第一篇：財政部：關(guān)于進一步做好將預算外資金納入預算管理工作的通知

財政部：關(guān)于進一步做好將預算外資金納入預算管理工作的通知

關(guān)于進一步做好將預算外資金納入預算管理工作的通知 財辦預〔2012〕12號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財政局，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：

《財政部關(guān)于將按預算外資金管理的收入納入預算管理的通知》（財預〔2010〕88號，簡稱《通知》）下發(fā)后，各級財政部門積極貫徹落實，在加強預算外資金管理方面做了大量工作，取得了明顯成效，但也存在一些問題。為了進一步加強管理，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、核查財政資金，分類納入預算管理

地方各級財政部門要按照《通知》要求，對財政專戶內(nèi)的各項資金逐一進行核查，將原按預算外收入管理的財政性資金全部繳入國庫。要按照完善預算體系的要求，區(qū)別資金性質(zhì)分別納入預算管理：應當統(tǒng)籌安排的統(tǒng)一納入公共預算管理；具有專款專用性質(zhì)且不宜納入公共財政預算的資金納入政府性基金預算管理。

二、加強監(jiān)督檢查，鞏固預算改革成果

省級財政部門要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，對本機部門和下級財政部門提出具體要求；要加強指導督促和監(jiān)督檢查，切實鞏固預算管理制度改革的成果。財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處，各級審計部門及有關(guān)主管部門要按照《通知》要求，加強監(jiān)督檢查，保證各項收入按規(guī)定及時上繳國庫。對違反規(guī)定的，要按照《中華人民共和國預算法》和《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令427號）等有關(guān)法律法規(guī)予以處理。

三、查找清理文件，規(guī)范相關(guān)表述

地方各級財政部門要認真審閱2011年以來制發(fā)的文件，如果出現(xiàn)與《通知》規(guī)定不符合的表述，比如對現(xiàn)行資金管理仍使用“預算外”、“預算內(nèi)”等詞，要立即更正?，F(xiàn)行有效文件中與“預算外資金（收入）”有關(guān)的內(nèi)容如果與《通知》規(guī)定不符合，也要相應修訂。在今后工作中，要避免出現(xiàn)與《通知》規(guī)定不符合的表述。特此通知。

財政部辦公廳 二○一二年四月十九日

第二篇：財政部關(guān)于將按預算外資金管理的收入納入預算管理的通知(財預[2010]88號)

財政部關(guān)于將按預算外資金管理的收入

納入預算管理的通知

財預[2010]88號

國務院各部委、各直屬機構(gòu)，總后勤部，高法院，高檢院，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財務局：

為貫徹落實全國人大和國務院有關(guān)規(guī)定，決定從2011年1月1日起，將按預算外資金管理的收入（不含教育收費，以下簡稱預算外收入）全部納入預算管理，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、預算管理方式

自2011年1月1日起，中央各部門各單位（以下簡稱中央部門）的教育收費（包括目前在財政專戶管理的高中以上學費、住宿費，高校委托培養(yǎng)費，黨校收費，教育考試考務費，函大、電大、夜大及短訓班培訓費等，以下簡稱教育收費）作為本部門的事業(yè)收入，納入財政專戶管理，收繳比照非稅收入收繳管理制度執(zhí)行。

中央部門預算外收入（含以前欠繳及未繳財政專戶的資金和財政專戶結(jié)余資金）全部上繳中央國庫，支出通過一般預算或政府性基金預算安排。根據(jù)各項收入的性質(zhì)，納入預算管理的具體方式如下：

（一）交通運輸部集中的航道維護收入納入政府性基金預算管理。

（二）中央部門收取的主管部門集中收入、國有資產(chǎn)出租出借收入、廣告收入、捐贈收入、回收資金、利息收入等預算外收入納入一般預算管理，使用時用于收入上繳部門的相關(guān)支出，?？顚Ｓ?。

