第一篇:全國基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系管理信息系統(tǒng) 管理辦法
全國基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系管理信息系統(tǒng)
運行管理辦法(試行)
第一章
總 則
第一條 為規(guī)范全國基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系管理信息系統(tǒng)(以下簡稱“體系管理系統(tǒng)”)運行管理,確保體系管理系統(tǒng)高效安全運行,制訂本管理辦法。
第二條
本管理辦法適用于體系管理系統(tǒng)賬號分配、權限管理、職責分工、信息管理、安全管理及監(jiān)督考核等。
第二章 定 義
第三條
體系管理系統(tǒng)是用于監(jiān)測全國基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系運行情況的網(wǎng)絡版系統(tǒng),通過使用賬號在線登錄的方式進行信息填報和管理。
第四條
用戶賬號是計算機信息系統(tǒng)通過一定的身份驗證機制識別各類操作人員在系統(tǒng)中身份的一種標識。體系管理系統(tǒng)中,用戶賬號分為管理員賬號、機構賬號和瀏覽賬號等3類。
管理員賬號是通過一定的身份驗證機制,識別體系管理系統(tǒng)中各層級管理人員身份的標識。
機構賬號是通過一定的身份驗證機制,識別體系管理系統(tǒng)中各級國家農(nóng)技推廣機構身份的標識。瀏覽賬號是通過一定的身份驗證機制,識別體系管理系統(tǒng)中具有瀏覽部分信息權限身份的標識。
第五條
管理員是對體系管理系統(tǒng)運行進行具體操作和實施監(jiān)測的人員。分為主管理員和輔助管理員。
主管理員是省、市、縣三級體系管理系統(tǒng)運行的主要責任人,管理各級主管理員賬戶,審核下級和本級信息并匯總上報。每個層級設立1名主管理員,一般設在各層級農(nóng)業(yè)行政主管部門內(nèi)負責農(nóng)技推廣體系管理的科教處(科)。
輔助管理員是省、市、縣三級體系管理系統(tǒng)運行的協(xié)管人員,管理各級輔助管理員賬戶,對系統(tǒng)中本級本行業(yè)國家農(nóng)技推廣機構信息系統(tǒng)運行進行具體操作和實施監(jiān)測的人員,一般設在各層級農(nóng)業(yè)行政主管部門以外的其他農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)技推廣體系管理處(科)或相關國家農(nóng)技推廣機構。
第六條 權限是體系管理系統(tǒng)中某個特定用戶具有的系統(tǒng)資源使用權力,是對用戶能夠執(zhí)行的功能操作所設立的限制,用于約束用戶操作的系統(tǒng)功能和內(nèi)容訪問范圍。
第三章 賬號分配及權限
第七條
省級主管理員賬號由農(nóng)業(yè)部科技教育司統(tǒng)一分配,每個省份只有一個省級主管理員賬號,其權限是:查看上級下發(fā)的通知通告,下載相關文件,下發(fā)通知和文件至下級部門;審核省級國家農(nóng)技推廣機構及市級主管理員上報的信息;分配省級輔助管理員賬號;分配省級國家農(nóng)技推廣 機構賬號;分配市級主管理員賬號;將本省內(nèi)所有信息報送至農(nóng)業(yè)部;定位查看本省農(nóng)技推廣體系基本情況;查詢導出、匯總導出、統(tǒng)計分析本省農(nóng)技推廣體系運行情況。
省級輔助管理員賬號由省級主管理員會同農(nóng)業(yè)部管理員分配,賬號數(shù)量根據(jù)實際工作需要確定。各省農(nóng)技推廣體系管理牽頭部門對省級輔助管理員的設置提出建議,報農(nóng)業(yè)部科技教育司研究確定。其權限是:查看上級或省級主管理員下發(fā)的通知通告,下載相關文件;會同省級主管理員分配省級本行業(yè)國家農(nóng)技推廣機構賬號;會同市級主管理員分配市級輔助管理員賬號;審核省級本行業(yè)國家農(nóng)技推廣機構報送信息;定位查看本省本行業(yè)農(nóng)技推廣體系情況;查詢導出、匯總導出、統(tǒng)計分析本省本行業(yè)農(nóng)技推廣體系運行基本情況。
第八條
市級主管理員賬號由省級主管理員分配,其權限是:查看上級下發(fā)的通知通告,下載相關文件,下發(fā)通知和文件至下級部門;審核市級國家農(nóng)技推廣機構及縣級主管理員上報信息;會同省級主、輔管理員分配市級輔助管理員;分配市級國家農(nóng)技推廣機構賬號;分配縣級主管理員賬號;填報本部門基本信息和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息,并將本市內(nèi)的所有信息報送至上級;定位查看本市農(nóng)技推廣體系基本情況;查詢導出、匯總導出、統(tǒng)計分析本市農(nóng)技推廣體系運行基本情況。
市級輔助管理員賬號由市級主管理員會同省級主、輔助 管理員分配,賬號數(shù)量根據(jù)實際工作需要確定。其權限是:查看上級或市級主管理員下發(fā)的通知通告,下載相關文件;會同市級主管理員分配市級本行業(yè)國家農(nóng)技推廣機構賬號;會同縣級主管理員分配縣級輔助管理員賬號;審核本市本行業(yè)國家農(nóng)技推廣機構上報信息;定位查看本市本行業(yè)農(nóng)技推廣體系情況;查詢導出、匯總導出、統(tǒng)計分析本市本行業(yè)農(nóng)技推廣體系運行基本情況。
第九條
縣級主管理員賬號由市級主管理員分配,其權限是:查看上級下發(fā)的通知通告,下載相關文件,下發(fā)通知和文件至下級部門;會同市級主、輔管理員分配縣級輔助管理員賬號;分配縣級國家農(nóng)技推廣機構賬號;分配鄉(xiāng)級種植業(yè)農(nóng)技推廣機構和綜合性農(nóng)技推廣機構賬號;審核本縣所有國家農(nóng)技推廣機構上報信息;填報本部門基本信息和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息,并將本縣所有信息報送至上級;定位查看本縣內(nèi)農(nóng)技推廣體系情況;查詢導出、匯總導出、統(tǒng)計分析本縣農(nóng)技推廣體系運行情況。
縣級輔助管理員賬號由縣級主管理員會同市級輔助管理員分配,賬號數(shù)量根據(jù)實際工作需要確定。其權限是:查看上級或縣級主管理員下發(fā)的通知通告,下載相關文件;會同縣級主管理員分配縣級本行業(yè)國家農(nóng)技推廣機構以及獨立設置的本行業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)技推廣機構賬號;審核本縣本行業(yè)農(nóng)技推廣體系填報信息;審核獨立設置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)本行業(yè)農(nóng)技推廣機構填報信息;定位查看本縣本行業(yè)農(nóng)技推廣體系情 況;查詢導出、匯總導出、統(tǒng)計分析本縣本行業(yè)農(nóng)技推廣體系運行基本情況。
第十條
省級國家農(nóng)技推廣機構賬號由省級主管理員會同本行業(yè)省級輔助管理員分配,每個省級國家農(nóng)技推廣機構只有一個賬號。其權限是:查看上級下發(fā)的通知通告,下載相關文件;填報本機構相關信息;將本機構所有信息報送至省級主管理員或本行業(yè)省級輔助管理員。
市級國家農(nóng)技推廣機構賬號由市級主管理員會同本行業(yè)市級輔助管理員分配,每個市級國家農(nóng)技推廣機構只有一個賬號。其權限是:查看上級下發(fā)的通知通告,下載相關文件;填報本機構相關信息;將本機構所有信息報送至市級主管理員或本行業(yè)市級輔助管理員。
縣(鄉(xiāng))級國家農(nóng)技推廣機構賬號由縣級主管理員會同本行業(yè)縣級輔助管理員分配,每個縣(鄉(xiāng))級國家農(nóng)技推廣機構只有一個賬號。其權限是:查看上級下發(fā)的通知通告,下載相關文件;分配本機構人員賬號;填報本機構相關信息;將本機構所有信息報送至縣級主管理員或本行業(yè)縣級輔助管理員。
第四章 職責分工
第十一條
