第一篇:財(cái)稅[2006]1號(hào)財(cái)政部
01、財(cái)稅[2006]1號(hào)財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的新辦企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處:
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和企業(yè)改革的逐步深化,出現(xiàn)了享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的新辦企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不夠明確的問題。經(jīng)研究,現(xiàn)對(duì)享受企業(yè)所得稅定期減稅或免稅的新辦企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)重新明確如下:
一、享受企業(yè)所得稅定期減稅或免稅的新辦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
1.按照國(guó)家法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定在工商行政主管部門辦理設(shè)立登記,新注冊(cè)成立的企業(yè)。
2.新辦企業(yè)的權(quán)益性出資人(股東或其他權(quán)益投資方)實(shí)際出資中固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)的累計(jì)出資額占新辦企業(yè)注冊(cè)資金的比例一般不得超過25%。
其中,新辦企業(yè)的注冊(cè)資金為企業(yè)在工商行政主管部門登記的實(shí)收資本或股本。非貨幣性資產(chǎn)包括建筑物、機(jī)器、設(shè)備等固定資產(chǎn),以及專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)。新辦企業(yè)的權(quán)益性投資人以非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行出資的,經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)(審計(jì)、稅務(wù))事務(wù)所進(jìn)行評(píng)估的,以評(píng)估后的價(jià)值作為出資金額;未經(jīng)評(píng)估的,由納稅人提供同類資產(chǎn)或類似資產(chǎn)當(dāng)日或最近月份的市場(chǎng)價(jià)格,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定。
二、新辦企業(yè)在享受企業(yè)所得稅定期減稅或免稅優(yōu)惠政策期間,從權(quán)益性投資人及其關(guān)聯(lián)方累計(jì)購(gòu)置的非貨幣性資產(chǎn)超過注冊(cè)資金25%的,將不再享受相關(guān)企業(yè)所得稅減免稅政策優(yōu)惠。
三、本通知自文發(fā)之日起執(zhí)行。國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局關(guān)于新辦企業(yè)的具體征管范圍按本通知規(guī)定的新辦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。對(duì)文發(fā)之前,國(guó)家稅務(wù)局或地方稅務(wù)局實(shí)際征管的企業(yè),其征管范圍不作調(diào)整,已批準(zhǔn)享受新辦企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的新辦企業(yè),可按規(guī)定執(zhí)行到期。
四、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅幾個(gè)具體問題的通知》(國(guó)稅發(fā)[1994]229號(hào))中,有關(guān)“
六、新辦企業(yè)的概念”及其認(rèn)定條件同時(shí)廢止。
財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局
二○○六年一月九日
02、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)征收企業(yè)所得稅問題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2006]31號(hào))
稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)征收企業(yè)所得稅通知
國(guó)稅發(fā)[2006]31號(hào)
為了加強(qiáng)和規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的企業(yè)所得稅征收管理,最近,國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)征收企業(yè)所得稅問題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2006]31號(hào)),自今年1月1日起執(zhí)行,《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)有關(guān)企業(yè)所得稅問題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2003]83號(hào))同時(shí)廢止。
