第一篇：04管控班安全工作計(jì)劃

2015年管控班安全工作計(jì)劃

一、2015年安全目標(biāo)

按照《中國(guó)鋁業(yè)中州分公司2015年HSE工作要點(diǎn)》中關(guān)于開展“三無班組”班組建設(shè)思路，以《九力科技2015年HSE工作要點(diǎn)》為指針，在信息控制車間，管控班將以“三無”班組達(dá)標(biāo)為立足點(diǎn)，牢記“環(huán)保是底線，安全是紅線”的理念，把安全生產(chǎn)放在為一切工作提供保障的地位，從根本上遏制“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）現(xiàn)象的發(fā)生，確保自動(dòng)控制系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，努力實(shí)現(xiàn)年安全各項(xiàng)目標(biāo)和指標(biāo)的順利完成。

1.安全生產(chǎn)

1.1 年度輕傷級(jí)以上事故為0、年度習(xí)慣性違章為10次； 1.2 年度一般級(jí)以上火災(zāi)事故為0；

1.3 年度廠區(qū)道路重大交通級(jí)以上事故為零； 1.4 通過“三無”班組驗(yàn)收。2.環(huán)境保護(hù)

2.1 環(huán)境污染糾紛為零； 3.職業(yè)健康

3.1 時(shí)時(shí)關(guān)注員工各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)工作，確保員工健康安全。

二、主要安全工作：

1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，按要求開展“三無”班組創(chuàng)建活動(dòng)，部署管控班安全生產(chǎn)工作；

2、加強(qiáng)檢修清理作業(yè)的安全落實(shí)、確認(rèn)、檢查、監(jiān)督、監(jiān)護(hù)，確保檢修清理作業(yè)過程的安全工作，杜絕“三違”行為；

3、認(rèn)真落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)）賦予主要負(fù)責(zé)人的七項(xiàng)安全職責(zé)。按照分公司《黨政同責(zé)實(shí)施辦法》；堅(jiān)持“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，切實(shí)履行安全職責(zé)；

3、辯識(shí)重大危險(xiǎn)源，按具體作業(yè)活動(dòng)建立危險(xiǎn)源辨識(shí)登記表。要求班組全員參與討論制定，針對(duì)每項(xiàng)具體作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行全面辨識(shí)存在的危險(xiǎn)及控制措施。制定應(yīng)急救援預(yù)案,在辨識(shí)和評(píng)估潛在的重大危險(xiǎn)、事故類型、發(fā)生的可能性、發(fā)生過程、事故后果及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)、人員、技術(shù)裝備、物資、救援行動(dòng)及其指揮協(xié)調(diào)等發(fā)面預(yù)先做出的具體安排并實(shí)施演練，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)重特大事故的應(yīng)急處理能力；

4、根據(jù)不同季節(jié)做好夏季“四防”和冬季“五防”工作，還要做好冬季風(fēng)多風(fēng)大、霧天多的特點(diǎn)，做好去現(xiàn)場(chǎng)的交通行車安全；

5、對(duì)焙燒爐、煤氣站等一氧化碳密集區(qū)域做好聯(lián)保互保，必須攜帶可燃?xì)怏w報(bào)警儀；

6、氨區(qū)作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格按照氨區(qū)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，禁止出現(xiàn)環(huán)境污染糾紛。

7、針對(duì)各個(gè)崗位區(qū)域的危險(xiǎn)點(diǎn)源，讓員工熟悉各危險(xiǎn)點(diǎn)源的控制措施，確保每名員工職業(yè)身心健康安全。

8、做好班組電動(dòng)車的日常保養(yǎng)工作，并注意行駛安全，電動(dòng)車在行駛過程中應(yīng)遵守交通規(guī)則。

9、安全生產(chǎn)應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。鼓勵(lì)員工通過電話、電子郵件、手機(jī)拍照或視頻等多種形式參與舉報(bào)有獎(jiǎng)活動(dòng)，激發(fā)其安全責(zé)任意識(shí)，提高其安全關(guān)注度，從而消除各類違章行為。對(duì)在安全生產(chǎn)中作出顯著成績(jī)和特殊貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，要給予重獎(jiǎng)；

管控班 2015-01-26

第二篇：安全管控措施

青島港董家口港區(qū)110kV變電站新建工程（施工）

安全管控措施

青島電氣工程安裝有限公司

2022年1月

批 準(zhǔn)：______________ 年 月 日

技術(shù)審核：______________ 年 月 日

安全審核：______________ 年 月 日

編 寫：______________ 年 月 日

目錄

第一章 概 述 5

1.2 編制依據(jù) 5

第二章 安全管理制度和臺(tái)帳 9

2.2 項(xiàng)目部建立以下安全管理臺(tái)帳 12

2.3 施工隊(duì)（班組）建立以下安全管理臺(tái)帳 13

第三章 作業(yè)人員管理措施 13

3.1作業(yè)人員準(zhǔn)入管理措施 13

3.2作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)措施 13

3.3 作業(yè)人員行為管理 13

第四章 施工機(jī)械及工器具管理措施 14

4.1 施工機(jī)械及工器具準(zhǔn)入管理措施 14

4.2 施工機(jī)械及工器具過程管理措施 15

第五章 施工技術(shù)管理措施 15

5.1施工方案編制及交底 15

5.3施工用電布設(shè) 19

5.4現(xiàn)場(chǎng)其他安全配置 19

5.5現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工紀(jì)律 20

第六章 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施 21

6.1 施工安全風(fēng)險(xiǎn)初勘及復(fù)測(cè) 21

6.2 施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制措施 21

6.2.1 施工準(zhǔn)備階段 21

6.2.2三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施 22

第七章 環(huán)境保護(hù)及水土保持措施 24

7.1 防止大氣污染 24

7.2 防止水土污染和水土保持 24

7.3 防止噪聲污染 25

7.4成品、半成品保護(hù)與防止“二次污染” 25

7.5環(huán)境保護(hù)設(shè)施 26

第八章 應(yīng)急管理措施 27

第九章 安全檢查及隱患排查 28

第一章 概 述1.1 編制目的為了進(jìn)一步提高青島港董家口港區(qū)110kV變電站新建工程（施工）建設(shè)中安全文明施工管理水平并達(dá)到預(yù)定的安全文明施工目標(biāo)。規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全管理、文明施工及安全風(fēng)險(xiǎn)過程管控，明確各崗位職責(zé)，落實(shí)參建人員安全責(zé)任；按照“安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化 ”的要求，對(duì)本工程施工安全工作進(jìn)行全方位細(xì)致的策劃，預(yù)判重大作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)工程安全目標(biāo)。青島電氣安裝有限公司青島港董家口港區(qū)110kV變電站新建工程（施工）施工項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及部頒有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、法令，嚴(yán)格遵照《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》（國(guó)網(wǎng)（基建3）187-2015）及其它國(guó)家電網(wǎng)公司及建設(shè)管理單位有關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理、分包管理、安全監(jiān)督管理等有關(guān)文件的規(guī)定。強(qiáng)化“以人為本”安全管理理念，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，貫徹國(guó)網(wǎng)公司“建設(shè)電網(wǎng)，三抓一創(chuàng)；注重環(huán)保，安全健康；誠(chéng)信守法，服務(wù)優(yōu)良”的管理方針，按照電網(wǎng)建設(shè)安全文明施工規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制，塑造國(guó)網(wǎng)公司工程建設(shè)管理的安全品牌形象，從而達(dá)到保障本工程建設(shè)階段人員安全、設(shè)備安全、環(huán)境安全的目的，真正建設(shè)成為“精品工程、平安工程”。

1.2 編制依據(jù)

1.2.1主要規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

1.3 工程概況

1.3.1工程簡(jiǎn)介

建設(shè)地點(diǎn)：

1、站址位于青島市董家口港區(qū)內(nèi)經(jīng)十路東側(cè)，壩南路北側(cè)。

建設(shè)規(guī)模：

青島港董家口區(qū)110kV變電站位于董家口港區(qū)內(nèi)，站址總用地面積3848m2，配電裝置樓為三層，地上兩層+地下電纜層，框架結(jié)構(gòu)，鋼筋混凝土梁板式筏基，現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋頂；站內(nèi)水泵房為單層建筑物，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)坐于蓄水池上。變電站一層設(shè)110KV GIS室、10kV配電室、二次設(shè)備室等，二層設(shè)監(jiān)控室、通訊機(jī)房等，變電站最底層設(shè)電纜夾層。變電容量：2×50MVA三相雙繞組有載調(diào)壓變壓器；110kV進(jìn)線2回，采用電纜進(jìn)線方式；10kV出線28回，本期出線28回，采用電纜出線方式，預(yù)留遠(yuǎn)期擴(kuò)建屏位；無功補(bǔ)償為10kV并聯(lián)電容器組建設(shè)2×（2400+3000）kvar。

線路部分新建線路長(zhǎng)度為1.93km，其中單回架空線路0.06km，新建電纜線路1.87km，利舊電纜隧道7.246km，電纜敷設(shè)方式：開挖式排管和拉管敷設(shè)方式。新建電纜終端塔1基。

1.3.2工程參建的主要單位

項(xiàng)目法人：青島港口投資建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

建設(shè)管理單位：青島港建設(shè)管理中心有限公司

設(shè)計(jì)單位：青島嘉誠(chéng)電工咨詢有限公司

監(jiān)理單位：山東眾晨電力工程管理咨詢有限公司

施工單位：青島電氣工程安裝有限公司

1.3.3工期要求

開工日期：2022年01月10日。

竣工時(shí)間：2022年07月30日。

第二章 安全管理制度和臺(tái)帳

依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定(國(guó)網(wǎng)（基建2）173-2015)》，明確施工項(xiàng)目部必須建立安全施工責(zé)任制度、安全教育培訓(xùn)制度等安全管理制度；施工項(xiàng)目部必須建立施工安全管理工作制度、施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)賬等安全管理臺(tái)賬；施工隊(duì)（班組）必須建立安全活動(dòng)日記錄、安全施工作業(yè)票等安全管理臺(tái)賬。各類安全管理制度和安全管理臺(tái)賬應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際，及時(shí)、規(guī)范建立?？山Y(jié)合自身管理需要和實(shí)際情況補(bǔ)充完善。

2.1 項(xiàng)目部建立以下安全管理制度

1）安全施工責(zé)任制度

2）安全教育培訓(xùn)制度

3）安全施工檢查制度

4）安全例會(huì)制度

5）安全活動(dòng)日、安全施工作業(yè)票管理制度

6）安全監(jiān)護(hù)制度

7）安全用電管理制度

8）安全防護(hù)裝備管理制度

9）防火、防爆安全管理制度

10）安全獎(jiǎng)懲制度

（一）施工安全責(zé)任制度

項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目部第一安全責(zé)任人。制定各級(jí)負(fù)責(zé)人的責(zé)任制、職能部門負(fù)責(zé)人及工作人員的責(zé)任制和崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。實(shí)施中項(xiàng)目經(jīng)理與公司經(jīng)理簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，施工隊(duì)長(zhǎng)與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，職工與隊(duì)長(zhǎng)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，將安全管理目標(biāo)層層分解落實(shí)到人。

（二）安全教育培訓(xùn)制度

1）進(jìn)場(chǎng)前對(duì)所有參加施工的員工，包括安全管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和綜合安全技術(shù)交底,培訓(xùn)后必須經(jīng)過嚴(yán)格的考試，不合格者嚴(yán)禁上崗。

2）對(duì)參加本項(xiàng)目的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、壓接作業(yè)人員、起重指揮工、登高作業(yè)人員、金屬焊接等特殊作業(yè)人員，必須是經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的持證人員，并擇優(yōu)上崗。

（三）安全施工檢查制度

1）安全檢查一般分為日常性檢查、定期性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查。這幾種檢查可以結(jié)合進(jìn)行，也可以分別進(jìn)行。

2）日常性安全檢查是普遍的、全員性的安全檢查活動(dòng)，以班組為主。檢查范圍包括班前班后的崗位檢查、文明施工責(zé)任區(qū)檢查，以及作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、工器具、個(gè)人防護(hù)用品、材料堆放、交接班的自檢和互檢工作。

3）定期性安全檢查應(yīng)由負(fù)責(zé)組織檢查的單位行政領(lǐng)導(dǎo)親自主持并參加。項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次，各施工隊(duì)每周進(jìn)行一次安全檢查，班組每周進(jìn)行一次。安全檢查應(yīng)制定安全大檢查方案，使用“安全施工管理檢查表”及“安全施工工序檢查表”。

