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      中央經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化工作報(bào)告

      時(shí)間:2019-05-12 16:44:41下載本文作者:會(huì)員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《中央經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化工作報(bào)告》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《中央經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化工作報(bào)告》。

      第一篇:中央經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化工作報(bào)告

      中央經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化工作報(bào)告

      中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議在京召開后,我局在縣委縣政府的安排部署下,迅速行動(dòng),就貫徹落實(shí)會(huì)議精神展開了大討論,緊緊圍繞會(huì)議的精神,科學(xué)謀劃,周密部署XX年我局的全面工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

      一、召開會(huì)議,深入學(xué)習(xí)會(huì)議精神

      12月25日上午,我局召開黨組班子會(huì)議和全局干部職工大會(huì),大會(huì)上局黨組書記陳建華同志、副局長鄭荷青同志和副局長錢燕同志對(duì)“中央八項(xiàng)規(guī)定”“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神”“中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神”進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的解讀,要求大家深刻體會(huì),改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,用制度、用作風(fēng)保證經(jīng)濟(jì)工作和城鎮(zhèn)化建設(shè)工作在我局不走過場(chǎng)不走樣,全面參與建設(shè),堅(jiān)決貫徹落實(shí)到底,以高度的責(zé)任感和積極的主動(dòng)性,投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建房工作中。通過學(xué)習(xí),使大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性,認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的著力點(diǎn)及推動(dòng)城鎮(zhèn)化工作的具體部署,我們明確了工作目標(biāo),理清了工作思路,繃緊了發(fā)展的弦,把全副精力都放到工作上來。

      二、結(jié)合實(shí)際,明確XX工作的主體思路和工作舉措

      結(jié)合房地產(chǎn)工作的實(shí)際,我局對(duì)如何貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神,進(jìn)行了科學(xué)的研究部署,明確了XX年我局工作的主體思路和工作舉措。

      (一)主體思路

      XX年工作要以十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神,以良好的工作作風(fēng)為前提,以抓好行政、優(yōu)化服務(wù)為基點(diǎn)以規(guī)范管理、服務(wù)民生為重點(diǎn),以進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)為己任,努力打造縣紅火的房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng),培育有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)機(jī)制,建立順應(yīng)民情的住房保障體系,全力促進(jìn)我縣房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

      (二)工作舉措

      一是抓學(xué)習(xí),強(qiáng)化干部職工的教育和管理,不斷提高廣大干部職工的思想素質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平;二是抓貫徹,穩(wěn)定提升房地產(chǎn)行業(yè)管理水平,各科室要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行業(yè)務(wù)操作;三是抓建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)住房保障工作,穩(wěn)步推進(jìn)廉租住房、公共租賃房建設(shè),加快棚戶區(qū)改造;四是抓服務(wù),促進(jìn)窗口功能不斷完善;五是抓實(shí)施,有效促進(jìn)直管公房、白蟻防治及測(cè)繪等工作;六是抓黨建工作有特色,圍繞學(xué)習(xí)貫徹十八大精神、“八項(xiàng)規(guī)定”和“踏實(shí)工程”主題活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。

      三、XX年工作計(jì)劃

      1、切實(shí)解決好房地產(chǎn)行業(yè)政策運(yùn)行中的各類問題,加大執(zhí)法力度,開展房地產(chǎn)市場(chǎng)整治工作,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、商品房預(yù)售、房地產(chǎn)中介服務(wù)行為,保障我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

      2、緊扣民生,要繼續(xù)加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理,加快棚戶區(qū)的改造。積極推進(jìn)廉租住房、公共租賃住房的建設(shè),確保完成XX年保障任務(wù)、廉租房任務(wù)數(shù)96套,公共租賃房300套,城市棚戶區(qū)改造130戶,逐步解決低收入人群和困難家庭的住房問題。

      3、繼續(xù)加大信息化建設(shè)投入,按照中央省廳相關(guān)文件精神,爭取財(cái)政資金到位,完善各項(xiàng)硬件設(shè)施的配置,建成縣個(gè)人住房信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)縣、市、省、中央四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。

      4、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,推進(jìn)城鎮(zhèn)化,盤活存量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),為城鎮(zhèn)化房產(chǎn)登記做好工作,進(jìn)一步完善新建商品房的統(tǒng)一辦證和工業(yè)園區(qū)的房產(chǎn)登記,進(jìn)一步建加強(qiáng)對(duì)二手房交易交易市場(chǎng)的管理及產(chǎn)權(quán)登記工作。

      5、加強(qiáng)物業(yè)管理,著力引入大型專業(yè)物業(yè)公司,盡力打造宜居。建設(shè)有規(guī)模、有品味的小區(qū),規(guī)范物業(yè)管理,促進(jìn)物業(yè)良性發(fā)展。確保新建小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率100%,積極做好老舊小區(qū)的物業(yè)管理,探索新方式。

      6、嚴(yán)格程序,依法做好房屋征收工作,不斷推進(jìn)房屋征收規(guī)范化管理,積極參與縣重點(diǎn)工程房屋征收與補(bǔ)償工作。

      7、直管公房、白蟻防治以及房屋測(cè)繪工作有序開展。定期對(duì)直管公房進(jìn)行排查,做好房租的收繳工作;加大對(duì)白蟻防治宣傳,增強(qiáng)居民和企業(yè)的防治意識(shí),加強(qiáng)測(cè)繪技能的培訓(xùn),確保測(cè)繪成果的質(zhì)量。

      8、深化黨建工作,加強(qiáng)局黨組對(duì)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的工作領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

      9、堅(jiān)決完成縣委、縣政府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

      做好當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作,進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),重點(diǎn)在改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí)。我局將堅(jiān)持謀全局、把方向、管大事,與時(shí)俱進(jìn),始終把握經(jīng)濟(jì)全局的主動(dòng)權(quán),推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

      第二篇:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“城鎮(zhèn)化”解讀

      中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“城鎮(zhèn)化”解讀

      一、時(shí)事熱點(diǎn)

      2009年12月5號(hào)至7號(hào),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)表重要講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào)2010年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平。要堅(jiān)持走中國特色城鎮(zhèn)化道路,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,發(fā)揮好城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用,壯大縣域經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前,要把重點(diǎn)放在加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上。要把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù),放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制,提高城市規(guī)劃水平,加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市管理,全方位提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。

      圖為城鄉(xiāng)逐漸融為一體的現(xiàn)代化昆山新城一角(2008年10月10日攝)。不斷崛起的城市群落,日益繁榮的城市經(jīng)濟(jì),加速改善的城市生活……變化,緣于一個(gè)巨大的跨越:中國城鎮(zhèn)化60年間以不可阻擋之勢(shì)迅猛向前。它所蘊(yùn)涵的是,中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張、工業(yè)化步伐加快推進(jìn)、城市功能迅速提高的輝煌歷程。

