第一篇：食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全

食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院歷來把保護人民群眾身體健康和生命安全放在第一位，十分重視食品安全監(jiān)管工作。全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平已成為一項全局性的戰(zhàn)略任務(wù)。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，對于滿足城鄉(xiāng)居民對安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品快速增長的需求，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強的目標(biāo)具有十分重大的意義。

一、食品安全存在問題及表現(xiàn)

1、農(nóng)產(chǎn)品源頭污染問題。主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境受到污染。工業(yè)的發(fā)展讓農(nóng)村環(huán)境受到污染。工業(yè)三廢、城市廢棄物的大量排放，造成許多有毒、有害物質(zhì)滲入土壤中，飲用水中含菌量高、重金屬含量高。由于污染，很多地方的糧食、飼料作物、經(jīng)濟作物、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量受到影響。而農(nóng)民噴灑化學(xué)農(nóng)藥等被認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必不可少的手段也大大降低了農(nóng)產(chǎn)品消費安全性。如今，既使是家禽家畜排泄的“有機肥”，與我們先輩時代的有機肥營養(yǎng)成分相比也早已大相徑庭。有數(shù)據(jù)顯示，每萬頭豬每年排泄物中就含有機砷類殘留物一噸，這些有毒的“有機肥”常常是未經(jīng)任何處理，就被用以施肥、或排入溪流，造成污染。

2、加工工藝存在問題。日前國內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝落后。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目前的現(xiàn)狀為在相當(dāng)一部分地區(qū)，農(nóng)業(yè)還是小農(nóng)經(jīng)濟的模式，農(nóng)業(yè)設(shè)備極其落后，生產(chǎn)工藝非常粗糙。許多農(nóng)民不能科學(xué)使用先進設(shè)備進行種植、加工，只能是在現(xiàn)有條件下，生產(chǎn)出他們自認(rèn)為沒有問題的農(nóng)產(chǎn)品，忽視了質(zhì)量安全，甚至根本沒有質(zhì)量安全的概念。主要表現(xiàn)在：一是食品加工企業(yè)未能按照工藝要求操作。二是超量使用食品添加劑，甚至使用非法添加物而引起食品安全問題。三是應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新原料帶來的問題。如轉(zhuǎn)基因技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)、益生菌和酶制劑等技術(shù)在食品中的應(yīng)用等。

3、傳統(tǒng)的批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場存在安全隱患。由于檢測農(nóng)藥殘留量等會影響農(nóng)產(chǎn)品的進場流量，因此有些小批發(fā)市場在檢測上就比較放松，甚至沒有安全檢測。缺乏有效的管理手段和機制，批發(fā)市場無法堵住問題農(nóng)產(chǎn)品的進入。而以畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等個體經(jīng)營銷售為主要形式的農(nóng)貿(mào)市場，因銷售場所簡陋、衛(wèi)生條件不具備，初級農(nóng)產(chǎn)品極易腐敗變質(zhì)，要想杜絕假冒偽劣商品就更不可能了，使農(nóng)產(chǎn)品安全成為問題。

4、政府部門缺位、監(jiān)管不力。我們經(jīng)?？吹降氖窃谵r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量出了大問題或造成事故之后，政府主管部門才介入調(diào)查。這種“亡羊補牢”的方式根本不可能消除農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全隱患。而負(fù)責(zé)食品安全的部門居然有工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等10多個部門，各個部門之間缺乏有效溝通和協(xié)作。主管部門缺位，執(zhí)法力度不到位，個別機關(guān)中長期存在的推諉扯皮作風(fēng)，對農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的薄弱等都讓問題農(nóng)產(chǎn)品躲過重重關(guān)卡進入了市場。

5、法律制度的不完善帶來的問題。我國的食品法規(guī)存在許多盲區(qū)。國家的許多規(guī)章制度含有關(guān)于食品安全的相關(guān)內(nèi)容，但沒有形成一個有機的整體，內(nèi)容上的重復(fù)和漏洞比比皆是，在流通環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品的再次加工中給違法分子以可乘之機。

6、零售終端超市存在的問題。雖然目前我國僅有6%的農(nóng)產(chǎn)品從超市售出，但超市仍然無法杜絕問題農(nóng)產(chǎn)品。超市經(jīng)營生鮮大多采取與供應(yīng)商聯(lián)營的方式，進貨質(zhì)量無法完全控制。同時，超市在農(nóng)產(chǎn)品的進貨渠道上有不少弊端，由于國內(nèi)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，超市也大多從批發(fā)市場進貨，盡管要求較其他銷售渠道嚴(yán)格得多，但由于采購人員的腐敗及其他諸多原因，使有些問題食品依然會進入超市。

二、對策

針對以上問題，我們建議應(yīng)從田頭到餐桌對食品進行全過程管理，采取措施積極應(yīng)對，以預(yù)防為主，減少各環(huán)節(jié)帶來的危害。重點做好以下八個方面工作：

1、完善法制，聯(lián)合執(zhí)法。加強食品安全法律法規(guī)的建設(shè)，是食品安全的重要保證。據(jù)了解，我國目前已經(jīng)出臺了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《散裝食品衛(wèi)生管理法》等法規(guī)，并正在加緊制訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《超市經(jīng)營環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等多部與農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費安全流程有關(guān)的法規(guī)。但是按照我國現(xiàn)有《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定，對違法者處罰相對過輕，基本上是以罰款來處理，而違法者又不怕被罰。因此，首先是要對現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)進行協(xié)調(diào)、修訂，進一步完善以《食品衛(wèi)生法》為核心的食品安全法律制度建設(shè)。其次是組建聯(lián)合執(zhí)法網(wǎng)，明確各級政府和部門的職責(zé)，加強各部門的溝通和協(xié)調(diào)，切實形成合力。