改革開放以來,隨著城市建設(shè)綜合開發(fā)、土地有償轉(zhuǎn)讓和住房商品化等重大政策的實(shí)施,我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了前所未有的高速發(fā)展時(shí)期,不僅成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,同時(shí)也是稅收收入的一項(xiàng)重要來源。因此,加強(qiáng)和規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收的征收管理十分重要。從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)看,具有復(fù)雜性、多樣性和滾動(dòng)開發(fā)性以及生產(chǎn)周期長(zhǎng)、投資數(shù)額大、往來對(duì)象多、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不確定等特點(diǎn)。因此,其開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不同于一般的建設(shè)單位或施工企業(yè),也不同于一般的工商企業(yè),它是集房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)為一體、以第三產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)部門。但是,由于現(xiàn)行企業(yè)所得稅征收管理辦法一般是依據(jù)工商企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際情況制定的,未能很好地兼顧房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn),因而在稅收征管中存在一些規(guī)定不明確的問題,難以保證稅基的完整。為此,2003年度,國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了國(guó)稅發(fā)[2003]83號(hào)文,加強(qiáng)了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅的征收管理,規(guī)范了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的納稅行為。但隨著國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控措施的實(shí)施,國(guó)稅發(fā)[2003]83號(hào)文的一些規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)客觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,必須加以完善。國(guó)稅發(fā)[2006]31號(hào)文件就是在這個(gè)背景下制定出臺(tái)的。
對(duì)照原來的國(guó)稅發(fā)[2003]83號(hào)文件,新文件主要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行了補(bǔ)充、修改和完善:
一、對(duì)預(yù)售收入的預(yù)計(jì)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率作了適當(dāng)調(diào)整。國(guó)稅發(fā)[2003]83號(hào)文規(guī)定,開發(fā)產(chǎn)品的預(yù)售收入應(yīng)按不低于15%的預(yù)計(jì)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率繳納企業(yè)所得稅。國(guó)稅發(fā)[2006]31號(hào)文對(duì)這一規(guī)定作了兩點(diǎn)調(diào)整:一是將預(yù)售收入的預(yù)計(jì)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率修改為預(yù)計(jì)計(jì)稅毛利率;二是按開發(fā)項(xiàng)目的性質(zhì)將開發(fā)產(chǎn)品區(qū)分為經(jīng)濟(jì)適用房和非經(jīng)濟(jì)適用房,并規(guī)定經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目預(yù)售收入的預(yù)計(jì)計(jì)稅毛利率不得低于3%,非經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目按不同區(qū)域分別確定預(yù)售收入的預(yù)計(jì)計(jì)稅毛利率,其中,省會(huì)城市和計(jì)劃單列市的城區(qū)和郊區(qū)不得低于20%,地及地級(jí)市的城區(qū)和郊區(qū)不得低于15%,其他地區(qū)不得低于10%。
二、規(guī)定了開發(fā)產(chǎn)品的完工標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)稅發(fā)[2006]31號(hào)文第二條第一款規(guī)定,凡符合下列條件之一的,應(yīng)視為開發(fā)產(chǎn)品已完工:一是竣工證明已報(bào)房地產(chǎn)管理部門備案的開發(fā)產(chǎn)品(成本對(duì)象);二是已開始投入使用的開發(fā)產(chǎn)品(成本對(duì)象);三是已取得了初始產(chǎn)權(quán)登記證明的開發(fā)產(chǎn)品(成本對(duì)象)。之所以對(duì)開發(fā)產(chǎn)品完工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定,主要是考慮到當(dāng)預(yù)計(jì)計(jì)稅毛利率高于實(shí)際利潤(rùn)率時(shí),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)往往會(huì)對(duì)已完工開發(fā)產(chǎn)品積極結(jié)算成本,相反,一旦出現(xiàn)預(yù)計(jì)計(jì)稅毛利率低于實(shí)際利潤(rùn)率的情況,這種積極性就不存在了。因此,必須從稅收角度規(guī)定開發(fā)產(chǎn)品的完工標(biāo)準(zhǔn),以保證國(guó)家稅收不流失。
