第一篇:四川農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)大培訓(xùn)
四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)大培訓(xùn) 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團隊專家省級示范班
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2017 年 6 月
目 錄
科技助力涼山州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧
四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院..................................1
深入田間地頭,助力脫貧攻堅
綿陽市農(nóng)科院......................................6
整合力量 創(chuàng)新方法 助推脫貧攻堅
阿壩州農(nóng)業(yè)畜牧局.................................11
依托“專家服務(wù)團隊” 強化脫貧“造血”功能
閬中市農(nóng)牧業(yè)局...................................17
發(fā)展產(chǎn)業(yè)真扶貧 技術(shù)幫扶促脫貧
屏山縣農(nóng)業(yè)和林業(yè)局...............................24
科技助力涼山州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧
四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院(2017年6月14日)
為貫徹落實《中共四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),確保同步全面建成小康社會的決定》,及2015年10月8日省委王東明書記對我院實施“農(nóng)業(yè)科技進貧困地區(qū)行動計劃”的批示精神,遵照省脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于培訓(xùn)好技術(shù)幫扶隊伍的部署,為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在涼山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)扶貧中的支撐和引擎作用,2016年8月1日,我院組織召開了“關(guān)于赴大小涼山開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)扶貧動員與工作推進會”,決定向大小涼山17個縣市各安排一個科技扶貧專家組,全面開啟了我院對涼山州農(nóng)業(yè)科技的全域深度合作,讓我院產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗?zāi)J胶突咀龇☉?yīng)用到?jīng)錾教厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中去生根發(fā)芽。
一、主要成效
從2016年起至今,共有院領(lǐng)導(dǎo)10余人次、處所領(lǐng)導(dǎo)40余人次、專家團隊200余人次到?jīng)錾街荩钊豚l(xiāng)村田間地頭和農(nóng)戶家中慰問、座談,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;協(xié)同涼山州農(nóng)牧局集中組織17個縣的基層農(nóng)技人員開展了8批次的農(nóng)業(yè)知識更新農(nóng)
業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),派出了33名專家開展了蔬菜、中藥材、食用菌、蠶桑、果桑、櫻桃、草莓、柑橘、蘋果、石榴、葡萄等11個產(chǎn)業(yè)共33個專題的培訓(xùn),共培訓(xùn)3600人次,同時采取實地指導(dǎo)、開辦夜校等多種形式培訓(xùn)村級干部、農(nóng)技人員、農(nóng)牧民30余期2000余人次;引進農(nóng)業(yè)新品種40余個,集成創(chuàng)新技術(shù)體系5項,建設(shè)各類科技示范基地1000余畝;培育食用菌、果蔬等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)由無到有,有弱向強的轉(zhuǎn)變。
二、主要做法
(一)走出去,改變傳統(tǒng)思維
涼山州地處偏僻,且農(nóng)牧民知識較閉塞、思想觀念較落后,面對這一現(xiàn)狀,扶貧專家意識到扶貧必先扶智,只有讓農(nóng)戶走出去,親眼所見、親身體會到科技對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的實惠,才會摒棄傳統(tǒng)觀念,從心底里接受新品種、新技術(shù)等科技成果,才能使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在科技支撐下持續(xù)發(fā)展下去。在鹽源,蘋果專家謝紅江組織種植大戶到山東等地實地考察,農(nóng)戶在了解學(xué)習(xí)蘋果栽培新技術(shù)、新模式后,接受專家提出果園改建建議,主動積極參與改建,并示范帶動周邊農(nóng)戶改變傳統(tǒng)種植模式,接受新的種植理念,這樣以點帶片擴面的調(diào)整,促使整個蘋果產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了提檔升級。
(二)摸準需求,組織農(nóng)技培訓(xùn)
根據(jù)進村入戶調(diào)研獲得的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,充分發(fā)揮我
院學(xué)科優(yōu)勢,針對性開展了培訓(xùn)提高基層技術(shù)服務(wù)人員的綜合能力。如8月9日,我院生核所所長帶隊的德昌扶貧組與縣農(nóng)牧局一起,舉辦了一場針對駐村農(nóng)技員和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員共80余人的產(chǎn)業(yè)技術(shù)扶貧培訓(xùn)會,根據(jù)地方實際需求,集中培訓(xùn)了“現(xiàn)代標準化果園建設(shè)及栽培技術(shù)”、“山羊及林下養(yǎng)殖技術(shù)”、“配方施肥技術(shù)”、“航天優(yōu)質(zhì)稻配套管理技術(shù)”。會后,大家一致認為培訓(xùn)會很接地氣,通俗易懂,且操作性強。
(三)親身垂范,帶好人才隊伍
從長遠考慮,扶貧要依靠產(chǎn)業(yè)帶動,產(chǎn)業(yè)發(fā)展依靠科技支撐,科技發(fā)展需要人才支撐,才能真變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。我院專家以特別能吃苦、特別熟悉生產(chǎn)、特別理解貧困農(nóng)戶的精神,和當?shù)伛v村農(nóng)技員及農(nóng)戶打成一片,主動作為。并與各地主動協(xié)調(diào),由我院派出專家為首席,在每個縣市組建一個以“省、州、縣”技術(shù)骨干為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團,不僅“走進去”指導(dǎo)駐村農(nóng)技員和基層農(nóng)技工作人員開展技術(shù)服務(wù),而且計劃安排讓駐村農(nóng)技員和基層人員“走出來”學(xué)習(xí),開闊視野,提高技能,培養(yǎng)一支扎根于此、永不離開的本土技術(shù)人才隊伍。
(四)注重巡查,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)科技扶貧措施
在產(chǎn)業(yè)幫扶過程中,由院組織專家每半年開展一次巡查,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的措施。2016年9月,由我院任光俊副院
長帶隊,率領(lǐng)了水稻、蔬菜、果樹、食用菌、馬鈴薯等創(chuàng)新團隊專家到?jīng)錾窖膊?,每到一個地方,與地方政府和產(chǎn)業(yè)大戶進行深度溝通交流,幫助地方政府把好產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的關(guān)口,并提出相應(yīng)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科技扶貧措施,使產(chǎn)業(yè)得以有序地發(fā)展。
三、經(jīng)驗?zāi)J?/p>
通過在涼山州木里縣多年對口幫扶,以及近年的全方位科技扶貧,我院摸索出了“四步工作法”破解科技扶貧的“五大難題”。即:第一步,深入調(diào)查研究,編制科學(xué)規(guī)劃,破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展“方向”問題;第二步,深入田間地頭,依托農(nóng)民夜校,破解農(nóng)民主體“觀念”問題;第三步,建設(shè)示范基地,全程技術(shù)監(jiān)控,破解產(chǎn)業(yè)所需“技術(shù)”問題與技術(shù)“推廣”問題;第四步,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式,聯(lián)結(jié)企業(yè)農(nóng)戶,破解產(chǎn)品銷售“市場”問題。
同時,總結(jié)出三個方面的經(jīng)驗?zāi)J剑┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧借鑒。
(一)建立科技合作培訓(xùn)機制模式。充分發(fā)揮科研單位的科技資源和科技成果中試熟化基地作用,通過跟班學(xué)習(xí)導(dǎo)師制、現(xiàn)場培訓(xùn)會、專題培訓(xùn)班等多種方式,對貧困地區(qū)駐村干部、基層農(nóng)技人員和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人進行能力提升培訓(xùn),為產(chǎn)業(yè)扶貧提供人才支撐。
(二)建立產(chǎn)業(yè)示范基地。由科研單位和貧困縣共建主導(dǎo)
產(chǎn)業(yè)科技示范基地、優(yōu)新品種種子種苗繁育保障基地,為貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出樣板、提供關(guān)鍵支撐。
(三)注重激勵機制創(chuàng)新。院地合作制定科技人員赴貧困地區(qū)成果轉(zhuǎn)化的獎勵激勵辦法,既要有精神獎勵、政策幫扶,更要有體現(xiàn)科技人員價值的物質(zhì)獎勵。
四、下一步安排
下一步,我院將繼續(xù)圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求,深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技扶貧。
(一)繼續(xù)開展進村入戶產(chǎn)業(yè)技術(shù)扶貧。讓農(nóng)業(yè)科技最新成果直接到貧困縣、貧困村,進入千家萬戶,落到田間地頭,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎、新支撐。
(二)繼續(xù)開展面向駐村農(nóng)技員的“提能增技行動”。按照“缺啥補啥”的原則,對省、市、縣下派的扶貧人員和當?shù)鼗鶎蛹夹g(shù)人員及種養(yǎng)大戶進行技能培訓(xùn),讓大家成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行家里手,帶動當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。
(三)共建精品示范基地。選擇積極性高、代表性強、有一定基礎(chǔ)的專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶,建設(shè)精品小農(nóng)場及示范基地,科技的增糧增收效果讓廣大貧困農(nóng)戶看得見、摸得著、能學(xué)會。
深入田間地頭,助力脫貧攻堅
綿陽市農(nóng)科院(2017年6月14日)
為全面貫徹落實中央、四川省委扶貧攻堅工作部署和全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作會議精神,綿陽市農(nóng)科院根據(jù)《四川省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)指導(dǎo)專家服務(wù)團的通知》(川農(nóng)業(yè)函〔2016〕462號)等文件精神,結(jié)合自身人才、科研技術(shù)和成果的特點,結(jié)合綿陽市農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀和脫貧攻堅實際,及時組建了農(nóng)業(yè)科技專家服務(wù)團,認真開展農(nóng)業(yè)科技扶貧工作?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下:
一、基本情況
綿陽市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院是綿陽市唯一從事農(nóng)作物新品種選育和新技術(shù)研究與推廣的公益性事業(yè)單位,始建于1962年,前身為1938年建成的四川省稻麥改良場綿陽分場,至今已有79年歷史。現(xiàn)有在職職工102人,專業(yè)技術(shù)人員86人,其中具有享受國務(wù)院政府特殊津貼專家、省優(yōu)專家、市級拔尖人才、省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選等17人,研究員10人,副研究員及高級農(nóng)藝師49人,中級職稱27人,博士研究生10人,碩
士研究生43人。先后獲國家技術(shù)發(fā)明一等獎、國家科技進步二等獎等國家、省、市級科研成果獎勵213項。同時,我院連續(xù)二十年被評為全國農(nóng)業(yè)科研單位綜合科研能力“百強研究所”,現(xiàn)為“全國文明單位”。
我院按照省農(nóng)業(yè)廳要求,將農(nóng)業(yè)科技專家服務(wù)工作列入年度工作計劃,成立了由書記、院長任團長,各研究所(中心)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家任成員的農(nóng)業(yè)科技專家服務(wù)團,下設(shè)蔬菜、小麥、畜牧、中藥材等10個技術(shù)專家服務(wù)小組,共有研究員10人,副研究員及高級農(nóng)藝師49人,農(nóng)藝師27人,博士研究生10人,碩士研究生43人。先后深入綿陽的9個縣市區(qū)、阿壩州的紅原和壤塘縣、秦巴山片區(qū)的廣元市和巴中市以及中江縣等綿陽周邊區(qū)縣,開展技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、新品種帶動示范、結(jié)對共建幫扶和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等脫貧幫扶工作。
二、工作成效
綿陽市農(nóng)科院通過近兩年的努力和探索,在農(nóng)業(yè)科技專家服務(wù)工作上有了一定的效果。
一是積極探索了不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)增收模式。針對綿陽藏羌山區(qū)特點,在北川和平武縣開展了春播馬鈴薯、特色馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)天麻等示范種植和生態(tài)土雞(平武紅雞)、地方山羊(北川白山羊)養(yǎng)殖技術(shù)的指導(dǎo)示范工作;在高原藏區(qū)的紅原和壤塘縣開展了高原錯季蔬菜(食用菌)高產(chǎn)栽培與深加工技術(shù)集
