第一篇：年街道三農(nóng)工作思路、措施及建議

年街道三農(nóng)工作思路、措施及建議

年街道三農(nóng)工作思路、措施及建議

如何解決“三農(nóng)”問題，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)和全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的重要課題之一。今天，區(qū)委、區(qū)政府召開“三農(nóng)”工作座談會(huì)，謀劃明年乃至今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作，這充分說明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)“三農(nóng)”工作是極端重視的。下面，我就街“三農(nóng)”工作思路、措施及建議作簡要匯報(bào)。

一、抓思路創(chuàng)新，確立用抓工業(yè)的方法抓農(nóng)業(yè)的觀點(diǎn)

我街是農(nóng)業(yè)大街，如何加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)民致富奔小康步伐，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)全局。近年來，我街農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展，但

從根本上看，與建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)街、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)街的目標(biāo)仍有不小差距。要改變這種現(xiàn)狀，必須創(chuàng)新抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思路和方法，跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)思維模式，用抓工業(yè)的思路、理念、機(jī)制和辦法抓農(nóng)業(yè)，就是要對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，工廠化生產(chǎn)，市場(chǎng)化營銷，項(xiàng)目化運(yùn)作，社會(huì)化服務(wù)。走一條以工促農(nóng)，工農(nóng)互動(dòng)的良性發(fā)展道路。這應(yīng)該是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)大方向，同時(shí)也是今后一段時(shí)期我街農(nóng)業(yè)努力的一個(gè)大方向。

二、抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，為農(nóng)村工業(yè)化打造強(qiáng)勢(shì)主體

培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，深化農(nóng)產(chǎn)品加工，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一件帶全局性、戰(zhàn)略性的工程。近幾年，我街已引進(jìn)了味來調(diào)料、天牧種禽、中排糧油、思維特食品等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。明年，我們要在著力提升壯大、培育發(fā)展這批龍頭企業(yè)上做文章。今年，我街為味來調(diào)料公司配套建立了500畝蔬菜原料基地，明年力爭擴(kuò)大到1000畝，以天牧種禽有限公司為龍頭，積極支持引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)喂養(yǎng)大戶。做好中排糧油和思維特食品引進(jìn)后的基建協(xié)調(diào)工作，促其早日投產(chǎn)。除提升壯大現(xiàn)有龍頭企業(yè)外，還要著力引進(jìn)嫁接一批龍頭企業(yè)，利用我街現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源，大力引進(jìn)資金、技術(shù)、人才興辦農(nóng)字型企業(yè)。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立新型利益分配機(jī)制逐步由契約聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)向資產(chǎn)、資本聯(lián)結(jié)方向發(fā)展，形成更為緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

三、抓農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，為農(nóng)村工業(yè)化建好“第一車間”

根據(jù)我街自然資源實(shí)際，著力在特色、品牌、規(guī)模、效益上下功夫。區(qū)域布局上，南部和東部瀕湖地區(qū)以發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖為主，逐步形成以螃蟹、甲魚、鯽魚、才魚為特色的武漢近郊高精水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。種植結(jié)構(gòu)上，在穩(wěn)定發(fā)展糧油種植的基礎(chǔ)上，利用東部油砂土壤的自然條件優(yōu)勢(shì)和農(nóng)戶有種植蔬菜習(xí)慣及種植

技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展蔬菜種植。養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)上，除狠抓水產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，要著力發(fā)展畜禽業(yè)和養(yǎng)蜂業(yè)，目前，全街養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)鵪鶉等專業(yè)養(yǎng)殖大戶達(dá)50多家，已成為我街新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，我們將大力扶持，積極引導(dǎo)，促進(jìn)畜禽業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。以思維特食品公司為龍頭，整合現(xiàn)有養(yǎng)蜂資源，成立養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)，擴(kuò)大養(yǎng)蜂規(guī)模。依托味來調(diào)料、中排糧油等龍頭企業(yè)，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，逐步形成一地一品，一鄉(xiāng)一特的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，打破小而全、大而全的生產(chǎn)格局，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域特色。

四、抓農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，努力增加農(nóng)民收入

根據(jù)我街農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際，在現(xiàn)階段，僅僅依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)，難以達(dá)到加快農(nóng)民增收的目的。農(nóng)民收入正逐步以依靠非農(nóng)收入為主。近年來，這一趨勢(shì)十分明顯。因此，抓好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，已成為增加農(nóng)民收入 的關(guān)鍵。

抓好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，一是要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是建議區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門注重發(fā)展農(nóng)業(yè)中專學(xué)校、農(nóng)村職業(yè)高中、農(nóng)村富余人員就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，加大對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)力度，提高他們的勞動(dòng)技能，發(fā)揮現(xiàn)有成人教育機(jī)構(gòu)的作用；三是建議區(qū)政府要加大對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)的公共財(cái)政支出，以降低農(nóng)村剩余勞力就業(yè)的成本；四是要發(fā)揮勞動(dòng)保障部門的作用，適時(shí)舉辦勞務(wù)輸出供需洽談會(huì)，定期發(fā)布勞務(wù)供求信息，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。五是要重點(diǎn)抓好失地農(nóng)民的安置，從根本上解決生活出路問題。

五、抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村工業(yè)化奠定基礎(chǔ)近二年，我街在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下修建通村公路80公里，基本實(shí)現(xiàn)了村村通硬化公路。但總的來說，農(nóng)村基