三、對(duì)開發(fā)產(chǎn)品計(jì)稅成本標(biāo)準(zhǔn)作了原則規(guī)定。開發(fā)產(chǎn)品完工以后,按什么標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算成本就成為下一步稅收征管工作中至關(guān)重要的一環(huán)。開發(fā)產(chǎn)品不同于標(biāo)準(zhǔn)化的工業(yè)產(chǎn)品,其成本對(duì)象的確定具有不可比性、多樣性和復(fù)雜性等特征,個(gè)案特征比較明顯,因此,開發(fā)產(chǎn)品結(jié)算既不能簡(jiǎn)單地套用一般稅收原則,也不能完全按會(huì)計(jì)制度執(zhí)行。為了防止開發(fā)企業(yè)通過隨意確定成本對(duì)象或混淆成本界線等方式逃避納稅義務(wù),為成本對(duì)象的準(zhǔn)確、合理計(jì)量提供基礎(chǔ),應(yīng)單獨(dú)制定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的計(jì)稅成本標(biāo)準(zhǔn)。因此,根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)計(jì)稅成本標(biāo)準(zhǔn)涉及的內(nèi)容比較多、問題也比較復(fù)雜的情況,國(guó)稅發(fā)[2006]31號(hào)文規(guī)定了計(jì)稅成本結(jié)算的一般原則、主要成本項(xiàng)目的核算方法和扣除標(biāo)準(zhǔn)等三方面內(nèi)容。
四、規(guī)定了成本費(fèi)用項(xiàng)目核算和稅前扣除原則。對(duì)公共配套設(shè)施費(fèi)、前期工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、開發(fā)間接費(fèi)用等主要成本項(xiàng)目,國(guó)稅發(fā)[2006]31號(hào)文規(guī)定了其核算和稅前扣除原則:屬于該成本對(duì)象完工前實(shí)際發(fā)生的,可直接攤?cè)氤杀緦?duì)象;屬于成本對(duì)象完工后實(shí)際發(fā)生的,首先應(yīng)按規(guī)定在已完工成本對(duì)象和未完工成本對(duì)象之間分?jǐn)?,再將由已完工成本?duì)象負(fù)擔(dān)的部分,在已實(shí)現(xiàn)銷售的可售面積和未實(shí)現(xiàn)銷售的可售面積之間進(jìn)行分?jǐn)?,其中,?yīng)由已實(shí)現(xiàn)銷售的可售面積分?jǐn)偟牟糠?,?zhǔn)予在當(dāng)期扣除。
五、對(duì)新辦房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)生的廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)稅前扣除作出了新規(guī)定。按照《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)是按銷售收入的一定比例在稅前據(jù)實(shí)扣除的。這一規(guī)定對(duì)于新辦的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來說不合理問題較為突出,主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從事的開發(fā)活動(dòng)包括征地拆遷、規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織施工、竣工驗(yàn)收、產(chǎn)品銷售等開發(fā)經(jīng)營(yíng)全過程,因此,開發(fā)項(xiàng)目從第一筆投入至取得第一筆銷售收入,需要一個(gè)較長(zhǎng)周期,而這一期間發(fā)生的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi),則由于沒有銷售收入而無法在稅前扣除;二是廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出主要發(fā)生在開發(fā)前期,這是房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)顯著特點(diǎn),但這一期間又恰恰沒有銷售收入。鑒于這種情況,為合理解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的三項(xiàng)費(fèi)用扣除問題,國(guó)稅發(fā)[2006]31號(hào)文規(guī)定:新辦的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得第一筆銷售開發(fā)產(chǎn)品收入之前發(fā)生的廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi),可以向以后年度結(jié)轉(zhuǎn),但最長(zhǎng)不得超過3年。