4)階段性安全檢查是針對(duì)施工過程中各個(gè)不同階段的特點(diǎn)所進(jìn)行的安全檢查。

5）專業(yè)性安全檢查是針對(duì)某一個(gè)專業(yè)或?qū)I(yè)設(shè)施進(jìn)行的專門檢查。如對(duì)起重機(jī)械、壓力容器、施工用電、持證上崗、分包單位等安全檢查。

6）季節(jié)性安全檢查是根據(jù)不同季節(jié)施工的特點(diǎn)開展的安全檢查。如安全防火、防暑降溫、防汛度汛、防寒防凍、防地震安全檢查。

（四）安全例會(huì)制度

由項(xiàng)目經(jīng)理每月主持召開一次安全例會(huì)，項(xiàng)目部各部門負(fù)責(zé)人及主要管理人員、施工隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)員和技術(shù)員等相關(guān)人員參加，總結(jié)和分析本月安全施工情況，對(duì)不安全因素提出改進(jìn)措施，同時(shí)，布置下月安全工作，由專職安監(jiān)工程師負(fù)責(zé)監(jiān)督施工隊(duì)貫徹執(zhí)行。

（五）安全活動(dòng)日、安全施工作業(yè)票制度

1）各單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程開工前，項(xiàng)目部編制施工作業(yè)指導(dǎo)書，并報(bào)監(jiān)理工程師審批后，方可實(shí)施。

2）一切施工作業(yè)必須填寫安全施工作業(yè)票，更換施工內(nèi)容、工作地點(diǎn)、施工負(fù)責(zé)人必須重新填寫安全施工作業(yè)票。

3）安全施工作業(yè)票由施工隊(duì)技術(shù)員填寫，施工隊(duì)長(zhǎng)和安全員負(fù)責(zé)審查，施工隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)簽發(fā)。施工結(jié)束后，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)將安全施工作業(yè)票交回施工隊(duì)技術(shù)員處，作為資料保存。

4）每天工作前，必須堅(jiān)持“站班會(huì)”，由施工負(fù)責(zé)人向施工人員宣讀工作票，技術(shù)員進(jìn)行安全技術(shù)交底。工作票內(nèi)容和技術(shù)交底要有針對(duì)性，分工明確，指出危險(xiǎn)點(diǎn)和控制措施，所有參加施工的人員在安全施工作業(yè)票上簽名。

（六）安全監(jiān)護(hù)制度

項(xiàng)目部配備安監(jiān)工程師，各施工隊(duì)配備兼職安全員，負(fù)責(zé)施工過程的安全監(jiān)護(hù)，兼職安全員佩戴紅袖章。做到“凡是有人工作的地方，必須要有安全監(jiān)督，必須看到紅袖章”。開工前在作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)明確規(guī)定需要進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)的作業(yè)點(diǎn)和作業(yè)過程，施工隊(duì)兼職安全員到場(chǎng)監(jiān)護(hù)，項(xiàng)目部安監(jiān)工程師不定期巡視檢查。

（七）安全用電管理制度

按施工總平面布置的要求，施工電源布置規(guī)范、整齊，各級(jí)配電箱統(tǒng)一制作、擺放，箱內(nèi)保護(hù)裝置齊全，接地標(biāo)識(shí)明確。施工用電由專職電工維護(hù)，任何其他人員不得擅自接線，開箱。

（八）安全防護(hù)裝備管理制度

工程開工前，在施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書中明確各類安全防護(hù)裝備的配備。防護(hù)裝備使用前經(jīng)安全管理部門檢驗(yàn)合格后，方可使用。安全防護(hù)裝備由專人妥善保管，防止損壞，長(zhǎng)期未使用要投入使用的安全防護(hù)用品要經(jīng)檢測(cè)后方可使用。

（九）防火、防爆安全管理制度

成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首，安監(jiān)員、施工隊(duì)安全員具體負(fù)責(zé)的防火、防爆管理委員會(huì)，制定應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)和消防演習(xí)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)消防值班和易燃、易爆物的保管存放做出規(guī)定，對(duì)施工區(qū)和生活區(qū)加強(qiáng)防火、防爆管理，在各施工區(qū)按要求配備合格、足夠數(shù)量的消防器材。

（十）安全獎(jiǎng)懲制度

1、《根據(jù)公司反違章實(shí)施細(xì)則》項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次安全檢查，由項(xiàng)目安全員主持按規(guī)定的內(nèi)容對(duì)安全施工進(jìn)行考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（1）對(duì)于發(fā)生管理違章的責(zé)任人，給予500-1000/次的經(jīng)濟(jì)處罰。

（2）對(duì)于發(fā)生一般違章的責(zé)任人，給予300-500/次的經(jīng)濟(jì)處罰。

（3）對(duì)于發(fā)生嚴(yán)重違章的責(zé)任人，給予500-1000/次的經(jīng)濟(jì)處罰。

2、處罰：

違反其他法律法規(guī)，發(fā)生刑事責(zé)任、和安全事故的移交司法部門。

1）施工作業(yè)中，安全措施不到位，違章作業(yè)，違章指揮，未按照安全文明施工措施要求進(jìn)行作業(yè)面布置，或者存在危險(xiǎn)源未采取有效的控制措施，不遵守安全施工規(guī)定，給予300-1000元處罰。

2）發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有危險(xiǎn)，即不主動(dòng)采取措施又不及時(shí)報(bào)告，從而引發(fā)事故，視情況給予300-1000元處罰。

3）機(jī)械、設(shè)備、電網(wǎng)及人身事故發(fā)生后，不接受安全教育，不參加學(xué)習(xí)，不吸取教訓(xùn)，還為自己爭(zhēng)辯理由，對(duì)于這樣的人員做撤職或下崗處理。

4）發(fā)生事故后，有意隱瞞事故真相還嫁禍他人，或者還導(dǎo)致更嚴(yán)重的事故進(jìn)一步擴(kuò)大，事故不可收拾時(shí)才匯報(bào)情況，或者不匯報(bào)情況者，下崗處理，進(jìn)行教育學(xué)習(xí)。

5）事故發(fā)生后，進(jìn)行了安全教育學(xué)習(xí)，以后又犯同類似問題，導(dǎo)致事故再發(fā)，給予500-1000元處罰。

3、獎(jiǎng)勵(lì)

1）認(rèn)真執(zhí)行安全施工生產(chǎn)規(guī)定，在他人的施工作業(yè)中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，并消除隱患，避免事故發(fā)生。根據(jù)情況獎(jiǎng)勵(lì)。

2）在發(fā)生事故時(shí)，積極采取有效的搶救措施，防止事故的擴(kuò)大，使損失縮到最小，或者挽回部分損失，將根據(jù)立功的大小獎(jiǎng)勵(lì)200-1000元。

2.2 項(xiàng)目部建立以下安全管理臺(tái)帳

（一）安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度等有效文件清單；

（二）安全管理文件收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄；

（三）安全教育、培訓(xùn)、考試記錄；

（四）安全例會(huì)及安全活動(dòng)記錄；

（五）安全檢查記錄及整改單；

（六）特種作業(yè)人員及施工人員花名冊(cè)；

（七）特種作業(yè)人員證件檔案；

（八）重要臨時(shí)設(shè)施驗(yàn)收記錄；

（九）特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格證；

（十）登高作業(yè)人員體檢表；

（十一）安全工器具臺(tái)帳及檢查試驗(yàn)記錄；

（十二）安全用品臺(tái)帳及領(lǐng)用記錄；

（十三）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案及演練記錄；

（十四）安全獎(jiǎng)懲登記臺(tái)帳；

2.3 施工隊(duì)（班組）建立以下安全管理臺(tái)帳

（1）安全活動(dòng)日記錄

（2）安全工具（防護(hù)用品）檢查試驗(yàn)記錄

（3）施工隊(duì)安全檢查記錄

第三章 作業(yè)人員管理措施

3.1作業(yè)人員準(zhǔn)入管理措施

（1）參加本項(xiàng)目的作業(yè)人員年齡必須在18周歲及以上，新進(jìn)場(chǎng)人員需經(jīng)公司級(jí)安全教育培訓(xùn)合格，項(xiàng)目部組織二級(jí)安全教育，督促班組進(jìn)行三級(jí)安全教育，各級(jí)安全教育須經(jīng)考試合格后方可進(jìn)場(chǎng)。

（2）每天上班前開站班會(huì)，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；查衣著、查“安全帽、安全帶、安全繩”、查精神狀態(tài)；未參加站班會(huì)的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。

（3）分部分項(xiàng)工程開工前，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底；未參加交底或未履行簽字確認(rèn)手續(xù)的，不允許上崗。

（4）組織作業(yè)人員每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行一次體檢，有禁忌癥者禁止參加施工。

3.2作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)措施

（1）結(jié)合工程特點(diǎn)，對(duì)上崗前員工進(jìn)行“安規(guī)”及相關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)教育并進(jìn)行考試；考試不合格的人員可進(jìn)行一次補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格予以清退。

（2）特殊工種人員持證上崗，上崗前提供有效證件報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，經(jīng)過培訓(xùn)教育并考試合格。

（3）對(duì)作業(yè)人員開展危險(xiǎn)因素及控制措施、應(yīng)急處置方案、急救知識(shí)培訓(xùn)，提高作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置能力。

3.3 作業(yè)人員行為管理

3.2.1強(qiáng)化個(gè)體安全防護(hù)裝備管理

施工人員通過不斷的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高安全技能水平，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，遵章守規(guī)，做到作業(yè)行為規(guī)范化。明確作業(yè)人員的作業(yè)行為、個(gè)人防護(hù)用品正確使用等基本要求、作業(yè)監(jiān)護(hù)、特種作業(yè)人員持證上崗、設(shè)備的操作等方面提出作業(yè)行為規(guī)定。

（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員應(yīng)正確佩戴安全帽，根據(jù)作業(yè)工種或場(chǎng)所需要選配個(gè)體防護(hù)裝備。禁止施工作業(yè)人員穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。禁止酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。與施工無關(guān)的人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

（2）高處作業(yè)的人員應(yīng)每年體檢一次?；加胁灰藦氖赂咛幾鳂I(yè)病癥的人員，不得參加高處作業(yè)。高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便，衣袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底防滑鞋，并正確佩戴個(gè)人防護(hù)用具。高處作業(yè)人員必須正確使用安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包，高處作業(yè)過程中，應(yīng)隨時(shí)檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時(shí)不得失去保護(hù)。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。

（3）從事起重作業(yè)時(shí)，應(yīng)按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行組織施工；按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，并有施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在場(chǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行；起重機(jī)械操作人員應(yīng)持證上崗，應(yīng)設(shè)置取得資格證的人員進(jìn)行指揮，并設(shè)專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。

（4）從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應(yīng)穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護(hù)手套、防護(hù)鏡等符合專業(yè)防護(hù)要求的勞動(dòng)保護(hù)用品。使用超過安全電壓的手持電動(dòng)工具，應(yīng)佩帶絕緣防護(hù)用品。

（5）使用小型施工機(jī)械的人員應(yīng)掌握各類機(jī)械的操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。

（6）現(xiàn)場(chǎng)施工用電設(shè)施的安裝、運(yùn)行、維護(hù)，應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)。

（7）獨(dú)立進(jìn)行安裝及調(diào)試的人員應(yīng)具備必要的電氣技術(shù)理論知識(shí)，掌握有關(guān)工具、機(jī)具、儀表的操作、使用和保管方法。

3.2.2遵守安全“紅線”制度

安全生產(chǎn)“紅線”制度是工程項(xiàng)目部現(xiàn)行的安全生產(chǎn)規(guī)章制度中的基本條款，是不可違反和逾越的。

（1）未經(jīng)編審人員同意，擅自更改施工方案，擅自變更安全措施、擅自移除、挪用和損壞安全設(shè)施；

（2）強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)；

（3）高處作業(yè)隨手拋擲工器具、消耗性材料等物件，工器具不系保險(xiǎn)繩、無防墜落措施；

（4）特殊施工項(xiàng)目或重大吊裝方案未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工；

（5）在易燃易爆或禁火區(qū)域攜帶火種、吸煙、動(dòng)用明火；

（6）嚴(yán)禁酒后駕車

第四章 施工機(jī)械及工器具管理措施

4.1 施工機(jī)械及工器具準(zhǔn)入管理措施

按照公司相關(guān)文件要求，結(jié)合工程實(shí)際情況，明確施工機(jī)械管理責(zé)任人，機(jī)械的領(lǐng)用、使用、維護(hù)等方面具體要求，重點(diǎn)明確起重機(jī)械（含租賃）的進(jìn)出場(chǎng)、使用、檢查等方面管理要求。