二、收入預算級次和支出安排原則

預算外收入納入預算管理后，收入預算級次保持不變，原上繳中央財政專戶的收入上繳中央國庫。

財政部門要及時核撥預算資金，保障相關(guān)中央部門的正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費和相關(guān)事業(yè)開支。納入政府性基金預算的，執(zhí)收單位所需支出按政府性基金方式管理。納入一般預算的，原執(zhí)收單位為財政補助事業(yè)單位的，支出由同級財政安排；原執(zhí)收單位為經(jīng)費自理事業(yè)單位的，由同級財政通過安排其上級主管部門相關(guān)項目支出解決。

教育收費的資金撥付，由財政部門根據(jù)部門預算和用款申請，從財政專戶中核撥。

三、2011年政府收支分類科目修訂

全部預算外收入納入預算管理后，相應修訂《2011年政府收支分類科目》，取消全部預算外收支科目，具體修訂情況如下：

（一）收入分類。

1.刪除下列收入科目。

（1）10304款“行政事業(yè)性收費收入”所有項級科目下的99目“其他繳入財政專戶的XX行政事業(yè)性收費”和103044467目“農(nóng)科院研究生院研究生培養(yǎng)費”。

（2）11006款“預算外轉(zhuǎn)移收入”及其下的01項“預算外補助收入”和02項“預算外上解收入”。

（3）1100804項“預算外上年結(jié)余收入”。

（4）1101003項“調(diào)入預算外資金”。

2.增設有關(guān)收入科目。

（1）增設1030170項“長江口航道維護收入”，科目說明為“中央收入科目。反映交通運輸部集中的航道維護收入”。

（2）在1030299項“其他專項收入”下增設01目“廣告收入”、99目“其他專項收入”，科目說明統(tǒng)一為“中央與地方共用收入科目”。

（3）在10304款“行政事業(yè)性收費收入”下除教育、黨校外的其他項級科目下新增71目“教育收費”，科目說明為“中央與地方共用收入科目，反映繳入財政專戶、實行專項管理的高中以上學費、住宿費，高校委托培養(yǎng)費，函大、電大、夜大及短訓班培訓費等教育收費”。

3.修改部分科目的說明，將預算外專戶收入科目全部調(diào)整為一般預算科目。

（1）刪除以下科目說明中“一般預算和預算外專戶收入科目，根據(jù)具體文件確定”的內(nèi)容：

1030705項“利息收入”下的02目“財政專戶存款利息收入”、03目“有價證券利息收入”、99目“其他利息收入”，1030706項“非經(jīng)營性國有資產(chǎn)收入”，1030707項“出租車經(jīng)營權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓收入”，1030799項“其他國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入”，1039901項“捐贈收入”及其下的03目“汶川地震捐贈收入”，1039999項“其他收入”。

（2）刪除以下科目說明中“預算外專戶收入”的內(nèi)容：1039904項“主管部門集中收入”、1039905項“國際贈款有償使用費收入”、1039906項“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌和自籌收入”。

（3）將1039910項“彩票發(fā)行機構(gòu)和彩票銷售機構(gòu)的業(yè)務費用”的科目說明調(diào)整為“中央與地方共用事業(yè)收入科目。反映繳入財政專戶的彩票發(fā)行機構(gòu)和彩票銷售機構(gòu)上繳財政的業(yè)務費用?！?/p>

（4）將10304款“行政事業(yè)性收費收入”的科目說明調(diào)整為“中央與地方共用收入科目。反映依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務院有關(guān)規(guī)定、國務院財政部門會同價格主管部門共同發(fā)布的規(guī)章或者規(guī)定以及省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)、政府規(guī)章或者規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門會同價格主管部門共同發(fā)布的規(guī)定所收取的各項收費收入。目前行政事業(yè)性收費沒有設置科目的，地方在增設科目時可從科目編碼98開始從大至小、逐一列目級科目反映，不宜列目的，統(tǒng)一在各部門行政事業(yè)性收費項級科目下的50目?其他繳入國庫的XX行政事業(yè)性收費?反映?！?/p>