      二、時(shí)事透析

      (一)城鎮(zhèn)化解讀

      1.城市化又稱城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化的提法比城市化的提法更有意蘊(yùn),無論從城市良性化發(fā)展的需要、戰(zhàn)爭防范的需要、以及資源最優(yōu)利用的需要等各方面因素來看,超大型城市并不是最好的城市化之路,也不符合中國現(xiàn)狀和未來的發(fā)展。因此要走有中國特色的城鎮(zhèn)化之路,以中小城鎮(zhèn)吸納消化該城鎮(zhèn)輻射的農(nóng)村從而形成以中小城鎮(zhèn)為主體的蛛網(wǎng)型城市化格局,才是中國城市化的的最優(yōu)選擇。

      2.城鎮(zhèn)化的提法符合我國城市發(fā)展的方針:

      (1)嚴(yán)格控制大城市的發(fā)展規(guī)模。

      (2)合理發(fā)展中小城市。

      (3)積極建設(shè)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

      教材回歸:城市化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程,因時(shí)因地而異,辨證地理解城市化的概念,主要標(biāo)志,準(zhǔn)確把握城市化的含義。從而找到一條適合中國實(shí)際的城市化之路。

      (二)城鎮(zhèn)化提出的背景

      1.有數(shù)據(jù)顯示,西方所有發(fā)達(dá)國家總的勞動(dòng)力不到4億,但中國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就超過4億,并且還以每年2000萬的速度增加。在中國高速城市化的階段里,這些剩余勞動(dòng)力中的80%以上要從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,也就是說總量超過西方勞動(dòng)力總和的勞動(dòng)力大軍,要從低生產(chǎn)力水平轉(zhuǎn)向高生產(chǎn)力水平,中國的城市化不僅決定中國的未來,而且也決定著世界的發(fā)展進(jìn)程。

      2.在我國,城鄉(xiāng)二元矛盾如果長期得不到解決,己成為我們發(fā)展道路上的攔路虎。隨著城市發(fā)展,農(nóng)村,特別是中西部的農(nóng)村,差距越來越大。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,一個(gè)很重要的方面,就是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,而這僅依靠大城市是不行的,現(xiàn)在大城市也面臨一些發(fā)展的問題。源源不斷走進(jìn)城市的農(nóng)村人口是中國消費(fèi)市場(chǎng)的生力軍,而中小城市將是這些農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移人口的主要落腳點(diǎn)。從中國的國情和當(dāng)前所處的發(fā)展階段看,要把重點(diǎn)放在加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上,一是符合中國國情,二是成本低、效益也較好。

      教材回歸:發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家城市化的進(jìn)程不同,具有不同的特點(diǎn);同是發(fā)達(dá)國家或發(fā)展中國家亦有區(qū)別。中國是發(fā)展中國家,城市化起步晚,城市化水平低,現(xiàn)處在中期加速階段。中國的城市化要從本國的實(shí)際出發(fā),既要防止畸形發(fā)展,又要避免滯后城市化,以保持合理和良性的發(fā)展。

      (三)中央政策對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的意義

      1.加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展,在資源、土地方面更加寬松,也更有利于降低農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的成本,城鎮(zhèn)戶籍是享受教育、醫(yī)療、廉租房等城鎮(zhèn)公共服務(wù)的前提。中央的重大舉措,將使農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間的流動(dòng)逐步穩(wěn)定下來,并推動(dòng)城鄉(xiāng)差距問題的解決和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

      2.城鎮(zhèn)化在下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中將扮演拓展發(fā)展空間的重要角色。城鎮(zhèn)化是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的極為重要的動(dòng)力,我國城鎮(zhèn)化水平提高一個(gè)百分點(diǎn),就有1000多萬農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城里人。穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,將推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的投資增長,以及居民生活水平

      提高帶來的消費(fèi)擴(kuò)大,為我國擴(kuò)大內(nèi)需和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供動(dòng)力。擴(kuò)大內(nèi)需才是實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)又好又快增長的根本之路,而加速城鎮(zhèn)化的最大作用是擴(kuò)大內(nèi)需,將有助于帶動(dòng)房地產(chǎn)、餐飲等多個(gè)行業(yè)的發(fā)展,公用事業(yè)等行業(yè)面臨更大發(fā)展空間,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行產(chǎn)生積極推動(dòng)作用。

      教材回歸:城市化是一個(gè)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn);城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心,能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;在城市化過程中城鄉(xiāng)居民勞動(dòng)方式、人均收入、文化教育的差別不斷縮小,價(jià)值觀念和生活方式等漸漸趨同,縮小了城鄉(xiāng)差別。

      三、高考預(yù)演:

      讀下圖,結(jié)合所學(xué)知識(shí)回答1~2題。

      1.正確反映我國城市化水平變化的曲線是

      A.甲B.乙C.丙D.丁

      2. 在圖示期間,與美國相比,我國

      A.城市人口數(shù)較少B.城市人口數(shù)增長率較低C.城市人口比重較低D.城市人口比重增長率較低

      答案:1.D2.C

      解析:第1題,中國屬于發(fā)展中國家,城市化起步晚、城市化水平低、城市人口在總?cè)丝谥兴急戎氐?,但近些年的發(fā)展速度較快。由試題所給甲、乙、丙、丁四條曲線在圖

      示期間的變化趨勢(shì)及城市人口比重?cái)?shù)值可知,甲、乙兩條曲線在年2004的城市人口比重在70﹪以上,應(yīng)屬于發(fā)達(dá)國家。曲線丙在1990年城市人口比重己達(dá)40﹪以上,而在2004年還未達(dá)到50﹪,說明在圖示期間城市發(fā)展緩慢,不符合我國在這一期間城市化快速發(fā)展的特點(diǎn),2004年我國的城市人口比重為41.76﹪,故只有丁曲線符合。

      第2題,圖示期間,我國正處于城市化速度較快時(shí)期,美國己處于城市化發(fā)展后期,城市化進(jìn)程很慢。因此,我國與美國城市化相比,具有城市化速度快的特點(diǎn),表現(xiàn)為城市人口增長率高、城市人口比重較低的特點(diǎn)。但由于我國人口基數(shù)大,又具有城市人口比重較低、城市人口數(shù)量多的特點(diǎn)。

      下表是國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的我國城市人口比重變化表,根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)完成3—5題

      3.下列關(guān)于我國城市化進(jìn)程的敘述,正確的是()

      A.城市化水平總體上升 B.中國的城市化速度落后于發(fā)達(dá)國家

      C.我國己經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)了城市化D.城市化進(jìn)程取決于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展

      4.今后我國城市化的方向是()

      A.大城市的人口向西部轉(zhuǎn)移B.大城市的人口向中小城市轉(zhuǎn)移

      C.農(nóng)村人口向大城市轉(zhuǎn)移D.農(nóng)村人口向中小城市轉(zhuǎn)移

      5.我國城市化不應(yīng)該過快的主要原因是

      A.人口素質(zhì)還不高B.科技水平不高 C.城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足D.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高 答案:3.A4.D5.D

      解析:城市化水平要與經(jīng)濟(jì)化水平相適應(yīng);城市化要從實(shí)際出發(fā),與國情相吻合。

      6.讀珠江三角洲地區(qū)和蘇南地區(qū)城市發(fā)展模式圖,完成下列要求。

      (1)簡述城市化的概念及其與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

      (2)珠江三角洲和蘇南地區(qū)的城市化發(fā)展模式有何異同?