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍比較落后，這制約了各種生產(chǎn)要素聚集和流動(dòng)，制約著農(nóng)村發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有投資少，工期短，見效快，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益好的特點(diǎn)，不僅能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入，同時(shí)能改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，因此，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意義重大。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我街明年將著力抓好三方面的工作：一是著力抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。我街20多座農(nóng)用機(jī)站由于年久失修，超期服役，老化嚴(yán)重，大多[那一世范文網(wǎng)-www，找范文請(qǐng)到那一世范文網(wǎng)]不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，水庫、塘堰、渠道淤塞損毀也十分嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)抗御旱澇災(zāi)害能力十分脆弱，我街農(nóng)業(yè)在很大程度上還是靠天收，實(shí)行稅費(fèi)改革后，村已無財(cái)力進(jìn)行維修改造，近幾年，我街雖投入了一部份資金用于農(nóng)田水利基本建設(shè)，但終究是杯水車薪，無法從根本上解決問題。建議區(qū)委、區(qū)政府要加大這方面資金的投入力度，力求通過幾年努力，使農(nóng)業(yè)做到旱澇保收。二是加強(qiáng)農(nóng)

村飲用水的改造，做好集鎮(zhèn)新區(qū)自來水管網(wǎng)延伸，逐步達(dá)到安全用水標(biāo)準(zhǔn)。三是認(rèn)真組織實(shí)施“家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”，在規(guī)劃先行的前提下，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

六、抓惠農(nóng)政策的落實(shí)，逐漸縮小城鄉(xiāng)差距

一是繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)好免征農(nóng)業(yè)稅、良種補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)政策，形成工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的長效機(jī)制。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)費(fèi)減免的有關(guān)政策，真正讓農(nóng)村學(xué)生上得起學(xué)。三是積極推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，目前參加合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)萬人，約占全街農(nóng)業(yè)人口的50%，真正讓農(nóng)民看得起病，不會(huì)因病致貧、因病返貧。四是加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理，打擊假冒偽劣，控制農(nóng)資價(jià)格，維護(hù)農(nóng)民利益。

第二篇：關(guān)于“三農(nóng)”工作思路及建議

如何解決“三農(nóng)”問題，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)和全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的重要課題之一。xiexiebang.com，全國公務(wù)員公同的天地004km.cn今天，區(qū)委、區(qū)政府召開“三農(nóng)”工作座談會(huì)，謀劃明年乃至今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作，這充分說明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)“三農(nóng)”工作是極端重視的。下面，我就橫店街2006年“三農(nóng)”工作思路、措施及建議作簡要匯報(bào)。

一、抓思路創(chuàng)新，確立用抓工業(yè)的方法抓農(nóng)業(yè)的觀點(diǎn)

我街是農(nóng)業(yè)大街，如何加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)民致富奔小康步伐，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)全局。近年來，我街農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展，但從根本上看，與建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)街、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)街的目標(biāo)仍有不小差距。要改變這種現(xiàn)狀，必須創(chuàng)新抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思路和方法，跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)思維模式，用抓工業(yè)的思路、理念、機(jī)制和辦法抓農(nóng)業(yè)，就是要對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，工廠化生產(chǎn)，市場(chǎng)化營銷，項(xiàng)目化運(yùn)作，社會(huì)化服務(wù)。走一條以工促農(nóng)，工農(nóng)互動(dòng)的良性發(fā)展道路。這應(yīng)該是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)大方向，同時(shí)也是今后一段時(shí)期我街農(nóng)業(yè)努力的一個(gè)大方向。

二、抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，為農(nóng)村工業(yè)化打造強(qiáng)勢(shì)主體

培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，深化農(nóng)產(chǎn)品加工，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一件帶全局性、戰(zhàn)略性的工程。近幾年，我街已引進(jìn)了味來調(diào)料、天牧種禽、中排糧油、思維特食品等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。明年，我們要在著力提升壯大、培育發(fā)展這批龍頭企業(yè)上做文章。今年，我街為味來調(diào)料公司配套建立了500畝蔬菜原料基地，明年力爭擴(kuò)大到1000畝，以天牧種禽有限公司為龍頭，積極支持引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)喂養(yǎng)大戶。做好中排糧油和思維特食品引進(jìn)后的基建協(xié)調(diào)工作，促其早日投產(chǎn)。除提升壯大現(xiàn)有龍頭企業(yè)外，還要著力引進(jìn)嫁接一批龍頭企業(yè)，利用我街現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源，大力引進(jìn)資金、技術(shù)、人才興辦農(nóng)字型企業(yè)。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立新型利益分配機(jī)制逐步由契約聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)向資產(chǎn)、資本聯(lián)結(jié)方向發(fā)展，形成更為緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

三、抓農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，為農(nóng)村工業(yè)化建好“第一車間”

根據(jù)我街自然資源實(shí)際，著力在特色、品牌、規(guī)模、效益上下功夫。區(qū)域布局上，南部和東部瀕湖地區(qū)以發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖為主，逐步形成以螃蟹、甲魚、鯽魚、才魚為特色的武漢近郊高精水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。種植結(jié)構(gòu)上，在穩(wěn)定發(fā)展糧油種植的基礎(chǔ)上，利用東部油砂土壤的自然條件優(yōu)勢(shì)和農(nóng)戶有種植蔬菜習(xí)慣及種植技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展蔬菜種植。養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)上，除狠抓水產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，要著力發(fā)展畜禽業(yè)和養(yǎng)蜂業(yè)，目前，全街養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)鵪鶉等專業(yè)養(yǎng)殖大戶達(dá)50多家，已成為我街新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，我們將大力扶持，積極引導(dǎo)，促進(jìn)畜禽業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。以思維特食品公司為龍頭，整合現(xiàn)有養(yǎng)蜂資源，成立養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)，擴(kuò)大養(yǎng)蜂規(guī)模。依托味來調(diào)料、中排糧油等龍頭企業(yè)，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，逐步形成一地一品，一鄉(xiāng)一特的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，打破小而全、大而全的生產(chǎn)格局，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域特色。

四、抓農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，努力增加農(nóng)民收入

根據(jù)我街農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際，在現(xiàn)階段，僅僅依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)，難以達(dá)到加快農(nóng)民增收的目的。農(nóng)民收入正逐步以依靠非農(nóng)收入為主。近年來，這一趨勢(shì)十分明顯。因此，抓好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，已成為增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵。

