第一篇：阜陽市地方海事(港航管理)局直屬處

阜陽市地方海事（港航管理）局直屬處

工作要聞周刊

總第22期（2012—10）

【新聞消息】

■設(shè)臵磁鐵“定位”公示展板 帶來節(jié)能環(huán)保多種效益

本刊訊（通訊員 徐國華）一直以來習(xí)慣于“膠水抹上桌，資料隨即覆”的傳統(tǒng)公示做法，被節(jié)能環(huán)保的磁鐵“定位”公示展板所取代，阜陽直屬海事處這種創(chuàng)新之舉經(jīng)過今年初實施至今帶來了一舉多得的顯著效益。

其傳統(tǒng)的公示做法弊端在于，紙質(zhì)張貼資料，職工在狹窄的空間并通過俯視的角度不便于閱讀；經(jīng)過宣傳時效過后，既導(dǎo)致紙張清除困難，臟亂現(xiàn)象突現(xiàn)，又不利于紙張重新利用。進入新的一年，阜陽直屬海事處就此深入市場考察后，購買設(shè)臵了經(jīng)濟、實用、美觀的磁鐵“定位”公示展板。這里所謂的“定位”即，用略大于圍棋子模樣的磁鐵，與鐵質(zhì)公示板吸引將紙張伏貼在板面。待宣傳時效結(jié)束，取下的公示資料既有作為相應(yīng)的基礎(chǔ)臺賬使用，也可篩選作為二次打印用紙；有時公示事宜無需紙質(zhì)打印，用易擦的黑板筆直接在公示展板上書寫即可。此舉既減少了變動費用開支，又環(huán)保、衛(wèi)生，省時、省力。

■阜陽直屬海事處2012年行政執(zhí)法人員集中培訓(xùn)首日開課

本刊訊（通訊員 徐國華）阜陽直屬海事處《2012年行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃》報經(jīng)市局批準后，其中集中學(xué)習(xí)第一天課時由該處孫鵬處長主講的《中華人民共和國行政強制法》于5月7日下午按時開課。

全處70余名行政執(zhí)法人員在孫處長的講課中，從《強制法》的立法背景和重要意義，圍繞總七章共七十一條再次進行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。在逐條講解時，孫處長并結(jié)合中華人民共和國《許可法》、《處罰法》條文，運用個人日常所學(xué)掌握，穿插單位內(nèi)外案例說明，使大家更加深入地對《強制法》的理解。

據(jù)了解，該處從即日起為期一周的集中培訓(xùn)，還將對《安徽省海事港航船檢行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標準（試行）》及海事行政2 強制、工作人員行為規(guī)定和行政程序與執(zhí)法文書制作等學(xué)習(xí)內(nèi)容，按計劃陸續(xù)進行；最后一天軍訓(xùn)也將如期展開。在集中培訓(xùn)結(jié)束后還要接受市局組織進行的閉卷考試，最終成績記入執(zhí)法人員學(xué)習(xí)檔案。此舉勢必為全體行政執(zhí)法人員提高執(zhí)法素質(zhì)、提升工作水平帶來積極的促進作用。

■醫(yī)院應(yīng)約體檢車上門服務(wù) 海事職工辦公區(qū)就近體檢

本刊訊（通訊員 徐國華）阜陽直屬海事處根據(jù)市局關(guān)于2012年度對系統(tǒng)內(nèi)在職和退（離）休職工進行體檢的通知要求，遵循“每年體檢預(yù)知狀況，有病知曉早日醫(yī)治”的原則，在各處（站）自主選擇縣級以上醫(yī)院和嚴格控制每人體檢費用既定標準的基礎(chǔ)上，該處基于單位人員多、崗位分散的實際，為有利出行安全，方便在職和退休職工工作生活，一改往年組織職工前去醫(yī)院體檢的慣例，積極協(xié)調(diào)與阜陽市首家具有完備醫(yī)療設(shè)施及相應(yīng)醫(yī)護配備的體檢車隊——糖尿病醫(yī)院聯(lián)系，將3臺流動健康體檢管理車于5月9日、10日兩天上午開到辦公樓下，為全體職工就近全面體檢。

組織體檢每天一大早，有的退休職工由子女陪同早已等候在辦公樓下，等待體檢車的到來；在職職工上班考勤簽到也在有條不紊進行。此間醫(yī)院體檢車也已到位，各項工作準備就緒。

每逢被檢人員集中時段，依照社會“先來后到”的傳統(tǒng)習(xí)慣，醫(yī)院方也“不可回避”地安排排隊。盡管如此，年輕職工有的借故辦理 手頭工作，有意禮讓年老體弱的體檢者；有的還主動攙扶幫助上下車。兩天上午在和諧的人際交往與人文環(huán)境氛圍之中，醫(yī)護人員精心細致，在職和退休職工共有121人參加了采血化驗、X光胸透、心電圖、B超、腦彩超等7個科別的檢查，體檢活動圓滿結(jié)束。

此前，該處提前一周張貼《體檢活動通知》明確要求，并就體檢前多種注意事項溫馨予以提醒，為確保體檢結(jié)果有效性帶來了前提條件。

※三潁回望※

【三潁水運史話】

■（十六）船民的舊習(xí)俗“忌諱”

解放前，淮河及其支流的船民平時重“忌諱”是生活的一大特色。忌諱有大同小異的，也有迥然不同的。隨著時代的發(fā)展，這些忌諱習(xí)俗逐漸改變。

賣船。賣船不賣跳板，否則就會把自己生財?shù)穆纷淤u掉了。賣船不賣“正中艙門”，因正中艙門又叫“子孫門”，不然就會無兒無女斷了后代。

買鍋。買鍋時，不能空鍋上船，要在鍋內(nèi)裝上豆腐等東西。南河4 幫買豬頭、尿馬子(即馬桶)、鍋等，不能直接從別人家船上經(jīng)過，必須在水上漂過去或用自己家的劃子劃過去。

動針。船家認為針是戳財神爺眼睛的東西，每月陰歷初七、十七、二十七不能動針。

造新船。習(xí)稱“排船”，普遍認為前擋浪縫不能和后擋浪縫對接上，必須兩縫破開(避開)，否則認為前艙進財，后艙就會流走，不吉利。

護船神。各幫還有自己的護船神。南河幫、黃河幫等多敬“大王爺”，沿淮鄉(xiāng)鎮(zhèn)多有船民捐助的大王廟。這些幫各船每月初一、十五早升晚落“大王旗”，遇難祈求大王保佑。過春節(jié)時，敬大王更為這幫船家的一大儀式。大王爺是何物?據(jù)說是一種小于七寸的小蛇，蛇頭呈方型，常在霧陰天跟著拖把上船，只有這樣小的尺寸、在這個時期上船的蛇才被稱為大王爺。大王爺上船也是船家一大喜事。船家發(fā)現(xiàn)后，即用一個潔凈盤子，把大王爺請上去，并用馬燈罩子罩起來。然后敲鑼打鼓，燒香放炮，手捧大王爺，乘著劃子到鄰近船上告知，各船紛紛捐獻香表。最后，眾船家跟隨上大王廟去“送大王”(在湖中無廟處，在船頭送大王于水中)。傳說，在送大王時，如在大王旁喊：“大王爺換袍?！本涂梢钥匆姶笸鯛斪?yōu)楹谏?、紅色或花色。

動剪子。船家認為剪子是敗家的烏龜，每月陰歷初六、十六、二十六不能動剪子。年三十晚上，船上長輩總是叮囑晚輩用紅紙把剪子封起來，一直等到過了年十六以后才能開封使用。

拎油壺。拎油壺上別人的船，意味過湖常遇風(fēng)暴，出不了湖面，“油”在“湖”里。

不借火。船家不外借發(fā)面頭，不借給別人火，怕自己家的“發(fā)勢”、“旺火”被別人借走了。

育兒規(guī)則。船上婦女一般生育能力是比較強的(據(jù)現(xiàn)代科學(xué)認為應(yīng)與他們常吃魚類有關(guān))，一生多在5個以上、10個上下。但長成人的卻不多，多因疾病、掉河而夭折。為了保護這些幼小的后代，船上形成一套育兒規(guī)則。從小男孩留辮子、留胎毛，直到6歲或12歲時才剃去。小孩3歲時，用紅布做成一丈多長的寬布帶，稱為“龍頭帶”。一頭系在船艙上，一頭做成像如今保險帶模樣系在小孩身上，防止掉入水里。四五歲時給小孩背紅漆大丫葫蘆，并帶有響鈴，萬一掉入水中，可不沉底，便于發(fā)現(xiàn)、搶救。逢年遇節(jié)，家長常挨船要點米或面，討一些各色布頭，為孩子做“百家飯”、“百家衣”(船家樂于這種善 事，平時就把新布頭收留好，以供別人討取)。小孩吃了“百家飯”，穿了“百家衣”，意為百家所養(yǎng)，能夠健康長壽。小孩稍有點病，船家多為求神、許愿、“打醋攤”。病重時，小孩母親在晚間為孩子喊魂。過年生的孩子，稱“趕年子”，認為是有福之人。

音節(jié)忌諱?！胺薄ⅰ俺痢钡纫艄?jié)，尤為船民忌諱。為此，姓陳的稱為“掂不動”，“盛飯”為“裝飯”，“帆”為“篷”，“翻艙”為“轉(zhuǎn)艙”，“翻船折桅”為船家賭咒的最厲害語言。為了圖吉利，把餃子稱為“彎彎順”，面條稱為“錢串子”。船上犯了“忌”，即被認為關(guān)閉了別人的財門、運氣，必須由違反者給“開財門”，即放炮、燒香，或用紅公雞“掛紅”。

