣傳了江浙地區(qū)的旅游信息，激發(fā)島內游客來江浙地區(qū)的興趣與意愿。據統(tǒng)計，今年1至6月份網旅業(yè)集團組織臺灣游2.53萬人次，占我省臺灣旅游總人數(shù)50%以上，穩(wěn)居浙江省同行業(yè)第一。

此外，網旅業(yè)開拓思路，做特色專項旅游。今年7月份，網組織策劃英國游客來杭觀日食活動，入境部門經過與專家的聯(lián)系商討、經緯度的多次測試比對，最終確定在杭住宿旅游，往海寧觀日食、賞潮汐的旅游方案，并圍繞方案策劃出了11條涉及全國主要旅游城市不同接待等級的具體產品線路，進行大力促銷，最終取得成功。泰國潑水節(jié)期間，當?shù)鼐频?、景區(qū)給予國內有關旅行社較大幅度的優(yōu)惠。網旅業(yè)抓住機會，將實惠讓利給消費者，推出包機“非凡泰國游”的高性比價比路線，一時間受到市場熱捧，帶動了整個東南亞旅游市場。

（二）創(chuàng)新商業(yè)模式，跨越發(fā)展

在做好專項旅游服務的同時，浙江網旅業(yè)集團立足長遠，開闊思路，大膽創(chuàng)新，逐步向“集團化、網絡化、高新化”企業(yè)轉型升級。

1、加強電子平臺的建設

網旅業(yè)集團公司以旗下省網為主，綜合網、國旅、票務公司等各方面業(yè)務資源，面向國內外游客，建設線上網站、線下實體、呼叫中心三位一體的立體銷售模式。通過互聯(lián)網實現(xiàn)與有參團意向的游客之間的直接對話，提供專業(yè)的網上旅游產品選擇、咨詢與購買。采取對點對接、立體銷售的模式，幫助供應商（旅行社）找到目標客戶群（旅游消費者），幫助消費者找到需要的合適的旅游產品，改變當前國內旅游服務企業(yè)電子化程度不高、效率低下、質量無從監(jiān)管的現(xiàn)狀，以互聯(lián)網層面為突破口，全面延伸與提升旅行社的銷售廣度與深度。

2、網絡化經營逐步深入

末，浙江網旅業(yè)集團有限公司首開省內先河，推行加盟網

點銷售模式。如今，該經營模式的運用已初見成效，成為旅行社的一個全新贏利平臺。目前，在“大杭州”范圍已建立起首期的16家加盟網店，僅杭州主城區(qū)一期的9家加盟網點上半年6個月時間，總營業(yè)額將近750萬元，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。為進一步提升“網旅業(yè)”這一品牌，網旅業(yè)將繼續(xù)在全省范圍內全面推行連鎖加盟網點計劃，積極做好加盟網點的招商推廣工作和各項業(yè)務指導工作，監(jiān)督各加盟網點日常業(yè)務合法、有序的展開，真正將網旅業(yè)做大做強。公司還將逐步完善加盟網點管理體系、操作體系、培訓體系、售后服務體系及網上收客系統(tǒng)，形成一個統(tǒng)一的、完整的門店管理體系，確保加盟網點的品質化、標準化服務，推進旅游業(yè)轉型升級。計劃一年內，在浙江省范圍內發(fā)展加盟網點100家左右，將浙江網旅業(yè)集團的門店體系打造成為全省最強、最大的門店銷售網絡，營業(yè)網點遍布省內各大城鎮(zhèn)。

三、加強領導班子建設，發(fā)揮核心作用

浙江網旅業(yè)集團有一支具有豐富企業(yè)管理經驗、團結有力的領導班子，在穩(wěn)定大局，企業(yè)經營決策等方面發(fā)揮著決定性的作用。

底浙江網旅業(yè)集團有限公司在逐步整合了省網、省國旅、杭州國際旅游票務中心之后正式成立。由于涉及面廣，涉及人數(shù)眾多，重組工作面臨很多困難和挑戰(zhàn)。在此過程中，旅業(yè)集團黨總支充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，積極做好職工的思想溝通工作，保證了職工隊伍的穩(wěn)定。班子成員通過座談交流、走訪接待、結對聯(lián)系等途徑，直接了解掌握員工的思想動態(tài)做好相應工作；經班子研究決定，建立了企業(yè)黨員聯(lián)系員工制度，要求每位黨員與所聯(lián)系的員工多交流，對員工反映的困難和提出的意見建議，及時提交相關部門處理并認真做好反饋，對發(fā)現(xiàn)和掌握的一些不穩(wěn)定苗頭和因素，及時上報并做好教育疏導工作。在網旅業(yè)集團領導班子領導下，通過一系列務實有效的措施，企業(yè)整合重組順利完成，保證了員工隊伍的穩(wěn)定和企業(yè)經營的平穩(wěn)有序。

旅業(yè)集團領導班子堅持苦練內功，提高企業(yè)經營的管理水平和決策能力。旅業(yè)集團黨總支認真學習并向下屬企業(yè)負責人和員工宣傳各級黨委、政府應對金融危機所采取的政策措施，幫助企業(yè)正確研判當前的經濟形勢及行業(yè)發(fā)展客觀情況，積極幫助企業(yè)在經營逆境中準確捕捉商機，力促企業(yè)轉型、產品升級，提升企業(yè)核心競爭力。面對市場盈利水平下滑、同業(yè)競爭加劇的形勢，一方面發(fā)揮黨員示范帶頭作用，加大產品創(chuàng)新；另一方面發(fā)揮組織協(xié)調能力，提升管理水平。結合新旅行社條例的施行，提出標準化、品質化旅游產品概念，并且在做好傳統(tǒng)業(yè)務的同時，大力開辟新興市場，例如電子商務及商務會展。

四、依靠員工，關愛員工，創(chuàng)建和諧企業(yè)

國家開放臺灣地區(qū)旅游后，省網推出的“海陸空”游臺灣等線路受到市場追捧，參團游客絡繹不絕。由于團組人數(shù)眾多，一時間旅行社人員緊張。廣大員工自覺發(fā)揚不怕苦，不怕累的戰(zhàn)斗作風，日以繼夜的加班加點，有的員工甚至連續(xù)一個多月不回家，全身心地投入到工作當中。通過大家的共同努力，臺灣游幾千人的專列團得以順利出發(fā)，取得了巨大的社會轟動效應。而且，由于網旅業(yè)組建不久，為盡快打開市場，打響公司品牌，需要經常利用周末、節(jié)假日開展市場推廣活動，這期間，很多公司員工犧牲個人休息時間加班，黨總支更是積極參與進來，黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶領其他員工一起，以公司利益、集體利益為先，不計得失，積極奮斗、勇上前線。

關鍵時候，員工能犧牲小我顧全大局，是對網旅業(yè)領導班子始終堅持貫徹以人為本的科學發(fā)展理念的回饋。網旅業(yè)黨總支始終將員工利益放在工作的首位，工作上信任員工，生活上關心員工。尤其是當員工遇到生活問題，黨總支總是急員工之所急，給予關心和幫助。網建立了特情慰問制度，當員工及其家人遭受變故、情感和生活遭受挫折時，工會及時組織慰問走訪，幫助其盡早走出困境，努力做到“溫暖一顆心，留住一班人”。同時，網黨總支領導、協(xié)調旗下省網、省國旅及杭州國際旅游票務中心，做到“一家有事、眾家?guī)兔Α保M己所能互幫互助。，網員工金紅慧身患重癥，急需60萬元進行骨髓移植手術。網領導班子得知后，迅速行動，立即指示有關部門在工作、生活各方面給予幫助，并發(fā)起倡議，號召下屬企業(yè)及全體員工發(fā)揚人道主義和救死扶傷的精神，向她伸出援助之手，奉獻愛心。短短一周時間，捐款數(shù)額就達47710元，為金紅慧及其家屬減輕了負擔，更重要的是讓廣大員工體會到了公司對一名普通員工的真誠關心。

在關注企業(yè)業(yè)務經營的同時，旅業(yè)集團特別注重企業(yè)文化的發(fā)展，關注員工成長。公司有自辦月刊《旅業(yè)寰宇》，電梯內定時更換載有企業(yè)信息的墻報，并且在公司的網站上還有bbs論壇，方便員工及時交流信息。平時，積極開展員工素質教育與培訓，如組織對新的《旅行社條例》的集體學習并組織相關考試，進行員工消防安全教育、對導游領隊人員進行培訓等。通過各個方面的文化滲透，培養(yǎng)旅業(yè)集團企業(yè)文化，打造企業(yè)的共同價值觀，創(chuàng)建和諧企業(yè)。

突破源自創(chuàng)新，信心成就未來。我們相信，在省委省政府、省國資委各級領導的關心與支持下，通過旅業(yè)集團全體員工的共同努力，一定能將“網旅業(yè)”塑造成為一個旅游精品品牌，為浙江旅游事業(yè)的繁榮發(fā)展作出自己的貢獻。

本文來自:豪邁范文網 【http://004km.cn】

第二篇：煤礦創(chuàng)新發(fā)展經驗交流材料

××年對于我們××礦來說，既是改革之年，也是創(chuàng)新之年，我們突破了一系列機制性、體制性障礙，全年原煤產量、掘進進尺、商品煤量等六項指標創(chuàng)出歷史最好水平，一舉摘掉了連續(xù)六年虧損的老帽子，礦井實現(xiàn)了較大幅度盈利。回顧成績的取得，我們感到，觀念是制約發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，只有率先解放思想、轉變觀念，才能將企業(yè)改革、發(fā)展推向快車道。因此，我們把宣傳思想工作的著力點放在職工思想觀念的更新改造上，通過選準載體，創(chuàng)新方法，幫助職工突破舊的思想觀念的束縛，樹立起與時俱進、開拓創(chuàng)新的新觀念、新思維，以職工群體和職工精神的再造，推進轉化成為現(xiàn)實的生產力，為企業(yè)改革、創(chuàng)新發(fā)展推波助瀾。