抓好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，一是要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是建議區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門注重發(fā)展農(nóng)業(yè)中專學(xué)校、農(nóng)村職業(yè)高中、農(nóng)村富余人員就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，加大對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)力度，提高他們的勞動(dòng)技能，發(fā)揮現(xiàn)有成人教育機(jī)構(gòu)的作用；三是建議區(qū)政府要加大對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)的公共財(cái)政支出，以降低農(nóng)村剩余勞力就業(yè)的成本；四是要發(fā)揮勞動(dòng)保障部門的作用，適時(shí)舉辦勞務(wù)輸出供需洽談會(huì)，定期發(fā)布勞務(wù)供求信息，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。五是要重點(diǎn)抓好失地農(nóng)民的安置，從根本上解決生活出路問題。

五、抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村工業(yè)化奠定基礎(chǔ)

近二年，我街在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下修建通村公路80公里，基本實(shí)現(xiàn)了村村通硬化公路。但總的來說，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍比較落后，這制約了各種生產(chǎn)要素聚集和流動(dòng)，制約著農(nóng)村發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有投資少，工期短，見效快，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益好的特點(diǎn)，不僅能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入，同時(shí)能改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，因此，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意義重大。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我街明年將著力抓好三方面的工作：一是著力抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。我街20多座農(nóng)用機(jī)站由于年久失修，超期服役，老化嚴(yán)重，大多不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，水庫、塘堰、渠道淤塞損毀也十分嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)抗御旱澇災(zāi)害能力十分脆弱，我街農(nóng)業(yè)在很大程度上還是靠天收，實(shí)行稅費(fèi)改革后，村已無財(cái)力進(jìn)行維修改造，近幾年，我街雖投入了一部份資金用于農(nóng)田水利基本建設(shè)，但終究是杯水車薪，無法從根本上解決問題。建議區(qū)委、區(qū)政府要加大這方面資金的投入力度，力求通過幾年努力，使農(nóng)業(yè)做到旱澇保收。二是加強(qiáng)農(nóng)村飲用水的改造，做好集鎮(zhèn)新區(qū)自來水管網(wǎng)延伸，逐步達(dá)到安全用水標(biāo)準(zhǔn)。三是認(rèn)真組織實(shí)施“家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”，在規(guī)劃先行的前提下，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

第三篇：二00六年街道三農(nóng)工作思路、措施及建議

文章標(biāo)題：二00六年街道三農(nóng)工作思路、措施及建議

如何解決“三農(nóng)”問題，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)和全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的重要課題之一。今天，區(qū)委、區(qū)政府召開“三農(nóng)”工作座談會(huì)，謀劃明年乃至今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作，這充分說明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)“三農(nóng)”工作是極端重視的。下面，我就**街2006年“三農(nóng)”工作思

路、措施及建議作簡要匯報(bào)。

一、抓思路創(chuàng)新，確立用抓工業(yè)的方法抓農(nóng)業(yè)的觀點(diǎn)

我街是農(nóng)業(yè)大街，如何加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)民致富奔小康步伐，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)全局。近年來，我街農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展，但從根本上看，與建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)街、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)街的目標(biāo)仍有不小差距。要改變這種現(xiàn)狀，必須創(chuàng)新抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思路和方法，跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)思維模式，用抓工業(yè)的思路、理念、機(jī)制和辦法抓農(nóng)業(yè)，就是要對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，工廠化生產(chǎn)，市場(chǎng)化營銷，項(xiàng)目化運(yùn)作，社會(huì)化服務(wù)。走一條以工促農(nóng)，工農(nóng)互動(dòng)的良性發(fā)展道路。這應(yīng)該是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)大方向，同時(shí)也是今后一段時(shí)期我街農(nóng)業(yè)努力的一個(gè)大方向。

二、抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，為農(nóng)村工業(yè)化打造強(qiáng)勢(shì)主體

培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，深化農(nóng)產(chǎn)品加工，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一件帶全局性、戰(zhàn)略性的工程。近幾年，我街已引進(jìn)了味來調(diào)料、天牧種禽、中排糧油、思維特食品等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。明年，我們要在著力提升壯大、培育發(fā)展這批龍頭企業(yè)上做文章。今年，我街為味來調(diào)料公司配套建立了500畝蔬菜原料基地，明年力爭擴(kuò)大到1000畝，以天牧種禽有限公司為龍頭，積極支持引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)喂養(yǎng)大戶。做好中排糧油和思維特食品引進(jìn)后的基建協(xié)調(diào)工作，促其早日投產(chǎn)。除提升壯大現(xiàn)有龍頭企業(yè)外，還要著力引進(jìn)嫁接一批龍頭企業(yè)，利用我街現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源，大力引進(jìn)資金、技術(shù)、人才興辦農(nóng)字型企業(yè)。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立新型利益分配機(jī)制逐步由契約聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)向資產(chǎn)、資本聯(lián)結(jié)方向發(fā)展，形成更為緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

三、抓農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，為農(nóng)村工業(yè)化建好“第一車間”

根據(jù)我街自然資源實(shí)際，著力在特色、品牌、規(guī)模、效益上下功夫。區(qū)域布局上，南部和東部瀕湖地區(qū)以發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖為主，逐步形成以螃蟹、甲魚、鯽魚、才魚為特色的武漢近郊高精水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。種植結(jié)構(gòu)上，在穩(wěn)定發(fā)展糧油種植的基礎(chǔ)上，利用東部油砂土壤的自然條件優(yōu)勢(shì)和農(nóng)戶有種植蔬菜習(xí)慣及種植技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展蔬菜種植。養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)上，除狠抓水產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，要著力發(fā)展畜禽業(yè)和養(yǎng)蜂業(yè)，目前，全街養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)鵪鶉等專業(yè)養(yǎng)殖大戶達(dá)50多家，已成為我街新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，我們將大力扶持，積極引導(dǎo)，促進(jìn)畜禽業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。以思維特食品公司為龍頭，整合現(xiàn)有養(yǎng)蜂資源，成立養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)，擴(kuò)大養(yǎng)蜂規(guī)模。依托味來調(diào)料、中排糧油等龍頭企業(yè)，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，逐步形成一地一品，一鄉(xiāng)一特的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，打破小而全、大而全的生產(chǎn)格局，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域特色。

