第一篇：建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市工作總結(jié)

***人民政府

關(guān)于2011年上半年建設(shè)世界現(xiàn)代田園示范線目標(biāo)的

工 作 總 結(jié)

市統(tǒng)籌局：

2011年是我市世界現(xiàn)代田園城市示范線建設(shè)的關(guān)鍵一年。在全面完成災(zāi)后重建工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，***黨委政府高度重視世界現(xiàn)代田園城市示范線建設(shè)工作，專題召開了3次黨委會議或黨委擴大會研究此項工作，確定了工作目標(biāo)，制定了詳細(xì)的實施方案，全域范圍內(nèi)提升世界現(xiàn)代田園城市示范線建設(shè)的能力和水平，通過近半年的努力，取得了明顯的成效，現(xiàn)簡要總結(jié)如下：

一、高度重視，健全機構(gòu)，明確分工

鄉(xiāng)黨委政府于6月成立了以鄉(xiāng)黨委書記***為組長，鄉(xiāng)長***、鄉(xiāng)黨委副書記***為副組長，其他班子為成員的世界現(xiàn)代田園城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)了辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)黨委副書記***兼任，鄉(xiāng)長助理***任辦公室副主任，并確定了工作目標(biāo)，明確了工作職責(zé)。

二、結(jié)合實際，側(cè)重發(fā)展，全面實施

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級。引進都江堰市農(nóng)業(yè)投資公司，實施了棋盤村獼猴桃產(chǎn)業(yè)園恢復(fù)重振工程，提高了獼猴桃種植的組織化管理程度。成功引進成都利爾藥業(yè)有限公司，在蓮月村、東林村流轉(zhuǎn)土地1000畝，擬發(fā)展食用竹種植，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟雙贏。利用***良好生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，引進成都福順家禽養(yǎng)殖有限公司，在東林村投資1260萬元，建設(shè)年出欄10萬羽生態(tài) 1 跑山雞項目。與貢品堂青城興農(nóng)茶葉農(nóng)民合作社在我鄉(xiāng)成立了茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展茶葉基地2000畝，目前運作良好。在石甕村成立了欣榮食用菌合作社，目前有10戶社員加入，投入資金100余萬建設(shè)6個大棚，經(jīng)濟效益可達每戶10萬元收益。同時，做好水利普查，制定村域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，為***現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）農(nóng)村“四大基礎(chǔ)”工程深入開展。

1.產(chǎn)改工作。發(fā)放了91個組的2009年耕地保護基金，共3086戶。年審全鄉(xiāng)12個村，102個組法人證書，及更換71本法人證書。開展《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》糾錯、更改工作，現(xiàn)已更正證書83本?！斗课菟袡?quán)證》應(yīng)確權(quán)頒證4384本，已確權(quán)頒證4325本，其中59本為空房；《集體土地所有權(quán)證》應(yīng)確權(quán)頒證102本，已確權(quán)頒證102；《集體土地使用證》應(yīng)確權(quán)頒證4384本，已確權(quán)頒證2610本，剩余辦理資料已全部上報市國土局。目前，利用房屋雙證貸款的農(nóng)戶積極性較高，已有數(shù)10戶群眾表達意愿，12戶群眾正式向金都銀行遞交申請，手續(xù)正在辦理中。農(nóng)村房屋交易已有5戶以1000-2000元不等的價格進行了交易，并簽訂了交易協(xié)議，目前正在協(xié)助辦理房屋產(chǎn)權(quán)的變更工作。

2.基層治理機制。集中居住以來，鄉(xiāng)黨委、政府積極探索創(chuàng)新基層治理機制，通過不斷總結(jié)和完善，鹿池社區(qū)探索出的“群眾參與、自治自管、共建共享”新型農(nóng)村社區(qū)管理模式在成都市全市推廣學(xué)習(xí)。

3.公共服務(wù)和社會管理改革。各村按照村級公共服務(wù)與社會管理的資金使用范圍和村改工作“六步法”等要求，結(jié)合實際，2 擬定申報了2011年76個村改項目，目前正在審查、實施，以進一步完善集中居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，提高群眾生活品質(zhì)。

（三）災(zāi)后重建收尾工作基本完成。2011年2月，***愛蓮社區(qū)廉（公）租房分配完成，配套完善水、電、氣、光纖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，群眾順利入住。2011年3月，石甕、龍竹兩村3個集中居住區(qū)天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)完成，并投入使用。2011年4月，全面拆除了愛蓮社區(qū)過渡板房和場鎮(zhèn)臨時棚房。2011年5月，蓮花湖旅游公路（般蓮路）全線竣工。利用中央資金，在鹿池、東林、海虹、石甕等村及蒲張路復(fù)線，完成了2009年申報的 “3000畝鞏固退耕還林成果”項目。同時，加快實施自來水廠擴容增量工程，做好場鎮(zhèn)污水處理末端管網(wǎng)收集，修復(fù)茶溪谷水毀設(shè)施等項目。

（四）經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。2011年***固定資產(chǎn)投資目標(biāo)為1848萬元，截止目前已完成2181萬元，超額完成目標(biāo)的18%。上半年完成國稅入庫23.3萬元，地稅191萬元。

完成全鄉(xiāng)項目策劃包裝和儲備工作，積極配合完成龍門山《功能區(qū)規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》、《國級旅游城市總體規(guī)劃》。編制完成12個村《村域規(guī)劃》，并上報規(guī)劃局評審。完成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建申報工作，并順利通過專家組的考核驗收。

完成都江堰市級鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)工作。建設(shè)完成石花村3000米自行車建設(shè)綠道，并完善標(biāo)示標(biāo)牌。新建海虹村都江堰市游客接待中心、蒲張路復(fù)線觀景平臺、石碑村竹博園及鹿池村鄒家大院鄉(xiāng)村酒店等旅游接待設(shè)施。

（五）社會事業(yè)得到全面發(fā)展。完成9個村的村級圖書室建設(shè)。打造了以蓮月、鹿池村為基地的人口文化大院和“婚育新風(fēng) 3 進萬家”活動示范村。認(rèn)真開展“三查一治”、計劃生育“三結(jié)合”及再生育服務(wù)工作。強化流動人口管理。

辦理農(nóng)村居民養(yǎng)老保險續(xù)保和繳費1740人，辦理新參社保社區(qū)居民530名，辦理城鄉(xiāng)退休居民養(yǎng)老金162人，辦理被征地農(nóng)民社保193人。新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)保險退休人員建檔597人。動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。提供就業(yè)崗位信息，組織農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移1240人。開展勞動保障法律、法規(guī)宣傳3次。組織開展2010年度用人單位用工年檢。

加強地面企業(yè)、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、森林防火、水上交通、食品等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。做好秸稈禁燒工作。加大林業(yè)資源監(jiān)管和保護工作。

以集中居住小區(qū)、主干道、場鎮(zhèn)等為重點，持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。特別是5月12日前，綠化道路節(jié)點4處，拆除棚戶100余處，加強農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生監(jiān)管，治理九間房出攤占道，清理淤阻溝渠。通過城鄉(xiāng)環(huán)境專項治理，***整體形象得到顯著提升。

認(rèn)真落實村(社區(qū))、企（事）業(yè)一把手負(fù)責(zé)制，建立健全“三個網(wǎng)絡(luò)”，制定了各項工作預(yù)案，抓好矛盾糾紛調(diào)解，開展“六五”普法教育，抓好信訪和群眾工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，為我鄉(xiāng)營造了良好的社會環(huán)境。同時，配合市上相關(guān)職能部門，做好重要接待安全保衛(wèi)工作。

三、存在問題及建議

（一）1500畝茶葉項目原擬申報為上海市對口援建項目，但因上海方取消以后，目前推進困難，建議取消。

（二）礦山尾礦治理項目推進存在困難，主要原因是原礦山 4 是由市興市公司出資700余萬元收購，目前興市公司要求收墊支費用，但尾礦治理中未含相應(yīng)費用，故目前推進緩慢，建議市上發(fā)改局、財政局、經(jīng)信等部門綜合協(xié)調(diào)墊支事宜。