2、強化對食品源頭污染的治理。首先，保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全，除了開展檢測、把好入市關(guān)口外，更主要的是要從源頭上控制，從根本上治理；切實改善和保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)好安全優(yōu)質(zhì)和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，確保農(nóng)產(chǎn)品在干凈清潔的環(huán)境中生產(chǎn)，從根本上杜絕有毒有害物質(zhì)對農(nóng)產(chǎn)品的污染。對已確定建設(shè)的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，地方政府應(yīng)該劃定保護區(qū)予以保護。其次，推進和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)定制度，為市場準(zhǔn)入提供“通行證”，變流通入口為關(guān)口。認(rèn)證認(rèn)定是質(zhì)量評價的基本手段，是對達到一定標(biāo)準(zhǔn)水平的產(chǎn)品發(fā)放標(biāo)志、給予認(rèn)可，是農(nóng)產(chǎn)品進入市場的“通行證”。目前在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證上，主要有無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定、綠色食品認(rèn)證和有機食品認(rèn)證。再次，規(guī)范農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑的管理和使用，限制、禁止高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、銷售和使用。對明令禁用、限用的投入品加強監(jiān)管和抽查，對違規(guī)者予以處罰，切實把住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭。

3、加強對食品安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。目前涉及食品安全保障的部門有十多個，這就需要各個部門、各個環(huán)節(jié)通力合作，各司其職，嚴(yán)格依法行政，形成一個工作高效、監(jiān)管到位、老百姓信得過的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)。此外，政府主管部門應(yīng)切實改善行政效率，加強監(jiān)管力度，改革現(xiàn)行體制，從根本上堵住問題農(nóng)產(chǎn)品的源頭。

4、加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。政府應(yīng)加快健全食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加快檢驗檢疫、農(nóng)獸藥殘留限量、食品衛(wèi)生、食品添加劑等方面的食品質(zhì)量安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制修訂步伐，包括與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，使農(nóng)產(chǎn)品及其加工品分別達到市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、進入超市專賣標(biāo)準(zhǔn)，并向廣大農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)推薦和介紹國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)。

5、提高食品安全檢測、控制技術(shù)。食品中有害物質(zhì)的檢測技術(shù)，區(qū)域食品污染的來源檢測控制技術(shù)，食品生產(chǎn)、加工、貯藏、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的危害關(guān)鍵點分析與控制等技術(shù)的落后，一直制約著食品安全問題的解決。盡快提高我國食品特別是農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和檢測技術(shù)水平，提高、強化農(nóng)藥殘留檢驗手段，對提高我國食品安全，發(fā)展食品貿(mào)易具有重要的保障作用。政府有關(guān)部門也應(yīng)該把農(nóng)業(yè)教學(xué)、科研單位、農(nóng)技推廣等部門的檢驗檢測設(shè)施充分利用起來，形成檢測網(wǎng)絡(luò)。在完善市一級檢測機構(gòu)的基礎(chǔ)上，加快縣一級檢測機構(gòu)建設(shè)。

6、加強行業(yè)自律。一是食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)，必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，產(chǎn)品經(jīng)檢驗合格后方可上市。二是所有食品銷售企業(yè)都要保證其所售食品是符合國家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的合法正規(guī)的產(chǎn)品。三是作為經(jīng)營單位的市場出租者或管理者在市場招租時，應(yīng)認(rèn)真核查經(jīng)營企業(yè)的食品經(jīng)營資格，拒絕沒有經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)入場經(jīng)營。另外，食品協(xié)會作為行業(yè)的中介組織，不僅要維護全行業(yè)的利益，避免惡性競爭；更要維護消費者的權(quán)益，杜絕摻假造假；要不斷加強自身建設(shè)，為食品企業(yè)提高食品質(zhì)量安全水平，在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、質(zhì)量認(rèn)證、咨詢、行業(yè)自律機制等方面提供和做好各項服務(wù)工作。

7、加強輿論監(jiān)督，提高食品安全意識。對那些惡意造假坑害百姓的不法分子，要堅決揭露予以曝光；注意引導(dǎo)消費，保護和宣傳那些守法經(jīng)營的企業(yè)；做好食品安全信息的發(fā)布管理工作，防止極少數(shù)新聞媒體通過對個別問題的“炒作”誤導(dǎo)消費者；進一步健全群眾監(jiān)督網(wǎng)，做好食品安全科普知識宣傳，通過提高群眾對食品安全工作的認(rèn)識和積極性，形成一張以各級義務(wù)食品安全監(jiān)督員為主的全民參與的食品安全監(jiān)督網(wǎng)，真正讓有“毒”食品無處容身。讓消費者掌握正確的食品安全消費知識，參與食品安全管理，最終使假冒偽劣產(chǎn)品失去消費市場。

8、充分發(fā)揮超市對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量的監(jiān)控作用。農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)營是超市的核心業(yè)務(wù)之一，可以說如果不經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品，超市將無法在市場競爭中立足。同時，超市作為最具活力的零售業(yè)態(tài)，在農(nóng)產(chǎn)品的超市化進程中承擔(dān)著非常重要的作用。超市不僅要對產(chǎn)品提出明確的質(zhì)量要求，還要對生產(chǎn)的產(chǎn)地環(huán)境、衛(wèi)生情況、生產(chǎn)規(guī)程和生產(chǎn)方式提出要求并進行實地考察。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者由于要獲得穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品訂單，也會自覺遵守質(zhì)量管理的要求。因此，在國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的超市化進程中，超市對提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全有著很明顯的促進作用。

第二篇：習(xí)近平：堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位

習(xí)近平：堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位

現(xiàn)代社會即使再發(fā)達，人類仍然要面臨不明原因的瘟疫，無法預(yù)知的龍卷風(fēng)，無法準(zhǔn)確預(yù)測的地震??，有時天災(zāi)的背后還隱藏著人禍。最近的陜西商洛山陽縣山體 滑坡災(zāi)害、天津濱海新區(qū)危險品倉庫爆炸事故??一連串突如其來的災(zāi)難，面對受傷甚至失去生命的人民群眾，令誰最痛心?是那個在災(zāi)難發(fā)生時第一時間發(fā)出最高 指示的人，是那個不停地呼吁要確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的人。他就是那個與人民群眾同呼吸共命運的人--總書記。請隨“學(xué)習(xí)中國”小編一起看看十八 大以來，當(dāng)各種不幸事故發(fā)生后，習(xí)近平同志第一時間都說了什么?