船幫標志。作為各船幫本幫的標志，在船上升旗或鰲魚(木制)。北河幫的旗稱為“歪毛子”，南河幫稱為“打洋棍”。旗子在船頭，鰲魚在船尾。各幫旗子顏色、規(guī)格各不相同，高的旗桿在12米以上。別的幫拉纖必須從大旗底下經(jīng)過，否則被認為是對該幫不敬。往往一幫船在一起，旗子飛舞，獵獵有聲，十分壯觀。

男尊女卑。男尊女卑觀念在各幫的影響不同。在南河幫、黃河幫、淮平子等幫中，女孩從小就在船艙里生活，一般不得拋頭露面，稍大則在艙內(nèi)專習(xí)針線茶飯，出嫁后以船桅為界，一般不得越過，主要在后艙燒飯、做針線。否則女孩有招蜂引蝶之嫌，婦女則有輕浮下賤之議。但在網(wǎng)幫、槍幫、貓船則不一樣，女孩從小帶著銀頸圈，鼻子帶“鼻拘子”(金或銀的)，跟著大人學(xué)習(xí)游泳、打魚、織網(wǎng)、狩獵水禽等技能。出嫁后，則頭戴白布巾，脖子仍戴銀頸圈，捕魚、狩獵等活干在男的前面。由于婦女在勞動中的地位、生活中的作用不同，這些船民又稱“養(yǎng)漢幫”。養(yǎng)漢幫的婦女常站在船的外殼板上搖櫓，身體時上時下，動作輕盈有力，姿態(tài)優(yōu)美動人，被列為船家美景之一，尤為別幫婦女羨慕和贊嘆。

尊重老人。船上對老年人十分尊重。晚輩在家中老人60歲上下，一般即為其造做棺木。有錢的多做“四大喜”、“十二圓花”等高規(guī)格壽材。用生漆漆好，上繪龍鳳等圖案。老人去世入棺后，特別注重下葬的風(fēng)水，一般請風(fēng)水先生看好風(fēng)水地后，就近埋葬。有時為了尋到好風(fēng)水，密封好的棺材能在船上放三四年。有的船上不幸連亡2人，出棺時，晚輩棺抬在前，為長輩領(lǐng)葬。家中有80歲以上老人去世，則轉(zhuǎn)悲為喜，喪事當成喜事辦。下葬風(fēng)俗與沿淮鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)俗相同。通常淮上船民無家鄉(xiāng)，所講家鄉(xiāng)，特指其長輩墳埋在哪地方，就自稱是那6 個地方的人。

不坐“跳”頭。人不能坐在“跳板”頭上，否則生意受阻不順利。不吃黑魚。有的幫不吃黑魚。據(jù)說母黑魚產(chǎn)子時，日夜沉在魚子下面不游動，保護其子安全。等小黑魚出世后，老黑魚由于過度勞累會出現(xiàn)短時期的眼睛失明，無法尋食。這時小黑魚則圍在老黑魚身邊、嘴旁供其吞食。老黑魚眼睛復(fù)明后，小黑魚才離去。船家由此特稱黑魚為“孝魚”，不僅不食黑魚，還常用高價買下來放生。

鯉魚跳船頭。霧陰天行船，遇到鯉魚跳上船頭，船家認為是龍王三太子臨船，是吉祥兆頭?？念^燒香，并在鯉魚身上系紅繩，按照左舷跳上來右舷放的規(guī)矩，把它重新放入水中，謂之“放生”。有的還常從集市買活鯉魚放生。

婦女不跨船頭。婦女跨船頭，認為晦氣(北河幫不忌諱)，故南河幫的船都搭“側(cè)邊跳”。

不在別人船上曬、套被。洗被、套被，不能在別人船上曬、套，“被”諧音“背”，會使人家背時，不走運。

不能在大桅桿附近解溲。大桅桿被稱為大將軍，不能在大桅桿附近解溲（大小便）。有的認為大桅桿住有“先生”(即白大仙、狐貍精)，年三十晚上，還特地敬“先生”。平時十分謹慎，小孩偶然在大桅桿邊小便，大人必須馬上燒香磕頭，祈求“先生”恕罪，否則小孩就會發(fā)燒。大桅桿如果斷了，則預(yù)示船上當家的將有大難臨頭。若遇此事，當家的即使磕頭燒香許愿，仍然終日憂愁擔心。

（胡占新 供稿）

※文化長廊※

【抽空學(xué)點新聞】

■（二十）新聞線索從哪里來

——淺談新聞線索的捕捉

一篇引人注目的報道，除了它本身具有很強的新聞價值之外，記

者慧眼識珠，事先獲取新聞線索也非常重要。

新聞線索，就是可供采訪報道的線索。它是新聞事實發(fā)生的訊息和信號，往往比較簡略，要素不全。新聞記者根據(jù)線索深入采訪，收集素材，發(fā)掘題材，提煉主題，從事寫作。

那么，新聞線索從哪里來？

一個剛做新聞工作的記者，又沒有經(jīng)過專門訓(xùn)練，常?？嘤诓恢赖侥睦锶フ倚侣劸€索。其實，發(fā)現(xiàn)新聞線索也有一定的規(guī)律可循，一個有經(jīng)驗的記者可以從許多渠道去發(fā)現(xiàn)新聞線索。比如，黨委和政府的文件、領(lǐng)導(dǎo)的講話、報告，領(lǐng)導(dǎo)人的各種重要活動，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的工作總結(jié)、簡報，各種重要會議，重要節(jié)日和各種紀念活動，各界先進人物、知名人士的活動，每天的報紙、廣播、電視，新出版的書籍、雜志，新上映的電影，新演出的戲劇，讀者來稿來信來訪，記者招待會，工廠、農(nóng)村、商店、學(xué)校、機關(guān)、部隊的各種重要活動等等。下面重點談?wù)勂渲械膸讉€方面：

一、從有關(guān)文件中獲取

各地的黨委和政府是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，一般面上和宏觀方面的情況比較多，因為黨政機關(guān)下發(fā)的文件、工作簡報、信息調(diào)研、情況反映，常常涉及到一些典型的事件、經(jīng)驗和人物，有的是從表揚角度說的，有的是從批評角度說的，為廣大群眾所關(guān)心。因此，有一些可以當作新聞線索，再經(jīng)過進一步采訪，是可以寫成新聞發(fā)表的。這方面不乏其例。去年，我市消防支隊戰(zhàn)士吳林橋和陳軍，在撲滅城區(qū)的一場大火中，表現(xiàn)英勇頑強，吳林橋不幸光榮負傷，住進醫(yī)院?！峨S州日報》當時作了詳細報道。過了一段時間，本報一名記者從市委宣傳部獲知，團市委和市委宣傳部已作出決定，授予他倆“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”稱號，便及時采寫一篇報道《市委宣傳部團市委作出決定/授予吳林橋、陳軍“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”稱號》，消息第二天見報。后來，記者部的同志又到吳林橋家鄉(xiāng)并寫了一篇《家鄉(xiāng)人眼中的英雄》，推動了全市青年學(xué)英雄活動的開展。

二、從各種會議中獲取 一般地說，各種重要會議是集中情況、集中經(jīng)驗、集中問題、作出決策的場所，信息量較大。所以，記者的視野不光要注意會上，還要注意會下，不光要注意會內(nèi)，還要注意會外，許多有意義的新聞線索，常常是由于記者留心，在會下和會外發(fā)現(xiàn)的。

1999年夏季，隨州（升級前）連續(xù)6年獲得夏糧豐收。報社安排了筆者到夏糧收購工作會上采訪。筆者利用會議間隙與市糧食局有關(guān)同志聊天時發(fā)現(xiàn)，由于當時市場價與定購價出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象，糧食部門不愿多收，出現(xiàn)農(nóng)民賣糧難。同時還發(fā)現(xiàn)，由于小麥品質(zhì)低、雜，農(nóng)民增產(chǎn)不增收。根據(jù)這些新聞線索，筆者感到有必要作進一步采訪，把夏糧豐收之后出現(xiàn)的問題報道出來?；氐綀笊?，除發(fā)了一篇常規(guī)的夏糧收購有關(guān)價格、政策和準備工作的消息之外，筆者又深入糧食、農(nóng)業(yè)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作進一步采訪，先后寫了一組“豐收之后話糧食”系列報道：《千方百計活流/豐收之后話糧食之一》、《大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧/豐收之后話糧食之二》、《做好轉(zhuǎn)化大文章/豐收之后話糧食之三》。這一組報道基本上是從會上發(fā)現(xiàn)的線索，經(jīng)過筆者理性思考，最后形成了一個受人關(guān)注的話題。報道發(fā)表之后，在農(nóng)村引起了較大的反響，糧食部門積極著手做好收購工作，農(nóng)業(yè)部門抓好良種的培育，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展糧食加工業(yè)。這一組系列報道產(chǎn)生了較好的社會效果。

三、從基層群眾中獲取

實踐證明，大量的新聞線索就存在于人民群眾之中，只要你深入群眾之中，隨時留心觀察周圍的事物，就會獲取許多的新聞線索。常言道，“涉淺水者見蝦，涉深水者察魚”。一名有經(jīng)驗的記者，在大馬路上走一趟，就可以發(fā)現(xiàn)新聞線索，奧秘就在于他時時刻刻留心觀察周圍的事物，有一個“新聞鼻”，有一雙“新聞眼”。