四、抓農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，努力增加農(nóng)民收入

根據(jù)我街農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際，在現(xiàn)階段，僅僅依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)，難以達(dá)到加快農(nóng)民增收的目的。農(nóng)民收入正逐步以依靠非農(nóng)收入為主。近年來，這一趨勢(shì)十分明顯。因此，抓好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，已成為增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵。

抓好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，一是要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是建議區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門注重發(fā)展農(nóng)業(yè)中專學(xué)校、農(nóng)村職業(yè)高中、農(nóng)村富余人員就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，加大對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)力度，提高他們的勞動(dòng)技能，發(fā)揮現(xiàn)有成人教育機(jī)構(gòu)的作用；三是建議區(qū)政府要加大對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)的公共財(cái)政支出，以降低農(nóng)村剩余勞力就業(yè)的成本；四是要發(fā)揮勞動(dòng)保障部門的作用，適時(shí)舉辦勞務(wù)輸出供需洽談會(huì)，定期發(fā)布勞務(wù)供求信息，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。五是要重點(diǎn)抓好失地農(nóng)民的安置，從根本上解決生活出路問題。

五、抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村工業(yè)化奠定基礎(chǔ)

近二年，我街在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下修建通村公路80公里，基本實(shí)現(xiàn)了村村通硬化公路。但總的來說，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍比較落后，這制約了各種生產(chǎn)要素聚集和流動(dòng)，制約著農(nóng)村發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有投資少，工期短，見效快，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益好的特點(diǎn)，不僅能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入，同時(shí)能改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，因此，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意義重大。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我街明年將著力抓好三方面的工作：一是著力抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。我街20多座農(nóng)用機(jī)站由于年久失修，超期服役，老化嚴(yán)重，大多[好范文-004km.cn,找范文請(qǐng)到xiexiebang.com]不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，水庫、塘堰、渠道淤塞損毀也十分嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)抗御旱澇災(zāi)害能力十分脆弱，我街農(nóng)業(yè)在很大程度上還是

靠天收，實(shí)行稅費(fèi)改革后，村已無財(cái)力進(jìn)行維修改造，近幾年，我街雖投入了一部份資金用于農(nóng)田水利基本建設(shè)，但終究是杯水車薪，無法從根本上解決問題。建議區(qū)委、區(qū)政府要加大這方面資金的投入力度，力求通過幾年努力，使農(nóng)業(yè)做到旱澇保收。二是加強(qiáng)農(nóng)村飲用水的改造，做好集鎮(zhèn)新區(qū)自來水管網(wǎng)延伸，逐步達(dá)到安全用水標(biāo)準(zhǔn)。三是認(rèn)真組織實(shí)施“家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃

”，在規(guī)劃先行的前提下，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

六、抓惠農(nóng)政策的落實(shí)，逐漸縮小城鄉(xiāng)差距

一是繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)好免征農(nóng)業(yè)稅、良種補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)政策，形成工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的長效機(jī)制。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)費(fèi)減免的有關(guān)政策，真正讓農(nóng)村學(xué)生上得起學(xué)。三是積極推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，目前參加合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)2.5萬人，約占全街農(nóng)業(yè)人口的50，真正讓農(nóng)民看得起病，不會(huì)因病致貧、因病返貧。四是加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理，打擊假冒偽劣，控制農(nóng)資價(jià)格，維護(hù)農(nóng)民利益。

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第四篇：“三農(nóng)”問題及建議

“三農(nóng)”問題及建議

一、財(cái)政支農(nóng)投入

財(cái)政支農(nóng)投入對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展發(fā)揮了巨大的直接支持和間接引導(dǎo)作用，但也存在著一些突出的問題：

（一）財(cái)政支農(nóng)資金投入總量不足。農(nóng)業(yè)投入呈倒金字塔結(jié)構(gòu)，中央和省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入總量大、增長快，而市、縣特別是縣一級(jí)，農(nóng)業(yè)投入十分有限，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主要是靠上級(jí)申請(qǐng)安排?？偭客度雵?yán)重不足，導(dǎo)致一些事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展全局的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、公益性項(xiàng)目缺乏立項(xiàng)支持和投入保障。

（二）財(cái)政支農(nóng)資金投入結(jié)構(gòu)不盡合理。用于大中型帶有社會(huì)性的水利、交通、供電等方面建設(shè)比重較大，而直接用生農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和科技投入的比重較小，特別是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、生產(chǎn)性補(bǔ)助、重大病害控制、食品安全保障、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等比重偏小。

（三）財(cái)政支農(nóng)資金管理體制不完善，資金使用效果不理想。由于財(cái)政農(nóng)業(yè)投入渠道較多，實(shí)行分部門管理，部門分割嚴(yán)重，不同渠道的投資在使用方向、實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目安排等方面有相當(dāng)?shù)闹貜?fù)和交叉，有限的資金不能形成合力。

強(qiáng)化財(cái)政支農(nóng)投入、提高使用效益的建議：

一是增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入規(guī)模，特別要大幅度增加生產(chǎn)性投入，除了公益性項(xiàng)目外，投資的對(duì)象應(yīng)主要為龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)加大戶，把資金真正用實(shí)用好。此外，還要繼續(xù)加大各種對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