      參考答案:(1)人口向城鎮(zhèn)集聚和城市范圍不斷擴(kuò)大,鄉(xiāng)村變?yōu)槌擎?zhèn)的過程,就是城市化。城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心,能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;同時(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,又促進(jìn)了城市的發(fā)展。一個(gè)國家或地區(qū)的城市化水平,體現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

      (2)兩個(gè)地區(qū)都是通過工業(yè)化帶動(dòng)城市化的發(fā)展。不同的是:珠江三角洲地區(qū)的城市化是通過外資企業(yè)的建立,吸引大量農(nóng)業(yè)人口進(jìn)城務(wù)工,促進(jìn)了城市化。而蘇南地區(qū)的城市化主要是在上海南京杭州等大城市的輻射下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崛起,促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)了城市化的發(fā)展。

      7.閱讀下列關(guān)于城市化發(fā)展圖表,回答下列問題:

      (1)在1850—1890年等依次七個(gè)時(shí)間段中,英國和日本城市化水平增幅最快的時(shí)段分別在________________,________________。

      (2)目前英、美、日等國的城市化速度___________,原因是。

      (3)我國城市化在年前發(fā)展緩慢。目前發(fā)展速度______,這表明__________。

      參考答案:(1)英國:1850—1890年,日本:1950—1970年。(2)慢,城市化進(jìn)程基本完成(或城市化水平已經(jīng)相當(dāng)高或城市化進(jìn)入后期階段或城市化進(jìn)程趨緩甚至停滯)。(3)1950年前,較快,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

      第三篇:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議

      2014年3大重要會(huì)議精神:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議

      發(fā)布時(shí)間:2014-02-04

      編者按:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議分別于2013年12月10日至13日、12月12日至13日、12月23日至24日在北京召開。這是黨的十八屆三中全會(huì)之后召開的三個(gè)全國性重要會(huì)議,明確了2014年經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的主基調(diào)和“六大任務(wù)”,以及城鎮(zhèn)化工作、農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)。全面深入理解把握三個(gè)工作會(huì)議的主要精神,對(duì)如何在復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)局勢(shì)下全面深化改革,找準(zhǔn)著力點(diǎn)、把握關(guān)鍵點(diǎn),做好2014年的工作,具有重要的指導(dǎo)意義,特編發(fā)本期導(dǎo)刊。請(qǐng)各單位于1月3日(周五)下午組織黨員干部集中學(xué)習(xí)討論,把思想認(rèn)識(shí)行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來,全力推進(jìn)天津北部經(jīng)濟(jì)中心建設(shè),為美麗天津建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

      ※經(jīng)濟(jì)工作:穩(wěn)中求進(jìn) 改革創(chuàng)新※

      中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署六大任務(wù)

      梳理中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議十大關(guān)鍵詞

      ※城鎮(zhèn)化工作:順勢(shì)而為 水到渠成※

      中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議部署六大任務(wù)

      中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議回應(yīng)三大社會(huì)關(guān)切

      ※“三農(nóng)”工作:牢牢抓住 緊緊抓好※

      歷數(shù)中央農(nóng)村工作思路的“一二三四五六”

      透視中央農(nóng)村工作會(huì)議新信息

      經(jīng)濟(jì)工作:穩(wěn)中求進(jìn) 改革創(chuàng)新

      中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署2014年六大任務(wù)

      1、切實(shí)保障國家糧食安全

      必須實(shí)施以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。要依靠自己??诩Z,集中國內(nèi)資源保重點(diǎn),做到谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重,更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,注重生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全程監(jiān)管。注重永續(xù)發(fā)展,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。抓好糧食安全保障能力建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。

      2、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

      要著力抓好化解產(chǎn)能過剩和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)定不移化解產(chǎn)能過剩,不折不扣執(zhí)行好中央化解產(chǎn)能過剩的決策部署。把使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持通過市場(chǎng)競爭實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。政府要強(qiáng)化環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)的硬約束,加大執(zhí)法力度,對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的要嚴(yán)懲重罰?;猱a(chǎn)能過剩的根本出路是創(chuàng)新,包括技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。創(chuàng)造環(huán)境,使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體。政府要做好加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的稅收政策等工作。強(qiáng)化激勵(lì),用好人才,使發(fā)明者、創(chuàng)新者能夠合理分享創(chuàng)新收益,打破阻礙技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的瓶頸。

      3、著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

      要把控制和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),把短期應(yīng)對(duì)措施和長期制度建設(shè)結(jié)合起來,做好化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)源頭規(guī)范,把地方政府性債務(wù)分門別類納入全口徑預(yù)算管理,嚴(yán)格政府舉債程序。明確責(zé)任落實(shí),省區(qū)市政府要對(duì)本地區(qū)地方政府性債務(wù)負(fù)責(zé)任。強(qiáng)化教育和考核,從思想上糾正不正確的政績導(dǎo)向。

      4、積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

      要繼續(xù)深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,完善并創(chuàng)新區(qū)域政策,縮小政策單元,重視跨區(qū)域、次區(qū)域規(guī)劃,提高區(qū)域政策精準(zhǔn)性,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律制定政策。堅(jiān)定不移實(shí)施主體功能區(qū)制度,使自然條件不同區(qū)域按照主體功能區(qū)定位推動(dòng)發(fā)展。全面建成小康社會(huì),要以各地發(fā)展為基礎(chǔ)。扎扎實(shí)實(shí)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓貧困地區(qū)群眾生活不斷好起來,貧困地區(qū)要把提高扶貧對(duì)象生活水平作為衡量政績的主要考核指標(biāo),扶貧工作要科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、抓住重點(diǎn),提高精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。

      5、著力做好保障和改善民生工作

      要繼續(xù)按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路,統(tǒng)籌教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房、食品安全、安全生產(chǎn)等,切實(shí)做好改善民生各項(xiàng)工作。把做好就業(yè)工作擺到突出位置,重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生就業(yè)和化解產(chǎn)能過剩中出現(xiàn)的下崗再就業(yè)工作。努力解決好住房問題,探索適合國情、符合發(fā)展階段性特征的住房模式,加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)和供給,做好棚戶區(qū)改造。特大城市要注重調(diào)整供地結(jié)構(gòu),提高住宅用地比例,提高土地容積率。加大環(huán)境治理和保護(hù)生態(tài)的工作力度、投資力度、政策力度,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,加強(qiáng)源頭治理,把大氣污染防治措施真正落到實(shí)處。