1998年9月，筆者到一個朋友家作客，這位朋友家桌上擺的一盤貼有商標的獼猴桃吸引了筆者。經(jīng)打聽，原來是朋友從商場購買的洋水果，是菲律賓產(chǎn)的。當時，隨州洋水果還不多，也很少有人買，筆者感到這是一條鮮活的新聞。于是，就到隨州幾家購物商場逛了逛，發(fā)現(xiàn)洋水果有七八種，果品特大，為隨州的水果市場增添了一道迷人的風(fēng)景線。于是筆者采訪之后寫了一篇見聞《隨州有了洋水果》。

四、從采訪之中獲取

采訪一般說來是發(fā)現(xiàn)新聞線索以后進行的一種調(diào)查研究活動。但是，采訪的意義決不單純在這里，還可以在采訪中發(fā)現(xiàn)更多的新聞線索。1992年，筆者到巖子河采訪，當時巖子河（鄉(xiāng)）黨委書記給筆者介紹了一些如何引導(dǎo)農(nóng)民致富的事情，大部分是一些做法、措施，最后介紹了農(nóng)民邱高啟立體種植畝收入過萬元這一致富典型，一下子吸引了筆者。經(jīng)深入采訪，得知這位農(nóng)民采取空中架葡萄、地面種西瓜。隨后，筆者又深入現(xiàn)場作更深入的采訪，并找到邱高啟本人進行訪談?；氐綀笊纾瑢懥艘黄ⅰ掇r(nóng)民邱高啟立體種植高效葡萄園/空中架葡萄、地面種西瓜、地下栽天麻》。這篇報道發(fā)表后，在隨州引起反響，有不少人找他學(xué)經(jīng)驗，鄉(xiāng)里還讓他作為致富的典型，在全鄉(xiāng)巡回作報告。這篇消息后被《湖北日報》、《湖北農(nóng)村報》、《農(nóng)民日報》采用。

上面這個例子對我們很有啟發(fā)性。在采訪中記者之所以能夠發(fā)現(xiàn)新的報道線索，是因為被采訪者在接受采訪時，針對記者或通訊員提出的問題，要談許多與提問有關(guān)的問題。對于這些有關(guān)的問題，只要我們是有心人，就可以從中發(fā)現(xiàn)新聞線索，有時還可能是很有價值的新聞線索。

五、從日常生活中獲取

生活中既然處處有矛盾，也就必然有新聞線索。有的記者和通訊員總埋怨碰不到線索，其實，不是碰不到，主要是“有眼不識泰山”，碰到了又白白地讓其從眼皮底下溜走了。只要留心，生活中處處可以發(fā)現(xiàn)新聞線索。

2000年8月，筆者利用上街買蔬菜的機會，留意了一下菜市場和水果市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)黃瓜青賤白色貴，香蕉滯銷葡萄俏，菱角玉米甜又香。這說明隨著消費者的需求發(fā)生變化，過去一些具有地方特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品如今又走俏起來。這件事既有新聞價值，又有宣傳價值。于是，筆者寫了一篇見聞式的報道《市場“寵兒”/——對一些農(nóng)產(chǎn)品受青睞的思考》。這篇報道實際上是筆者逛菜市場逛出來的。

六、從新聞媒體中獲取

廣播、電視、報紙不但報道新聞，而且提供新聞線索。一般讀者讀報、收聽（看）新聞，只注意國內(nèi)外發(fā)生的重大新聞，記者讀報看電視聽廣播，就不能只滿足于這一點，還應(yīng)該去發(fā)現(xiàn)新聞里的新聞：看看哪些還報道不夠，有深入報道的價值，哪些還需從新的角度去報道。

2005年10月，本報一位記者從《湖北日報》看到一篇述評性的10 文章，說家在廣水市的研究生楊德超放棄考博的機會，去尋找走失多年的姐姐。這條消息在網(wǎng)上引起多家媒體的關(guān)注，被認為是一個當代青年良知的回歸，有一定新聞價值。后來，他與另外兩名記者專程到楊德超家采訪，幸好碰上了回家的楊德超，楊德超表示一定要與家人一起把走失的姐姐尋回來。經(jīng)過一番深入細致的采訪，發(fā)表了一篇消息《研究生楊德超放棄考博尋姐姐》。后來又連續(xù)發(fā)了幾篇跟蹤報道，直到楊德超尋到姐姐報道才結(jié)束。由于這組系列報道新聞價值大，報道又有連續(xù)性，在社會上引起很大反響。《研究生楊德超放棄考博尋姐姐》系列報道先后被中國城市黨報評為2005年度一等獎、湖北省市州新聞一等獎、湖北新聞獎三等獎。

七、從讀者來稿來信中獲取 讀者來稿來信，表揚好人好事，批評壞人壞事，有建議，有要求，有呼聲。報紙上有一些重要報道，就是根據(jù)讀者來稿來信中提供的線索，由記者進一步采訪寫成的。

1998年初，筆者在編輯部值班時，發(fā)現(xiàn)有位通訊員寄來一篇稿件，說曾都區(qū)有個鎮(zhèn)把一個虧損40多萬元的窯場關(guān)閉了，復(fù)耕土地60多畝，并栽上了銀杏。看到這篇稿件，筆者準備編發(fā)。后來筆者一想，既然這個鎮(zhèn)有盤活存量土地的事，說不定其他地方也有，何不報道一下全市的情況。于是，筆者同市國土部門聯(lián)系，獲知全市目前開發(fā)復(fù)墾土地節(jié)約耕地5000多畝。筆者隨后又進一步深入采訪，寫了一篇《盤活存量土地 開發(fā)復(fù)墾廢地/隨州市改造節(jié)約耕地5000余畝》。本報刊發(fā)后，《農(nóng)民日報》也刊發(fā)了。

總之，新聞線索是從客觀實際中來，從人民群眾中來，從經(jīng)濟生活中來的。這是新聞線索的“源”。深入這個“源”，就有取之不盡、用之不竭的新聞線索，就有寫不完的新聞。

（刊載2006年第11期《應(yīng)用寫作》，作者：湖北隨州日報社 武漢大學(xué)新聞系 金鳴 金真）

（徐國華 供稿）

【閑暇積累小知識】

■（十八）海事局是干什么的？ 經(jīng)國務(wù)院批準的中華人民共和國海事局(交通運輸部海事局，以下簡稱“海事局”)是在原中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局(交通安全監(jiān)督局)和原中華人民共和國船舶檢驗局(交通部船舶檢驗局)的基礎(chǔ)上，合并組建而成的。海事局為交通部直屬機構(gòu)，實行垂直管理體制。根據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán)，海事局負責(zé)行使國家水上安全監(jiān)督和防止船舶污染、船舶及海上設(shè)施檢驗、航海保障管理和行政執(zhí)法，并履行交通部安全生產(chǎn)等管理職能。

圖1－中國海事的帽徽

圖2－中國海事的旗幟

圖3－中國海事的局徽

全國一共有多少個地方海事局？

全國一共有32個省級（含自治區(qū)、直轄市）地方海事局。分別是：河北省、山西省、遼寧省、吉林省、黑龍江省、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、海南省、四川省、貴州省、云南省、陜西省、甘肅省、青海省、北京市、天津市、上海市、重慶市、廣西壯族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、西藏自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)和建設(shè)兵團海事局。

全國一共有多少直屬海事機構(gòu)？

全國一共有14個直屬海事機構(gòu)。分別是：中華人民共和國上海海事局、中華人民共和國天津海事局、中華人民共和國遼寧海事局、中華人民共和國河北海事局、中華人民共和國山東海事局、中華人民共和國江蘇海事局、中華人民共和國浙江海事局、中華人民共和國福建海事局、中華人民共和國廣東海事局、中華人民共和國廣西海事局、中華人民共和國海南海事局、中華人民共和國長江海事局、中華人民共和國黑龍江海事局、中華人民共和國深圳海事局。

（葛東亞 供稿）

報：市地方海事局領(lǐng)導(dǎo)、市地方海事局辦公室。送：本處領(lǐng)導(dǎo)、處屬各科室（所）。責(zé)編：張翔遠 版設(shè)：王赴影 校閱：孫鵬 阜陽直屬海事處綜合科 2012年5月10日印發(fā)

第二篇：阜陽地方海事港航管理局直屬處

阜陽市地方海事（港航管理）局直屬處

工作要聞周刊

總第20期（2012—08）

【新聞消息】

■市海事局績效考核組對直屬處第一季度績效工作暗訪明查

本刊訊（通訊員 徐國華）4月19日下午15時45分許，市海事局績效考核組周洪金主席、洪冠軍副科長、陳雷副主任一行3人，在未予任何招呼的情況下來到直屬處，對該處第一季度績效工作暗訪明查。

考核組一行首先相繼對該處北、南辦公樓各樓層及辦公室環(huán)境衛(wèi)生進行了巡查，對相關(guān)工作人員是否到位與著裝規(guī)范情況進行了檢查，并認真核對作了記錄。

隨后在該處支部書記劉愛學(xué)、紀檢委員呂美民同志的陪同下，考核組一行按照阜海工[2012]31號文件?關(guān)于印發(fā)《阜陽市地方海事（港航管理）局2012績效考核評分要點》的通知?規(guī)定，詳細檢查了要求提供的相應(yīng)收發(fā)文與登記、各類會議（學(xué)習(xí)）記錄以及工作人員考勤等基礎(chǔ)臺賬。

在最后總結(jié)發(fā)言時，周主席代表考核組對該處第一季度績效工作暗訪與明查綜合檢查情況給予充分肯定，對其中個別細節(jié)方面需要進一步規(guī)范或加強上，提出了指導(dǎo)性意見，并建議統(tǒng)一認識學(xué)習(xí)市局績效考核要點、著裝管理規(guī)定和考勤管理制度，從加強職工教育入手，嚴格執(zhí)行，常抓不懈，加強規(guī)范化建設(shè)，推進績效工作更上新臺階。