農(nóng)業(yè)部科技教育司是體系管理系統(tǒng)的主管部門,負責體系管理系統(tǒng)運行的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌指導與監(jiān)督管理。第十二條
國家農(nóng)業(yè)信息化工程技術研究中心根據(jù)農(nóng)業(yè)部科技教育司的要求,負責體系管理系統(tǒng)的技術支持和運行維護,設立服務電話和服務郵箱提供技術服務,并在規(guī)定的時間內(nèi)回復各地提出的問題。
第十三條
中國農(nóng)學會、全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心、全國畜牧總站、全國水產(chǎn)技術推廣總站、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化技術開發(fā)推廣總站在農(nóng)業(yè)部科技教育司的指導下,協(xié)助做好體系管理系統(tǒng)運行相關保障工作。全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心、全國畜牧總站、全國水產(chǎn)技術推廣總站、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化技術開發(fā)推廣總站各設輔助管理員1名。
第十四條
各級農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟)、農(nóng)機、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)等相關行業(yè)職能部門應高度重視體系管理系統(tǒng)運行工作,加強組織領導,爭取各方支持,按照管理員賬號權限所對應的職責,做好賬號分配、信息審核和報送等工作,加強對口同級和下級國家農(nóng)技推廣機構的業(yè)務指導及工作協(xié)調(diào)。
第十五條
各級國家農(nóng)技推廣機構負責本單位信息的錄入和報送工作。兼有輔助管理員賬號的國家農(nóng)技推廣機構,應同時擔負起該管理員賬號所對應的職責。
第十六條
體系管理系統(tǒng)內(nèi)的各單位(部門)應確保報送信息的準確、完整。
第五章 信息管理 第十七條
體系管理系統(tǒng)內(nèi)的各級部門(單位)應在各自職責范圍內(nèi)報送下列有關信息。
國家農(nóng)技推廣機構管理信息。包括全國范圍內(nèi)縣、鄉(xiāng)兩級國家農(nóng)技推廣機構情況、農(nóng)技推廣隊伍現(xiàn)狀、經(jīng)費情況、基礎條件、服務區(qū)域、職能發(fā)揮等。
農(nóng)技人員管理信息。包括國家農(nóng)技推廣機構人員的基本情況、收入狀況、工作成效、聯(lián)系方式等。
基層國家農(nóng)技推廣機構承擔項目信息。包括與農(nóng)業(yè)部科教司工作密切相關的基層農(nóng)技推廣體系改革與建設補助項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構條件建設項目等。
農(nóng)業(yè)部門管理信息。包括各級農(nóng)業(yè)部門的基本情況、聯(lián)系方式、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會情況等。
第十八條
體系管理系統(tǒng)內(nèi)的各級部門(單位)上報信息的時間要求。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本情況、國家農(nóng)技推廣機構、農(nóng)技人員的基本信息原則上每年更新一次,省級主管理員應在每年1月31日前完成信息報送工作。
基層國家農(nóng)技推廣機構職能履行、農(nóng)技人員工作任務等情況原則上每季度報送1次??h級主管理員在每個季后5個工作日內(nèi),完成縣內(nèi)所有國家農(nóng)技推廣機構信息審核與上報工作;市級主管理員應在收到下級上報信息后的3個工作日內(nèi),完成縣級主管理員報送信息的審核與上報工作;省級主 管理員在該季度后20個工作日之內(nèi)完成全省有關信息審核與上報工作。基層國家農(nóng)技推廣機構承擔項目信息根據(jù)項目要求及時更新。
第十九條
省、市、縣國家農(nóng)技推廣機構向行業(yè)業(yè)務主管部門(輔助管理員)上報信息,由業(yè)務主管部門審核并及時發(fā)送至主管理員,無輔助管理員的直接上報至本級主管理員。
第二十條
獨立設置的行業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)技推廣機構向行業(yè)主管部門(輔助管理員)上報相關信息,由業(yè)務主管部門審核并及時發(fā)送至縣級主管理員。綜合性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)技推廣機構將相關信息直接上報至縣級主管理員。
第二十一條
各層級所有行業(yè)的國家農(nóng)技推廣機構相關信息,統(tǒng)一由本級主管理員審核匯總,并逐級上報。
第六章 安全管理
第二十二條
體系管理系統(tǒng)安全管理按照國家計算機信息系統(tǒng)安全保護工作的有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條
體系管理系統(tǒng)操作嚴格按照權限進行,未經(jīng)批準,相關信息、數(shù)據(jù)不得對外公開。
第二十四條
體系管理系統(tǒng)的賬號與責任人一一對應,每個賬號應有專人負責。用戶初始登錄后,應立即重新設定新密碼,責任人需保證用戶賬號及密碼安全。當用戶賬號使用人員信息變更時,應及時更改有關信息,并上報。
第七章 監(jiān)督考核
第二十五條
農(nóng)業(yè)部科技教育司將體系管理系統(tǒng)運行情況作為考核農(nóng)技推廣體系管理工作成效的重要指標,納入有關項目績效延伸管理。各級農(nóng)業(yè)部門要將信息填報完成情況納入單位績效考評指標和各賬號對應責任人的個人績效考核指標。具體監(jiān)督考核辦法另行規(guī)定。
第八章 附 則
第二十六條
本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部科技教育司負責解釋。
第二篇:基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系現(xiàn)狀
基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系現(xiàn)狀
黑龍江省水田機械化研究所,張繼紅
摘要:農(nóng)業(yè)技術推廣是農(nóng)民實現(xiàn)增收、國家實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措,是農(nóng)業(yè)科技進步的主要力量,是國家實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的重要保證。針對我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術推廣體制存在的問題,必須加強政府對農(nóng)技推廣的支持,深化農(nóng)業(yè)技術推廣機制改革,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣組織,形成社會化的農(nóng)業(yè)技術服務體系,以適應新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要。
關鍵詞:推廣;問題;體系;農(nóng)業(yè)技術 前言:農(nóng)業(yè)技術推廣是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑之一,是由我國的基本國情和社會發(fā)展需要決定的,有著它的必然性?!叭r(nóng)”問題一直是我國發(fā)展中的重點問題。新農(nóng)村建設的主體是農(nóng)民,媒體要為新農(nóng)村建設服務,其服務的對象就是農(nóng)民。媒體與農(nóng)村發(fā)展相隔絕的惡性循環(huán)現(xiàn)象必須改變?!叭r(nóng)”問題不解決,農(nóng)村不強,農(nóng)民不富,新農(nóng)村建設無從獲得應有效果;農(nóng)村不強,農(nóng)民不富,農(nóng)業(yè)技術推廣就缺乏發(fā)展壯大的空間。深化農(nóng)業(yè)技術推廣,向農(nóng)民朋友推廣經(jīng)濟效益好、營養(yǎng)價值高的農(nóng)作物產(chǎn)品,調(diào)整并優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和經(jīng)濟效益,努力增加農(nóng)民朋友的收入,是新時期的農(nóng)業(yè)技術推廣工作的目的和要求。