      6、不斷提高對(duì)外開放水平

      要保持傳統(tǒng)出口優(yōu)勢(shì),發(fā)揮技術(shù)和大型成套裝備出口對(duì)關(guān)聯(lián)行業(yè)出口的帶動(dòng)作用,創(chuàng)造新的比較優(yōu)勢(shì)和競爭優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大國內(nèi)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)所需設(shè)備和技術(shù)等進(jìn)口。注重制度建設(shè)和規(guī)則保障,加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)談判,穩(wěn)步推進(jìn)投資協(xié)定談判。營造穩(wěn)定、透明、公平的投資環(huán)境,切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)走出去的宏觀指導(dǎo)和服務(wù),提供對(duì)外投資精準(zhǔn)信息,簡化對(duì)外投資審批程序。推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),抓緊制定戰(zhàn)略規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路,加強(qiáng)海上通道互聯(lián)互通建設(shè),拉緊相互利益紐帶。(摘自2013年12月14日《人民日?qǐng)?bào)》)

      梳理中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議十大關(guān)鍵詞

      關(guān)鍵詞之一:深化改革

      會(huì)議指出,2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年,改革任務(wù)重大而艱巨。會(huì)議強(qiáng)調(diào),必須加強(qiáng)黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八屆三中全會(huì)作出的決定,是我們黨在新的時(shí)代條件下全面深化改革的總部署、總動(dòng)員,完成決定確定的改革任務(wù)時(shí)間緊迫。

      關(guān)鍵詞之二:區(qū)分情況、分類推進(jìn)

      會(huì)議強(qiáng)調(diào),必須加強(qiáng)黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八屆三中全會(huì)作出的決定,是我們黨在新的時(shí)代條件下全面深化改革的總部署、總動(dòng)員,完成決定確定的改革任務(wù)時(shí)間緊迫。要區(qū)分情況、分類推進(jìn),對(duì)方向明、見效快的改革,屬于地方和部門可以授權(quán)操作的改革,明年和近期就可以加快推進(jìn);對(duì)涉及面廣、需要中央決策的改革,要加快研究提出改革方案,制定具體改革策略;對(duì)認(rèn)識(shí)還不深入、但又必須推進(jìn)的改革,要大膽探索、試點(diǎn)先行;對(duì)全會(huì)提出的一些需要推進(jìn)的制度性建設(shè),需要修改完善法律的也要加快研究、盡快啟動(dòng)。黨中央已決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,在中共中央政治局、中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下工作。各地區(qū)各部門都要指定一個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)改革工作,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓。

      關(guān)鍵詞之三:穩(wěn)中求進(jìn)

      做好明年經(jīng)濟(jì)工作,最核心的是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新。要穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社穩(wěn)定,為全面深化改革創(chuàng)造條件。同時(shí),要積極推動(dòng)全面深化改革,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,勇于突破創(chuàng)新,以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生改善。

      關(guān)鍵詞之四:增強(qiáng)金融運(yùn)行效率

      會(huì)議指出,做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。進(jìn)一步完善調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),厲行節(jié)約,提高資金使用效率,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,擴(kuò)大營改增試點(diǎn)行業(yè)。保持貨幣信貸及社會(huì)融資規(guī)模合理增長,改善和優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu),提高直接融資比重,推進(jìn)利率市場(chǎng)化和人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)金融運(yùn)行效率和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

      關(guān)鍵詞之五:口糧絕對(duì)安全

      會(huì)議指出,必須實(shí)施以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。要依靠自己??诩Z,集中國內(nèi)資源保重點(diǎn),做到谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,抓好糧食安全保障能力建設(shè)。

      關(guān)鍵詞之六:化解產(chǎn)能過剩

      會(huì)議指出,要著力抓好化解產(chǎn)能過剩和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)定不移化解產(chǎn)能過剩,不折不扣執(zhí)行好中央化解產(chǎn)能過剩的決策部署。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展各類服務(wù)業(yè),推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。創(chuàng)造環(huán)境,使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體。政府要做好加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的稅收政策等工作。

      關(guān)鍵詞之七:嚴(yán)格政府舉債程序

      會(huì)議提出,要把控制和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。加強(qiáng)源頭規(guī)范,把地方政府性債務(wù)分門別類納入全口徑預(yù)算管理,嚴(yán)格政府舉債程序。明確責(zé)任落實(shí),省區(qū)市政府要對(duì)本地區(qū)地方政府性債務(wù)負(fù)責(zé)任。強(qiáng)化教育和考核,從思想上糾正不正確的政績導(dǎo)向。

      關(guān)鍵詞之八:促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

      會(huì)議要求,要繼續(xù)深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,完善并創(chuàng)新區(qū)域政策,重視跨區(qū)域、次區(qū)域規(guī)劃。堅(jiān)定不移實(shí)施主體功能區(qū)制度,扎扎實(shí)實(shí)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

      關(guān)鍵詞之九:著力改善民生

      會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),著力改善民生,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

      要繼續(xù)按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路,切實(shí)做好改善民生各項(xiàng)工作。把做好就業(yè)工作擺到突出位置,重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生就業(yè)和化解產(chǎn)能過剩中出現(xiàn)的下崗再就業(yè)工作。努力解決好住房問題,加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)和供給,做好棚戶區(qū)改造。加大環(huán)境治理和保護(hù)生態(tài)的工作力度、投資力度、政策力度。

      關(guān)鍵詞之十:兩個(gè)“絲綢之路”

      要保持傳統(tǒng)出口優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造新的比較優(yōu)勢(shì)和競爭優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大國內(nèi)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)所需設(shè)備和技術(shù)等進(jìn)口。加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)談判,穩(wěn)步推進(jìn)投資協(xié)定談判。營造穩(wěn)定、透明、公平的投資環(huán)境,切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)走出去的宏觀指導(dǎo)和服務(wù),簡化對(duì)外投資審批程序。推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路。(摘自人民網(wǎng)-財(cái)經(jīng)頻道)

      城鎮(zhèn)化工作:順勢(shì)而為 水到渠成 中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議部署六大任務(wù)

      1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

      主要任務(wù)是解決已經(jīng)轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶問題,努力提高農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)的素質(zhì)和能力。要發(fā)展各具特色的城市產(chǎn)業(yè)體系,強(qiáng)化城市間專業(yè)化分工協(xié)作,增強(qiáng)中小城市產(chǎn)業(yè)承接能力。全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化要堅(jiān)持自愿、分類、有序。

      2、提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率

      要按照嚴(yán)守底線、調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革的思路,嚴(yán)控增量,盤活存量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升效率,切實(shí)提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約化程度。耕地紅線一定要守住,紅線包括數(shù)量,也包括質(zhì)量。按照促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求,形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的合理結(jié)構(gòu)。減少工業(yè)用地,適當(dāng)增加生活用地特別是居住用地,切實(shí)保護(hù)耕地、園地、菜地等農(nóng)業(yè)空間,劃定生態(tài)紅線。按照守住底線、試點(diǎn)先行的原則穩(wěn)步推進(jìn)土地制度改革。

      3、建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制

      要完善地方稅體系,逐步建立地方主體稅種,建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制。建立健全地方債券發(fā)行管理制度。推進(jìn)政策性金融機(jī)構(gòu)改革。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市公用設(shè)施投資運(yùn)營。

