第一篇：中共國(guó)家煙草專賣局黨組印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的意見》的通知

中共國(guó)家煙草專賣局黨組文件

國(guó)煙黨?2005?39號(hào)

中共國(guó)家煙草專賣局黨組印發(fā) 《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及主要

領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的意見》的通知

行業(yè)各直屬單位，國(guó)家局機(jī)關(guān)各部門、各單位：

現(xiàn)將《中共國(guó)家煙草專賣局黨組關(guān)于加強(qiáng)對(duì)行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的意見》印發(fā)你們，望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇〇五年十一月十一日

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中共國(guó)家煙草專賣局黨組關(guān)于加強(qiáng)對(duì)行業(yè) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使，經(jīng)國(guó)家局黨組研究，制定加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的意見。這是構(gòu)建行業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分，是促進(jìn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視監(jiān)督工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做自覺接受監(jiān)督的表率。具體意見如下：

一、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)行為

行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的法律法規(guī)以及行業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度。為了促進(jìn)煙草行業(yè)健康發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，特重申強(qiáng)調(diào)以下幾項(xiàng)規(guī)定：

1．各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子必須嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。集體討論重大事項(xiàng)，要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主—2 — 決策、依法決策的原則，有關(guān)部門要提出認(rèn)真負(fù)責(zé)、翔實(shí)完備的決策依據(jù)和資料，不搞臨時(shí)動(dòng)議。討論時(shí)，要充分聽取各方面的意見，主要領(lǐng)導(dǎo)要按照少數(shù)服從多數(shù)的原則決定有關(guān)討論事項(xiàng)，防止個(gè)人說(shuō)了算和決策上的隨意性。

2．各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定。必須把好提名關(guān)，嚴(yán)格按照程序確定考察人選；必須通過人事部門的考察，根據(jù)考察情況向黨組（黨委）提出建議；必須經(jīng)過充分醞釀，由黨組（黨委）按照干部管理權(quán)限集體研究決定；必須按照規(guī)定進(jìn)行任前公示，聽取各方面意見、接受各方面監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，不得個(gè)人決定干部任免事項(xiàng)；不得違反程序選拔任用干部；不得違反干部任職回避制度安排親屬工作、參加研究涉及親屬人事問題的會(huì)議；不得要求或者指使提拔自己的配偶、子女、其他親友及身邊工作人員。凡違反以上規(guī)定的，所任干部一律無(wú)效，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

3．各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。全面實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算制度和審計(jì)制度，嚴(yán)格審批程序，制定并明確審批權(quán)限。各單位要配備一名分管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)或總會(huì)計(jì)師，分管領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)不得違反制度審批財(cái)務(wù)支出。

4．各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格遵守?zé)煵輰Ｙu法律法規(guī)和國(guó)家局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)紀(jì)律。各級(jí)煙草專賣局要配備專職副局長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)專賣

—3— 管理監(jiān)督工作；各單位要配備紀(jì)檢組長(zhǎng)（紀(jì)委書記），專職負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺維護(hù)法律法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部交易行為，不得在經(jīng)營(yíng)過程中搞商業(yè)賄賂和“兩煙”體外循環(huán)。

5．各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定。不準(zhǔn)利用職權(quán)在基建工程、物資采購(gòu)、軟件開發(fā)、招投標(biāo)及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中謀取私利；不準(zhǔn)個(gè)人及親屬違反規(guī)定投資入股與煙草主業(yè)有關(guān)聯(lián)交易、有依托關(guān)系的私營(yíng)、民營(yíng)和外資企業(yè)；不準(zhǔn)講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)；不準(zhǔn)利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)；不準(zhǔn)參與各種形式的賭博活動(dòng)。

二、嚴(yán)肅紀(jì)律，切實(shí)加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題的追究力度 加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督，紀(jì)律是保證。領(lǐng)導(dǎo)班子成員凡有下列行為之一的，按照責(zé)任制有關(guān)要求，一律先停職，再按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理：

1．違反黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)，造成惡劣影響的；

2．違反民主集中制原則，擅自決定重大事項(xiàng)，違反決策程序，導(dǎo)致決策失誤并造成嚴(yán)重后果的；

3．違反領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有關(guān)規(guī)定選拔任用干部的； 4．嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，違反國(guó)家局關(guān)于財(cái)經(jīng)管理中要求的—4 — 嚴(yán)禁委托理財(cái)、嚴(yán)禁證券投資、嚴(yán)禁對(duì)外擔(dān)保、嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)亂上項(xiàng)目；