（三）原上報的茍家林盤、鹿池院、賈家大院、棋盤青崗林、董家林盤等五處林盤保護項目為向市規(guī)劃局和建設(shè)局的申報項目，經(jīng)批準(zhǔn)并落實資金來源后方能實施，目前市規(guī)劃局和村鎮(zhèn)建設(shè)局均已向成都市申報，但未落實資金來源，無法組織實施，建議在今年目標(biāo)任務(wù)中取消以上五個林盤整治項目。

（四）利用房屋雙證貸款生產(chǎn)資金的項目程序復(fù)雜，操作性不強。我鄉(xiāng)愿意利用房屋雙證貸款的群眾積極性很高，目前已有數(shù)10戶群眾表達意愿，12戶群眾正式向金都銀行遞交申請，但均因程序問題未予放貸。且都江堰市范圍內(nèi)僅有金都銀行一家能夠利用雙證貸款，還有一家為成都市的村鎮(zhèn)銀行，路途較遠，群眾不便前往辦理手續(xù)，建議簡化申報手續(xù)，適當(dāng)擴大房貸銀行范圍。

附1:2011年***世界現(xiàn)代田園城市示范線重點改革目標(biāo)任務(wù)推進情況表

2：2011年***世界現(xiàn)代田園城市示范線重點項目目標(biāo)任務(wù)推進情況表

二〇一一年六月二十九日

第二篇：成都建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市概念總體規(guī)劃

世界現(xiàn)代田園城市概念總體規(guī)劃圖

副市長劉仆接受記者專訪，詳解成都建設(shè) 2010年4月9日

成都商報電子版

規(guī)劃呈現(xiàn)世界現(xiàn)代田園城市的美麗藍圖

未來成都建成世界現(xiàn)代田園城市到底是什么樣子？這個備受關(guān)注的話題現(xiàn)在有了令人激動的答案。眼前的概念規(guī)劃圖就是為成都未來拍了一張彩色照片，十分美麗、打動人心、令人向往。記者專訪副市長劉仆，請他詳解概念規(guī)劃圖，暢談建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的方方面面。

記者：未來成都建成世界現(xiàn)代田園城市到底是什么樣子？這個備受關(guān)注的話題現(xiàn)在有了令人激動的答案。眼前的概念規(guī)劃圖就是為成都未來拍了一張彩色照片，十分美麗、打動人心、令人向往。請問，這份規(guī)劃的主要內(nèi)容是什么？

劉仆：去年底，市委確定了建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的歷史定位和長遠目標(biāo)。根據(jù)市委、市政府的要求，我們編制了一系列的規(guī)劃。“世界現(xiàn)代田園城市”的總體規(guī)劃，以及空間布局、城鄉(xiāng)形態(tài)是依據(jù)正在實施的“一區(qū)兩帶六走廊”規(guī)劃提出來的?！耙粎^(qū)”主要是指中心城區(qū)，或叫主城區(qū)；“兩帶”指龍門山、龍泉山生態(tài)帶；“六個走廊”則是串珠式發(fā)展的副中心或衛(wèi)星城，空間布局是走廊式的。這是在成都城鄉(xiāng)一體化既有規(guī)劃基礎(chǔ)上提出來的，不是完全截然與過去劃斷而提出的全新的規(guī)劃。

按照田園城市的理念和要求，我們在全域成都的視野下，進一步將整個成都分為四個總體功能區(qū)、13個市級產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和11條示范線，明確了建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則。

世界現(xiàn)代田園城市的總體功能區(qū)

記者：從規(guī)劃圖上看，成都被劃分為幾個不同的發(fā)展區(qū)域，請問這是什么意思？

劉仆：我先介紹四大總體功能區(qū)。第一個，兩帶生態(tài)及旅游發(fā)展區(qū)，就是龍門山生態(tài)帶和龍泉山生態(tài)帶。龍門山、龍泉山是成都市的生態(tài)屏障，也是旅游產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展區(qū)。范圍包括彭州、都江堰、崇州、大邑、邛崍、蒲江、雙流、龍泉驛、青白江和金堂的山區(qū)。要求充分保護和尊重生態(tài)本底，建成成都的生態(tài)保護屏障，同時建成具有世界影響力的旅游目的地和旅游發(fā)展區(qū)域。從最近的情況、災(zāi)后重建的情況來看，龍門山脈地區(qū)實際上是受地震影響最大的地區(qū)，也是成都的旅游經(jīng)濟區(qū)。經(jīng)過兩年重建，基本具備了既是生態(tài)保護區(qū)又是現(xiàn)代旅游發(fā)展區(qū)的基礎(chǔ)和雛形。特別是都江堰和大邑，發(fā)展確實令人耳目一新，具備了世界現(xiàn)代田園城市的雛形和感官印象--大邑新場、花水灣、西嶺雪山，以及都江堰虹口，都給人這種切身的感受。

第二個是優(yōu)化型發(fā)展區(qū)，優(yōu)化型發(fā)展區(qū)是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域。范圍包括市域西部的彭州、都江堰、郫縣、溫江、崇州、大邑、邛崍和蒲江等以平原為主的地區(qū)。該區(qū)域是我市都江堰自流灌溉區(qū)和基本農(nóng)田集中分布區(qū)，城鎮(zhèn)布局應(yīng)注重顯山露水，充分體現(xiàn)“城在田中”。

第三個是擴展型發(fā)展區(qū)，是以先進制造業(yè)為主導(dǎo)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域。范圍包括市域東部的新都、青白江、金堂、龍泉驛、雙流和新津以丘陵為主的地區(qū)。城鎮(zhèn)布局要在保護生態(tài)本底的基礎(chǔ)上形成“城田相融”的格局。本質(zhì)上說就是要加快發(fā)展，主要布局現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的一個區(qū)域。這恰恰和上世紀(jì)90年代中后期提出來的成都向東向南發(fā)展規(guī)劃相契合。

第四個是提升型發(fā)展區(qū)，是以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展區(qū)域。范圍為中心城區(qū)，重點是優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高城市承載能力，提升城市功能和品質(zhì)，改善人居環(huán)境，形成“園在城中”的城市格局。

城鄉(xiāng)形態(tài)和空間布局

記者：從圖上看，成都建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的城鄉(xiāng)形態(tài)和空間形態(tài)有很大的變化，請具體解釋一下。

劉仆：在世界現(xiàn)代田園城市這個新的定位和理念下，城鄉(xiāng)形態(tài)和空間布局總的要求就是要形成多中心、組團式、網(wǎng)絡(luò)化的城鄉(xiāng)空間布局和人性化、生活化的城市空間結(jié)構(gòu)，使它既有優(yōu)美的田園風(fēng)光，也有強大的現(xiàn)代化功能，并能體現(xiàn)豐富的歷史、文化內(nèi)涵。

站在1.24萬平方公里、1200萬人口來看成都，它的的確確具備建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的勢態(tài)和自然條件，也有建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的經(jīng)濟基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢。所以一看這個圖，大家就容易理解，在全域成都下建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市不僅是可望的，而且通過我們的努力也是可及的。

世界現(xiàn)代田園城市規(guī)劃的城鄉(xiāng)形態(tài)的空間布局，包括一個特大中心城市、14個中心城市，實際上是要建成多中心的一個城市群，星羅棋布34個小市鎮(zhèn)（主要是近年來規(guī)劃和堅持不懈推進的34個重點發(fā)展鎮(zhèn)）。還有151個小城鎮(zhèn)，這些小城鎮(zhèn)的規(guī)模有點像霍華德100多年前提出來的八九平方公里、1萬—1.5萬人，接近2萬人，最多3萬人的一般城鎮(zhèn)。

13個市級戰(zhàn)略功能區(qū)

記者：市民很贊成建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市，覺得肯定很美，但大家更希望促進收入的增長，世界現(xiàn)代田園城市的規(guī)劃怎么體現(xiàn)城市的經(jīng)濟支撐和促進市民收入提高？