      4、優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)

      全國主體功能區(qū)規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)化總體布局做了安排,提出了“兩橫三縱”的城市化戰(zhàn)略格局,要一張藍(lán)圖干到底。要在中西部和東北有條件的地區(qū),依靠市場(chǎng)力量和國家規(guī)劃引導(dǎo),逐步發(fā)展形成若干城市群,成為帶動(dòng)中西部和東北地區(qū)發(fā)展的重要增長極??茖W(xué)設(shè)置開發(fā)強(qiáng)度,盡快把每個(gè)城市特別是特大城市開發(fā)邊界劃定,把城市放在大自然中,把綠水青山保留給城市居民。

      5、提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平

      城市建設(shè)水平是城市生命力所在。城鎮(zhèn)建設(shè),要實(shí)事求是確定城市定位,科學(xué)規(guī)劃和務(wù)實(shí)行動(dòng),避免走彎路;要依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨(dú)特風(fēng)光,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁;要融入現(xiàn)代元素,更要保護(hù)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,延續(xù)城市歷史文脈;要融入讓群眾生活更舒適的理念,體現(xiàn)在每一個(gè)細(xì)節(jié)中。要加強(qiáng)建筑質(zhì)量管理制度建設(shè)。在促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中,要注意保留村莊原始風(fēng)貌,慎砍樹、不填湖、少拆房,盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件。

      6、加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化的管理

      要制定實(shí)施好國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,加強(qiáng)重大政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各地區(qū)要研究提出符合實(shí)際的推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展意見。培養(yǎng)一批專家型的城市管理干部,用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識(shí)建設(shè)和管理城市。建立空間規(guī)劃體系,推進(jìn)規(guī)劃體制改革,加快規(guī)劃立法工作。城市規(guī)劃要由擴(kuò)張性規(guī)劃逐步轉(zhuǎn)向限定城市邊界、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。城市規(guī)劃要保持連續(xù)性。(摘自2013年12月15日《人民日?qǐng)?bào)》)

      中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議回應(yīng)社會(huì)3大關(guān)切

      人到哪去 錢從哪來 地怎么管

      經(jīng)過多年快速發(fā)展,當(dāng)前,我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。展望未來,億萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口如何盡快實(shí)現(xiàn)市民化?財(cái)政資金能否滿足城市建設(shè)的大量需求?城市擴(kuò)張會(huì)不會(huì)過分侵占耕地,危及糧食安全?

      日前舉行的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議傳遞出一系列重要信息,對(duì)這些社會(huì)普遍關(guān)切的問題給予了充分回應(yīng)。

      農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化將優(yōu)先解決存量

      目前,我國已實(shí)現(xiàn)52%的常住人口城鎮(zhèn)化率,但只實(shí)現(xiàn)35%的戶籍人口城鎮(zhèn)化率,17個(gè)百分點(diǎn)之差使2億多名農(nóng)民工難以享受到城鎮(zhèn)基本社會(huì)公共服務(wù),他們的收入、就業(yè)、住房、社保、子女就學(xué)等都成了難題。

      “農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化問題肯定要解決,但要有進(jìn)度、有順序,不可能一蹴而就,也不能搞‘一刀切’?!敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長徐洪才說。

      那么,誰先誰后呢?中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議提出,要把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)。

      “有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活,說明這部分人是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的,為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),應(yīng)首先解決這部分人中有能力、有意愿的落戶城鎮(zhèn)?!敝袊缈圃焊毖芯繂T陳飛說。

      陳飛認(rèn)為,農(nóng)村人口的城市化將是一個(gè)長期的歷史過程。由于歷史欠賬和財(cái)力所限,城鎮(zhèn)化應(yīng)堅(jiān)持量力而行和盡力而為的原則,首先解決存量問題,隨著制度的完善和財(cái)力的增加,再逐步轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)無形之手解決增量問題。

      城鎮(zhèn)化將成民間資金新的投資渠道

      加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化需要大量資金。據(jù)國家開發(fā)銀行預(yù)計(jì),未來三年我國城鎮(zhèn)化投融資資金需求量將達(dá)25萬億元。

      “政府財(cái)力是有限的?!毙旌椴胖赋?,如果光靠財(cái)政資金來支撐城鎮(zhèn)化進(jìn)程的話,等于逼著政府盲目舉債、寅吃卯糧,不僅不可持續(xù),還蘊(yùn)含巨大風(fēng)險(xiǎn)。

      那么,錢從哪里來呢?中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議提出,要建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制。

      國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群指出,中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議提出了一整套解決方案:建立地方主體稅種和債券發(fā)行管理制度,可以充實(shí)地方財(cái)力;建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制,可以有效調(diào)動(dòng)地方積極性;放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,可以鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)化建設(shè)??

      “目前,大量民間資金找不到投資渠道。只要政府能夠提供公平競爭機(jī)會(huì),創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,一定能發(fā)揮財(cái)政資金‘四兩撥千斤’的作用,帶動(dòng)社會(huì)各個(gè)層面力量共同推進(jìn)城鎮(zhèn)化?!睆埩⑷赫f。

      城鎮(zhèn)建設(shè)用地將以盤活存量為主

      人多地少是我國的基本國情。隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn),我國平均每年減少耕地600多萬畝,日益逼近18億畝的耕地紅線。

      “我國過去30多年的城鎮(zhèn)化進(jìn)程是對(duì)土地相對(duì)粗放的利用。但面對(duì)糧食安全這個(gè)大問題,我們的城鎮(zhèn)化不可能永遠(yuǎn)無節(jié)制占用耕地?!标愶w說。

      那么,城鎮(zhèn)建設(shè)用地從哪來呢?中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議提出,要嚴(yán)控增量,盤活存量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升效率,切實(shí)提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約化程度。同時(shí)強(qiáng)調(diào),耕地紅線一定要守住,紅線包括數(shù)量,也包括質(zhì)量。

      徐洪才認(rèn)為,中央的態(tài)度十分明確,耕地的紅線是不能觸碰的,騰挪的空間要通過土地集約化來實(shí)現(xiàn),在總量控制的前提下,著力提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率。換句話說,未來城鎮(zhèn)化的過程,一定是土地集約化的過程。(2013年12月15日《人民日?qǐng)?bào)》)

      “三農(nóng)”工作:牢牢抓住 緊緊抓好

      歷數(shù)中央農(nóng)村工作思路的“一二三四五六”

      中央農(nóng)村工作會(huì)議12月23日至24日在北京舉行。人民財(cái)經(jīng)通過梳理會(huì)議公報(bào)內(nèi)容,歷數(shù)中央農(nóng)村工作思路的“一二三四五六”。

      把握一個(gè)重要原則

      本次會(huì)議指出,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。

      強(qiáng)調(diào)兩個(gè)安全

      本次會(huì)議強(qiáng)調(diào)了“糧食安全”與“食品安全”的重要性。會(huì)議指出,我國是個(gè)人口眾多的大國,解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。要堅(jiān)持以我為主,立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上。我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧,一個(gè)國家只有立足糧食基本自給,才能掌握糧食安全主動(dòng)權(quán),進(jìn)而才能掌控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局。耕地紅線要嚴(yán)防死守,18億畝耕地紅線仍然必須堅(jiān)守,同時(shí)現(xiàn)有耕地面積必須保持基本穩(wěn)定。