成示范及培訓(xùn)工作;在龍門山區(qū)的江油市、安縣等地開展了烏藥、附子、天麻等中藥材的種植技術(shù)指導(dǎo)和示范;在丘陵旱山區(qū)的鹽亭和梓潼縣開展了水稻制種和玉米、薯類、蜜柚、獼猴桃等栽培種植技術(shù)的指導(dǎo)培訓(xùn);針對平壩區(qū)的三臺縣開展了麥冬、小麥的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)的指導(dǎo)培訓(xùn)。以地域特點為基礎(chǔ),以創(chuàng)新模式為手段,助力農(nóng)民增收。
二是助推了特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展。我院專家服務(wù)團積極參與三臺縣麥冬大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè),根據(jù)麥冬的種植現(xiàn)狀、采收情況、產(chǎn)量以及市場行情等方面為三臺縣種植戶出謀劃策,通過聯(lián)系企業(yè)加強合作,優(yōu)化麥冬安全生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收。依托我院中藥材專家技術(shù)優(yōu)勢,成立江油附子專家大院,開展品種種質(zhì)創(chuàng)新、栽培技術(shù)研發(fā)、成果示范推廣、人才提升培訓(xùn)等工作,通過建立科技成果服務(wù)三農(nóng)的融合機制,實現(xiàn)優(yōu)化附子特色產(chǎn)業(yè)、助力江油經(jīng)濟發(fā)展的建設(shè)理念。針對綿陽藏羌山區(qū)的地域特點,我院畜牧專家積極開展“平武大山紅雞”和“北川白山羊”的提純復(fù)壯、選育及示范推廣工作,以科技手段優(yōu)化養(yǎng)殖模式,塑造山區(qū)養(yǎng)殖品牌,并聯(lián)合養(yǎng)殖企業(yè)抱團發(fā)展,建立品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打開銷路,創(chuàng)造效益,真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。蔬菜服務(wù)專家小組在紅原和壤塘縣開展以紫色萵筍為代表的特色蔬菜產(chǎn)業(yè)化技術(shù)幫扶工作,助力高原藏區(qū)脫貧攻堅。
三是增強了地方脫貧攻堅信心。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),貧困地區(qū)
因缺產(chǎn)業(yè)、缺技術(shù)、缺資金、缺市場、缺信息導(dǎo)致對脫貧攻堅缺乏信心。我院專家服務(wù)團借助自身科研優(yōu)勢,通過深入一線進行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)為貧困地區(qū)帶去了種養(yǎng)技術(shù)和農(nóng)業(yè)信息。并通過聯(lián)系華潤三九(雅安)藥業(yè)有限公司、江油中壩附子科技發(fā)展有限公司、綿陽市翔龍生物科技有限公司、綿陽蜀弘食品有限公司等20余家企業(yè),將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)業(yè)務(wù)進行對接,解決了貧困地區(qū)缺乏資金和市場等問題。通過多方協(xié)調(diào),共同努力,最終讓地方產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展,群眾收入得到增加,地方脫貧攻堅實力得到增強。
三、主要做法 1.組織到位是基礎(chǔ)
綿陽市農(nóng)科院高度重視農(nóng)業(yè)專家科技服務(wù)團幫扶工作,將專家服務(wù)工作列入年度工作計劃,明確工作目標和責任劃分,由書記、院長作為第一責任人,責任分工落實到各專家服務(wù)小組及個人,工作中堅持有組織領(lǐng)導(dǎo)、有目標任務(wù)、有具體措施、有檢查督導(dǎo),確保此項工作有序推進。
2.保障到位是關(guān)鍵
始終堅持人員到位、資金到位、物資到位、時間到位,有效保障農(nóng)業(yè)專家科技服務(wù)團深入基層一線開展幫扶工作。我院要求全體在職技術(shù)科研人員全部加入專家服務(wù)團,各施專業(yè)所長開展技術(shù)幫扶,并在資金極為有限的情況下,每年保障了
100萬元以上的相關(guān)經(jīng)費,用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的開展和實施。
3.服務(wù)到位是核心
我院農(nóng)業(yè)科技專家服務(wù)團對各個幫扶對象分別進行了產(chǎn)業(yè)調(diào)研與規(guī)劃,針對貧困地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)因地制宜地開展專家服務(wù)團技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、新品種示范帶動、結(jié)對共建等服務(wù)幫扶工作,并按地區(qū)和專業(yè)分別創(chuàng)建種植和養(yǎng)殖QQ群,各服務(wù)小組專家通過網(wǎng)絡(luò)和電話對種養(yǎng)過程中應(yīng)注意的問題,不同階段的主要工作等進行技術(shù)指導(dǎo)。
在接下來的扶貧工作中,我院將認真按照省廳的要求繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,以技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)和示范引領(lǐng)為重點,以“深入田間地頭,傾情三農(nóng)發(fā)展,助推脫貧攻堅”為己任,把論文寫在大地上,把成果送入百姓家,為三農(nóng)發(fā)展和脫貧攻堅做出我們應(yīng)有的貢獻。
謝謝大家!
整合力量 創(chuàng)新方法 助推脫貧攻堅
阿壩州農(nóng)業(yè)畜牧局(2017年6月14日)
為深入貫徹落實省委十屆六次全會精神,加快推進農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)扶貧工作,根據(jù)四川省農(nóng)業(yè)廳的要求,我局在全州農(nóng)牧系統(tǒng)組織實施“農(nóng)牧科技人員進貧困村開展技術(shù)扶貧行動”,實現(xiàn)貧困村農(nóng)牧技術(shù)扶貧全覆蓋,提升農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)扶貧的技術(shù)支撐能力。我們的作法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力
一是2015年8月在省農(nóng)業(yè)廳啟動“萬名農(nóng)業(yè)科技人員進萬村開展技術(shù)扶貧行動”后,我局成立了阿壩州農(nóng)業(yè)畜牧局扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,并由局長任組長、局班子成員分9個片區(qū)包縣開展扶貧幫扶工作,全局成立了13個技術(shù)扶貧小組,工作任務(wù)層層落實,從而確保扶貧工作順利開展;二是選派606名農(nóng)牧技術(shù)人員,深入到全州606個貧困村結(jié)對開展“一對一”技術(shù)扶貧行動;三是在實際工作中,針對我州地域廣、氣候類型復(fù)雜、產(chǎn)業(yè)分布零散、交通不便的實際情況,為了讓農(nóng)牧技術(shù)人員下得去、住得下來,切實解決貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的技術(shù)
難題,克服單個農(nóng)技人員的專業(yè)知識局限性,在每個貧困村派駐一名農(nóng)牧科技人員的基礎(chǔ)上,整合全州農(nóng)牧技術(shù)力量,成立農(nóng)牧專家服務(wù)團、技術(shù)服務(wù)小組等多種形式來開展技術(shù)幫扶工作。截止2017年5月底,州、縣兩級專家服務(wù)團上半年共開展需求調(diào)研97次,制定服務(wù)計劃20項,巡回服務(wù)471次,解決技術(shù)瓶頸問題257個。
二、分級實施,形式多樣
(一)整合全州技術(shù)力量,成立州級百名農(nóng)牧專家巡回服務(wù)團
在全州范圍內(nèi)抽調(diào)專業(yè)理論知識過硬、實際操作經(jīng)驗豐富、技術(shù)推廣能力強、具有副高級職稱以上的專業(yè)技術(shù)人員100名(州級27人、縣級73人)組成專家巡回服務(wù)團,在全州范圍內(nèi),持續(xù)開展技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)等巡回服務(wù)。該做法在2016年得到省農(nóng)業(yè)廳的肯定。
(二)組建縣級專家服務(wù)團
州農(nóng)業(yè)畜牧局要求各縣成立縣一級農(nóng)牧技術(shù)綜合服務(wù)團,同時根據(jù)我州農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)特色,分種植業(yè)、畜牧業(yè)兩大塊來開展縣一級的專家巡回服務(wù)。在關(guān)鍵生產(chǎn)農(nóng)時,專家服務(wù)團深入貧困村大力開展科技扶貧工作,取得較好的效果。
(三)成立片區(qū)技術(shù)服務(wù)小組
各縣根據(jù)當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)布局和自然、交通實際情況,分片
區(qū)成立技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)小組,如九寨溝縣按鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)隊,茂縣等按產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色區(qū)域來成立片區(qū)技術(shù)服務(wù)小組。通過技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)隊和片區(qū)技術(shù)小組的及時指導(dǎo)和巡回服務(wù),全州特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)短板得到較好彌補。
(四)邀請國內(nèi)知名專家 助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
針對我州農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)存在的較大問題,積極邀請國內(nèi)知名專家助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2016年以來,我州先后邀請全國蘋果產(chǎn)業(yè)體系崗位首席專家及團隊、全國梨首席專家及團隊、全國蔬菜首席專家及團隊、鄭州果樹所甜櫻桃專家、全國牦牛專家等國家級專家20余人,邀請省農(nóng)科院、省畜科院、西南民大、川農(nóng)大、草科院、綿陽農(nóng)科院等科研單位和院校的高級專家40余人次,深入我州13縣進行調(diào)研考察和技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)。在與基地的農(nóng)戶互動和交流中,對生產(chǎn)中的問題,專家們都給予了認真的解答。
(五)加強服務(wù)團建設(shè),提升扶貧能力
一是針對省、州派駐技術(shù)人員幫扶聯(lián)系的貧困村,各縣再配備一名年輕技術(shù)人員配合開展工作,實施“雙農(nóng)技員制度”,從而使省、州兩級的專業(yè)技術(shù)人員在更好開展技術(shù)幫扶工作的同時,幫助培養(yǎng)年輕技術(shù)骨干;二是通過“老帶新”、“高帶低(職稱)”等方式,在全州范圍內(nèi)選拔一批年青優(yōu)秀的農(nóng)技員,作為專家服務(wù)團的后備力量,開展針對性的培訓(xùn)及業(yè)務(wù)鍛煉,從而加強工作能力和自身素質(zhì);三是發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)專家服務(wù)團隊的專業(yè)優(yōu)勢,給駐村農(nóng)技員提供技術(shù)幫助,為貧困戶提供更多的幫助。截止2017年5月底專家服務(wù)團對駐村農(nóng)技員培訓(xùn)率達100%。
三、深入實地,效果明顯
(一)以科技培訓(xùn)為抓手,指導(dǎo)農(nóng)民種植養(yǎng)殖管理技術(shù) 服務(wù)團結(jié)合“科技活動周”“科技下鄉(xiāng)”等宣傳活動,大力開展科技培訓(xùn)工作。州、縣兩級專家服務(wù)團因地制宜、因村而異,到田間一邊實際操作,一邊傳授技術(shù),并編寫出實用技術(shù)資料到基層培訓(xùn)時發(fā)給當?shù)?,培?xùn)內(nèi)容采取通俗易懂,學(xué)以致用,讓廣大農(nóng)民學(xué)后能及時地用于生產(chǎn)實踐,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。今年已有15000多名農(nóng)民接受了專家服務(wù)團田間技術(shù)培訓(xùn),這種培訓(xùn)深受農(nóng)牧民歡迎。
(二)開展有針對性的專業(yè)培訓(xùn)
服務(wù)團依托雄厚的專家智力資源,根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)民的需要,有計劃、有針對性地開展技術(shù)指導(dǎo)。在培訓(xùn)過程中,不斷調(diào)整培訓(xùn)專業(yè),通過開展專家服務(wù)團活動,團內(nèi)的各位專家結(jié)合自已的特長,開設(shè)針對性強的課程,來適應(yīng)各地農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我州各地重點培訓(xùn)金川雪梨、甜櫻桃、花椒、釀酒葡萄、脆紅李修剪技術(shù)以及常病蟲害防治技術(shù);重樓、白芨等道地藥材種植技術(shù);雪梨提質(zhì)增效、梨新品種嫁接技術(shù);中蜂
春繁養(yǎng)殖技術(shù)及常見棉蟲病、死蜂防治技術(shù);藏香豬養(yǎng)殖技術(shù)及豬、牛、雞常見皰蟲病、口蹄疫等防治技術(shù)等。
(三)零距離培訓(xùn),增強培訓(xùn)效果
組織專家服務(wù)團進村入戶,深入田間地頭,采用集中講授、田間現(xiàn)場操作培訓(xùn),使專家與農(nóng)民面對面交流,現(xiàn)場手把手指導(dǎo)村民用科學(xué)種植方法來增收。例如:汶川龍溪鄉(xiāng)龍溪村,專家服務(wù)團結(jié)合當?shù)貙嶋H,大力發(fā)展高半山甜櫻桃水果種植。種植業(yè)專家就甜櫻桃果蠅防控、病蟲害防治、樹枝的修剪等方面進行了培訓(xùn)。通過專家與農(nóng)戶零距離的培訓(xùn),現(xiàn)場答疑,從而大大提高了服務(wù)團的科技培訓(xùn)效果。
(四)借助現(xiàn)代科技手段,全程參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
我州組建專家服務(wù)團以來,采取“專家+農(nóng)戶”的方式,一對一地進行科技幫扶。除深入貧困村外,各專家與當?shù)剞r(nóng)戶通過網(wǎng)絡(luò)、電話、微信、QQ等方式,就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,隨時咨詢。各專家就幫扶對象出現(xiàn)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)問題,做到了全程跟蹤參與。同時根據(jù)不同的農(nóng)時季節(jié),及時傳授農(nóng)業(yè)新技術(shù),推廣農(nóng)業(yè)新成果,并配合各縣農(nóng)業(yè)部門努力做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
(五)開辦“農(nóng)民夜校”,提升科技種養(yǎng)水平
各專家服務(wù)團在開展巡回服務(wù)時,積極配合組織部在貧困村大力開展“農(nóng)民夜?!惫ぷ?,農(nóng)牧專家的現(xiàn)場授課,深受當
地農(nóng)戶的歡迎。各參訓(xùn)農(nóng)戶紛紛表示:開辦農(nóng)民夜校的方式既不耽誤生產(chǎn)農(nóng)時,又能學(xué)到知識,這種方式非常實用。