劉仆：建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市一定要有經(jīng)濟基礎(chǔ)、要有產(chǎn)業(yè)支撐。經(jīng)濟基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)支撐是什么？經(jīng)過市委組織反復(fù)研究，確定為13個市級戰(zhàn)略功能區(qū)，分別是天府新城包含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，金融總部商務(wù)區(qū)，東部新城文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合功能區(qū)，北部新城現(xiàn)代商貿(mào)綜合功能區(qū)，西部新城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合功能區(qū)，“198”生態(tài)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合功能區(qū)，龍門山、龍泉山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)，汽車產(chǎn)業(yè)綜合功能區(qū)，新能源產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，石化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，國際航空樞紐綜合功能區(qū)，國際鐵路物流樞紐功能區(qū)。

記者：能否舉例具體解釋一下？

劉仆：一是天府新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，范圍包括現(xiàn)在的大源組團（就是高新區(qū)的南部區(qū)域的大源組團部分）、站南組團部分（就是天府新城辦公的這一部分）和雙流的中興、華陽、泰安一部分。這個戰(zhàn)略功能區(qū)是作為我市未來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要區(qū)域。

二是金融總部商務(wù)區(qū)，定位是重點發(fā)展以金融業(yè)為主的金融總部商務(wù)區(qū)。規(guī)劃范圍北起繁雄大道及石勝路，南至孵化園北干道及外環(huán)路500米綠帶邊線，西連益州大道（站華路），東臨成仁快速路，涉及高新區(qū)站南組團部分區(qū)域及錦江區(qū)柳江片區(qū)部分區(qū)域。將打造成西部頂級金融總部區(qū)。

三是東部新城文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合功能區(qū)，定位是重點發(fā)展以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，和城市商業(yè)副中心。規(guī)劃范圍西至沙河，北至成渝高速五桂橋段及成洛路，東至繞城高速，南至老成渝路三環(huán)路內(nèi)段及成龍路南側(cè)規(guī)劃建設(shè)用地，涉及成華區(qū)沙河堡片區(qū)、錦江區(qū)三圣片區(qū)及龍泉驛洪河、十陵部分區(qū)域，將著重發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，形成一個新的副中心。

四是北部新城現(xiàn)代商貿(mào)綜合功能區(qū)，定位是重點發(fā)展以國際商貿(mào)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，和城市商業(yè)副中心。規(guī)劃范

圍北至香城大道、西至成彭路及斑竹園鎮(zhèn)區(qū)西側(cè)，南至三環(huán)路，東至川陜路鳳凰山段及寶成鐵路，涉及成華區(qū)鳳凰山片區(qū)、新都區(qū)大豐、斑竹園部分區(qū)域以及金牛區(qū)天回部分區(qū)域。

五是西部新城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合功能區(qū)，定位是重點發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)功能，和城市商業(yè)副中心。規(guī)劃范圍西至楊柳河，南至規(guī)劃建設(shè)用地及老成溫路，東至三環(huán)路，北至成溫高速路及南熏大道，涉及青羊區(qū)光華新區(qū)、文家片區(qū)及溫江新城區(qū)，以“198”地區(qū)為界分為東西兩部分。

六是“198”生態(tài)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合功能區(qū)，定位是生態(tài)和旅游休閑功能，依托區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地，重點發(fā)展以文化創(chuàng)意、文博旅游、總部經(jīng)濟為主的高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。規(guī)劃范圍包括錦江、成華、金牛、青羊、武侯、高新外環(huán)路以內(nèi)非城市建設(shè)用地區(qū)域以及龍泉驛、新都、郫縣、溫江、雙流伸入外環(huán)路以內(nèi)非城市建設(shè)用地區(qū)域，大約有198平方公里。在用地性質(zhì)上它是農(nóng)用地，在形狀上規(guī)劃成了鋸齒狀，從城市形態(tài)上來講使這個城市避免一味的攤大餅。我們把它約定俗成稱為“198”，這個區(qū)域非常非常重要。目前“198”中約90平方公里全部是各種合法、非法的建設(shè)。要依照法規(guī)，花兩三年時間把這些建筑全部拆掉，重新按規(guī)劃建45平方公里，還回來45平方公里，加上100

平方公里的耕地，為城市永遠保留140多平方公里的生態(tài)綠地，主要搞都市農(nóng)業(yè)。

七是龍門山、龍泉山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)，由龍門山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)和龍泉山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)兩部分組成。其中，龍門山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)重點發(fā)展國際山地度假旅游產(chǎn)業(yè)。范圍包括市域西部彭州、都江堰、崇州、大邑、邛崍、蒲江的龍門山區(qū)域。該功能區(qū)向西北輻射大“九黃”旅游區(qū)，向西南輻射大康巴旅游區(qū)，向南輻射峨嵋樂山旅游區(qū)；龍泉山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)重點發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)。范圍包括雙流、龍泉驛、青白江和金堂的龍泉山區(qū)域。該功能區(qū)向東輻射“兩湖一山”、向南輻射峨嵋樂山旅游區(qū)。龍門山、龍泉山目前發(fā)展基礎(chǔ)最好、條件最好、最有希望的是兩個重要地段：一個是都江堰地段，通過災(zāi)后重建可能10—20年就能在成都率先實現(xiàn)世界現(xiàn)代田園城市的城鄉(xiāng)形態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展水平；另一個是大邑，在災(zāi)后重建中既抓了重建也抓了發(fā)展，新場鎮(zhèn)、花水灣鎮(zhèn)已具備田園市鎮(zhèn)的雛型。

八是汽車產(chǎn)業(yè)綜合功能區(qū)，定位是重點發(fā)展以整車研發(fā)和生產(chǎn)、關(guān)鍵零部件制造為主，配套發(fā)展汽車商貿(mào)、會展、娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。功能區(qū)向東與資陽開展區(qū)域合作，建設(shè)以汽車配套產(chǎn)業(yè)為主的區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作區(qū)。規(guī)劃范圍西至繞

城高速路，東至東二路，南至成渝高速鐵路，北至成南高速路，涉及成都經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和龍泉驛區(qū)城區(qū)、西河、黃土、洛帶以及洪安部分區(qū)域。

九是新能源產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，定位是重點發(fā)展以太陽能、核能、風(fēng)能為主的新能源產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃范圍包括雙流縣西航港街辦、黃甲、公興部分區(qū)域。

十是新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，定位是重點發(fā)展以硅材料、高性能纖維、稀土材料為主的新材料產(chǎn)業(yè)。功能區(qū)向南與眉山開展區(qū)域合作，建設(shè)以新材料和石化下游產(chǎn)業(yè)為主的區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作區(qū)。規(guī)劃范圍包括新津縣鄧雙、普興、金華部分區(qū)域。

十一是石化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，重點發(fā)展以煉化一體為主的石化產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃范圍包括石化基地及周邊配套設(shè)施。由于我們新的定位，按照四川省委提出的發(fā)展成都經(jīng)濟區(qū)的理念，石化產(chǎn)業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)已確定不在成都布局，而布局在與成都有經(jīng)濟合作的其他市州。

十二是國際航空樞紐綜合功能區(qū)，由雙流國際航空樞紐綜合功能區(qū)和規(guī)劃第二機場空港經(jīng)濟功能區(qū)兩部分組成。其中，雙流國際航空樞紐綜合功能區(qū)定位是以航空樞紐為主的綜合功能區(qū)，包括航空樞紐、航空物流和臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)功能。規(guī)劃范圍包括雙流國際機場、航空港物流園區(qū)、西航港街辦部分區(qū)域，規(guī)劃第二機場空港經(jīng)濟功能區(qū)定位是以臨空制造為主的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。第二機場初步選址在金堂縣龍泉山以東區(qū)域，功能區(qū)范圍待第二機場選址確定后另行規(guī)劃。要把成都真正打造成中國第四或第五樞紐機場。成都要建成世界現(xiàn)代田園城市，主要依靠發(fā)達的航空和發(fā)達的高速鐵路。