一、抓住“第一要務”，在與時俱進中解放思想、轉變觀念。

正如一位經濟學專家所說，制約國有企業(yè)前進最大的障礙不是來自于企業(yè)外部，而是來自于自身，不僅來自于所缺少的東西，而且來自于頭腦中長期積淀的東西。這個結論對于我們××礦來說，是警示，更是啟示，××礦是一個百年老礦，從一個小煤窯發(fā)展到現(xiàn)在的百萬噸以上礦井，許多職工在縱向比較中，沾沾自喜于已經取得的成績，自我感覺良好，看不到自己的差距，缺乏發(fā)展的激情，精神不振奮。還有一些職工存有矛盾觀念，能夠認識到改革對企業(yè)發(fā)展的重要性，但害怕改革觸及到自己的利益，在思想上呈現(xiàn)出“既想又怕，既喜又愁，既盼又憂”的復雜矛盾心態(tài)，嚴重束縛了視野和思路。在這種情況下，我們如果不進行觀念變革，將很難實現(xiàn)郎董事長給我們提出的“振雄風、展英姿，再塑孫煤新形象”這一要求，也將很難實現(xiàn)快速發(fā)展，為此，在××年我們進行了“孫煤發(fā)展如何與時俱進”大討論，著力營造有利于加快發(fā)展的輿論環(huán)境。

在討論中，我們區(qū)分經營承包集團成員、中層干部、科室管理人員、職工四個層次劃分十個專題，成立了課題小組，撰寫了篇專題文章，分別進行擇業(yè)觀、就業(yè)觀、企業(yè)意識和奉獻意識教育，并利用座談會、黨支部書記例會、職工政治學習等形式，展開多種層次的學習討論，人人談發(fā)展，人人談認識，做到一周一重點、一旬一專題、一月一小結，及時 總結 提煉出精華和閃光點，找出差距和不足，引導職工澄清模糊觀念，消除思想障礙。在具體操作中，我們采取了“教育發(fā)動，輿論推動，典型促動、激勵催動”的辦法，因勢利導，循序漸進，引導干部職工轉變觀念，適應改革發(fā)展要求，迎接新挑戰(zhàn)。

一是教育發(fā)動。開辦了“孫煤發(fā)展如何與時俱進”教育培訓班，組織科區(qū)長、黨支部書記、各級管理人員分期分批參加學習，貫穿全年，重點學習領會企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃、目標和措施，學習董事長推薦的《誰動了我的奶酪》一書，引導樹立“窮則變，變則通”的觀念。并在此基礎上，廣泛進行“孫煤發(fā)展為了誰”“制約孫煤發(fā)展最大的問題是什么”大討論，人人撰寫討 論文 章，在非煤專業(yè)，重點開展“我為非煤發(fā)展獻計獻策”活動，收到各類建議條，讓每個職工的頭腦充分活躍起來，調動起謀發(fā)展的積極性和主動性。

二是輿論推動。利用報紙、電視臺、廣播及期刊等輿論陣地，每月一重點，編發(fā)導向明確的教育文章，開辟“主人翁”、“一線風采”、“礦區(qū)經緯”等多個專欄、專題，撰寫了《與時俱進、開拓創(chuàng)新是推動企業(yè)發(fā)展的核心動力》、《職工利益的實現(xiàn)來自企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展》、《 領導 干部要做與時俱進的表率》等十篇專題文章，就某些滯后的觀念及企業(yè)面臨的新形勢等作全面“破立結合”式的宣傳引導，并組織巡回 演講 團入工區(qū)進行深刻宣講，使職工從改革發(fā)展的徘徊和猶豫狀態(tài)中走出來。

三是典型促動。捕捉每一階段基層單位、班組和個人轉變觀念迅速、舉措有力、收效明顯的典型，評選出“十大與時俱進標兵”、“十大技術拔尖人才”和“金點子”，用 演講 會、報告 會、班組交流等形式進行推廣，形成“典型身邊有”、“對比先進，學趕先進，共同上進”的氛圍。

四是激勵催動。為了營造“鼓勵人們干成事”的良好氛圍，我們強化利益引導，及時調整獎勵內容和獎勵條件，對思路創(chuàng)新，提出管理新辦法、改革新對策的干部職工給與創(chuàng)新獎勵，在單位雙文明考核中加分，形成“不創(chuàng)新、不改革就是落后，就會減少收入”的激勵導向，催發(fā)了職工改革創(chuàng)新的主動性和積極性。

一場與時俱進大討論，促進全礦干部職工的精神面貌發(fā)生了深刻變化，在縱橫比較中找到了差距，理清了思路，面對困難和壓力，干部職工從唉聲嘆氣到信心百倍，從“等政策、等安排”到主動出擊，思想觀念和思維方式都向前跨出了一大步。

二、改革教育與改革實踐同步進行，同步發(fā)展。

觀念的轉變不可能一勞永逸，需要在與改革實踐相結合的過程中不斷深化、不斷更新，而且，改革勢必要觸及一部分人的利益，要使改革的每一步都化作干部職工的自覺行動也并非易事。對此，我們通過集思廣益，決定一手抓改革教育，一手抓改革實踐，強推猛過，同步發(fā)展。

⒈內引外聯(lián)，推進改革。我們破除“等待觀望”、“跟著別人走”的老做法，提出了“在過程中成熟，成熟既是條件，更是過程”的口號，在學習先進單位經驗的基礎上，緊鑼密鼓，積極準備，精心策劃，使企業(yè)改革迅速進入了快車道。礦行政出臺、實施了××煤礦關于深化改革、加快發(fā)展的具體措施，排定了改革進程時間表，采取“走出去、引進來”的辦法，在學習借鑒兄弟單位的先進經驗的基礎上，加大產權制度改革。按照主輔分離、輔業(yè)改制的要求，將幼兒園，保潔公司拍賣給個人，實行買斷經營。針對干部職工對主輔分離的模糊認識，礦做好宣傳教育引導，由黨群部及時撰寫“解讀買斷經營”的教育文章，統(tǒng)一了思想，澄清了認識，實現(xiàn)了成功改制和平穩(wěn)過渡。在非煤改革中，礦實施了國退民進戰(zhàn)略，先后吸納個人資金萬元，合作伙伴投資萬元，新上了水煤漿廠、高分子 材料 廠、電鍍液廠，一大批民營企業(yè)如雨后春筍般迅速成長起來。與改革同步進行，礦黨委加大改革宣傳教育力度，針對部分下崗職工沒有相應崗位安置，我們著重進行就業(yè)觀念教育，推樹了以××為代表的自謀職業(yè)典型，通過廣播、電視等新聞媒體進行大張旗鼓的宣傳，樹立“有工作干就是就業(yè)”的觀念，摒除國有、民營之分，使廣大干部職工從“寧拿國企一分錢，不掙私營十元錢”的誤區(qū)中解放出來，有多名下崗工人走上了民營企業(yè)崗位。

⒉抓住載體，搭建改革平臺。學習力是一個企業(yè)競爭力的重要組成部分，我們以創(chuàng)建學習型企業(yè)、學習型班組、學習型員工為載體，大力推進員工思維創(chuàng)新，為改革的順利推進搭建平臺。先后聘請××經濟學院、中央黨校教授和專家授課，將市場形勢、國家產業(yè)政策和企業(yè)生產經營任務及舉措等內容原原本本地講解給職工，形成共知共識，借“外力”幫助干部職工提高政策水平、認識能力。全礦中層干部和管理人員利用每周六的時間進行集中學習，觀看大型企業(yè)集團的成功管理經驗，學習先進的人力資源管理知識，形成了一次轟轟烈烈的“學習的革命”，促進形成了與市場相對接的管理理念，以技術創(chuàng)新為標志的競爭理念，以成本管理為中心的經營理念。具體表現(xiàn)為：全礦建立完善了四級內部市場化管理體系，各市場主體間按照市場法則實現(xiàn)了貨幣化結算；產學研相結合，圍繞重點技術開展科研攻關，對礦井六大系統(tǒng)進行優(yōu)化，逐步實現(xiàn)了向技術改造要產量、要效益、要安全的目的；非煤產業(yè)改革發(fā)展迅速，瑞鳳地毯廠成功改制為私營企業(yè)，名職工人心穩(wěn)定；平穩(wěn)實施了員工動態(tài)管理，在企業(yè)內部建立形成了優(yōu)勝劣汰的流動機制；過去那種“我靠企業(yè)生存”的觀念逐步轉化為“我的所得我創(chuàng)造”。同時，那些“不求有功，但求無過”、“四平八穩(wěn)”的管理人員感到了壓力，失去了生存的土壤，“肯動腦、懂管理、勇創(chuàng)新”的人員凸現(xiàn)出來，促進形成了改革實踐與宣傳教育相輔相成，同步推進，相得益彰的局面，使企業(yè)走上了良性發(fā)展軌道。

三、提升創(chuàng)新理念，推進企業(yè)發(fā)展提速。

一個企業(yè)要想生產出優(yōu)質的產品，首先要培育一支具有優(yōu)秀人品的員工隊伍，我們以實現(xiàn)企業(yè)快速騰飛的價值觀為目標，以提升創(chuàng)新力為載體，把先進文化理念與職工的思想觀念轉變全面對接，在導入全新理念的過程中，使職工的思想在交流、碰撞、滲透中得到升華，促進礦井發(fā)展快提速。