(六)狠抓新品種試驗示范
在大力開展專家巡回服務(wù)的同時,針對我州農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)特色,全州農(nóng)牧系統(tǒng)采取農(nóng)牧業(yè)專家牽頭,加強新品種的試驗示范。如:果樹和蔬菜新品種試驗、甜櫻桃和蘋果矮化栽培示范、羊肚菌種植、高原草莓的試種、犏牦牛的良改、牦牛標準化養(yǎng)殖等試驗示范。截止5月底,建立新品種示范257個,其中新品種種植示范188個,面積5712畝,種子132376公斤,種苗80406株;建立精品養(yǎng)殖新品種示范69個,種畜919頭,禽兔12536只。試驗示范項目進展順利,效果良好。
各位領(lǐng)導(dǎo),我們將以此次會議召開為契機,認真落實本次會議精神,不斷完善工作方法,加大技術(shù)宣傳推廣力度,更好地服務(wù)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,做好技術(shù)扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧,提升群眾滿意度。
依托“專家服務(wù)團隊” 強化脫貧“造
血”功能
閬中市農(nóng)牧業(yè)局(2017年6月14日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁,同志們:
大家好!
近年來,閬中市為全面落實省、南充市脫貧攻堅戰(zhàn)略部署,提升產(chǎn)業(yè)扶貧的精準性,堅持圍繞目標、聚焦問題,著力解決好駐村幫扶農(nóng)技員專業(yè)不對口、指導(dǎo)乏力等難題,分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分類別組建農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)專家服務(wù)團隊,增強精準脫貧的“造血”功能,助推我市脫貧攻堅取得明顯成效。在2016年全省脫貧攻堅省級綜合考核評中,閬中市在全省88個縣市區(qū)綜合排名位列第一。我們的主要作法是:
一、立足整體技術(shù)優(yōu)勢,組建“專家服務(wù)團隊” 一是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求技術(shù)力量全覆蓋部署。按照“產(chǎn)業(yè)交叉、技術(shù)齊全、分布合理、便捷服務(wù)”的總體要求,我們從農(nóng)牧系統(tǒng)抽調(diào)63名具備中、高級以上職稱的農(nóng)牧技術(shù)專家,組建了10個閬中市農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)專家服務(wù)團,其中縣級1個,區(qū)鄉(xiāng)級9個,同時分產(chǎn)業(yè)設(shè)立糧油、畜牧、果樹、蔬菜、經(jīng)作、水產(chǎn)等6個專家服務(wù)組,實現(xiàn)了專家指導(dǎo)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求菜單式對接服務(wù)。二是農(nóng)業(yè)科技巡回指導(dǎo)服務(wù)全方位無死角落實。按照精準扶貧需求,我們選派、吸納農(nóng)牧業(yè)技術(shù)人員、產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶、“田秀才”、“土專家”等52人,同時在建檔立卡貧困戶超過20戶的非貧困村分片區(qū)設(shè)立了10個農(nóng)業(yè)技術(shù)巡回服務(wù)小組,圍繞貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,常態(tài)性深入貧困村開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),結(jié)合農(nóng)時階段特點開展針對性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo),解決貧困戶種養(yǎng)殖遇到難題,確保技術(shù)指導(dǎo)不落下一村一戶。目前,農(nóng)業(yè)技術(shù)巡回服務(wù)小組完成了對118個非貧困村的全覆蓋走訪,在大春生產(chǎn)等農(nóng)時季節(jié)派出技術(shù)員300人次,指導(dǎo)貧困戶6000余人次,解決種養(yǎng)殖難題40余個。三是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)點對點無間隙推動。2016年以來,專家服務(wù)團主動深入貧困村、貧困戶,深入田間地頭,面對面服務(wù)、手把手幫教,積極引導(dǎo)各類新型經(jīng)營主體與貧困村、貧困戶有效對接,積極推廣實施“五新”示范和“六良”配套,服務(wù)全市省定貧困村142個,參與或組織開展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)200余期次,推廣愛媛
38、先椒1號等新品種30余個,推廣水肥一體化、綠色防控等新技術(shù)20多項,推廣耕地機、收割機等新機具300余臺,發(fā)放產(chǎn)業(yè)技術(shù)扶貧資料匯編1.3萬余冊、科技資料4萬多份,接待咨詢服務(wù)群眾6000余人次,現(xiàn)場解決技術(shù)難題
148個。據(jù)不完全統(tǒng)計,通過農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)專家服務(wù)團在貧困村開展技術(shù)指導(dǎo),帶動貧困農(nóng)民戶均增收1000余元,取得了良好的經(jīng)濟效益。
二、建立信息綠色通道,完善“321”工作機制 一是抓住三個節(jié)點(駐村農(nóng)技員、科教站、專家服務(wù)團)。由駐村農(nóng)技員結(jié)合貧困村實際,通過網(wǎng)絡(luò)向局科教站提出農(nóng)業(yè)技術(shù)難題清單,局科教站梳理難題清單,通過網(wǎng)絡(luò)向?qū)<曳?wù)團提出解決清單,專家服務(wù)團按照清單需求,選派相關(guān)專家到農(nóng)技員所駐貧困村指導(dǎo)解決技術(shù)難題。二是務(wù)求兩個主動。閬中市級專家服務(wù)團隊和非貧困村技術(shù)巡回小組遇到難以解決的問題時,通過網(wǎng)絡(luò)主動向南充市級專家服務(wù)團或產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊首席專家提出技術(shù)求助,由市級農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)團隊指派專家到點位指導(dǎo)或開展聯(lián)合“會診”,共同攻克技術(shù)難題。組織定期不定期深入貧困村一線開展技術(shù)“問診”,做到全天候開展技術(shù)服務(wù)。三是建立一個信息管理綜合平臺(閬中市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)官方QQ、微信平臺)。將閬中市級專家服務(wù)團成員、駐村農(nóng)技員、村“兩委”負責人、部分貧困戶和農(nóng)戶代表共同納入管理平臺,農(nóng)戶(貧困戶)隨時上網(wǎng)咨詢,專家及時會診解決。今年5月,駐村農(nóng)技員杜華在貧困村開展技術(shù)幫扶時,看到貧困戶栽植的雜柑在開花的時候施了藥,未施藥前掛果多,后期掛果減少,一時找不到解決辦法,農(nóng)技員迅速將雜柑照片
上傳到產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺,果樹產(chǎn)業(yè)服務(wù)組專家趙興波發(fā)現(xiàn)是因為在結(jié)實前過早施了超量防止蚜蟲的藥導(dǎo)致掛果減少,及時利用平臺向駐村農(nóng)技員講解了解決方案,在最短的時間內(nèi)幫助貧困戶減少了損失。
三、推行多元服務(wù)方式,助力科技幫扶落地落實 一是推行“三包”服務(wù)。采取閬中市級專家服務(wù)團包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、片區(qū)專家巡回小組包村、村農(nóng)技員包戶;按照“關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)常駐村,農(nóng)民需求常到村,產(chǎn)業(yè)發(fā)展常聯(lián)村”的具體要求,閬中市級農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)專家服務(wù)團每周至少到聯(lián)系片區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))巡回指導(dǎo)一次,片區(qū)專家分隊和農(nóng)業(yè)技術(shù)巡回服務(wù)小組根據(jù)貧困村需求全天候、全覆蓋實行“菜單式”對接指導(dǎo)服務(wù)。二是創(chuàng)新專家服務(wù)團“講廣播”制度。片區(qū)專家團成員分村將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求和種養(yǎng)殖技術(shù)通過錄音制成音頻,利用村廣播向貧困戶宣講農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù),既減少了貧困戶因參加培訓(xùn)造成的誤工損失,又降低了交通安全風(fēng)險,節(jié)省了組織成本,老百姓在田間地頭邊聽邊想,邊聽邊干,老百姓想聽什么,專家就講什么,真正做到了哪里有需要,哪里就有聲影。被老百姓稱為“趙喇叭”的技術(shù)幫扶專家趙秀玲,就是通過“講廣播”服務(wù),讓她所幫扶的鶴峰鄉(xiāng)大樹埡村貧困戶熟練掌握了川明參、辣椒二荊條生產(chǎn)技術(shù),為貧困戶雷明巡傳授了養(yǎng)魚技術(shù),使他的養(yǎng)魚項目起死回生。技術(shù)服務(wù)極大地促進了該村產(chǎn)業(yè)發(fā)
展。三是倡導(dǎo)公開承諾服務(wù)。通過制定專家服務(wù)團成員名片,將成員姓名、專業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)電話、承諾服務(wù)事項等信息在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會、產(chǎn)業(yè)基地、脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園區(qū)廣泛公開,分別設(shè)立專家解疑熱線和服務(wù)監(jiān)督熱線,及時受理貧困群眾的政策咨詢、技術(shù)求助并接受社會監(jiān)督。四是嚴格限時辦結(jié)及時回訪。貧困群眾咨詢的一般性技術(shù)問題由巡回服務(wù)小組或片區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))專家服務(wù)團現(xiàn)場解決并在3個工作日內(nèi)進行回訪,綜合性技術(shù)難題由片區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))專家服務(wù)團聯(lián)合閬中市級專家服務(wù)團在1周內(nèi)解決,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等復(fù)合性技術(shù)問題由閬中市級專家服務(wù)團組織聘請相關(guān)專家實地會診,在2周內(nèi)形成完整技術(shù)解決方案并限時回訪。
實踐證明,農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)專家服務(wù)團不可或缺,在精準扶貧、精準脫貧進程中,凸顯了四大作用:
一是破解了制約貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題,增強了“造血”功能,推動貧困村脫貧致富。彭城鎮(zhèn)劉家廟村是我市省級貧困村之一,今年該村建設(shè)脫貧奔康香芋產(chǎn)業(yè)園400余畝,前期香芋長勢良好,但由于技術(shù)缺乏,后期管護不到位,香芋葉面從發(fā)黃到變焦,根莖從干枯到腐爛,園區(qū)香芋大面積感染了香芋芋病且愈演愈烈,當時鎮(zhèn)政府、村兩委、業(yè)主、貧困戶非常著急,施藥后不見任何效果。駐村農(nóng)技員及時找到了閬中市級專家服務(wù)團,蔬菜產(chǎn)業(yè)專家團成員李思瑜利用自己平
常積累,組織相關(guān)專家深入現(xiàn)場剖析會診,專家服務(wù)團開處方、免費調(diào)運藥品,協(xié)助施藥、管護,及時攻克了這一技術(shù)難題,幫助該村及產(chǎn)業(yè)園度過了難關(guān)。
二是構(gòu)建了新型社會化農(nóng)技服務(wù)組織。專家服務(wù)團成員在對貧困村、貧困戶開展技術(shù)服務(wù)的同時,選擇有條件的農(nóng)戶培養(yǎng)成科技示范戶或致富能手,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員、駐村農(nóng)技員推廣技術(shù)培養(yǎng)成科技幫手,把農(nóng)業(yè)專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員、農(nóng)技員、科技示范戶結(jié)合起來,形成服務(wù)范圍更廣、技術(shù)更全面的農(nóng)技服務(wù)組織,進一步健全了基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系。
三是創(chuàng)新了農(nóng)技服務(wù)推廣方式。著力新品種、新技術(shù)、新機具、新農(nóng)藥、新肥料等“五新”示范和“六良”配套推廣,按需制定服務(wù)計劃,探索了新形勢下服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的手段和方式,適應(yīng)了新的形勢要求。
四是激勵了專家服務(wù)團工作熱情。制定了專家服務(wù)團培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃,定期組織專家服務(wù)團成員參加學(xué)習(xí)考察活動,明確了專家服務(wù)團專項工作經(jīng)費,推薦專家服務(wù)團成員參與省、市脫貧攻堅專項表彰,定期督查檢查服務(wù)情況,強化了工作保障和組織領(lǐng)導(dǎo),建立了有序的“進退”機制,及時充實完善了專家服務(wù)團組成人員。2016年——2017年,我市有31名專家服務(wù)團成員分別受到省、南充市和閬中市脫貧攻堅表彰(李思瑜
等4人受到省委省政府表彰,南充市委市政府表彰12人,閬中市委市政府表彰15人),進一步激發(fā)了專家服務(wù)團干事創(chuàng)業(yè)的責任感和事業(yè)心,提升了專家服務(wù)團整體服務(wù)水平。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),同志們,我們在推動農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)專家服務(wù)團工作進程中,做了一些工作,也取得初步成效,但離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還相距甚遠,與兄弟縣(市、區(qū))專家服務(wù)團工作相比還有不少差距。懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁多提出寶貴意見。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)真扶貧 技術(shù)幫扶促脫貧
屏山縣農(nóng)業(yè)和林業(yè)局(2017年6月14日)