■周口海事同仁來阜開展工作交流

本刊訊（通訊員 袁亞偉）4月23日，河南省周口市地方海事局秦運倉副局長一行來到阜陽，在插花水上交通安全檢查站開展交流活動，受到阜陽局同志的熱烈歡迎。

在阜期間，周口海事同仁對插花檢查站的機構(gòu)建設(shè)、人員裝備配布、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、登記臺賬、執(zhí)法模式及裝備進行了細致考察，對插花檢查站?一日工作制?活動的開展及其取得成效給予了高度評價。在兩省執(zhí)法人員座談會上，阜陽局同志介紹了近期開展船舶配員與船員證書專項檢查活動的具體實施情況。秦局長表示，希望豫皖兩省海事部門加強雙方合作與交流，發(fā)揮資源優(yōu)勢，開展聯(lián)動執(zhí)法，打擊船舶違法行為，共同構(gòu)建沙潁河良好的通航氛圍。

■潁東區(qū)組織多部門開展聯(lián)合執(zhí)法活動依法取締非法私設(shè)碼頭行為

本刊訊（通訊員 周瑞彪）4月25日上午，由阜陽市潁東區(qū)人民政府牽頭，有潁東區(qū)安監(jiān)、水務(wù)、河道、工商、公安、向陽辦事處和阜陽直屬海事（港航管理）處等多部門組成的聯(lián)合執(zhí)法組，對位于潁河京九鐵路橋下的一處非法私設(shè)碼頭依法予以取締。

據(jù)了解，該碼頭無任何審批手續(xù)，其經(jīng)營人李某擅自占用港口岸線，私自建設(shè)碼頭設(shè)施，從事非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。尤其在其重型車輛進出經(jīng)過?京九?鐵路大橋橋墩之間，給鐵路大動脈及防洪構(gòu)成安全隱患，社會影響面較大，同時在運輸車輛揚起的灰塵和鳴笛等噪聲，嚴重影響了周圍環(huán)境，致使附近群眾怨聲載道。特別是在有關(guān)部門對其違法行為進行多次查處，并責(zé)令其停止非法生產(chǎn)經(jīng)營活動后，經(jīng)營人李某不但沒有停止違法行為，依然有擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的跡象。

為有效打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，保護廣大人民群眾的利益和許可使用港口岸線資源，排除重大安全隱患，聯(lián)合執(zhí)法組依法采取強制措施，封堵了該非法私設(shè)碼頭的進出道路，剪斷了用于非法生產(chǎn)經(jīng)營的電路，海事部門還在該碼頭設(shè)立了船舶禁泊區(qū)警示牌。相關(guān)負責(zé)人表示今后還會加大對該區(qū)域的巡查力度，一旦發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為將依法查處，絕不手軟。

※三潁回望※

【三潁水運史話】

■

（十四）阜陽縣、市渡口（連載二）

二、現(xiàn)代渡口

現(xiàn)代渡口，可分為客渡和車渡。

（一）輪渡。汽車渡口即公路渡口，也稱?車渡?；原主要靠人力擺船，有機械動力后，又稱 ?輪渡?。

解放前，銜接公路交通主要依靠渡口的渡船。阜陽轄區(qū)內(nèi)的淮河、潁河、泉河、渦河、西淝河等河流，有14處車渡渡口。潁河有阜陽城三里灣渡口、太和鄭渡口、界首第一渡口和輪渡口。

建國后，1951年，皖北汽車運輸公司設(shè)阜陽辦事處，阜陽專區(qū)開始了汽車客運，境內(nèi)的淮河支流潁河、渦河，也都相繼汽車輪渡。阜陽城區(qū)主要有：潁河三里灣渡口、阜陽城泉河渡口。

圖―1太和60年代貳元伍角輪渡票 圖―2太和70年代壹元伍角輪渡票，蓋有“安徽省太和輪渡專用章” 圖―界首70年代伍角輪渡票，蓋有“界首輪渡專用章”和“界首縣稅務(wù)局發(fā)貨票準許延用章”

（二）客渡?？投捎址纸?jīng)營、義渡和半義渡等形式。

阜陽縣（市）客渡。民國時期，潁河的主要渡口有：口孜集劉伶，洄溜、袁寨、三里灣、季渡口、毛窩、殷溜、茨河鋪、行流、兩河口渡口。泉河主要渡口有：官擺渡、私擺渡、坎河溜、大田集、老灣寨、龍王堂渡口。茨河主要渡口有：茨河鋪、店集、馬樓渡口。三十里河有三十里渡口；柳河有柳河站、聞集渡口；烏江有烏江渡口。以上渡口，除三里灣有大渡船外，其他渡口均為小劃子擺渡。每只船定員在10人左右。無專人管理，過河費各渡口自定，本地人過河當時不收費，秋后要糧叫做討?秋封?。

解放前，阜陽三里灣有上、中、下3個渡口。上渡口東岸是小街子至阜蚌公路的起點，西岸是華嚴寺，上渡口下游約250米處是中渡口，它的西岸與阜陽城東關(guān)大路相接，東岸與去正午集的路相接，再往南300米處是下渡口。這3個渡口共有渡工70戶，渡船3只(每只可載30—40人)、劃子60只。中有毛家窩渡口，下游有七里河渡口。泉河上有小河咀、雙擺渡、單擺渡、孫樓4個渡口，有渡工50戶，小渡船3只，劃子50只。

1958年潁河閘動工修建，阜城三里灣上、中、下3個渡口因斷水停擺，渡工24人轉(zhuǎn)縣搬運站，60人轉(zhuǎn)三里運輸隊。由于潁河閘的興建，1958年后，逐步形成了上游的田莊渡口，下游的三角洲渡口。這樣，就逐步形成了潁河的毛家窩、田莊、三角洲、七里河4個渡口，泉河的大石橋、泉河、雙河、華嚴寺、小河咀5個渡口。解放后，在一些河流上的主要交通要隘處架起了橋梁，廢掉了一些舊渡口，但因道路不斷增加，又開辟一些新渡口。

1985年全縣有渡口89處，渡船53只，劃子36只，渡工218人，定員載客1927人。其中：

沙潁河有王臺孜、何舟孜、胡臺孜、口孜、曹莊、吳樓、趙臺孜、下渡口、中渡口、上渡口、武家廟、袁寨、袁寨西、小渡口、宋渡口、李原墻、儲大莊、原崗、劉渡口、十里井、上界牌、下界牌、王莊、上行流、中行流、下行流、齊莊、齊樓、宋灣、大南、后樊營、陳營、上茨河鋪、下茨河鋪、上白廟、中白廟、下白廟、張窯、殷溜、六灣、上季渡口、下季渡口45道渡口，定員載客1208人。

茨淮新河有姜郢、前蘭、丁寨、王小莊、周營、王營、苗營、呂嚴10道渡口，定員載客245人。

茨河有趙灣、下齊大莊、齊大莊、柳樹莊、邵渡口、田莊、上店集、下店集、曹谷堆、淤莊、馬樓11道渡口，定員載客202人。

泉河有新渡口、柴渡口、腰莊、迎水寺、姚淺、劉莊、大田、看河、絕河灣、盛寨、楊布溝、坎河溜、吳寨、大木莊、小木莊、西湖庭、張海、柴火場23道渡口，定員載客474人。

1996年，經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的縣級潁州、潁泉、潁東三個新區(qū)，渡口也隨區(qū)劃歸屬。（完）

（胡占新 供稿）

※文化長廊※

【抽空學(xué)點新聞】（十八）訪問記

訪問記是有關(guān)人物或有關(guān)事實進行采訪，寫出所見所聞的一種新聞形式。

訪問記有兩類：：一類是訪問地區(qū)或單位的，要求和寫法類似于概貌通訊，但偏重于反映新氣象、新成就、新面貌，相比概貌通訊，新聞味更重些，散文味更淡些。一類是訪問人物的，是在特定背景下對代表性人物采訪的紀實。它雖然寫的也是人物，但與人物通訊有明顯的不同。因此寫作時一要找準訪問對象。人物通訊的主人翁一般是先進人物，訪問記的主人翁則是叫新聞人物或知名人物，但不全是先進人物；要以?言?寫個性。人物訪問記重人物的談話而不是事跡，主要是通過這些代表性人物以?言?，影響輿論。人物通訊則非常重視人物的事跡，即人物的?行?，?言?則作為畫龍點睛之筆來寫，甚至忌諱?言?得太多；三要有現(xiàn)場感，于細節(jié)處下功夫。人物訪問記重視現(xiàn)場描繪，提倡作者進入角色，常用第一人稱或第一人稱與第三人稱交叉來寫。人物通訊則主要靠事后采訪，用第三人稱來寫；四要靈活多變地組織結(jié)構(gòu)。訪問記的結(jié)構(gòu)一般比較松散，時間和空間的跳躍性比較大，常隨現(xiàn)場談話情況的轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變。人物通訊則要求根據(jù)人物事跡和思想變化的全過程，寫矛盾沖突，組織波瀾，形成高潮，結(jié)構(gòu)比較緊湊。

“例文”

軟件園里練硬功

——訪東大軟件集團董事長劉積仁

本報記者 段心強

幾年前還是兩間教室、三兩個人，經(jīng)費不足3萬元。兩年后現(xiàn)代化的科研開發(fā)大樓拔地而起。這就是由東大阿爾派軟件股份有限公司創(chuàng)建的現(xiàn)代化?軟件園?。他們的進展如此迅速，到底獲得了什么?秘密武器?？最近，記者帶著這個問題，訪問了東北大學(xué)教授、東大軟件集團董事長劉積仁。

劉積仁，一個精力充沛的中年人，對這個問題作了令人信服的回答：?我們有這種發(fā)展，是因為處在一個有利于發(fā)展軟件的空間。我國有很大的軟件市場，開發(fā)出來可以就地銷售，在競爭上有較大的優(yōu)勢。另外，我國的軟件市場剛剛形成，而且越來越大，市場競爭還不是那么激烈，更沒有人能壟斷，這就給我們在這個空間迅速發(fā)展提供了機遇。?