一是用激勵機制激發(fā)職工創(chuàng)新的熱情。改革開放以來的實踐證明，觀念的背后是利益，只有把觀念與利益有效聯(lián)系起來，職工的積極性才會有效迸發(fā)。針對以往“不敢創(chuàng)新，畏首畏尾”，“等著別人創(chuàng)新、等著 領導 創(chuàng)新”的現(xiàn)象，礦制定了創(chuàng)新獎勵實施辦法，全年設立萬元的創(chuàng)新獎勵基金，通過在宣傳工作中適度引導，鼓勵每一名職工動腦筋、出主意、想辦法，用聰明智慧實現(xiàn)致富，營造“誰的收入高誰貢獻大”的輿論氛圍；并下達硬指標，推行干部管理人員“三個一”工程，即：每年要提一條合理化建議，申報一項創(chuàng)新項目，完成一篇有價值的調研文章。對涌現(xiàn)出的創(chuàng)新典型進行大張旗鼓的宣傳，并給足榮譽、給足獎勵?！痢聊?，有名成績突出的副科級管理人員破格提拔為副總，年終，洗選廠黨政正職每人獎勵了萬元，這些成功典型很快成為“無聲的宣傳”，為全員創(chuàng)新起到了良好的推波助瀾作用，職工由最初的被逼創(chuàng)新到主動創(chuàng)新，由找不到創(chuàng)新點到滿眼都是項目，創(chuàng)新步伐不斷加快，每月的合理化建議都在數(shù)十條乃至上百條，職工思維充分活躍和調動起來，全年共申報項創(chuàng)新成果，申報各類合理化建議條，創(chuàng)經濟效益余萬元。同時，我們針對政工專業(yè)創(chuàng)新力度和廣度明顯落后于科技創(chuàng)新這一實際，專門制定《宣傳思想工作創(chuàng)新實施辦法》，把全礦的宣傳思想工作者納入統(tǒng)一管理，給足政策和舞臺，鼓勵理論創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，出現(xiàn)了宣傳思想工作創(chuàng)新與科技創(chuàng)新齊頭并進的良好局面，涌現(xiàn)出了“安全宣傳教育操作規(guī)程”、“安全親情提醒”等一系列內容和形式俱新的安全宣傳教育新方式、新方法，有效促進了礦井的安全生產。今年，“安全時空閉合教育”模式被礦列為××重點創(chuàng)新項目。

二是創(chuàng)新文化建設，提升企業(yè)競爭力。圍繞“以人品促精品”這一主旨，我們以安全規(guī)范化、生產經營程序化、管理零缺陷為目標，將各類文化建設、道德教育滲透到崗位責任中去。在安全文化建設上我們做到周有活動，月有主題，季有高潮，保持聲勢強大，方式方法靈活，并延伸安全教育的觸角，開展了“安全需要你，安全提醒你”活動，使職工從離開家門、入礦、進學習室到換工作服直至施工的每一個環(huán)節(jié)、每一個地點均能受到安全警示教育和提醒，在每一個時段既有強化宣傳灌輸，又有軟性引導，每一次違章既有株連處罰，又有親情幫教，使職工的安全意識在滲透教育中明顯增強。目前，我們已在全礦初步構筑了以時間的全過程閉合、空間的全方位閉合、責任的全員性閉合為內容的“安全時空閉合體系”。同時，以“一綱四部”體系為依托，我們進行“系統(tǒng)優(yōu)化、管理科學”的生產經營文化建設，開展“指標上臺階，銷售為龍頭，質量占市場，服務贏客戶”的宣傳戰(zhàn)役，使職工明確了“結構不調整，產品不創(chuàng)新，企業(yè)就沒有出路”，樹立了“誠信決定生命，效益來自品牌”的經營觀念，將職工的思想由過去數(shù)量效益型增長向結構優(yōu)化的質量效益型增長轉變，職工抓煤質的主動性普遍增強，全年杜絕了煤質糾紛事故，為企業(yè)贏得了良好的信譽。同時完善“橫向到邊，不留真空、縱向到底，不留死角”的市場化管理教育，開發(fā)職工向市場挑戰(zhàn)的潛能，人人當家理財，人人會算產出投入帳，促進了生產經營由“領導管”向“全員管”的轉變，減少了丟失浪費，企業(yè)的經濟運行狀況逐步好轉，全年原煤綜合成本每噸下降了元，礦井利潤萬元，單產單進同比上升％和％，非煤產值同比提高％，人均收入提高了％，實現(xiàn)了優(yōu)秀人品和優(yōu)質產品的良性互動。

解放思想就是解放生產力。觀念轉變、思想升華，推動了我礦各項改革平穩(wěn)發(fā)展，提升了企業(yè)創(chuàng)新能力，促進了效益提升。××年，我礦生產經營創(chuàng)出了較好水平，從本質上說，與觀念的解放與創(chuàng)新引發(fā)的思路創(chuàng)新、管理創(chuàng)新息息相關。今年，我們將以“發(fā)展意識教育”為契機，為新一輪思想解放注入新的內涵，以辯證的眼光審視自己的發(fā)展，在更高的起點和更廣闊的背景下，提出新的構建和思路，推動礦井發(fā)展提速，為實現(xiàn)集團公司“五年百億”奮斗目標作出我們應有的貢獻。

第三篇：珠江鋼琴集團管理創(chuàng)新經驗交流材料(修改版)

珠江鋼琴集團管理創(chuàng)新經驗交流材料

優(yōu)化價值鏈結構

提升企業(yè)核心競爭力

打造世界樂器名牌

一、企業(yè)概況

廣州珠江鋼琴集團有限公司是廣州市人民政府直接授予國有資產經營權的綜合樂器制造集團，是國際樂器制品協(xié)會認定的“全球最大的鋼琴制造商”，是中國樂器行業(yè)的龍頭企業(yè)。是“高新技術企業(yè)”，“全國質量管理卓越企業(yè)”，全國16家“向世界名牌進軍，具有國際競爭力的中國企業(yè)”之一，也是廣東省政府重點培育的13家沖刺世界名牌企業(yè)之一。集團的主導產品珠江鋼琴已達到歐洲中檔鋼琴制造水平，是“中國馳名商標”、“中國名牌產品”、“國家免檢產品”、商務部“重點培育的出口品牌”；新推出的“珠江·愷撒堡”已接近高檔鋼琴制造水平。珠江鋼琴的國內市場占有率在20%左右，出口交貨值約占總銷售額的20%。

二、優(yōu)化價值鏈結構，提升企業(yè)核心競爭力，打造世界樂器名牌。經過50多年的發(fā)展，珠江鋼琴集團已經是中國樂器行業(yè)的龍頭企業(yè)，在國際樂器界中也具有了規(guī)模優(yōu)勢，成本優(yōu)勢，市場優(yōu)勢，但是在品牌、技術、效益等方面仍與國際頂級樂器制造商有一定差距。

為提高企業(yè)運營效率、提升集團核心競爭力、打造世界樂器名牌，自2007年以來，集團開始采用價值鏈管理，面向效益，以市場為導向，致力于為顧客創(chuàng)造更多的價值。集團聚焦于樂器文化產業(yè)，確定了以鋼琴、數(shù)碼樂器、音樂教育、吉它提琴為主業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，致力于“造世界最好的鋼琴、做世界最強的樂器企業(yè)”的戰(zhàn)略目標，在企業(yè)研發(fā)、采購、生產、儲存、營銷各個環(huán)節(jié)中尋找出增值點與增值模式，集中優(yōu)勢建立和鞏固企業(yè)核心能力，以發(fā)展自主核心技術為重心，以創(chuàng)建世界樂器名牌為中心，以擴展國內外市場為核心，與國際頂級樂器制造商合作，創(chuàng)新基礎管理措施，建立了包括生產、研發(fā)、銷售、進出口等經營活動各環(huán)節(jié)在內的具有相應協(xié)調機制的價值鏈體系，使珠江鋼琴集團逐步成長為具有國際競爭力的技術高新化、產品系列化和營銷網絡化的綜合樂器制造企業(yè)。

（一）聚焦樂器文化產業(yè)，優(yōu)化價值鏈結構，提升企業(yè)核心競爭力。

自2007年以來，集團緊密把握國家、省市進一步深化國企改革的契機，注重以世界眼光審度、謀劃企業(yè)的未來發(fā)展，調整產業(yè)結構，拆除企業(yè)發(fā)展短板，集中優(yōu)勢重點發(fā)展優(yōu)勢環(huán)節(jié)，以增強主業(yè)的核心競爭力和持續(xù)發(fā)展能力。

科學調整產業(yè)結構。集團積極推進股份制改造，推進資本結構多元化，致力提升公司治理水平，完善現(xiàn)代企業(yè)制度；積極調整產業(yè)結構，聚焦于樂器文化產業(yè)，重新確立了鋼琴、數(shù)碼樂器、音樂教育、吉它提琴等四大產業(yè)的主業(yè)地位；并致力發(fā)展主業(yè)的中高檔產品，在完善愷撒堡專業(yè)高檔鋼琴的同時，大力研制珠江鋼琴精品系列，優(yōu)化產品結構；努力探索音樂教育等文化產業(yè)的新途徑，促進企業(yè)向工業(yè)服務業(yè)延伸，促使企業(yè)資源不斷向基礎產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)集中，實現(xiàn)經濟發(fā)展方式的轉變。

拆除企業(yè)發(fā)展短板。集團依照以鋼琴為主業(yè)，通過把吉它、提琴提升成主業(yè)的發(fā)展思路，剝離運營質量較差的副業(yè)及非鋼琴主業(yè)資產和低效資產，主動消減非優(yōu)勢非戰(zhàn)略環(huán)節(jié)，消除企業(yè)發(fā)展障礙，增強企業(yè)快速反應能力。逐步退出管樂廠、天文眼鏡廠、中娛鼓樂廠、里水職工度假村4個企業(yè)實體；通過出租或轉讓等方式盤活集團的低效資產，優(yōu)化資產結構，強化對物業(yè)的統(tǒng)籌管理，提高企業(yè)資產的運營效率；以消減非優(yōu)勢非戰(zhàn)略環(huán)節(jié)，建立起更適應價值鏈管理的、能夠快速響應的扁平化組織結構，使企業(yè)發(fā)展能夠更科學，更有效率。

外包非核心生產環(huán)節(jié)。近年來，集團適度控制自己生產的規(guī)模，進一步優(yōu)化供應鏈管理，擴大發(fā)外加工貼牌生產的力度，以爭取在生產鏈上游環(huán)節(jié)上能主導市場，減輕制造成本，解決長期阻滯均衡生產的結癥。集團將部分非核心生產環(huán)節(jié)外包給其他企業(yè)，如鐵板、油漆件生產等等，以降低成本提升質量；并成立了采購質量控制和核價小組，按照質量、價格、服務、企業(yè)綜合實力等因素綜合評定，通過建立供應商競價機制，實行材料期貨價格控制等舉措，達到在保證質量的前提下降低成本，挖潛增效的效果。

（二）以發(fā)展自主核心技術為重心，堅持自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，提升產品質量內涵及企業(yè)技術水平。