5．違反煙草專賣法律法規(guī)、違反國(guó)家局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)紀(jì)律，參與“兩煙”體外循環(huán)，或搞商業(yè)賄賂的；

6．違反規(guī)定干預(yù)或插手基建工程、物資采購(gòu)、軟件開發(fā)、招投標(biāo)及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為個(gè)人、配偶、子女、親友或身邊工作人員謀取私利的；

7．違反領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)有關(guān)規(guī)定，班子成員的配偶、子女、親屬違反規(guī)定投資入股與煙草主業(yè)有關(guān)聯(lián)交易、有依托關(guān)系的私營(yíng)、民營(yíng)和外資企業(yè)的；

8．在工作中因失職瀆職，造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失的。

三、明確職責(zé)，充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)督作用

根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》所確定的“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，在加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，人事、專賣、財(cái)務(wù)審計(jì)和整頓辦等職能部門要積極參與配合，努力形成監(jiān)督合力。

1．紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)本級(jí)和所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作的組織協(xié)調(diào)，根據(jù)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和同級(jí)領(lǐng)

—5— 導(dǎo)班子的工作部署和要求，按照有關(guān)部門的職責(zé)進(jìn)行任務(wù)分解，明確責(zé)任，提出要求，監(jiān)督檢查。要認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對(duì)所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政勤政情況進(jìn)行經(jīng)常性的有效監(jiān)督。

2．人事部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格按照規(guī)定程序選拔任用干部。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人向組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，須讓其寫出署名推薦材料。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人違背有關(guān)規(guī)定作出的人事決定，要及時(shí)提醒，如不糾正，要向同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)通報(bào)。

3．專賣管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》及其實(shí)施條例，按照“依法行政、依法管理、依法監(jiān)督”的總體要求，重點(diǎn)監(jiān)督“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的工作，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部違反煙草專賣法律法規(guī)，違反國(guó)家局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)紀(jì)律，搞商業(yè)賄賂或參與“兩煙”體外循環(huán)等問題，要及時(shí)提醒，如不糾正，要向同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)通報(bào)。

4．財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部違反財(cái)務(wù)管理制度的問題，特別是對(duì)做假賬、偷漏稅、小金庫(kù)、賬外賬等問題，要堅(jiān)持原則，及時(shí)提醒，如不糾正，要向同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)通報(bào)。

5．審計(jì)部門要加強(qiáng)同級(jí)審計(jì)和日常審計(jì)，拓寬審計(jì)領(lǐng)域，—6 — 全面推行對(duì)所屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)被審計(jì)者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任應(yīng)做出公正客觀的評(píng)價(jià)，審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任問題或案件線索要及時(shí)向同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)通報(bào)。

6．整頓辦要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作的綜合協(xié)調(diào)，堅(jiān)持整頓與規(guī)范并重、查處與整改并舉，積極探索加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，監(jiān)督檢查行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)紀(jì)律貫徹落實(shí)情況，對(duì)整頓規(guī)范中發(fā)現(xiàn)的涉及本級(jí)或下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違規(guī)問題，要及時(shí)向同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)通報(bào)。

7．各單位要切實(shí)擴(kuò)大民主，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、干部任職公示、招投標(biāo)和物資采購(gòu)結(jié)果公開等制度；各級(jí)工會(huì)和職工代表大會(huì)要積極發(fā)揮民主監(jiān)督作用，積極推行政務(wù)公開和企務(wù)公開，增加領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)、政務(wù)、政治生活的透明度，拓寬群眾參與監(jiān)督的途徑。

各職能部門要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，充分發(fā)揮職能作用，對(duì)于監(jiān)督不力、有案不查、隱情不報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對(duì)有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

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第二篇：中共國(guó)家稅務(wù)總局黨組關(guān)于印發(fā)《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》的通知

中共國(guó)家稅務(wù)總局黨組關(guān)于印發(fā)《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng) 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》的通知

2010年11月18日 國(guó)稅黨字[2010)73號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局黨組，揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院黨委：

現(xiàn)將《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)督管理辦法》)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2006年3月總局黨組印發(fā)的《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法(試行)》，對(duì)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)，推動(dòng)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理發(fā)揮了重要作用。隨著新時(shí)期黨的執(zhí)政能力建設(shè)和國(guó)家依法治國(guó)方略的不斷推進(jìn)，反腐倡廉建設(shè)逐步深入，近年來(lái)先后修訂頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《行政監(jiān)察法》等一系列重要法規(guī)制度。為貫徹落實(shí)中央要求，進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理，總局黨組決定對(duì)《監(jiān)督管理辦法》予以修訂。