      會(huì)議強(qiáng)調(diào),要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。食品安全,首先是“產(chǎn)”出來的,要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān),治地治水,凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的鏈條,對(duì)受污染嚴(yán)重的耕地、水等,要?jiǎng)澏ㄊ秤棉r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)禁止區(qū)域,進(jìn)行集中修復(fù),控肥、控藥、控添加劑,嚴(yán)格管制亂用、濫用農(nóng)業(yè)投入品。食品安全,也是“管”出來的,要形成覆蓋從田間到餐桌全過程的監(jiān)管制度,建立更為嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度,使權(quán)力和責(zé)任緊密掛鉤,抓緊建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系,盡快建立全國統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品和食品安全信息追溯平臺(tái),嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪,要下猛藥、出重拳、絕不姑息,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的重要作用。要大力培育食品品牌,用品牌保證人們對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的信心。

      解決城鎮(zhèn)化過程中的三個(gè)1億

      會(huì)議指出,要積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化,到2020年,要解決約1億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化要與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成,突出特色推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),努力讓廣大農(nóng)民群眾過上更好的日子。

      加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理的四個(gè)重視

      關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理,會(huì)議指出:

      要重視農(nóng)村“三留守”問題,搞好農(nóng)村民生保障和改善工作,健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系,堅(jiān)持不懈推進(jìn)扶貧開發(fā),實(shí)行精準(zhǔn)扶貧。

      要重視空心村問題,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為農(nóng)民建設(shè)幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。

      要重視化解農(nóng)村社會(huì)矛盾,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定有序,及時(shí)反映和協(xié)調(diào)農(nóng)民各方面利益訴求,處理好政府和群眾利益關(guān)系,從源頭上預(yù)防減少社會(huì)矛盾。

      要重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè),加快完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,擴(kuò)大農(nóng)村黨組織和黨的工作覆蓋面,加大培養(yǎng)青年黨員力度,提高基層黨組織為群眾服務(wù)意識(shí),夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。完善農(nóng)村基層干部選拔任用制度,擴(kuò)大農(nóng)村基層民主、保證農(nóng)民直接行使民主權(quán)利。

      五大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

      會(huì)議強(qiáng)調(diào),關(guān)于“誰來種地”的問題,核心是要解決好人的問題,通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。要提高種地集約經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)水平,增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入,鼓勵(lì)發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體,與此同時(shí)也要繼續(xù)重視普通農(nóng)戶的生產(chǎn)發(fā)展。

      保障農(nóng)民土地承包六項(xiàng)權(quán)利

      會(huì)議指出,堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有,這是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的“魂”。堅(jiān)持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位,農(nóng)村集體土地應(yīng)該由作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)民家庭承包,其他任何主體都不能取代農(nóng)民家庭的土地承包地位,不論承包經(jīng)營權(quán)如何流轉(zhuǎn),集體土地承包權(quán)都屬于農(nóng)民家庭。堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系,依法保障農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)利。(摘自人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道)

      小康不小康 關(guān)鍵看老鄉(xiāng)

      ——透視中央農(nóng)村工作會(huì)議新信息

      中央農(nóng)村工作會(huì)議研究了全面深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的重要政策,部署了2014年和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

      補(bǔ)上全面建成小康社會(huì)的短板

      小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。會(huì)議指出,一定要看到,農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板。

      國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國強(qiáng)表示,此次會(huì)議明確提出農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富,這是在三中全會(huì)關(guān)于改革總體部署下,對(duì)深化農(nóng)村改革提出了更高要求。提出的問題更實(shí)際,部署更加系統(tǒng)。

      專家們認(rèn)為,當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新老矛盾依然突出:增加主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與農(nóng)業(yè)資源利用強(qiáng)度大的矛盾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升與比較效益下降的矛盾、農(nóng)民工市民化進(jìn)程加快與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)短缺的矛盾等更加凸顯,廣辟農(nóng)民增收渠道也是當(dāng)前的一個(gè)難點(diǎn)。

      “三農(nóng)”工作依然任務(wù)艱巨。會(huì)議強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。程國強(qiáng)指出,今后要以農(nóng)業(yè)強(qiáng)保障國家糧食安全,以農(nóng)民富、加快農(nóng)村小康為核心目標(biāo),補(bǔ)齊“四化同步”中的農(nóng)業(yè)短腿,走出一條中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

      端牢中國人的飯碗

      我國是個(gè)人口眾多的大國,解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。這次會(huì)議強(qiáng)調(diào),中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧。

      保障國家糧食安全是一個(gè)永恒課題,任何時(shí)候這根弦都不能松。會(huì)議提出了堅(jiān)持以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。要確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。

      中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所所長秦富說,糧食安全是重中之重。一個(gè)國家只有立足糧食基本自給,才能掌握糧食安全主動(dòng)權(quán),進(jìn)而才能掌控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局。

      會(huì)議還提出,善于用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,適當(dāng)增加進(jìn)口和加快農(nóng)業(yè)走出去步伐,把握好進(jìn)口規(guī)模和節(jié)奏。對(duì)此,程國強(qiáng)認(rèn)為,目前到了重塑糧食安全戰(zhàn)略邊界的新階段,應(yīng)抓緊建立基于全球視野的國家糧食安全戰(zhàn)略保障機(jī)制,突出重點(diǎn),有保有放。

      堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有

      堅(jiān)持黨的農(nóng)村政策,首要的就是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度。會(huì)議提出,堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有,這是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的“魂”。不論承包經(jīng)營權(quán)如何流轉(zhuǎn),集體土地承包權(quán)都屬于農(nóng)民家庭。

      中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長鄭風(fēng)田說,堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,核心是解決發(fā)展和穩(wěn)定問題,維護(hù)農(nóng)民的利益。一些農(nóng)民進(jìn)城后工作不穩(wěn)定,沒有社保,如果承包權(quán)喪失了,會(huì)影響國家和社會(huì)穩(wěn)定。未來一二十年家庭經(jīng)營依然是主流,確保農(nóng)戶的承包權(quán)保護(hù)了農(nóng)民利益。

      隨著農(nóng)村分工分業(yè)發(fā)展和大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,相當(dāng)一部分承包土地的農(nóng)戶不再種地。面對(duì)這種新情況,會(huì)議指出,要加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

      中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的構(gòu)建為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展確定了重要基礎(chǔ),對(duì)于確保糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品有效供給、改善農(nóng)業(yè)比較效益低的現(xiàn)狀意義重大。同時(shí),土地流轉(zhuǎn)在農(nóng)村非?;钴S,不能不顧當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件,盲目通過行政力量推動(dòng),而是要與實(shí)際情況相適應(yīng)。

      確保“舌尖上的安全”