?你們大學(xué)一沒資金，二沒設(shè)備，三沒管理經(jīng)驗，卻跳躍式地發(fā)展成較大的軟件企業(yè)，關(guān)鍵在哪里？?記者接著提出了核心的問題。

劉積仁運用他經(jīng)過嚴格訓(xùn)練的邏輯思維想了一下，緩慢地說：?這需要多方的合力，主辦者的獻身。首先是東北大學(xué)的老校長蔣仲樂全力支持，他一開始就表態(tài)：你們放手干，創(chuàng)收后自我滾動，學(xué)校不提成、不調(diào)撥。我的導(dǎo)師李華天是國際自動控制聯(lián)合會計算機委員會副主席，是我國著名的計算機專家。1984年他就把和加拿大聯(lián)合開發(fā)的具有國際水平的‘微機多用戶軟件系統(tǒng)’項目交給了我。?當劉積仁順利完成這個項目后，33歲被破格晉升為教授，被國家教委、國家學(xué)位委員會評為有突出貢獻的中國博士。之后，劉積仁在硅谷受到一次嚴格的培訓(xùn)，使事業(yè)的成功建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上。劉積仁說：?創(chuàng)辦和經(jīng)營軟件園區(qū)需要很大投資，東北大學(xué)開始沒錢，但我們有世界上最先進的技術(shù)，有拼命工作的精神，有過硬的管理體制，所以日本電子行業(yè)的元老——阿爾派音株式會社社長沓澤虔太郎在中國尋找合作伙伴時，比較之后毅然選擇了我們。?

中國搞軟件的單位很多，但大都沒有形成強大的生產(chǎn)能力，有200人的單位屈指可數(shù)，這在激烈的國際競爭中面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，需要很好的組合，但不是人為的捏合，要根據(jù)各單位軟件開發(fā)的相互需要，優(yōu)化組合，優(yōu)勢互補。就是從這一點出發(fā)，劉積仁帶領(lǐng)東大阿爾派軟件股份有限公司，廣泛開展國際、國內(nèi)合作，走集團化、規(guī)?；?、效益化的道路，從而使之在國際市場上有較強的競爭力。他們與遼寧省郵電管理局合資，成立了沈陽北國數(shù)據(jù)通信公司。在校內(nèi)，他們與東北大學(xué)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)總公司、東東系統(tǒng)集成有限公司聯(lián)合，成立了我國最大軟件集團——?東北大學(xué)軟件集團?。

如今，東大阿爾派的技術(shù)后盾——?東北大學(xué)軟件中心?被定為中國第一個國家計算機軟件工程研究中心，東大阿爾派主持建設(shè)的東北大學(xué)?軟件園?被定為國家火炬軟件產(chǎn)業(yè)基地。

（徐國華 供稿）

【閑暇積累小知識】

（十六）海軍禮儀

禮多人不怪。在全世界所有的軍種中，海軍是禮儀最多的軍種。這大概是因為海軍參加國際交往和重大活動最多。具體來說，它主要包括掛滿旗、滿燈、升掛國旗、設(shè)儀仗隊和軍樂隊、艦員分區(qū)列隊、鳴笛、鳴放禮炮、海上閱兵等等。目前，雖然世界各國海軍的禮儀在等級劃分、規(guī)模及執(zhí)行方法等方面不盡相同，但其表現(xiàn)形式是基本一致的。滿旗

滿旗是海軍艦艇白天按規(guī)定懸掛國旗、軍旗，并由艦艏通過桅桿連接到艦艉掛滿通信旗的儀式，用于迎接國家元首、Government首腦、軍隊高級將領(lǐng)和來訪的外國軍艦，重大節(jié)日，隆重活動，出國訪問停泊于外國港口時。通信旗的排列是兩方一尖，燕尾旗可作方旗用。不過，不得懸掛與各國國旗圖案相同的通信旗，以及用于表示戰(zhàn)斗、防核、防化、防空警報的單旗。通常在早晨8時升滿旗，日落時降滿旗。如果艦艇航行時、遇雨天大風(fēng)或擔負戰(zhàn)斗值班時，不掛滿旗，掛代滿旗：即航行時懸掛桅頂旗，停泊時懸掛桅頂旗和艦艏旗。滿燈

滿燈是海軍艦艇在夜間按規(guī)定沿滿旗位臵并圍繞艦舷和上層建筑的輪廓掛滿彩燈的儀式，用于迎接國家元首、Government首腦、軍隊高級將領(lǐng)，舉行隆重慶?；顒?。通常在日落后掛滿燈，夜晚12時關(guān)閉。出于安全原因，油船不掛滿燈。當艦艇航行、擔負值班或在雨天大風(fēng)時，不懸掛滿燈。升掛國旗

軍艦懸掛本國國旗，表示國家的尊嚴，同時表明軍艦的國籍。當其他國家元首登艦時，要在前桅橫桁上懸掛該國的國旗，表示對他們的敬意和歡迎。軍艦?？客鈬劭跁r，懸掛港口國國旗，表示對這個國家領(lǐng)土的尊重和人民的友好。

隆重升旗是停泊的艦艇在規(guī)定的節(jié)日和逢重大事件時，舉行的一種盛大莊重的儀式。隆重升旗是指在列隊升旗的同時，升掛滿旗、桅頂旗和艦艏旗。中國海軍規(guī)定，在國家法定的節(jié)日和海軍成立紀念日、艦艇授旗和命名典禮、艦艇海上閱兵時，舉行隆重升旗儀式。儀仗隊

海軍儀仗隊是執(zhí)行軍隊禮儀的海軍武裝分隊。海軍儀仗隊分陸勤儀仗隊和艦上儀仗隊。儀仗隊員應(yīng)著制式海軍服、攜帶武器。中國海軍規(guī)定，執(zhí)行三級以上禮儀時，艦艇或陸勤部隊設(shè)儀仗隊。艦上儀仗隊由軍官1人和水兵12人或24人組成，陸勤儀仗隊則由60至120人組成。艦上儀仗隊的檢閱程序是：當首長或外賓登艦距儀仗隊適當距離時，儀仗隊長下令：?向右（左）看!?儀仗隊持槍立正，行注目禮，視線隨首長或外賓移動。他們通過后，儀仗隊長下令：?向前看!?禮畢。分區(qū)列隊

分區(qū)列隊是艦員在艦上列隊的一種形式，即俗稱的“站坡”,用于迎接國家元首、Government首腦、軍隊高級將領(lǐng)、海上閱兵、檢閱艦艇、訪問外國港口進出港時以及其他有關(guān)場合。分區(qū)列隊時，艦員面向舷外，根據(jù)需要可兩舷分區(qū)列隊，也可在一舷分區(qū)列隊。我國海軍規(guī)定，艦艇執(zhí)行三級以上禮儀時，全體艦員分區(qū)列隊。在每層甲板上，軍官、士官均站在艦艏方向。鳴笛

鳴笛是海軍特有的禮儀。中國海軍規(guī)定：鳴笛一長聲，表示立正或敬禮，兩短聲表示稍息或禮畢。這種禮節(jié)通常用于迎接各級首長和外賓。當他們踏上舷梯或跳板時，更位長鳴笛一長聲，列隊艦員立正；進入艙內(nèi)后，更位長鳴笛兩短聲，列隊艦員跨立。當兩艘艦艇航行中相遇時，一般也要使用鳴笛這一禮節(jié)。具體程序是：當相遇的兩艦艦艏對齊或追越艦的艦艏與被追越艦的艦艉對齊，且距離不超過2鏈（一鏈等于185.2米）時，敬禮艦先鳴笛一長聲，表示敬禮；受禮艦鳴笛一長聲，表示還禮，隨即再鳴笛兩短聲，表示禮畢；敬禮艦接著鳴笛兩短聲，禮節(jié)即告結(jié)束。此時，所有在甲板上的艦員聽到鳴笛一長聲時，均應(yīng)面向通過的艦艇敬禮，軍官、士官行舉手禮，水兵行注目禮。海軍禮炮

海軍禮炮是軍艦上最隆重的禮節(jié)。它通常分為國家禮炮、個人禮炮、慶典禮炮和葬禮禮炮等。

國家禮炮用于艦艇出訪時表示對東道國的敬意；還用于向來訪的鳴放國家禮炮的外國軍艦表示回禮。國家禮炮為21響。艦艇出訪一個國家時，僅在到達東道國第一個港口或雙方商定的港口時，鳴放國家禮炮一次。

慶典禮炮用于國家（民族）重要紀念日和重大節(jié)日。

個人禮炮用于向海軍將級以上軍官、或有資格懸掛海軍代將旗臶的指揮官、或職級相當?shù)能娬獑T以及外賓表示敬意；還用于向鳴放個人禮炮的外國軍艦表示答禮。個人禮炮為7~21響，其響數(shù)要根據(jù)受禮人的身份而定。對此，各國海軍都有明確的規(guī)定。