《監(jiān)督管理辦法》是規(guī)范稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性制度，對(duì)于加強(qiáng)民主集中制，形成用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)決策、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變能力，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)具有十分重要的意義。各級(jí)黨組要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《監(jiān)督管理辦法》的重要性，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，深入學(xué)習(xí)宣傳、認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)黨組是貫徹落實(shí)《監(jiān)督管理辦法》的責(zé)任主體，班子主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，班子其他成員各負(fù)其責(zé)，職能部門具體落實(shí)；要將《監(jiān)督管理辦法》納入黨組中心組集體學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，黨組主要負(fù)責(zé)同志和班子成員要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣傳、帶頭執(zhí)行；要多角度、多層面開展集中宣傳，積極營(yíng)造氛圍，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到總局黨組的要求上來(lái)；要切實(shí)抓好教育培訓(xùn)，將《監(jiān)督管理辦法》列入各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，總局黨校要將《監(jiān)督管理辦法》列為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的必修課程；要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和信息反饋，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施；要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，把《監(jiān)督管理辦法》貫徹執(zhí)行情況作為懲治和預(yù)防腐敗體系檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容；要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)未能落實(shí)好、執(zhí)行好《監(jiān)督管理辦法》的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

各地在執(zhí)行《監(jiān)督管理辦法》過程中的意見和建議，要及時(shí)向總局反映。各級(jí)地方稅務(wù)局可參照本《監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)于部監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依法監(jiān)督、分級(jí)負(fù)責(zé)、違紀(jì)必究的原則。

第三條 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法，認(rèn)真執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨，依法治稅，從嚴(yán)帶隊(duì)，勤政廉政，自覺接受監(jiān)督，確保政令暢通。

第四條 各級(jí)黨組加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，紀(jì)檢監(jiān)察以及具有監(jiān)督職能的部門依紀(jì)依法履行監(jiān)督職責(zé)。

第五條 本辦法適用于稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

第二章 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

第六條 堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究。

第七條 黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：(一)堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿于稅收工作大局之中，貫穿于稅收政策法規(guī)制定、稅收管理體制機(jī)制建設(shè)和改革的總體設(shè)計(jì)之中，貫穿于“兩權(quán)”運(yùn)行全過程之中，與稅收工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

(二)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，完善內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力的監(jiān)督，保證責(zé)任落實(shí)，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。

(三)把中央重大決策部署及上級(jí)黨組重要工作安排的貫徹落實(shí)情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容。

(四)每年對(duì)下一級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查考核并予以通報(bào)。(五)每年召開一次系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)參加會(huì)議。黨組每半年至少專題研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

(六)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。

(七)成立由黨組主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、紀(jì)檢組組長(zhǎng)和其他有關(guān)成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。監(jiān)察部門作為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)日常工作。

第八條 黨組主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)：(一)領(lǐng)導(dǎo)本單位、本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。(二)研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要問題，對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人廉潔從政進(jìn)行監(jiān)督。

(三)支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依法履行監(jiān)督職責(zé)，定期聽取紀(jì)檢監(jiān) 察部門工作匯報(bào)，親自批辦重要信訪舉報(bào)，指導(dǎo)重大案件查辦工作。

第九條 領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在部署、檢查、調(diào)研工作時(shí)，督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。按規(guī)定在述職述廉中報(bào)告履行“一崗雙責(zé)”情況并作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容。

第十條 部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接責(zé)任，完善內(nèi)控機(jī)制，把廉政要求融人本部門的業(yè)務(wù)工作中，加強(qiáng)日常管理。

第十一條 紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)助黨組組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，提出工作意見和建議，監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。

第十二條 每年開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，考核分值占綜合考核總分值15％以上。(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)行“一票否決”，被評(píng)為“差”等次的領(lǐng)導(dǎo)班子，取消當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)資格，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人考核不得評(píng)為“稱職”及以上等次；被評(píng)為“差”等次的領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年評(píng)先選優(yōu)資格并予以免職，一年內(nèi)不得提拔使用。(二)領(lǐng)導(dǎo)班子成員違紀(jì)違法受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事處罰的，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人考核不得評(píng)為“優(yōu)秀”等次；部門領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事處罰的，分管領(lǐng)導(dǎo)考核不得評(píng)為“優(yōu)秀”等次。