二是制定相應(yīng)的配套法規(guī)，對(duì)地方政府的農(nóng)業(yè)投入職責(zé)、方式等進(jìn)行明確的法律界定，特別是要明確財(cái)政支農(nóng)投入占財(cái)政性經(jīng)常性收入的比重，規(guī)范地方政府農(nóng)業(yè)投入主體行為，遏制地方財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)“虛投”現(xiàn)象的發(fā)生，保障政府財(cái)政投入對(duì)農(nóng)業(yè)足額、及時(shí)和高效的投入。要完善土地出讓金制度，提高從集體土地的出讓金中提取用于農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的比例。

三是建立農(nóng)業(yè)資金投入的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)，打破條塊分割，推動(dòng)支農(nóng)資金的項(xiàng)目整合、區(qū)域整合和政策整合，真正發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益。將現(xiàn)有的重大支農(nóng)政策和以后出臺(tái)的扶農(nóng)政策資金投入，納入到財(cái)政預(yù)算科目，作為經(jīng)常性預(yù)算支出固定下來，保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性和長期性。

三、農(nóng)民專業(yè)合作社

農(nóng)民專業(yè)合作社是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)營組織形式創(chuàng)新，近幾年在我省迅速發(fā)展、大量涌現(xiàn)，同步也凸顯出了一些問題，主要是：

（一）發(fā)展規(guī)模偏小，經(jīng)營實(shí)力薄弱。農(nóng)民專業(yè)合作社近幾年剛剛起步發(fā)展，初期比較注重?cái)?shù)量，從發(fā)展的總量來看，已有一定規(guī)模。但從入社社員數(shù)量、資產(chǎn)總額、經(jīng)營規(guī)模來看，與大市場(chǎng)、大流通的要求相差比較大，效益好、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的合作社比重較低。

（二）農(nóng)民專業(yè)合作社普遍缺乏流動(dòng)資金，發(fā)展后勁乏力。一是農(nóng)民收入低，出資受限，合作社自有資金本身不足；二是國家政策性金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策尚未出臺(tái)，目前還未對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社開始放貸，其他商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)也未對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務(wù)；三是我省農(nóng)村信用社雖對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社提供貸款支持，但不僅貸款利率普遍偏高，而且多數(shù)合作社還貸不到。

（三）合作社內(nèi)部運(yùn)行不規(guī)范。我省多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社雖然制定了農(nóng)民專業(yè)合作社章程，建立了社員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等民主管理機(jī)構(gòu)和制定了財(cái)務(wù)管理制度，但我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的合作社民主管理制度形同虛設(shè)，未能按“一章三會(huì)”制度辦事；有的財(cái)務(wù)制度不健全，普遍未建立成員賬戶，合作社的公積金沒有依法量化；農(nóng)民專業(yè)合作社與其成員的交易、與利用其提供服務(wù)的非成員的交易，沒有分別核算，有的未依法按成員與合作社的交易量（額）向成員返還盈余。

加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、提高質(zhì)量和服務(wù)水平的幾點(diǎn)建議：

（一）加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社資金、信貸扶持力度。加大財(cái)政資金投入，發(fā)放貼息貸款，引導(dǎo)和扶持合作社健康、快速發(fā)展。研究出臺(tái)國家政策性金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策，以財(cái)政貼息等方式引導(dǎo)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務(wù)。農(nóng)村信用社要擴(kuò)展農(nóng)村信用工程，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，合理安排資金，加大對(duì)合作社信貸投放力度。探索建立村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村資金互助社，拓寬合作社融資渠道。

(二)部門聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)力度。工商部門要設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社登記服務(wù)窗口和“綠色通道”，免費(fèi)提供注冊(cè)登記的咨詢服務(wù)，取消不合法的前置審批，方便農(nóng)民登記辦社；商務(wù)、供銷部門要開展與農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品的“農(nóng)超對(duì)接”活動(dòng)，使農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入超市；質(zhì)檢部門要對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社所需的組織機(jī)構(gòu)代碼證實(shí)行優(yōu)惠政策，取消除正、副本以外的任何費(fèi)用；國稅、地稅部門要盡快出臺(tái)落實(shí)國家對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)行的稅收優(yōu)惠政策的具體辦法；國土、電力部門對(duì)合作社用地、用電要不折不扣落執(zhí)行優(yōu)惠政策；同時(shí)各級(jí)政府減負(fù)部門要加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的不合理收費(fèi)的清理力度。

(三)加強(qiáng)培訓(xùn)引導(dǎo)，規(guī)范合作社內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部和農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人的培訓(xùn)，努力造就懂政策、善管理、會(huì)經(jīng)營的農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人。二是選樹示范合作社，加大宣傳力度，帶動(dòng)更多合作社規(guī)范發(fā)展。三是幫助合作社按規(guī)定建立成員（代表）大會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，完善內(nèi)部民主決策機(jī)制，健全民主管理、財(cái)務(wù)管

理、風(fēng)險(xiǎn)防范等各項(xiàng)規(guī)章制度。

三、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移

當(dāng)前，農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移在培訓(xùn)數(shù)量、培訓(xùn)質(zhì)量、轉(zhuǎn)移組織化程度、農(nóng)民工權(quán)益保障等各個(gè)方面與現(xiàn)實(shí)需求都存在著不足和差距，其中培訓(xùn)質(zhì)量、農(nóng)民工權(quán)益保障問題尤為突出：

（一）培訓(xùn)資金缺口大，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低，培訓(xùn)質(zhì)量不夠高，轉(zhuǎn)移就業(yè)競(jìng)爭能力差。由于資金不足，培訓(xùn)時(shí)間短、質(zhì)量低，導(dǎo)致進(jìn)城的農(nóng)民整體素質(zhì)不高，就業(yè)競(jìng)爭能力差，只能從事體力勞動(dòng)和一些簡單的技術(shù)性工作，抵御經(jīng)濟(jì)波動(dòng)能力不強(qiáng)，就業(yè)極不穩(wěn)定，輸出去的多，流回來的也多。