葬禮禮炮在安葬有一定功勛的軍政要員的儀式上使用，當遺體埋入墓穴或者投入大海后開始鳴放，以示致哀。葬禮禮炮響數(shù)規(guī)定與個人禮炮響數(shù)相同。我海軍歷史上曾在為已故國家主席劉少奇同志舉行的撒骨灰儀式上施放過葬禮禮炮。

海軍禮炮鳴放時間：通常航行艦僅在日出后和日落前鳴放禮炮，停泊軍艦僅在升旗后和降旗前鳴放。但對國家元首的致敬禮炮，可不受此時間的限制。不過，英國海軍規(guī)定：星期日10時30分至13時期間，在軍港內(nèi)或進港的軍艦不鳴禮炮。如需鳴放時，則延遲實施。禮炮炮彈不是裝炸藥的實彈，而是裝有黑色火藥的禮炮專用彈。海上閱兵

海上閱兵是在海上對海軍艦艇進行檢閱的儀式，分為閱兵式和分列式。閱兵式是閱兵者乘檢閱艦從受閱艦艇前通過進行檢閱的儀式；分列式是受閱艦艇依次從閱兵艦前通過，接受閱兵艦檢閱的儀式。不論是閱兵式還是分列式，受閱艦艇艦員均應(yīng)分區(qū)列隊。

中國海軍海上閱兵的有關(guān)程序如下。閱兵式：閱兵總指揮通常在岸上迎接閱兵首長，然后陪同閱兵首長乘艦艇駛向受閱部隊。當閱兵首長乘坐的艦艇駛至第一艘受閱艦艇4~5鏈距離時，閱兵總指揮宣布閱兵式開始。當受閱艦距首長乘坐的閱兵艦艇2鏈，舷角45°時，受閱艦艇信號兵鳴笛一長聲，全體艦員立正，艦長發(fā)出?向右（左）看?的口令，軍官、士官行舉手禮，水兵行注目禮，并目迎目送。待閱兵首長乘坐的艦艇通過舷角135°時，艦長發(fā)出?向前看?的口令，信號兵鳴笛兩短聲，禮畢。

分列式：當閱兵總指揮宣布分列式開始后，受閱艦艇保持一定距離依次通過閱兵艦艇，接受首長的檢閱。進行分列式的艦艇，敬禮和禮畢的時機與舉行閱兵式時相同。

（一）登離艦禮節(jié)(protocolforsteppingonoroutofship)軍人登艦或離艦時向海軍旗致敬的禮節(jié)。軍人在艦艇升旗后至降旗前登艦或離艦時，面向艦艇尾旗桿懸掛的海軍旗敬禮；當艦艇桅頂升掛國旗時，則面向國旗敬禮。數(shù)艘艦艇并靠時，僅在登上第一艘艦艇或離開最后一艘艦艇時，面向海軍旗或國旗敬禮。集體登離艦艇時，由帶隊者敬禮。艦艇懸掛滿旗或進行外事活動時，如懸掛雙方國旗，軍人登艦或離艦時，只向主桅桿懸掛的國旗敬禮；如未懸掛雙方國旗，軍人登離艦時只向艦艇尾旗桿懸掛的海軍旗敬禮。軍人通常在登上或離開艦艇舷梯口時，開始敬禮。如雙手持物不能行舉手禮時，則行注目禮。

（二）艦船間禮節(jié)

艦船相遇時相互表示敬意的禮節(jié)。艦船間禮節(jié)方式有：鳴放禮炮、鳴笛鳴哨、降旗、旗語、燈光、艦員分區(qū)列隊、軍官行舉手禮、水兵行注目禮等。軍艦相遇時禮節(jié)的實施：在構(gòu)成指揮關(guān)系時，被指揮的艦艇向指揮的艦艇敬禮；艦級低的艦艇向艦級高的艦艇敬禮；同級艦艇相互主動敬禮。艦艇編隊相遇時，職銜低的指揮官所乘坐的艦艇向職銜高的指揮官所乘坐的艦艇敬禮。通常是相遇的兩艦艦首對齊，或追越艦的艦首與被追越艦的艦尾對齊，開始敬禮。采取鳴笛或鳴哨方式表示。一長聲表示敬禮或還禮，兩短聲表示禮畢。在執(zhí)行禮節(jié)過程中，艙面所有人員聽到鳴笛一長聲時，均應(yīng)立正面向通過的艦艇敬禮，軍官行舉手禮，水兵行注目禮。軍艦與商船相遇時禮節(jié)的實施：商船先向艦艇敬禮，將本船的國旗或商船旗降至距旗桿頂端三分之一處表示敬禮，然后軍艦將海軍旗降至距旗桿頂端三分之一處表示還禮，在軍艦將海軍軍旗升至旗桿頂表示禮畢后，商船將國旗或商船旗升到旗桿頂，禮節(jié)即告結(jié)束。在遇他國軍艦實施禮節(jié)時，由于各國及軍隊的禮俗習(xí)慣不同，在禮節(jié)的表達方式、步驟等方面存在細節(jié)差異，因此在實施禮節(jié)前可事先將己方執(zhí)行禮節(jié)的動作等通過燈光等視覺信號與他國軍艦溝通。軍艦在下列情況不執(zhí)行艦船間禮節(jié)：大風(fēng)浪或海上視距不良；日沒后至日出前；降旗后至升旗前；進行備戰(zhàn)備航或軍事操演訓(xùn)練；兩艦（船）在海上航行超過2鏈距離等。

（三）海軍禮炮(navalgunsalute)艦艇表示歡迎、慶祝、致敬、哀悼或答謝的隆重海軍禮儀。通常在重大節(jié)日、慶典、殯葬和舉行其他隆重禮儀場合時鳴放。有慶祝禮炮、國家禮炮、個人禮炮和殯葬禮炮。有的國家海軍還鳴放皇室禮炮。

海軍禮炮起源于英國。16世紀，艦船使用前膛炮，彈藥從炮口裝填，發(fā)射后不能立即進行連續(xù)發(fā)射。當時，英國海軍艦船駛?cè)胨麌Ｓ蚧蛟诤Ｉ吓c他國艦船相遇，為對對方表示友好，將炮膛內(nèi)的炮彈放光，對方的海岸炮和艦船也同樣將炮膛內(nèi)的炮彈放光，表示回報。爾后，以鳴炮示敬的形式，逐漸成為國際上海軍艦艇相互致敬和友好的禮節(jié)儀式。當時英國最大的軍艦裝有21門大炮，海軍司令登艦時21門炮齊放，以后鳴放禮炮21響即成為海軍的最高禮節(jié)。

慶祝禮炮。響數(shù)不定，在國家、民族節(jié)日或紀念重大事件及宗教儀式時鳴放。國家禮炮，響數(shù)21響，迎接本國或他國國家元首、Government首腦視察或訪問抵達港口、海軍基地時鳴放；軍艦出國訪問抵達他國港口或海軍基地，為表示對東道國的敬意時鳴放；或當來訪的他國軍艦鳴放國家禮炮表示答禮時鳴放。個人禮炮，21～11響(均為單數(shù))，是向國家元首、Government首腦、軍隊有資格懸掛職銜旗的將領(lǐng)和外賓等個人表示敬意，在他國軍艦向己方鳴放個人禮炮后表示答禮時鳴放。具體響數(shù)依受禮人職銜而定。殯葬禮炮，響數(shù)不定，在安葬逝世(陣亡)的國務(wù)活動家、軍隊高級將領(lǐng)和其他有功勛的人員時鳴放。皇室禮炮，響數(shù)21響，只向本國或他國皇室成員和他國共和制國家元首鳴放。

個人禮炮用于在港口、泊地或海上迎送本國或他國國家元首、Government首腦、軍隊高級將領(lǐng)訪問艦艇登、離艦艇時鳴放；軍艦出國訪問或迎送他國軍艦時，根據(jù)事先商定的協(xié)議，向?qū)Ψ匠俗娕灥穆殑?wù)最高的海軍將級以上軍官，或與之職務(wù)相當?shù)墓賳T鳴放。鳴放個人禮炮通常按下列情況進行：如在海上遇見他國軍艦懸掛高于本艦指揮官的將官旗時，按其軍銜鳴放相應(yīng)數(shù)量的禮炮；如在他國港內(nèi)遇到上述情況時，應(yīng)先向東道國國旗鳴放國家禮炮，然后鳴放個人禮炮。如港內(nèi)停泊著掛有與本艦指揮官同銜將官旗的艦艇，后至者應(yīng)向先至者鳴禮炮；若干不同國籍艦艇停泊在同一港內(nèi)，如后來者職銜高于港內(nèi)停泊艦艇任何將官，在鳴放國家禮炮及主方還禮后，其他所有將官都要向后來者鳴放個人禮炮。

鳴放禮炮通常是遵照海軍司令的命令，在國際交往中經(jīng)兩國事先商定的協(xié)議，按照條令、條例、守則和國際慣例進行。通常由二級以上軍艦或由指定的禮炮艦、港口炮臺鳴放。禮炮一般用2門57～100毫米口徑火炮使用禮炮彈或空包彈齊放。每響禮炮的間隔時間為5～7秒鐘。鳴放禮炮的同時，依次奏響對方和本國國歌，或奏歡迎曲，懸掛滿旗、艦首旗，全體官兵分區(qū)列隊，軍官行舉手禮，水兵行注目禮。按事先商定的協(xié)議，懸掛對方和本國國旗或軍旗，在禮炮鳴畢時降下。一方鳴放致敬禮炮后，對方需緊接著鳴放相應(yīng)響數(shù)的禮炮答謝。國家元首、Government首腦接受個人禮炮致敬時，無須答禮。在特定情況下，一方職務(wù)低于另一方規(guī)定的接受最低個人禮炮規(guī)格時，均以7響禮炮還禮。在海上相遇時，應(yīng)看清對方懸掛的職銜旗后，開始鳴放個人禮炮。禮炮的第一響應(yīng)朝受禮艦或受禮人的方向，其余各響可由軍艦自行選定。