十三是國際鐵路物流樞紐功能區(qū)，由青白江國際鐵路物流樞紐功能區(qū)和新津鐵路物流園區(qū)兩部分組成。其中，青白江國際鐵路物流樞紐功能區(qū)定位是以鐵路集裝箱物流中心、鐵路散貨物流中心和大宗物資中轉(zhuǎn)中心為主的國際鐵路樞紐功能區(qū)。規(guī)劃范圍包括青白江大彎和城廂部分區(qū)域，新津鐵路物流園區(qū)定位是以公鐵物流聯(lián)運為主的功能區(qū)，規(guī)劃范圍包括新津普興部分區(qū)域。第一步把青白江建成亞洲最大的鐵路集裝箱樞紐，今年可初具規(guī)模；第二步把青白江物流散貨園區(qū)和集裝箱物流園區(qū)的外圍，規(guī)劃為鐵路物流集中發(fā)展區(qū)，變成亞洲最大的鐵路物流中心。

11條示范線 三五年就先變成現(xiàn)實樣板

記者：有市民希望三五年就能看到世界現(xiàn)代田園城市在成都出現(xiàn)現(xiàn)實的樣板，規(guī)劃上有沒有這方面的特別考慮？

劉仆：我們要搞一批示范線，爭取3—5年就把世界現(xiàn)代田園城市這個規(guī)劃和理念變成現(xiàn)實的樣板。我們提出了建設(shè)11條示范線，先在示范線上推。示范線基本要求一是綜合示范，它不僅是世界現(xiàn)代田園城市的示范，也是推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實施農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”和推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范，還是從物質(zhì)文明到精神文明、社會管理的示范，所以是綜合示范。二是統(tǒng)籌集成，就是把我剛才說的這些內(nèi)容集成進去。三要突出特色，每個示范線要有自己的特點和產(chǎn)業(yè)定位。四要遠近結(jié)合。

我們列出了11個示范線，主要以道路來劃分，分別是北新干道示范線，蜀都大道成青金示范線，成龍路、東二路到成洛路示范線，天府大道經(jīng)東山快速路到雙黃路示范線，大件路示范線，邛崍示范線，光華大道到溫江成溫邛

高速過大雙路環(huán)線示范線，龍門山沿線示范線，成青快速通道示范線，沙西線示范線，彭白路示范線。

規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則“九化”

記者：一些城鄉(xiāng)建設(shè)者和開發(fā)商比較關(guān)心，世界現(xiàn)代田園城市的總體規(guī)劃落實到具體建設(shè)項目上有什么新的要求？

劉仆：世界現(xiàn)代田園城市的規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則已經(jīng)形成。它不僅是對全域成都建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市規(guī)劃的指導(dǎo)原則，也是對具體戰(zhàn)略功能區(qū)、具體城市建設(shè)區(qū)域空間布局和建設(shè)項目的一個原則。這個原則概括為“九化”，是成都把世界現(xiàn)代田園城市的總體規(guī)劃做到具體控規(guī)方案上和具體建設(shè)項目上必須要遵循的規(guī)則。

第一個，布局組團化。包含兩個方面的內(nèi)容和一個具體的形象要求。具體的形象要求就是要構(gòu)建走廊式、組團化、網(wǎng)絡(luò)狀的城鄉(xiāng)空間格局，形成“青山綠水抱林盤，大城小城嵌田園”的整體風(fēng)貌。布局要組團化一方面是總體布局

（空間布局）區(qū)域要組團化，另一方面是建設(shè)項目布局要組團化。從全域成都講，總體布局的組團化不只是14個縣級城市（副中心或分中心）的布局，還包括34個小城市、151個小市鎮(zhèn)、上千個農(nóng)村聚集點的布局也要組團化，就是要體現(xiàn)“城在田中”。

第二，產(chǎn)業(yè)高端化。實際上是體現(xiàn)市委的要求，必須發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端。產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)在3個方面，第一是高附加值，第二是高技術(shù)，第三是從事工作的員工要中高收入。如果在成都工作的員工有幾十萬、上百萬從事的是月收入5000—10000元，甚至15000元的工作崗位，說明這個產(chǎn)業(yè)一定是高端產(chǎn)業(yè)，這個城市一定是高素質(zhì)城市，居民的水平一定是高素質(zhì)的居民水平。

第三，建設(shè)集約化。主要從3個方面考慮，歸納起來就是一個方面：資源。資源的短缺、不可再生、價格的高昂，都要求必須集約化。首先是土地資源。最近國家可能要批準(zhǔn)成都的土地總體規(guī)劃，能夠用的建設(shè)用地總規(guī)模是380萬畝?，F(xiàn)在，我們建設(shè)用地總規(guī)模已達到約320萬畝，就是說到2020年，我們還有60萬畝可以使用。那么，要怎樣用呢？一是要集約節(jié)約用；二是必須通過農(nóng)村土地綜合整理，把原來農(nóng)村低效率利用的集體建設(shè)用地騰出來用作

城市建設(shè)用地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地；第三是水資源稀缺。對于集約的要求，第一是建設(shè)要集約，相對要求高強度的開發(fā)和利用。其次，產(chǎn)業(yè)要集約化地發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展包括3個方面，一是產(chǎn)業(yè)布局要集中化，就是“三個集中”；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要集群；三是產(chǎn)業(yè)用地要集約。第三是農(nóng)村也要集中，也要集約。農(nóng)村的集約一是農(nóng)村集體建設(shè)用地的利用要集約；二是農(nóng)業(yè)本身要集約，就是不能撂荒，要生產(chǎn)高附加值的農(nóng)產(chǎn)品，推動規(guī)模經(jīng)營。

第四，功能復(fù)合化。功能復(fù)合比較重要，現(xiàn)在的問題也出在這上面，包括現(xiàn)在的交通擁堵。功能復(fù)合化的第一個要求是區(qū)域功能必須復(fù)合，不能把新城、副中心、分中心、衛(wèi)星城只建成單一功能的城區(qū)或社區(qū)。所以，現(xiàn)在我們要求各個副中心、城鎮(zhèn)的建設(shè)必須功能復(fù)合化，包括工作、居住、文化、生活。第二個要求是建設(shè)項目要復(fù)合。有個新理念叫“中國山”，就是要高強度地利用土地資源。第三個要求是地上地下空間要充分利用。第四個要求是每一個副中心、城鎮(zhèn)應(yīng)該建設(shè)一個中心標(biāo)志性建筑。

第五，空間人性化?？臻g人性化主要指3個方面。一是空間尺度的人性化，路的寬窄、街沿通道的寬窄都應(yīng)考慮人性化的要求。二是功能的人性化，就是要滿足人的簡單生活甚至復(fù)雜生活的需要。三是設(shè)施要人性化。

第六，環(huán)境田園化。環(huán)境田園化最重要的工作就是要把兩帶保護好、建設(shè)好，核心是保護好生態(tài)林；第二是體現(xiàn)“城在田中”；第三是體現(xiàn)“園在城中”?！俺窃谔镏小?，我們有這個本底和基礎(chǔ)。而“園在城中”是最難的，一方面要調(diào)整思想，另一方面要重新斟酌經(jīng)濟利益格局，爭取一個最好的格局。

第七，風(fēng)貌多樣化。包括輪廓多樣化、建筑風(fēng)格多樣化、文化多元化、打造地方標(biāo)志四個方面。

第八，交通網(wǎng)絡(luò)化。首先要強化樞紐建設(shè)，建成樞紐機場和中西部最大的鐵路客運樞紐，以及亞洲最大的集裝箱樞紐，進一步完善公路交通網(wǎng)。

第九，配套標(biāo)準(zhǔn)化。一是要按市委、市政府有關(guān)文件的規(guī)定，分別把社會服務(wù)體系、公共服務(wù)體系全部配套完畢。二是副中心、分中心、縣城、重點鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)、農(nóng)村集中居住區(qū)都要按照標(biāo)準(zhǔn)把教育系統(tǒng)配套建設(shè)完畢，而且要同步，甚至提前。三是醫(yī)療系統(tǒng)要配套建設(shè)完畢，還有體育設(shè)施系統(tǒng)、社區(qū)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等。

建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市是落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑

建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市實際上是落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑。至少我們在轉(zhuǎn)變兩個方面，一個是城市發(fā)展方式，一個是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。第二個是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌深化的必然結(jié)果。第三是集約、節(jié)約利用自然資源的必然選擇。第四是保護生態(tài)本底和傳統(tǒng)文化的重要舉措。