1基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系現(xiàn)狀
目前,農(nóng)業(yè)技術不斷的發(fā)展,使得農(nóng)技推行方案也產(chǎn)生了巨大的變化,在水稻技術下鄉(xiāng)這一農(nóng)技推行方案中,經(jīng)濟上的支持、農(nóng)業(yè)人員的管理、技術方案的設計以及與外界和諧發(fā)展等一些制度是保證這一方案完美實施的基石。農(nóng)業(yè)研究所及高??蒲泄歉傻认锣l(xiāng)下戶,結合當?shù)剞r(nóng)時農(nóng)事調(diào)查取證,慎重選擇適合當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)科技推廣項目。建立示范田及樣板場地,讓農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技有切身感受,在現(xiàn)場對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)技術指導。結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售以及農(nóng)業(yè)物資現(xiàn)實情況,基層農(nóng)技推廣部門適時調(diào)整農(nóng)業(yè)技術的推廣方向。民間互助交流帶動了農(nóng)業(yè)技術的推廣。同地區(qū)農(nóng)民之間一般有相同種植項目,經(jīng)常交流切磋種植經(jīng)驗。各種形式的農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟體在農(nóng)村成立迅速。新型農(nóng)村合作組織以農(nóng)民為主題,以承包經(jīng)營為基礎模式,聘用科研機構人員作為技術顧問,結合農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)技術人員的指導和培訓,成為新型農(nóng)村生產(chǎn)的發(fā)展模式。每年我國農(nóng)村合作經(jīng)濟組織數(shù)量呈上升趨勢發(fā)展,參與農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的農(nóng)民也在逐年增多。農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的生產(chǎn)發(fā)展方式適合眾多農(nóng)民的現(xiàn)實要求。因地制宜的選擇新型農(nóng)業(yè)科技項目、快速有效的向農(nóng)民推廣技術要點有效彌補了單純依靠政府部門扶持的農(nóng)業(yè)技術推廣方式,加快了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐。農(nóng)村供銷合作社依然是農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道,主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品的收購。供銷合作社是市場與農(nóng)民之間的橋梁,及時掌握市場行情把握市場動態(tài),向農(nóng)民提供產(chǎn)品銷售情況和市場發(fā)展方向,跟隨市場導向提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的科技含量。
1.1農(nóng)業(yè)科技的經(jīng)濟支持制度
在農(nóng)技員的技術推行階段需要足夠的經(jīng)濟支持,來使農(nóng)業(yè)工作者的技術研究的平穩(wěn)進行有所保障。另外,這一方案將花費大量的經(jīng)費來改善農(nóng)業(yè)工作者實行技術推行所需要的工作環(huán)境,而給農(nóng)業(yè)工作者的工作帶來更大的方便。1.2農(nóng)業(yè)科技的方案設計制度
在一些縣市進行試驗的開頭與結尾時,農(nóng)業(yè)工作者能夠規(guī)劃出不同的農(nóng)技實行方案來滿足不同農(nóng)家的需求,因為這樣能夠使農(nóng)業(yè)工作者的效率有所提高,從而幫助農(nóng)業(yè)工作者有條不紊的推行農(nóng)業(yè)科技。同時,農(nóng)業(yè)工作者也可以不定期的抽查試驗農(nóng)作物的生長狀況,從而使得水稻技術下鄉(xiāng)的工作能夠更加規(guī)范化。1.3農(nóng)業(yè)科技的人員管理制度
高技術的農(nóng)業(yè)工作者是農(nóng)業(yè)科技推行這一制度中很重要的成員,也是這一制度取得效果的保障,通過合理的人才錄用方案挑選人才,不僅可以錄用到一些高技術高文化的農(nóng)技員,還可以使得農(nóng)業(yè)技術推行方案平穩(wěn)的進行,因此,選用適當合理的錄用方案是十分重要的。但是,只是聘請高技術人員對于這一方案的實施還是遠遠不夠的,組織方面還應該有規(guī)律有計劃的對于這些被挑選出來的農(nóng)業(yè)工作人員進行技術和實踐的培訓,來規(guī)范農(nóng)業(yè)技術推行方案,使它能夠平穩(wěn)有效的實施。
1.4農(nóng)業(yè)科技的對外發(fā)展制度
農(nóng)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新所使用的費用加大,可以增加農(nóng)業(yè)工作者對于農(nóng)業(yè)科技推行這一方案實施的熱情。所以,通過對外合作,加大投資金額,拓寬投資項目,對農(nóng)業(yè)工作者的農(nóng)業(yè)技術推行起著積極有效的作用,可以讓他們積極主動投入到這一計劃方案中,并且盡力對這一方案做出自己的貢獻。2加強新時期農(nóng)業(yè)推廣工作的措施 2.1完善推廣體制
現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)推廣體制是在先前計劃經(jīng)濟體制下制定的,大部分制度和政策都是以政府的宏觀調(diào)控為基礎的,政府是基本的操控和管理單位,但是,隨著市場經(jīng)濟的深入化發(fā)展,農(nóng)業(yè)也要進行市場改革,這與國家的宏觀調(diào)控發(fā)生沖突,因此需要進行體制的改革和完善。通過對農(nóng)業(yè)推廣問題的匯總分析,我們總結出,目前農(nóng)業(yè)推廣體制存在如下弊端:部門繁雜、人員冗雜、結構零散、業(yè)務水平低、工作效率低等,如不盡快解決這些弊端,將嚴重制約農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。具體的完善措施可以分為以下幾個步驟:
1)積極進行推廣機制創(chuàng)新,努力實現(xiàn)多元化推廣體制。既要實行推廣隊伍多元化,大力發(fā)展非政府農(nóng)業(yè)推廣組織;又要實行推廣形式多樣化,開辟多種渠道。2)要構建具有中國特色的農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣三位一體的農(nóng)業(yè)推廣體制,使其能夠構建以國家農(nóng)業(yè)科技推廣機構為主,同時農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、中介組織、專業(yè)技術協(xié)會以及農(nóng)村合作組織并存的多元化的推廣模式,探索并形成“政府十技術十示范”的政府組織型推廣模式,產(chǎn)品先導型、龍頭企業(yè)拉動型的“公司+基地十農(nóng)戶”的推廣模式;
3)行業(yè)引導型的“技術+中介組織十農(nóng)戶”的推廣模式;大戶帶動、農(nóng)戶連動的“技術十大戶能人+農(nóng)戶”的能人效應型推廣模式。2.2創(chuàng)新推廣理念