按照國際慣例，下列情況不鳴放禮炮：接受個人禮炮致敬的官員，謝絕鳴放禮炮(但需事先通知對方)；遇有他國節(jié)日，該國謝絕鳴放；其他特殊原因。日落后至日出前一般不鳴放禮炮，但對國家元首的致敬禮炮，答謝他國軍艦鳴放致敬禮炮，不受此限制。鳴放個人禮炮時，當在場還有該國別的官員，其職銜相當或高于接受禮炮致敬者時，不向其鳴放個人禮炮致敬。

（葛東亞 供稿）

報：市地方海事局領(lǐng)導(dǎo)、市地方海事局辦公室。送：本處領(lǐng)導(dǎo)、處屬各科室（所）。責(zé)編：徐國華 版設(shè)：王赴影 校閱：杜林 阜陽直屬海事處綜合科 2012年4月25日印發(fā)

第三篇：港航海事管理

地方海事管理

一、基本概況

（一）通航水域：

全市共有達到通航條件的水庫8座；自然河流4條；人工河1條；其中有營運船舶的水庫5座、公園1個、人工河3段。

（二）海事管理機構(gòu)：

全市有市級地方海事機構(gòu)1個，縣級地方海事機構(gòu)8個。

（三）水運企業(yè)及營運船舶：

開業(yè)水路運輸企業(yè)12家，其中經(jīng)營船舶旅客運輸企業(yè)6家、經(jīng)營內(nèi)河漂流企業(yè)5家。營運機動船舶42艘，普通客船3艘、游艇39艘。

二、主要工作：

我市的海事和航運工作以依法行政、提升能力、規(guī)范管理、杜絕內(nèi)河交通事故隱患為核心，以落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以國家法律法規(guī)、標準規(guī)范為依據(jù)，以深入開展創(chuàng)建海事系統(tǒng)文明行業(yè)活動為契機，強化內(nèi)河交通安全監(jiān)管，完善安全生產(chǎn)事故預(yù)防和水上應(yīng)急救援工作機制。實現(xiàn)了全年水上交通安全無事故。

（一）深入開展精神文明建設(shè)和海事標準化建設(shè)活動 地方海事系統(tǒng)將開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)建海事系統(tǒng)文明

達標單位活動列為首要任務(wù)來抓，積極開展海事標準化建設(shè)活動和海事業(yè)務(wù)流程試點工作，統(tǒng)一了基礎(chǔ)管理臺帳、辦事程序和管理制度，細化了內(nèi)部辦事環(huán)節(jié)，處理好新舊業(yè)務(wù)流程間相關(guān)業(yè)務(wù)的銜接，做到工作不亂、不斷。建立執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任機制和行風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機制，樹立海事執(zhí)法人員廉潔勤政、公正無私的良好形象。積極完善海事機構(gòu)建設(shè)，九月，正定縣地方海事處正式成立。行唐縣、贊皇縣、鹿泉市地方海事處被授予河北省地方海事系統(tǒng)文明達標單位，完成了全年創(chuàng)建文明達標單位的總體目標。

（二）依法行政、強化管理、切實做好海事管理

嚴把市場準入，強化源頭管理，科學(xué)有效地控制運力增長，規(guī)范經(jīng)營環(huán)境，加強對水路運輸企業(yè)的日常管理與監(jiān)督。積極開展水路運輸企業(yè)（船舶）核查工作，對10家水路運輸企業(yè)進行了核查，針對查出的問題提出了具體整改措施，由水運企業(yè)逐項整改。建立了船員考試、發(fā)證管理人員職責(zé)和辦事程序，購置了全套的船員考試、發(fā)證設(shè)備，規(guī)范了船員考試、發(fā)證檔案。做好船員開航前的知識更新教育，加強從業(yè)人員文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理。對全市營運船舶進行了檢驗，有44艘船舶檢驗合格（含水庫工作船1艘、巡邏艇1艘）并簽發(fā)了船舶檢驗證書。指導(dǎo)縣地方海事處完成了船舶安全檢查、水路運輸企業(yè)（船舶）核查工作，并根據(jù)各水域特點和實際情況重新制定了船舶簽證時限，做

好船舶防污染的監(jiān)管工作。深入挖掘潛在的安全隱患，積極開展水上交通安全管理專項整治活動，堅持專項整治與長效管理相結(jié)合，對全轄區(qū)所有通航水域進行了為期一個月的事故隱患排查。全年查處未經(jīng)船舶登記、檢驗非法經(jīng)營案件5起，查處無證駕駛、違章操作、超載航行和船員、乘客不按規(guī)定穿著救生衣、超速等違法、違規(guī)案件8起，查處不適航漂流筏67艘，非法漂流企業(yè)1家。

（三）開展水上應(yīng)急救助演習(xí)，提高遇險救助能力 在繼續(xù)加強“水上遇險義務(wù)救助隊”組建與管理的同時，加強義務(wù)救助隊員的知識更新和施救能力教育。9月4日上午，在元氏縣蟠龍湖舉辦了一次以“關(guān)愛生命、關(guān)注安全，努力打造水上平安交通”為主題的水上應(yīng)急救助演習(xí)。演習(xí)由石家莊市地方海事局協(xié)調(diào)組織，元氏縣地方海事處組織實施，北褚鄉(xiāng)、蟠龍湖有關(guān)單位、七（縣）市地方海事處等有關(guān)單位負責(zé)人員全程觀摩了演習(xí)。通過這次演習(xí)，進一步提高了我市水上遇險義務(wù)救助隊的遇險救助能力。

第四篇：溫州市港航管理局

溫州市港航管理局

8月份重點工作完成情況

和9月份主要工作計劃

8月份重點工作完成情況

主要指標完成情況（投資、吞吐量、運力、非稅征收要30日統(tǒng)計）：——水運投資，至8月底，完成水運工程投資58340萬元，為年計劃（10億元）的58.3%。

——港口吞吐量，至8月底，完成港口貨物吞吐量4768.39萬噸，為計劃的76.91%，同比增長12.61%，其中外貿(mào)貨物吞吐量310.77萬噸，同比增長154.44%；完成集裝箱吞吐量30.37萬標準箱，為計劃的66.02%,同比增長14.99%。

——水運運力，至8月底，水運運力規(guī)模為89.18萬噸。

——非稅征收，至8月底，實現(xiàn)貨港費、船檢費、引航費等非稅收入2243.63萬元，為年計劃（3000萬元）的75%，征收港建費1783.87萬元。

——行政執(zhí)法，1-8月份共開展執(zhí)法檢查1776次，依法作出行政處罰案件64個，收繳罰沒款406628元。

——行政審批，1—8月份，共受理許可件294件，辦結(jié)301件。

——船舶檢驗，至8月底完成船舶檢驗618艘次，411642.3總噸，完成補圖36艘，圖紙審批36套，船用產(chǎn)品檢驗326件，船用產(chǎn)品圖紙審核32套，征收檢驗費267.68萬元，為計劃49.6%。

一、深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話精神。貫徹落實市委十屆十一次全體（擴大）會議、市政府第九次全體會議和省廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）會議暨半工作形勢分析會精神。貫徹落實副省長、市委書記陳德榮在研究部署溫州港口發(fā)展專題會議講話精神。開展“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動，召開了“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動推進會。

二、繼續(xù)積極推進體制改革工作。進一步加強與市編辦、市交通運輸局溝通、對接。組織召開座談會，對市交通運輸局和市港航管理局的“三定”方案進行征求意見。完善了《溫州市港航管理局機構(gòu)改革穩(wěn)定工作預(yù)案》，做好體制改革中來訪人員的接待、安撫工作。

三、做好港口規(guī)劃、水運工程建設(shè)工作。會同交通運輸部規(guī)劃研究院完成溫州港深水航道建設(shè)前期研究的調(diào)研工作。上報2012年水運工程投資建設(shè)建議計劃及2012年項目儲備庫。完成了狀元岙港區(qū)化工碼頭圍堤、炸礁、陸域形成工程的施工圖審查工作。完成瑞安飛云貨運公司碼頭改建工程質(zhì)量核定工作。做好白樓下二期技改工程招投標監(jiān)管。向省廳報告樂清灣進港航道建設(shè)資金與建設(shè)主體落實情況。繼續(xù)配合做好市中心區(qū)慢行道改造工作。

四、加強行業(yè)管理。完成了執(zhí)法人員知識更新培訓(xùn)。組織開展案卷評查工作。繼續(xù)做好行政執(zhí)法評議考核工作。赴上海與中遠集運、上海海華等船公司銜接國際航線開辟事宜。參加全省水路運政經(jīng)營資質(zhì)、水運誠信企業(yè)對口檢查。繼續(xù)開展扶持我市水運業(yè)發(fā)展政策的調(diào)研工作。完成了溫州市船舶交易市場審驗申報材料的初審工作并上報省局，換領(lǐng)了新的備案證書。完成溫州港口設(shè)施

保安符合證書的現(xiàn)場核驗和上報工作。開展港航系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患大排查活動和安全生產(chǎn)“百日攻堅”行動，對港口經(jīng)營企業(yè)、水運企業(yè)、在建水運工程進行安全隱患檢查，并提出了整改意見。隨同省廳督查組對樂清市東山渡口和溫州港安瀾輪渡碼頭進行了檢查，查找隱患，提出整改要求。完成溫州港口危險品碼頭及罐區(qū)相關(guān)情況調(diào)查上報工作。全面開展溫州市水運建設(shè)工程安全隱患排查治理工作。做好今年9號超強臺風(fēng)“梅花”的防御工作。迎接省船檢局對船檢分支機構(gòu)資質(zhì)檢查的現(xiàn)場復(fù)核。