屏山縣是新一輪國家扶貧工作重點縣,在精準扶貧工作中,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,深度開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),著重發(fā)展茶葉、果樹、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖和食用竹等一村一品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。同時,充分發(fā)揮駐村農(nóng)技員作用,推廣實用技術(shù),開展科技扶貧,有力促進全縣扶貧工作推進。一是遴選配齊78個村一村一名農(nóng)技人員開展駐村幫扶;二是組建屏東、屏中、屏西3個片區(qū)專家服務(wù)團,下設(shè)15個小分隊;三是成立非貧困村農(nóng)業(yè)技術(shù)巡回服務(wù)小組。指導(dǎo)新發(fā)展茶葉2.1萬畝、果樹1.6萬畝、蔬菜0.47萬畝、食用竹1.01萬畝,產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展良好。為全縣2016年12個貧困村摘帽、7401人脫貧做出了應(yīng)有的貢獻。
一、產(chǎn)業(yè)扶貧、駐村幫扶情況
(一)一村一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)扶貧見成效。
在新一輪扶貧工作中,針對屏山自然資源和社會資源狀況,認真分析查找致貧原因,主要在于多數(shù)地區(qū)和多數(shù)貧困戶
沒有骨干產(chǎn)業(yè)項目,根據(jù)扶貧“五個一”要求,自2015年以來,按照一村一品規(guī)劃,在貧困村著重抓骨干產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不到兩年時間全縣新發(fā)展茶葉2.1萬畝、果樹1.6萬畝、食用竹1.01萬畝。在78個貧困村培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)73382畝,其中:糧油10788畝、蔬菜4646畝、水果37662畝、茶葉20286畝;貧困村全年出欄生豬27505頭、肉牛1593頭、羊13726頭、雞228992只,水產(chǎn)養(yǎng)殖587畝。目前,全縣茶葉發(fā)展到20.97萬畝,茶葉綜合產(chǎn)值達到13.8億元;水果13萬畝,產(chǎn)值1.86億元;蔬菜8.45萬畝,產(chǎn)值1.2億元;食用竹6萬畝,產(chǎn)值0.9億元。
全縣已建成現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)標準化基地6個,總計面積達到1.8萬畝。如錦屏鎮(zhèn)萬渦村,全村1268人發(fā)展茵紅李3000余畝,形成遠近聞名的茵紅李專業(yè)村;大乘鎮(zhèn)雙峰村,發(fā)展茶葉近4000畝,成為優(yōu)質(zhì)綠茶專業(yè)村。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目已經(jīng)成為全縣貧困村、貧困戶脫貧致富的重要支撐。
(二)一村一名農(nóng)技員,駐村幫扶顯身手。
遴選78名具有中高級職稱的農(nóng)業(yè)技人員擔任駐村農(nóng)技員,精選農(nóng)、林、牧系統(tǒng)60余名專家組成3個片區(qū)專家服務(wù)團隊,對全縣78個貧困村(其中:2016年脫貧12個村)、3987戶貧困戶、15492個貧困人口進行全覆蓋技術(shù)幫扶。編制完成78個貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,新培育省市級龍頭企業(yè)4家,新
培育種養(yǎng)大戶463戶,農(nóng)民合作社119個,家庭農(nóng)場27家,帶動貧困戶2839戶9623人(貧困村7401人)實現(xiàn)脫貧。
二、主要工作措施
(一)科學(xué)規(guī)劃,堅持一村一品發(fā)展骨干產(chǎn)業(yè)。針對屏山自然資源和社會資源,認真分析查找貧困村貧困戶貧困原因基礎(chǔ)上,將貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展在“十三五”農(nóng)業(yè)規(guī)劃中重點規(guī)劃。同時,對78個重點貧困村進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題規(guī)劃,按照一村一品進行規(guī)劃,如:大乘鎮(zhèn)雙峰村以茶葉為主導(dǎo)、錦屏鎮(zhèn)萬窩村以茵紅李為主導(dǎo)、屏山鎮(zhèn)柑坳村以肉牛養(yǎng)殖為主導(dǎo),形成《屏山縣78個村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧規(guī)劃》,全縣制定了《屏山縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作實施方案》和《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)培訓(xùn)實施方案》,按照規(guī)劃和實施方案扎實抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)強化科技引領(lǐng),發(fā)揮農(nóng)民專合組織作用。依托省農(nóng)科院聯(lián)系幫扶屏山的優(yōu)勢,在屏山縣政府于2016年4月與省農(nóng)科院簽訂院縣戰(zhàn)略合作協(xié)議基礎(chǔ)上,從茶葉、果樹、食用菌、白魔芋及農(nóng)產(chǎn)品檢測等方面合作,為屏山產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技推廣技術(shù)支撐提供保障,促進屏山扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)科院在調(diào)查研究基礎(chǔ)上為屏山制定了《綠色食品茵紅李生產(chǎn)技術(shù)標準》,在錦屏鎮(zhèn)萬渦村建立農(nóng)科院茵紅李示范基地,現(xiàn)場開展茵紅李技術(shù)培訓(xùn),提高了屏山茵紅李栽培水平。目前,正在制定綠色食品屏山椪柑生產(chǎn)技術(shù)標準。同時,開展了富硒
水稻、富硒茶葉、羊肚菌等系列技術(shù)示范,提升屏山農(nóng)業(yè)的種植水平。積極培育種養(yǎng)大戶、發(fā)展農(nóng)民合作社,2016年發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社119個、種養(yǎng)大戶463戶,家庭農(nóng)場27家。通過專業(yè)合作社對農(nóng)戶生產(chǎn)需要的肥料、農(nóng)藥進行統(tǒng)一供應(yīng),產(chǎn)品實行統(tǒng)一標準生產(chǎn),提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,節(jié)省了生產(chǎn)投資,促進了農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)。錦屏鎮(zhèn)貧困村萬渦村通過專合社組建公司,對全村茵紅李實行統(tǒng)一標準生產(chǎn),品牌營銷,增強了全村發(fā)展茵紅李致富信心,收到較好的效果,發(fā)揮了專業(yè)合作社在產(chǎn)業(yè)扶貧中的帶頭促進作用。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善產(chǎn)業(yè)園區(qū)條件。在發(fā)展骨干產(chǎn)業(yè)的同時,狠抓農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),實施以囤水田、生產(chǎn)路、提灌站為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件,僅2016年全縣實施完成高標準農(nóng)田建設(shè)0.42萬畝,配套建設(shè)生產(chǎn)耕作道87.4千米、入戶路87.75千米,修建水利設(shè)施水池、水窖11303立方米,改善了貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件,促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)選好駐村農(nóng)技員,組建好脫貧攻堅專家團隊,技術(shù)扶貧服務(wù)到位。
在認真研究78個貧困村的基本情況上,根據(jù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃,依照各村技術(shù)需求確定駐村農(nóng)技人員條件,通過設(shè)
置駐村農(nóng)技人員基本條件,確保駐村定損員政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強(原則上要具備中高級專業(yè)技術(shù)職稱)、工作作風(fēng)實、善做群眾工作,通過自薦和組織推薦的形式確定駐村農(nóng)技員78名(省市4名、縣級20名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)54名),駐村開展幫扶。從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)部門遴選技術(shù)專家成立屏東片區(qū)、屏中片區(qū)、屏西片區(qū)3個脫貧攻堅專家服務(wù)團隊,下設(shè)15個小分隊,以及20戶以上非貧困村農(nóng)業(yè)技術(shù)巡回服務(wù)小組3個,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術(shù)支持,為貧困戶提供技術(shù)服務(wù)。
制定了《屏山縣78個村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧規(guī)劃》,將農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實到具體項目上。同時,制定了《屏山縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作實施方案》、《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)培訓(xùn)實施方案》和《駐村農(nóng)技人員考核辦法》,將選派的農(nóng)技員落實到78個貧困村。認真落實駐村農(nóng)技員雙報告制度,保障到村開展工作時間。要求駐村農(nóng)技員到村開展技術(shù)指導(dǎo)主動向單位主要領(lǐng)導(dǎo)和村黨支部報告,并簽字確認,確保全年到村開展技術(shù)指導(dǎo)不低于60天。建立駐村農(nóng)技員工作日志和工作臺賬制度,駐村農(nóng)技員到村指導(dǎo)后,統(tǒng)一填寫《宜賓市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)扶貧工作日志》和《宜賓市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)扶貧工作臺帳》,并落實村干部在工作日志上簽字確認,確保“一村一名農(nóng)技人員”人員落實到位,堅持專家服務(wù)團隊到村開展培訓(xùn)每年不得低于6次以上,并自覺接受當?shù)卣I(lǐng)導(dǎo),主動向聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、村兩委
匯報工作,與駐村工作組、聯(lián)系村干部密切配合做好精準扶貧工作。
(五)強化技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),提升服務(wù)能力。
通過組織駐村農(nóng)技員培訓(xùn),提升駐村農(nóng)技員能力,2016年組織駐村農(nóng)技員培訓(xùn)2次98人次,全縣組織村級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃培訓(xùn)會,邀請市農(nóng)業(yè)局原局長林世全主講,培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)、村干部384人。將駐村農(nóng)技員優(yōu)先選送到省、市參加農(nóng)技人員崗位知識更新培訓(xùn)。2015年10月以來對貧困村共計培訓(xùn)7622人次,其中省級培訓(xùn)7人,市級培訓(xùn)71人。完成貧困村負責人省級調(diào)訓(xùn)7人,市級調(diào)訓(xùn)71人;駐村農(nóng)技人員市級調(diào)訓(xùn)8人;貧困村負責人、貧困村第一書記、駐村干部參加縣級培訓(xùn)212人;貧困戶縣級培訓(xùn)140人。2016年農(nóng)廣校牽頭培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民201人,其中:貧困村101人。組織技術(shù)人員深入田間地頭開展各項培訓(xùn)180余次,培訓(xùn)12000人次。扎實抓好科技人員聯(lián)系幫扶貧困戶示范,積極為貧困戶爭取項目和資金,解決發(fā)展所需的茶苗、果樹苗、化肥、種子、雞苗等困難。凡是縣級部門幫扶村開展技術(shù)培訓(xùn)需要,縣農(nóng)業(yè)林業(yè)局均派高、中級專業(yè)技術(shù)人員全程參與,培訓(xùn)4700人次。
(六)聯(lián)建黨支部,先進村幫帶貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過支部聯(lián)建抓黨建方式,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、黨支部黨建工作好的村黨支部與貧困村黨支部聯(lián)建黨總支,開展黨員結(jié)對幫
扶,黨員幫扶指導(dǎo)貧困戶產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù),依據(jù)產(chǎn)業(yè)管理農(nóng)事季節(jié)需要,現(xiàn)場指導(dǎo)貧困戶生產(chǎn)管理,并開展現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)戶管理產(chǎn)業(yè)。如錦屏鎮(zhèn)貧困村萬渦村黨支部就與茵紅李發(fā)展好的小康示范村錦屏村、集翠村開展黨支部聯(lián)建,組建黨總支,錦屏、集翠兩村黨員集體幫扶萬渦村發(fā)展、管理茵紅李,大大提高了萬渦村茵紅李管理水平,茵紅李產(chǎn)量、質(zhì)量大大提高,收益增加,促進了萬渦村茵紅李產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(七)整合涉農(nóng)資金,為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。屏山縣作為全國涉農(nóng)資金整合試點縣,集中將扶貧資金、國土金土地項目、農(nóng)業(yè)發(fā)展項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金、小農(nóng)水項目資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金等整合用于貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),所有項目資金主要用于扶貧工作,基本解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。對駐村農(nóng)技員工作、技術(shù)培訓(xùn)開展、科技示范等工作所需經(jīng)費縣財政給予了保證。
(八)加強督查目標考核,確保工作實效。
縣委、政府將扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門扶貧工作重點考核內(nèi)容進行考核,實施督查,好的通報表揚考核加分,沒有完成任務(wù)的通報批評減分??h農(nóng)業(yè)和林業(yè)局落實專人定期收集駐村農(nóng)技員工作開展情況和信息簡報,按時上報省、市農(nóng)業(yè)主管部門,不定期電話抽查駐村農(nóng)技員進村指導(dǎo)情況,不定期對駐村農(nóng)技員的《工作日志》和《工作臺帳》進行檢查,將
日??记诤图夹g(shù)服務(wù)情況作為駐村農(nóng)技員考核的主要依據(jù),考核結(jié)果與駐村農(nóng)技人員職稱評聘、評先評優(yōu)、補助發(fā)放掛鉤。