（5）將11010款“地震災后恢復重建調(diào)入資金”的科目說明調(diào)整為“反映因汶川地震災后恢復重建調(diào)入一般預算的預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等?！?/p>

（二）支出分類。

1.刪除下列支出科目。

（1）23006款“預算外轉(zhuǎn)移支出”及其下的01項“預算外補助支出”和02項“預算外上解支出”。

（2）2300904項“預算外年終結(jié)余”。

2.增設2140191項“長江口航道維護支出”，科目說明為“反映用交通運輸部集中的長江口航道維護收入安排的支出”。

3.修改22102款“住房改革支出”的科目說明，刪除“預算外資金”的內(nèi)容。

四、其他事項

（一）中央部門應抓緊清理目前仍作為預算外資金管理的各項收入。2011年1月1日以后發(fā)生的以前超繳、欠繳、漏繳的各項收入，按修訂后的科目辦理清退和補繳手續(xù)。

（二）各執(zhí)收單位要繼續(xù)嚴格按照規(guī)定及時足額征收各項收入，除國家另有規(guī)定外，不得擅自減免、不收、緩收、少收或截留、擠占、挪用。

（三）財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處，各級審計部門及有關(guān)主管部門要加強監(jiān)督檢查，保證各項收入按規(guī)定及時上繳國庫。對違反規(guī)定的，要按照《中華人民共和國預算法》和《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關(guān)法律法規(guī)予以處理。

（四）地方各級財政部門要按照國務院關(guān)于把政府所有收支全部納入預算管理的規(guī)定，在2011年1月1日以前將全部預算外收入納入預算管理。

財政部

二○一○年六月一日

第三篇：關(guān)于進一步加強預算支出管理工作的通知

財

政

部

關(guān)于進一步加強預算支出管理工作的通知

財預明電[2009]1號（2009年12月16日）

國務院各部委、各直屬機構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)，財政部駐各省、自

治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：

預算支出管理是財政工作的重要組成部分。近年來，各地區(qū)、各部門積極采取措施，切實加強預算支出管理，取得了一定成效。但仍然存在一些突出問題，如預算支出執(zhí)行均衡性不夠高，年底支出規(guī)模占的比重較大等，社會各界對此十分關(guān)切。為進一步推進財政支出管理，切實提高財政資金使用效益，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、統(tǒng)一思想認識。預算支出管理關(guān)系到國家政策的貫徹落實，關(guān)系到財政資金使用效益的提高。各地區(qū)、各部門要進一步統(tǒng)一思想，充分認識加強預算支出管理的重要意義，進一步增強責任感，切實按照依法理財、科學管理的要求，把加強預算支出管理放在更加突出的位置抓緊抓好。

二、嚴格依法執(zhí)行預算支出。要嚴格按照預算安排和財政管理制度撥付資金。對符合撥款條件的支出，尤其與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)的民生支出，要加快資金撥付進度；對尚不具備撥款條件的支出，要按照有關(guān)規(guī)定和程序提前作好計劃，結(jié)轉(zhuǎn)明年使用，并嚴格管理。

三、加強超收收入和預備費管理。要改進超收收入使用辦法，逐步將超收收入納入以后通過預算安排使用。對當年確需安排使用的超收收入以及尚未動支的預備費，要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，報經(jīng)批準后落實到具體項目，及時下達預算并撥付資金。

四、強化監(jiān)督檢查。要嚴肅財經(jīng)紀律，嚴禁違反規(guī)定發(fā)放各種補貼，嚴格控制公務購車用車、會議經(jīng)費、公務招待費、出國(境)經(jīng)費等支出，控制黨政機關(guān)樓堂館所建設。各地區(qū)、各部門要切實采取有效措施，通過自查、檢查、重點調(diào)查等手段，加強對重點部門、重點行業(yè)、重點項目資金撥付和使用的監(jiān)督檢查力度，防止各種形式年終突擊花錢。對違反財經(jīng)紀律的行為，要依照《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定嚴肅處理。