第十三條 本系統(tǒng)、本單位、本部門在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)問題的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)行問責(zé)。

第三章 執(zhí)行重大事項(xiàng)決策制度 第十四條 集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制

(一)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工由主要負(fù)責(zé)人提出初步意見，征求其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見，經(jīng)黨組會(huì)討論決定，及時(shí)公布并向上一級(jí)黨組報(bào)告。

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照分權(quán)制衡的原則進(jìn)行分工，主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事、財(cái)務(wù)和基建工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管稅務(wù)稽查工作的，不得同時(shí)分管重大案件審理工作，分管財(cái)務(wù)工作的，不得同時(shí)分管審計(jì)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工，原則上不超過5年調(diào)整一次。(三)領(lǐng)導(dǎo)班子不按規(guī)定分工、調(diào)整分工的，責(zé)令改正。個(gè)人不服從調(diào)整的，對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。

第十五條 黨組議事規(guī)則和局長(zhǎng)辦公會(huì)制度

(一)各級(jí)黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)制定、完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和工作規(guī)程，按規(guī)定應(yīng)由集體討論決定的事項(xiàng)，必須提交會(huì)議審議并如實(shí)記錄存檔，形成會(huì)議紀(jì)要。

(二)黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)應(yīng)按議題確定、預(yù)告、醞釀?dòng)懻摗⑿纬蓻Q議等程序進(jìn)行。會(huì)議議題確定后，應(yīng)至少在召開會(huì)議前1—2天預(yù)告，無(wú)特殊原因，不得臨時(shí)動(dòng)議召開黨組會(huì)、臨時(shí)增加會(huì)議議題。在集體討論決定重大事項(xiàng)時(shí)，實(shí)行主要負(fù)責(zé)人末位發(fā)言制。

(三)中央規(guī)定的重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要干部任免和大額度資金使用等事項(xiàng)，實(shí)行集體研究、集體決策。

(四)黨組會(huì)應(yīng)有三分之二以上成員到會(huì)，在研究重大事項(xiàng)難以形成統(tǒng)一意見時(shí)，應(yīng)暫緩作出決議，經(jīng)溝通醞釀仍達(dá)不成一致意見的，必須實(shí)行無(wú)記名票決，投票贊成率達(dá)到應(yīng)參會(huì)黨組成員過半數(shù)以上方可形成決定或決議，紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人對(duì)票決情況進(jìn)行監(jiān)督，表決過程和結(jié)果應(yīng)如實(shí)記錄存檔。

(五)監(jiān)察部門主要負(fù)責(zé)人列席局長(zhǎng)辦公會(huì)。

(六)黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)作出的重大決策，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)，以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。黨和國(guó)家規(guī)定不得公開的除外。(七)領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反黨組議事規(guī)則和局長(zhǎng)辦公會(huì)制度，做出不當(dāng)決策，或擅自改變集體決定的，限期整改并追究責(zé)任。

第四章 執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和有關(guān)規(guī)定

第十六條 領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及總局相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范從政行為。

第十七條 領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)。

(一)發(fā)生應(yīng)報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)告。特殊原因不能按時(shí)報(bào)告的，特殊原因消除后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)，并說(shuō)明情況。每年1月31日前，集中報(bào)告一次上一應(yīng)報(bào)告的事項(xiàng)。報(bào)告人未按照規(guī)定報(bào)告的，人事部門應(yīng)督促其報(bào)告。

(二)人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況的監(jiān)督檢查，人事部門按照干部管理權(quán)限每年3月31日前向紀(jì)檢監(jiān)察部門提供領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的匯總綜合資料。

(三)未按照規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、限期改正、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或者調(diào)整工作 崗位、免職等處理；構(gòu)成違紀(jì)的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。

第十八條 采取有效措施加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。

第十九條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急處理機(jī)制，單位發(fā)生或發(fā)現(xiàn)群體性突發(fā)事件、重大違紀(jì)違法案件、重大事故或本地區(qū)重大涉稅事件、領(lǐng)導(dǎo)干部離職出走、出國(guó)逾期不歸以及非正常死亡等事件時(shí)，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。

第二十條 述職述廉制度

(一)領(lǐng)導(dǎo)干部每年結(jié)合考核在規(guī)定范圍內(nèi)述職述廉。(二)述職述廉工作由人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門具體組織實(shí)施，紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政測(cè)評(píng)，對(duì)測(cè)評(píng)中“差”得票率達(dá)到30％(含)以上的，進(jìn)行誡勉談話、組織處理。