（1）機(jī)械管理專責(zé)人員按工程施工需要，到公司機(jī)械管理部門領(lǐng)用機(jī)械并辦理領(lǐng)用手續(xù)，對(duì)帶有動(dòng)力的施工機(jī)具應(yīng)當(dāng)面試機(jī)交驗(yàn)，確保領(lǐng)用的機(jī)械性能完好。對(duì)帶電施工機(jī)具應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。

（2）對(duì)計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)的起重機(jī)械工器具進(jìn)行準(zhǔn)入檢查。重點(diǎn)檢查起重機(jī)械的性能、安全狀況、相關(guān)部門的檢測(cè)報(bào)告及起重機(jī)械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求，核查滿足要求后，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

（3）對(duì)于外租起重機(jī)械應(yīng)確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議，該機(jī)械是否經(jīng)審查合格，重點(diǎn)核查起重機(jī)械的安全檢驗(yàn)合格證、起重機(jī)械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。

（4）對(duì)于施工中主變安裝等重大吊裝工序，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全員應(yīng)到場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)和檢查指導(dǎo)。

（5）起重機(jī)械出場(chǎng)時(shí)，應(yīng)報(bào)審批。

（6）工程結(jié)束后，辦理施工機(jī)械回退手續(xù)。

4.2 施工機(jī)械及工器具過程管理措施

（1）項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械安全管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織建立項(xiàng)目部施工機(jī)械安全管理制度，設(shè)置機(jī)械管理專責(zé)人員；負(fù)責(zé)施工機(jī)械作業(yè)的組織實(shí)施，并對(duì)施工機(jī)械日常管理和作業(yè)進(jìn)行安全管理和監(jiān)督。

（2）機(jī)械工器具管理專責(zé)人員對(duì)到庫的施工機(jī)械按品種、規(guī)格、型號(hào)分別存放，建立進(jìn)庫檢驗(yàn)臺(tái)賬、標(biāo)識(shí)，做到帳、卡、物相符，且保持庫容整潔。

（3）機(jī)械工器具的操作使用應(yīng)按照機(jī)械操作規(guī)程進(jìn)行，機(jī)械施工前檢查機(jī)具的完好性，發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問的立即停止使用，并與項(xiàng)目部機(jī)械管理專責(zé)人員聯(lián)系處理。

（4）在施工巡檢中，發(fā)現(xiàn)機(jī)械違章操作、使用及機(jī)械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。

（5）每月組織對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行檢查，并填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

（6）機(jī)械管理專責(zé)人員負(fù)責(zé)機(jī)具的定期維修、保養(yǎng)工作，并作好檢修記錄，以保證在庫機(jī)械處于完好狀態(tài)。并收集、整理好領(lǐng)用單、退料單、維修任務(wù)單等原始資料，做好上述單據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作。

（7）安全工器具每次使用前，應(yīng)進(jìn)行可靠性檢查。

第五章 施工技術(shù)管理措施

5.1施工方案編制及交底

按照《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》要求，結(jié)合工程實(shí)際情況，現(xiàn)列出工程需編制的專項(xiàng)安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案，明確編審批責(zé)任人，交底程序，制定明確的編制計(jì)劃如下：

5.1.1本工程需編制安全技術(shù)措施的項(xiàng)目

變電工程施工方案（措施）目錄

續(xù)表

注 本目錄為主要方案目錄，僅作參考，具體方案根據(jù)工程實(shí)際增減。

5.2安全文明施工管理

本部分施工準(zhǔn)備、土建施工、電氣安裝、試驗(yàn)調(diào)試等四個(gè)階段制定作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工具體實(shí)施措施，繪制總平面布置圖用于指導(dǎo)文明施工布置。施工準(zhǔn)備階段主要從對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)、材料加工區(qū)、臨時(shí)用電布設(shè)等方面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工進(jìn)行策劃；土建施工階段主要從站內(nèi)文明施工布置方面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工進(jìn)行策劃；電氣安裝階段主要從一次施工和二次施工階段對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工進(jìn)行策劃；試驗(yàn)調(diào)試階段主要從電氣設(shè)備高壓試驗(yàn)階段和繼電保護(hù)調(diào)試階段對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工進(jìn)行策劃。

辦公區(qū)策劃主要內(nèi)容：辦公用房設(shè)置（包括會(huì)議室、辦公室、衛(wèi)生間等）、圍欄及責(zé)任牌定置、垃圾箱及滅火器配備、會(huì)議室定置化設(shè)施、辦公環(huán)境等方面；

施工區(qū)域化管理：施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全文明施工責(zé)任區(qū)域化管理。施工區(qū)劃分為配電裝置樓、主變區(qū)、加工制作區(qū)，曝光欄以及安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)等。

5.2.1項(xiàng)目部辦公區(qū)

（1）本項(xiàng)目辦公區(qū)設(shè)置在站內(nèi)。

（2）辦公區(qū)設(shè)項(xiàng)目部名稱牌、辦公區(qū)設(shè)維護(hù)責(zé)任人標(biāo)牌。

（3）辦公區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一樣式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防節(jié)水節(jié)電標(biāo)識(shí)清晰一致。

（4）辦公區(qū)內(nèi)門頭標(biāo)識(shí)牌美觀統(tǒng)一，辦公室、會(huì)議室配備的辦公設(shè)備按辦公定置圖定置擺放。

5.2.2會(huì)議室

中間設(shè)置會(huì)議桌，會(huì)議桌布使用國(guó)網(wǎng)綠。設(shè)座椅20把。桌椅等按辦公定置圖定置擺放。將安全文明施工組織機(jī)構(gòu)圖、安全文明施工管理目標(biāo)、工程施工進(jìn)度橫道圖、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)牌等設(shè)置上墻。

5.2.3辦公室

設(shè)置辦公桌椅等，飲水機(jī)一臺(tái)、筆記本電腦一臺(tái)、資料柜2個(gè)，打印機(jī)一臺(tái)。墻上布置相關(guān)部室職責(zé)、人員職責(zé)及責(zé)任制度，資料員、綜合事務(wù)員聯(lián)合辦公，以利于信息交流和接待等。

5.2.4 進(jìn)站道路

（1）在進(jìn)站道路醒目處設(shè)置變電站位置指示牌一塊。入口處設(shè)車輛行駛安全標(biāo)志牌。

（2）進(jìn)站道路設(shè)專人進(jìn)行清理，保證路面清潔無泥土淤積，做到晴天腳不沾灰，雨天腳不沾泥。

（3）在緊靠站大門外15米處設(shè)車輛限速、禁鳴禁止標(biāo)志。

（4）在站內(nèi)左側(cè)設(shè)置方向“一”字型排開布設(shè)工程項(xiàng)目概況牌、工程項(xiàng)目管理目標(biāo)牌、工程項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任牌、安全文明施工紀(jì)律牌、施工總平面布置圖。

（5）在大門內(nèi)側(cè)，作業(yè)人員上崗的必經(jīng)之路旁，設(shè)置個(gè)人防護(hù)用品正確佩戴自查設(shè)施，每天作業(yè)前安全員在此檢查、督促作業(yè)人員正確佩戴個(gè)人安全防護(hù)用品。

5.3施工用電布設(shè)

（1）主控樓區(qū)固定分配電箱設(shè)置主控樓下，靠近主道路，配電箱下做基礎(chǔ),配電箱中心高度為1.6米,設(shè)圍欄并配備滅火器,掛安全警示牌,接線美觀規(guī)范,有巡查記錄和聯(lián)系電話。配電箱采用公司統(tǒng)一配備的定制化箱，箱體正面應(yīng)標(biāo)明一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。

（2）電源走向從總配電箱→分配電箱電源線路全部采用三相五線電纜直埋敷設(shè)。

（3）各區(qū)域分配電箱→各區(qū)域開關(guān)箱電纜（三相五芯）沿電纜溝或圍墻邊沿明設(shè)，通過支路時(shí)采用φ100鋼質(zhì)保護(hù)套管。所有開關(guān)箱→負(fù)荷的電源線過支路均設(shè)可靠的保護(hù)設(shè)施。

（4）各級(jí)電源箱開關(guān)，導(dǎo)線色標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。電源箱內(nèi)帶電的裸導(dǎo)體前應(yīng)加絕緣擋板。

（5）開關(guān)箱內(nèi)的剩余電流動(dòng)作斷路器額定漏電動(dòng)作電流值采用≤30毫安，額定漏電動(dòng)作時(shí)間值采用≤0.1秒；開關(guān)箱內(nèi)一機(jī)一保護(hù)。

（6）各級(jí)剩余電流保護(hù)裝置（末端保護(hù)除外），應(yīng)選用低靈敏度延時(shí)型的保護(hù)裝置。

5.4現(xiàn)場(chǎng)其他安全配置

（1）在站內(nèi)主干道匯集處設(shè)區(qū)域指示牌。

（2）各施工區(qū)域所采用的圍欄對(duì)照如下:

鋼質(zhì)安全圍欄適用于較固定施工區(qū)域,防止人員跨越和誤入間隔所采用的必要的防護(hù)措施角旗圍欄和伸縮警示圍欄適用于在施工區(qū)、工作區(qū)臨時(shí)采用的維護(hù)措施。

鋼管安全圍欄適用于加工區(qū)、設(shè)備存放區(qū)采取永久隔離的圍護(hù)方式彩鋼擋板多用于倉(cāng)庫的材料及設(shè)備布置存放區(qū)，進(jìn)行隔離措施

（3）露天使用的小型工器具設(shè)防雨防曬棚。

（4）選站內(nèi)選備用間隔場(chǎng)區(qū)一處，設(shè)置專用危險(xiǎn)品庫房，醒目標(biāo)識(shí)，專人管理，并按相關(guān)規(guī)定做好危險(xiǎn)廢棄物處理工作。

5.4.1施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)示

5.4.1.1安全標(biāo)志牌依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家電網(wǎng)公司安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)制作，根據(jù)各施工作業(yè)點(diǎn)固有的危險(xiǎn)因素針對(duì)性布設(shè)，起到對(duì)所有作業(yè)點(diǎn)作業(yè)人員的警示作用。

5.4.1.2根據(jù)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、使用的設(shè)施設(shè)備和材料的情況及存儲(chǔ)物資的情況等，以及施工不同階段的施工特點(diǎn)，有針對(duì)性地設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。如：

（1）在現(xiàn)場(chǎng)入口處，辦公、生活區(qū)，設(shè)置“必須戴安全帽”、“滅火器”等指令標(biāo)志、提示標(biāo)志。

（2）在起重機(jī)械、施工機(jī)械作業(yè)區(qū)，臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、通道出入口、樓梯口、孔洞口、基坑邊沿、電氣安裝調(diào)試等危險(xiǎn)部位，設(shè)置“當(dāng)心吊物”、“當(dāng)心坑洞”、“當(dāng)心觸電”、“當(dāng)心落物”等警告標(biāo)志。

（3）在倉(cāng)庫、加工場(chǎng)等危險(xiǎn)部位，設(shè)置“禁止煙火”、“禁止吸煙”等禁止標(biāo)志。

（4）機(jī)械操作崗位設(shè)置安全操作規(guī)程，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不具備安全施工條件的部位、設(shè)備、電器或危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置禁止使用、當(dāng)心觸電或禁止靠近、攀登等警示標(biāo)志。

（5）在溝井坎穴等危險(xiǎn)部位，夜間設(shè)立紅燈示警或有足夠的照明設(shè)施。

（6）安全標(biāo)志設(shè)置于明顯的地點(diǎn)，讓作業(yè)人員和其他進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員易于看到。各種安全警示標(biāo)志設(shè)置后，未經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，任何人不得擅自移動(dòng)或拆除。

5.5現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工紀(jì)律

5.5.1一般規(guī)定

1）有整套的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。

2）有健全的施工指揮系統(tǒng)和崗位責(zé)任制度，工序銜接交叉合理，交接責(zé)任明確。

3）有嚴(yán)格的成品保護(hù)措施和制度，大小臨時(shí)設(shè)施和各種材料、構(gòu)件、半成品按平面布置堆放整齊。

4）施工場(chǎng)地平整，道路通暢，排水設(shè)施得當(dāng)，水電線路整齊，機(jī)具設(shè)備狀況良好，使用合理，施工作業(yè)符合消防和安全要求。