六、對(duì)轉(zhuǎn)借款發(fā)生的利息支出稅前扣除問題有了新規(guī)定。房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)品與工業(yè)產(chǎn)品相比,具有開發(fā)周期長(zhǎng)和投入資金大的特點(diǎn)。有的產(chǎn)品開發(fā)需要幾年甚至十幾年才能完成。因而,開發(fā)企業(yè)的開發(fā)資金在建設(shè)過程中停留的時(shí)間較長(zhǎng),而且開發(fā)產(chǎn)品的造價(jià)較高,一個(gè)小區(qū)、一個(gè)大的建設(shè)項(xiàng)目,少則需要投資上億元,高則需要幾十億資金。這就需要企業(yè)在開發(fā)前期注入大量資金。開發(fā)企業(yè)籌措資金的渠道,通常有以下幾種形式:一是增資擴(kuò)股;二是發(fā)行債券;三是預(yù)售開發(fā)產(chǎn)品;四是向銀行貸款。在上述幾種籌資形式中,向銀行貸款是其主要形式。一些開發(fā)企業(yè)出于加強(qiáng)資金監(jiān)管、加速資金周轉(zhuǎn)、節(jié)約籌資成本、提高資金使用效率考慮,由集團(tuán)統(tǒng)一向金融機(jī)構(gòu)借款,所屬企業(yè)申請(qǐng)使用。通過這種方式籌措、管理、使用銀行信貸資金,是開發(fā)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)需要。因此,國(guó)稅發(fā)[2006]31號(hào)文規(guī)定,開發(fā)企業(yè)只要能夠出具從金融機(jī)構(gòu)取得貸款的證明文件,其所屬企業(yè)使用開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)借款支付的利息允許按稅收有關(guān)規(guī)定扣除。
七、增加了防止資本弱化和關(guān)聯(lián)交易的規(guī)定。開發(fā)企業(yè)將暫時(shí)閑置不用的自有資金通過合法方式拆借給其他企業(yè)使用,也是提高資金使用效率的另一途徑,因此,應(yīng)準(zhǔn)予借入企業(yè)扣除其支付的利息。但是,為了防止開發(fā)企業(yè)通過關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移利潤(rùn),國(guó)稅發(fā)[2006]31號(hào)文規(guī)定,依法借給全資企業(yè)的,全資企業(yè)支付的利息不得在稅前扣除;依法借給全資企業(yè)以外其他關(guān)聯(lián)企業(yè)的,關(guān)聯(lián)企業(yè)借入資金金額在其注冊(cè)資本50%以內(nèi)(含50%)的部分,可在按金融機(jī)構(gòu)同類同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)據(jù)實(shí)扣除;超過注冊(cè)資本50%的部分,其超過部分負(fù)擔(dān)的利息支出,不得扣除。
八、對(duì)新辦房地產(chǎn)企業(yè)減免稅作了限制。目前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)多采用設(shè)立項(xiàng)目公司的方式經(jīng)營(yíng),開發(fā)一個(gè)樓盤或開發(fā)一個(gè)項(xiàng)目就新辦一個(gè)公司,且盈利率較高。據(jù)此,國(guó)稅發(fā)[2006]31號(hào)文規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得享受新辦企業(yè)的稅收優(yōu)惠,同時(shí)規(guī)定以銷售房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)品(包括代理銷售)為主的企業(yè)也不得享受新辦企業(yè)的稅收優(yōu)惠。
九、對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)稅收征管方式提出了新的要求。根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》和《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,結(jié)合房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),國(guó)稅發(fā)[2006]31號(hào)文規(guī)定對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得事先按核定征收方式征收、管理企業(yè)所得稅。也就是說,必須是符合稅收征管法第35條規(guī)定的情形的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),才可按核定征收方式征收企業(yè)所得稅
03、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于規(guī)范匯總合并繳納企業(yè)所得稅范圍的通知國(guó)稅函[2006]48號(hào) 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于規(guī)范匯總合并繳納企業(yè)所得稅范圍的通知 國(guó)稅函[2006]48號(hào)
2006-01-17國(guó)家稅務(wù)總局
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
為強(qiáng)化匯總、合并繳納企業(yè)所得稅(以下簡(jiǎn)稱匯總納稅)的征收管理,現(xiàn)就規(guī)范匯總納稅范圍的有關(guān)問題通知如下:
一、嚴(yán)格執(zhí)行匯總納稅的有關(guān)審批規(guī)定。按照現(xiàn)行規(guī)定,匯總繳納企業(yè)所得稅必須經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局審批。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行匯總納稅的有關(guān)審批規(guī)定,不得越權(quán)審批。凡越權(quán)自行審批匯總納稅或擴(kuò)大匯總納稅范圍的,必須予以糾正。
二、下列企業(yè)可按規(guī)定申請(qǐng)匯總納稅:
(一)國(guó)務(wù)院確定的120家大型試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán);
(二)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)執(zhí)行試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)政策和匯總納稅政策的企業(yè)集團(tuán);