(三)述職述廉報(bào)告和廉政測(cè)評(píng)結(jié)果應(yīng)在述職述廉工作結(jié)束后30日內(nèi)向上級(jí)報(bào)告。

第二十一條 廉政談話制度

(一)廉政談話包括任職廉政談話、任期廉政談話和誡勉談話，任職廉政談話和任期廉政談話可視情況采用個(gè)別談話或集體談話，誡勉談話采用個(gè)別談話。

(二)黨組主要負(fù)責(zé)人或分管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)不定期與下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人談話，對(duì)下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員由上級(jí)分管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組組長(zhǎng)或同級(jí)黨組主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話。(三)對(duì)提拔、轉(zhuǎn)任或易地交流任職的領(lǐng)導(dǎo)干部在任職前進(jìn)行任職廉政談話。

(四)上級(jí)黨組每三年要對(duì)下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行一次任期廉政談話。

第二十二條 民主生活會(huì)制度

(一)堅(jiān)持和健全民主生活會(huì)制度，黨組主要負(fù)責(zé)人對(duì)開好民主生活會(huì)負(fù)責(zé)，并對(duì)制定和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(二)民主生活會(huì)召開前15日內(nèi)分別向上一級(jí)人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告開會(huì)時(shí)間和會(huì)議準(zhǔn)備情況，會(huì)后15日內(nèi)，分別向上一級(jí)人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)送民主生活會(huì)情況報(bào)告、會(huì)議原始記錄復(fù)印件、黨組成員發(fā)言提綱、黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的整改措施等資料。(三)黨組成員除參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)外，每年至少參加一次下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)。

第二十三條 依照巡視工作的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡視監(jiān)督。

第二十四條 信訪監(jiān)督

(一)各級(jí)黨組、紀(jì)檢組通過信訪處理，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督，及時(shí)研究來(lái)信來(lái)訪中反映的重要問題，對(duì)重要信訪事項(xiàng)的辦理，應(yīng)當(dāng)督促檢查，妥善處理。

(二)凡反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題的信訪舉報(bào)，應(yīng)轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察部門按規(guī)定程序辦理。

(三)信訪監(jiān)督采取函詢、約談、初核、留存等方式。第五章 正確行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)

第二十五條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家稅收法律法規(guī)，任何部門、單位和個(gè)人作出的與稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定一律無(wú)效，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得執(zhí)行，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。

第二十六條 嚴(yán)格按照組織收入原則組織稅收收入。

第二十七條 嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政許可法》等規(guī)定，嚴(yán)格程序，依法審批，審批結(jié)果應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。

第二十八條 重大稅務(wù)案件應(yīng)提交主管稅務(wù)機(jī)關(guān)重大案件審理委員會(huì)審理，嚴(yán)格實(shí)行報(bào)告、督辦、通報(bào)和“一案雙查”等制度。

第二十九條 嚴(yán)格執(zhí)行組織人事工作各項(xiàng)規(guī)定

(一)堅(jiān)持公平、公正、公開原則，嚴(yán)肅人事工作紀(jì)律，正確行使人事管理權(quán)。

(二)防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，對(duì)干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，提高選人用人公信度。(三)紀(jì)檢組組長(zhǎng)應(yīng)擔(dān)任干部選拔任用工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，監(jiān)察部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

(四)擔(dān)任內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部在同一職位上任職5年以上的，原則上要實(shí)行輪崗；各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人在同一地區(qū)任職滿10年的，應(yīng)當(dāng)交流。

(五)實(shí)行擬任人選票決制。各級(jí)黨組采用票決的方式確定擬任人選，擬任人選應(yīng)按規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見。對(duì)有舉報(bào)的擬任人選，根據(jù)職責(zé)由紀(jì)檢監(jiān)察、人事部門調(diào)查核實(shí)后確定。(六)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作記實(shí)制度。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄選拔任用干部過程中初始提名、民主推薦、考察、醞釀、討論決定、公示、任用等情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負(fù)責(zé)任地寫出推薦材料并署名。

(七)紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)于部選拔任用、人員錄用的監(jiān)督。重點(diǎn)對(duì)方案擬定、醞釀、考試、測(cè)評(píng)、考察等環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督。