五、科學精細編制明年預算。要根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神和《國務院關(guān)于編制2010年中央預算和地方預算的通知》

(國發(fā)[2009)39號)要求，科學精細編制2010年預算，為明年預算執(zhí)行工作打下良好的基礎(chǔ)。要細化預算編制，減少代編預算規(guī)模，提高年初預算到位率。要加強結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的統(tǒng)籌使用，提高資金使用效益。要強化部門預算責任，加快執(zhí)行進度、增強預算執(zhí)行的均衡性。

六、提高預算執(zhí)行的透明度。要根據(jù)政府信息公開條例的有關(guān)要求，積極推進支出預算執(zhí)行等財政政務公開工作，充分運用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體，加強對預算執(zhí)行情況的解釋說明，主動、及時地回應社會關(guān)切，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，取得社會各界的理解與支持。

第四篇：關(guān)于進一步加強預算支出管理工作的通知

財政部

關(guān)于進一步加強預算支出管理工作的通知

財預明電[2009]1號（2009年12月16日）

國務院各部委、各直屬機構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：

預算支出管理是財政工作的重要組成部分。近年來，各地區(qū)、各部門積極采取措施，切實加強預算支出管理，取得了一定成效。但仍然存在一些突出問題，如預算支出執(zhí)行均衡性不夠高，年底支出規(guī)模占的比重較大等，社會各界對此十分關(guān)切。為進一步推進財政支出管理，切實提高財政資金使用效益，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、統(tǒng)一思想認識。預算支出管理關(guān)系到國家政策的貫徹落實，關(guān)系到財政資金使用效益的提高。各地區(qū)、各部門要進一步統(tǒng)一思想，充分認識加強預算支出管理的重要意義，進一步增強責任感，切實按照依法理財、科學管理的要求，把加強預算支出管理放在更加突出的位置抓緊抓好。

二、嚴格依法執(zhí)行預算支出。要嚴格按照預算安排和財政管理制度撥付資金。對符合撥款條件的支出，尤其與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)的民生支出，要加快資金撥付進度；對尚不具備撥款條件的支出，要按照有關(guān)規(guī)定和程序提前作好計劃，結(jié)轉(zhuǎn)明年使用，并嚴格管理。

三、加強超收收入和預備費管理。要改進超收收入使用辦法，逐步將超收收入納入以后通過預算安排使用。對當年確需安排使用的超收收入以及尚未動支的預備費，要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，報經(jīng)批準后落實到具體項目，及時下達預算并撥付資金。

四、強化監(jiān)督檢查。要嚴肅財經(jīng)紀律，嚴禁違反規(guī)定發(fā)放各種補貼，嚴格控制公務購車用車、會議經(jīng)費、公務招待費、出國(境)經(jīng)費等支出，控制黨政機關(guān)樓堂館所建設。各地區(qū)、各部門要切實采取有效措施，通過自查、檢查、重點調(diào)查等手段，加強對重點部門、重點行業(yè)、重點項目資金撥付和使用的監(jiān)督檢查力度，防止各種形式年終突擊花錢。對違反財經(jīng)紀律的行為，要依照《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定嚴肅處理。

五、科學精細編制明年預算。要根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神和《國務院關(guān)于編制2010年中央預算和地方預算的通知》(國發(fā)[2009)39號)要求，科學精細編制2010年預算，為明年預算執(zhí)行工作打下良好的基礎(chǔ)。要細化預算編制，減少代編預算規(guī)模，提高年初預算到位率。要加強結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的統(tǒng)籌使用，提高資金使用效益。要強化部門預算責任，加快執(zhí)行進度、增強預算執(zhí)行的均衡性。

六、提高預算執(zhí)行的透明度。要根據(jù)政府信息公開條例的有關(guān)要求，積極推進支出預算執(zhí)行等財政政務公開工作，充分運用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體，加強對預算執(zhí)行情況的解釋說明，主動、及時地回應社會關(guān)切，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，取得社會各界的理解與支持。