5）實(shí)現(xiàn)文明施工，首先要做好現(xiàn)場(chǎng)材料、機(jī)械、安全、技術(shù)、保衛(wèi)、消防和生活衛(wèi)生等方面工作。嚴(yán)格按“六化”標(biāo)準(zhǔn)抓好現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)容管理工作。

6）落實(shí)施工項(xiàng)目部安全文明施工實(shí)施細(xì)則中的安全文明施工管理目標(biāo)及保障措施，嚴(yán)格按照《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》組織施工，保證安全文明施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

7）工程建設(shè)過程中，通過安全巡查、隱患曝光、專項(xiàng)整治、獎(jiǎng)勵(lì)處罰等手段，促進(jìn)項(xiàng)目部、各施工隊(duì)（班組）及全體施工人員做好現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理，持續(xù)提高現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工水平

8）在每月項(xiàng)目部安全文明施工大檢查過程中組織檢查“安全文明施工實(shí)施細(xì)則”在現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施情況，確保“實(shí)施細(xì)則”內(nèi)容得到有效落實(shí)

9）監(jiān)督檢查并指導(dǎo)分包商落實(shí)各項(xiàng)安全文明施工措施，將安全文明施工與其經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，并將其安全文明施工水平作為其業(yè)績(jī)考核指標(biāo)之一

10）針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況設(shè)置宣傳標(biāo)語和宣傳欄、幅，并及時(shí)更換內(nèi)容，切實(shí)起到表揚(yáng)先進(jìn)、促進(jìn)后進(jìn)的作用。

11）施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入。

5.5.2 現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械管理

1）現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)備，要按現(xiàn)場(chǎng)平面布置規(guī)劃固定點(diǎn)存放，遵守機(jī)械安全規(guī)程，保持機(jī)身及周圍環(huán)境的清潔，機(jī)械的表識(shí)、編號(hào)明顯，安全裝置可靠，操作規(guī)程齊全。

2）維護(hù)清洗機(jī)械排出的污水要有排放措施，不得隨地流淌。

5.5.3 其他措施

1）不得在現(xiàn)場(chǎng)隨意燃燒雜物，做好防火措施。

2）嚴(yán)格執(zhí)行警哨制度，做好防偷、防盜措施。

第六章 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施

6.1 施工安全風(fēng)險(xiǎn)初勘及復(fù)測(cè)

6.1.1按照《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施管理辦法》國(guó)網(wǎng)（基建/3）176-2019要求，施工項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目交底及風(fēng)險(xiǎn)初勘結(jié)果篩選、識(shí)別、評(píng)估與本工程相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，形成“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估清冊(cè)”，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核。結(jié)合工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，開展現(xiàn)場(chǎng)初勘，檢查落實(shí)“施工作業(yè)必備條件”是否滿足要求。工作完成后形成“施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估清冊(cè)”，作為風(fēng)險(xiǎn)管控措施及施工方案編制的前置必備條件。

6.1.2 施工項(xiàng)目部在每項(xiàng)作業(yè)開始前，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵因素評(píng)估該項(xiàng)作業(yè)的各項(xiàng)條件，任一條件不滿足時(shí)，應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)提升一級(jí)管控。

6.1.3施工項(xiàng)目部根據(jù)工程進(jìn)度，針對(duì)已建立的“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估清冊(cè)”，對(duì)即將開始的三級(jí)及以上作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提前開展復(fù)核。重點(diǎn)關(guān)注地形、地貌、土質(zhì)、交通、周邊環(huán)境、臨邊、臨近帶電或跨越等情況，初步確定現(xiàn)場(chǎng)施工布置形式、可采用的施工方法，將復(fù)測(cè)結(jié)果和采取的安全措施填入“輸變電工程施工作業(yè)B票”，作為作業(yè)票執(zhí)行過程中的補(bǔ)充措施。

6.1.4現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際作業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)必備條件和風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵因素發(fā)生明顯變化時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)立即停止作業(yè)，將變化情況報(bào)施工項(xiàng)目部。施工項(xiàng)目部重新組織復(fù)測(cè)評(píng)估作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核。

6.2 施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制措施

根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)要求，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，列出重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目清單、安全風(fēng)險(xiǎn)主要控制點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，明確安全防護(hù)要求。從施工準(zhǔn)備、土建施工、電氣安裝、試驗(yàn)調(diào)試四個(gè)階段開展重大風(fēng)險(xiǎn)分析，針對(duì)特殊環(huán)境施工項(xiàng)目開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分析。

重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目包含：①《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施管理辦法》國(guó)網(wǎng)（基建/3）176-2019》中明確的三級(jí)及以上固有風(fēng)險(xiǎn)；②《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》中“達(dá)到、超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程”、“重要臨時(shí)設(shè)施”、“重要施工工序”和“特殊及危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目”等。

6.2.1 施工準(zhǔn)備階段

（1）重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目

依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施管理辦法》國(guó)網(wǎng)（基建/3）176-2019》和《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估，分析本階段存在的重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，用列表形式表示，注明施工階段、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目、計(jì)劃施工時(shí)間、施工部位和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及類型。

（2）施工作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)

本工程施工準(zhǔn)備及施工階段識(shí)別出的重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，逐項(xiàng)分析施工各工序存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

1）施工供用電：施工用電接入，保護(hù)接地失靈，投用前調(diào)試，存在“觸電”風(fēng)險(xiǎn)。

（3）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施

針對(duì)本階段識(shí)別出的重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目及各工序存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。預(yù)控措施應(yīng)包含作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)過程安全措施，作業(yè)人員、技術(shù)裝備和安全監(jiān)護(hù)要求等內(nèi)容，如需計(jì)算分析，在措施中應(yīng)明確。

1）“施工供用電施工”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施

包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)人員要求、防觸電傷害、保護(hù)和接地、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)等方面，分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。

（4）風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目安全防護(hù)要求

針對(duì)施工準(zhǔn)備階段已識(shí)別的重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，明確安全防護(hù)基本配置，應(yīng)包含安全設(shè)施、隔離防護(hù)、警示標(biāo)識(shí)等基本設(shè)置要求。

A 施工供用電施工安全防護(hù)基本要求

① 施工用配電箱安裝，周邊設(shè)置高度不低于 1.7米的柵欄，并在柵欄的明顯部位應(yīng)懸掛“止步、高壓危險(xiǎn)!”的警告標(biāo)志。

② 施工用電作業(yè)人員，配備足夠的絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、驗(yàn)電筆等用具。

③ 電氣設(shè)備附近配備適于撲滅電氣火災(zāi)的消防器材。

④ 電源箱周圍設(shè)置硬質(zhì)防護(hù)圍欄，電源箱及用電設(shè)備須可靠接地，并做好接地標(biāo)識(shí)。

6.2.2三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施

本部分根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)要求，列出三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估清冊(cè)（詳見附表）

6.2.2.1 重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目

結(jié)合工程實(shí)際，依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施管理辦法》和《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估，分析本階段存在的重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，用列表形式表示，注明施工階段、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目、計(jì)劃施工時(shí)間、施工部位和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及類型。

6.2.2.2 施工作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)

針對(duì)本階段識(shí)別出的重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，逐項(xiàng)分析施工各工序存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

（1）土建深基坑開挖工程、滿堂腳手架搭設(shè)及拆除工程、大體積混凝土模板工程：本工程屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“坍塌、高出墜落”等風(fēng)險(xiǎn)。

（2）變壓器安裝:大型設(shè)備起重搬運(yùn)，屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“坍塌、高處墜落”風(fēng)險(xiǎn)。

（3）高壓試驗(yàn):臨近帶電，屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“觸電、高出墜落”風(fēng)險(xiǎn)。

（4）系統(tǒng)調(diào)試：臨近帶電，屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“爆炸、觸電、電網(wǎng)事故”風(fēng)險(xiǎn)。

6.2.2.3 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施

針對(duì)本階段識(shí)別出的重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目及各工序存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。預(yù)控措施應(yīng)包含作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)過程安全措施，作業(yè)人員、技術(shù)裝備和安全監(jiān)護(hù)要求等內(nèi)容。

安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施：包括包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)過程安全風(fēng)險(xiǎn)控制，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)要求等方面，分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，制定隔離措施，填寫作業(yè)票進(jìn)行安全技術(shù)交底。

6.2.2.4 風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目安全防護(hù)要求

針對(duì)土建階段已識(shí)別的重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，明確安全防護(hù)基本配置，應(yīng)包含安全設(shè)施、隔離防護(hù)、警示標(biāo)識(shí)等基本設(shè)置要求。

A “土建深基坑開挖工程、滿堂腳手架搭設(shè)及拆除工程、大體積混凝土模板工程”安全防護(hù)基本要求

（1）施工準(zhǔn)備，大型機(jī)械設(shè)備應(yīng)檢查合格證及保養(yǎng)記錄，并報(bào)審。

（2）單位工程開工前，技術(shù)人員及安全管理人員應(yīng)向全部參建人員進(jìn)行安全交底及技術(shù)交底，后續(xù)入場(chǎng)的人員也應(yīng)履行交底手續(xù)，并確認(rèn)所有人員入腦入心。

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，劃定施工區(qū)域與外部的隔離。

（4）施工材料進(jìn)場(chǎng)應(yīng)有合格證和質(zhì)量證明文件。

（5）重要施工工序應(yīng)遵循驗(yàn)收、掛牌手續(xù)，明確責(zé)任人。

B “變壓器安裝”安全防護(hù)基本要求

（1）變壓器就位前，作業(yè)人員應(yīng)將作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所有孔洞用鐵板或強(qiáng)度滿足要求的木板蓋嚴(yán)，避免人員摔傷。設(shè)備、機(jī)械搬運(yùn)時(shí)，應(yīng)防止擠手壓腳。

（2）主變就位拆墊塊時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)相互照應(yīng)，特別是服從指揮人員口令，防止主變壓傷人。

C “高壓試驗(yàn)”安全防護(hù)基本要求

（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)使用安全防護(hù)用具，正確配戴安全帽，高處作業(yè)時(shí)系好安全帶，使用有防滑的梯子，并做好安全監(jiān)護(hù)。

（2）嚴(yán)格遵守《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（電網(wǎng)建設(shè)部分）》，保持與帶電設(shè)備的安全距離。

（3）試驗(yàn)電源應(yīng)采用三相五線制，其開關(guān)應(yīng)采用有明顯斷點(diǎn)的雙刀開關(guān)和電源指示燈，并設(shè)專線，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)維護(hù)。

（4）試驗(yàn)前，被試設(shè)備應(yīng)接地可靠。試驗(yàn)結(jié)束后，臨時(shí)拆除的一二次接線（或接入的二次線）應(yīng)及時(shí)恢復(fù)，并確保接觸可靠，防止遺漏導(dǎo)致電網(wǎng)事故。

（5）現(xiàn)場(chǎng)施工調(diào)試工作人員不得少于2人，試驗(yàn)過程嚴(yán)禁使用站內(nèi)運(yùn)行設(shè)備的交、直流電源，試驗(yàn)電源應(yīng)從試驗(yàn)電源屏或檢修電源箱內(nèi)引接，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

D “系統(tǒng)調(diào)試”安全防護(hù)基本要求

（1）在CT、PT、交流電源、直流電源等帶電回路進(jìn)行測(cè)試或接線時(shí)應(yīng)使用合格工具，落實(shí)好嚴(yán)防CT二次開路以及嚴(yán)防PT反充電的措施。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行系統(tǒng)穩(wěn)定控制、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)試驗(yàn)方案。防止私自調(diào)整試驗(yàn)步驟和試驗(yàn)條件;認(rèn)真分析試驗(yàn)過程中試驗(yàn)數(shù)據(jù)的正確性，防止重復(fù)試驗(yàn)。

（3）試驗(yàn)完成后應(yīng)根據(jù)穩(wěn)定控制系統(tǒng)的正式定值進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，確保無誤。

第七章 環(huán)境保護(hù)及水土保持措施

7.1 防止大氣污染

制定施工中產(chǎn)生的粉塵、尾氣、顆粒物等污染源的防治措施。重點(diǎn)從非施工場(chǎng)地硬化、土方堆放、拉運(yùn)的防塵措施、零星水泥揚(yáng)塵控制、建筑垃圾拉運(yùn)、機(jī)械設(shè)備尾氣、有毒氣設(shè)備安裝等方面對(duì)大氣污染進(jìn)行防治。

（1）開工前，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)道路、非施工主場(chǎng)地做硬化處理，定期打掃以控制揚(yáng)塵。