(八)人事部門加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督管理，對(duì)違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題進(jìn)行調(diào)查處理。紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)干部選拔任用工作中的違紀(jì)違規(guī)及行賄受賄問題，認(rèn)真查核，嚴(yán)肅處理。(九)紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人擬任人選確定應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門意見。

(十)對(duì)在人員錄用、調(diào)配、機(jī)構(gòu)人員編制等工作中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的，由紀(jì)檢監(jiān)察、人事部門按照職責(zé)權(quán)限，進(jìn)行處理，實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)干部選拔任用工作中有行賄受賄行為的，一律先停職，再根據(jù)情節(jié)輕重給予調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職等組織處理或紀(jì)律處分，并原則上不得在重要崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三十條 嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定

(一)嚴(yán)格預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行。對(duì)批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算，無(wú)特殊原因不得調(diào)整，確需調(diào)整的按規(guī)定程序提交局長(zhǎng)辦公會(huì)審議，并按規(guī)定程序報(bào)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后執(zhí)行。不得違規(guī)分配撥付各項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。(二)嚴(yán)格執(zhí)行銀行賬戶管理規(guī)定。開設(shè)的銀行賬戶必須統(tǒng)一歸口 財(cái)務(wù)部門管理，嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”，嚴(yán)禁向沒有預(yù)算關(guān)系的單位借款或把資金借給沒有預(yù)算關(guān)系的單位，嚴(yán)禁亂拉資金、物資為本單位搞基本建設(shè)和福利，專項(xiàng)資金使用應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途和數(shù)額安排，不準(zhǔn)改變用途和超過額度。

(三)嚴(yán)格基本建設(shè)管理。立項(xiàng)審批須經(jīng)黨組會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過，嚴(yán)禁擅自突破基建規(guī)模、先開工后審批、邊報(bào)批邊施工，按規(guī)定進(jìn)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)，基建項(xiàng)目竣工后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成竣工決算的編制和批復(fù)工作，轉(zhuǎn)人固定資產(chǎn)管理。

(四)嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理。按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)配臵資產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)插手和擅自決定購(gòu)臵固定資產(chǎn)，每年組織固定資產(chǎn)清查，清查結(jié)果向局長(zhǎng)辦公會(huì)報(bào)告，變動(dòng)情況予以公布。固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、臵換須依法經(jīng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果由局長(zhǎng)辦公會(huì)確認(rèn)，以拍賣、招投標(biāo)等國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的方式進(jìn)行。

(五)嚴(yán)格政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)管理。建立職責(zé)清晰、責(zé)任明確、運(yùn)行有效的政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行集中采購(gòu)目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)方式和程序，不得違規(guī)分拆標(biāo)的金額、對(duì)號(hào)入座設(shè)臵指標(biāo)條件、以單一來(lái)源、協(xié)議供貨等其他方式規(guī)避招標(biāo)。紀(jì)檢監(jiān)察部門依法對(duì)政府采購(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督。

(六)嚴(yán)格對(duì)信息化建設(shè)工程立項(xiàng)、招標(biāo)采購(gòu)、資金使用等情況的管理。重大新建項(xiàng)目未經(jīng)專家論證一律不得立項(xiàng)，禁止先上項(xiàng)目，后補(bǔ)手續(xù)。嚴(yán)格信息化建設(shè)資金管理，?？顚Ｓ?。

第三十一條 嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等 規(guī)定。以公開為原則、不公開為例外，促進(jìn)政務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化、程序化。

第三十二條 嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。涉及本人或者本人配偶、子女及其配偶利害關(guān)系的，或者具有其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)情形的，應(yīng)當(dāng)回避。

第三十三條 每年選擇重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題開展執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)予以糾正，追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

第三十四條 按有關(guān)規(guī)定開展離任審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和基建項(xiàng)目審計(jì)。審計(jì)結(jié)果作為干部考核、獎(jiǎng)懲、任免的重要依據(jù)。

第六章 保障措施

第三十五條 紀(jì)檢監(jiān)察、人事、巡視、督察內(nèi)審等部門要各負(fù)其責(zé)、認(rèn)真行使監(jiān)督職能。定期開展執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)法督察、內(nèi)部審計(jì)、巡視檢查等工作，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、銜接順暢、主動(dòng)配合的監(jiān)督工作機(jī)制，形成監(jiān)督合力。