第五篇：財政部關(guān)于進一步加強財政支出預算執(zhí)行管理的通知

財政部關(guān)于進一步加強財政支出預算執(zhí)行管理的通知

財預〔2014〕85號

黨中央有關(guān)部門，國務院各部委、各直屬機構(gòu)，總后勤部、武警總部，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團體，各中央管理企業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財務局：

今年以來，我國經(jīng)濟開局平穩(wěn)，經(jīng)濟運行繼續(xù)保持在合理區(qū)間。各地區(qū)、各部門認真貫徹政府工作報告和預算報告確定的政策措施，加強預算執(zhí)行管理，取得了較好效果。但同時也應看到，當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢仍然錯綜復雜，經(jīng)濟增長下行壓力依然存在，一些困難不容低估。預算執(zhí)行中還存在部分支出進度較慢、預算資金大量結(jié)轉(zhuǎn)、國庫存款沉淀較多等問題。為了更好地促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，保障和改善民生，發(fā)揮財政對經(jīng)濟增長的拉動作用，現(xiàn)就進一步加強財政支出預算執(zhí)行管理的有關(guān)事項通知如下：

一、加強支出預算管理

（一）加快下達年初預算。各級財政部門要按照規(guī)定時間及時下達轉(zhuǎn)移支付預算。對上級財政提前下達的轉(zhuǎn)移支付，本級財政要列入年初預算，并分解到本級有關(guān)部門和下級財政。除公共財政預算外，政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算也要加快下達，社會保險基金預算要按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對于以收定支的支出項目，可采取提前下達、次年清算的方式，并及早開展項目準備，確保預算盡快執(zhí)行。

（二）細化落實未分配到部門和下級財政的預算。對于年初沒有落實到具體單位的本級代編預算、執(zhí)行中上級下達的轉(zhuǎn)移支付等財政資金，各級財政部門要會同有關(guān)部門結(jié)合經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展情況，抓緊落實到具體單位。本級代編預算要盡量在6月30日前分配下達；超過9月30日仍未落實到部門和單位且無正當理由的，除據(jù)實結(jié)算項目外，全部收回總預算。上級轉(zhuǎn)移支付要在收到后30日內(nèi)分解下達到本級有關(guān)部門和下級財政。對于執(zhí)行中情況發(fā)生變化而無法執(zhí)行的項目，以及無需再支出的據(jù)實結(jié)算項目，要及時收回總預算，重新安排用 1 于經(jīng)濟社會發(fā)展亟需資金支持的領(lǐng)域。各地區(qū)、各部門要在依法合規(guī)、確保工程質(zhì)量安全的前提下，加快基建工程及其支出進度，盡早形成實物工作量。

（三）用好以前結(jié)轉(zhuǎn)資金。各地區(qū)、各部門在加快當年預算執(zhí)行的同時，要加快以前結(jié)轉(zhuǎn)資金執(zhí)行進度。結(jié)轉(zhuǎn)項目確需繼續(xù)保留的，要及時下達至本級有關(guān)部門和下級財政。各級財政部門要定期對結(jié)轉(zhuǎn)資金進行全面清理，將不再使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金及時收回總預算。建立健全預算編制與結(jié)轉(zhuǎn)資金管理相銜接的約束機制，對結(jié)轉(zhuǎn)資金常年居高不下、使用不力的部門，相應減少安排其預算。

二、加快資金支付進度

（一）做好支付前期準備。各部門和單位應根據(jù)工作和事業(yè)發(fā)展計劃，做好預算執(zhí)行的前期準備，特別是重大項目的準備工作。要根據(jù)預算安排和項目實施進度等情況，認真編制分月用款計劃，及時提出支付申請。地方各級財政部門要會同有關(guān)部門做好轉(zhuǎn)移支付資金撥付的前期準備，力爭做到資金一旦下達，及時分配使用。