(三)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的鐵路運(yùn)營(yíng)、民航運(yùn)輸、郵政、電信企業(yè)和金融保險(xiǎn)企業(yè)(含證券等非銀行金融機(jī)構(gòu));
(四)文化體制改革的試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán);
(五)匯總納稅企業(yè)重組改制后具集團(tuán)性質(zhì)的存續(xù)企業(yè)。
三、非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,由核算地統(tǒng)一納稅。對(duì)核算地發(fā)生爭(zhēng)議的,分情況處理:
(一)總分機(jī)構(gòu)均在一省范圍內(nèi)的,由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)明確納稅申報(bào)所在地;
(二)總分機(jī)構(gòu)跨省市的,由國(guó)家稅務(wù)總局明確納稅申報(bào)所在地。
國(guó)家稅務(wù)總局
二○○六年一月十七日
第二篇:財(cái)政部(財(cái)建[2007]558號(hào)
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能專項(xiàng)資
金管理暫行辦法》的通知
(財(cái)建[2007]558號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國(guó)發(fā)[2007]15號(hào))精神,切實(shí)推進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能工作,我們制定了《國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法》?,F(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:《國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法》
中華人民共和國(guó)財(cái)政部 二〇〇七年十月二十四日
附件:
國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法
第一條 為切實(shí)推進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理工作,提高建筑能效,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國(guó)發(fā)[2007]15號(hào)),特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑”是指國(guó)家各級(jí)黨委、政府、人大、政協(xié)、法院、檢察院等機(jī)關(guān)的辦公建筑;“大型公共建筑”是指除國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑之外的單體建筑面積2萬平方米以上的公共建筑。
本辦法所稱“國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能專項(xiàng)資金”(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)是指中央財(cái)政安排的專項(xiàng)用于支持國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能的資金。
第三條 專項(xiàng)資金使用范圍:
(一)建立建筑節(jié)能監(jiān)管體系支出,包括搭建建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)、進(jìn)行建筑能耗統(tǒng)計(jì)、建筑能源審計(jì)和建筑能效公示等補(bǔ)助支出,其中,搭建建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)補(bǔ)助支出,包括安裝分項(xiàng)計(jì)量裝置、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)等補(bǔ)助支出;
(二)建筑節(jié)能改造貼息支出;
(三)財(cái)政部批準(zhǔn)的國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能相關(guān)的其它支出。
第四條 建筑節(jié)能監(jiān)管體系補(bǔ)助的申請(qǐng)與審核
根據(jù)財(cái)政部、建設(shè)部的統(tǒng)一部署,建立建筑節(jié)能監(jiān)管體系。中央財(cái)政對(duì)建立能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)給予一次性定額補(bǔ)助;在起步階段,中央財(cái)政對(duì)建筑能耗統(tǒng)計(jì)、建筑能源審計(jì)、建筑能效公示等工作,予以適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。地方財(cái)政應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)亟⒔ㄖ?jié)能監(jiān)管體系予以適當(dāng)支持。
(一)建筑節(jié)能監(jiān)管體系補(bǔ)助的申請(qǐng)。申請(qǐng)地方建筑節(jié)能監(jiān)管體系補(bǔ)助資金,各地財(cái)政部門會(huì)同建設(shè)部門編制資金申請(qǐng)報(bào)告,并參照《國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)工作方案編寫提綱》(詳見附 1)編寫工作方案,填寫《國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系資金申請(qǐng)表》(詳見附 2),按照有關(guān)通知要求向財(cái)政部報(bào)送上述資金申請(qǐng)材料。中央建筑節(jié)能監(jiān)管體系補(bǔ)助資金,由建設(shè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等單位向財(cái)政部申請(qǐng)。