三、存在的主要問題與打算
屏山在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、駐村幫扶工作中做了大量工作,取得一定成效。但是,還存在著不少問題,主要表現(xiàn)在:一是部分貧困村條件太差,山高坡陡,耕地少,農(nóng)業(yè)項目難選,開展產(chǎn)業(yè)扶貧難;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不足,只解決了苗木投入、部分產(chǎn)業(yè)路等低水平發(fā)展,在土壤改良、灌溉設(shè)施配套,以及農(nóng)產(chǎn)品冷藏運輸?shù)确矫嫱顿Y遠遠不足;三是貧困村貧困戶對技術(shù)的重視不夠,多停留在口頭上,技術(shù)到位差,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能按期實現(xiàn)目標;四是農(nóng)民專業(yè)合作社開展工作難,多數(shù)名存實亡,沒有真正的開展工作,導(dǎo)致推行標準化生產(chǎn)難,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差異大,開展品牌營銷難。
在下步工作中,將針對存在的問題,高度重視產(chǎn)業(yè)技術(shù)的推廣,發(fā)揮好專業(yè)合作社的作用,加強培訓(xùn)技術(shù)示范,抓好標準化生產(chǎn)管理,爭取更大投入,做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。同時,進一步加強駐村農(nóng)技員和專家團隊的管理,充分發(fā)揮其作用,為屏山如期實現(xiàn)脫貧奔康目標做出更大貢獻。
第二篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作總結(jié)
總結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作
脫貧攻堅活動開展以來,宜陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極履行部門職責,認真貫徹落實上級脫貧攻堅決策部署,結(jié)合當?shù)貙嶋H,堅持“四個一”產(chǎn)業(yè)扶貧思路,激活內(nèi)在動力,探索帶動模式,找準脫貧路徑,扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。我們主要做法是:
一、創(chuàng)新帶動模式,做大做強扶貧產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),是實現(xiàn)脫貧摘帽可持續(xù)發(fā)展的源頭活水。
一是建基地、抓示范。
為引導(dǎo)廣大貧困戶大力發(fā)展綠色水稻、精品果蔬、特色養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè),通過積極詳見各類種養(yǎng)示范基地,讓貧困戶看有現(xiàn)場、學(xué)有樣點。目前,全縣建設(shè)千畝以上特色產(chǎn)業(yè)基地15個,建成百畝以上蔬菜基地21個,創(chuàng)建國家級蔬菜標準園2個、國家級一村一品(蔬菜)示范村1個,打造了()等一批精品果業(yè)示范點,()等特色養(yǎng)殖基地示范帶動效應(yīng)凸顯。二是育龍頭、抓對接。
一方面在產(chǎn)業(yè)鏈條上把貧困戶納入幫扶對象范圍,實行訂單生產(chǎn),全程技術(shù)指導(dǎo)。如,采取某某“公司+農(nóng)戶(貧困戶)”形式發(fā)展()等蔬菜訂單生產(chǎn),由企業(yè)為貧困戶統(tǒng)一提供統(tǒng)一種苗、技術(shù)指導(dǎo)、收購,貧困戶分散種植,吸納貧困戶人員參與種植達1000余畝。另一方面引導(dǎo)貧困戶以土地承包經(jīng)營權(quán)作價入股、流轉(zhuǎn)土地、參與合作經(jīng)營、入園進廠務(wù)工等多種渠道增加貧困戶收入。如,仁和王龍養(yǎng)殖專業(yè)合作社吸納該鄉(xiāng)范圍109戶、268名貧困人員以資金或土地入股為股東,并聘請周邊貧困戶參與日常管理,使貧困戶既可以按股份參與園區(qū)(基地)分紅,又可以從中獲得勞務(wù)收入。截止目前,全縣培育發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)25家,農(nóng)民合作社441家,其中貧困村組建78家,吸納貧困戶376戶。三是拓市場、促融合。
搭建電商平臺,拓寬銷售渠道,幫助貧困戶把資金、技術(shù)、管理“引進來”,把資源、產(chǎn)品、服務(wù)“賣出去”。目前,全縣建成縣級農(nóng)產(chǎn)品運營中心1個、建立益農(nóng)信息社服務(wù)站點42個,為解決貧困村,貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售開辟了便捷通道。今年以來,共吸收104戶貧困戶種植綠色水稻952.5畝;綠色蔬菜扶貧帶動貧困戶465戶,貧困戶入口986人,參與規(guī)模3916畝;精品果業(yè)扶貧涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3762畝精品果業(yè)面積,帶動203戶貧困戶參與,帶動貧困人員458人。二、強化資源整合,提高脫貧支撐能力。
一是強化科技支撐。
我局從轉(zhuǎn)變貧困戶思想認識、提高種養(yǎng)水平入手,實施智、志、技幫扶三結(jié)合。一方面依托“職業(yè)農(nóng)民”培訓(xùn)工程,把培訓(xùn)班開進農(nóng)村,組織引導(dǎo)有勞動能力的貧困戶參加技能培訓(xùn)。今年以來,在貧困村舉辦產(chǎn)業(yè)脫貧技術(shù)培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)貧困戶350余人次,印發(fā)技術(shù)資料900余份。另一方面結(jié)合開展送科技下鄉(xiāng)活動,按產(chǎn)業(yè)類別組建了10余個專業(yè)技術(shù)服務(wù)小組,深入田間地頭、生產(chǎn)一線、本著“缺什么、補什么”的原則,制定“一戶一策”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技扶貧菜單。此外,我局還充分發(fā)揮“田教授”、“土專家”的作用,與貧困戶結(jié)成對子,利用自身的技術(shù)專長和在特色種養(yǎng)方面的成功經(jīng)驗搞好傳幫帶。二是強化項目資金整合。
積極整合高標準農(nóng)田建設(shè)項目,對有建設(shè)積極性的貧困村予以優(yōu)先安排,完善機耕道、排灌渠道等基礎(chǔ)設(shè)施,改善貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件。目前,全縣10個貧困村其中()、()、()等5個村實施了標準農(nóng)田改造,仁和彭家村、水邊眾村列入2018年建設(shè)項目,計劃投資510余萬元,改造農(nóng)田1700余畝。三是強化政策支持。
針對貧困戶實際,制定出臺操作性強、門檻低、補助標準具體的產(chǎn)業(yè)扶貧獎補政策。如:精品果業(yè)從獎補門檻和獎補標準兩個方面進行激勵,對于普通開發(fā)業(yè)主,要求集中連片100畝以上,每畝獎補200元,集中連片達到300畝以上,獎補300元畝;而對于建檔立卡貧困戶,則放寬條件,只要求連片20畝以上就可以享受每畝300元的獎補政策。綠色蔬菜則從獎補門檻方面進行激勵,只要連片20畝即可,而對于一般業(yè)主則需連片50畝以上并且搭建鋼架大棚5000平米以上才可享受獎補,大大減輕了貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力。二、健全工作機制,強化責任擔當。
做好“三個到位”,確保產(chǎn)業(yè)扶貧工作扎實推進。一是思想認識到位。我局始終將脫貧攻堅工作列為全局中心工作的“第一菜單”,堅持半月例會、專題會議和督促檢查制度,定期調(diào)度研究產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)工作。二是責任明確到位。成立縣農(nóng)業(yè)局精準脫貧工作和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實脫攻堅“第一責任人”職責,壓實產(chǎn)業(yè)扶貧單位、駐村工作隊和幫扶干部責任。三是組織實施到位。研究制定一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見和“春季攻勢”“夏季整改”行動方案,有序推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。同時創(chuàng)新工作方法,狠抓督查落實,每個貧困村建立一本扶貧工作臺賬,確保產(chǎn)業(yè)扶貧工作取得實效。
匯編農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧成果集
第三篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧年終工作總結(jié)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧年終工作總結(jié) 1 20xx 年以來,貫徹落實省、市、縣有關(guān)文件精神,嚴格按照上級脫貧攻堅整體部署,科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案,擇優(yōu)調(diào)整駐村農(nóng)技員、強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目,順利完成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧各項目標任務(wù)?,F(xiàn)將我縣 20xx 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項工作開展情況報告如下。
一、強化政策,加強推進產(chǎn)業(yè)扶貧 (一)科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案。根據(jù)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在前期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,充分考慮貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,出臺了《縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā) 15 個扶貧專項 20xx 年實施方案的通知》,明確了產(chǎn)業(yè)扶貧工作要點,安排了工作實施進度,細化了目標任務(wù)。堅持把建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧油、綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、道地中藥材、生態(tài)畜牧作為產(chǎn)業(yè)脫貧的主攻方向,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
(二)選派駐村農(nóng)技員開展技術(shù)服務(wù)。嚴格按照“一村一名農(nóng)技員”要求,向全縣 45 個貧困村分別派駐了 1 名素質(zhì)高、技術(shù)精、能力強的農(nóng)業(yè)科技人員。駐村農(nóng)技員到位率 100%,為切實解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題提供了有力支持。疫情期間開展線上技術(shù)指導(dǎo)150余次;平時每名駐村農(nóng)技人員每月進村入戶5次以上,開展集中培訓(xùn)會和實地技術(shù)指導(dǎo),印發(fā)種養(yǎng)殖技術(shù)等各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)資料 2萬份。同時,針對貧困村和非貧困村實際,組建 4 個專家服務(wù)團和 23 個技術(shù)巡回服務(wù)小組。
(三)開展形式多樣的產(chǎn)銷對接活動。為了應(yīng)對疫情、幫助貧困村和貧困群眾拓展銷售渠道,確保產(chǎn)品變商品、收成變收益。我縣積極開展以購代扶、電商
銷售、定點采購、農(nóng)超對接、展示展銷、訂單農(nóng)業(yè)、企業(yè)幫扶等方式銷售推廣我縣農(nóng)副產(chǎn)品。組織 20 家次企業(yè) 40 余品種農(nóng)產(chǎn)品參加了在成都舉辦的 20xx 年“中國農(nóng)民豐收節(jié)”、舉辦的十八屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會等農(nóng)產(chǎn)品展銷會;引導(dǎo)縣鎮(zhèn)金竹村股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社、科技有限公司、農(nóng)業(yè)科技有限公司經(jīng)營主體將烏骨雞、中藥材等等農(nóng)產(chǎn)品進行線上銷售。
(四)創(chuàng)新“短平快”產(chǎn)業(yè)激勵機制。為貫徹落實全國決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅會議精神,積極應(yīng)對新冠肺炎疫情對脫貧攻堅的影響,鞏固提升脫貧攻堅成效,促進農(nóng)村貧困人口發(fā)展“短平快”產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收,確保精準扶貧、穩(wěn)定脫貧。今年初,我縣出臺了《縣扶持農(nóng)村貧困人口發(fā)展農(nóng)業(yè)“短平快”產(chǎn)業(yè)增收激勵措施》,向積極發(fā)展生產(chǎn)、實現(xiàn)復(fù)產(chǎn)復(fù)耕的建檔立卡貧困戶 5058 戶兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持資金595.6549 萬元。
二、項目推動,精準落實產(chǎn)業(yè)扶貧 (一)明確產(chǎn)業(yè)扶貧項目。20xx 年計劃投入資金 3281.8 萬元,實際投入資金 3801.8 萬元(到位率 100%,撥付率 100%,完成率 115%),其中中央資金 1477.6萬元、省級資金 1482.4 萬元、市縣資金 700 萬元、社會資金 141.8 萬元。共整合了高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等 5 個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目。通過制定項目方案、召開項目工作推進會、到村開展技術(shù)指導(dǎo)確保產(chǎn)業(yè)扶貧項目的有序推進。
(二)狠抓問題整改落實。針對各級反饋我縣產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)問題,積極開展問題整改清零工作。一是由各督戰(zhàn)小組到村督導(dǎo)問題整改工作,先后開展 2 次督戰(zhàn)。二是將上級反饋和自查問題以函件的形式及時反饋到各鎮(zhèn),督促其組織相關(guān)人員開展問題整改工作并上報整改情況。三是針對產(chǎn)業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶持基金使用
管理和村集體經(jīng)濟的相關(guān)問題,于今年 6 月初再次組織召開了由全縣各鎮(zhèn)和貧困村相關(guān)人員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。四是認真開展中省反饋脫貧攻堅問題自查整改工作,制定了整改工作方案,細化整改措施,壓實整改責任,明確整改時間,建立整改臺賬,需要長期整改的事項落實了責任部門。20xx 年,30 個產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)問題都整改清零,并向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報告了問題整改清零情況。