（二）農(nóng)民工權(quán)益沒有得到完全保障，就業(yè)環(huán)境還需要進(jìn)一步改善。有的用工企業(yè)不按規(guī)定與農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同，隨意侵犯農(nóng)民工權(quán)益；工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的執(zhí)行中存在許多實(shí)際問題；農(nóng)民工住房貴、子女上學(xué)難的問題還未得到解決。已經(jīng)進(jìn)城的農(nóng)民工很難融入城市，大量農(nóng)民工特別是新生代的農(nóng)民工游離在城市和農(nóng)村之間，雙重邊緣化，既非工又非農(nóng)，如果長期不能被城市所“化”，將給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成巨大的負(fù)面影響。

針對(duì)以上兩個(gè)問題，建議：

（一）增加補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。目前，農(nóng)業(yè)部實(shí)施的“陽光工程”培訓(xùn)補(bǔ)助為每人340元，距離實(shí)際需要差距很大。在我省每培訓(xùn)一個(gè)計(jì)算機(jī)操作員和電子工最少需要

500元，培訓(xùn)電焊工、車工、廚師等則需2000多元，平均每人需補(bǔ)助800元。

（二）增加保障性投入，加快農(nóng)民工“市民化”進(jìn)程。這是解決農(nóng)民工問題的根本性舉措。一個(gè)方面，要加大技能的培訓(xùn)和城市文明的培養(yǎng)，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，使農(nóng)民工能夠移得出、穩(wěn)得住，真正融入城市生活中。另一方面，要改革戶籍制度，消除新的二元結(jié)構(gòu)。推進(jìn)重點(diǎn)，要把農(nóng)民工“市民化”確立為城市公共投入的一個(gè)重要方面，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)務(wù)工四個(gè)“均等化”進(jìn)程。推進(jìn)就業(yè)均等化，按照從業(yè)時(shí)間、技能鑒定等為農(nóng)民工定級(jí)定崗，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工與城市工人同工、同酬。推進(jìn)子女就學(xué)均等化，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策，加強(qiáng)城市教育資源建設(shè)，給予農(nóng)民工子女和城市居民子女同等教育機(jī)會(huì)。推進(jìn)住房均等化，在城市建設(shè)分配經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房時(shí)，為農(nóng)民工劃出一定的比例。推進(jìn)社保均等化，完善農(nóng)民工可轉(zhuǎn)移的工傷、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度，按照城市工人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。通過推進(jìn)以四個(gè)“均等化”為主要內(nèi)容的行政管理、社會(huì)管理等改革，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工與城市居民身份統(tǒng)一、權(quán)利統(tǒng)一、地位平等。

第五篇：南昌高新區(qū)××年“三農(nóng)”工作總結(jié)及今后工作思路

一、工作的簡要回顧

過去的一來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)以中央一號(hào)文件精神為指針，全面貫徹“三個(gè)代表”的重要思想，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，緊緊圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定”這個(gè)目標(biāo)，努力做好“三農(nóng)”工作這篇文章。全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上繼續(xù)保持了良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，夏糧喜獲豐收，糧食總產(chǎn)量達(dá)萬公斤，水產(chǎn)品總產(chǎn)量噸，生豬出欄頭，與去年同期相比均有不小增幅，為高新區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)?？v觀我區(qū)今年“三農(nóng)”工作，主要在以下五個(gè)方面發(fā)力

（一）努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

一是興修水利夯基礎(chǔ)。高新區(qū)所處的地理位置和水系條件，決定了旱澇自然災(zāi)害呈多發(fā)性。我區(qū)把加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為一項(xiàng)“民心工程”來抓，今年我區(qū)先后投入萬元用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先后完成外洪土方任務(wù)萬方，改造排灌站座，完成清淤萬方，維修機(jī)電設(shè)備臺(tái)，基本構(gòu)建了防汛、排澇、抗旱三位一體的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)保障體系，為農(nóng)業(yè)增收奠定了基礎(chǔ)。今年汛期由于機(jī)電泵站經(jīng)過維修改造，加之合理調(diào)度，連續(xù)集中強(qiáng)降雨未造成內(nèi)澇災(zāi)害，確保了早稻豐產(chǎn)豐收。

二是科技服務(wù)建網(wǎng)絡(luò)。我區(qū)建立了以區(qū)為中心、以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為主體、以村為基礎(chǔ)、以民間科技組織為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)推廣體系，使全區(qū)農(nóng)業(yè)科技人員在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線大顯身手。從實(shí)施“種子工程”入手，使全區(qū)兩鎮(zhèn)一處良種覆蓋率達(dá)。兩鎮(zhèn)一處農(nóng)業(yè)服務(wù)中心還開通了“農(nóng)業(yè)服務(wù)直撥電話”，可以隨時(shí)隨地為農(nóng)民提供農(nóng)技、林果、畜牧、作物病蟲害等方面的信息服務(wù)。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。

三是龍頭帶動(dòng)擴(kuò)基地。全區(qū)通過大力培植農(nóng)副產(chǎn)品深加工、運(yùn)輸營銷等龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地增值。以糧食加工企業(yè)為龍頭，使糧食逐步向大米、米粉、飼料等方面延伸，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)就地加工增值；以專業(yè)市場(chǎng)為龍頭，組織農(nóng)副產(chǎn)品大流通，帶動(dòng)全區(qū)蔬菜、水產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大；以生豬屠宰、肉食加工、家禽飼養(yǎng)為龍頭，帶動(dòng)全區(qū)畜牧業(yè)快速發(fā)展。今年以來，新增頭以上養(yǎng)豬小區(qū)家，新建畝以上蔬菜、瓜果種植基地個(gè)。