一、當(dāng)安全事故發(fā)生時 1、2015年8月12日，天津濱海新區(qū)瑞海公司危險品倉庫發(fā)生爆炸。

圖為：2015年8月12日，天津濱海新區(qū)瑞海公司危險品倉庫發(fā)生爆炸。

習(xí)近平立即作出重要指示，要求天津市組織強有力力量，全力救治傷員，搜救失蹤人員;盡快控制消除火情，查明事故原因，嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人;做好遇難人員親 屬和傷者安撫工作，維護好社會治安，穩(wěn)定社會情緒;注意科學(xué)施救，切實保護救援人員安全。國務(wù)院速派工作組前往指導(dǎo)救援和事故處理。各地要汲取此次事故的 沉痛教訓(xùn)，堅持人民利益至上，認(rèn)真進行安全隱患排查，全面加強危險品管理，切實搞好安全生產(chǎn)，確保人民生命財產(chǎn)安全。2、2015年5月25日，河南平頂山市魯山縣康樂園老年公寓發(fā)生火災(zāi)。

習(xí)近平立即作出重要指示，要求河南省和有關(guān)部門全力救治受傷人員，妥善做好遇難者善后和家屬安撫工作，并查明事故原因，依法追究事故責(zé)任。各地區(qū)和有關(guān)部 門要牢牢繃緊安全管理這根弦，采取有力措施，認(rèn)真排查隱患，防微杜漸，全面落實安全管理措施，堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安 全。3、2015年2月4日，臺灣復(fù)興航空一架ATR72輕型民航客機在執(zhí)飛臺北至金門航線時失事，墜于臺北市與新北市交界處的基隆河。

習(xí)近平迅速作出重要指示，要求盡快準(zhǔn)確掌握相關(guān)情況，積極協(xié)助開展傷員救治，做好家屬安撫、善后處理等工作。4、2014年12月31日，上海市黃浦區(qū)外灘在群眾自發(fā)進行的迎新年活動中發(fā)生擁擠踩踏事件。

習(xí)近平立即作出重要指示，要求上海市全力以赴救治傷員，做好各項善后工作，抓緊調(diào)查事件原因，深刻汲取教訓(xùn)。春節(jié)、元宵節(jié)將至，不少地方都有一些群眾聚集 娛樂活動，各地一定要把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，精心組織安排，確保安全措施到位，堅決避免類似事件發(fā)生。5、2014年8月2日7時37分，江蘇蘇州昆山市開發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司汽車輪轂拋光車間發(fā)生爆炸。

習(xí)近平立即作出重要指示，要求江蘇省和有關(guān)方面全力做好傷員救治，做好遇難者親屬的安撫工作;查明事故原因，追究責(zé)任人責(zé)任，汲取血的教訓(xùn)，強化安全生產(chǎn)責(zé)任制。正值盛夏，要切實消除各種易燃易爆隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。6、2014年3月8日，馬來西亞航空公司一架波音777型客機(MH370)與地面失去聯(lián)系。

習(xí)近平立即作出重要指示，要求外交部和我有關(guān)駐外使領(lǐng)館加強與所在國有關(guān)部門的聯(lián)系，密切關(guān)注搜救進展情況，全力做好應(yīng)急處置和中國公民善后工作。交通運 輸部、民航局等有關(guān)部門要立即啟動應(yīng)急機制，積極配合做好相關(guān)工作，并進一步加強民用航空領(lǐng)域的安全檢查，確保民用航空運行絕對安全。7、2013年11月24日山東青島市考察黃島經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黃濰輸油管線事故。

習(xí)近平指出，安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈，絲毫放松不得，否則就會給國家和人民帶來不可挽回的損失。必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強化企業(yè)主體責(zé) 任，深化安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，注重舉一反三，全面加強安全生產(chǎn)工作。這次事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，令人痛心。要盡全力救治受傷人 員，妥善安排遇難者后事，安慰好家屬，安置好群眾生活。對這次事故要抓緊調(diào)查處理，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。8、2013年11月22日青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中石化黃濰輸油管線一輸油管道發(fā)生原油泄漏。

習(xí)近平作出重要指示，要求山東省和有關(guān)方面組織力量，及時排除險情，千方百計搜救失蹤、受傷人員，并查明事故原因，總結(jié)事故教訓(xùn)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化安全生產(chǎn)措施，堅決杜絕此類事故。

圖為：2013年11月22日晚，搶修人員在山東青島黃島管線泄漏起火爆

炸現(xiàn)場搶險施工。

9、全國多個地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2013年6月6日，習(xí)近平就做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示，接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，必須引起高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。國務(wù)院有關(guān)部門將這些事故及發(fā)生原因的情況通報各地區(qū)各部門，使大家進一步警醒起來，吸 取血的教訓(xùn)，痛定思痛，舉一反三，開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強化責(zé)任、加強管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。10、2013年6月3日吉林省德惠市米沙子鎮(zhèn)寶源豐禽業(yè)公司發(fā)生特別重大火災(zāi)事。

習(xí)近平作出重要指示，要求全力以赴組織救援，千方百計救治受傷人員，最大限度減少人員傷亡，認(rèn)真做好遇難者的善后工作。要查明事故原因，依法追究責(zé)任;深刻總結(jié)教訓(xùn)，采取有效措施，堅決防止重特大事故發(fā)生。

二、當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生時 1、2015年8月12日，位于商洛市山陽縣中村鎮(zhèn)煙家溝村的陜西五洲礦業(yè)股份有限公司山陽分公司生活區(qū)發(fā)生山體滑坡。

圖為：2015年8月12日，位于商洛市山陽縣中村鎮(zhèn)煙家溝村的陜西五洲礦業(yè)股份有限公司山陽分公司生活區(qū)發(fā)生山體滑坡。

習(xí)近平對此高度重視，立即作出重要指示，要求全力組織搜救被埋人員，盡最大努力減少人員傷亡，防范次生災(zāi)害發(fā)生，做好失蹤人員親屬和受災(zāi)人員的安撫安置工作。2、2015年7月3日，皮山縣發(fā)生6.5級地震。