技術創(chuàng)新優(yōu)勢是我集團公司領先于同行的秘訣所在，我集團是全國樂器行業(yè)組建唯一的省級企業(yè)技術中心和省級重點工程技術研究開發(fā)中心的企業(yè)。為保持集團這一核心競爭優(yōu)勢，向消費者提供更多高質量、高科技的產品，集團堅持自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，通過研發(fā)模式創(chuàng)新帶動技術創(chuàng)新，逐步建立起一個以企業(yè)自有技術中心為主體、借鑒國內外一流鋼琴技術為依托的鋼琴技術創(chuàng)新體系。

增加投入，提升自主研發(fā)能力。大投入才有大產出，2007年以來，集團在自主創(chuàng)新工作方面投入大量資金，這兩年集團科技創(chuàng)新投入經費近1.35億元，以提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，培育企業(yè)的自主知識產權和核心技術。同時，為推進科技創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮科技創(chuàng)造效益的作用，2007年集團總結了歷來的技術創(chuàng)新成果，積極創(chuàng)造條件，成功轉型為“高新技術企業(yè)”，并率先在全國同行業(yè)開展創(chuàng)建國家級技術中心工作，目前國家技術中心申報工作已經完成，正等待政府批文下達。

高端引進，消化吸收再創(chuàng)新。珠江鋼琴集團在強調自主創(chuàng)新的同時，利用國外子公司作為技術中心的分支機構，深入有鋼琴制造傳統(tǒng)的歐美市場，吸納國際先進的技術和人才，學習國際先進的制琴技術，建立一個以我為主、整合全球技術資源的開放式技術中心；不斷強化與國際鋼琴高端人才的交流與合作，先后引聘國際鋼琴業(yè)界頂級的設計師芬那先生、托馬先生等鋼琴制造專家，作為企業(yè)的高級技術顧問，與集團技術團隊一起對技術、工藝進行全面改造；并將鋼琴制造技術的關鍵環(huán)節(jié)進行聲學、力學等模塊化分割，再分別與與中山大學、華南理工大學、華南農業(yè)大學、廣州銳星公司等高等院校及科研機構開展產學研聯(lián)合項目攻關；設計、研發(fā)世界級高檔鋼琴，全方位提升產品水平。

研發(fā)高檔鋼琴，實現(xiàn)產品優(yōu)化升級。2007年集團開展了珠江鋼琴有史以來規(guī)模最大、水平最高的珠江·愷撒堡系列高檔鋼琴開發(fā)項目，成功完成了10款高檔鋼琴的試制，通過了國內一流專家的技術鑒定，成為第六屆中國音樂金鐘獎以及第五屆全國高校音樂教育專業(yè)大學生基本功比賽指定用琴，受到劉詩昆、殷承宗、黃楚芳、朱雅芬等著名鋼琴家的高度評價?！皭鹑霰ぁ睂I(yè)高檔鋼琴的推出，實現(xiàn)了集團產品的優(yōu)化升級，填補了我國專業(yè)高檔鋼琴生產的空白。2008年我集團還繼續(xù)開展了大型音樂會演奏用琴項目，制定了珠江精品、里特米勒精品、提升系列共13款中檔新產品開發(fā)計劃，準備在十月份的上海國際樂器展上推出。

（三）以創(chuàng)建世界樂器名牌為中心，實行品牌提升戰(zhàn)略，走自主品牌的國際高端發(fā)展之路。

珠江鋼琴是“中國馳名商標”、“中國名牌產品”、“國家免檢產品”、“全國用戶滿意產品”和商務部“重點培育的出口品牌”，這是集團的又一核心優(yōu)勢。為進一步發(fā)揮品牌的作用，2007年以來，集團著手完善集團品牌體系，致力打造世界高端鋼琴，不斷通過品質創(chuàng)新來完善和夯實品牌的基礎和內涵，使得品牌價值不斷提升。

致力打造世界高端鋼琴。“造世界最好的鋼琴，做世界最強的樂器企業(yè)”，這是珠江鋼琴人堅定的信念和不懈的追求。集團在積極研究國際鋼琴特別是國際頂級鋼琴品牌競爭態(tài)勢的基礎上，提出打造世界高端鋼琴的發(fā)展思路。2007年我們創(chuàng)新思路，以世界高端鋼琴的質量檔次和藝術表現(xiàn)力為標準，成功研制并全新推出了專業(yè)高檔鋼琴自主新品牌—“珠江·愷撒堡”，填補了我國專業(yè)演奏琴的空白，率先以自主品牌挑戰(zhàn)世界高檔鋼琴市場，致力打造世界級高檔品牌和國際名牌。2008年我集團還開展了大型音樂會演奏用琴項目，力爭到2010年使珠江鋼琴成為國際級專業(yè)鋼琴比賽的演奏用琴。

完善集團鋼琴品牌體系。集團把創(chuàng)世界名牌作為企業(yè)的系統(tǒng)工程，按照國際化的模式建立和完善了珠江鋼琴旗下的品牌體系和家族。集團現(xiàn)擁有的三大品牌中，愷撒堡品牌鋼琴針對于高端用戶尤其是國際國內高級音樂會和比賽、高等教育體系中音樂專業(yè)院校的師生和少數(shù)高端家庭用戶中的消費者，其藝術表現(xiàn)力以滿足這部分消費者為目標；里特米勒品牌主要消費群體對應于具有中級演奏水平的鋼琴消費者使用和小型音樂會所及酒店業(yè)；珠江品牌的產品具有最廣泛的群眾基礎和最大份額的市場比例，珠江品牌以滿足廣大鋼琴初學者使用和中小學幼兒園使用為目標。

至此，集團的品牌體系已基本完善，“愷撒堡”鋼琴更被著名音樂家劉詩昆評價為：“如斯坦威鋼琴一樣已經出現(xiàn)‘靈魂’的產品，已經接近歐洲名牌鋼琴水準，必將成為中國趕上世界最高級別鋼琴的先行者?！蔽壹瘓F將不斷通過品質創(chuàng)新來完善和夯實各大品牌的基礎和內涵，使得品牌價值不斷提升。

（四）以擴展國內外市場為核心，創(chuàng)新國際化經營戰(zhàn)略，進一步推動產品在市場上的滲透力。

20多年來，珠江鋼琴率先在樂器行業(yè)組建了嚴謹完備的內外貿營銷網絡，曾創(chuàng)下了每年鋼琴產銷量遞增一萬架的輝煌業(yè)績，在美國、歐洲、香港、澳門等地創(chuàng)建了自己的分公司，產品銷往全球80多個國家和地區(qū)。為適應不斷變化的市場環(huán)境，進一步拓展市場，2007年以來，我們又通過市場運營模式創(chuàng)新帶動營銷創(chuàng)新，進一步推動產品在市場上的滲透力。

創(chuàng)新市場營銷模式。一是在原有的珠江鋼琴營銷共同體經營模式外，進一步創(chuàng)新經營機制，強力推出珠江·愷撒堡專業(yè)高檔鋼琴系列新的市場營銷模式，加大力度建立專賣店、形象店，樹立專業(yè)高檔鋼琴的品牌形象；并以北京經營公司為試點，逐步探索成立區(qū)域經營機構，規(guī)范市場運作，強化市場管理，提升售后服務水平，增強企業(yè)的市場拓展和持續(xù)發(fā)展能力。2007年珠江鋼琴在北京、天津、河北市場同比增長了40％以上，銷售產品的檔次也得到很大的提升。

提升國際運營水平。2007年以來，集團結合國際市場形勢的變化，研究確定了境外公司的功能定位及發(fā)展方向，確定“小公司大市場”的境外經營思路，優(yōu)化境外公司的人員管理架構和產品庫存結構，加強對境外資產的監(jiān)管，提升企業(yè)國際運營的質量與水平；并注重開發(fā)大洋洲、東南亞、中東、南美、非洲等新興國際市場，2007年集團在新興國際市場的出口同比增幅達25%以上；出口增加到100多個國家和地區(qū)。

優(yōu)化產品銷售結構。為避免惡性價格競爭，提升集團效益，2007年以來，集團進一步優(yōu)化產品銷售結構，突出高值琴、選樣專賣鋼琴、教學琴等銷售熱點產品，進一步突出營銷主體化和個性化特征，擴大新產品和高值產品的銷售量和市場占有率。產品結構的優(yōu)化，一是能提高產品競爭力，以較高的起點樹立和提高珠江鋼琴的良好企業(yè)形象，增強了市場競爭力；二是可逐步建立合理的產品結構，保持銷售業(yè)績和企業(yè)效益。

通過以上營銷創(chuàng)新手段，2007年珠江鋼琴集團銷售鋼琴8.28萬架，銷售收入96448萬元，實現(xiàn)利稅總額10625萬元。實現(xiàn)了2007年鋼琴年產銷量雙雙超8萬架的顯著業(yè)績，鞏固了全球鋼琴產銷量第一的地位。2008年到7月為止，集團的主營業(yè)務收入為46780.6萬元，比去年同期上升3.4%，利潤總額為27293萬元，比去年同期增長98.96%。

（五）與國際頂級樂器制造商合作，尋求新的增長點，擴大企業(yè)發(fā)展空間。

為更接近國際頂級鋼琴制造工藝，實現(xiàn)多元化發(fā)展，我集團通過與國際頂級樂器制造商合作合資等手段，整合產業(yè)價值鏈，達到資金、技術、市場等各方面的優(yōu)勢互補，最大程度上優(yōu)化企業(yè)資源的配置，以尋求新的增長點，為企業(yè)的發(fā)展提供更大的施展空間。

與斯坦威進行緊密的技術合作。2007年以來，集團進一步加強了與世界頂級鋼琴制造商斯坦威公司的合作，通過合作引進消化技術，優(yōu)勢互補，合作雙贏，大大增強了自身技術的造血功能，培養(yǎng)了自己的技術人才，提升了集團的技術水平和品牌盈利能力，為集團產品的品質提升、技術進步和創(chuàng)匯水平的提高，為集團在世界鋼琴市場形象的提升奠定了堅實基礎。

與意大利公司協(xié)議研發(fā)數(shù)碼鋼琴。2007年以來，集團一直積極促進樂器制造與高新技術的有機結合，通過重點引聘培養(yǎng)技術帶頭人，聘請德美專家前來指導我集團的數(shù)碼鋼琴研發(fā)，并與擁有先進數(shù)碼鋼琴核心技術的意大利公司洽談、探討合資生產數(shù)碼鋼琴，現(xiàn)已達成協(xié)議。目前珠江鋼琴數(shù)碼樂器公司已經成立，已經著手進行數(shù)碼鋼琴的研發(fā)生產，爭取年底有批量數(shù)碼鋼琴推出市場。務求做到與世界較強的數(shù)碼鋼琴生產經營企業(yè)同步發(fā)展，使數(shù)碼鋼琴等電聲樂器成為新的增長點。