目前我國進行農(nóng)業(yè)推廣的過程之中尚未認清工作的中心,沒有把主要工作重心放在以人為本、以農(nóng)為主、以經(jīng)濟為重點和以提高農(nóng)民素質(zhì)為核心之上,仍舊只是以技術為本。在新型的推廣模式之中,應該樹立起新的農(nóng)業(yè)推廣理念、拓展服務的領域,在當前的狀況下,基層農(nóng)技推廣機構應充分考慮農(nóng)民的實際需要,開展全程式的服務,使農(nóng)民進行生產(chǎn)的過程之中能夠得到相應的技術指導與及時的信息服務,并給農(nóng)民的經(jīng)營管理與社會生活等帶來切實的幫助。在進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣之時,應充分注重技術推廣與科技教育并重,使科技推廣不再是單純技術推廣,而是開始培養(yǎng)有技能的新型農(nóng)民。應該加強對農(nóng)民的科技培訓以及大力發(fā)展農(nóng)村教育,深入開展種活動,從而培養(yǎng)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識新型農(nóng)民,并帶動其他農(nóng)民發(fā)夾致富,充分把農(nóng)業(yè)技術推廣與農(nóng)村人力資源開發(fā)相互結合,使農(nóng)民的科技文化素質(zhì)與生產(chǎn)管理能力均得到相應的提高。只有不斷拓展服務范圍,基層農(nóng)技推廣體系才能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。2.3優(yōu)化推廣隊伍
就目前的農(nóng)業(yè)推廣隊伍而言,推廣人員的年齡比較大,對推廣工作的理論認識不夠,工作積極性不高,真正能夠進行高效率推廣的工作人員少之又少,所以,全面優(yōu)化推廣隊伍,進行工作人員的隊伍建設十分有必要。首先要定期進行業(yè)務能力培訓,培訓要從理論的基礎上拓寬到技術層面,培訓要結合實際,不搞形式主義;其次,要鼓勵工作人員進行深造,甚至是學歷的提高;再次,要定期的舉辦推廣大會,給廣大農(nóng)民、推廣工作人員、技術人員等一個面對面交流機會。同時,對年輕的推廣人員要有計劃地選送到高等院校進行繼續(xù)教育,特別是對具有本科學歷的優(yōu)秀推廣人員要鼓勵他們攻讀農(nóng)業(yè)推廣碩士等。在考核方式上。不僅以編寫論文的數(shù)量多少來衡量,而更重要的是根據(jù)所承擔工作的質(zhì)量和數(shù)量,對農(nóng)戶所做的貢獻。2.4拓展推廣模式
雖然在以往的農(nóng)業(yè)推廣工作中我們總結出了成功的推廣方法,積累了大量的經(jīng)驗,但是每一個地域都有其特點,所以,應該適當?shù)慕Y合當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)結構、農(nóng)民經(jīng)濟收入比例結構、農(nóng)民的基本認識、農(nóng)村的現(xiàn)狀等因素,不斷的拓寬推廣模式,并選擇適合自己的一套模式。有計劃、有組織的對較先進、適用性強、成熟的農(nóng)業(yè)技術成果進行推廣與運用,使農(nóng)民能夠把新型的農(nóng)業(yè)技術轉化成相應的成產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)技術推廣進村入戶的到位率。同時還應該選出一批文化水平相對較高、接受能力相對較強并且善鉆研以及樂于助人的農(nóng)戶,對其進行相應的培訓,使其掌握新技術、新品種,并帶動全村的其他農(nóng)戶學習新技術、新品種,真正做到新技術入村到戶。并逐步使之成為有效連接政府、專家和企業(yè)的基點,點連線,線成面,形成新型科技服務網(wǎng)絡。新的社會環(huán)境之下,農(nóng)業(yè)的發(fā)展要適應市場經(jīng)濟和社會的進步,全面落實農(nóng)業(yè)推廣工作首先要完善現(xiàn)有的制度,其次,要有大量的資金保障,再次,還要組織一批高素質(zhì)的工作團隊,最后要以技術研發(fā)為基礎。各個地區(qū)要在響應中央農(nóng)業(yè)推廣的號召之下,積極尋找適應本地區(qū)的具體推廣方法,各個部門要積極配合,共同改善農(nóng)民的生存現(xiàn)狀,提升農(nóng)村的經(jīng)濟水平。發(fā)展和引導農(nóng)業(yè)技術市場,規(guī)范農(nóng)業(yè)技術推廣市場行為。目前,我國農(nóng)業(yè)技術市場發(fā)育不足,技術中介組織、技術商業(yè)公司、技術承包商等發(fā)展遠遠滯后于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,農(nóng)業(yè)技術市場性組織所承擔的功能僅僅限于技術產(chǎn)品交易的功能和部分信息傳播的功能,而在技術推廣方面還沒有發(fā)揮更大的作用。因此,要加強農(nóng)業(yè)技術市場建設,促進農(nóng)業(yè)技術轉讓。為農(nóng)業(yè)科研機構、大專院校及民營科技企業(yè)的成果轉化及市場化提供便利條件和措施保障;要通過各種途徑發(fā)布農(nóng)業(yè)技術成果、專利等技術轉讓信息,密切技術供需雙方的關系。同時,通過法規(guī)、管理辦法等規(guī)范市場主體的行為,進一步凈化市場環(huán)境,提高農(nóng)民對技術傳播媒介的信任度,大力發(fā)展技術市場與技術傳播推廣市場性組織,促進技術推廣市場化進程。結論
農(nóng)業(yè)技術推廣是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑之一,是由我國的基本國情和社會發(fā)展需要決定的,有著它的必然性。深化農(nóng)業(yè)技術推廣,向農(nóng)民朋友推廣經(jīng)濟效益好、營養(yǎng)價值高的農(nóng)作物產(chǎn)品,調(diào)整并優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和經(jīng)濟效益,努力增加農(nóng)民朋友的收入,是新時期的農(nóng)業(yè)技術推廣工作的目的和要求。
參考文獻:
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第三篇:雙柏縣基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革工作總結
雙柏縣基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革工作總結
為認真貫徹落實《國務院關于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設的意見》(國發(fā)?2006?30號)和《云南省人民政府關于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設的實施意見》(云政發(fā)?2007?85號)以及《楚雄州人民政府關于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設的實施意見》(楚政發(fā)?2008?24號)精神,做好新形勢下的農(nóng)業(yè)技術推廣工作,加快農(nóng)業(yè)科技進步,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設,我縣認真按照各級政府的部署要求,不等不靠,根據(jù)州政府安排的工作步驟,積極主動抓好農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革的各項工作,如期完成了全縣農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革工作任務?,F(xiàn)將我縣農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革工作總結如下:
一、工作的主要做法