習(xí)近平第一時間向受災(zāi)各族群眾表示慰問，要求全力救治傷員，安排好群眾生活，抓好抗震救災(zāi)，恢復(fù)和重建家園。之后，習(xí)近平對新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)皮山 縣“7·3”地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作再次作出重要指示，強調(diào)在這次震災(zāi)中有群眾傷亡，基礎(chǔ)設(shè)施和居民房屋損壞嚴(yán)重，給人民群眾生產(chǎn)生活造成了很大困難，特別 是災(zāi)區(qū)少數(shù)民族群眾集中，自然條件差、貧困人口多、生產(chǎn)自救和災(zāi)后恢復(fù)重建能力弱，黨中央和國務(wù)院及有關(guān)部門要把支持和幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園作為加 強民族團結(jié)、維護邊疆穩(wěn)定、加快少數(shù)民族脫貧步伐、加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的重大任務(wù)來抓，給予必要的特殊支持，首先要在入冬前解決受災(zāi)群眾的住房問題，確 保群眾安全過冬。3、2015年6月1日，重慶東方輪船公司所屬旅游客船“東方之星”輪在由南京駛往重慶途中，突遇龍卷風(fēng)發(fā)生翻沉。

習(xí)近平立即作出重要批示，要求國務(wù)院即派工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)搜救工作，湖北省、重慶市及有關(guān)方面組織足夠力量全力開展搜救，并妥善做好相關(guān)善后工作。同時，要深刻吸取教訓(xùn)，強化維護公共安全的措施，確保人民生命安全。

4、2015年5月25日，河南平頂山市魯山縣康樂園老年公寓發(fā)生火災(zāi)。

習(xí)近平立即作出重要指示，要求河南省和有關(guān)部門全力救治受傷人員，妥善做好遇難者善后和家屬安撫工作，并查明事故原因，依法追究事故責(zé)任。各地區(qū)和有關(guān)部 門要牢牢繃緊安全管理這根弦，采取有力措施，認(rèn)真排查隱患，防微杜漸，全面落實安全管理措施，堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安 全。5、2015年4月25日尼泊爾8.1級地震和后續(xù)的余震，波及西藏自治區(qū)日喀則、阿里等邊境地區(qū)。

習(xí)近平立即作出重要指示，要求西藏自治區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門迅速行動、全面部署，黨政軍警民協(xié)調(diào)配合，全力開展抗震救災(zāi)工作。6、2014年11月22日，四川省甘孜藏族自治州康定縣境內(nèi)發(fā)生6。3級地震。

習(xí)近平立即作出指示，要求四川省和民政部等有關(guān)部門迅速組織力量，全力開展搶險救援，盡最大努力減少人員傷亡。軍隊、武警等有關(guān)方面要積極配合、大力支持 地方開展搶險救災(zāi)工作。要加強震情監(jiān)測，密切防范次生災(zāi)害。要妥善做好受災(zāi)群眾安置工作，保障基本生活，確保安全過冬。7、2014年10月7日21時49分，云南省普洱市景谷縣境內(nèi)發(fā)生6.6級地震。

習(xí)近平高度重視，作出重要指示，強調(diào)有關(guān)地方和部門要全力以赴搶救受傷群眾，要求駐地解放軍、武警部隊等有關(guān)方面迅速投入抗震救災(zāi)，妥善做好群眾避險和安 置工作，加強余震監(jiān)測預(yù)報，密切防范次生災(zāi)害發(fā)生，把地震災(zāi)害造成的損失減少到最低程度，同時統(tǒng)籌做好魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)重建工作，確保受災(zāi)群眾安全過冬。8、2014年8月3日，云南省昭通市魯?shù)榭h境內(nèi)發(fā)生6.5級地震。

習(xí)近平立即作出重要指示，要求當(dāng)前把救人放在第一位，努力減少人員傷亡，妥善做好群眾安置工作。有關(guān)方面要抓緊了解災(zāi)情，組織群眾避險，全力投入抗震救災(zāi)。要加強余震監(jiān)測預(yù)報，密切防范次生災(zāi)害發(fā)生。9、2014年2月12日，新疆和田地區(qū)于田縣阿羌鄉(xiāng)發(fā)生7.3級地震。

習(xí)近平高度重視，立即指示當(dāng)?shù)睾陀嘘P(guān)部門抓緊核實災(zāi)情，搞好應(yīng)急救援，加強震情監(jiān)測，最大限度保障各族人民群眾的生命財產(chǎn)安全。10、2013年9月29日晚，我國廣東臺山籍5艘漁船在海南西沙珊瑚島海域遇險。

習(xí)近平作出重要指示，要求廣東、海南兩省抓緊組織有關(guān)方面力量，全力搜救失蹤人員和解救被困人員，盡最大努力減少人員傷亡，并做好遇難人員和失蹤人員家屬安撫工作，同時要求駐地部隊和中央有關(guān)部門全力予以協(xié)助。

11、2013年8月14日以來，我國東北大部出現(xiàn)降雨過程，局部地區(qū)暴雨，引發(fā)洪澇等災(zāi)害。

習(xí)近平對東北地區(qū)防汛抗洪工作作出重要指示，指出各地黨委政府、解放軍和武警部隊、廣大干部群眾迅速行動起來，積極組織開展抗洪搶險工作，力避洪災(zāi)造成更 大危害。要防止麻痹、松勁思想，堅持抗災(zāi)到底。要把確保人民群眾生命安全放在第一位，全力搜救失蹤人員，及時組織受洪水威脅地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移避險，妥善安排好 受災(zāi)群眾的秋冬生活，抓緊災(zāi)后恢復(fù)重建。

12、2013年4月20日，四川蘆山發(fā)生7。0級地震。

習(xí)近平對軍隊和武警部隊做好蘆山地震救災(zāi)工作作出指示，強調(diào)災(zāi)情就是命令。要部署部隊迅速投入抗震救災(zāi)第一線。各救災(zāi)部隊要發(fā)揚我軍能打仗、打勝仗的精神，全力搶救受困群眾，全力救治傷員，努力防范次生災(zāi)害，積極配合地方做好受災(zāi)群眾安置、災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定等工作。