      會(huì)議鮮明提出,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

      食品安全,首先是“產(chǎn)”出來的,也是“管”出來的。李國祥說,隨著生產(chǎn)能力提高,數(shù)量已經(jīng)不成問題。難在質(zhì)量,回應(yīng)百姓需求、解決社會(huì)性問題,政府要采取有效措施。要治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),嚴(yán)禁濫用農(nóng)藥化肥等投入品。

      秦富認(rèn)為,今后,從田間到餐桌,從源頭到生產(chǎn)加工、流通等環(huán)節(jié),整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈要有嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)范,要更加完整、系統(tǒng)、安全,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

      讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)

      農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展,關(guān)鍵在人。會(huì)議提出了要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民等一系列措施,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。

      專家們認(rèn)為,解決好這個(gè)問題對(duì)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。鄭風(fēng)田說,現(xiàn)在農(nóng)村老齡女性是種地主力,平均年齡50歲以上,以后這些人干不動(dòng)了怎么辦?必須向農(nóng)業(yè)新型主體流轉(zhuǎn)。因此要通過規(guī)模經(jīng)營解決效益問題。

      “一家種幾畝地,留不住農(nóng)業(yè)人才。要規(guī)模化經(jīng)營才能讓農(nóng)業(yè)有奔頭、才能讓農(nóng)民成為體面職業(yè)。規(guī)模化跟工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相關(guān),隨著人員轉(zhuǎn)移,一些人不愿意再從事農(nóng)業(yè),可以通過流轉(zhuǎn)方式把土地租給新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,獲得租金?!编嶏L(fēng)田說。

      中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授韓一軍說,將來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍就是家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體。目前這4種類型的新型主體仍處于初步培育階段。國家要加強(qiáng)培訓(xùn)、提供政策支持,通過新型主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。

      農(nóng)村不能成為留守的農(nóng)村

      會(huì)議在提出到2020年解決約1億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化目標(biāo)的同時(shí),也指出推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化要與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成,突出特色推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),努力讓廣大農(nóng)民群眾過上更好的日子。

      據(jù)李國祥等人開展的社會(huì)調(diào)查,當(dāng)前一些農(nóng)村在社會(huì)管理方面很多時(shí)候無能為力,一些社會(huì)問題沒人管,如農(nóng)村“三留守”、社會(huì)保障、公共服務(wù)等,有的地方仍是空白。村委會(huì)、村民自治組織的社會(huì)管理工作仍要加強(qiáng),這對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化具有重要意義。

      會(huì)議提出,要重視農(nóng)村“三留守”和空心村問題,健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。專家們表示,這些有利舉措針對(duì)性強(qiáng),貼近民心,必將有助于建設(shè)幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。

      李國祥說,一個(gè)村子搞得好不好,關(guān)鍵就看有沒有聯(lián)絡(luò)人、帶頭人,黨組織的力量要強(qiáng)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)不太好的村子,如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力,帶動(dòng)農(nóng)民致富,做好社會(huì)服務(wù),為農(nóng)民排憂解難,歸根到底要靠黨委和自治組織發(fā)揮作用。(摘自新華網(wǎng))

      第四篇:中央經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化工作匯報(bào)

      工作匯報(bào)是員工向上級(jí)匯報(bào)工作的一種書面形式,報(bào)告你的工作內(nèi)容,你的工作總結(jié),你的工作計(jì)劃等等。從匯報(bào)中可以看出你對(duì)這份工作的態(tài)度,所以匯報(bào)是相當(dāng)重要的。

      中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議在京召開后,我局在縣委縣政府的安排部署下,迅速行動(dòng),就貫徹落實(shí)會(huì)議精神展開了大討論,緊緊圍繞會(huì)議的精神,科學(xué)謀劃,周密部署2014年我局的全面工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

      一、召開會(huì)議,深入學(xué)習(xí)會(huì)議精神

      12月25日上午,我局召開黨組班子會(huì)議和全局干部職工大會(huì),大會(huì)上局黨組書記陳建華同志、副局長鄭荷青同志和副局長錢燕同志對(duì)“中央八項(xiàng)規(guī)定”“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神”“中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神”進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的解讀,要求大家深刻體會(huì),改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,用制度、用作風(fēng)保證經(jīng)濟(jì)工作和城鎮(zhèn)化建設(shè)工作在我局不走過場(chǎng)不走樣,全面參與建設(shè),堅(jiān)決貫徹落實(shí)到底,以高度的責(zé)任感和積極的主動(dòng)性,投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建房工作中。通過學(xué)習(xí),使大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性,認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的著力點(diǎn)及推動(dòng)城鎮(zhèn)化工作的具體部署,我們明確了工作目標(biāo),理清了工作思路,繃緊了發(fā)展的弦,把全副精力都放到工作上來。

      二、結(jié)合實(shí)際,明確2014工作的主體思路和工作舉措

      結(jié)合房地產(chǎn)工作的實(shí)際,我局對(duì)如何貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神,進(jìn)行了科學(xué)的研究部署,明確了2014年我局工作的主體思路和工作舉措。

      (一)主體思路

      2014年工作要以十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神,以良好的工作作風(fēng)為前提,以抓好行政、優(yōu)化服務(wù)為基點(diǎn)以規(guī)范管理、服務(wù)民生為重點(diǎn),以進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)為己任,努力打造縣紅火的房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng),培育有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)機(jī)制,建立順應(yīng)民情的住房保障體系,全力促進(jìn)我縣房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

      (二)工作舉措

      一是抓學(xué)習(xí),強(qiáng)化干部職工的教育和管理,不斷提高廣大干部職工的思想素質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平;二是抓貫徹,穩(wěn)定提升房地產(chǎn)行業(yè)管理水平,各科室要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行業(yè)務(wù)操作;三是抓建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)住房保障工作,穩(wěn)步推進(jìn)廉租住房、公共租賃房建設(shè),加快棚戶區(qū)改造;四是抓服務(wù),促進(jìn)窗口功能不斷完善;五是抓實(shí)施,有效促進(jìn)直管公房、白蟻防治及測(cè)繪等工作;六是抓黨建工作有特色,圍繞學(xué)習(xí)貫徹十八大精神、“八項(xiàng)規(guī)定”和“踏實(shí)工程”主題活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。

      三、2014年工作計(jì)劃

      1、切實(shí)解決好房地產(chǎn)行業(yè)政策運(yùn)行中的各類問題,加大執(zhí)法力度,開展房地產(chǎn)市場(chǎng)整治工作,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、商品房預(yù)售、房地產(chǎn)中介服務(wù)行為,保障我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

      2、緊扣民生,要繼續(xù)加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理,加快棚戶區(qū)的改造。積極推進(jìn)廉租住房、公共租賃住房的建設(shè),確保完成2014年保障任務(wù)、廉租房任務(wù)數(shù)96套,公共租賃房300套,城市棚戶區(qū)改造130戶,逐步解決低收入人群和困難家庭的住房問題。