（二）加快資金審核支付。各級財政部門要加快資金審核和支付，內(nèi)設相關(guān)機構(gòu)要各司其職，各負其責。要認真審核各部門和單位的用款申請，對重點和大額支出項目，審核后要跟蹤后續(xù)進展；要及時下達用款額度并辦理資金支付，對基本支出按照均衡性原則支付，對項目支出按照項目實施進度和合同約定支付，對據(jù)實結(jié)算項目根據(jù)實際需要引入預撥和清算制度。

（三）規(guī)范財政專戶管理。對于按有關(guān)規(guī)定從國庫撥付到專項支出財政專戶的資金，要采取措施加快形成實際支出，防止資金滯留專戶。嚴禁違規(guī)將國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶等“以撥代支”行為，確保國庫資金安全。從2014年6月1日起，一律不再新設專項支出財政專戶；目前已設立的專項支出財政專戶要逐步取消，確需保留的經(jīng)財政部審核后報國務院批準。

（四）加強暫付款和權(quán)責發(fā)生制核算管理。規(guī)范會計核算，全面清理已發(fā)生的財政借墊款。對符合制度規(guī)定的臨時性借墊款，應及時收回核銷；對符合制度規(guī)定應當在支出預算中安排的款項，按規(guī)定列入預算支出；對不符合制度規(guī)定的財政借墊款要限期收回。嚴格權(quán)責發(fā)生制核算范圍，地方各級財政應按規(guī)定使用權(quán)責發(fā)生制，不得超范圍列支。

三、做好支出預算執(zhí)行分析評價

（一）加強預算執(zhí)行分析。各部門要建立本部門預算執(zhí)行分析制度，研究分析預算執(zhí)行中存在的問題，對財政撥款規(guī)模較大的重點單位、重點項目要重點分析，加強對垂直管理下級單位的指導。各級財政部門要及時掌握預算執(zhí)行動態(tài)，深入分析預算執(zhí)行中反映出的各類問題，特別是要加強對預算收支執(zhí)行、國庫存款、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、暫付暫存款和財政專戶資金的分析，研究采取切實可行的操作管理辦法，并要結(jié)合各地區(qū)、各部門預算執(zhí)行和排名情況，提出具體工作目標和改進措施。

（二）健全考核機制。各部門要建立健全預算支出責任制度，明確考核指標。同一部門通過不同預算分別安排的支出，都要納入執(zhí)行進度考核范圍。對于所屬單位當年預算執(zhí)行進度低于平均進度且無正當理由的，核減下一年該單位項目經(jīng)費；對某一預算安排的項目支出連續(xù)兩年未使用、或者連續(xù)三年仍未使用完形成的剩余資金，視同結(jié)余資金管理。各級財政部門要建立預算執(zhí)行與預算編制掛鉤制度，對本級部門和下一級地區(qū)的預算執(zhí)行進度進行考核，建立以減少存量資金、提高資金使用效率為核心的預算執(zhí)行考核評價體系，對于支出進度較低、存量資金數(shù)額較大的部門或地區(qū)，在安排下年預算和分配轉(zhuǎn)移支付資金時，也要予以適當核減。

（三）加大問責力度。各級財政部門對于預算執(zhí)行不力的本級部門和下一級地區(qū)，應采取通報、調(diào)研或約談等方式，提出加快預算執(zhí)行的建議，推動有關(guān)部門或地區(qū)查找原因并改進工作。上級財政部門要繼續(xù)完善地方支出進度月度通報機制，對排名靠后的下一級財政部門，將支出進度情況通報同級政府分管財政工作的領(lǐng)導，下一級財政部門要撰寫情況說明報送上級財政部門。

各地區(qū)、各部門要充分認識加強預算執(zhí)行管理的重大意義，加強組織領(lǐng)導，堅持依法理財，提高財政資金使用效益，把預算執(zhí)行工作抓緊抓實抓好。各級財政部門要協(xié)調(diào)把握財政支出及時性與均衡性的關(guān)系，避免月度間支出水平大起大落，有效發(fā)揮財政資金在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面的重要作用，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標。

財 政 部

2014年5月21日