(一)高度重視,加強領導。全州基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革工作會議后,我縣高度重視,及時成立了由縣政府分管領導任組長、縣人事勞動局局長任副組長,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財政、水利、科技等相關職能部門主要領導為成員的雙柏縣農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革工作領導小組,組建了辦公室,做到人員、機構落實,切實加強對基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革工作的領導,并采取有效措施,抓緊、抓好、抓實各項工作??h級相關部門也成立了相應的領導小組和工作機構,認真履行職責,確保了改革工作的有序推進。
(二)提高認識,統(tǒng)一思想??h領導小組及時召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關部門領導參加的會議,認真?zhèn)鬟_學習各級政府的文件和會議精神,充分認識基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革的重要性、必要性和緊迫性,增強緊迫感和責任感,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極主動參與和配合改革工作??h級各有關部門深入宣傳、廣泛動員,把干部職工的思想統(tǒng)一到基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革上來,充分調(diào)動各方面的積極性,確保改革工作的順利進行。
(三)深入調(diào)研,認真制定方案?;鶎愚r(nóng)技推廣體系改革,關乎廣大農(nóng)業(yè)科技人員的利益,關系到機構設置和經(jīng)費保障等重大問題,縣人民政府高度重視,政府分管領導積極參與相關部門深入開展調(diào)查研究,準確掌握基層農(nóng)技推廣體系的實際情況,分析存在的問題,按照強化公益性職能,理順管理體制,全理設置機構,科學核定編制的改革核心內(nèi)容,認真制定切合我縣實際的基層農(nóng)技推廣體系改革實施方案,上報州基層農(nóng)業(yè)技術推廣領導小組審批,為改革的順利開展打下堅實的基礎。
(四)精心組織實施,克期完成任務。我縣各級各有關部門以高度負責的精神,求真務實的工作作風,采取切實有效的措施,精心組織,認真處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系,切實做好改革的各項工作,認真按照州政府的工作步驟、要求和州“基層農(nóng)業(yè)技術推廣領導小組”批復的實施方案組織實施,有序推進改革工作,按時完成了改革工作任務。
目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣體系已做到人、財、物上劃縣級主管部門垂直管理,實現(xiàn)了強化公益性職能、理順管理體制、合理設置機構、科學核定編制的初步改革目標。同時,縣委、政府制定完善了《雙柏縣縣級派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理辦法(試行)》、《雙柏縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員調(diào)動管理辦法(暫行)》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構管理有序、運轉正常。
二、取得的主要成效
一是確保了農(nóng)業(yè)技術推廣工作的連續(xù)性。在改革過程中,認真處理好推進改革與保持穩(wěn)定的關系,通過開展深入細致的工作,確保了改革過程中農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍人心不散、技術資料不丟失、國有資產(chǎn)不流失、各項服務不斷檔,做到改革前后農(nóng)技推廣工作有序銜接。
二是通過深入開展調(diào)查研究和清產(chǎn)核資工作,摸清了全縣農(nóng)業(yè)技術推廣體系的家底,準確掌握了農(nóng)業(yè)推廣體系的實際情況,為今后全縣農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設提供了可靠詳實的資料。
三是通過改革使基層農(nóng)技推廣體系公益性職能進一步強化,理順了管理體制,體現(xiàn)管事與管人相結合,機構職能得到有效履行,能力和作用得到更加有效發(fā)揮,服務得到加強。
四是根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和服務群眾、方便農(nóng)民的要求,按照有利于業(yè)務指導、有利于高效管理和公益性職能的履行,使我縣農(nóng)業(yè)技術推廣機構設置更加科學合理,人
員結構更加優(yōu)化,實現(xiàn)了有體系管事,有隊伍干事。
三、存在問題
一是由于財政經(jīng)費保障跟不上,農(nóng)技推廣機構為履行職能和工作運轉,我縣基層農(nóng)技推廣機構歷史欠債較大。
二是我縣農(nóng)技推廣體系基礎設施落后,工作條件艱苦,技術裝備差,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務中心缺乏基本的辦公條件。
三是部分工作人員沒有接受過正式的專業(yè)教育,專業(yè)水平低,農(nóng)技推廣隊伍綜合素質(zhì)不高。
四、下步工作
一是積極爭取各級支持幫助,解決基層農(nóng)技推廣體系基礎設施落后的問題,使農(nóng)技推廣機構的工作條件不斷得到改善。
二是健全完善管理制度和考評機制,把農(nóng)業(yè)技術人員的工作量和推廣技術的實績作為主要考核指標,把農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)技術人員的評價作為重要考核內(nèi)容,把考評結果與收入分配、職務晉升、職稱評聘、繼續(xù)教育、解聘續(xù)聘等掛鉤,以激發(fā)廣大農(nóng)科人員的工作活力。
三是加強農(nóng)業(yè)科技推廣人員的培訓,不斷提高農(nóng)技人員為“三農(nóng)”服務的素質(zhì)和能力。
雙柏縣農(nóng)業(yè)局
二○○九年二月一日
第四篇:淺談基層農(nóng)業(yè)技術推廣
安 徽 農(nóng) 業(yè) 大 學
畢 業(yè) 論 文(設計)
論文題目
淺談基層農(nóng)業(yè)技術推廣 姓
名
學
號
院
系 安徽農(nóng)業(yè)大學農(nóng)學院專
業(yè)
農(nóng)業(yè)技術與管理 指導教師
職
稱
中國·合肥 二0一六年四月
淺談基層農(nóng)業(yè)技術推廣
摘要:基層農(nóng)技推廣關系著我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高與農(nóng)業(yè)技術的推廣改進有著極大的聯(lián)系,為此,通過國家財政設立農(nóng)業(yè)技術推廣項目、健全農(nóng)業(yè)社會保障措施、進行農(nóng)民的技術培訓工作、加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作、健全農(nóng)業(yè)技術推廣時的監(jiān)督機制等一系列切實可行的措施,共同促進農(nóng)業(yè)技術推廣與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。使基層農(nóng)技的推廣符合農(nóng)村的生活水平,進而減少農(nóng)村與城市的發(fā)展差距。
關鍵詞:基層農(nóng)業(yè) 技術推廣 農(nóng)業(yè)多樣化 推廣機構 1我國基層農(nóng)業(yè)技術推廣現(xiàn)狀及存在的問題
1.1從改革開放以來,我國的基層農(nóng)業(yè)技術推廣建設總體上取得了較大的成就。根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒,截止到2015年,我國的種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)機生產(chǎn)業(yè)、獸醫(yī)畜牧業(yè)以及經(jīng)營管理業(yè)分別有2.78萬、0.65萬、1.93萬、3.25萬和2.83萬個??茖W技術在基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所占有的比重越來越大,由原先改革開放時的27%提升到如今的51%。