(三)全面開展指導(dǎo)督導(dǎo)。一是科學(xué)制定督戰(zhàn)方案:《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項和村集體經(jīng)濟掛牌督戰(zhàn)的函》,文件中明確了由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊成立十個督戰(zhàn)小組,分片區(qū)全覆蓋到各貧困村進行督戰(zhàn),重點對產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施及帶貧增收、產(chǎn)業(yè)扶持基金使用管理、貧困村集體經(jīng)濟收入、上級反饋和縣內(nèi)自查發(fā)現(xiàn)的脫貧攻堅問題整改等 4 個方面進行了指導(dǎo)督導(dǎo);二是由分管產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)和分管集體經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)責任人員開展專項督查。今年來,十個督戰(zhàn)小組集中開展督戰(zhàn)工作 2 次,開展的指導(dǎo)督導(dǎo)達到 9715 人次。
三、亮點紛呈,產(chǎn)業(yè)扶貧成效明顯 (一)高質(zhì)量完成各項目標任務(wù)。20xx 年,我縣 14 項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項目標任務(wù)均已全面完成。
一是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。新建或改造糧油基地 10000 畝,完成目標任務(wù)的 100%;新建或改造經(jīng)作產(chǎn)業(yè)基地 2000 畝,完成目標任務(wù)的 200%。
二是基礎(chǔ)設(shè)施條件逐漸改善。新增農(nóng)機動力 0.33 萬千瓦,完成目標任務(wù)的 110%;新建畜禽標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))16 個,完成目標任務(wù)的 160%。
三是農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建成效明顯。全縣有效期內(nèi)“三品一標”產(chǎn)品數(shù)達到 89個,完成目標任務(wù)的 128%;推廣我縣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品 65 件(次、件),完
成目標任務(wù)的 162%;截止目前,9 家企業(yè)及 3 個農(nóng)民合作社的 41 個品種獲得“鮮”品牌授權(quán)。
四是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展持續(xù)推進。新建農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施 7 座,完成目標任務(wù)的 100%;新建農(nóng)業(yè)主題公園 1 個,完成目標任務(wù)的 100%;新建美麗休閑鄉(xiāng)村1 個,完成目標任務(wù)的 100%。
五是省級示范場(社)建設(shè)有力。新建農(nóng)民合作社省級示范社 9 個,完成目標任務(wù)的 150%;新建家庭農(nóng)場省級示范場 9 個,完成目標任務(wù)的 900%。
六是集體經(jīng)濟組織培育壯大。培育運行機制健全的村級集體經(jīng)濟組織 128 個,完成目標任務(wù)的 106%。
七是產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐不斷壯大。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范基地 3 個,完成目標任務(wù)的 300%;培育高素質(zhì)農(nóng)民 233 人,完成目標任務(wù)的 137%。
(二)多方位做好扶貧宣傳工作。為了宣傳好助貧增收“農(nóng)業(yè)成就”,講好幫貧扶貧“農(nóng)業(yè)故事”,我縣就產(chǎn)業(yè)扶貧展開廣泛的宣傳。
一是制定宣傳方案,講好扶貧故事。為了切實抓好脫貧攻堅總結(jié)宣傳工作,研究制定了《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局脫貧攻堅宣傳工作實施方案》。根據(jù)方案要求,通過收集素材、多方位開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的線上線下宣傳工作,積極配合做好資料收集上報等相關(guān)工作,確保講好典型經(jīng)驗、扶貧故事等各類總結(jié)宣傳任務(wù)落地落實。20xx 年,我縣在傳媒網(wǎng)、新聞網(wǎng)、文化網(wǎng)、省農(nóng)業(yè)廳、中國經(jīng)濟網(wǎng)等宣傳報道了產(chǎn)業(yè)扶貧等相關(guān)工作典型 50 余篇。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧年終工作總結(jié) 2 20xx 年,**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室在縣委、縣政府和縣農(nóng)經(jīng)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的十九屆五中全會以及中央和省委 x 號文件精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標,堅持從實際出發(fā),狠抓工作落實,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,走出了一條具有**特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的過程中,我們農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室始終扮演著縣委、縣政府的參謀者、產(chǎn)業(yè)化工作的設(shè)計者和推行者、橫向部門的協(xié)調(diào)者、農(nóng)事企業(yè)和農(nóng)民服務(wù)者的角色,力求爭當好參謀,搞好調(diào)研,做好服務(wù)。充分發(fā)揮自身職能,加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織、引導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度,努力營造有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策環(huán)境、社會環(huán)境和輿論環(huán)境,促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的健康發(fā)展。同時,也提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室的地位。
一、加大組織力度,保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的前提和基礎(chǔ)。因此,我們積極主動爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,得到了縣委、縣政府的高度重視,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作擺上了統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村經(jīng)濟全局的戰(zhàn)略位置,并切實加大了組織領(lǐng)導(dǎo)力度。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣里專門成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣長任組長,分管農(nóng)村工作的副書記和副縣長任副組長,農(nóng)口各部門、財政、發(fā)改委、經(jīng)委、金融等 26 個相關(guān)部門負責同志為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)。20xx年,為了進一步加強全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織協(xié)調(diào)工作,經(jīng)縣委常委會議研究決定成立縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,行政副科級建制,隸屬于縣農(nóng)經(jīng)委。設(shè)主任一名,副主任一名,編制 5 人,現(xiàn)有 3 人,專門負責全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的綜合組織協(xié)
調(diào)工作。
二是落實領(lǐng)導(dǎo)責任。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包扶重點產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)制度,在每個產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi),對基地建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、市場銷售等實行一體規(guī)劃、一體領(lǐng)導(dǎo)、一體實施,重點是抓科學(xué)規(guī)劃,抓政策引導(dǎo),抓組織協(xié)調(diào),抓典型引路。做到開發(fā)一個產(chǎn)業(yè),明確一個領(lǐng)導(dǎo),依托一個單位,組織一支科技隊伍,制定一套實施方案,并把激勵、約束機制引入到各個環(huán)節(jié)中,明確目標責任制,狠抓項目、資金、時限、責任、領(lǐng)導(dǎo)“五落實”。強化監(jiān)督機制,協(xié)調(diào)好工農(nóng)商貿(mào)之間的關(guān)系,獎優(yōu)罰劣,獎實罰虛。
三是建立檢查制度。為了切實抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作,我們把產(chǎn)業(yè)化工作列入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門黨政目標責任制中,并建立了規(guī)范化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化督導(dǎo)反饋和檢查考評制度。每年進行一次全面考核評比,考核結(jié)果通報全縣。對從龍頭企業(yè)到基地的各個環(huán)節(jié),以及重點項目的建設(shè)情況層層進行調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,從而增強了各級干部的責任感和緊迫感。
四是完善產(chǎn)業(yè)政策。為了切實保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的健康發(fā)展,20xx 年我們組織開展了一次大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營調(diào)查統(tǒng)計工作。這次調(diào)查統(tǒng)計工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,歷時 1個月,通過實地調(diào)研、查帳、報表等方法,高質(zhì)量地完成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營統(tǒng)計工作任務(wù)。在調(diào)查統(tǒng)計的基礎(chǔ)上,建立了規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)檔案和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目庫。經(jīng)過充分地調(diào)研論證,制定并完善了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策。目前,《**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)劃綱要》、《**縣人民政府關(guān)于扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決定》、《**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)運行和監(jiān)測管理辦法》等已經(jīng)出臺,并以縣政府文件的形式下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。
二、加大引導(dǎo)力度,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
我們在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的過程中,堅決不搞行政干預(yù),包辦代替,而是把功夫下在引導(dǎo)上,通過加大引導(dǎo)力度,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。
一是政策引導(dǎo)。我們將落實和制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策放在工作的首位。20xx 年縣委、縣政府召開了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議,會議把宣傳落實國家、省,市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策和制定本級政府扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策作為重要內(nèi)容。我們協(xié)同縣扶貧開發(fā)辦、縣經(jīng)委積極向上爭取項目和資金,全年共為重點龍頭企業(yè)和基地爭取落實扶貧貼息、規(guī)模企業(yè)技改貼息、產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)貸款貼息近400 萬元。在積極的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)下,工商企業(yè)者紛紛向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營靠攏,社會資金更多地向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)移。僅 20xx 年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)投資就增加了 8 億元。形成了全社會關(guān)注產(chǎn)業(yè)化、參與產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的良好氛圍,促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的快速發(fā)展。
二是規(guī)劃引導(dǎo)。20xx 年我縣制定了《**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)劃綱要》,確定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標,并根據(jù)不同的資源優(yōu)勢規(guī)劃了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展區(qū)域:即北部瓜菜專業(yè)區(qū)、東部畜牧業(yè)專業(yè)區(qū)、南部林下產(chǎn)業(yè)專業(yè)區(qū)和遼開公路、303 國道兩側(cè)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶“三區(qū)兩帶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。目前,鹿、牛、柞蠶、瓜果菜、鵝、蛙、藥、食用菌、榛和煙十個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展格局初步形成。