（六）大力拓展基礎價值鏈環(huán)節(jié)，創(chuàng)新基礎管理措施，提升企業(yè)運營效益。

價值鏈是一個整體，每一個環(huán)節(jié)都會對企業(yè)的運營有所影響。為保證整條價值鏈的運行高效連貫，我集團還注重其他基礎管理環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，以為核心環(huán)節(jié)的發(fā)展打下良好基礎，進一步提升企業(yè)運營效益。

科學理財控制成本。自2007年以來，集團開始對國家各種財政及貨幣政策進行研究，積極推進各項理財措施，有效規(guī)避匯率風險，確保企業(yè)資金良性運轉。如加強對匯率和國家各種金融政策的研究，通過辦理銀行結匯業(yè)務、出口保理業(yè)務、套期保值業(yè)務，及時將歐洲業(yè)務的結算貨幣由美元換成歐元等措施，使珠江鋼琴集團在2007年美元貶值人民幣利率上升的情況下，減少了100多萬元的匯兌損失。密切關注市場動態(tài)，及時掌握市場信息，做到洞悉市場變化，有效降低采購成本；對銅等價格波動幅度大的材料，嚴格按照年使用量，積極研究辦理銅材套期保值業(yè)務，使公司成本盡量可控。

內部挖潛提升效益。2007年以來，集團完善了立項制度、資金使用計劃和審計制度，加強了對立項預算、物資價格、可行性分析報告的審核，杜絕盲目立項和超立項預算支出，力爭將立項項目、物資成本降至最低，僅2008年上半年立項資金為494萬元，比去年節(jié)約254萬元；實行成本目標管理承包方案，與各部門分廠簽訂《成本目標管理承包責任書》，將成本節(jié)約目標分解到各部門分廠，預計2008年全年可節(jié)約資金827萬元；制定并實施各種能源節(jié)約方案，預計全年可節(jié)約能源費用200萬元以上；通過不斷提高內部管理水平，嚴格控制成本提升效益。

完善創(chuàng)新激勵機制。2007年以來，集團開始對技術、經營等部門及人員實行自主創(chuàng)新補貼，激勵技術人員堅持自主創(chuàng)新，培育自主知識產權和核心技術；2008年4月又著手實施中層管理人員的創(chuàng)新激勵機制，進一步調動中層管理人員的積極性；8月還制定了進一步健全補貼收入與個人績效掛鉤的機制，使職工收入達到15%以上的增長幅度；并不斷完善企業(yè)人力資源管理機制，如技工制、退休人員返聘機制等，實現(xiàn)企業(yè)與員工的共同成長。同時，積極探索新辦法新途徑，在新組建的數(shù)碼樂器公司實現(xiàn)集團公司與項目帶頭人共同出資持股，使核心人才的資產性收入與公司長期可持續(xù)發(fā)展緊密結合。

廣州珠江鋼琴集團有限公司 二OO八年九月二十三日

第四篇：內部審計創(chuàng)新發(fā)展經驗交流材料

內部審計創(chuàng)新發(fā)展經驗交流材料

一、領導高度重視，構建內審工作的廣闊平臺。

市各級審計機關的領導在實踐中認識到，建立社會主義市場經濟體制，發(fā)展社會主義市場經濟迫切需要在經濟領域里建立一道堅固的防線，才能及時發(fā)現(xiàn)并有效地糾正經濟活動中出現(xiàn)的偏差現(xiàn)象，保證社會主義市場經濟的正常運行和健康發(fā)展。這些單靠國家審計機關的力量是遠遠不夠的，這就迫切需要加強內審工作。市審計局王德江、于時文前后兩任局長都多次講過，內審工作是審計工作最可靠的基礎工作，抓審計工作必須抓好內審工作，這既是經濟形勢發(fā)展的客觀要求，也是審計事業(yè)發(fā)展的內在要求，作為局長不抓內審工作就是工作失職。今年局黨組又把內審工作列入全市審計工作的四大重點工作之一，擺入主要位置，列入議事日程，保證了內審工作的快速發(fā)展。

一是抓關鍵環(huán)節(jié)，擴大內審隊伍。近幾年，機構改革和企業(yè)改制比較頻繁，如何在機構改革和企業(yè)改制中讓內審機構得到鞏固和加強，這是市各級審計機關和主要領導心上的一件大事。每到關鍵時刻，局長們就主動找市委、市政府領導和有關部門負責人匯報內審工作情況，講內審工作的重要性，要求加強內審工作。由于內審工作做的比較好，在領導心目中和社會上占有一定位置，再加上局長們的積極工作，幾年來，全市內審機構和內審人員在機構改革和企業(yè)改制中不僅沒減少，而且出現(xiàn)了增長勢頭。市里凡新組建具有一定規(guī)模的經濟實體均設立了內審機構。最近，市政府新組建市水務集團，在人員編制嚴格控制的情況下，壓縮其他人員，專門設立了審計部，配備了4名審計人員。今年初，XX市委、市政府決定在全市所有鎮(zhèn)及辦事處全部成立鎮(zhèn)村經濟審計所，把鎮(zhèn)村經濟全部納入審計范圍。

二是抓新領域，消除內審工作的空白地帶。隨著改革開放的不斷深入，市場經濟的主體發(fā)生了深刻變化，我市三資企業(yè)和民營企業(yè)成份所占的比重越來越大，如何把內審工作機制引入這部分企業(yè)，這是各級審計機關領導抓的一件大事。XX市在全市率先在民營企業(yè)中發(fā)展內審機構，高技區(qū)陸英東局長親自登門到戶做工作，把區(qū)內53家規(guī)模較大的外資企業(yè)全部發(fā)展成為內審協(xié)會的會員單位，普遍建立了內審工作機制。我們的老局長、黨組書記王德江同志親自到金猴集團找董事長做工作，并派得力干部幫助建立審計部，審計部成立后開展工作一年多時間就完成各類審計項目48個，直接減少經濟損失1200多萬元，避免經濟損失2430萬元，集團公司董事長柳富林深有體會地講：如果我們三年前就實行內部審計工作，企業(yè)的發(fā)展一定會更好，不止是現(xiàn)在這個樣子，如果再過三年建立審計制度，企業(yè)管理將不堪設想，企業(yè)將很難生存和發(fā)展。去年年底，該集團公司在全省民營企業(yè)審計工作會上交流了經驗。

三是抓協(xié)會建設，全市各級審計機關全部成立了內審協(xié)會。根據國家審計署和省審計廳的部署，我們于20xx年10月率先在全省成立了第一家內審協(xié)會。為全市兩級協(xié)會的建立，市審計局局長親自向各縣區(qū)局局長提要求，下任務，20xx年8月，我們指導XX區(qū)在全省第一家成立了縣級內審協(xié)會，緊接著三市和兩個開發(fā)區(qū)相繼成立了內審協(xié)會，標志著覆蓋全市的內審工作管理網絡新體系完整形成。市委、市政府和審計局的主要領導非常重視內審協(xié)會建設，協(xié)會成立時，市長親自到會講話，XX市和XX區(qū)內審協(xié)會成立時，市（區(qū)）委書記、市（區(qū)）長分別到會講話，充分體現(xiàn)了黨委、政府對內審工作的高度重視和大力支持。市審計局和三市三區(qū)審計局長都親自擔任內審協(xié)會名譽會長，安排一名副局長擔任會長，切實加強對內審工作的領導。局黨組把內審協(xié)會作為連結審計機關和上級內審協(xié)會與全市內審機構及內審人員的橋梁紐帶，給權力、交任務、壓擔子，全力支持，為開展內審工作提供組織上的保證。

四是當后盾做靠山，全力支持內審工作。市審計局黨組把內審工作與審計工作擺在同等重要的位置上，一塊研究，一塊部署，一塊考核，根據工作需要，不斷加大對內審工作的投入，在人、財、物上給予保障，在具體工作上全力支持。各內審機構和內審人員在工作中遇到困難時，從局領導到各科室負責人及時提供服務和幫助，為內審工作排憂解難。去年冬天，市直一個部門的內審機構在檢查下屬單位資產時發(fā)現(xiàn)有幾筆經濟業(yè)務與東北某地有關，情況比較復雜，請市審計局幫助聯(lián)系并派人協(xié)助審計，局長二話沒說，安排一名副局長帶兩名審計干部，趕往東北審計，他們不顧天寒地凍，深入林海雪原，查清了經濟糾紛，避免經濟損失320萬元，并把一些重要線索移送給當?shù)貙徲嫏C關，使一些違法違紀問題得到查處。審計機關熱心幫助內審機構受到了廣大內審人員的好評，各級領導對內審工作的高度重視和大力支持，為開展內審工作打下堅實的基礎，營造了良好的氛圍。

二、認真履行職責，突出工作重點，開創(chuàng)內審工作新局面。

一是通過多種途徑，提高內審人員素質。這是內審協(xié)會的一項重點基礎工作。（1）抓好普及培訓，解決內審人員應知應會的問題。根據內審工作的實際需要，連續(xù)多年每年舉辦各

一、領導高度重視，構建內審工作的廣闊平臺。

市各級審計機關的領導在實踐中認識到，建立社會主義市場經濟體制，發(fā)展社會主義市場經濟迫切需要在經濟領域里建立一道堅固的防線，才能及時發(fā)現(xiàn)并有效地糾正經濟活動中出現(xiàn)的偏差現(xiàn)象，保證社會主義市場經濟的正常運行和健康發(fā)展。這些單靠國家審計機關的力量是遠遠不夠的，這就迫切需要加強內審工作。市審計局王德江、于時文前后兩任局長都多次講過，內審工作是審計工作最可靠的基礎工作，抓審計工作必須抓好內審工作，這既是經濟形勢發(fā)展的客觀要求，也是審計事業(yè)發(fā)展的內在要求，作為局長不抓內審工作就是工作失職。今年局黨組又把內審工作列入全市審計工作的四大重點工作之一，擺入主要位置，列入議事日程，保證了內審工作的快速發(fā)展。