1.2基層農(nóng)業(yè)成果與生產(chǎn)需求不對應影響了農(nóng)業(yè)技術推廣的效果在基層農(nóng)業(yè)技術推廣過程中,現(xiàn)行科技成果僅僅注重于宣傳單一技術,并未與產(chǎn)業(yè)形成配套體系,導致農(nóng)業(yè)成果與產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)割裂局面,這樣農(nóng)業(yè)技術推廣的針對性并不強。另外,某些基層農(nóng)業(yè)成果往往缺乏深入的市場調(diào)研,與農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需求產(chǎn)生了嚴重的錯位與不對應,無法真正將科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,在實際生產(chǎn)中難以得到有效推廣。
1.3基層農(nóng)業(yè)技術推廣人員整體素質(zhì)有待提高目前,從事基層農(nóng)業(yè)技術推廣的人員大多數(shù)為其他崗位調(diào)轉過來的非專業(yè)人士,缺乏全面、系統(tǒng)的專業(yè)知識,業(yè)務素質(zhì)也普遍偏低,難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。此外,由于從事基層農(nóng)業(yè)技術推廣的人員偏老齡化,他們掌握和接受現(xiàn)代化新知識有一定的難度,更不會利用互聯(lián)網(wǎng)去了解更多的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術,無法較好地適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多樣化的發(fā)展要求。1.4基層農(nóng)民整體素質(zhì)偏低也影響著農(nóng)業(yè)技術推廣的效率由于受到農(nóng)村傳統(tǒng)思想意識和教育觀念的影響,基層農(nóng)民的文化水平不高,大部分只有小學文化程度,整體素質(zhì)偏低,在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)技術推廣的效率。另外,基層農(nóng)民心存顧慮,擔心收益率受到影響,仍然沿襲傳統(tǒng)的種植方式,不愿意接受新技術和采用新設備進行耕種,也嚴重地阻礙了基層農(nóng)業(yè)技術的推廣與應用。
1.5農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍積極性不高,影響農(nóng)技推廣效率。在現(xiàn)行農(nóng)業(yè)推廣制度下,農(nóng)業(yè)技術推廣及開發(fā)的速度,效果,服務質(zhì)量,最后效益不能和推廣主體的努力程度或付出掛鉤,農(nóng)業(yè)制度對農(nóng)業(yè)科技進步缺乏有效的激勵機制。此外,農(nóng)村村落分散居住,組織化程度低,村委領導能力受限,農(nóng)技推廣渠道單一,這些問題很大程度上,都導致農(nóng)技推廣的高成本,導致技術推廣與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的割裂。
2影響基層農(nóng)業(yè)技術推廣因素
2.1農(nóng)民對新技術態(tài)度保守農(nóng)業(yè)作為一種弱質(zhì)生產(chǎn)行業(yè),其本身在使用新技術時必然存在著一定的風險,加上容易出現(xiàn)自然災害的影響,農(nóng)民們在沒有使用經(jīng)驗的情況下往往不敢輕易的嘗試新技術,更多的人會對其具有保守的態(tài)度。同時,受到農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)濟調(diào)控作用的影響,農(nóng)民在使用基層農(nóng)業(yè)技術更多的會先采取觀望的方式,從而不容易接受基層農(nóng)業(yè)新技術。
2.2新的基層農(nóng)業(yè)技術存在使用風險.如今,若一項新的基層農(nóng)業(yè)技術在進行推廣前,農(nóng)技部門或科研單位會進行一系列的試驗,但當其真正推廣到農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中時,由于受生產(chǎn)環(huán)境等其他因素的影響,或由于某些操作方法出現(xiàn)了改變,往往最后使用新技術的結果差強人意。另一方面,現(xiàn)階段在我國農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大多采用家庭土地聯(lián)產(chǎn)承包責任制的方式,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術推廣時受到較大的限制,使得農(nóng)民難以從中得到明顯的增產(chǎn)效果。
2.3基層農(nóng)業(yè)技術推廣困難.目前,農(nóng)村中農(nóng)民的整體文化水平較低,學習能力較差,在接受先進的生產(chǎn)技術時往往存在著力不從心的狀況,不能夠良好地掌握關鍵的技術?;鶎愚r(nóng)技推廣人員的推廣積極性較差,在為農(nóng)民講解先進的基層農(nóng)技時缺乏熱情,未能夠充分認識到基層農(nóng)技推廣的重要性,同時領導未能做好領導工作,不能為基層農(nóng)技推廣提供足夠的物質(zhì)及資金支持,使得基層農(nóng)技推廣工作難以正常地發(fā)展,制約了基層農(nóng)技的推廣。
2.4研究與實際基層農(nóng)技推廣斷層我國的農(nóng)業(yè)科研成果在不斷地出現(xiàn),但卻存在著轉化率不高的問題,許多的新農(nóng)業(yè)技術未能夠得到實際的應用,如今我國的基層農(nóng)業(yè)技術轉化率僅僅只有30%~35%。而這種研究與實際基層農(nóng)技推廣的斷層消耗了大量的人力物力,不利于基層農(nóng)業(yè)技術整體水平的提高。3 基層農(nóng)業(yè)推廣對策
3.1加大基層農(nóng)業(yè)技術推廣應用的資金投入,改善推廣條件。近年來,隨著國家對于農(nóng)業(yè)問題的重視程度的加大,國家相繼出臺了一系列有關“三農(nóng)問題”的政策和規(guī)定,力求促進農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展進而帶動整個國民經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的安定、和諧。加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣,促進農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展離不開專項農(nóng)業(yè)資金的投入,為了加快基層農(nóng)業(yè)技術的推廣,國家和政府需要增加對農(nóng)業(yè)技術推廣資金的投入;同時,改善推廣條件,解決農(nóng)村地區(qū)存在信息交流不暢等問題,國家必須建立專門的推廣項目與推廣機構,確保農(nóng)村能夠?qū)鶎愚r(nóng)業(yè)技術有一定的了解并掌握,從而使得農(nóng)業(yè)技術在農(nóng)業(yè)地區(qū)得到切實的推廣