(二)建筑節(jié)能監(jiān)管體系補(bǔ)助的審核。財(cái)政部會(huì)同建設(shè)部對(duì)各地資金申請(qǐng)進(jìn)行審核。中央建筑節(jié)能監(jiān)管體系補(bǔ)助資金由財(cái)政部負(fù)責(zé)審核。根據(jù)需要安裝的分項(xiàng)計(jì)量裝置數(shù)量等,核定監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助金額;根據(jù)建筑能耗統(tǒng)計(jì)、建筑能源審計(jì)、建筑能效公示的工作任務(wù),核定相應(yīng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助金額。
第五條 建筑節(jié)能改造貼息資金的申請(qǐng)與審核
在建立起有效的建筑節(jié)能監(jiān)管體系、節(jié)能量可以計(jì)量基礎(chǔ)上,中央財(cái)政對(duì)采用合同能源管理形式對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑實(shí)施的節(jié)能改造,予以貸款貼息補(bǔ)助。地方建筑節(jié)能改造項(xiàng)目貸款,中央財(cái)政貼息 50% ;中央建筑節(jié)能改造項(xiàng)目貸款,中央財(cái)政全額貼息。建筑節(jié)能改造項(xiàng)目,必須在建筑節(jié)能監(jiān)管范圍之內(nèi);建筑節(jié)能改造貸款必須是用于建筑節(jié)能改造直接支出而發(fā)生的貸款。
(一)建筑節(jié)能改造貼息資金的申請(qǐng)。地方建筑節(jié)能改造項(xiàng)目,由項(xiàng)目單位憑借貸款銀行開具的利息支付清單向地方財(cái)政部門申請(qǐng)貼息資金。省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目單位提交的貸款合同復(fù)印件等貼息材料審核并進(jìn)行匯總,在當(dāng)年9月底前報(bào)財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處簽署審核意見后,于當(dāng)年10月底前上報(bào)財(cái)政部審批。
建設(shè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等單位向財(cái)政部申請(qǐng)中央節(jié)能項(xiàng)目改造貼息資金,在當(dāng)年9月底前報(bào)財(cái)政部駐北京專員辦事處簽署相關(guān)貸款材料的審核意見后,于當(dāng)年10月底前上報(bào)財(cái)政部審批。
(二)建筑節(jié)能改造貼息資金的審核。財(cái)政部會(huì)同建設(shè)部對(duì)各地上報(bào)的貼息資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核,確定予以財(cái)政貼息的建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。中央建筑節(jié)能改造項(xiàng)目貼息由財(cái)政部負(fù)責(zé)審核確認(rèn)。財(cái)政部按建筑節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)際貸款金額、同期銀行貸款利率、貼息期限與負(fù)擔(dān)比例,核定中央財(cái)政具體貼息補(bǔ)助金額。項(xiàng)目實(shí)際貸款期少于3年(含3年),按項(xiàng)目實(shí)際貸款期計(jì)算財(cái)政貼息;項(xiàng)目實(shí)際貸款期超過3年的,按3年計(jì)算財(cái)政貼息。
第六條 專項(xiàng)資金的管理與監(jiān)督
專項(xiàng)資金的支付管理按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。分項(xiàng)計(jì)量裝置、監(jiān)測(cè)平臺(tái)設(shè)備及其他設(shè)備的購(gòu)置,要按政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各級(jí)財(cái)政、建設(shè)部門要切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督。確保專項(xiàng)資金專款專用,任何單位或個(gè)人不得截留、挪用。財(cái)政部、建設(shè)部將對(duì)建筑節(jié)能監(jiān)管體系、建筑節(jié)能改造的實(shí)際效果予以考核,實(shí)際考核的節(jié)能量將作為核定各地補(bǔ)助資金的重要依據(jù)。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處根據(jù)本辦法規(guī)定的貼息范圍、貼息期限等條件,做好對(duì)項(xiàng)目單位報(bào)送的建筑節(jié)能改造貸款貼息材料真實(shí)性的審核。對(duì)弄虛作假,冒領(lǐng)補(bǔ)貼或者截留、挪用、滯留專項(xiàng)資金的,一經(jīng)查實(shí),收回專項(xiàng)資金,并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令 427號(hào))進(jìn)行處理。
第七條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。第八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附1 :