（2）對(duì)集中堆放的土方、細(xì)砂采取覆蓋、打濕等措施。

（3）拉運(yùn)土方、細(xì)砂應(yīng)將表面用水打濕減少灰塵飄揚(yáng)，土方、細(xì)砂不得高出車箱板，減少跑、冒、滴、漏造成二次污染。合理選擇棄土的堆放點(diǎn)，以保護(hù)自然植被及環(huán)境。

（4）本工程采用商品混凝土減少水泥粉塵污染，現(xiàn)場(chǎng)攪拌用的零星水泥入庫存放，水泥庫房設(shè)進(jìn)出兩個(gè)門。

（5）施工垃圾集中堆放，生活垃圾采用密閉式設(shè)施分類存放，并及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)，必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸，嚴(yán)禁高處拋灑。

（6）機(jī)械設(shè)備、車輛有專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的尾氣排放達(dá)標(biāo)標(biāo)志，施工現(xiàn)場(chǎng)使用清潔能源，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。

7.2 防止水土污染和水土保持

重點(diǎn)落實(shí)水土保持方案，控制臨時(shí)占地和棄土，對(duì)攪拌站污水、油料、化學(xué)溶劑及生產(chǎn)、生活廢水等污染源的防治措施進(jìn)行策劃，建筑垃圾采用無害化、減量化、固化利用或深埋處理。

（1）攪拌場(chǎng)設(shè)置污水沉淀池，將污水經(jīng)沉淀后經(jīng)二次沉淀后再利用；做到環(huán)保施工、循環(huán)用水，節(jié)約用水。

（2）油料和化學(xué)溶劑存放在危險(xiǎn)品庫，地面用水泥砂漿硬化處理。廢棄的油料和化學(xué)溶劑集中處理。

（3）食堂設(shè)置隔油池并及時(shí)清理。食堂、盥洗室、淋浴間下水管線設(shè)置過濾網(wǎng)，排水采用200公分以上PVC管分道埋設(shè)經(jīng)窨井至下水管道。

（4）廁所的化糞池用水泥砂漿抹面并做抗?jié)B處理，定期清理。

（5）工程完工后，對(duì)加工區(qū)及生活辦公區(qū)臨時(shí)設(shè)施硬化地面進(jìn)行復(fù)耕處理，恢復(fù)植被，做好水土保持。

（6）建筑垃圾統(tǒng)一運(yùn)至政府指定的垃圾處理場(chǎng)深埋處理，施工現(xiàn)場(chǎng)保持“工完、料盡、場(chǎng)地清”。

7.3 防止噪聲污染

重點(diǎn)針對(duì)噪音污染源制定防治措施，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》（中華人民共和國(guó)主席令1996年第77號(hào)）相關(guān)要求，按施工地的等級(jí)劃分對(duì)晝夜分貝數(shù)進(jìn)行取值，采取措施使其符合相關(guān)法律法規(guī)要求，特別是噪聲管制時(shí)段，如夜間、中考、高考期間，要制定專項(xiàng)措施，避免發(fā)生噪聲污染，或暫停施工。

（1）車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不鳴笛，裝卸材料輕拿輕放。

（2）控制施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)界噪聲不超過標(biāo)準(zhǔn):夜間施工≤55分貝，白天施工≤70分貝。打樁機(jī)械施工夜間不允許進(jìn)行。

（3）相對(duì)強(qiáng)噪聲設(shè)備布設(shè)在遠(yuǎn)離居民區(qū)、辦公生活區(qū)一側(cè)。

（4）在中考、高考等噪音管制期間，服從相關(guān)部門的要求，嚴(yán)格進(jìn)行噪音限制。

7.4成品、半成品保護(hù)與防止“二次污染”

7.4.1工程項(xiàng)目部制訂現(xiàn)場(chǎng)成品、半成品保護(hù)管理辦法及具體保護(hù)措施，防止“二次污染”?，F(xiàn)場(chǎng)主要的成品保護(hù)措施分為“護(hù)、包、蓋、封”等四種措施：

“護(hù)”：就是提前保護(hù)，以防止成品可能發(fā)生的損傷和污染；

“包”“就是進(jìn)行包裹，以防止成品被損傷或污染；

“蓋“就是表面覆蓋，以防止堵塞、損傷；

“封“就是局部封閉。

7.4.2現(xiàn)場(chǎng)成品、半成品保護(hù)與防止“二次污染”要求

7.4.2.1對(duì)于設(shè)備上方或周圍存在危及設(shè)備安全的作業(yè)時(shí)，須對(duì)設(shè)備進(jìn)行隔離保護(hù)，并重點(diǎn)對(duì)電氣儀表盤柜、成品樓層地面、混凝土樓梯及其扶手。

7.4.2.2油漆、起吊等工作應(yīng)采用主動(dòng)保護(hù)原則，防止對(duì)其它成品造成污染與損壞。

7.4.2.3不得隨意在墻板、樓板上鑿洞，確因施工需要鑿洞，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理書面批準(zhǔn)，并使用專門工具施工。

7.4.2.4制定道路清掃制度，每天至少一次全面清掃,對(duì)于污染嚴(yán)重的路面,隨時(shí)進(jìn)行清掃。嚴(yán)禁吊車在路面上直接支腿，如果必須支腿的話,每腳必須有墊板。嚴(yán)禁直接在路面上進(jìn)行焊接，禁止使用撬棍在路面上移動(dòng)設(shè)備、構(gòu)架等物件。禁止漏油車輛或履帶式車輛在成品路面上行駛停留。

7.4.2.5鋼絲繩、鐵件等不得在已完工地面直接拖拉，起重用鋼絲繩不得與被吊設(shè)備直接發(fā)生摩擦，鋼絲繩浪風(fēng)繩與構(gòu)支架連接處必須有軟墊物。導(dǎo)線壓接導(dǎo)線不得直接接觸地面。

7.5環(huán)境保護(hù)設(shè)施

7.5.1環(huán)?；疽?/p>

1、現(xiàn)場(chǎng)工作人員要了解并自覺遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和“三廢”排放的規(guī)定與要求，未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，不得隨意傾倒、排放、處理有毒有害物品及廢棄物。

2、在工程建設(shè)施工過程中或竣工后，應(yīng)及時(shí)修整和恢復(fù)在工程建設(shè)過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境；做到“工完、料盡、場(chǎng)地清”。

7.5.2環(huán)保具體措施

1、防止大氣污染：生活垃圾采用密閉式設(shè)施分類存放，機(jī)械設(shè)備車輛的尾氣排放達(dá)標(biāo)，使用清潔能源，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。

2、防止水土污染：施工污水經(jīng)沉淀后排入下水管道或經(jīng)二次沉淀后再利用；以達(dá)到環(huán)保施工循環(huán)用水，節(jié)約用水的目的。食堂設(shè)置隔油池并及時(shí)清理。食堂、盥洗室、淋浴間下水管線設(shè)置過濾網(wǎng)，排水采用 200公分以上 PVC管分道埋設(shè)經(jīng)窨井至下水管道。廁所的化糞池做抗?jié)B處理。廢棄的油料和化學(xué)溶劑集中處理不得隨意傾倒。

3、防止噪聲污染：車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)做到不鳴笛，采取措施使機(jī)械設(shè)備的噪音在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。裝卸材料做到輕拿輕放，相對(duì)強(qiáng)噪聲設(shè)備做到布設(shè)在遠(yuǎn)離居民區(qū)、辦公生活區(qū)一側(cè)。

4、防止固體廢棄物污染:生產(chǎn)、生活區(qū)造成的固體垃圾，不能隨便亂扔，開辟垃圾集中處理的地方，集中處理。

5、防止水土流失：盡量減少地表的開挖，和對(duì)地表植被的破壞。施工結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行回填，恢復(fù)植被。

6、環(huán)保工作程序

工程開工前，對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行辯識(shí)，列出環(huán)境因素清單，再進(jìn)行環(huán)境因素評(píng)價(jià)，制定控制措施,并確保在施工全過程有效實(shí)施。

7.5.3消防設(shè)施設(shè)置

按規(guī)定配備合格、有效的消防器材，并使用標(biāo)準(zhǔn)式樣的消防器材架、箱。消防設(shè)施應(yīng)設(shè)置在適宜的位置。

7.5.4文明施工管理辦法

文明施工實(shí)行考核管理制度，制定考核獎(jiǎng)懲條例，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)解決好每處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的問題，堅(jiān)決杜絕不文明、蠻干行為，強(qiáng)化管理，樹立良好的社會(huì)形象。

第八章 應(yīng)急管理措施

在工程項(xiàng)目應(yīng)急工作組的領(lǐng)導(dǎo)下，參與制定工程現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍、配備應(yīng)急物資、制定應(yīng)急演練計(jì)劃、落實(shí)應(yīng)急處置措施、改進(jìn)總結(jié)提高等相關(guān)要求。

（1）工程開工前，配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組制定本工程現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。

（2）按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡(luò)和救護(hù)方法內(nèi)容宣傳到每個(gè)員工。將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場(chǎng)醒目處。

（3）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，按計(jì)劃配合實(shí)施應(yīng)急演練活動(dòng)，確?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的有效性和響應(yīng)的及時(shí)性。

（4）發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場(chǎng)人員按處置方案要求開展應(yīng)急處置，并按方案要求上報(bào)流程進(jìn)行報(bào)告，在上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。

（5）突發(fā)事件處置完畢后，進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)。

（6）配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。

（7）總結(jié)事故教訓(xùn)，改進(jìn)并提高應(yīng)急處置管理水平。

8.1應(yīng)急預(yù)案體系

成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)的分配和人員，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)成員如下：

組 長(zhǎng) 劉迪娜

成 員 薛強(qiáng)、盧鳳超、徐政、趙健、孫世彬、吳德鵬、辛悅剛

8.2應(yīng)急物資保障

8.2.1救援裝備保障：建立現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備信息數(shù)據(jù)庫，明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等。同時(shí)建立現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶救裝備維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，并定期更新，定期監(jiān)督檢查。

8.2.2其他保障：根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的組成，各有關(guān)單位各司其職，相互配合，確保各項(xiàng)保障物資的及時(shí)供應(yīng)。

8.2.3項(xiàng)目部應(yīng)急指揮小組配備的應(yīng)急醫(yī)療設(shè)備、急救箱等。

8.2.4定期檢查，補(bǔ)充更換急救醫(yī)藥及其他物資

救援器材清單

救援設(shè)備清單

8.3總結(jié)提高等相關(guān)要求

項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織進(jìn)行一次按高處墜落事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保留。

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)演習(xí)結(jié)果，及時(shí)分析總結(jié)和作出評(píng)價(jià)，對(duì)預(yù)案進(jìn)行實(shí)效性的修改、調(diào)整，并向上級(jí)應(yīng)急指揮部上報(bào)結(jié)果。

第九章 安全檢查及隱患排查

安全檢查及隱患排查是要明確職責(zé)分工、檢查類型、檢查內(nèi)容、檢查周期、違章治理、閉環(huán)整改及防范措施等。

9.1安全檢查

19.1.1 項(xiàng)目經(jīng)理每月組織一次安全檢查；施工隊(duì)長(zhǎng)每周組織開展一次安全檢查；安全員每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全巡查，根據(jù)上級(jí)管理要求或季節(jié)性施工進(jìn)展情況，開展各項(xiàng)安全專項(xiàng)檢查。

9.1.2 檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)方案執(zhí)行狀況、施工機(jī)械和安全工器具完好狀況、臨近帶電體作業(yè)安全作業(yè)情況等影響安全施工作業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)。

9.1.3 作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)檢查相應(yīng)施工技術(shù)方案是否規(guī)范執(zhí)行、施工機(jī)械化和安全工器具是否完好、現(xiàn)場(chǎng)安全工況是否良好等；作業(yè)過程中，應(yīng)做到“四不傷害”。

9.1.4 發(fā)現(xiàn)安全問題及時(shí)做好閉環(huán)整改工作，對(duì)于重復(fù)發(fā)生的安全問題或安全通病開展分析，制定防范措施。

9.1.5 每月開展隱患排查治理工作，上報(bào)安全隱患并及時(shí)治理。

9.1.6 施工過程中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等情況，按項(xiàng)目部獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行處罰。

9.1.7 各級(jí)安全管理保證體系和監(jiān)督體系人員應(yīng)按照要求履行安全職責(zé)，監(jiān)督開展問題整改與隱患消除工作，認(rèn)真落實(shí)閉環(huán)管理要求；嚴(yán)格做到“違章問題不整改不作業(yè)、安全隱患不消除不作業(yè)”。