第三十六條 完善內(nèi)控機(jī)制，逐步建立內(nèi)容科學(xué)、有效管用、配套完備的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理制度體系。堅(jiān)持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決重大監(jiān)督問題。充分利用信息化成果，提高監(jiān)督管理科技水平，加強(qiáng)預(yù)警分析。

第三十七條 加強(qiáng)與地方黨政部門特別是紀(jì)委、組織人事等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立信息交換制度，拓寬監(jiān)督渠道。

第三十八條 領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員不履行監(jiān)督職責(zé)或違反本辦法有 關(guān)規(guī)定的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、誡勉談話、組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。紀(jì)檢監(jiān)察、人事、巡視、督察內(nèi)審等部門落實(shí)監(jiān)督職責(zé)不力，視情況追究有關(guān)人員責(zé)任。徇私舞弊、故意掩蓋問題不上報(bào)、不糾 正的，嚴(yán)肅處理。

第七章 附 則

第三十九條 本辦法所稱“領(lǐng)導(dǎo)班子”是指縣(區(qū))以上稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子，“領(lǐng)導(dǎo)干部”是指總局、省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和副省級(jí)城市)局副處級(jí)以上干部，地(市)、縣(區(qū))局副科級(jí)以上干部。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)直屬單位及所屬事業(yè)單位依照本辦法執(zhí)行。

第四十條 本辦法實(shí)施細(xì)則另行制定。

第四十一條 本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2006年3月發(fā)布的《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。

第三篇：關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核的通知

關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部

進(jìn)行考核的通知

區(qū)直各黨（工）委、黨組，機(jī)關(guān)各部門、處級(jí)事業(yè)單位黨支部： 按照區(qū)委關(guān)于全區(qū)目標(biāo)績(jī)效考核的總體安排，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》，擬于2007年1月4日至9日對(duì)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、考核范圍和對(duì)象

區(qū)直各辦、鎮(zhèn)、系統(tǒng)、機(jī)關(guān)各部門及處級(jí)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。

擔(dān)任現(xiàn)職不滿6個(gè)月的領(lǐng)導(dǎo)干部，參加原單位對(duì)原任職務(wù)的考核。職務(wù)按“現(xiàn)任***職務(wù)（原任***職務(wù)）”填寫。

二、考核評(píng)價(jià)內(nèi)容

1、領(lǐng)導(dǎo)班子的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容為：自身建設(shè)、駕馭全局的能力、工作實(shí)績(jī)等三個(gè)方面。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容為：思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律等五個(gè)方面。

三、考核方法和程序

考核采取自我總結(jié)、民主評(píng)議和組織考核相結(jié)合的方法，按以下程序進(jìn)行：

1、述職。各單位、部門對(duì)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分別寫出述職報(bào)告，字?jǐn)?shù)不少于2500字。領(lǐng) 1

導(dǎo)干部的述職報(bào)告由本人撰寫。同時(shí)，認(rèn)真填寫《考核登記表》，考核組到達(dá)后交考核組。

考核組到達(dá)進(jìn)行考核時(shí)，單位、部門主要負(fù)責(zé)人代表班子向考核組述職。其他領(lǐng)導(dǎo)干部的述職報(bào)告同時(shí)交考核組。

2、民主測(cè)評(píng)和推薦。述職結(jié)束后，由考核組組織參加會(huì)議的干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，采用無(wú)記名投票方式填寫《領(lǐng)導(dǎo)班子考核測(cè)評(píng)表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部考核測(cè)評(píng)表》（請(qǐng)?zhí)崆皩⒏碧幖?jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部姓名等需填寫內(nèi)容填寫測(cè)評(píng)表中）。同時(shí)進(jìn)行民主推薦，填寫《民主推薦優(yōu)秀干部票》。

參加民主測(cè)評(píng)的人員應(yīng)具有一定的廣泛性和代表性。人員范圍：辦、鎮(zhèn)、系統(tǒng)為機(jī)關(guān)全體干部和基層單位負(fù)責(zé)人；機(jī)關(guān)部門為全體工作人員。

3、個(gè)別談話?？己私M選擇具有代表性并了解情況的人員進(jìn)行個(gè)別交談。各黨（工）委中一般應(yīng)包括：領(lǐng)導(dǎo)班子成員、所在單位的組織人事、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)等有關(guān)科室的負(fù)責(zé)人、黨員一般干部、下屬單位的主要負(fù)責(zé)人、考核對(duì)象本人、其他熟悉和了解情況的人員。機(jī)關(guān)各部門中一般應(yīng)包括：領(lǐng)導(dǎo)班子成員、考核對(duì)象所在單位的科室負(fù)責(zé)人、考核對(duì)象本人、其他了解和熟悉情況的人員。

