第一篇:淺談基層工商如何做好市場(chǎng)監(jiān)管
淺談基層工商如何做好市場(chǎng)監(jiān)管
黎平縣工商局
石遠(yuǎn)超
大家都知道,前些年,不少基層工商干部因?yàn)樵谑袌?chǎng)主體準(zhǔn)入或者監(jiān)管方面沒有盡到責(zé)任,當(dāng)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體發(fā)生重大安全事故后被追究責(zé)任,甚至受到刑事責(zé)任,教訓(xùn)極為慘痛。
通過這幾年的基層工作實(shí)踐,本人也深深感到市場(chǎng)巡查制對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作起到了積極推動(dòng)作用,促進(jìn)了工商監(jiān)管職能的到位中,但也有個(gè)別的認(rèn)為,實(shí)行市場(chǎng)巡查太浪費(fèi)時(shí)間并趨于形式,在具體監(jiān)管工作中沒有多大作用,因此在實(shí)施中存有抵觸情緒。如果能夠較好運(yùn)用市場(chǎng)巡查制,對(duì)整個(gè)工商監(jiān)管執(zhí)法工作的開展,將起到很大的推動(dòng)作用。市場(chǎng)巡查制的重要性分析
一、實(shí)行市場(chǎng)巡查制是工商行政管理部門實(shí)現(xiàn)監(jiān)管市場(chǎng)職能要求的基礎(chǔ)。而市場(chǎng)監(jiān)管工作需要有相應(yīng)的配套制度和措施來完成,近年來各基層所都建立了轄區(qū)的“經(jīng)濟(jì)戶口”,從現(xiàn)在看,“經(jīng)濟(jì)戶口”的建立,的確對(duì)目前的監(jiān)管執(zhí)法工作起到了很大的促進(jìn)作用,市場(chǎng)巡查制是在經(jīng)濟(jì)戶口的基礎(chǔ)上建立的,如果經(jīng)濟(jì)戶口建立得好,那么市場(chǎng)巡查制的實(shí)現(xiàn)就有保證,反之則無法進(jìn)行,實(shí)行市場(chǎng)巡查制,主要是通過定期對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行巡查,將經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)狀況和動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息及時(shí)匯總、歸類,并錄入微機(jī),對(duì)下一步監(jiān)管計(jì)劃的制定,監(jiān)管方式的改革等都提供了有效的依據(jù)。同樣,國(guó)家工商總局提出的商品質(zhì)量監(jiān)管知前移,企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的工作要求,都要通過市場(chǎng)巡查的方式來實(shí)現(xiàn),市場(chǎng)巡查制的基礎(chǔ)打不實(shí),那么今后的市場(chǎng)監(jiān)管工作也就做不好。因此實(shí)行市場(chǎng)巡查制是工商部門實(shí)現(xiàn)監(jiān)管市場(chǎng)職能要求的基礎(chǔ)。
二、實(shí)行市場(chǎng)巡查制促進(jìn)了工商人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。實(shí)行市場(chǎng)巡查制初期,我所的壓力較大,主要原因是我所的這支隊(duì)伍過去可以說是“收費(fèi)型”的隊(duì)伍,監(jiān)管業(yè)務(wù)素質(zhì)是相對(duì)偏低的,經(jīng)營(yíng)什么,怎么管,說不清。大部分人員辦不成案,不會(huì)辦案。因此,我所將市場(chǎng)巡查中日常監(jiān)管的內(nèi)容,以巡查記錄表格的形式來分項(xiàng),巡查人員在實(shí)施巡查過程中,按照巡查記錄表格所列內(nèi)容,逐條對(duì)照檢查。通過這幾年的市場(chǎng)巡查工作,市場(chǎng)巡查人員由不懂業(yè)務(wù)到主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),由不會(huì)運(yùn)用法律法規(guī)到熟練掌握法律法規(guī),由不知道巡查什么到熟知它違反了那部法律法規(guī),通過實(shí)行市場(chǎng)巡查制,我所現(xiàn)在已鍛煉出了一大批懂業(yè)務(wù),會(huì)辦案的人才。目前,我所的市場(chǎng)巡查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高了一個(gè)檔次。