9.1.8 施工負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，一般不得參與現(xiàn)場(chǎng)工作，特殊情況必須參與工作時(shí)，必須另設(shè)安全監(jiān)護(hù)人，凡未設(shè)安全監(jiān)護(hù)人的作業(yè)地點(diǎn)或場(chǎng)所，追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

9.1.9 一切施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人，安全監(jiān)護(hù)人不得無故離開施工現(xiàn)場(chǎng)，因特殊情況需離開時(shí)，必須向施工負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，另派安全監(jiān)護(hù)人。

9.1.10 安全監(jiān)護(hù)人必須監(jiān)督并保證：

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施設(shè)置、現(xiàn)場(chǎng)安全交底到位，必要時(shí)補(bǔ)充布置有關(guān)安全措施。

（2）必須制止作業(yè)人員野蠻施工、擴(kuò)大工作范圍、擴(kuò)大工作內(nèi)容、變動(dòng)安全措施（方案）等違章作業(yè)、違章指揮行為；時(shí)刻提醒施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、高處作業(yè)人員做到100％防護(hù)。

（3）監(jiān)督各種起重設(shè)備、施工機(jī)具、安全工器具、勞動(dòng)防護(hù)用品的現(xiàn)場(chǎng)檢查和正確使用。

（4）制止違反安全文明施工的行為，制止違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

（5）安全監(jiān)護(hù)人對(duì)違反規(guī)程、安全措施（方案）規(guī)定的行為責(zé)令其停止作業(yè)，同時(shí)向施工隊(duì)長(zhǎng)或施工負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并做好書面記錄。

9.2隱患排查

9.2.1 安全通病按危害程度劃分為一般和較大兩級(jí)。一般安全通病是指引起人身傷亡、機(jī)械設(shè)備、電網(wǎng)運(yùn)行等事故的可能性較小的安全通?。惠^大安全通病是指引起人身傷亡、機(jī)械設(shè)備、電網(wǎng)運(yùn)行等事故的可能性較大的安全通病。

9.2.2 項(xiàng)目應(yīng)做好安全通病的數(shù)據(jù)收集、匯總與分析工作，從管理制度、資源配置、人員能力、責(zé)任心和執(zhí)行力、到崗到位、檢查監(jiān)督、考核等安全通病產(chǎn)生的源頭分析原因，采取針對(duì)性措施。

9.2.3 項(xiàng)目應(yīng)開展形式多樣的安全通病防治宣傳教育，加強(qiáng)安全培訓(xùn)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全工作規(guī)程、規(guī)章制度、管理文件，組織安全通病專題討論、事故案例學(xué)習(xí)，認(rèn)清安全通病表現(xiàn)形式、危害后果和對(duì)企業(yè)形象的影響，提高安全通病防治意識(shí)。

9.2.4 完善安全規(guī)章制度，明確安全通病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與崗位責(zé)任，從管理職責(zé)、管理流程方面保證安全通病防治工作的落實(shí)，健全安全通病防治的長(zhǎng)效機(jī)制。

9.2.5 認(rèn)真執(zhí)行安全管理制度，加強(qiáng)工程分包管理，嚴(yán)格施工安全方案的編審批，做好管理類安全通病防治工作。

9.2.6 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工安全需要，確保安全生產(chǎn)的投入。加強(qiáng)施工用電、腳手架、施工機(jī)械、車輛、安全防護(hù)、工器具、臨建等設(shè)施的驗(yàn)收、維護(hù)、保養(yǎng)，做好裝置類安全通病的防治工作。

9.2.7 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，加強(qiáng)班前“三查、三交”工作，從組織管理和作業(yè)程序上控制行為性違章的發(fā)生，做好行為類安全通病的防治工作。

9.2.8 落實(shí)施工過程安全檢查職責(zé)，發(fā)揮安全保證體系對(duì)安全通病防治工作的主體作用和安全監(jiān)督體系的監(jiān)督檢查作用，及時(shí)處置安全通病。

9.2.9 根據(jù)建設(shè)、監(jiān)理單位要求建立健全項(xiàng)目隱患排查治理及安全通病防治要求，推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)治理工作。

9.2.10 認(rèn)真總結(jié)安全通病防治工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善安全通病防治措施，努力提高安全工作績(jī)效。

第三篇：最新藥械市場(chǎng)管控工作計(jì)劃范本

最新藥械市場(chǎng)管控工作計(jì)劃范本

工作計(jì)劃是行政活動(dòng)中使用范圍很廣的重要公文,也是應(yīng)用寫作的一個(gè)重頭戲。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的各級(jí)機(jī)構(gòu)，對(duì)一定時(shí)期的工作預(yù)先作出安排和打算時(shí)，都要制定工作計(jì)劃，用到“工作計(jì)劃”這種公文。工作計(jì)劃實(shí)際上有許多不同種類，它們不僅有時(shí)間長(zhǎng)短之分，而且有范圍大小之別。從計(jì)劃的具體分類來講，比較長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏大的為“規(guī)劃”，比較切近、具體的為“安排”，比較繁雜、全面的為“方案”，比較簡(jiǎn)明、概括的為“要點(diǎn)”，比較深入、細(xì)致的為“計(jì)劃”，比較粗略、雛形的為“設(shè)想”，無論如何都是計(jì)劃文種的范疇。以下是由

一、繼續(xù)整頓和規(guī)范藥械市場(chǎng)秩序

1.藥械市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容：一是加大對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式、超范圍經(jīng)營(yíng)，以及出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證，網(wǎng)上銷售藥品等違法行為的打擊力度;二是對(duì)多次被行政處罰，多次變更許可證以及GSp檢查發(fā)現(xiàn)問題較多的企業(yè)和2014年以來新開辦的藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)加大檢查頻次和檢查力度;三是進(jìn)一步開展蛋白同化制劑、肽類激素等含興奮劑藥品的專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)特殊藥品經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)2007年10月1日以后生產(chǎn)的含興奮劑目錄所列物質(zhì)的化學(xué)藥品、生物制品、中成藥的監(jiān)督檢查，其包裝標(biāo)簽或說明書上未標(biāo)注“運(yùn)動(dòng)員慎用”字樣的，從今年5月1日起，一律停止銷售;四是繼續(xù)加強(qiáng)麻黃堿管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)麻黃堿復(fù)方制劑的流向追蹤。貫徹實(shí)施即將頒布的《藥品類易制毒化學(xué)品管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的監(jiān)管。

2.日常監(jiān)督檢查的時(shí)間安排：對(duì)藥品批發(fā)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)每季度檢查一次，對(duì)藥包材生產(chǎn)企業(yè)每半年檢查一次，對(duì)藥品零售企業(yè)每年檢查一次以上，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象隨時(shí)檢查。注重將監(jiān)督檢查工作與藥品安全信用分類管理工作相結(jié)合，與繼續(xù)開展“全省萬店無假藥”行動(dòng)相結(jié)合，與換發(fā)變更藥械經(jīng)營(yíng)許可證工作相結(jié)合，與GSp認(rèn)證及其跟蹤檢查相結(jié)合，形成完整的監(jiān)管檔案。

3.加強(qiáng)督促整改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法違規(guī)行為，提出明確、具體的整改要求，監(jiān)督其限期整改就位，并向我局提交書面整改報(bào)告。有嚴(yán)重違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，移送稽查部門依法查處。

二、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)

1.擴(kuò)大配送范圍，延伸配送點(diǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)村及社區(qū)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力發(fā)揮大中型藥品批發(fā)企業(yè)在藥品直供配送方面的優(yōu)勢(shì)作用，扶持信譽(yù)好、服務(wù)優(yōu)的藥品批發(fā)企業(yè)，通過競(jìng)爭(zhēng)和招標(biāo)等形式向農(nóng)村和社區(qū)進(jìn)行配送。積極鼓勵(lì)藥品零售連鎖企業(yè)門店向農(nóng)村地區(qū)延伸。9月底前，確保全區(qū)100%的行政村實(shí)現(xiàn)藥品配送。充分發(fā)揮藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)在推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)中的作用，積極推進(jìn)基本藥物制度，普及安全用藥、合理用藥知識(shí)，力爭(zhēng)將符合條件的農(nóng)村藥品零售網(wǎng)點(diǎn)納入“新農(nóng)合”報(bào)銷范圍，使農(nóng)民得到更大的實(shí)惠。

2.鞏固完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮專協(xié)結(jié)合、群防群治作用。根據(jù)需要，對(duì)我區(qū)現(xiàn)有協(xié)管員、信息員進(jìn)行充實(shí)、調(diào)整，形成一個(gè)鎮(zhèn)有協(xié)管員、村村有信息員的完整網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)協(xié)管員、信息員的培訓(xùn)、考核，建立完善的獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分發(fā)揮其宣傳藥品安全知識(shí)。發(fā)現(xiàn)舉報(bào)違法違規(guī)行為、協(xié)助查處涉藥案件等多方面的作用。

3.規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥房管理，鞏固創(chuàng)建成果。首先是對(duì)通過“規(guī)范藥房”、“合格藥房”的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施不定期的監(jiān)督檢查，鞏固創(chuàng)建成果。其次是繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“合格藥房”的創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站通過“合格藥房”驗(yàn)收。未達(dá)到“規(guī)范藥房”、“合格藥房”規(guī)范要求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，必須限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的，由我局會(huì)同區(qū)衛(wèi)生行政部門嚴(yán)肅查處。

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4.積極創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣。根據(jù)省、市局要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，由區(qū)政府組織實(shí)施創(chuàng)建工作，在今年10月底前，通過省級(jí)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣驗(yàn)收。我局承擔(dān)日常工作，對(duì)創(chuàng)建工作適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

三、加強(qiáng)藥械市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)藥械流通業(yè)的健康發(fā)展

1.創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，全面推進(jìn)藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控。積極創(chuàng)造條件，著手構(gòu)建藥品醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)藥品批發(fā)、零售連鎖、零售企業(yè)以及醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)、銷、存等情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控。在去年對(duì)城區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大遠(yuǎn)程監(jiān)控的覆蓋面，今年確保遠(yuǎn)程監(jiān)控覆蓋到全區(qū)藥品批發(fā)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上藥品零售企業(yè)(村級(jí)除外)。同時(shí)開展對(duì)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控的試點(diǎn)工作。

2.嚴(yán)把藥械市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，促進(jìn)現(xiàn)代物流的健康發(fā)展。嚴(yán)格藥械市場(chǎng)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行省局《省開辦藥品零售企業(yè)驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》、《省醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)許可規(guī)定，提高藥品零售企業(yè)及醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入門檻，防止低水平重復(fù)建設(shè)。建立藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)電子檔案，結(jié)合許可證換發(fā)、變更和日常監(jiān)管，實(shí)行行政審批行為公開，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)審批、網(wǎng)上監(jiān)督。在收集企業(yè)基本數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，建立健全全區(qū)藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信和監(jiān)督檔案。開展信用等級(jí)評(píng)定，依據(jù)“誰誠(chéng)信，誰發(fā)展，誰失信，誰退出”的原測(cè)，促進(jìn)藥械市場(chǎng)的健康發(fā)展。

3.抓好GSp認(rèn)證及其跟蹤檢查，保證認(rèn)證工作質(zhì)量。認(rèn)真做好藥品GSp認(rèn)證指導(dǎo)工作和GSp認(rèn)證后跟蹤檢查工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)GSp認(rèn)證滿2年的藥品零售企業(yè)實(shí)行全面檢查，凡檢查不合格的，責(zé)令其進(jìn)行整改，整改后仍達(dá)不到要求的，依法查處。

4.加大廣告監(jiān)管的力度，保持高壓態(tài)勢(shì)。組織參與省局統(tǒng)一開展的“颶風(fēng)”行動(dòng)，集中打擊以公共人物名義為產(chǎn)品功效作證明等嚴(yán)重虛假違法廣告。對(duì)社會(huì)影響惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的違法廣告，逐級(jí)上報(bào)省局對(duì)其采取暫停銷售的措施，對(duì)拒絕執(zhí)行暫停銷售的單位，依法從嚴(yán)查處。

四、強(qiáng)化藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)工作

進(jìn)一步拓寬ADR監(jiān)測(cè)報(bào)告面，努力提高報(bào)告質(zhì)量，不斷強(qiáng)化對(duì)新的、嚴(yán)重的ADR監(jiān)測(cè)，其比例要達(dá)報(bào)告總數(shù)的10%以上。