世界現(xiàn)代田園城市的核心內(nèi)容

記者：世界現(xiàn)代田園城市的核心內(nèi)容是什么？該怎么來理解？

劉仆：按照大家研究的意見，經(jīng)過專家和有關(guān)同志一起論證，世界現(xiàn)代田園城市的核心內(nèi)容包括3個主要方面。

一是內(nèi)涵。內(nèi)涵由核心思想和四大要素構(gòu)成。世界現(xiàn)代田園城市的核心思想是自然之美、社會公正、城鄉(xiāng)一體。實際上，霍華德當(dāng)年提出田園城市時所表達的核心思想，翻譯成中文就是“自然之美、社會公正、城鄉(xiāng)一體”。這三句話與我們正在從事的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和按中央要求科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會是高度契合的。所以說，田園城市的核心思想或本質(zhì)，就是自然之美、社會公正和城鄉(xiāng)一體。市委研究決定把建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市作為未來幾十年發(fā)展的目標(biāo)和定位，一個重要的原因就是它的核心思想與成都市的實踐高度一致和契合。但世界現(xiàn)代田園城市的“世界級、現(xiàn)代化、超大型和田園城市”四大基本要素與霍華德提出來的田園城市卻有著本質(zhì)的區(qū)別。第一是世界級，是指具有世界影響，包括世界的經(jīng)濟影響力和文化影響力。前段時間，好像我們的報紙報道了一個數(shù)據(jù)，大概是英特爾第2期擴產(chǎn)建成后，世界上每兩臺筆記本電腦的芯片就產(chǎn)自成都。有這種經(jīng)濟影響力的城市，才是有世界影響力的城市。第二是現(xiàn)代化?；羧A德在100多年前提出了田園城市，翻譯成中文后容易使人聯(lián)想起陶淵明的桃花源，它是一個田園，還談不上城市。我們的田園城市是享受現(xiàn)代物質(zhì)文明和現(xiàn)代精神文明的田園城市。第三是超大型。當(dāng)時霍華德提出的田園城市是只有大約4平方公里、3萬人的小規(guī)模，像我們現(xiàn)在的一個小集鎮(zhèn)。而我們提出的超大型包

括兩個層面，一個是成都1.24萬平方公里，另一個是成都經(jīng)濟區(qū)約6.5萬平方公里；從人口講，成都戶籍人口1200萬，實際人口可能達1400萬，未來30—50年成都的人口可能接近或超過2000萬，而成都經(jīng)濟區(qū)的人口現(xiàn)在已超過3000萬。所以說，超大型就是在一種大規(guī)模的城市群、大規(guī)模的城市體系、大規(guī)模的城鄉(xiāng)體系下來建設(shè)田園城市。田園城市的本質(zhì)還是落腳到城市，不是鄉(xiāng)村。

二是世界現(xiàn)代田園城市的六個具體特征，分別是田園式的城市形態(tài)、國際性的城市功能、形成市域的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、社會和諧、人與自然和諧、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化智能化。

三是世界現(xiàn)代田園城市三步走戰(zhàn)略。第一步，用5—8年按照“新三最”目標(biāo)，把成都建設(shè)成中西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合競爭力最強的特大現(xiàn)代中心城市；第二步，用20年左右把成都建成世界三級城市，初步建成世界現(xiàn)代田園城市，阿姆斯特丹、大阪、休斯敦和西雅圖就屬于世界三級城市；第三步，用30—50年最終建成世界現(xiàn)代田園城市，爭取進入世界二級城市行列。目前，理論界對世界二級城市的定義不是很一致，大概包括新加坡、香港、法蘭克福、巴黎等。世界一級城市有紐約、倫敦和東京等。

記者：請問你對世界現(xiàn)代田園城市的理解是怎么樣的？

劉仆：我的理解有三個方面：第一是城鄉(xiāng)形態(tài)和城鄉(xiāng)空間布局要體現(xiàn)“城在田中，園在城中”，老百姓比較關(guān)心城鄉(xiāng)形態(tài)和空間布局；第二，產(chǎn)業(yè)上必須是發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)高端，把傳統(tǒng)的制造業(yè)、簡單的加工業(yè)要逐步轉(zhuǎn)移；第三，人文環(huán)境和諧，以人為本，公共服務(wù)配套完善。這就是我理解的世界現(xiàn)代田園城市的形態(tài)、產(chǎn)業(yè)、人本、人文環(huán)境。

建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市實際上是落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑。轉(zhuǎn)變什么發(fā)展方式？至少我們在轉(zhuǎn)變兩個方面，一個是城市發(fā)展方式，一個是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。城市單中心向多中心、攤大餅向組團式，城市的發(fā)展原來環(huán)境不和諧，現(xiàn)在我們要求環(huán)境要和諧；產(chǎn)業(yè)就是從低端到高端、傳統(tǒng)到現(xiàn)代，員工從打工仔到白領(lǐng)。第二個是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌深化的必然結(jié)果，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是思路、過程、工作，這個是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的結(jié)果。我們2003年提出“三個集中”，上屆市委提出“三最”，這屆“新三最”，然后又到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)，到災(zāi)后重建，然后才有世界現(xiàn)代田園城市，層

層遞進。第三是集約、節(jié)約利用自然資源的必然選擇。第四是保護生態(tài)本底和傳統(tǒng)文化的重要舉措。

成都建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的基礎(chǔ)和條件

記者：相比國內(nèi)各大城市，成都建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的底氣究竟是什么？

劉仆：成都有建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的基礎(chǔ)和條件。首先，成都有優(yōu)越的自然條件、良好的生態(tài)本底，這是中國城市規(guī)劃院李曉江院長在編制成都市總體規(guī)劃過程中，研究了成都的歷史傳承和自然條件，通過分析提出的觀點和理念。李曉江提出千年傳承的“山、水、田、林”是成都構(gòu)建現(xiàn)代田園城市的本底基礎(chǔ)。一是山，我們有中國主要生態(tài)環(huán)境過渡帶--龍門山脈，上接青藏高原，下接四川盆地，另一個是龍泉山。二是水，兩千多年都江堰的水文明和水文化，養(yǎng)育和發(fā)育了天府之國和成都膏腴之地。三是田，成都是全國七大優(yōu)質(zhì)農(nóng)區(qū)和七大優(yōu)質(zhì)耕地之一。李曉江特別提出了一個新的觀點，即田有多重功能，從現(xiàn)代城市來講它是環(huán)境，從農(nóng)業(yè)發(fā)展來講它是基礎(chǔ)。四是林，主要是川西平原的林盤。我們的林盤具有全國獨一無二的生態(tài)、文化及居住的傳承。

其次，成都有豐富的文化底蘊。一是成都周邊有5處世界自然文化遺產(chǎn)，數(shù)量僅次于北京。二是成都有3000年可以考證的歷史文化傳承。

第三，成都已具有相應(yīng)的經(jīng)濟條件和經(jīng)濟水平。在全國副省級城市中，通過近30年的發(fā)展，從GDP、社會商品零售總額、財政收入以及城鎮(zhèn)人均收入和農(nóng)村人均收入來看，我們都在比較高的水平。

第四，我們從2003年開始的“三個集中”到2007年的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)建設(shè)，再到2008年、2009年期間的災(zāi)后重建實踐，為我們建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市提供了經(jīng)驗和借鑒。

從全球和外部環(huán)境來看，我們正處于全球化進一步深化的進程中，世界經(jīng)濟在加快發(fā)展，中國經(jīng)濟也在加快發(fā)展。更重要的是，在去年西博會上，溫家寶總理代表黨中央、國務(wù)院再一次重申：西部大開發(fā)的決心不動搖、政策不改變、力度不減弱，要將西部建設(shè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要集聚區(qū)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革發(fā)展的示范區(qū)，生態(tài)文明建設(shè)的先

行區(qū)，具有全局和戰(zhàn)略意義的新的經(jīng)濟增長極。所以，我們應(yīng)該抓住也一定能夠抓住這些難得的歷史機遇，把世界現(xiàn)代田園城市建設(shè)成功。