三、實(shí)行市場(chǎng)巡查制促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)。為防止巡查人員巡而不查,閉門造車的現(xiàn)象發(fā)生,要求每巡查一戶,無論有無問題都要進(jìn)行登記,并由巡查人員簽字或蓋章,而過去的對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的管理,就是轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看,既引不起經(jīng)營(yíng)者的重視,也起不到巡查的目的?,F(xiàn)在是從具體措施上來約束,在巡查過程中由經(jīng)營(yíng)者簽字,無問題的經(jīng)營(yíng)者可以對(duì)照巡查內(nèi)容學(xué)習(xí)一次法律法規(guī)常識(shí),有問題的經(jīng)營(yíng)者對(duì)照法律規(guī)接受一次再教育。這樣,也能起到宣傳法律法規(guī)和政策的效果。實(shí)行市場(chǎng)巡查制拉近了管理者與被管理者的距離,同時(shí)起到了預(yù)警的效果。從而彌補(bǔ)了我們工商部門對(duì)一些沒有規(guī)定處罰條款違章違法行為“違法空白”地帶的監(jiān)管,達(dá)到了及時(shí)監(jiān)管法律信息傳達(dá)給經(jīng)營(yíng)戶,變?yōu)槭孪雀嬷哪康模徑饬斯ど滩块T和監(jiān)管對(duì)象的矛盾,一定會(huì)收到良好的社會(huì)效果。
四、實(shí)行市場(chǎng)巡查制有力促進(jìn)了監(jiān)管執(zhí)法工作的到位,我所在市場(chǎng)巡查時(shí),應(yīng)該先完善巡查的各種文字記錄,如現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、巡查日志等,這項(xiàng)工作看似繁瑣,但卻是監(jiān)管巡查中必不可少的,它既是工商干部工作軌跡的記錄,為我所盡責(zé)留下了證據(jù),同時(shí)也為后期監(jiān)管工作提供了有據(jù)可查的線索和條件。對(duì)于監(jiān)管中需要事先預(yù)警才能進(jìn)行處罰的違規(guī)行為,若不留下違規(guī)初期文字記錄,到處罰時(shí)往往會(huì)令執(zhí)法者陷入被動(dòng)的局面,給違法者有可乘之機(jī),使執(zhí)法力度大打折扣。做好巡查中的文字記錄,不但可以有效地改進(jìn)上述問題,而且通過匯總,總結(jié)巡查記錄,及時(shí)掌握違法經(jīng)營(yíng)者的動(dòng)向,更有效地打擊違法行為,便違法者無處藏身。
五、市場(chǎng)巡查制。有利于工商所長(zhǎng)及時(shí)、全面掌握基層人員監(jiān)管工作的狀況和區(qū)分監(jiān)管責(zé)任。過法,各基層工商所對(duì)監(jiān)管人員的管理都有自己的高招,但管理人員所管轄的真實(shí)情況如何,管理人員每天都干了些什么,所長(zhǎng)并不一定都能很好的掌握。實(shí)行市場(chǎng)巡查制,市場(chǎng)巡查計(jì)劃、總結(jié),任務(wù)劃分詳盡,管理人員每天干了些什么,效果如何,從巡查記錄中就可以反映出來。管理人員的日常工作盡在其中,工作是一目了然。這樣對(duì)所長(zhǎng)指導(dǎo)全面工作的開展起來了一定的促進(jìn)作用。同時(shí),由于巡查制的文書形式是環(huán)環(huán)相扣的,從管理者來講,如果巡查到位,管理到位。那么就會(huì)從記錄表中體現(xiàn)出來。再者,各轄區(qū)巡查動(dòng)態(tài)指標(biāo)實(shí)行責(zé)任劃分,落實(shí)到人,所以首先是促使管理人員及時(shí)向經(jīng)營(yíng)者的危害行為發(fā)出警告,并加以分,避免了行政不作為的錯(cuò)誤發(fā)生。其次,如果轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了問題,也很容易區(qū)分是管理者監(jiān)管不到位的責(zé)任,還是經(jīng)營(yíng)者自身的責(zé)任,今后一旦出現(xiàn)問題,會(huì)對(duì)管理者起到一定的保護(hù)作用。如何做好市場(chǎng)巡查的研究
市場(chǎng)巡查制和市場(chǎng)巡查記錄是工商行政管理機(jī)關(guān)日常監(jiān)管工作中必須做到的一項(xiàng)基本工作,也是獲取查處違法違章案件最直接的案件來源之一。對(duì)當(dāng)前工商系統(tǒng)全面,是實(shí)施“五提工程”尤為重要。是衡量我所履行職責(zé),監(jiān)管是否到位的基本依據(jù)。
一、嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)巡查制度
實(shí)踐證明,市場(chǎng)巡查制度是工商行政管理機(jī)關(guān)強(qiáng)化對(duì)各類市場(chǎng)日常監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)職能到位的重要手段;是規(guī)范市場(chǎng)交易行為,防患于未然的有效途徑。因此,嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)巡查制度是一項(xiàng)常抓不懈的首要工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視,切實(shí)把市場(chǎng)巡查工作落到實(shí)處。