根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)下達(dá)上報(bào)具體指標(biāo)，藥品生產(chǎn)企業(yè)每年報(bào)告應(yīng)不少于10份，所有監(jiān)測(cè)期內(nèi)的品種每年一月份匯總報(bào)告省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心，未發(fā)現(xiàn)不良反應(yīng)品種也要進(jìn)行零報(bào)告;不在監(jiān)測(cè)期內(nèi)的品種每5年向省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心匯總報(bào)告一次;各鎮(zhèn)衛(wèi)生院全年報(bào)告應(yīng)不少于8份，其中新的、嚴(yán)重的不良反應(yīng)1份;藥品零售企業(yè)(連鎖企業(yè))全年報(bào)告應(yīng)不少于1份;醫(yī)藥集團(tuán)醫(yī)藥有限公司應(yīng)不少于5份，其中新的、嚴(yán)重的不良反應(yīng)1份。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站發(fā)現(xiàn)藥品不良反應(yīng)，可直接向市食品藥品監(jiān)督管理局上報(bào)，也可由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院匯總上報(bào)。對(duì)上報(bào)質(zhì)量較高的ADR報(bào)告，按錄用份數(shù)給予單位或個(gè)人每份20元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第四篇：安全風(fēng)險(xiǎn)管控征文

敬畏“墨菲”、讓“蝴蝶的翅膀”無處扇動(dòng)

“一只南美洲亞馬遜流域熱帶雨林中的蝴蝶，偶爾扇動(dòng)幾下翅膀，可以在兩周以后引起美國(guó)德克薩斯州的一場(chǎng)龍卷風(fēng)?！边@是在自然科學(xué)領(lǐng)域舉世聞名的“蝴蝶效應(yīng)”。雖然在效應(yīng)描述的對(duì)象不同，但我覺得對(duì)我們鐵路安全生產(chǎn)工作而言，違章違紀(jì)就好比蝴蝶扇動(dòng)的那幾下“翅膀”，“翅膀”一旦扇動(dòng)，事故后果“龍卷風(fēng)”便如同一個(gè)即將面世的滔天惡魔，不知何時(shí)、不知何地，一但它降臨，我們面臨的就是無法預(yù)計(jì)的后果。

美國(guó)有位叫愛德華 墨菲的工程師還提出過一個(gè)非常有意思的定理“事情如果有變壞的可能，不管這種可能性有多小，它總會(huì)發(fā)生?！币患碌降子袥]有可能發(fā)生，可能性多大，何時(shí)發(fā)生，這都不是重點(diǎn)，重點(diǎn)是“它總會(huì)發(fā)生”。

是的，“它總會(huì)發(fā)生”，一旦它發(fā)生，根據(jù)蝴蝶效應(yīng)，造成的連鎖反應(yīng)又是非?？膳虑覠o法預(yù)料的，所以我們要從源頭上防止那只邪惡的“蝴蝶”扇動(dòng)它“罪惡的翅膀”。在列檢崗位上工作的每位同僚都是那只“蝴蝶”，是的，那只“邪惡”的“蝴蝶”，因?yàn)椤昂麄儭睍?huì)想著貪圖一時(shí)的便利橫穿股道，會(huì)為了少走那幾步路而不跑閘到位，會(huì)因?yàn)槎甏坦嵌樵谠跍嘏拇龣z室不出去作業(yè)。一旦這些違章現(xiàn)象發(fā)生，罪惡的“翅膀”便悄然開始扇動(dòng)，等待我們的便只有悔恨跟眼淚。

且讓眼淚飛一會(huì)兒，我們都懂得世上沒有后悔藥吃，時(shí)光不能倒流，都知道違章違紀(jì)沒有好結(jié)果，可為什么還是有那么多“邪惡的蝴蝶”在扇動(dòng)它的翅膀，事故教訓(xùn)，鮮血的警示，事故肇事者的眼淚為何仍然動(dòng)搖不了他違章違紀(jì)的念頭，無法將他們從違章違紀(jì)的深淵中挽回。

然而我也只是這萬千“蝴蝶”中的一員，我也有對(duì)“罪惡的翅膀”，我動(dòng)過扇動(dòng)它的念頭，并且，我也曾經(jīng)扇動(dòng)過它。我不曾感到會(huì)有“龍卷風(fēng)”來襲，但是，“龍卷風(fēng)”總會(huì)來，如果我繼續(xù)這樣下去，等“龍卷風(fēng)”來臨，我是否也只有悔恨跟眼淚？

我無法“綁住”別的罪惡的翅膀，我只有做好自己，讓自己的翅膀無法扇動(dòng)。首先，要樹立“安全第一”的意識(shí)。安全，包括勞動(dòng)作業(yè)的人身安全，還有就是我們辛勤工作所保障的車輛質(zhì)量安全可靠。人身安全不言自明，誰不愛惜自己的身體，誰不珍惜自己的生命，可是，偏偏就有人跟列車搶道，偏偏就有人作業(yè)不上信號(hào)，偏偏列車緩解了還要鉆越車輛?；蛟S是一時(shí)僥幸，或許根本不曾意識(shí)到這會(huì)有多么危險(xiǎn)。所以，我覺得安全警示教育是必要的，鮮血的刺激、悲慘的事故現(xiàn)場(chǎng)給人思想上的沖擊是千萬遍的說教無法企及的。

古人有訓(xùn)“前事不忘，后事之師”，同樣“好了傷疤忘了痛”的也大有人在，所以，“吾日三省吾身”，我要每天都想想自己身上存在的問題，每天都提醒自己不該放松安全警惕，每天都讓自己都畏懼“規(guī)章制度”為山野猛獸，不敢肆意侵犯。

“吾日三省吾身”，省的都是啥？當(dāng)然是反思自己是否違章違紀(jì)。所以，段、車間的各項(xiàng)規(guī)章制度必須了然于胸，閉目不忘，信手拈來。

保證安全，光靠對(duì)規(guī)章的敬畏之心是不夠的，我還得有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力?！都家?guī)》、《運(yùn)規(guī)》能背得來，單車檢查、車列檢車步伐精熟，故障能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，遇到特殊的突發(fā)情況還能從容應(yīng)對(duì)、果斷處理。有人會(huì)說：“現(xiàn)在都是21世紀(jì)了，單車檢查都是上個(gè)世紀(jì)的老古董了，看車都步入TFDS動(dòng)態(tài)檢查的新時(shí)代了，單車檢查的前浪該死在沙灘上了?！笨晌也贿@么認(rèn)為，作為列檢工作人員，單車檢查是基本功，所有的技術(shù)手段都是輔助，一旦技術(shù)出現(xiàn)臨時(shí)問題，最終依靠的還是我們列檢祖?zhèn)鞯摹笆炙嚒薄?/p>

精湛的技藝都是經(jīng)過了千錘百煉，“羅馬不是一天建成的”，日積月累，勤學(xué)苦練，這似乎是老生常談。魯迅先生曾經(jīng)都說過“我不是什么天才，我只不過是把別人喝咖啡的時(shí)間都用到工作上罷了?！笔堑模瑒e人休息我工作，別人出去玩我工作，別人娛樂，我還是工作，“冰凍三尺，非一日之寒”，“天降大任于斯人也，必先苦其心志勞其筋骨”。

對(duì)我個(gè)人而言，做好安全風(fēng)險(xiǎn)的管控，杜絕安全風(fēng)險(xiǎn)源其實(shí)就是很簡(jiǎn)單的兩件事，首先就是我上面所說的擁有安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，安全風(fēng)險(xiǎn)管控，正如墨菲所言“違章違紀(jì)有沒有可能發(fā)生，如果他可能發(fā)生，即使可能性再小，都會(huì)發(fā)生?！蔽覀兙褪且茏∽约耗菍?duì)邪惡的“翅膀”，讓違章違紀(jì)在自己身上沒有存在的可能性。而另一方面，我們需要良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)為車輛安全保駕護(hù)航，一個(gè)沒有發(fā)現(xiàn)故障、處置故障能力的列檢，即使安全風(fēng)險(xiǎn)管控的意識(shí)再突出再超前，也完成不了保證安全風(fēng)險(xiǎn)管控的任務(wù)。

敬畏“墨菲”、讓“蝴蝶的翅膀”無處扇動(dòng)，從源頭上保證貨車車輛安全。

第五篇：安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度

安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度

一、為進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全管理工作，全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想，明確安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)范圍、方法、和安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控工作流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控，以預(yù)防事故的發(fā)生，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求評(píng)分辦法》，特制定本制度。

二、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)建立健全全礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，并嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系包括：管理方針、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、保障管理、員工不安全行為管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理、綜合管理、檢查審核與評(píng)審。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控責(zé)任體系應(yīng)符合“PDCA”的運(yùn)行模式。

注：PDCA分別表示：P-Plan(計(jì)劃)；D-Do（實(shí)施）；C-Check(檢查)；A-Action（改進(jìn)）。

三、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理流程

（一）危險(xiǎn)源辨識(shí)。

1、危險(xiǎn)源辨識(shí)

（1）每年底由礦長(zhǎng)組織各分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、隊(duì)進(jìn)行一次重點(diǎn)對(duì)瓦斯、水、火、粉塵、頂板及提升運(yùn)輸系統(tǒng)，爆破、機(jī)電運(yùn)輸?shù)热菀讓?dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展一次全面安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；

（2）危險(xiǎn)源辨識(shí)前由培訓(xùn)中心組織全體職工對(duì)相關(guān)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)；

（3）辨識(shí)范圍要覆蓋全礦所有生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)作業(yè)場(chǎng)所、工序、流程；

（4）各相關(guān)業(yè)務(wù)科室要對(duì)本科室負(fù)責(zé)的所有工作任務(wù)建立清冊(cè)并逐一進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，并對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理、歸檔；

①危險(xiǎn)源辨識(shí)可采用安全檢查表法（SCL），也可由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室根據(jù)具體情況提出建議，并安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組確認(rèn)后實(shí)施；

②危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時(shí)態(tài)；

③采掘系統(tǒng)、機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)、“一通三防”系統(tǒng)等應(yīng)采用事故樹分析法對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)；

（4）各相關(guān)業(yè)務(wù)科室要結(jié)合本的安全工作情況及下一年工作中可 能遇到的安全風(fēng)險(xiǎn)對(duì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、危害、原因、易發(fā)地點(diǎn)、預(yù)兆、應(yīng)采取的安全措施進(jìn)行評(píng)估，并形成初評(píng)報(bào)告，并于當(dāng)年10月15日完成分管領(lǐng)導(dǎo)與總工初步審查，上傳礦QQ工作群。

（3）安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作由安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組組織，所有礦領(lǐng)導(dǎo)、科隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員參加及相關(guān)隊(duì)職工代表參加。

3、專項(xiàng)危險(xiǎn)源辨識(shí)

（1）專項(xiàng)危險(xiǎn)源辨識(shí)前由專項(xiàng)危險(xiǎn)源辨識(shí)組織人安排相關(guān)科室組織相關(guān)職工進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)；

（3）辨識(shí)范圍要覆蓋所有涉及到的生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)作業(yè)場(chǎng)所、工序、流程；

（4）各相關(guān)業(yè)務(wù)科室要對(duì)本科室負(fù)責(zé)的所有工作任務(wù)建立清冊(cè)并逐一進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，并對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理、歸檔；

①危險(xiǎn)源辨識(shí)采用的方法和程序要與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符，具體由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室根據(jù)具體情況提出建議，并安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組確認(rèn)后實(shí)施；

②危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時(shí)態(tài)；

③采掘系統(tǒng)、機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)、“一通三防”系統(tǒng)等應(yīng)采用事故樹分析法對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)

（2）新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前，由總工程師組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室重點(diǎn)對(duì)地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行1次專項(xiàng)辨識(shí)；

（3）生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)，由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行重點(diǎn)對(duì)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)1次專項(xiàng)辨識(shí)；

（4）啟封火區(qū)、排放瓦斯、綜采工作面初放、收尾等高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上復(fù)產(chǎn)前，由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、隊(duì)重點(diǎn)對(duì)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行1次專項(xiàng)辨識(shí)；

（5）發(fā)生死亡事故、涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后，由礦長(zhǎng)組織分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)科室對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)進(jìn)行1次針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí)；

（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

1、危險(xiǎn)源辨識(shí)完成后相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織職工對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并確保：

(1)各相關(guān)科室對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)所有辨識(shí)出的危險(xiǎn)源要逐一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理、歸檔；