一是抓關鍵環(huán)節(jié)，擴大內審隊伍。近幾年，機構改革和企業(yè)改制比較頻繁，如何在機構改革和企業(yè)改制中讓內審機構得到鞏固和加強，這是市各級審計機關和主要領導心上的一件大事。每到關鍵時刻，局長們就主動找市委、市政府領導和有關部門負責人匯報內審工作情況，講內審工作的重要性，要求加強內審工作。由于內審工作做的比較好，在領導心目中和社會上占有一定位置，再加上局長們的積極工作，幾年來，全市內審機構和內審人員在機構改革和企業(yè)改制中不僅沒減少，而且出現(xiàn)了增長勢頭。市里凡新組建具有一定規(guī)模的經濟實體均設立了內審機構。最近，市政府新組建市水務集團，在人員編制嚴格控制的情況下，壓縮其他人員，專門設立了審計部，配備了4名審計人員。今年初，XX市委、市政府決定在全市所有鎮(zhèn)及辦事處全部成立鎮(zhèn)村經濟審計所，把鎮(zhèn)村經濟全部納入審計范圍。

二是抓新領域，消除內審工作的空白地帶。隨著改革開放的不斷深入，市場經濟的主體發(fā)生了深刻變化，我市三資企業(yè)和民營企業(yè)成份所占的比重越來越大，如何把內審工作機制引入這部分企業(yè)，這是各級審計機關領導抓的一件大事。XX市在全市率先在民營企業(yè)中發(fā)展內審機構，高技區(qū)陸英東局長親自登門到戶做工作，把區(qū)內53家規(guī)模較大的外資企業(yè)全部發(fā)展成為內審協(xié)會的會員單位，普遍建立了內審工作機制。我們的老局長、黨組書記王德江同志親自到金猴集團找董事長做工作，并派得力干部幫助建立審計部，審計部成立后開展工作一年多時間就完成各類審計項目48個，直接減少經濟損失1200多萬元，避免經濟損失2430萬元，集團公司董事長柳富林深有體會地講：如果我們三年前就實行內部審計工作，企業(yè)的發(fā)展一定會更好，不止是現(xiàn)在這個樣子，如果再過三年建立審計制度，企業(yè)管理將不堪設想，企業(yè)將很難生存和發(fā)展。去年年底，該集團公司在全省民營企業(yè)審計工作會上交流了經驗。

三是抓協(xié)會建設，全市各級審計機關全部成立了內審協(xié)會。根據國家審計署和省審計廳的部署，我們于20xx年10月率先在全省成立了第一家內審協(xié)會。為全市兩級協(xié)會的建立，市審計局局長親自向各縣區(qū)局局長提要求，下任務，20xx年8月，我們指導XX區(qū)在全省第一家成立了縣級內審協(xié)會，緊接著三市和兩個開發(fā)區(qū)相繼成立了內審協(xié)會，標志著覆蓋全市的內審工作管理網絡新體系完整形成。市委、市政府和審計局的主要領導非常重視內審協(xié)會建設，協(xié)會成立時，市長親自到會講話，XX市和XX區(qū)內審協(xié)會成立時，市（區(qū)）委書記、市（區(qū)）長分別到會講話，充分體現(xiàn)了黨委、政府對內審工作的高度重視和大力支持。市審計局和三市三區(qū)審計局長都親自擔任內審協(xié)會名譽會長，安排一名副局長擔任會長，切實加強對內審工作的領導。局黨組把內審協(xié)會作為連結審計機關和上級內審協(xié)會與全市內審機構及內審人員的橋梁紐帶，給權力、交任務、壓擔子，全力支持，為開展內審工作提供組織上的保證。

四是當后盾做靠山，全力支持內審工作。市審計局黨組把內審工作與審計工作擺在同等重要的位置上，一塊研究，一塊部署，一塊考核，根據工作需要，不斷加大對內審工作的投入，在人、財、物上給予保障，在具體工作上全力支持。各內審機構和內審人員在工作中遇到困難時，從局領導到各科室負責人及時提供服務和幫助，為內審工作排憂解難。去年冬天，市直一個部門的內審機構在檢查下屬單位資產時發(fā)現(xiàn)有幾筆經濟業(yè)務與東北某地有關，情況比較復雜，請市審計局幫助聯(lián)系并派人協(xié)助審計，局長二話沒說，安排一名副局長帶兩名審計干部，趕往東北審計，他們不顧天寒地凍，深入林海雪原，查清了經濟糾紛，避免經濟損失320萬元，并把一些重要線索移送給當?shù)貙徲嫏C關，使一些違法違紀問題得到查處。審計機關熱心幫助內審機構受到了廣大內審人員的好評，各級領導對內審工作的高度重視和大力支持，為開展內審工作打下堅實的基礎，營造了良好的氛圍。

二、認真履行職責，突出工作重點，開創(chuàng)內審工作新局面。

一是通過多種途徑，提高內審人員素質。這是內審協(xié)會的一項重點基礎工作。（1）抓好普及培訓，解決內審人員應知應會的問題。根據內審工作的實際需要，連續(xù)多年每年舉辦各

類業(yè)務培訓班，采取請專家授課和選拔優(yōu)秀審計干部輔導相結合的方法，組織內審人員集中學習，進行普及培訓，使廣大內審人員及時掌握內審基本理論和業(yè)務技能，以適應工作需要。此外，凡屬審計機關組織的業(yè)務培訓，盡量吸收內審人員參加。同時，幾年來我們還選送了200多人次的優(yōu)秀內審人員參加上級舉辦的各類培訓班，通過多種渠道多種形式提高內審人員的素質。（2）抓好重點培訓。以cia國際內部注冊審計師報考為載體，動員全市文化水平高、業(yè)務知識和工作能力強的內審人員參加培訓和考試。協(xié)會負責人親自到山大、哈工大兩所分校對經濟類的大學生進行宣講動員，并在兩所大學審計處專設了報名點，協(xié)會工作人員上門為學生辦理報名手續(xù)。通過各級內審協(xié)會進行層層發(fā)動收到明顯效果，全市已有570人次參加過cia培訓，有435人次參加了考試，有66人獲得國際內部注冊審計師資格，多數(shù)同志獲得1-2門單科通過，為全市內審工作培養(yǎng)了一批高素質的骨干人才。（3）抓理論研討，努力提高廣大內審人員的業(yè)務理論水平。每年下半年，組織全市內審人員圍繞新形勢下如何搞好管理效益審計，經濟責任審計、資產負債損益審計、投資項目審計和專項審計等方面內容，聯(lián)系審計工作實際，從理論與實踐的結合上進行研討，廣大內審人員踴躍參與，三年多寫出質量較高的論文190多篇，聘請專家評出優(yōu)秀以上等次論文150多篇，向省內審協(xié)會推薦優(yōu)秀論文30多篇，有20多篇被評為省級優(yōu)秀論文。在《中國審計》出版社和審計科研所的支持下，我們把優(yōu)秀以上等次的論文全部編印成書，分別出刊了《審計文摘》、《內審?？泛汀秳?chuàng)新文存》等理論文集發(fā)放給內審人員，通過這種方式，有效地提高了廣大內審人員的素質和審計工作質量，《中國內部審計》和《內審通訊》對這一做法進行了推廣。

二是采取得力措施，促進提高內審工作質量。提高內審工作質量，這是內審協(xié)會的一項關鍵性工作，我們在堅持以往傳統(tǒng)做法的基礎上，主要采取“三抓二指導”的方法。（1）抓落實，定期召開調度會。市內審協(xié)會每季度召開一次全市內審工作調度會，分別聽取各市區(qū)開發(fā)區(qū)內審協(xié)會和市直常務理事單位及重點企業(yè)的審計工作情況匯報，提出加強和改進審計工作的意見和要求，及時的調度使內審單位更加明確重點，加快進度，保證了工作質量。（2）抓典型，適時召開內審工作現(xiàn)場會。先后在全市樹立了7個“內審示范單位”和6個“先進內審單位”，在全市重點推廣了成山集團的經驗。內審協(xié)會定期進行調研活動，及時發(fā)現(xiàn)和抓住典型，發(fā)揮典型引路作用，推動面上的工作。成山集團是全國500強企業(yè)，這個公司的董事長非常重視內審工作，建立了一個15人的審計處，91-92年通過開展財務審計、合同審計、工程項目審計，全公司興起“抓管理，堵漏洞，增效益”的活動，節(jié)約各種開支8000多萬元。我們抓住這個典型，組織召開現(xiàn)場會，要求全市各內審機構要學習成山集團內審工作的經驗，在全市范圍內大力開展效益審計。據統(tǒng)計，僅20xx年，全市內審機構開展管理審計278個，效益審計389個，投資審計866個，這三項審計共提出并被采納的審計建議2350條，促進增收節(jié)支1.6億元，內審作用越來越明顯。最近我們又準備在金猴集團召開全市內審工作現(xiàn)場會。（3）抓總結，定期召開全市內審工作經驗交流會。我們每年召開一次全市內審工作經驗交流會，在全市范圍內選擇一些有代表性的典型單位，從不同側面進行交流，用典型經驗進行啟發(fā)引導和推動面上的工作。（4）內審協(xié)會負責對內審機構的工作思路進行指導。幾年來，內審協(xié)會從實際出發(fā)，采取召開會議面上指導與深入重點單位具體指導的方式，要求各內審機構從本單位實際出發(fā)，選準角度、準確定位，總的思路就是內審必須為領導決策服務，為內部管理服務，為實現(xiàn)經濟目標服務。內審工作思路切合實際，工作干到點子上，領導滿意，內審的路子越走越寬廣。（5）實行審計機關業(yè)務科室對口指導。局黨組要求局機關各業(yè)務科負責對對口的被審計單位的內審業(yè)務進行指導，實施審計時必須吸收內審人員一塊參加，進行傳幫帶，運用內審機構有價值的工作成果，內審機構和內審人員既有力地配合審計工作，又可以學習運用審計機關的工作經驗和成果繼續(xù)深化內審工作。市公安、教育、建委的內審機構根據審計機關對該部門審計的情況對全系統(tǒng)進行整頓改進，提高了全系統(tǒng)的財務管理水平，審計工作和內審工作有機結合，整合優(yōu)化了審計資源，有力地促進了內審工作的開展，有效地提高了內審工作質量。三是通過多種方式擴大內審工作影響。這是內審協(xié)會的重點工作目標。（1）大張旗鼓地表彰內審先進單位和先進個人，為內審工作和內審人員樹立威信。工作在內審崗位的同志們長年累月奮戰(zhàn)在基層，做了大量艱苦細致的工作，為經濟建設付出了辛勤的勞動。局黨組和內審協(xié)會及時向市委、市政府反映，積極與人事部門協(xié)調，市委、市政府批準市審計局和市人事局先后兩次聯(lián)合表彰了20個先進內審機構和50名先進