二、加強(qiáng)市場(chǎng)巡查工作力度
當(dāng)前,借“雙打”“紅盾護(hù)農(nóng)”“成品油”“糧油”“虛假?gòu)V告”為契機(jī),各基層所要高度重視市場(chǎng)巡查工作,強(qiáng)化責(zé)任心,充實(shí)人員,加強(qiáng)市場(chǎng)巡查工作力度,提高巡查頻率,針對(duì)巡查中的不足,查漏補(bǔ)缺,切實(shí)整改。在市場(chǎng)巡查工作中要做到巡前“三有”,即有巡查計(jì)劃,有巡查目的;有巡查結(jié)果。巡查中做到“四必”,即巡查必須到位,到位必須巡查,檢查必須有記錄,記錄必須錄入微機(jī)。堅(jiān)決杜絕巡而不查,查而不細(xì)的現(xiàn)象。及時(shí)、如實(shí)填寫巡查記錄,不得補(bǔ)寫代簽。絕不允許巡查人員代替經(jīng)營(yíng)者、負(fù)責(zé)人簽字,按照要求及時(shí)將巡查記錄錄入系統(tǒng)軟件。
三、市場(chǎng)巡查流程及注意事項(xiàng)
一是制定市場(chǎng)巡查計(jì)劃
市場(chǎng)巡查計(jì)劃是做好市場(chǎng)巡查工作的基礎(chǔ),直接關(guān)系到市場(chǎng)巡查的結(jié)果。所以制定市場(chǎng)巡查計(jì)劃要有針對(duì)性,要根據(jù)當(dāng)前的重點(diǎn)工作來制定,堅(jiān)決避免弄虛作假,編造市場(chǎng)巡查計(jì)劃,造成巡查內(nèi)容與計(jì)劃不符。縣局下發(fā)的各種文件、通知,專項(xiàng)整治方案等都是制定市場(chǎng)巡查計(jì)劃的依據(jù)。
二是市場(chǎng)巡查對(duì)象
市場(chǎng)巡查對(duì)象是指從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)主體,包括各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、商品交易市場(chǎng),以及從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的其他組織和個(gè)人。
各基層所要摸清市場(chǎng)巡查對(duì)象底數(shù),對(duì)無營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)要依法取締,取締不了的找出原因分類建立臺(tái)帳,做到心中有數(shù)。
各基層所要建立企業(yè)、農(nóng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)戶、食品經(jīng)營(yíng)戶等市場(chǎng)巡查檔案。
三是市場(chǎng)巡查的內(nèi)容
(1)各類市場(chǎng)主體是否具備合法的經(jīng)營(yíng)資格
(2)是否按規(guī)定懸掛或攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照,有無偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營(yíng)業(yè)執(zhí)照等違法行為。
(3)各類市場(chǎng)主體使用的字號(hào)、印章是否符合規(guī)定。
(4)是否按核定的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)。
(5)發(fā)布的戶外廣告、店堂廣告、印刷品廣告是否符合法律法規(guī)的規(guī)定
(6)有無經(jīng)營(yíng)違禁商品,過期腐爛變質(zhì)商品,封建迷信品等
(7)有無假冒他人注冊(cè)商標(biāo)或仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝璜,擅自使用他人的企業(yè)名稱或姓名等違法行為。
(8)有無欺行霸市、哄抬物價(jià)、摻雜使假、短斤少兩等違法行為
(9)市場(chǎng)開辦者是否履行服務(wù)管理的職責(zé)
(10)其他應(yīng)當(dāng)巡查的內(nèi)容
除了以上巡查的內(nèi)容之外,對(duì)于專項(xiàng)巡查可以制定單頁巡查內(nèi)容。
每次巡查的項(xiàng)目最少填寫兩項(xiàng)(也就是“√”或打“×”),一年中要把應(yīng)該巡查的項(xiàng)目,全部巡查一遍。
四是填寫巡查日志,并由巡查人和被巡查人簽字確認(rèn)。巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)填寫巡查日志。巡查日志應(yīng)當(dāng)包括巡查對(duì)象的基本資料、檢查項(xiàng)目及檢查結(jié)果,巡查人員姓名,巡查日期,被檢查人意見等內(nèi)容。填寫市場(chǎng)巡查日志是巡查過程最主要的環(huán)節(jié),是巡查中的原始記錄,必須真實(shí),尤其是被檢查人意見一欄,堅(jiān)決杜絕代簽,代簽保持它的真實(shí)性。對(duì)巡查出有違法行為的必須按規(guī)定記入日志,無照經(jīng)營(yíng)的要單獨(dú)建立巡查記錄(有處罰的才記錄),除無照經(jīng)營(yíng)案件外,要依據(jù)案卷情況,在巡查記錄文本的背面注明處罰結(jié)果,處罰決定書的時(shí)間要與微機(jī)錄入時(shí)間相對(duì)應(yīng)。