①風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)采用依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)矩陣表或作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（MES）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定，各業(yè)務(wù)科室也可根據(jù)具體情況提出評(píng)估辦法建議，由安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組確認(rèn)后實(shí)施；

②根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)源分以下幾個(gè)等級(jí)：（3）評(píng)估結(jié)果分級(jí)

①藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)5級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：輕稍危險(xiǎn)，需要注意（或可忽略的）。崗位人員應(yīng)引起注意。

②深藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)4級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：輕度（一般）危險(xiǎn)，可以接受（或可容許的）。班組、隊(duì)?wèi)?yīng)引起關(guān)注。

③黃色風(fēng)險(xiǎn)3級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：中度（顯著）危險(xiǎn)，需要控制整改。（業(yè)務(wù)科室、安全科）應(yīng)引起關(guān)注。

④橙色風(fēng)險(xiǎn)2級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：高度危險(xiǎn)（重大風(fēng)險(xiǎn)），必須制定措施進(jìn)行控制管理。煤礦對(duì)重大及以上風(fēng)險(xiǎn)危害因素應(yīng)重點(diǎn)控制管理。

⑤紅色風(fēng)險(xiǎn)1級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：不可容許的（巨大風(fēng)險(xiǎn)），極其危險(xiǎn)，必須立即整改，不能繼續(xù)作業(yè)。

（2）在以下情況時(shí)執(zhí)行持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并保留評(píng)估的記錄：

①新改擴(kuò)項(xiàng)目前；

②新設(shè)備、設(shè)施、工藝和技術(shù)應(yīng)用前或有重大改變時(shí)；

③ 為特定項(xiàng)目（采煤工作面安裝、初次放頂、收尾、回撤，采掘工作面過構(gòu)造、過沖刷帶、過富水區(qū)、過空巷，排放瓦斯、井下電氣焊、大型設(shè)備安裝與檢修等）制定安全措施前；

④執(zhí)行重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)前；

⑤執(zhí)行特定檢查和實(shí)驗(yàn)前；

⑥審核發(fā)現(xiàn)重大不符合項(xiàng)；

⑦調(diào)查事故（包括未遂）暴露的新風(fēng)險(xiǎn)。（4）安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作由安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組組織，所有礦領(lǐng)導(dǎo)、科隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員參加及相關(guān)隊(duì)職工代表參加。

（5）專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作由相關(guān)組織人員組織，有關(guān)有礦領(lǐng)導(dǎo)、科隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員參加及相關(guān)隊(duì)職工代表參加。(三)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施

1、在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)提煉出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象，并符合下列要求：

①風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象的提煉應(yīng)具體、明確，一般應(yīng)按照人、機(jī)、環(huán)、管四種風(fēng)險(xiǎn)類型來確定；

②各業(yè)務(wù)科室組織對(duì)提煉出的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施并形成程序；

③管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)遵從全面性原則、可操作性原則和全過程原則；

④管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的要求；

⑤安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施進(jìn)行修訂和完善。

（四）危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)

煤礦應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保：

1、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)方法適宜，并在風(fēng)險(xiǎn)管理程序中予以明確；

2、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)設(shè)備靈敏、可靠；

3、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)信息傳遞暢通、及時(shí)，相關(guān)信息能及時(shí)錄入管理系統(tǒng)。

（五）公告警示

1、由安全科負(fù)責(zé)在井口公示重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。

2、由各相關(guān)科室負(fù)責(zé)在分管范圍內(nèi)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域的顯著位置地點(diǎn)公示重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。

3、由各相關(guān)隊(duì)負(fù)責(zé)在各崗位公布各崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)及防范措施。

（六）分級(jí)管控

1、分級(jí)管控

①藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)5級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：輕微危險(xiǎn)由崗位人員自己注意。

②深藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)4級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：輕度（一般）危險(xiǎn)由班組、隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)行監(jiān)管。③黃色風(fēng)險(xiǎn)3級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：中度（顯著）危險(xiǎn)由業(yè)務(wù)科室、隊(duì)進(jìn)行監(jiān)管，安全科登記關(guān)注。

④橙色風(fēng)險(xiǎn)2級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：高度危險(xiǎn)（重大風(fēng)險(xiǎn)），由各分礦領(lǐng)導(dǎo)、安全科對(duì)重大及以上風(fēng)險(xiǎn)危害因素應(yīng)重點(diǎn)控制管理。

⑤紅色風(fēng)險(xiǎn)1級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：不可容許的（巨大風(fēng)險(xiǎn)）必須立即停止作業(yè)進(jìn)行整改。

2、各業(yè)業(yè)務(wù)科室應(yīng)建立程序以確保風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管理措施及相關(guān)法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行，以實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。并符合：

（1）對(duì)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則；

（2）危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)符合PDCA的運(yùn)行模式；

（3）制定生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時(shí)應(yīng)以上風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告為依據(jù)，充分考慮本計(jì)劃實(shí)施時(shí)潛在風(fēng)險(xiǎn)；

（4）根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和相關(guān)規(guī)定，編制作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案及其它專項(xiàng)安全技術(shù)措施；

（5）在進(jìn)行重大以上風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，應(yīng)編制專門的安全措施，并明確安全工作程序。

3、及時(shí)完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度

（1）各相關(guān)業(yè)務(wù)科室要根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)會(huì)議形成的決定及時(shí)編制安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，制定相應(yīng)的管控措施；

（2）安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組要根據(jù)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果確定下一安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，調(diào)度中心與技術(shù)科要根據(jù)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果指導(dǎo)和完善下一生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。

（3）新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估完成后、各相關(guān)科室要及時(shí)補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)管控措施；根據(jù)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果及 時(shí)完善設(shè)計(jì)方案，科學(xué)合理選擇生產(chǎn)工藝、布置生產(chǎn)系統(tǒng)、對(duì)設(shè)備設(shè)備進(jìn)行選型、確定勞動(dòng)組織等。

（4）生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)專項(xiàng)辨識(shí)識(shí)評(píng)估完成后，各相關(guān)科室要及時(shí)補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施；根據(jù)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。

（5）啟封火區(qū)、排放瓦斯、綜采工作面初放、收尾等高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上復(fù)產(chǎn)前專項(xiàng)辨識(shí)識(shí)評(píng)估完成后，各相關(guān)科室要及時(shí)補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施，并將辨識(shí)評(píng)估結(jié)果作為編制安全技術(shù)措施依據(jù)。

（6）發(fā)生死亡事故、涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后的專項(xiàng)辨識(shí)完成后、各相關(guān)科室要及時(shí)補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施，并根據(jù)辨識(shí)結(jié)果修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件。

（七）風(fēng)險(xiǎn)管控

1、管控措施

（1）每年由安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組組織制定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理實(shí)施方案，確保人員、技術(shù)、資金有保障。

（2）采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程手段，制定重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，并符合相關(guān)規(guī)定

（3）對(duì)劃定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，由風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)具體情況劃定作業(yè)上限人數(shù)。

2、監(jiān)督檢查（1）定期檢查

①礦長(zhǎng)每月組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析，針對(duì)管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果，布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，明確責(zé)任分工。

②分管負(fù)責(zé)人每旬組織對(duì)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，完善改進(jìn)管控措施。

2、現(xiàn)場(chǎng)檢查

（1）所有帶班礦領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》與礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并填報(bào)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控表。

（2）各級(jí)安全管理人員要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令立即或限期整改。

（3）場(chǎng)安全員、瓦斯員要對(duì)當(dāng)班所管區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令立即或限期整改

（八）保障措施

1、信息與溝通

煤礦應(yīng)建立并保持程序，以確保員工與相關(guān)方能夠及時(shí)獲取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息，并可相互溝通、告知，煤礦應(yīng)確保：

（1）各級(jí)要保證職工參與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針和程序的制定、評(píng)審；

（2）各級(jí)要保證職工參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定；

（3）班組長(zhǎng)要明確現(xiàn)場(chǎng)或當(dāng)班急救人員，并確保不職工了解誰是現(xiàn)場(chǎng)或當(dāng)班急救人員；

（4）班組長(zhǎng)必須組織當(dāng)班職工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，作業(yè)中存在不符情況，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)，并組織班后或作業(yè)后評(píng)估，并留有記錄。

（5）各級(jí)應(yīng)采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析等全過程的信息化管理。

2、教育培訓(xùn)

（1）所有入井人員安全培訓(xùn)內(nèi)容包括和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果及本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

（2）培訓(xùn)中心每半年至少組織參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的人員學(xué)習(xí)1次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)，第二次必須于10月份前完成。

3、資金保障

煤礦應(yīng)建立并保持安全投入資金管理與控制程序，為實(shí)施和改進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系提供必要的資金支持。并符合：

（1）礦長(zhǎng)對(duì)安全投入資金進(jìn)行統(tǒng)一決策、管理、支配；（2）財(cái)務(wù)科對(duì)安全專項(xiàng)資金的提取、使用應(yīng)遵循“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、規(guī)范使用”的原則，確保?？顚Ｓ?；

（3）后勤副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)安全專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保投入的安全資金有效使用。

4、安全文化保障

(1）煤礦應(yīng)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，開展多種形式的安全文化活動(dòng)。(2)培訓(xùn)中心要認(rèn)真組織各科隊(duì)推行一崗雙述安全工作法。

5、員工不安全行為管理（1）員工準(zhǔn)入管理

勞資科應(yīng)建立并保持員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)，員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)，明確崗位設(shè)置要求和崗位需求計(jì)劃和準(zhǔn)入條件（包括員工身體條件、專業(yè)技能、文化水平等）。

（2）員工不安全行為分類

安全科要認(rèn)真制定三違處罰管理辦法，對(duì)煤礦可能出現(xiàn)的不安全行為進(jìn)行分類，并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施。（3）員工培訓(xùn)教育

培訓(xùn)中心要建立健全職工培訓(xùn)檔案，認(rèn)真制定培訓(xùn)方案，并嚴(yán)格進(jìn)行落實(shí)。

6、制度保障

（1）各相關(guān)科室要認(rèn)真組織制定與全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理相關(guān)的目標(biāo)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲、舉報(bào)、投入保障、風(fēng)險(xiǎn)控制、員工行為、文化建設(shè)、安全會(huì)議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測(cè)、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核評(píng)審、災(zāi)害預(yù)防、人員入井、跟班帶班、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)等管理制度，并確保：

①各相關(guān)科室負(fù)責(zé)相關(guān)制度的制定、修訂。

②各項(xiàng)規(guī)章制度制定、修訂完成后相關(guān)科室要及時(shí)與培訓(xùn)中心聯(lián)系對(duì)全體職工進(jìn)行培訓(xùn)。

③培訓(xùn)中心要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度的培訓(xùn)監(jiān)督。

④質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室負(fù)對(duì)相關(guān)制度的制定、修訂、培訓(xùn)的監(jiān)督檢查進(jìn) 行考核。

2、煤礦應(yīng)建立并保持程序，以識(shí)別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，并確保：

煤礦相關(guān)活動(dòng)遵守適時(shí)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求；

（2）每年至少評(píng)價(jià)一次本單位對(duì)在用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的遵守情況，并形成評(píng)價(jià)報(bào)告；

（3）及時(shí)更新有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的信息，并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方；

（4）資料齊全完善，有目錄清單。

（三）辦公室應(yīng)建立并保持程序，以規(guī)范體系文件、記錄的管理，保證在體系運(yùn)行的各個(gè)場(chǎng)所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄，并確保：（1）文件收發(fā)、傳達(dá)、歸檔；

（2）文件收發(fā)、歸檔應(yīng)有記錄，并形成目錄清單；

（3）作廢文件有標(biāo)識(shí)，銷毀文件有記錄，無在用的無效、失效文件；（4）與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系相關(guān)的各種記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確，并可追溯相關(guān)的活動(dòng)；

（5）記錄保存和管理應(yīng)便于查閱，避免損壞、變質(zhì)或遺失，并明確記錄保存期限。

7、技術(shù)保障

技術(shù)科應(yīng)建立并保持安全技術(shù)管理與控制程序，以消除和控制重大危險(xiǎn)源。并符合：

（1）應(yīng)優(yōu)先采用國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法、工藝、設(shè)備、設(shè)施；

（2）及時(shí)根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)過程中的實(shí)際制定或安排相關(guān)科隊(duì)專項(xiàng)安全技術(shù)方案。

8、各業(yè)務(wù)科室要加強(qiáng)對(duì)各生產(chǎn)要素的管理