內審人員，表彰大會上，市五大班子領導親自為先進集體和先進個人頒獎，各新聞媒體把他們的先進事跡在全市范圍內進行宣傳，進而提高了內審工作的地位，樹立了內審人員的良好社會形象。（2）運用新聞媒體進行宣傳，在全社會營造關心支持內審工作的良好氛圍。市內審協(xié)會定期通過電視臺宣傳內審工作情況，現(xiàn)場報道一些內審工作開展好的單位；在日報上開辟內審園地，定期進行宣傳；在審計局門戶網上建立了《內部審計》網頁，設立內審動態(tài)、經驗交流、工作規(guī)范等欄目，及時向全社會發(fā)布內審工作情況；協(xié)會還創(chuàng)辦了《內審》作為宣傳內審工作的專門刊物，免費定期向各部門單位的領導和內審人員發(fā)送；年終我們通過向各內審機構的單位領導致送慰問信的方式，宣傳內審工作情況，對單位領導對內審工作的重視支持表示感謝，同時征求意見、對領導提出進一步關注內審工作的期望，這一做法在全市內審人員中反響很好。由于內審宣傳工作渠道多、內容廣、形式新、效果好，有效地擴大了內審工作的社會影響。

三、審勢度勢，銳意進取，努力探索深化內審工作的新路子。隨著經濟形勢的發(fā)展和審計事業(yè)的發(fā)展，內審工作越來越重要已經成為一個必然的趨勢，XX市建立鎮(zhèn)村經濟審計所后，市委、市政府領導要求各市區(qū)都要學習文登的好做法，切實重視內審工作，我們又及時在全市轉發(fā)了這一做法，一些市區(qū)已經開始實行村賬鎮(zhèn)管，加強對村級經濟的管理；高區(qū)管委撥?？罱o內審協(xié)會做活動經費；社會上對內審工作要求越來越高，想從事內審工作的人越來越多，最近又有不少同志報名要取得內審崗位資格證書。面對新的形勢，如何尋求更快的發(fā)展，不斷深化內審工作，我市內審協(xié)會作了初步的探索。

一是從實際出發(fā)，引導內審進一步明確內審工作的目標定位。幾年來，我們根據內審機構的工作性質和內審人員的特點，一直把管理效益審計作為內審機構工作的重中之重，要求全市內審人員都要當好部門領導和企業(yè)領導了解經濟工作的眼睛和管理經濟活動的參謀，主要精力用于開展管理效益審計，為企業(yè)管理和經濟建設發(fā)揮不可替代的作用，提高內審層次。目前，全市內審業(yè)務工作出現(xiàn)了一個明顯的轉變勢頭，就是在審計模式上從傳統(tǒng)的財務收支審計為主向以經營管理、經濟效益和內部控制為主轉變，這一定位深受部門領導和企業(yè)負責人的歡迎，這是內審工作取得穩(wěn)定發(fā)展的關鍵因素之一。最近中國內審協(xié)會會長王道成同志強調，內審工作的定位就是管理加效益，為我們指明了方向，今后在這方面要加大工作力度，爭取更大效果。

二是講究工作方法，抓住工作重點。從今年開始，市內審協(xié)會把工作重點轉移到市直公安、建委、教育、衛(wèi)生、電業(yè)、公路、交通等7個掌握專項資金較多和下屬單位較多的一級內審機構和三角、金猴、建設、水務四大集團上。這樣做，一方面抓住重點，直接組織控制了各大系統(tǒng)的內審工作情況，另一方面，調動了部門內審的積極性，發(fā)揮了行業(yè)管理作用。同時，我們結合我市民營企業(yè)多的特點，運用四大集團內審工作的經驗指導民營企業(yè)的內審工作，收到了舉一反三事半功倍的效果。經濟開發(fā)區(qū)內審協(xié)會還實行了常務理事聯(lián)系點制度，這些方法既能提高工作效率，還能保證工作質量。

三是探索和完善行之有效的管理激勵機制。內審工作能否形成奮發(fā)進取的長效機制，關鍵看能否建立一套既切合實際又行之有效的引導激勵制度，我們在總結了以往的考核辦法之后，今年研究出臺了針對各協(xié)會的《市創(chuàng)建優(yōu)秀內審協(xié)會評價標準》和針對各內審機構的《市內審工作質量評價辦法》，這兩個辦法經反復征求意見已下發(fā)執(zhí)行，既激發(fā)和調動了全市各協(xié)會和內審機構的工作積極性，又引導了他們明確自己應該干什么和怎么干，今年各項工作指標比去年同期均有了較大的增長幅度。

四是樹紅旗立標桿，評選一批全市內審工作和內審人員學習的標兵。今年我們在總結以往“雙先”評比活動的基礎上，組織在全市范圍內評選“十佳審計能手”的活動，目前該項工作正在準備過程中，要通過層層篩選，把最優(yōu)秀的審計工作者選出來，作為全市內審人員學習的榜樣和對照的鏡子大力宣傳，推動全市內審工作不斷深入，帶動全市內審人員的素質不斷提高。

領導和同志們，我市的內審工作得益于市委、市政府和上級審計機關、內審協(xié)會的正確領導和大力支持，得益于各級審計機關的領導和全力支持，得益于兄弟市的支持與幫助，20xx年10月我們成立市內審協(xié)會時，中國內審協(xié)會、省審計廳、全省十六市地審計局紛紛給我們發(fā)來了賀信和賀電，給予我們極大的支持與鼓勵。我市協(xié)會雖然做了一些工作，但離上級的要求和與兄弟市協(xié)會相比仍有一定的差距，我們要借這次會議的東風，抓住機遇，認真貫徹執(zhí)行上級領導的指示，認真學習兄弟市協(xié)會的好經驗，進一步開拓創(chuàng)新努力工作，使我市的內審工作再上一個新水平

第五篇：公路管理局創(chuàng)新發(fā)展經驗交流材料

落實科學發(fā)展觀　實現(xiàn)公路跨越式發(fā)展

**公路管理局

隨著經濟的發(fā)展，公路在經濟發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)中的作用越來越突出，良好的道路環(huán)境有利于一個地方的經濟發(fā)展，創(chuàng)造出更多全民創(chuàng)業(yè)的空間。近三年來，我局圍繞市委、市政府提出的“心圈廊”發(fā)展戰(zhàn)略，因勢利導，出臺了“解放思想、加快發(fā)展的若干意見（40條）”及“進一步提高我局的路況水平，進一步刷新我局的面貌，進一步提高職工的生活水平”的規(guī)劃發(fā)展目標。以提供優(yōu)質的道路條件，為政府分憂，為百姓解難為突破口，為全民創(chuàng)業(yè)服務為中心，公路建設突飛猛進，公路養(yǎng)護日益加強，職工隊伍素質顯著提高，綜合發(fā)展能力逐年增強，三個文明同步發(fā)展，實現(xiàn)了公路的跨越式發(fā)展。

一、公路工程建設新突破

三年來，**公路管理局秉承**公路精神，奮力拼搏，勇克難關，實現(xiàn)了一個又一個的順利。2003年改造標準公路公里，2004年改造標準公路公里，2005年又將在新的基礎上進行突破，公路建設一年比一年快。尤其是2004年，為了迎接第**屆全國農運會的召開，我局舉全局之力，先后開工建設**一級公路、**環(huán)一級公路、***一級公路一期工程總計177公里一級公路，而且僅用11個月三條線全部建成通車，創(chuàng)造了宜春公路建設的深圳速度、結束了**無一級公路的歷史，為第**屆全國農運會在**的召開提供了優(yōu)質的道路環(huán)境。今年為體現(xiàn)黨的先進性，我局主動為政府分憂，為百姓解難，出臺了市管農村公路建設計劃，提出了到2007年全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路、水泥路規(guī)劃，并啟動了500公里建設計劃，到11月已經完成了300公里農村公路建設。目前全局好路率達，有一級公路公里，二級公路公里，三級公路公里，差等路較2002年下降，有四個縣市區(qū)還提前完成了鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路、水泥路計劃，真正實現(xiàn)了公路建設新突破。由于成績突出，發(fā)展較快，2004年被市委、市政府評為突出貢獻單位。

二、公路養(yǎng)護方式新轉變

我局管轄公路2226.1公里，這些公路覆蓋了全市各個縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，公路沿線人口較多，經濟成分也比較活躍，是各縣（市、區(qū)）經濟發(fā)展的命脈，在人民生活與經濟發(fā)展中起著舉足輕重的地位。這些公路路況的好壞不僅影響到一個區(qū)域的形象，更重要的是制約經濟的發(fā)展。三年來，**市公路局以提供優(yōu)質的道路交通環(huán)境，服務于全市經濟發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)為中心，巧打生態(tài)路、景觀路、環(huán)保路、安全路、標準路五張養(yǎng)護牌，春季抓綠化、雨季抓搶修，秋季整治容，冬季抓備料，四季歌年年唱，年年景不同，實現(xiàn)了公路養(yǎng)護由傳統(tǒng)養(yǎng)護向生態(tài)、環(huán)保養(yǎng)護過渡。國省道干線公路路況逐年上升。2002年好路率為%，2005年10月好路率達%，較之三年前上升了%。全市國省道干線公路路況全面得到提升，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路、水泥路里程逐年增長。有4個縣市區(qū)提前五年實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路、水泥路的計劃?，F(xiàn)在，走在宜春的各條公路上，人們會發(fā)現(xiàn)路變平、變美、變寬、變安全了。萬宜路、干大線的景觀路、**線、**線的生態(tài)路、**線、**0線的綠化路，令人心曠神怡。暢、潔、綠、美的公路環(huán)境極大地提升了宜春的知名度和生態(tài)城市品牌。**國道已經成為宜春的一條生態(tài)經濟走廊，代表了**的形象。在前不久結束的全國公路干線檢查中，得到了檢查組的高度稱贊?？蜕桃蛔哌M**國道宜春路段就感受到**良好的生態(tài)環(huán)境。