四是強(qiáng)化防疫促生產(chǎn)。動(dòng)物防疫工作是奠定全年畜牧業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，我區(qū)對(duì)此高度重視，在年初的全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議就做了專門的安排，把動(dòng)物防疫工作列入重要議事日程，加大領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度。根據(jù)人事更替變化，及時(shí)調(diào)整了區(qū)防治動(dòng)物重大疫病領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確了各鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)是防控動(dòng)物疫情工作的第一責(zé)任人，承擔(dān)防控動(dòng)物疫病工作的主要責(zé)任；加大了宣傳力度，今年以來，我區(qū)共印發(fā)各類宣傳資料余份，使防治重大動(dòng)物疫病知識(shí)家喻戶曉；下發(fā)了高新技術(shù)開發(fā)區(qū)防治動(dòng)物重大疫病應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一安排部署全區(qū)的動(dòng)物防疫工作；建立健全防疫目標(biāo)管理責(zé)任制，將任務(wù)和責(zé)任層層分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人頭上，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；通過認(rèn)真貫徹執(zhí)行“依法治疫，預(yù)防為主”的方針，積極落實(shí)計(jì)劃免疫制度，大力推廣“動(dòng)物防疫目標(biāo)管理責(zé)任制”，將畜禽防疫工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核目標(biāo)，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績和業(yè)績內(nèi)容之一，加強(qiáng)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)和疫情報(bào)告，加強(qiáng)防疫隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使動(dòng)物防疫工作有組織、有計(jì)劃、有標(biāo)準(zhǔn)，有檢查，有獎(jiǎng)懲，做到“四到五不漏，一個(gè)”，即通告到村、責(zé)任到人、臺(tái)帳到戶、標(biāo)識(shí)到畜，區(qū)不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針，爭取免疫密度達(dá)到。從而確?！皟晌痢钡姆酪呙芏?，杜絕動(dòng)物疫病流行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，豬口蹄疫免疫數(shù)頭免疫密度；豬瘟免疫數(shù)頭，免疫密度。禽類禽流感免疫率專業(yè)戶達(dá)到了，散養(yǎng)戶達(dá)到了以上，在農(nóng)業(yè)血防方面，今年上級(jí)有關(guān)部門下達(dá)我區(qū)的耕牛血吸蟲查病任務(wù)是頭、治療任務(wù)頭，對(duì)此我區(qū)結(jié)合區(qū)內(nèi)實(shí)際制訂了今年耕牛血防工作的查治計(jì)劃，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，做到了目標(biāo)明確，任務(wù)具體，制度健全，措施有力。確保今年耕牛血吸蟲治療工作落到實(shí)處。區(qū)內(nèi)把耕牛血吸蟲病疫區(qū)分為兩組。即尤口組、滁槎組，每組人，共計(jì)人，對(duì)我鎮(zhèn)的錢崗、巷口、尤口、瑤湖、下尾、嶺永、李家七個(gè)村，個(gè)小組的耕牛進(jìn)行了查病，今年以來共完成查牛頭，其中水牛頭，黃牛頭，治療頭，其中擴(kuò)大化療頭，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成了上級(jí)下達(dá)我區(qū)耕牛血防查治病任務(wù)。

（二）傾力落實(shí)黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策

一是不折扣地落實(shí)中央農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的政策。我區(qū)召開專門會(huì)議布置做好農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)工作。要求各鎮(zhèn)（處）從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，確保糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位，并實(shí)事求是地核定水稻種植面積和國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄里購置機(jī)型臺(tái)數(shù)。對(duì)于購置屬于國家農(nóng)機(jī)購置目錄內(nèi)機(jī)型的農(nóng)戶，我區(qū)將給予：的購機(jī)配套資金，讓農(nóng)民享受實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。到目前為止，現(xiàn)已核實(shí)我區(qū)水稻直補(bǔ)面積共萬畝，共發(fā)放直補(bǔ)款萬元，并將直補(bǔ)款全部發(fā)放到農(nóng)戶手中；屬于購置國家購機(jī)目錄內(nèi)農(nóng)戶共戶，市區(qū)兩級(jí)購機(jī)補(bǔ)貼將于月底前發(fā)到農(nóng)戶手中。

二是完善二輪土地經(jīng)營承包責(zé)任制。通過加強(qiáng)土地政策的宣傳教育，深入貫徹《農(nóng)村土地承包法》。我區(qū)嚴(yán)格按照土地承包期年不變的制度要求，做好土地經(jīng)營權(quán)證的發(fā)放工作。到目前為止，共發(fā)放二輪土地承包經(jīng)營權(quán)證本，保障了農(nóng)民對(duì)土地承包經(jīng)營的合法權(quán)利。

三是嚴(yán)格農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理。我們圍繞年初工作計(jì)劃，狠抓農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，落實(shí)“四項(xiàng)制度”，強(qiáng)化專項(xiàng)審計(jì)，防止負(fù)擔(dān)反彈。一方面，對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)文件進(jìn)行了清理，并發(fā)放了萬份農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡。對(duì)明令禁止的收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決予以取消，從源頭遏制亂收費(fèi)；另一方面，開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查。農(nóng)村興辦生產(chǎn)公益性事業(yè)所需資金和勞務(wù)，按“一事一議”的原則經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論通過后，實(shí)行限額承擔(dān)，嚴(yán)格審批。

（三）竭力加大農(nóng)業(yè)投入

一是加大財(cái)政資金投入力度。確保財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增長幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)都安排了一定的財(cái)政資金，加大對(duì)農(nóng)業(yè)水利、電力、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。今年僅區(qū)本級(jí)財(cái)政就安排農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金萬元，比去年增長。

二是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。我們堅(jiān)持以發(fā)展工業(yè)的理念來謀劃農(nóng)業(yè)，通過農(nóng)業(yè)招商引資，加快新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣，借助外力興農(nóng)富民。同時(shí)，農(nóng)村小型公益性設(shè)施建設(shè)，采取承包、租賃、拍賣等方式，千方百計(jì)用足國家的錢，用活民間的錢，用好外商的錢，形成多元化的投入體系，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。