三是典型引導(dǎo)。在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,我們充分發(fā)揮典型的作用,組織龍頭企業(yè)和農(nóng)戶通過參加現(xiàn)場會、參觀考察等方式,學(xué)習(xí)典型的先進經(jīng)驗。如**縣東日家禽制品有限公司的“五統(tǒng)一”先進經(jīng)驗,即對基地農(nóng)戶采取統(tǒng)一供雛、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一收購加工、統(tǒng)一對外銷售的配套服務(wù),起到了很好的示范作用。為加速提高全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,重點培育和扶持一批經(jīng)營規(guī)模大、牽動能力強、經(jīng)濟效益好、科技水平高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),我們開展了縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的評定工作,有 10 家企業(yè)被確定為縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。同時推薦 6 家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),有 2 家被確定為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。最近,我們又向縣政府推薦遼寧美麟集團有限責任公司、鐵嶺市吉達生物科技有限公司、**縣東日家禽制品有限公司等 5 家企業(yè)在縣經(jīng)濟工作會議上表獎。典型引路的工作方法取得了良好的效果。
三、加大扶持力度,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作中,我們深深感到,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可以有效地解決農(nóng)產(chǎn)品賣難,增加農(nóng)民的就業(yè)機會和收入,促進農(nóng)業(yè)工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化,拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。可以肯定地說扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè),扶持農(nóng)民。為此,我縣出臺了一系列農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持政策。
一是在資金上扶持。積極向上爭取項目和資金,提高財政、信貸資金用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的比重,逐步建立以財政資金為導(dǎo)向,企業(yè)和農(nóng)民資金為主體,以信貸資金為支柱,以吸引外資為重要來源的多元化投入機制。我縣 20xx 年建立了 100 萬元的縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)貸款實行擔保和貼息。同時加大了信貸支農(nóng)力度,20xx 年,僅縣農(nóng)村信用聯(lián)社就投放貸款 2.5億元,支持保護地開發(fā)、畜牧業(yè)發(fā)展和龍頭企業(yè)建設(shè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。
二是在稅收上扶持。主要是落實稅收優(yōu)惠政策,貫徹落實國家和省扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。對從事高新術(shù)、資源綜合利用、農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),以及為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通服務(wù)的行業(yè),給予稅收優(yōu)惠。對省級以上重點龍頭企業(yè)從事種植、養(yǎng)殖和初加工取得的收入,暫免征收
企業(yè)所得稅。
三是簡化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目審批手續(xù)。凡屬項目業(yè)主自籌建設(shè)資金或利用商業(yè)性貸款從事的一般性農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通類項目,改審批制為核準制和備案制,同時在用電、用地、用水等方面,各有關(guān)部門本著手續(xù)從簡,費用從低的原則,從速辦理。這些扶持政策有力地推動了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。
四、加大服務(wù)力度,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
轉(zhuǎn)變政府職能,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造良好的發(fā)展環(huán)境,這是政府在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作中的首要任務(wù)。所以,我縣在加強宏觀調(diào)控的同時,從環(huán)境治理、市場開拓、體系建設(shè)等方面入手,全力為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營搞好服務(wù)。
一是切實抓好“兩個環(huán)境”建設(shè),提供保障服務(wù)。首先是治理整頓軟環(huán)境。為了保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的健康發(fā)展,加大了治理產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展軟環(huán)境的力度。對重點龍頭企業(yè)實施掛牌保護,重點解決制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的亂收費、亂罰款、亂攤派的“三亂”問題,切實減輕了企業(yè)負擔。其次是建設(shè)完善硬環(huán)境。為了給企業(yè)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境,20xx 年,縣鄉(xiāng)財政共拿出 300 多萬元對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集聚的**鎮(zhèn)和更刻鄉(xiāng)兩個工業(yè)園區(qū)的道路、供排水、供電等公共設(shè)施進行建設(shè)和完善,并種植了美觀的花草樹木。
二是大力搞好市場開拓,提供基礎(chǔ)服務(wù)。我們努力為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營開拓“兩個市場”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第一,采取政府搭臺,企業(yè)唱戲的辦法,積極參加農(nóng)博會,向外界廣泛地宣傳、展示我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品。20xx 年,我們先后組織企業(yè)參加了在沈陽、長春舉行的農(nóng)博會,蠶絲毯、蠶絲被、神蟲葆真酒、茸血補腦液等農(nóng)產(chǎn)品在中國東北亞中小企業(yè)博覽會上一舉奪得 4 個金獎,樹立了**農(nóng)產(chǎn)品良好的品質(zhì)和市場形象。第二,培育、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中介組織,加快各種專業(yè)協(xié)會、合作社、經(jīng)紀人隊伍建設(shè),支持以銷售為主體的中介組織發(fā)展。第三,加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實施“百萬農(nóng)民上網(wǎng)工程”,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供生產(chǎn)、技術(shù)、銷售等服務(wù)。第四,通過建市場,提供載體服務(wù)。多年來,我縣依托資源優(yōu)勢,建設(shè)了一批規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品市場,拉動了區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20xx 年,我們重點建設(shè)和完善了**縣鹿城市場、**縣蔬菜批發(fā)市場和遼北蔬菜批發(fā)市場,同時投資 2.5 億元的東北土特產(chǎn)品交易中心也正式破土興建。
一年來,我們產(chǎn)業(yè)化辦公室做了一些工作,但與其他兄弟縣區(qū)相比還有較大差距,今后我們將進一步開拓工作思路,創(chuàng)新工作方法,加大工作力度,推動我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營再上新臺階。
第四篇:2018年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧座談會材料
2018年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧座談會材料
一、關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)方面 主要問題:
1、項目投入資金較大,村級扶貧資金難以承受,運行成本較大。
2、收益成效因建設(shè)質(zhì)量達不到預(yù)期目標。
3、配套電價補貼到位慢。建議:
1、加大政策性扶持力度,提高村級積極性。
2、規(guī)范光伏項目的招投標及建設(shè),建議分散項目也由區(qū)扶貧辦組織力量考察,推薦具有成功案例的建設(shè)方,同時規(guī)范指導(dǎo)村級合同的簽訂。
3、盡快爭取拔付電價貼款。
二、關(guān)于溫氏養(yǎng)殖方面 主要問題:
1、種苗質(zhì)量較低,一般平均為5公斤左右,增長了飼養(yǎng)周期,造成了飼養(yǎng)成本的增加。
2、飼料較同類高0.4元/斤,每頭豬約增加飼養(yǎng)成本200元。
3、環(huán)保發(fā)酵床質(zhì)量不夠高,造成運轉(zhuǎn)成本增加。建議:與溫氏養(yǎng)豬集團進行商調(diào)。
三、其它產(chǎn)業(yè)扶貧方面
主要問題:對于一些確有成效的產(chǎn)業(yè)缺乏資金支持。建議:對全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目進行實質(zhì)評估,視情況給予一定獎補。
第五篇:2020年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作總結(jié)
2020年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作總結(jié)
X年以來,X市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極履行部門職責,結(jié)合X實際,立足峽谷特色和資源稟賦,堅持走綠色生態(tài)發(fā)展道路,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為助推貧困群眾增收致富的重要抓手,按照“戶戶有增收項目,人人有脫貧門路”的目標,主推“造血式”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,建設(shè)一批貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)基地,確保貧困人口長期穩(wěn)定受益。
一、主要措施。
(一)健全工作機制,抓好提前謀劃。為保證我市產(chǎn)業(yè)扶貧不斷深化,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)增收脫貧,于X年組建產(chǎn)業(yè)扶貧指揮部,市產(chǎn)業(yè)扶貧指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局之契機,壓實各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧單位、駐村工作隊和幫扶干部責任。與全市各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧單位、新型經(jīng)營主體、貧困戶共享市鄉(xiāng)村三級平臺公司長效機制創(chuàng)建成果,年初制定了詳細的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃和工作實施方案,采取多項措施,切實抓好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實和項目建設(shè),帶動貧困農(nóng)民增收。(二)創(chuàng)新帶動模式,突出特色強產(chǎn)業(yè)。
一是建基地、抓示范。引導(dǎo)廣大貧困戶大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、精品果蔬、特色養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè),通過積極興建各類種養(yǎng)示范基地,讓貧困戶看有現(xiàn)場、學(xué)有樣點。目前,全市打造了草果、特色水果、特色中藥材、特色種養(yǎng)等一批特色農(nóng)業(yè)示范點X余個,基地示范帶動效應(yīng)凸顯。特別是草果產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,種植面積由最初引種的X畝發(fā)展到現(xiàn)在的X.X萬畝,人均X.X畝(按照全市人口算),平均畝產(chǎn)量為X公斤(鮮果),以市場平均收購價格X元/公斤計算,為全市人均增收X元,一批貧困戶因種植草果脫貧致富。二是大力推廣“公司+合作社+貧困戶”模式。
昂科達農(nóng)林科技發(fā)展有限公司、春林種養(yǎng)結(jié)合基地、聯(lián)民養(yǎng)殖有限責任公司等多家農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,與貧困戶建立了緊密的利益連接機制,著力增加貧困戶收入,確保實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧。昂科達農(nóng)林科技發(fā)展有限公司共有X畝X基地,帶動X戶貧困戶,長期用工X人,男工X元/月,女工X元/月,中藥材采摘期間,臨時女工X元/天,臨時男工X元/天。銀坡春靈種養(yǎng)開發(fā)基地在X市X、X和X等地建有X、X、X基地共計X畝,帶動貧困戶X戶,確保貧困戶每人年收入X萬元,長期用工X人,臨時用工X人次。三是著力培育新興業(yè)態(tài)。
大力發(fā)展電子商務(wù),依托電商平臺“拼多多”,加強農(nóng)村電商人才培養(yǎng),鼓勵引導(dǎo)電商企業(yè)開辟貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺。依托我市良好生態(tài)環(huán)境和文化資源,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色文化產(chǎn)業(yè)。實施金融創(chuàng)新,鼓勵金融機構(gòu)加大支農(nóng)和扶貧貸款力度,建立健全各類資金投向貧困地區(qū)的激勵機制,鼓勵發(fā)動農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。四是育龍頭、抓對接。