在考核組到各單位之前，各單位應(yīng)準(zhǔn)備好談話人員的名單，考核組到達(dá)后交考核組使用。

中共槐蔭區(qū)委組織部

2006年12月30日

第四篇：中共中央紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《關(guān)于對(duì)〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

【發(fā)布單位】中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì) 【發(fā)布文號(hào)】中紀(jì)發(fā)[1998]3號(hào) 【發(fā)布日期】1998-03-03 【生效日期】1998-03-03 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

中共中央紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《關(guān)于對(duì)〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部

廉潔從政若干準(zhǔn)則

（試行）〉第五條第二款的補(bǔ)充規(guī)定》的通知

（1998年3月3日中紀(jì)發(fā)〔1998〕3號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市黨委、紀(jì)委，各大軍區(qū)黨委、紀(jì)委，中央各部委，國(guó)家機(jī)關(guān)各部委黨組（黨委）、紀(jì)檢組（紀(jì)委），中央紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組，軍委各總部、各軍兵種黨委、紀(jì)委，各人民團(tuán)體黨組、紀(jì)檢組：

經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，現(xiàn)將《關(guān)于對(duì)〈 中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）〉第 五條第二款的補(bǔ)充規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

關(guān)于對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

若干準(zhǔn)則（試行）》第五條第二款的補(bǔ)充規(guī)定

《 中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》明確禁止?。ú浚┘?jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶在該領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)及管轄的業(yè)務(wù)范圍的外商獨(dú)資企業(yè)任職。但據(jù)反映，有的省（部）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶在該領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)及管轄的業(yè)務(wù)范圍的中外合資企業(yè)中擔(dān)任外方代理人，干部、群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈，影響領(lǐng)導(dǎo)干部威信，損害黨的形象，而且容易發(fā)生權(quán)錢交易的腐敗行為。為從制度上預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶，憑借領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力和影響謀取私利，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，現(xiàn)對(duì)《 中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》第 五條第二款補(bǔ)充規(guī)定如下：

（?。┎考?jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶，不準(zhǔn)在該領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)及管轄的業(yè)務(wù)范圍的中外合資企業(yè)中接受外方委派或者推薦出任董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事及總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高級(jí)職位。如有違反，依照《〈 中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）〉實(shí)施辦法》第 三十一條第三款的規(guī)定處理。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：關(guān)于征求對(duì)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子意見的通知

關(guān)于征求對(duì)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子意見的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委，區(qū)委各部、委、辦，區(qū)直各單位黨組（黨委），各企業(yè)黨委：

根據(jù)市委組織部《關(guān)于開好2010年全市縣處級(jí)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》文件要求，區(qū)委定于8月25日前召開區(qū)委常委民主生活會(huì)。為有效地解決好區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人方面存在的主要問題，開展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)提高區(qū)委常委民主生活會(huì)的質(zhì)量，現(xiàn)就征求對(duì)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子意見的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、征求意見的內(nèi)容

征求意見的內(nèi)容主要圍繞區(qū)委常委民主生活會(huì)“貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)”的主題內(nèi)容，重點(diǎn)征求對(duì)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子的整體評(píng)價(jià)，針對(duì)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人存在的主要問題及不足，提出進(jìn)一步改進(jìn)的意見和建議。區(qū)委常委民主生活會(huì)需對(duì)照檢查的主要內(nèi)容是：執(zhí)行黨的路線方針政策，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持民主集中制情況；貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《廉政準(zhǔn)則》以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度情況，重點(diǎn)是工作作風(fēng)和選人用人等方面情況；2009民主生活會(huì)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改措施落實(shí)情況。

二．征求意見的范圍和形式

征求意見的范圍是：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委、政府班子，區(qū)直各單位黨組（黨委、總支、支部），各企業(yè)黨委。征求意見采取座談會(huì)和個(gè)別談話的形式進(jìn)行，各單位要將征求的意見以書面形式及時(shí)予以反饋。

三、征求意見的相關(guān)要求

各單位在反饋意見前，應(yīng)分別召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議，廣泛征求班子成員的意見，同時(shí)注意聽取黨內(nèi)外群眾的意見。要安排專人于8月10日前將反饋意見分別送區(qū)委辦、區(qū)紀(jì)委和區(qū)委組織部。