四、做好財務(wù)管理工作。與各分局就單項工程項目資金做好對接。配合做好林建亞同志離任經(jīng)濟責(zé)任審計工作。

五、繼續(xù)做好廉政風(fēng)險排查工作，落實防控措施，做好廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作情況報表工作。組織人員參加省局舉辦的港航管理處（局、所）長暨基層站（所）行風(fēng)競賽培訓(xùn)班。貫徹執(zhí)行溫州市政府“違必拆、六先拆”的工作要求，積極開展“零違建”督辦制度。召開了溫州市港航管理局文明創(chuàng)建推進會，做好文明單位復(fù)評前期工作。承辦全省港航管理系統(tǒng)檔案協(xié)作組會議的工作。

9月份主要工作計劃

一、繼續(xù)推進體制改革的有關(guān)工作。

二、積極推進港口規(guī)劃、建設(shè)。繼續(xù)推進《溫州港支持保障系統(tǒng)規(guī)劃》編制工作。啟動靈昆北岸岸線（原甬臺溫復(fù)線選址以東）規(guī)劃。完成狀元岙進港航道臨時疏浚工程交工驗收。完成狀元岙港區(qū)化工碼頭圍堤、炸礁、陸域形成工程的施工圖批復(fù)工作。開展七都南汊航道疏浚工程招投標工作。

三、做好行業(yè)管理工作。會同溫州港集團做好上海海華掛靠溫州至日本航線的有關(guān)前期籌備工作。根據(jù)我市水運企業(yè)的現(xiàn)狀，繼續(xù)開展扶持我市水運業(yè)發(fā)展

政策的調(diào)研工作，針對目前水運運力大幅下降的情況，提出相應(yīng)的對策措施，努力發(fā)展水運運力。繼續(xù)開展水運企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)動態(tài)預(yù)警檢查工作，迎接省局對我市水路運輸經(jīng)營資質(zhì)的考核。根據(jù)省廳、省局的部署，開展行政執(zhí)法評議考核對口檢查工作，繼續(xù)在全市范圍內(nèi)組織開展港航系統(tǒng)的安全生產(chǎn)隱患大排查活動、“百日攻堅”行動和“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動，建立相應(yīng)的隱患數(shù)據(jù)庫。督促港航企業(yè)做好“三防”的相關(guān)工作，落實相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和演練工作，做好中秋節(jié)、“十一”黃金周等節(jié)假日的旅客運輸任務(wù)及安全防范的準備工作。召開全市上半年渡口安全管理工作會議，對渡口設(shè)施、渡船更新改造、撤渡建橋等情況的摸底工作，積極向省局爭取相應(yīng)的改造資金。

四、做好經(jīng)濟責(zé)任審計財務(wù)收支審計有關(guān)問題的整改工作。編制2012事業(yè)費收入預(yù)算。會同市財政、交通運輸局做好港航體制改革各港航分局預(yù)算安排。繼續(xù)做好財政集中支付有關(guān)準備工作。

五、繼續(xù)開展崗位風(fēng)險防控機制建設(shè)。開展民主評議行風(fēng)活動。繼續(xù)做好市級文明單位復(fù)評的準備工作，整理并完善文明創(chuàng)建臺賬。

第五篇：海事港航科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

海事港航科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)

海事港航科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告2010-06-29 18:30:51免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)海事港航科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告海事港航科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告(2)

以人為本貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀

我們黨提出的科學(xué)發(fā)展觀是對人類社會關(guān)于發(fā)展問題認識的最新成果，是對我國經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是我們黨執(zhí)政理念的一大飛躍，也是指導(dǎo)我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的世界觀、方法論的集中體現(xiàn)。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，我認為必須堅持唯物辯證法，正確把握四個關(guān)系即繼承與創(chuàng)新的關(guān)系、發(fā)展主體與客體的關(guān)系、當前與長遠的關(guān)系、發(fā)展與和諧的關(guān)系。

科學(xué)發(fā)展觀就是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性的發(fā)展觀，體現(xiàn)了馬克思主義的方法論和世界觀。要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，開創(chuàng)中國特色的社會主義偉大事業(yè)的新局面，就必須抓好“發(fā)展”這一執(zhí)政興國的第一要務(wù)。而“發(fā)展”這一第一要務(wù)，必須是科學(xué)的。正如總書記指出的那樣，經(jīng)驗表明，一個國家堅持什么樣的發(fā)展觀，對這個國家的發(fā)展將產(chǎn)生重大影響，不同的發(fā)展觀往往會導(dǎo)致不同的發(fā)展結(jié)果，堅持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀、新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展，全局出發(fā)，提出的重大戰(zhàn)略思想?！翱茖W(xué)發(fā)展觀”之所以重要，是因為它應(yīng)該成為我們執(zhí)政黨帶領(lǐng)全國人民奔小康、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的指導(dǎo)思想。

落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持以人為本，切實維護廣大人民群眾的根本利益。堅持以人為本，是黨的先進性的重

要體現(xiàn)。我們要把堅持以人為本，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，始終把群眾利益放在第一位，帶著責(zé)任，帶著感情，關(guān)心群眾安危冷暖，著力解決好關(guān)系他們切身利益的具體問題。要通過全社會的共同努力，使不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同收入群體的人們，都能在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上過上小康生活，共享改革開放的成果。

科學(xué)發(fā)展觀，是馬克思、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的繼續(xù)

科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了馬列主義的歷史唯物論、辯證論，體現(xiàn)了毛澤東思想的理論與實踐相結(jié)合，實踐是檢驗真理的唯一標準等思想，體現(xiàn)了鄧小平理論關(guān)于建設(shè)中國特色社會主義的時代要求，同時也是實踐“三個代表”重要思想的要求?！叭齻€代表”重要思想中的代表先進生產(chǎn)力發(fā)展要求、代表先進文化發(fā)展方向、代表人民群眾的根本利益，不樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，如何代表最廣

大人民群眾的根本利益，不樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，在當今科技高速發(fā)展的時代，我國的生產(chǎn)力發(fā)展水平會取得怎么的預(yù)想效果？不進則退，隨著社會的進步，人們對價值觀、文化的渴求越來越高，精神文明建設(shè)發(fā)展和社會的進步，不堅持科學(xué)的發(fā)展觀，就不能代表先進文化的前進方向。如果不落實科學(xué)的發(fā)展觀人民對日益增長的物質(zhì)文化生活的需要作為執(zhí)政黨應(yīng)如何去滿足。從這一點看，“科學(xué)發(fā)展觀”就應(yīng)該是我們黨的指導(dǎo)思想。

科學(xué)發(fā)展觀，是改革和開放經(jīng)驗教訓(xùn)的最精辟的總結(jié)

我們黨作為執(zhí)政黨無時不在求發(fā)展，但曾有過求發(fā)展不科學(xué)的功過教訓(xùn)：大躍進是冒進，違反了客觀規(guī)律；文化大革命是“左進”，想通過所謂的革命求發(fā)展，其結(jié)果是倒退了；粉碎四人幫后，曾提出過在2000年實現(xiàn)現(xiàn)代化，其結(jié)果是盲進，脫離了中國國情。特別是改革開放的30年，我們黨的頭腦清醒了，從

左的思想束縛中解脫出來，逐漸確立了科學(xué)的發(fā)展觀，制定計劃，考慮到了中國的國情、物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的發(fā)展，有步驟、分階段逐步實施。從我國在30年來陸續(xù)出臺的法律、法規(guī)，看得出我國正在向法制化國家邁進，而出臺這些法律并不是在一夜之間，而是成熟一個出臺一個，出臺一個落實一個，這就是科學(xué)的發(fā)展觀。從民主化進程上看，老百姓敢說話了，敢發(fā)表不同意見了。文化上的百家爭鳴、百花爭艷，從科學(xué)意義上講，也是文明進步的表現(xiàn)?？倳浐忘h中央正是總結(jié)了這些成功的經(jīng)驗，才提出了具有歷史性指導(dǎo)意義的科學(xué)發(fā)展觀。因為科學(xué)發(fā)展觀的提出不是階段性的，既指導(dǎo)了改革開放的30年，也必將指導(dǎo)我黨我國的各項事業(yè)，還將指導(dǎo)奔小康的全征程。

科學(xué)的發(fā)展觀，體現(xiàn)了“三個代表”重要思想和時代要求

“三個代表”重要思想提出了“代表最廣大人民群眾的根本利益”，這個利

益既有物質(zhì)利益、也有文化利益、政治利益，它含概了最廣大人民群眾對最根本的各種利益的要求，這種利益是至高無上的，是我們黨為之奮斗和必須讓他們滿足的。而要尊重人民的利益，實現(xiàn)人民的利益，即使我們現(xiàn)在的生活提高了，民主化進程加快了，但停留在這個水平上還是遠遠不夠的，必須繼續(xù)發(fā)展，繼續(xù)提高。建國初期人民的利益主要是當家作主和吃飽肚子，六、七十年代人們渴望有自行車、縫紉機和收音機，可現(xiàn)在和今后人民的利益是要享受小康社會給人們帶來的高質(zhì)量的生活、更加優(yōu)美的生存、生活、工作條件和環(huán)境，如果不用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)，人民的這些根本利益就得不到保證。特別從現(xiàn)階段，從我們從事的各行各業(yè)的工作，不樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，不與時俱進，怎么能滿足人民對我們黨