記者：對于有關(guān)部門和區(qū)（市）縣干部來說，建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市，當(dāng)前主要工作應(yīng)該是什么？

劉仆：一是要按照市委的要求和總體規(guī)劃，進一步優(yōu)化、完善產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃和總體發(fā)展規(guī)劃，把總規(guī)變成控規(guī)，把控規(guī)變成城市設(shè)計，把城市設(shè)計變成工作計劃。二要抓好示范線建設(shè)，大家都說田園城市好，我們沒有聽到一個人說田園城市不好，但大家都在問田園城市建成后是什么樣，我們就要把示范線建好。三要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展；四要加快交通樞紐和物流中心建設(shè)；五要充分發(fā)揮市場配置資源和資金的作用，加大招商引資力度。

世界現(xiàn)代田園城市概念規(guī)劃圖 丹景山

給未來成都 照張相 城在田中 園在城中

成都規(guī)劃設(shè)計院供圖

第三篇：建設(shè)現(xiàn)代田園城市

建設(shè)現(xiàn)代田園城市，創(chuàng)優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境

我們所在的集體, 路政管理局是一支具有戰(zhàn)斗力、團結(jié)奮進、對事業(yè)追求無怨無悔的先進集體。在我們這個集體里工作任務(wù)繁重，很多同志都在默默無聞、無私奉獻工作，路政員在工作中能夠?qū)⑿谋刃模谩靶摹比ダ斫怏w諒司乘人員的旅途勞苦，真誠地為他們送一句祝福，始終能夠做到對年輕者微笑一點，對年長者和藹一點，對自大者讓步一點，對困難者幫助一點，對反對者誠意一點，對詢問者耐心一點。這也是有些路政員為什么能夠化解一切不悅，能夠圓滿解決各種問題得原因。作為一種服務(wù)行業(yè)，我們沒有機會，也沒有能力去做一些偉大的事情來建設(shè)我們的田園城市，可是只要把我們的身邊小事做好，把我們的本職工作做好，我相信，就是我們?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)出了一份力。

正如美國現(xiàn)代哲學(xué)家路易斯?芒福德說過：“城市是一種特殊的構(gòu)造，這種構(gòu)造致密而緊湊，專門用來流傳人類文明的成果”。文明可以說是一個城市最佳的外貌，“達則兼濟天下，窮則獨善其身?！彪m然我們不是太陽，不可能將整個社會照耀，但是我們可以做一只小小的螢火蟲，用微光將自身點亮。我們可以努力加強自身的文明修養(yǎng)，嚴(yán)守個人的道德底線，為轉(zhuǎn)變種種不良行為作出點滴貢獻。

“云清枝勁挺, 秉志造蔥蘢”，我們帶著對路政行業(yè)的深情依戀,以打造城市窗口新形象為著落點，與時俱進、敢為人先。我們在實際工作中更新觀念、提高效率，創(chuàng)造性地開展工作，一步一個腳印、一步一串音符。為了建設(shè)現(xiàn)代田園城市，創(chuàng)優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境，我們參與，我們分享，我們正在用青春和生命演繹著愛崗敬業(yè)一天又一天的故事。

第四篇：西嶺鎮(zhèn)2011年世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)半年工作總結(jié)

西嶺鎮(zhèn)2011年世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)

半年工作總結(jié)

2011年，我鎮(zhèn)按照“全域成都”的理念，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“4321”工作思路，堅持運用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路和辦法，鞏固深化災(zāi)后重建和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革綜合成果，不斷提高小城鎮(zhèn)建設(shè)的綜合水平，努力推進世界田園城市示范鎮(zhèn)的建設(shè)，現(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下：

一、安西走廊沿線搬遷農(nóng)戶安置點建設(shè)。

安西走廊沿線搬遷農(nóng)戶兩個安置點（沙坪村敬老院安置點和花石村栗子坪安置點）的建設(shè)已基本完成竣工，目前只剩下少量掃尾工程，如場坪、綠化等，其中沙坪村安置點自來水未接通，花石村安置點污水處理凈化池建設(shè)未完成。力爭6月底或7月初將安置房分配給搬遷戶。并按照新農(nóng)村小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配套公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高群眾的居住環(huán)境。二、一般場鎮(zhèn)改造。

按照“西嶺鎮(zhèn)2011年一般場鎮(zhèn)改造目標(biāo)”全面推進我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)項目改造。完成老街道光線電纜下地工程和光彩照明工程；完成了老街道臨街建筑立面風(fēng)貌整治，街道路面和節(jié)點廣場打造；完成了公廁建設(shè)；完成了車站和停車場移位；完成河邊整治工程；完成場鎮(zhèn)入口打造；完成污水處理廠建設(shè)；完成攔河壩工程建設(shè)。目前，幼兒園的建設(shè)和集鎮(zhèn)內(nèi)安置房建設(shè)正在進行中。共計11個項目，總投資1866萬元，預(yù)計2011年年底全面完成場鎮(zhèn)改造。

三、集中居住區(qū)建設(shè)。

農(nóng)民集中居住區(qū)存在管理難的問題，我鎮(zhèn)專門確定一名副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)此項工作，在每個農(nóng)民集中居住區(qū)成立業(yè)主委員會，充分發(fā)揮業(yè)主委員會的管理職能，在管理經(jīng)費開支上，采取農(nóng)戶交一點，鎮(zhèn)、村補貼點，縣上爭取點的方式，使小區(qū)管理和服務(wù)在經(jīng)費上得到保障，建立小區(qū)管理長效機制。并結(jié)合“三新活動”的開展，努力豐富群眾的精神文明生活，提升生活質(zhì)量。按照“1+13”小區(qū)配套標(biāo)準(zhǔn)，完善公共服務(wù)職能和基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升群眾生活環(huán)境，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。

四、災(zāi)后重建基層宣傳思想文化工作。

云華小區(qū)被列為“三新”活動市級示范點后，通過一年的細(xì)致工作，小區(qū)在居住環(huán)境、文化生活、行為禮儀等方面有了較大的提升，并初建了災(zāi)后重建陳列室。

在3月11日動員會后，及時成立了西嶺鎮(zhèn)災(zāi)后重建宣傳思想文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定了主題：在災(zāi)難中崛起，建雪山風(fēng)情小鎮(zhèn)。按照小區(qū)“九有”標(biāo)準(zhǔn)進行自查，存在果皮箱、健身設(shè)施部分破損，初建的災(zāi)后陳列室，面積不夠，標(biāo)準(zhǔn)不高的問題。對照新標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)已更換了破損的果皮箱，并與縣文體局聯(lián)系，對小區(qū)內(nèi)破損的健身設(shè)施進行維修；針對初建災(zāi)后陳列室存在的問題，經(jīng)過黨委會議研究決定，確定云華村活動中心大廳為災(zāi)后陳列室，將建成面積不小于80平方米的永久性陳列室。經(jīng)過整理，目前已經(jīng)收集抗震救災(zāi)、災(zāi)后毀損、領(lǐng)導(dǎo)視察災(zāi)情和災(zāi)后重建照片500余張，視頻8個；受災(zāi)和抗震救災(zāi)實物10余件。通過縣委宣傳部的指導(dǎo)，策劃公司和鎮(zhèn)上的努力，全面建成了5.12汶川特大地震大邑縣西嶺鎮(zhèn)抗震救災(zāi)災(zāi)后重建陳列室。并培訓(xùn)陳列室解說員兩名：金蕾、楊丹。并結(jié)合實際，制定活動方案，將工作量化、細(xì)化，落實到人，確保工作有效推進。

五、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

（一）七亂治理。按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理標(biāo)準(zhǔn)和要求，緊緊圍繞“七亂”治理，堅持宣傳發(fā)動和督查管理并舉，采取有力措施徹底清除衛(wèi)生死角，建立健全衛(wèi)生整治長效機制，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得實效，實現(xiàn)“清潔化、優(yōu)美化、整潔化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)，進一步提高群眾生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量。