13、2013年4月19日我國部分地區(qū)發(fā)生人感染H7N9禽流感疫情。

習(xí)近平就做好疫情防控工作作出重要指示：各地區(qū)各部門務(wù)必高度重視，堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，切實加強疫情防控。疫情發(fā)生地區(qū)要把救 治患者作為第一任務(wù)，努力減少死亡病例，同時做好流行病學(xué)觀察、研究，嚴(yán)格控制傳染源。要加大傳染病防控知識和措施的普及落實，增強人民群眾自覺防護意 識，加快疫苗研發(fā)，發(fā)揮科技支撐作用，提高全社會科學(xué)防治水平。要加強對活禽和禽類產(chǎn)品檢測，組織好生產(chǎn)、加工、保管、運輸、供應(yīng)工作，確保市場供應(yīng)，確 保居民食用安全衛(wèi)生食品。要準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息，加強輿論引導(dǎo)，維護正常生產(chǎn)生活秩序。要把人們的注意力和精力引導(dǎo)、凝聚到貫徹落實黨的十八大精神上來，切 實做好各項工作，確保完成今年工作任務(wù)。

三、當(dāng)暴力恐怖案件發(fā)生時 1、2014年3月1日，統(tǒng)一著裝的暴徒蒙面持刀在云南昆明火車站廣場、售票廳等處砍殺無辜群眾。

圖為：2014年3月1日，統(tǒng)一著裝的暴徒蒙面持刀在云南昆明火車站廣

場、售票廳等處砍殺無辜群眾。

習(xí)近平高度重視，立即作出重要指示，要求政法機關(guān)迅速組織力量全力偵破案件，依法從嚴(yán)懲處暴恐分子，堅決將其囂張氣焰打下去。要精心做好受傷和遇難群眾的 救治、善后工作。要深刻認(rèn)識反恐形勢的嚴(yán)峻性復(fù)雜性，強化底線思維，以堅決態(tài)度、有力措施，嚴(yán)厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動，全力維護社會穩(wěn)定，保障人民群 眾生命財產(chǎn)安全。并指派中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱，國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨和有關(guān)部門同志連夜趕赴云南指導(dǎo)處置工作，看望受傷群眾和 遇難人員親屬。2、2014年4月30日，在新疆烏魯木齊市火車南站站外發(fā)生一起爆炸案件。

習(xí)近平得知信息后，立即作出指示，必須深刻認(rèn)識新疆分裂和反分裂斗爭的長期性、復(fù)雜性、尖銳性，反暴力恐怖斗爭一刻也不能放松，必須采取果斷措施，堅決把 暴力恐怖分子的囂張氣焰打下去。新疆維吾爾自治區(qū)要全力救治受傷人員，迅速偵破案件，嚴(yán)懲暴徒。要做好社會面的穩(wěn)控工作，切實保障各族群眾生命財產(chǎn)安全和 正常工作生活秩序。3、2014年5月22日，有2輛無牌汽車在新疆烏魯木齊市沙依巴克區(qū)公園北街一早市沖撞群眾，此后2輛車發(fā)生爆炸起火。

習(xí)近平得知消息后，立即作出重要批示，要求迅速偵破案件，從嚴(yán)懲處暴恐分子;及時組織救治受傷群眾，安撫受害者家屬，全面加強社會面巡控和重點部位防控，嚴(yán)防發(fā)生連鎖反應(yīng)。對暴恐活動和恐怖分子必須警鐘長鳴、重拳出擊、持續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，全力維護社會穩(wěn)定。

四、多次召開重要會議討論安全生產(chǎn)問題 1、2013年7月18日，中央政治局第28次常委會。

習(xí)近平做了關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話。第一，要強化各級黨委和政府的安全監(jiān)管職責(zé)。第二，要強化中央企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。第三，要嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。第四，要抓好安全生產(chǎn)大檢查。2、2015年5月29日，中共中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)。

圖為：2015年5月29日，習(xí)近平在中共中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)作重要講話。

習(xí)近平強調(diào)牢固樹立切實落實安全發(fā)展理念，確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。他指出，公共安全連著千家萬戶，確保公共安全事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改 革發(fā)展穩(wěn)定大局。要牢固樹立安全發(fā)展理念，自覺把維護公共安全放在維護最廣大人民根本利益中來認(rèn)識，扎實做好公共安全工作，努力為人民安居樂業(yè)、社會安定 有序、國家長治久安編織全方位、立體化的公共安全網(wǎng)。

3、2015年6月4日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議。

會議聽取了國務(wù)院事件救援和處置工作組關(guān)于“東方之星”號客輪翻沉事件救援和應(yīng)急處置工作情況的匯報，就做好下一步工作作出部署。中共中央總書記習(xí)近平主 持會議并發(fā)表重要講話。會議強調(diào)，各有關(guān)方面要以對人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，動員一切可以動員的力量，采取一切可以采取的措施，爭分奪秒抓緊做好各項 工作。當(dāng)前，要抓好以下工作：一是要繼續(xù)做好人員搜救和傷員救治。要堅持把救人放在第一位。二是要深入細(xì)致做好善后工作。切實體諒家屬悲痛心情、做好安撫 工作，切實維護社會穩(wěn)定。三是要嚴(yán)肅認(rèn)真開展事件原因調(diào)查。四是要加強新聞宣傳和輿論工作。要按照及時、準(zhǔn)確、公開、透明的原則發(fā)布信息，主動發(fā)布權(quán)威信 息，回應(yīng)社會關(guān)切。五是要加強對事件處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

每當(dāng)突如其來的災(zāi)難發(fā)生時，總書記總在第一時間發(fā)出指示，永遠(yuǎn)把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，他的話語溫暖著受災(zāi)的群眾，鼓勵著救災(zāi)的人民。

第三篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全

敘永縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全三大體系建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全。今年以來，敘永縣農(nóng)業(yè)局以認(rèn)真貫徹落實中央一號文件，牢牢把握保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、推進農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的主線，落實“以人為本”和“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的要求，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，多措并舉、扎實推進，著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“防護網(wǎng)”。

一、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)