國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)工作方案編寫提綱
為了規(guī)范、指導(dǎo)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)工作方案的編寫,特制定本提綱。工作方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
一、建筑概況及基本信息
包括各類國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的總建筑面積和總棟數(shù)、全年總能耗量、全年單位建筑面積能耗量。
二、節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)方案
1、能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)的建設(shè)
(1)人員組織及培訓(xùn)計(jì)劃
(2)監(jiān)測(cè)對(duì)象范圍和數(shù)量
(3)分項(xiàng)計(jì)量裝置及遠(yuǎn)程傳輸裝置安裝計(jì)劃
(4)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和分析系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃
2、能耗統(tǒng)計(jì)的工作方案
包括能耗統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)方式、工作計(jì)劃等。
3、能源審計(jì)的工作方案
(1)審計(jì)對(duì)象的確定:包括審計(jì)對(duì)象確定原則,審計(jì)總棟數(shù),各審計(jì)對(duì)象的建筑名稱、類別,單位建筑面積能耗等。
(2)審計(jì)內(nèi)容:包括審計(jì)對(duì)象建筑基本信息,用能管理制度,空調(diào)、采暖、通風(fēng)系統(tǒng)概況,能耗信息等。
4、能效公示的工作方案
(1)公示對(duì)象范圍
(2)公示內(nèi)容
(3)公示方式
(4)公示時(shí)間
三、技術(shù)支撐單位
包括技術(shù)支撐單位名稱、人員組成情況等。
(1)數(shù)據(jù)采集中心技術(shù)支撐單位
(2)能源審計(jì)技術(shù)支撐單位
四、監(jiān)管體系建設(shè)資金預(yù)算計(jì)劃
包括監(jiān)管體系建設(shè)預(yù)算總額及分項(xiàng)預(yù)算,資金預(yù)算的計(jì)算方法,及地方財(cái)政準(zhǔn)備補(bǔ)助的資金額度。
五、節(jié)能目標(biāo)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析
1、節(jié)能預(yù)測(cè)分析
2、經(jīng)濟(jì)效益分析
3、環(huán)境影響分析
附2 :
國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系資金申請(qǐng)表
單位:面積 萬平方米,資金 萬元
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工作內(nèi)容
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工作量
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資金測(cè)算
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棟數(shù)
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面積
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一、監(jiān)測(cè)平臺(tái)
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1.熱計(jì)量裝置
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2.用電分項(xiàng)計(jì)量裝置
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3.遠(yuǎn)程傳輸裝置
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4.數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和分析系統(tǒng)
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二、能源統(tǒng)計(jì)
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1.單一業(yè)主建筑
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2.多業(yè)主建筑
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三、能源審計(jì)
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1.高耗能建筑
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2.標(biāo)桿建筑
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四、能效公示
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第三篇:變更稅號(hào)證明
變更稅號(hào)證明
因我公司近期辦理了稅號(hào)變更事宜,造成舊稅號(hào)(xxxxxxxx)作廢,現(xiàn)煩請(qǐng)各公司開具發(fā)票請(qǐng)使用新的納稅人識(shí)別號(hào)(xxxxxxx)。特此證明!