3.2建立基層農(nóng)業(yè)科技成果與生產(chǎn)需求的對接機制,促進農(nóng)業(yè)技術有效推廣農(nóng)業(yè)科技成果的研究離不開生產(chǎn)需求,只有符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求以及農(nóng)業(yè)實際情況的科研成果才是成功的、實用的,才會在基層農(nóng)業(yè)得到普遍的推廣和適用。為了促進基層農(nóng)業(yè)技術的推廣,建立市場經(jīng)濟條件下的基層農(nóng)業(yè)科技成果與生產(chǎn)需求的對接機制,促進基礎農(nóng)業(yè)技術的有效推廣,使優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)科研技術成果向農(nóng)民群眾的實踐應用進行轉換,創(chuàng)造巨大的財富和價值,使科研人員以及生產(chǎn)群眾得到實惠,同時,不斷推動我國農(nóng)業(yè)不斷地快速發(fā)展。減少農(nóng)民采用先進技術時的風險,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有一定的資金保證,農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中能夠放心地使用新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,解決其擔憂問題,從而促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。3.3進行技術培訓工作.一,加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣人員的培養(yǎng),提高推廣隊伍的整體素質(zhì)加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣人員的培養(yǎng),積極吸收引進一批科學理論知識扎實、農(nóng)業(yè)技能熟練的高端人才,在加強專業(yè)對口人才培養(yǎng)的同時,注重培養(yǎng)對于多種農(nóng)業(yè)技術有一定見解和掌握應用的復合型人才,不斷擴充農(nóng)業(yè)技術推廣人員,提高推廣隊伍的整體素質(zhì),制定相應的激勵政策和提供必要的福利等措施來改善農(nóng)技人員的生活質(zhì)量,以保證其更加高效地進行基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作。二,為使基層農(nóng)業(yè)技術能夠在農(nóng)民的日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門必須在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前對農(nóng)民進行技術培訓工作。技術是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的動力,為不斷促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,需將基層農(nóng)業(yè)技術推廣到農(nóng)民手中,使農(nóng)民能夠認可與掌握,同時將技術運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,具體可在田間手把手地使農(nóng)民掌握生產(chǎn)技術、邀請農(nóng)業(yè)的科研專家來對農(nóng)技推廣進行指導、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門現(xiàn)場演示等方式。通過對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎技術的培訓,加強農(nóng)民對新基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的認識,從而促使基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術得到更廣泛地推廣。另外,目前許多地區(qū)的農(nóng)民對基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的了解往往是來源于農(nóng)民之間的互相交流。為此,可以鼓勵農(nóng)民通過日常的技術交流來改進生產(chǎn)方式,促使農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不斷進行調(diào)整與發(fā)展。
3.4加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作為使農(nóng)民在激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭中取得優(yōu)勢,應鼓勵農(nóng)民能夠?qū)W習先進的生產(chǎn)技術,并根據(jù)其實際情況對其進行技術指導與技術推廣。此外,還需促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體水平的提高,通過解決高校農(nóng)業(yè)專業(yè)學生的就業(yè)編制問題與任職待遇問題,鼓勵他們到農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍中進行任職,促進農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新水平的提高。此外,還需提高研究成果轉化為生產(chǎn)力的轉換率。只有將我國的農(nóng)業(yè)科研成果轉化為實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)力,才能將農(nóng)業(yè)科研成果為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)創(chuàng)造便利,增加效益。有關部門在對科研項目審核時,應綜合考慮各方面的因素,對項目進行可行性的分析,充分考慮資金的分配問題,充分發(fā)揮出有限的科研資金的作用,拓寬研究成果的轉化方式。為此,不能夠僅僅只是進行實驗的研究,而應更多地以市場需求為導向,將科研成果和生產(chǎn)發(fā)展進一步結合起來,從而促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的有序進行。、3.5農(nóng)技推廣與中介組織結合,提升農(nóng)技推廣的效率創(chuàng)新農(nóng)業(yè)推廣體系,發(fā)揮政府農(nóng)技推廣隊伍的骨干作用。由政府建立一支履行公益職能的農(nóng)技推廣隊伍,不但是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀需要,也是絕大多數(shù)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的共同經(jīng)驗。政府的技術推廣可以委托協(xié)會等為農(nóng)服務的組織來進行。農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機等站所可以劃歸協(xié)會等組織管理。各級推廣機構在切實履行公益性職能的前提下,可以興辦經(jīng)營實體,實行股份制和股份合作制等新的管理運行機制。鼓勵科研、教育單位及企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術協(xié)會、種養(yǎng)大戶等參與農(nóng)技推廣,大力培育多種成分、多種形式的農(nóng)技服務組織,形成社會力量廣泛參與的農(nóng)業(yè)技術社會化服務體系。把技術推廣與提高農(nóng)民組織化程度密切結合起來,提高推廣效率。通過提高農(nóng)民組織化程度,形成“技術推廣站(農(nóng)業(yè)科研單位等)——農(nóng)民專業(yè)化合作組織——農(nóng)戶”的推廣模式,使農(nóng)業(yè)專合組織成為聯(lián)接農(nóng)技推廣主體和農(nóng)戶的橋梁,降低推廣成本和技術交易成本,有效提高新技術的推廣效果。這樣的技術轉移過程,一方面合作制度保證了農(nóng)民獲取技術獲的費用較低,另一方面保證了農(nóng)民能夠自主選擇技術,還增強了農(nóng)民接納高新技術的能力,從而實際效果更為顯著。