一是成立機構(gòu)，縣政府成立了以分管副縣長為組長、縣級相關(guān)部門為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)組并設(shè)立辦公室（農(nóng)業(yè)局農(nóng)安中心）負(fù)責(zé)日常事務(wù)。縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心落實了人員編制6人，其中：專職4人、兼職2人負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，以縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊為主體，25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)259個村（社區(qū)）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府名義任命了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員、協(xié)管員。形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動層層落實責(zé)任；二是完善制度，健全和完善了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度，在縣、鄉(xiāng)一級出臺了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障制度十項，以縣政府名義出臺了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)系會議制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度》。三是強化監(jiān)管措施，對全縣農(nóng)資經(jīng)銷商進行劃區(qū)域管理，所有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位建立了檔案，指導(dǎo)農(nóng)藥經(jīng)營單位建立了“農(nóng)業(yè)投入品進銷臺賬”制度，落實責(zé)任到人，完善了農(nóng)藥經(jīng)營監(jiān)管責(zé)任制，確保每個農(nóng)資經(jīng)營商都能規(guī)范經(jīng)營，并積極探索建立了農(nóng)資經(jīng)營準(zhǔn)入制，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口。將全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)資市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、獲得認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及產(chǎn)品100%的納入監(jiān)管。全縣所有超市配備了農(nóng)藥殘留速測儀，確定了專人負(fù)責(zé)，建立了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營進銷臺賬和公示制度。0大力推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和通報制度，每月進行2次例行抽樣檢測，檢測結(jié)果及時反饋被檢單位，并以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量簡報》形式通報全縣，對檢測不合格的追溯源頭，落實整改措施。

二、強化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)

一是強化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，二是積極探索對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測，嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍、超時限使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為，依法查處不合格產(chǎn)品；三是建立農(nóng)資打假護農(nóng)、農(nóng)資市場清理整治、高毒農(nóng)藥專項清查等活動長效機制，對不守法經(jīng)營的農(nóng)資經(jīng)銷商進行依法取締。

三、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)

一是啟動了敘永縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站建設(shè)項目建設(shè)；二是大力推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和通報制度，將全縣的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)全部納入檢測范圍；三是每月對全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)資市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營的產(chǎn)品，進行2次農(nóng)藥殘留例行抽樣檢測，和節(jié)假日、重大活動等開展的突擊檢查檢測。檢測結(jié)果及時反饋被檢單位，并以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量簡報》形式通報全縣；四是對檢測不合格的單位或個人追溯源頭，實施懲罰并落實整改措施。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作開展，敘永縣將積極探索，不斷完善，努力健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全新機制。

第四篇：為了保障大學(xué)生身體健康和生命安全

為了保障大學(xué)生身體健康和生命安全，學(xué)校有關(guān)部門要進一步加強衛(wèi)生防疫與食品安全。作為學(xué)生自身也要提高衛(wèi)生防疫與食品安全意識，確保身體健康。因此，在日常生活、學(xué)習(xí)中，請大家注重衛(wèi)生防疫和食品安全。

1．如何提高防疫水平？

(1)加強體育鍛煉，增強身體素質(zhì)，提高防病抗病的能力。

(2)堅持每天清掃宿舍衛(wèi)生，保持宿舍整潔；保持宿舍通風(fēng)換氣。

(3)養(yǎng)成勤換衣、勤洗手等良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高自我防病能力。

(4)嚴(yán)格遵守公寓住宿管理制度，不安排外來人員住宿，防止傳染性疾病傳入。

(5)發(fā)現(xiàn)傳染病患者立即采取相應(yīng)的隔離防范措施，并及時報告校醫(yī)院、所在院系及學(xué)生工作處。

(6)不宜在衛(wèi)生條件差的場所就餐，防止食物中毒事件發(fā)生。

(7)發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事件，及時送醫(yī)院治療，同時，報告院系和學(xué)生工作處。

2．外出易發(fā)生哪些疾病及預(yù)防方法?

外出途中?；嫉募膊∮校簳炣嚥?、急性腸胃病、傷風(fēng)感冒、中暑、摔傷等。

暈車病。乘車船、飛機時發(fā)生頭痛、惡心、嘔吐等現(xiàn)象。對此病應(yīng)在乘車船、飛機前20—30分鐘口服預(yù)防暈車病藥物如暈寧、苯海拉明、胃復(fù)安、人丹等，也可口含一片生姜或話梅，在太陽穴、前額處涂抹清涼油，或者肚臍上貼一張傷濕止痛膏等。其他疾病可以有準(zhǔn)備的備用一些藥，按時服用。

3．秋季防病應(yīng)注意的事項有哪些？

(1)秋天晝夜溫差比較大，應(yīng)注意及時增減衣物。

(2)有晨練習(xí)慣的，早起不宜做太劇烈的運動，出汗后要注意保暖且不要馬上用冷水洗。

(3)秋天出汗較少，即使不口渴也應(yīng)多補充水分。

(4)要注意宿舍衛(wèi)生和個人衛(wèi)生，不讓細(xì)菌有滋生的環(huán)境。

(5)身邊如有感冒的人，要注意不和其他人共用水杯等生活用品，以免傳染。

(6)若不小心患了感冒，應(yīng)及時吃藥，不要導(dǎo)致別的病癥發(fā)生。

4．大學(xué)生在食品安全上應(yīng)注意哪些問題？

(1)大學(xué)生為保證自身食品的安全，最好在校學(xué)生餐廳就餐，以免發(fā)生食物中毒及其引起的糾紛。

(2)若在外就餐，要選擇衛(wèi)生條件良好的餐廳。

(3)盡量不在路邊攤點上購買小食品。

(4)不要圖便宜購買無證流動攤點出售的食品。

(5)若在外就餐，發(fā)現(xiàn)頭昏、惡心時要立即告訴老師和同學(xué)，并速到醫(yī)院就診，以免耽誤診治。

第五篇：強化公共衛(wèi)生管理__保障人民群眾身體健康

強化公共衛(wèi)生管理 保障人民群眾身體健康

醫(yī)改是黨中央、國務(wù)院關(guān)注民生的重大舉措，是黨和政府關(guān)注民生的具體表現(xiàn)，是涉及千家萬戶的的惠民工程，是構(gòu)建和諧社會必不可少的一項重要內(nèi)容，而公共衛(wèi)生工作是醫(yī)改的重要工作之一，是納入政府目標(biāo)考核的工作之一。