（二）垃圾分類。按照縣相關(guān)部門的要求，全面啟動垃圾分類前端工作。制定“西嶺鎮(zhèn)農(nóng)垃分類工作實施方案”，安排部署了我鎮(zhèn)的農(nóng)垃分類處理工作，并逐步建立科學(xué)、合理、生態(tài)、可循環(huán)利用的“農(nóng)垃”收運處置體系，實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化處理。

（三）水環(huán)境專項治理行動。開展了鎮(zhèn)、村干部全部參與的為期8天的“水環(huán)境專項治理義務(wù)勞動”，集中治理河道、溝渠、河面等。并與各村簽訂“水環(huán)境專項治理行動”責(zé)任書。之后，采取有利措施形成長效機制，鞏固整治成果，確保水環(huán)境良好。

（四）示范創(chuàng)建。推薦 “栗子坪”安置小區(qū)為全市“全域創(chuàng)建、全域示范“工作村莊創(chuàng)建。

六、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范創(chuàng)建工作。

完成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建后續(xù)工作并爭取授牌。經(jīng)過努力，西嶺鎮(zhèn)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作已完成驗收，鎮(zhèn)黨委、政府將以扎實的工作，在年內(nèi)爭取授牌。

七、項目建設(shè)。

為貫徹落實鎮(zhèn)黨委政府提出的“1313”工作思路（一三產(chǎn)業(yè)互動，一個集鎮(zhèn)和三條線路的建設(shè)），通過招商引資，于去年引進了西嶺山海莊、雪嶺之家、西嶺一號、水岸西嶺二期、原電影公司5個旅游項目，五個項目總投資5億元，現(xiàn)水岸西嶺二期進展順利，其余項目均派專人負(fù)責(zé)，力爭年內(nèi)全面動工，兩年內(nèi)全面建成，使西嶺鎮(zhèn)的面貌得到更大改變，旅游產(chǎn)業(yè)得到更大提升，真正成為國際旅游目的地。

八、農(nóng)村“四大”基礎(chǔ)工程。

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村新型基層治理機制建設(shè)、村級公共服務(wù)和社會管理改革、農(nóng)村土地綜合整治四項工作，是市委、市政府確立的深化城鄉(xiāng)一體化的“四大基礎(chǔ)工程”，是加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)建設(shè)的主要抓手，是確?！叭嗣袢罕姷脤嵒荨钡摹懊裥墓こ獭薄?/p>

（一）按照市委、市政府、縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署，積極推進產(chǎn)權(quán)制度改革掃尾工作。并結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革成果，鼓勵群眾和投資商，不斷擴大經(jīng)營規(guī)模，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。利用效益效應(yīng)，帶動群眾共同致富。

（二）農(nóng)村新型治理機制建設(shè)將以群眾為主體，充分發(fā)揮群眾的主導(dǎo)作用，共同構(gòu)建和諧西嶺。

(三)按照村級公共服務(wù)和社會管理改革工作的要求和程序，不折不扣地開展工作，并以群眾最急需解決的困難為根本，使群眾得實惠。

（四）按照相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，在有條件的情況下，分區(qū)域、分地段地進行土地綜合整治。

下半年工作計劃

下半年，我鎮(zhèn)將按照“西嶺鎮(zhèn)建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)”工作實施意見的要求，全面推進城鎮(zhèn)建設(shè)工作，提升本鎮(zhèn)綜合水平。

西嶺鎮(zhèn)人民政府 2011年6月16日

第五篇：世界現(xiàn)代田園城市——成都策劃方案01

世界現(xiàn)代田園城市——成都

展覽策劃方案 引言

堅持“田園城市、全域成都”，根據(jù)特色分區(qū)發(fā)展，堅持四個原則：體現(xiàn)“世界現(xiàn)代田園城市”的內(nèi)涵要求；體現(xiàn)區(qū)域合作，符合“全域成都”規(guī)劃；與市域生態(tài)本底相協(xié)調(diào)；體現(xiàn)集中集約集群發(fā)展。

在規(guī)劃方案中明確，城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須以市域生態(tài)本底為基礎(chǔ)和前提，根據(jù)成都市域不同區(qū)域資源稟賦，規(guī)劃市域總體功能分區(qū)。其中：

旅游重鎮(zhèn)“生態(tài)屏障”：龍門山、龍泉山是成都市的生態(tài)屏障，也是旅游產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展區(qū)。范圍包括彭州、都江堰、崇州、大邑、邛崍、蒲江、雙流、龍泉驛、青白江、金堂的山區(qū)。

農(nóng)田區(qū)域“城在田中”：彭州、都江堰、郫縣、溫江、崇州、大邑、邛崍和蒲江以平原為主，是成都市都江堰精華灌區(qū)、基本農(nóng)田集中分布區(qū)，城鎮(zhèn)布局應(yīng)注重顯山露水，充分體現(xiàn)“城在田中”。

中心城區(qū)“園在城中”：中心城區(qū)，重點優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高城市承載能力，提升城市功能和品質(zhì)，改善人居環(huán)境，形成“園在城中”的城市布局。

擴展區(qū)域“城田相融”：擴展型發(fā)展區(qū)是以先進制造業(yè)為主導(dǎo)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域。范圍包括成都市域東部的新都、青白江、金堂、龍泉驛、雙流和新津以丘陵為主的地區(qū)。

五大區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作：在成都經(jīng)濟區(qū)范圍內(nèi)，規(guī)劃了成德綿、成資遂、成眉樂、成雅和成阿五個區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，其中：成德綿合作區(qū)主要以裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作為主；成資遂合作區(qū)主要以汽車制造、旅游產(chǎn)業(yè)合作為主；成眉樂合作區(qū)主要以新材料和石化下游產(chǎn)業(yè)合作為主；成雅、成阿合作區(qū)主要以旅游產(chǎn)業(yè)合作為主。在區(qū)域合作基礎(chǔ)上形成產(chǎn)業(yè)功能合理分工、城鎮(zhèn)體系和基礎(chǔ)設(shè)施合理布局、生態(tài)環(huán)境充分協(xié)調(diào)的一體化格局。

宗旨

成都在城市形態(tài)和發(fā)展水平上，是超大型、現(xiàn)代化的城市，同時也是符合田園城市理想、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的城市。廣大的農(nóng)村地區(qū)是“人在園中”，二、三圈層是“城在園中”，中心城區(qū)是“園在城中”，把城市和農(nóng)村兩者的優(yōu)點都高度地融合在一起，讓廣大城鄉(xiāng)群眾既享受高品質(zhì)城市生活，又同時享受愜意的田園風(fēng)光。

第一、城市的外在印象是田園型。世界現(xiàn)代田園城市的落腳點在田園上，它的印象是城鄉(xiāng)交融的、田園化的、詩意性的。但是，田園城市又不只是這么簡單，在城市印象的外殼之下，其內(nèi)核性特征顯得更為關(guān)鍵。

第二、城市的功能是全球化的。未來的成都，在全球的經(jīng)濟、文化等某些領(lǐng)域應(yīng)該具有影響世界的作用，這種作用主要通過企業(yè)、人和國際組織來發(fā)揮。成都需要聚集全球化的企業(yè)和國際性的經(jīng)濟、文化組織以及具有全球影響力的人才，具備了這些，成都才有可能成為世界性的城市。

第三、城市的產(chǎn)業(yè)以知識型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。作為全球性的現(xiàn)代田園城市，其產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是高端產(chǎn)業(yè)，或者是產(chǎn)業(yè)高端，這些產(chǎn)業(yè)至少在一些主要方面具有一定的全球影響力。無論是高端產(chǎn)業(yè)還是產(chǎn)業(yè)高端，他的基本特征就是以知識為核心，未來全球主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就是以知識型為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)，世界性城市更是要以知識產(chǎn)業(yè)來支撐。

第四、城市的空間布局是網(wǎng)絡(luò)化的。未來的成都，應(yīng)該是通過快速交通系統(tǒng)聯(lián)結(jié)的、多中心、多功能、多層次，城鄉(xiāng)之間、城鎮(zhèn)之間有專業(yè)分工的城市體系。目前，成都已具有城市網(wǎng)絡(luò)化得雛形，隨著未來的發(fā)展升級和基礎(chǔ)設(shè)施連通，能夠形成城市網(wǎng)絡(luò)。