把培育壯大新型經(jīng)營主體作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,通過政策扶持、內(nèi)引外聯(lián)、招商引資、優(yōu)化環(huán)境和強化服務(wù)等措施,進一步加大為企業(yè)服務(wù)保障力度。X年擬計劃對帶貧成效較好的X個農(nóng)民專業(yè)合作社給予扶持獎勵,現(xiàn)正在調(diào)整方案,經(jīng)市人民政府批準同意推薦X市老窩鎮(zhèn)宏豐土雞養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社等X家合作社申報X州X年的標桿社。目前,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)X個(其中省級龍頭企業(yè)X個),完成營業(yè)收入X萬元,同比下降X.X%。清理農(nóng)民專業(yè)合作社X個,整改經(jīng)營異常的X個,現(xiàn)正常運轉(zhuǎn)的有X個,參與減貧帶貧的合作社有X個,帶動X戶X人,其中建檔立卡戶X戶X人。(三)強化資源整合,加大扶持力度。
以涉農(nóng)項目為支撐,以產(chǎn)業(yè)扶貧為引擎,以增加農(nóng)民收入為核心,著力改善貧困村發(fā)展條件,進一步破除影響貧困村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)制約,提高貧困村自我發(fā)展能力,增加造血功能,帶動貧困人口穩(wěn)步增收,助力全市貧困人口脫貧致富,最終實現(xiàn)同步邁入小康社會的總體目標。對于已出列的貧困村、貧困戶按照“扶上馬、送一程”的原則繼續(xù)給予產(chǎn)業(yè)扶貧政策支持。根據(jù)我市可持續(xù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧實際,繼續(xù)選擇特色種植業(yè)(羊肚菌、蔬菜、草果、茶葉、水果、木本蔬菜、中藥材)、特色養(yǎng)殖業(yè)(黃牛、高黎貢山豬、山羊、土雞、中蜂)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式(農(nóng)林產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)、生產(chǎn)索道、扶貧車間)三大版塊作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,通過項目資金、財政資金扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),以市鄉(xiāng)村三級平臺公司、龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為載體,廣泛組織吸納貧困戶發(fā)展生產(chǎn),形成緊密利益聯(lián)結(jié)機制,帶動貧困戶脫貧致富。
X年出臺了《X市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金到戶項目以獎代補暫行規(guī)定》,對全市自行種植或養(yǎng)殖在冊的未脫貧的建檔立卡貧困戶給予政策性補助。做到每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少建設(shè)X個種植或養(yǎng)殖示范基地,每戶建檔立卡戶至少掌握X至X項實用技術(shù),有X至X個增收項目。
(四)增強造血功能、扶貧與扶智、扶志、扶能相結(jié)合。
一是加強技術(shù)服務(wù)。根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,選派農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧等方面的專家,成立X個指導(dǎo)組,深入X鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)培訓(xùn),進行技術(shù)指導(dǎo),把扶貧與扶志、扶智、扶能有機結(jié)合起來,提高技術(shù)水平,拓寬脫貧致富途徑。目前,全市共舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班X期,實現(xiàn)貧困戶參加培訓(xùn)全覆蓋,同時,抓好技術(shù)培訓(xùn)和跟蹤指導(dǎo),定期不定期到貧困村、貧困戶進行技術(shù)指導(dǎo),并組織部分積極性較高的農(nóng)戶參與省、州專家講授的課程輔導(dǎo)、培訓(xùn),幫助貧困戶掌握新技術(shù),提高種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)效能,增加種養(yǎng)收益。二是加強政策宣傳力度。
以X市百日攻擊“大走訪大排查”、“下沉作戰(zhàn)、全面總攻”專項行動為抓手,采取進村集中培訓(xùn)宣傳和“夜談夜訪”、“屋場會”、“村彎會”等多種形式,宣講農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)政策,讓政策家喻戶曉、人人明白,同時張貼政策宣傳標語,讓群眾做政策的明白人。(五)做精做優(yōu)綠色香料產(chǎn)業(yè),構(gòu)建峽谷特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
做精做優(yōu)以X草果為主的綠色香料產(chǎn)業(yè)。加快綠色香料產(chǎn)業(yè)園建設(shè),集中力量打造綠色食品牌。目前全市綠色香料種植面積達X萬余畝(其中:草果X.X萬畝)。持續(xù)推進農(nóng)藥化肥減量增效行動,促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,深入實施耕地質(zhì)量保護與提升行動,秸稈還田面積X.X萬畝,施有機肥面積X.X萬畝,綠肥種植X.X萬畝。積極開展三品一標認證,截止目前,全市共有三品認證企業(yè)(單位)X個,X個產(chǎn)品,其中:無公害農(nóng)產(chǎn)品認證X個企業(yè),X個產(chǎn)品,認證面積X畝;有機產(chǎn)品認證X個企業(yè),X個產(chǎn)品,認證面積X.X萬畝。今年新增申報認證X家企業(yè)X個產(chǎn)品,現(xiàn)已成功認證X家企業(yè)X個產(chǎn)品。三、存在的問題。
一是產(chǎn)業(yè)化程度不高。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)輻射帶動能力不強,市場競爭力較弱,與貧困戶之間的利益關(guān)聯(lián)度不緊,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)有的作用發(fā)揮不夠。分散的“小生產(chǎn)”很難與遙遠的“大市場”對接。近年來雖然通過推進土地流轉(zhuǎn)、培植種植大戶、發(fā)展合作經(jīng)營、壯大農(nóng)業(yè)企業(yè),使農(nóng)民的經(jīng)營規(guī)模有所擴大、合作化程度有所提高,但小規(guī)模生產(chǎn)、分散經(jīng)營目前仍然占據(jù)主導(dǎo)地位,很多合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體并沒有真正與農(nóng)民實現(xiàn)“合作共贏”。部分農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民聯(lián)系不緊,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力也非常有限,農(nóng)民并沒有從加工、銷售等延伸的產(chǎn)業(yè)鏈中獲取“額外收益”。二是內(nèi)生動力不足。
我市貧困戶普遍文化程度低,缺乏勞動技能,自身發(fā)展動力不足。部分貧困戶思維固化,安于現(xiàn)狀,得過且過,等、靠、要思想嚴重,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。甚至少數(shù)貧困戶存在“要懶懶到底,政府來兜底”的思想,影響著其他貧困戶,削弱了脫貧斗志。三是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險大,貧困群眾參與度不高。
當前種植糧油缺乏比較優(yōu)勢,經(jīng)濟效益低,必須發(fā)揮自身資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),才能脫貧致富。但發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長、見效慢、風(fēng)險大,還受自然災(zāi)害、市場行情、疫病防控、技術(shù)指導(dǎo)等方面因素的制約,目前幫助貧困戶解決抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險辦法不多,技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)跟不上,導(dǎo)致貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有畏難情緒,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)積極性不強,參與程度不高。扶貧對象除了存在收入低以外,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還缺門路、缺技術(shù)、缺管理,不了解市場,有的還缺乏勞力,身殘或智殘,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的弱勢群體。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。
我市山高坡陡,大多數(shù)貧困村分布在山間,生產(chǎn)條件脆弱,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,抗御自然災(zāi)害能力差,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展。五是農(nóng)民科技文化素質(zhì)偏低,發(fā)展產(chǎn)業(yè)后勁不足。
絕大部分有文化、有體力、有能力的青壯年勞動力都出門在外出打工,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年農(nóng)民只是極少數(shù),留守農(nóng)民特別是貧困戶的科技文化素質(zhì)普遍偏低,甚至體力都明顯偏弱,導(dǎo)致多數(shù)貧困戶沒能力或根本沒有指望靠在家發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧致富,致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏后勁,進而給產(chǎn)業(yè)扶貧工作帶來很大難度。近年來我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,效益較好,但有不少貧困戶在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)時,主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、駐村工作隊和幫扶人幫助發(fā)展,自身的自主生產(chǎn)扶貧能力弱,因而產(chǎn)生的效益不高,若不是有產(chǎn)業(yè)補助資金就會虧本。六是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金瓶頸問題尚未有效解決。
財政扶貧專項資金非常有限,需要用有限的政府資金去最多限度地激活社會資本,用社會資本和和財政扶貧資金雙重的力度去提高扶貧效益,因此還要在政策上進一步完善。七是產(chǎn)業(yè)建設(shè)人才匱乏,服務(wù)難以跟上。
產(chǎn)業(yè)建設(shè)需要人才支撐,才能提高科技含量,增強市場競爭能力,提高經(jīng)濟效益。但目前我市發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),服務(wù)部門缺乏人才。農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)建設(shè)主體,多數(shù)只懂糧油種植、傳統(tǒng)技術(shù),對新型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知之甚少,企業(yè)引進人才難,留住人才更難,而農(nóng)業(yè)服務(wù)部門又存在人員年齡結(jié)構(gòu)偏大,知識老化、技能退化,專業(yè)人員配備不齊,服務(wù)力不從心。尤其是多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技人員過多地承擔鄉(xiāng)(鎮(zhèn))其它中心工作,用于專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)的精力有限。四、下一步工作打算
(一)著力提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量。
深入推進脫貧攻堅“百日提升行動”,圍繞脫貧攻堅項目庫建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè),繼續(xù)派出指導(dǎo)組深入X鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施、風(fēng)險排查、標桿社扶持打造、農(nóng)村人居環(huán)境整治、易地搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)保障和美麗公路路域環(huán)境涉農(nóng)工作任務(wù)、扶貧數(shù)據(jù)信息質(zhì)量等重點工作。夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進完成X.X萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)目標任務(wù),發(fā)展高效節(jié)水灌溉,加快區(qū)域化整體推進高標準農(nóng)田建設(shè)。(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
整合項目資金,扶貧與扶智相結(jié)合,在項目、資金、技術(shù)、人才等方面向貧困村傾斜,推進基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服向農(nóng)村覆蓋,文化文明向農(nóng)村輻射,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。根據(jù)各貧困村實際和特點,因地制宜,選擇合適的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,不斷完善X個貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫的建設(shè)。(三)做優(yōu)做精峽谷特色農(nóng)業(yè)。
以“一縣一業(yè)”“一村一品”為目標,堅定不移打造X“綠色食品牌”,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,因地制宜發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)重點培育六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點抓好柑橘、香櫞、火龍果、木瓜、蘋果等優(yōu)勢特色水果種植,大力發(fā)展特色蔬菜種植,著力抓好道地中藥材標準化生產(chǎn),持續(xù)推進規(guī)?;B(yǎng)殖、定點生豬屠宰場建設(shè),高質(zhì)量建設(shè)“一縣一業(yè)”示范縣和特色縣。