xxxx公司
xx年xx月xx日
第四篇:2014年財(cái)政部財(cái)科所MPACC報(bào)考條件
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2014年財(cái)政部財(cái)科所MPACC報(bào)考條件
2014年財(cái)政部財(cái)科所MPACC報(bào)考條件如下:
(一)中華人民共和國(guó)公民
(二)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),愿為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),品德良好,遵紀(jì)守法。
(三)年齡一般不超過40周歲,報(bào)考委托培養(yǎng)和自籌經(jīng)費(fèi)的考生年齡不限。
(四)身體健康狀況符合國(guó)家和招生單位規(guī)定的體檢要求。
(五)已獲碩士或博士學(xué)位的人員只準(zhǔn)報(bào)考委托培養(yǎng)或自籌經(jīng)費(fèi)碩士生。
(六)考生的學(xué)歷必須符合下列條件之一:
1.國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的應(yīng)屆本科畢業(yè)生;
2.具有國(guó)家承認(rèn)的大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷的人員;
3.獲得國(guó)家承認(rèn)的高職高專畢業(yè)學(xué)歷后,經(jīng)2年或2年以上,達(dá)到與大學(xué)本科畢業(yè)生同等學(xué)力,且符合招生單位根據(jù)本單位的培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)考生提出的具體業(yè)務(wù)要求的人員;
4.國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的本科結(jié)業(yè)生和成人高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生,按本科畢業(yè)生同等學(xué)力身份報(bào)考;
5.已獲碩士、博士學(xué)位的人員。
自考生和網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生須在報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)截止日期前取得國(guó)家承認(rèn)的大學(xué)本科畢業(yè)證書方可報(bào)考。在校研究生報(bào)考須在報(bào)名前征得所在培養(yǎng)單位同意。
注意:部分院校MPACC不招收??粕?。還有部分院校MPACC對(duì)于??粕蟊容^嚴(yán)格,需要提交英語4級(jí)證書和論文一篇等條件。
太奇考研網(wǎng) http:///
第五篇:在澳留學(xué)如何要稅號(hào)
在澳大利亞留學(xué),初到學(xué)生需要首先申請(qǐng)銀行賬戶,把現(xiàn)金存起來,千萬不要壓箱底,這是不安全的。開始賬戶要帶好護(hù)照和學(xué)校的有關(guān)證明,并且盡快申請(qǐng)到稅號(hào)。
為何要稅號(hào)
國(guó)際學(xué)生至澳洲求學(xué)時(shí),只要有下列情況,便會(huì)受澳洲稅法影響:
——至銀行開設(shè)帳戶
——在澳洲開始工作
在上列情況下,國(guó)際學(xué)生必須向澳洲稅務(wù)辦公室(AustralianTaxationOffice,ATO)申請(qǐng)繳稅號(hào)碼(TaxFileNumber)。
關(guān)于居留身份
國(guó)際學(xué)生在澳洲的居住身份(澳洲境內(nèi)居住者或澳洲境內(nèi)非居住者),會(huì)決定他的所得(例如:薪資或銀行利息)所應(yīng)扣繳的額度。
一般而言,國(guó)際學(xué)生在澳洲居留的時(shí)間超過六個(gè)月時(shí),即會(huì)被視為AustraliaResident“澳洲境內(nèi)居住者”?!鞍闹蘧硟?nèi)居住者”在課稅內(nèi)(7月1日至次年6月30日)所得超過A$6000時(shí),便需繳稅。
國(guó)際學(xué)生在澳洲居留的時(shí)間若低于六個(gè)月,便會(huì)被視為『澳洲境內(nèi)非居住者』,在課稅內(nèi)的所有所得皆須繳稅,也無法取得繳稅號(hào)碼。當(dāng)“澳洲境內(nèi)非居住者”至銀行開戶時(shí),必須向銀行提供其海外住址,而銀行會(huì)自動(dòng)從其銀行利息收入扣繳10%稅額。
申請(qǐng)繳稅號(hào)碼需出示證件,如果你是以護(hù)照做為證件提出申請(qǐng)需親自前往辦理。申請(qǐng)的表格在各地的郵局及稅務(wù)辦公室都可領(lǐng)取得到。