近年來，黨和政府十分重視公共衛(wèi)生工作，把公共衛(wèi)生提到了民生工程的地位上，為促進人人享有公共衛(wèi)生均等化的目標(biāo)的實現(xiàn)，國家加大了公共衛(wèi)生投入，付予了公共衛(wèi)生工作更多的內(nèi)容，因此，公共衛(wèi)生工作顯得十分重要，任務(wù)顯得十分繁重。打造一支“思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精”和“指揮統(tǒng)一，反應(yīng)迅速，處置得當(dāng)”的公共衛(wèi)生隊伍，就顯得十分必要。

然而，由于體制和財力緊張等諸多原因，公共衛(wèi)生管理人員又相對較少，他們既要當(dāng)指揮員，又要當(dāng)戰(zhàn)斗員，要搞好每一項公共衛(wèi)生工作都很不容易，都必須付出艱苦的努力。人員少、任務(wù)重，要搞好公共衛(wèi)生，只有強化公共衛(wèi)生管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，提升公共衛(wèi)生管理人員管理能力和水平，強化責(zé)任心，增強愛崗敬業(yè)意識，并且科學(xué)合理、充分利用現(xiàn)有的衛(wèi)生資源，才能做好公共衛(wèi)生工作，才能讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。

我中心的公共衛(wèi)生工作在市衛(wèi)生局、疾控中心、婦幼保健院等上級主管部門的大力支持和指導(dǎo)下，在全體醫(yī)務(wù)工作者的共同努力下，去年取得了可喜的成績。

為確保公共衛(wèi)生工作落到實處，我中心在公共衛(wèi)生管理方面的基本做法是：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，強化管理，在“嚴(yán)”

和“管”上下功夫；二是腳踏實地，真抓實干，在“精”和“細(xì)”上下功夫；三是吃透精神，轉(zhuǎn)變觀念，在創(chuàng)新上下功夫；四是團結(jié)協(xié)作，密切配合，在和諧上下功夫。我們的主要做法是：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，職責(zé)明確。

領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持公共衛(wèi)生工作，加強了公共衛(wèi)生管理力度，調(diào)整和充實了公共衛(wèi)生管理人員和衛(wèi)生協(xié)管人員，重大公共衛(wèi)生工作院長親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，結(jié)合實際，對公衛(wèi)人員的工作職責(zé)進行了詳細(xì)分工，使各項公衛(wèi)工作都有人管、有人抓。同時，我中心還為公共衛(wèi)生管理人員提供溫馨、舒適的工作環(huán)境和氛圍，確保公共衛(wèi)生管理人員能全身心地投入到公共衛(wèi)生管理工作中去。

二是完善制度，細(xì)化任務(wù)。

結(jié)合實際，我中心制定了《公共衛(wèi)生人員管理和考核實施細(xì)則》、《社區(qū)人員績效考核方案》、《公衛(wèi)工作人員分工》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等工作制度和預(yù)案。明確了公共衛(wèi)生管理人員的工作職責(zé)，增強了公共衛(wèi)生管理人員的責(zé)任意識，規(guī)范了公共衛(wèi)生管理人員的工作行為，細(xì)化了公共衛(wèi)生管理人員的目標(biāo)任務(wù)。同時，各科室大力支持，團結(jié)協(xié)作，密切配合，為全面完成上級交辦的各項工作任務(wù)提供了可靠保障。

三是強化學(xué)習(xí)，提升技能。

我中心公衛(wèi)人員除積極參加上級和醫(yī)院舉辦的各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)外，還向其它兄弟單位學(xué)習(xí)、借鑒，互通信息，努力學(xué)習(xí)先進的知識和技能，交流心得體會和經(jīng)驗，不斷提高自身的綜合素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)、交流，公衛(wèi)人員還能根據(jù)公衛(wèi)工

作長期性、連續(xù)性的特點，創(chuàng)造性地開展工作，并且能科學(xué)規(guī)范地處置突發(fā)衛(wèi)生事件。

四是盡職盡責(zé)，狠抓落實。

（一）建立和完善基礎(chǔ)信息庫。

為準(zhǔn)確掌握第一手本底資料，確保公共衛(wèi)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性和完整性，我們組織了公衛(wèi)人員和社區(qū)醫(yī)生對轄區(qū)內(nèi)的居民、公共場所、學(xué)校及幼兒園、鄉(xiāng)廚等基本情況進行了詳細(xì)的摸底調(diào)查, 全面收集相關(guān)信息資料，建立了較為規(guī)范、全面的公共衛(wèi)生工作基礎(chǔ)信息資料庫，每月公衛(wèi)科與站的數(shù)據(jù)上下對接，并及時更新，從而，為公共衛(wèi)生規(guī)范化管理奠定了堅實的基礎(chǔ)。

我們根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》的要求，全面開展了居民健康建檔工作，為建檔居民進行了健康體檢，建立了較為規(guī)范的居民健康檔案，為下一步實施電子化管理奠定了基礎(chǔ)，同時，還對確診的慢性非傳染性病人進行了較為規(guī)范的管理和面對面的隨訪，對60歲以上老人和重性精神病人進行了登記、建檔和健康管理和隨訪。

（二）大力開展健康教育工作。

我中心采取義診咨詢、廣播、電視、宣傳欄、標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、舉辦健康教育講座等形式積極開展健康知識宣傳教育，加大了疾病預(yù)防、衛(wèi)生常識、健康保健等工作的宣傳力度，努力提高廣大人民群眾的健康意識和水平。

（三）認(rèn)真開展婦幼保健工作。

為切實維護婦女兒童的合法權(quán)益，確保母嬰安全，我們采取多種形式，加大農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策的宣傳工作，在衛(wèi)生局和婦幼保健院的指導(dǎo)下，我中心全面開展了孕

產(chǎn)婦住院分娩補助和葉酸免費普服工作。同時，強化了孕產(chǎn)婦系統(tǒng)和兒童保健系統(tǒng)管理工作，按照上級要求，組織相關(guān)科室人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生，建立了《兒童保健手冊》和《孕產(chǎn)婦保健手冊》，并進行了較為規(guī)范的管理和訪視。

（四）積極開展疾病防控工作。

為有效提高預(yù)防接種率，方便適齡兒童就近接種，我們堅持每周除周日外六天均為接種日。建卡、建證率、接種率呈逐年上升趁勢，擴大免疫規(guī)劃工作正在穩(wěn)步開展之中。