3.6健全農(nóng)業(yè)技術推廣時的監(jiān)督機制隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,基層農(nóng)業(yè)的發(fā)展不但要緊緊地依靠媒介的宣傳,而更應使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門與農(nóng)民團體參與到基層農(nóng)業(yè)技術的推廣當中,讓農(nóng)民能夠設身處地地感受到先進農(nóng)業(yè)技術的優(yōu)勢,確保農(nóng)業(yè)技術得到有效推廣。目前,我國的農(nóng)業(yè)推廣機構組織結構較為穩(wěn)定,基層農(nóng)業(yè)推廣機構配置較為合理,但仍需做好對農(nóng)業(yè)技術的監(jiān)督工作,對資金的使用問題進行綜合的考慮,充分考慮各方面的影響因素,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術在實際的操作工作中能夠物盡其用,從而促進農(nóng)業(yè)技術推廣工作切實有效的開展。
4結語
基層農(nóng)技推廣作為我國農(nóng)業(yè)的一項長期而繁雜的巨大工程,關系著我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程。在實際操作過程中,必須將該項工作進行進一步的調(diào)整與深化,合理調(diào)整農(nóng)村的生產(chǎn)結構,使基層農(nóng)技的推廣符合農(nóng)村的生活水平,進而減少農(nóng)村與城市的發(fā)展差距??傮w來講,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高與農(nóng)業(yè)技術的推廣改進有著極大的聯(lián)系,為此,通過國家財政設立農(nóng)業(yè)技術推廣項目、健全農(nóng)業(yè)社會保障措施、進行農(nóng)民的技術培訓工作、加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作、健全農(nóng)業(yè)技術推廣時的監(jiān)督機制等一系列切實可行的措施,共同促進農(nóng)業(yè)技術推廣與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。
參考文獻
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第五篇:農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設
農(nóng)業(yè)技術推廣工作是一項長期的公益性事業(yè)工作,一直以來,由于試驗、示范、推廣的經(jīng)費不足,致使農(nóng)業(yè)技術推廣工作發(fā)展緩慢,大部分高新技術只是停留在極小型的試驗示范和研究上;且基層農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍人員少、知識老化,再加上近幾年來,青壯年外出務工人員多,在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的群眾多數(shù)是老年人,他們的思想意識落后,對學習新技術、使用新技術的積極性不高,對高新的經(jīng)濟作物種植更難以接受,擔不起經(jīng)濟風險、怕失敗,農(nóng)業(yè)部門搞一些小型試驗、示范,也只是流于形式,難以見效,面對新形勢下農(nóng)業(yè)技術推廣工作中的一些情況和問題,作為基層的農(nóng)業(yè)技術推廣工作者,結合工作實際提出一些粗淺的見解:%A健全農(nóng)業(yè)技術推廣體系%A
建立基層推廣機構為主的專業(yè)推廣機構與群眾性科技團體相結合的推廣服務體系,為完善市場經(jīng)濟下的農(nóng)業(yè)技術推廣體系,作為重要補充的民間服務性科技組織,必須加大資金和政策扶持,加快發(fā)展基層推廣機構和各種民間合作社、協(xié)會等團體組織,以及各地的種植大戶,依據(jù)基層農(nóng)業(yè)技術推廣機構和民間技術服務組織,建立起上下相通、左右相連、設置合理、運轉高效的農(nóng)業(yè)推廣體系,從而保證能將農(nóng)業(yè)新技術及時地引進、示范、推廣,迅速轉化為生產(chǎn)力;但要健全基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系,除政府加大資金和政策扶持外,還要做好:
1.抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣站建設。即增加推廣人員、建立、健全農(nóng)業(yè)技術推廣管理制度、落實農(nóng)業(yè)技術推廣責任,提高推廣技術和致富信息的來源渠道、服務能力、技術宣傳等,營造一個熱衷于農(nóng)業(yè)新技術推廣的良好氛圍,同時本著自愿合作、平等的原則,發(fā)展由農(nóng)民群眾自愿組織的民間科技服務團體組織,它是最能直接代表群眾的切身利益,能最大限度地調(diào)動群眾參與的積極性;2.建立健全基層農(nóng)業(yè)技術推廣網(wǎng)點。即隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)種植大戶應運而生,他們也是農(nóng)業(yè)技術推廣的主力軍,也是農(nóng)業(yè)技術推廣最具活力的突破口,他們承包大面積土地耕種,如果利用先進農(nóng)業(yè)技術,得到好的收益,在農(nóng)村會起到很好的帶頭作用,既富裕了自己,也起到很好的帶頭示范作用,因此在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)有目的地選擇8—15戶(或更多)種植大戶擔任村級農(nóng)業(yè)技術推廣員,利用他們的資金、場地優(yōu)勢,用項目推廣資金進行適當補助和指導,實施農(nóng)業(yè)技術推廣網(wǎng)點建設,以點帶片,進行示范面對面、效果看得見式的推廣,使推廣項目技術很快傳到群眾手中,用于大面積生產(chǎn)。%A建設農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),把“號召農(nóng)民干”變?yōu)椤案山o農(nóng)民看”%A
創(chuàng)建農(nóng)業(yè)高新科技示范園區(qū),就是要給農(nóng)民樹一個樣板,通過示范園區(qū)中農(nóng)業(yè)技術推廣工作人員自己干,讓農(nóng)民親眼目睹示范種植效果,吸引農(nóng)民照著學、跟著做,使高新技術盡快盡可能多地應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,這種示范式推廣模式很受農(nóng)民的歡迎。%A搞好宣傳,培養(yǎng)農(nóng)民的推廣學習主體意識%A
農(nóng)業(yè)技術推廣部門是推廣的主體,而另一主體——農(nóng)民,往往被忽略了,應該說他們是推廣工作的直接參與者,農(nóng)業(yè)技術推廣三要素中,“農(nóng)民”即人的因素至關重要,在部分農(nóng)村經(jīng)濟不發(fā)達、交通不便、信息不靈、經(jīng)濟基礎薄弱,農(nóng)民的科技文化素質(zhì)普遍較低,科技意識淡薄、思想比較保守、接受新生事物慢、種植觀念陳舊、擔不起經(jīng)濟風險,這就要求搞農(nóng)業(yè)推廣工作的人員,充分利用廣播、黑板報、標語、培訓會等多種形勢的宣傳方式,加強對農(nóng)業(yè)新技術的宣傳,讓農(nóng)民認識農(nóng)業(yè)技術、了解農(nóng)業(yè)技術、關心農(nóng)業(yè)技術、支持農(nóng)業(yè)技術、使農(nóng)業(yè)技術在農(nóng)民心中生根發(fā)芽,再對農(nóng)民因勢利導,用科技知識武裝農(nóng)業(yè),改變他們的小農(nóng)經(jīng)濟思想,提高他們參與農(nóng)業(yè)技術的自覺性、主動性;在農(nóng)閑季節(jié),多舉辦一些針對性強、內(nèi)容豐富多彩、形式多樣的農(nóng)業(yè)新技術培訓班,農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)業(yè)技術人員走上田間地頭,實地開展技術培訓,讓農(nóng)民親身感受先進農(nóng)業(yè)技術的巨大作用。%A
總之,農(nóng)業(yè)技術推廣人員要做到愛崗敬業(yè)、盡職盡責,實際推廣時能講解、能指導、會排難、會現(xiàn)場示范,從而贏得群眾的信任和支持。%A