三是加大扶貧開發(fā)工作力度。我區(qū)針對(duì)部分村組基礎(chǔ)差、集體經(jīng)濟(jì)薄弱，部分農(nóng)民飲水難、住房難，生活較為困難。實(shí)行多形式多渠道籌集資金，幫助貧困地區(qū)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，改善環(huán)境，增加收入，逐步縮小地區(qū)差別，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)。

（四）著力培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

一是調(diào)整結(jié)構(gòu)抓特色。按照區(qū)工委、管委會(huì)“創(chuàng)特色、樹典型、擴(kuò)影響”的工作思路，發(fā)展一批特色農(nóng)業(yè)基地，重點(diǎn)加強(qiáng)以大棚蔬菜基地、萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、金鳳蘿卜基地、劉城蓮藕基地和瘦肉型豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、螃蟹養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)為主體的種養(yǎng)基地，基本上形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品特色帶，從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入。

二是強(qiáng)化龍頭抓帶動(dòng)。今年重點(diǎn)扶持了江西洪山湖農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、江西玉豐實(shí)業(yè)有限公司、南昌恒宏養(yǎng)殖有限公司和南昌高新連誼糧油有限公司等一批規(guī)模大、效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。通過“公司基地農(nóng)戶”的模式帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，大力培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，讓他們幫助農(nóng)民找市場(chǎng)，尋銷路，從而帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。

三是勞務(wù)輸出抓轉(zhuǎn)移。實(shí)踐證明，勞務(wù)輸出已成為農(nóng)民增收的一條重渠道。根據(jù)高新區(qū)的特點(diǎn)，隨著土地的合理開發(fā)利用，為緩解農(nóng)村剩余勞力就業(yè)矛盾，我們始終把“民工經(jīng)濟(jì)”當(dāng)作農(nóng)民增收、勞力就業(yè)的大事來抓。一方面，利用高新區(qū)內(nèi)企業(yè)眾多的優(yōu)勢(shì)就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞力；另一方面，創(chuàng)新勞務(wù)輸出的手段與途徑，有序組織農(nóng)村勞力向上海、廣東、浙江等沿海省份經(jīng)商務(wù)工。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年全區(qū)外出務(wù)工人員達(dá)萬多人，占全區(qū)總?cè)丝诘?，外出?wù)工總收入可望達(dá)到萬元，全區(qū)農(nóng)民人均年純收入元，增收元，增長比例達(dá)。

（五）強(qiáng)力推進(jìn)非農(nóng)化進(jìn)程

一是農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)得到加強(qiáng)。一方面，采取爭取上級(jí)支持、市場(chǎng)化運(yùn)作等措施，加快城鎮(zhèn)水、電、路、通訊、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以科學(xué)規(guī)劃提高城鎮(zhèn)的個(gè)性品位、以完善設(shè)施增強(qiáng)城鎮(zhèn)的承載能力、以產(chǎn)業(yè)聚集培育城鎮(zhèn)的非農(nóng)經(jīng)濟(jì)。做到建好一座城鎮(zhèn)，繁榮一地經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)移一批農(nóng)民，致富一方百姓。另一方面，按照市委提出的“一年抓點(diǎn)、兩年提高、三年推廣”的新農(nóng)村建設(shè)思路，我區(qū)在兩鎮(zhèn)一處選擇了領(lǐng)導(dǎo)班子過硬、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、自然條件優(yōu)越、村風(fēng)民風(fēng)淳樸的楊家村、廣陽村、閔吳村、艾湖村、魯溪村、武溪村等作為新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

與此同時(shí)，根據(jù)文明示范小城鎮(zhèn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求，我區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視示范鎮(zhèn)建設(shè)，成立了區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)只能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的示范鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)小組并在示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、資金投入上重點(diǎn)傾斜。目前止，麻丘鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃經(jīng)武漢大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院審定，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已在緊鑼密鼓地實(shí)施。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度得到提高。我們堅(jiān)持用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展，通過扶一批、引一批、靠一批、“公司十基地十農(nóng)戶”、貿(mào)工農(nóng)一體化等形式培育壯大一批符合本地實(shí)際的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。今年江西洪山湖農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等三家企業(yè)今年喜獲省、市級(jí)龍頭企業(yè)稱號(hào)。同時(shí)，建設(shè)了一批綠色食品基地。麻丘鎮(zhèn)金鳳村、昌東鎮(zhèn)山湖村等地的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)已正式啟動(dòng)了。在麻丘鎮(zhèn)金鳳、劉城等村建立了特色農(nóng)產(chǎn)品示范生產(chǎn)基地。在鞏固發(fā)展瑤湖螃蟹，錢崗黃鱔等特種水產(chǎn)養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展珍珠養(yǎng)殖、鱖魚等特種養(yǎng)殖及特色蔬菜種植，推動(dòng)了全區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

二、下一步工作思路

一是繼續(xù)抓好“三農(nóng)”工作。堅(jiān)持以“三化”思路來破解“三農(nóng)”問題?！叭笔且粋€(gè)有機(jī)的整體，互為依托，互相促進(jìn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是解決“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)；推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵；推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，加快農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是解決“三農(nóng)”問題的根本出路。要用產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，用轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民的辦法富裕農(nóng)民。

二是努力提高耕地產(chǎn)出水平。抓好當(dāng)前的冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，做到“秋糧損失冬種補(bǔ)”，做好“三冬”文章，杜絕“冬閑田”，提高耕地的復(fù)種指數(shù)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好省廳選點(diǎn)的麻丘鎮(zhèn)畝油菜示范基地和昌東鎮(zhèn)楊家村畝特色農(nóng)業(yè)園建設(shè)。抓好畝的“特菜園”建設(shè)，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展觀光、休閑農(nóng)業(yè)。

三是不斷加強(qiáng)土地承載能力。土地是農(nóng)