同時，我中心嚴(yán)格執(zhí)行傳染病的報告制度，制定了相應(yīng)的獎懲措施，加大了傳染病報告的督察力度，確保傳染病的及時、準(zhǔn)確直報。一旦發(fā)現(xiàn)和接到傳染病或突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告，公衛(wèi)人員將在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場進行排查，按規(guī)定核實上報。

我們堅持了“預(yù)防為主，常備不懈”的工作方針，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急和信息報告網(wǎng)絡(luò)。加強衛(wèi)生應(yīng)急和處置能力建設(shè)。積極做好防控傳染病、流行病和重點疾病的人員、物資儲備和應(yīng)急準(zhǔn)備，相關(guān)科室人員做到隨叫隨到，隨時開赴突發(fā)衛(wèi)生事件的第一線。

為強化傳染病、食物中毒、突發(fā)事件的科學(xué)、規(guī)范化處置，我中心制定了相應(yīng)的制度和措施及工作流程。一旦轄區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，在最短的時間內(nèi)，將有我們的醫(yī)務(wù)人員出現(xiàn)，將最大限度地減少傳染病等突發(fā)事件對群眾健康和社會的危害,保障人民群眾身心健康和生命安全，切實維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

（五）加大衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度。

在市衛(wèi)生局、監(jiān)督所的指導(dǎo)下，我們實行了定期和不定

期的醫(yī)療市場和食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度。聘請社區(qū)醫(yī)生為食品衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員，分片負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，所有社區(qū)醫(yī)生均是農(nóng)村群宴監(jiān)督員。同時，加大了社會醫(yī)藥市場的整治力度，有力地打擊了游醫(yī)、巫醫(yī)，制止了藥店非法行醫(yī)行為，凈化街道的社會醫(yī)藥市場，確保人民群眾的就醫(yī)安全。

（六）加強服務(wù)站及人員的管理。

要搞好公共衛(wèi)生工作，必須充分利用社區(qū)醫(yī)生這支隊伍，并且在技術(shù)、經(jīng)費、制度上予以支持和保障。

1、為使上級布置的各項工作真正落到實處，我們切實加強各服務(wù)站社區(qū)醫(yī)生的管理工作。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定和完善了相關(guān)制度；實行了鄉(xiāng)村醫(yī)生中心工作完成情況登記制度和考核制度；把每項任務(wù)責(zé)任到人考核到人，從多方面著力規(guī)范服務(wù)站人員的執(zhí)業(yè)行為。

2、加強服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)和服務(wù)行為。各服務(wù)站統(tǒng)一制作了標(biāo)識標(biāo)牌、工作制度等；各服務(wù)站均達到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為進一步實施公共衛(wèi)生工作提供了工作平臺。

3、堅持執(zhí)行社區(qū)醫(yī)生例會制度。通過例會傳達國家政策、學(xué)習(xí)國家衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識、接受工作安排以及相互間學(xué)習(xí)、交流的平臺，也是中心了解社區(qū)醫(yī)生工作情況，聽取工作意見和建議，從而不斷完善工作思路、方法和措施，提升工作質(zhì)量的有效途徑。不僅可以提高社區(qū)醫(yī)生隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，還可以增強這只隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強社區(qū)醫(yī)生的職業(yè)道德意識和榮辱意識，在工作中形成你追我趕的良好局面，從而進一步夯實三級防保網(wǎng)網(wǎng)底。

我們重點就相關(guān)的法律、法規(guī)、技術(shù)操作規(guī)程、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、中醫(yī)工作、急診急救、預(yù)防保健、重點疾病、傳染病的防控等工作進行了培訓(xùn)。

4、實行公共衛(wèi)生工作劃片包干制度。為確保公共衛(wèi)生工作任務(wù)真正落到實處，實行公共衛(wèi)生工作劃片包干制度，即根據(jù)服務(wù)站的地理位置、人員等情況，實行劃片包干負(fù)責(zé)，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對社區(qū)醫(yī)生負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作區(qū)域進行了適當(dāng)調(diào)整，明確了每位社區(qū)醫(yī)生具體責(zé)任及服務(wù)的范圍，其工作業(yè)績與考核和公共衛(wèi)生補助經(jīng)費掛鉤，充分調(diào)動社區(qū)醫(yī)生從事公共衛(wèi)生工作的積極性。

5、嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)站督導(dǎo)制度。參照衛(wèi)生局的考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工作實際，出臺《2014年績效考核辦法（試行）》，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，做到每季指導(dǎo)二次、考核一次，起到規(guī)范服務(wù)站的服務(wù)行為和社區(qū)醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為的作用，使社區(qū)醫(yī)生管理逐漸走向規(guī)范化、制度化的軌道，從而，進一步夯實衛(wèi)生工作網(wǎng)底。

五是找準(zhǔn)問題，著力改進。

雖然我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?，但仍存在著一些問題：表現(xiàn)在我們的公共衛(wèi)生管理人員偏少，且大多為非公共衛(wèi)生專業(yè)畢業(yè)人員，業(yè)務(wù)水平和綜合能力還有待進一步的提高；由于受執(zhí)業(yè)資格等條件限制，目前社區(qū)醫(yī)生隊伍存在青黃不接和斷層問題，中年力量缺乏；且部分社區(qū)醫(yī)生由于年齡偏大，能力較差，從事公共衛(wèi)生工作顯得力不從心。

今后，我們將增加公共衛(wèi)生管理人員；加強社區(qū)醫(yī)生的培訓(xùn)力度；為服務(wù)站配置基本的信息管理設(shè)備設(shè)施。我們將在新醫(yī)改政策的指引下，在市衛(wèi)生主管部門的指導(dǎo)下，抓住

醫(yī)改的大好時機，牢固豎立“以人為本”的工作理念，以“關(guān)注民生、構(gòu)建和諧”為目標(biāo)，努力將公共衛(wèi)生工作做得更精、更細(xì)、更好，為保障我街道人民群眾身體健康，為實現(xiàn)人人享有公共衛(wèi)生均等化而作出我們更大的貢獻。

二〇一四年二月十九日