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      3、繼續(xù)加大信息化建設(shè)投入,按照中央省廳相關(guān)文件精神,爭取財(cái)政資金到位,完善各項(xiàng)硬件設(shè)施的配置,建成縣個(gè)人住房信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)縣、市、省、中央四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。

      4、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,推進(jìn)城鎮(zhèn)化,盤活存量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),為城鎮(zhèn)化房產(chǎn)登記做好工作,進(jìn)一步完善新建商品房的統(tǒng)一辦證和工業(yè)園區(qū)的房產(chǎn)登記,進(jìn)一步建加強(qiáng)對(duì)二手房交易交易市場(chǎng)的管理及產(chǎn)權(quán)登記工作。

      5、加強(qiáng)物業(yè)管理,著力引入大型專業(yè)物業(yè)公司,盡力打造宜居。建設(shè)有規(guī)模、有品味的小區(qū),規(guī)范物業(yè)管理,促進(jìn)物業(yè)良性發(fā)展。確保新建小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率100%,積極做好老舊小區(qū)的物業(yè)管理,探索新方式。

      6、嚴(yán)格程序,依法做好房屋征收工作,不斷推進(jìn)房屋征收規(guī)范化管理,積極參與縣重點(diǎn)工程房屋征收與補(bǔ)償工作。

      7、直管公房、白蟻防治以及房屋測(cè)繪工作有序開展。定期對(duì)直管公房進(jìn)行排查,做好房租的收繳工作;加大對(duì)白蟻防治宣傳,增強(qiáng)居民和企業(yè)的防治意識(shí),加強(qiáng)測(cè)繪技能的培訓(xùn),確保測(cè)繪成果的質(zhì)量。

      8、深化黨建工作,加強(qiáng)局黨組對(duì)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的工作領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

      9、堅(jiān)決完成縣委、縣政府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

      做好當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作,進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),重點(diǎn)在改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí)。我局將堅(jiān)持謀全局、把方向、管大事,與時(shí)俱進(jìn),始終把握經(jīng)濟(jì)全局的主動(dòng)權(quán),推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

      第五篇:解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之“城鎮(zhèn)化”

      “城鎮(zhèn)化”拓展發(fā)展新空間

      積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平。日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的這一要求透出重要信號(hào):今后一段時(shí)期,城鎮(zhèn)化將在拓展中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間中扮演重要角色。一系列政策措施將圍繞“城鎮(zhèn)化”逐步展開,并對(duì)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生深刻影響。

      潛力:將起長期帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長作用

      中國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了多年高增長后,又成功抵御國際金融危機(jī)影響率先企穩(wěn)回升。要保持經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快增長,下一步如何拓展發(fā)展空間?

      經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧認(rèn)為,提高城鎮(zhèn)化的持續(xù)投資將起到長期帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用。

      盡管中國城鎮(zhèn)化率已從新中國成立之初的大約10%提高到大約45%,但與發(fā)達(dá)國家78%和世界平均49%的城鎮(zhèn)化水平相比,仍有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

      厲以寧算了一筆賬:今后中國城鎮(zhèn)化率每年提高一個(gè)百分點(diǎn),30年以后,城鎮(zhèn)化率大約達(dá)到75%。要知道,城鎮(zhèn)化率每年

      提高1個(gè)百分點(diǎn),意味著約有2000萬農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)居住、生活、就學(xué)、就業(yè)。這將是多大規(guī)模的建設(shè)工程!

      此外,城鎮(zhèn)化不僅能夠推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來投資增長,還可以提高居民生活水平、帶來消費(fèi)擴(kuò)大、促進(jìn)社會(huì)和諧,可謂一舉多得。

      重點(diǎn):加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展

      中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,當(dāng)前,要把重點(diǎn)放在加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上。專家認(rèn)為,這一規(guī)劃符合中國國情,有利長遠(yuǎn)發(fā)展。

      中國社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究所所長汪同三認(rèn)為,從中國國情看,加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展,在資源、土地方面更加寬松,更有利于降低農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的成本。

      “從長遠(yuǎn)看,小城鎮(zhèn)處于農(nóng)村之頭、城市之尾,在城鄉(xiāng)發(fā)展中具有承上啟下的作用,既是工業(yè)化的重要載體,又是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的服務(wù)依托,對(duì)于廣大農(nóng)村具有巨大的帶動(dòng)作用。”全國政協(xié)常委陳凌孚說。

      歷史經(jīng)驗(yàn)表明,快速發(fā)展的中小城市和小城鎮(zhèn)在吸納廣大農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面發(fā)揮著獨(dú)特的功能。

      根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)109個(gè)鎮(zhèn)的調(diào)研,近20年來,有58%的農(nóng)村勞動(dòng)力在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了由第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。

      亮點(diǎn):放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制

      中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù),放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制。這立即引起社會(huì)廣泛關(guān)注,被認(rèn)為是此次會(huì)議上的亮點(diǎn)之一。

      城鎮(zhèn)戶籍是享受教育、醫(yī)療、廉租房、社會(huì)保障等城鎮(zhèn)公共服務(wù)的前提。然而,原有的城鎮(zhèn)戶籍制度讓城市外來人口特別是農(nóng)民工望而卻步,阻礙了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

      有關(guān)專家指出,此次中央提出的重大舉措,將使城市外來人口特別是農(nóng)民工能進(jìn)城,穩(wěn)得住,為消費(fèi)提供較大增長空間,并推動(dòng)解決城鄉(xiāng)差距問題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

      來自國家發(fā)展和改革委員會(huì)的最新消息,這項(xiàng)措施即將付諸實(shí)施。他們將會(huì)同有關(guān)部門,積極研究促進(jìn)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶的政策措施,推動(dòng)有條件的城市允許有穩(wěn)定職業(yè)和收入的農(nóng)民工及其子女轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,并納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障、住房保障等公共服務(wù)體系。

      穩(wěn)妥:在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中必須加以重視

      值得關(guān)注的是,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在提到“推進(jìn)城鎮(zhèn)化”時(shí),除冠以“積極”一詞外,同時(shí)還強(qiáng)調(diào)了“穩(wěn)妥”。

      有關(guān)專家指出,這一點(diǎn)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中必須加以重視,要堅(jiān)決防止缺乏規(guī)劃,一哄而上,造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、社會(huì)動(dòng)蕩;要堅(jiān)決防止城市配套設(shè)施和管理跟不上外來人口的增加,造成城市就業(yè)、住房等壓力過大。

      國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦在談到城鎮(zhèn)化進(jìn)程時(shí)建議,由于各地情況差別較大,應(yīng)鼓勵(lì)地方政府因地制宜,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)民工向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行更多試驗(yàn),并從中發(fā)現(xiàn)和總結(jié)出好的做法和經(jīng)驗(yàn)。

      國家發(fā)展改革委也提出,要堅(jiān)持規(guī)劃先行,加強(qiáng)政府資金引導(dǎo),多渠道籌集資金,推進(jìn)重點(diǎn)城鎮(zhèn)交通、供排水、污水和垃圾處理

      等基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)院、學(xué)校等公共設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。

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