三、職工隊伍素質步步高

近三年，我局出臺了“十五”公路職工培訓教育計劃，加快了人才培養(yǎng)養(yǎng)力度。自2002年開始，通過與*學院聯(lián)合建立了哈工程**公路土木專業(yè)函授點，目前已有100多名技術人員參與學習，明年可全部獲得土木建筑專業(yè)本科文憑。此外，逐步加強和重視對廣大職工的在職培訓和再教育工作；經常舉辦機務、養(yǎng)護、工程試驗、檢測、計算機、科技英語等培訓，派出人員外出考察學習，積累科技知識，培訓科技人才。逐步建立起以設計院為中心，加快科技人才梯隊建設和學術帶頭人的培養(yǎng)。公路人才素質得到全面提高，全局職工隊伍素質實現(xiàn)了新的突破。目前已有在職高級工程師名，高級經濟師 名，工程師名，會計師 名；取得部頒監(jiān)理證書 名、檢測證書 名；有一級項目經理 名，二級項目經理 名；職工中有碩士 名，本科 名，大專 名。未來2－3年，我局還將有一大批技術能手和骨干具備中級、高級職稱資格。

四、綜合發(fā)展能力后勁足

隨著市場競爭的激烈，公路獨家壟斷局面的打破，給公路的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。近年來，我局堅持以人為本，走可持續(xù)發(fā)展道路，不斷提升單位發(fā)展后勁，公路資質獲得新的提高。勘察設計院獲得建設部“工程設計乙級資質”，省建設廳“工程勘察乙級”資質，是目前**唯一一家具備這個資質的單位。還通過了中國質量認證中心頒發(fā)的ISO9001、2000質量管理體系認證證書。路橋工程局獲國級一級建筑施工企業(yè)資質證書，直屬分局獲得了二級資質。目前有路橋施工一級資質　個，二級資質　個，個三級資質；公路養(yǎng)護甲級資質　個，乙級資質個。此外還成立了**公路工程監(jiān)理公司，是江西省第三個乙級監(jiān)理公司。正向甲級資質沖刺。綜合發(fā)展能力后勁十足。

五、精神文明建設滿棠紅

“兩個都要抓、兩手都要硬”。近年來，我局在重視物質文明的同時，狠抓精神文明、政治文明建設。在硬件建設上，市公路局及其所屬分局加大了庭園美化、綠化力度，市局機關投資百萬元進行了整體改造，新培綠地達一千余平方米，并建成了***市內一流的路苑廣場、職工宿舍及公路體育館。全局建成省級文明單位8個，省級青年文明號4個，國家級青年文明號1個，省級園林單位2個，80%的道班建成了文明道班。2004年承辦了第**屆全國農運會**項目比賽及省交通系統(tǒng)全民健身運動會藍球、羽毛球比賽。在內部還經常舉行文藝匯演、藍球比賽、老年門球比賽、演講比賽、知識競賽。在軟件建設上，不斷加強隊伍建設，提高隊伍的綜合素質。對黨員進行先進性教育、對全員進行學歷教育及繼續(xù)再教育?，F(xiàn)在全局共有各類專業(yè)技術人員500多人，其中擁有高、中級職稱116人。職工學歷方面全局有在讀研究生人，本科人，大專人。與此同時，還積極打造公路文化，抓好對內對外宣傳，辦起了《**公路》、《**信息網》、《***政務信息》等內部刊物，擁有一支20余人的通訊報道、文學創(chuàng)作、繪畫攝影等隊伍。公路人編書、拍片、辦展再不是新鮮事。養(yǎng)路工在電視中有影、在廣播里有聲、在報刊上有名，也成平常事。政治上也日見昌明，黨務公開、政務公開、民主決策，科學決策。全局入黨提干、職稱晉升、人員選聘，彰顯公開公正公平，呈現(xiàn)出一派和諧發(fā)展的局面。

在三年時間里，***公路局實現(xiàn)了物質、精神文明雙豐收。榮譽接踵而來，2003年被省交通廳、省公路局被為先進集體，2004年被**市委評為有突出貢獻單位，2005年獲交通部、人事部先進集體、中華全國總工會“模范職工之家”、全國精神文明建設先進單位等榮譽稱號。之所以取得如此大的成績，主要得益于以下幾點：

一、市委、市政府的高度重視是前提

公路是國民經濟的基礎。全民創(chuàng)業(yè)，富民興宜離不開良好的公路交通條件。作為內陸城市**，公路交通尤顯重要。市委、市政府的領導充分認識到這一點，給予了公路的無限關懷、幫助、支持。給政策、給優(yōu)惠、放手讓公路發(fā)展。

二、班子的團結一心是關鍵

我局管轄全市10個公路分局和6個直屬單位，共有職工人數(shù)2638人。管養(yǎng)公路2265.36公里。局機關有黨政、業(yè)務和工會、團委等16個科室。局黨委有17個基層黨組織，共有黨員643人。點多、線長、面廣點多、線長、面廣，管理難度相對較大。局領導也充分認識到這一點，在工作中，他們講正氣、揚銳氣、大事集體討論，小事分工負責，做到了分工不分家、團結一心，共謀發(fā)展。尤其是2004年，在建設三大重點公路工程中，三條路177公里一級公路一年就要完成，面對著資金、工期、質量三道壓力？怎么辦？黨委成員主動請纓，下到工地一線，親自蹲守工地，實行倒計時安排施工，加班加點，與施工人員同吃同住同勞動，主動接受社會和群眾監(jiān)督，確保工程保質保量按時完成。面對資金的壓力，主要領導三天兩頭進省城、跑市里尋求解決辦法，并發(fā)動職工采取集資入股形式籌措資金2290萬元，購置了一大批進口筑路機械設備；具體負責工地的局領導跑南昌、跑北京，學技術、學管理，引入高速公路建設模式，對工程全面實行招投標制，施工則實行倒排工期，一月一調度，精心組織，周密部署，科學安排，利用先進的技術和機械設備，為工程建設添力。全線引進了先進的沖擊式土方壓實技術、水泥路面破碎技術、土工格柵處理反射裂縫等多項國內先進技術，投入各種機械設備1000多臺（套）。購置了美國英格索蘭全液壓振動壓路機、日本田中鐵工3000瀝青混凝土攪拌機、德國ABG大型路面攤鋪機等國際一流品牌的筑路機械設備。為三大工程的按時竣工提供了組織和領導保障。

三、科學管理是基礎

面對激烈的競爭，如何運用現(xiàn)有資源，現(xiàn)實新的突破，新發(fā)展，管理是一項基礎性工作。三年來，我局在科學管理上下足功夫，先后完善了機關招待、物資采購、車輛、院內居民綠地、黨委中心組學習、職工教育培訓、國債公路項目建設管理等30多項制度，出臺了一系列新的規(guī)章制度，把發(fā)展列入規(guī)劃，把行為納入科學的規(guī)章制度中，有利地促進了各項工作的協(xié)調配合，有力地促進了公路的良性、科學、可持續(xù)發(fā)展。如：今年我局根據公路部門的實際情況，紀委、工程、養(yǎng)護、計劃、勞資、人事、財務、辦公室、路政科等部門、科室齊心協(xié)力，先后從各自分管的具體事項和職責范圍進行了分類梳理，總結出了各自范圍內的預防腐敗的措施和步驟。在廣泛征求意見和調研的基礎上，出臺了**市公路局建立和預防懲 防體系的實施方案。并于7月中旬和8月底對落實情況進行了檢查和回頭看，做到了讓管理透明化、公開化、腐敗行為在制度的約束下無處藏身。實施方案得到省紀委、市紀委的高度評價，并在全市范圍內轉發(fā)執(zhí)行。良好的規(guī)章制度，科學的管理，使我局呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，公路各項工作持續(xù)發(fā)展。去年還成功地承辦了第*屆全國農運會**比賽，以良好的場館設施、優(yōu)質的服務、科學有序的管理贏得了來自全國各地參賽者和裁判的好評，樹立了**公路的良好形象。

三、公路人才是保證。

堅持正確的用人導向和用人制度，形成一套育人才、引人才、選人才、用人才和留人才的機制和制度，不僅培養(yǎng)了一批高層次、專業(yè)性強的公路人才隊伍，而且造就了一批素質高、政治上過得硬，最能吃苦，善打硬戰(zhàn)的職工隊伍。2004年在建設三大重點公路工程中，為趕工期，有的同志幾天未合一下眼，有的一個月難回一趟家，有的主動推遲婚期，有的妻子住院動手術顧不上云看望一眼，有的打完點滴拔下針頭又往工地趕。工程監(jiān)理人員以“景觀路、標準路、爭氣路、廉政路”為目標，以“保質量、樹形象”為發(fā)展思路，嚴把質量關，爭為“黑面包工”，用“鐵手腕”、“鐵心腸”監(jiān)理每一道工序。在**宜一級公路A1標段，一道長100米，造價在10萬元的蓋板涵因水泥標號低，強度不夠硬是要其敲掉重建。在**大橋，發(fā)現(xiàn)工字梁鋼筋扎的東倒西歪，便責令返工。在**一級公路，127公里每25米設一個點進行彎沉檢測，經過了數(shù)以萬計的計算、復核。ABG路面攤鋪機的平整度誤差控制在5毫米之內。在工程建設中，市公路局把紀檢監(jiān)察滲透到征地拆遷、工程招投標、質量監(jiān)控、物資采購、資金管理、計量支付、工程變更、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)。因而在4億元的工程招標、材料采購等各個項目中，沒有收到任何舉報或投訴。在工程立體式執(zhí)法檢查中，沒有發(fā)現(xiàn)一起腐敗問題，真正做到了路通人不倒，有利地保證了工程建設速度與質量。良好的人才結構和用人機制，促進了公路的可持續(xù)發(fā)展，也為公路發(fā)展的再輝煌創(chuàng)造了條件。