第五、城市的規(guī)模是巨型化的。全球城市正在向巨型化發(fā)展。按照加拿大學(xué)者的研究，全球有40個網(wǎng)絡(luò)化的巨型城市，這40個城市的GDP占全球GDP的66%，科技創(chuàng)新占全球的90%。因此，成都應(yīng)該發(fā)展成為一個巨型化的城市。

第六、城市的生態(tài)是優(yōu)美的。隨著全球化發(fā)展，一個城市要有競爭力，要能比別的地方有吸引力，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美是必不可少的。田園城市最本質(zhì)的意義也就是要享受這種生態(tài)的優(yōu)美。

第七、城市的文化是多元的。紐約、倫敦等城市外來人口都在20%以上；迪拜作為世界城市，80%的人口都是外國人。成都要建成世界城市，人口國際化也是一個重要內(nèi)容。人的來源的多元化自然會帶來文化的多元，文化的多元加上相互之間的包容，就有可能形成巨大的創(chuàng)新。

第八、城市的基礎(chǔ)設(shè)施是智能化的。一座世界性的城市、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該充分智能化。世界上有許多城市，隨著無線網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，已經(jīng)局部實現(xiàn)了智能化。只有實現(xiàn)智能化，生產(chǎn)、生活才更加便利，才能更加便捷的利用全球的資源要素，也才能更好地服務(wù)社會。

第九、城市的社會是均衡、和諧的。建設(shè)和諧社會，是我們的目標(biāo)。世界現(xiàn)代田園城市，更應(yīng)該在城市社會均衡，和諧方面體現(xiàn)出突出的優(yōu)勢。

一、定位：展覽。

1.項目名稱：

A.傾國山水，天府之國。

世界現(xiàn)代田園城市——成都。

B.引領(lǐng)田園世界，體驗美景天成。

成都，你我的自然裝扮。

C.東方伊甸園，心境田園城。

花園成都，城美人和。

D.讓農(nóng)村像城市，讓城市像花園。

2.展覽主題：成都——世界現(xiàn)代田園城市。

3.主辦單位：中共中央宣傳部、新華社、國家旅游局、中共四川省委省政府、中共四川省

委宣傳部、中共四川省旅游局、中共成都市委市政府。

協(xié)辦單位：中共北京市委市政府、中共北京市委宣傳部、中共成都市委宣傳部、中共成都市旅游局。

承辦單位：清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院。

支持單位：成都商報。

展覽地點：擬定中國國家博物館、中國人民軍事博物館、北京展覽館。

展覽規(guī)模：3000平方米左右。

展覽時間：2010年10月21 至11月21日。

4.組委會：

主席：

副主席：

秘書長：

副秘書長：

5.策展人：

二、展覽。

1.展覽內(nèi)容：

(一)、成都的歷史

a．文化藝術(shù)

i．蜀錦 I．蜀繡iii．川劇 iv．茶藝 i．都江堰 ii．青城山 iii．武侯祠 iv．錦里 v．二王廟 vi．文君井 vii．文殊院 viii．寶光寺 ix．青羊?qū)m ×．杜甫草堂b．人文景觀

xi．金沙遺址 xI．古船棺遺址 ×iii．寬窄巷子

xiv．永陵

(二)、成都的今天

a.城市榮譽

i．“國家園林城市”

ii．“中國最佳旅游城市”

iii．“國家森林城市”

iV.“最佳森林生態(tài)綠化城市”

v．“無污染工業(yè)城市”

vi．“中國最佳商務(wù)城市”

Vii．“全國歷史文化名城”

Viii．“國家環(huán)境保護模范城市”

ix． 臺商“極力推薦”城市

x．“中國城市綜合實力十強”

xi.“全國文明城市”

xii.“世界會展名城”

xiii.“世界自然遺產(chǎn)——大熊貓棲息地”

xiv．“世界文化遺產(chǎn)——青城山、都江堰”

1993年，成都被國務(wù)院確定為四川省的科技、商貿(mào)、金融中心和交通及通信樞紐。2003年，《中國城市發(fā)展報告》成都綜合實力位列第九位。

2004年，由央視組織的“2004CCTV中國最具經(jīng)濟活力城市”評選，成都市作為中西部唯一入圍城市，成功躋身“全國十大最具經(jīng)濟活力城市”之列。

2005年，成都市被國家環(huán)?？偩终J(rèn)定為“國家環(huán)境保護模范城市”。

2007年，成都市的全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)獲國務(wù)院批準(zhǔn)，成為繼上海市浦東新區(qū)和天津市濱海新區(qū)之后又一個國家綜合配套改革試驗區(qū)。

2007年，成都市被國家確定為中國最佳旅游城市。

2009年，世界優(yōu)秀旅游目的地城市中心(The World Centre of Excellence for

Destinations)已經(jīng)正式授予成都“世界優(yōu)秀旅游目的地城市”稱號，成都從此成為亞洲首個獲此殊榮的城市。

2010年，聯(lián)合國教科文組織授予成都“美食之都”稱號，并正式批準(zhǔn)程度加入聯(lián)合國教科文組織的創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)，成都成為亞洲第一個世界“美食之都”。

b．綜合競爭力

i．地區(qū)生產(chǎn)總值

ii．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

c．創(chuàng)業(yè)環(huán)境

i．行政管理

Ii．外向型經(jīng)濟

d．人居環(huán)境

i．環(huán)境綜合整治

ii．森林覆蓋

iii．城市綜合交通網(wǎng)

iv．城鄉(xiāng)信息化服務(wù)體系

v．社會主義新農(nóng)村建設(shè)

e．公共服務(wù)

i．醫(yī)療服務(wù)體系

ii．社會救濟體系

iii．教育普級

iv.城鄉(xiāng)居住條件

f．會展城市

i．成都展館

ii.大型國際化展覽

(三)、成都的未來——田園城市

a．十一五規(guī)劃

i．中西部金融中心

ii.世界級三線城市

b．新三最

c．兩樞紐、三中心、四基地

d．成都宣言

e．田園城市

i．消滅三大差別

ii．自然之美

iii.社會公正

iv．城鄉(xiāng)一體

v．低碳經(jīng)濟

2.展示手段：實物／圖片／說明文字／多媒體／沙盤／景觀／藝術(shù)品／展臺／展架／展示墻／標(biāo)牌／標(biāo)識／洽談區(qū)／模型／道具／動態(tài)屏幕演示系統(tǒng)

觀眾組成：

主要嘉賓：鄧琳女士

中國社會科學(xué)院財政與貿(mào)易經(jīng)濟研究所城市與房地產(chǎn)經(jīng)濟研究

室主任倪鵬飛教授

成都市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

北京市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

現(xiàn)場貴賓：國內(nèi)外知名藝術(shù)家

各大企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)

普通觀眾

前期活動：

媒體宣傳：

電視媒體：中國中央電視臺／北京電視臺／鳳凰衛(wèi)視／成都電視臺等

網(wǎng)絡(luò)媒體：搜狐／新浪／網(wǎng)易等

大眾媒體：參考消息／21世紀(jì)經(jīng)濟報道／經(jīng)濟觀察報／北京晚報／北京青年報／北京晨報／成都商報等

展覽現(xiàn)場：布展／開展／撤展

現(xiàn)場活動：

開幕式／剪彩

開幕酒會

城市規(guī)劃設(shè)計大賽

藝術(shù)品贈送

后期活動：

建議全國巡展：主要城市：大連／青島／杭州／廈門等

3.展覽工作計劃：

(一)、項目管理

活動預(yù)算制訂

簽署協(xié)議

重要承包商委托

展覽會報批

公安消防報批

(二)、媒體計劃

宣傳方案

廣告投放

新聞稿撰寫

軟文投放

(三)、設(shè)計搭建

整體設(shè)計方案

預(yù)算制定

施工管理

4.展覽設(shè)計：清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院。

三、展覽經(jīng)費：3000萬人民幣左右。