五是審核巡查日志。錄入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),工商所長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日審核巡查日志。相關(guān)人員應(yīng)在工商所長(zhǎng)審核后1個(gè)工作日內(nèi),將巡查日志錄入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),并市場(chǎng)巡查檔案。在錄入微機(jī)的過程中,你巡查了哪一項(xiàng)就選哪一項(xiàng)不允許全選。
六是做好巡查工作總結(jié)。工商所原則上每周應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次巡查工作小結(jié)。每日進(jìn)行一次巡查工作總結(jié)。
要準(zhǔn)確把握好自己的定位,全面實(shí)施精細(xì)化執(zhí)法監(jiān)管,我所要牢固樹立“守土有責(zé)”的思想和“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求,切實(shí)做好市場(chǎng)巡查和監(jiān)管執(zhí)法工作。重點(diǎn)圍繞流通環(huán)節(jié)強(qiáng)化市場(chǎng)巡查,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),深入研究流通環(huán)節(jié)監(jiān)管盲區(qū),擴(kuò)大監(jiān)管范圍,明確監(jiān)管目標(biāo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)無縫隙全方位監(jiān)管。當(dāng)前要突出按照屬地管理模式,全面推行市場(chǎng)巡查制和商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制,切實(shí)加強(qiáng)包括農(nóng)村市場(chǎng)在內(nèi)的市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入,違法行為不予制止、處罰、致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!懂a(chǎn)品質(zhì)量法》等法律對(duì)監(jiān)管人員不履責(zé)行為都規(guī)定了行政責(zé)任。如我所不履行市場(chǎng)巡查責(zé)任或者在市場(chǎng)巡查中不按照省局要求認(rèn)真做好市場(chǎng)巡查記錄,一旦發(fā)生重大事故,監(jiān)管人員必定難辭其咎,從去年肉疙瘩火腿事件和三鹿乳制品事件中,我所就應(yīng)該體會(huì)到市場(chǎng)巡查的重要性,所以說做好市場(chǎng)巡查是我所自我保護(hù)的一種重要手段。
第二篇:1——加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,說到還要做好
加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,說到還要做好
市場(chǎng)興則國(guó)家興,市場(chǎng)強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。一個(gè)繁榮的市場(chǎng),是中國(guó)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的重要前提;一個(gè)規(guī)范的市場(chǎng),是中國(guó)成為一個(gè)法治國(guó)家的保證;一個(gè)開放的市場(chǎng),是中國(guó)成為世界大國(guó)的基礎(chǔ)。繁榮、規(guī)范、開放的市場(chǎng)的形成離不開政府的監(jiān)管,政府只有通過加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管才能防止市場(chǎng)成為“脫韁野馬”,進(jìn)而為它“保駕護(hù)航”,但加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,看起來很美,聽起來很對(duì),做起來卻很難,政府要把握好三個(gè)方面,才能“化難為易”。
加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,要牢牢把好“思想關(guān)”,掌好舵,才能行好船。古語云,“欲木之長(zhǎng)者,必固其根,欲流之遠(yuǎn)者,必浚其源泉”,在市場(chǎng)監(jiān)管中,政府的法治思維、責(zé)任意識(shí)、時(shí)刻以人為本的觀念就是這“木之根”“流之源”。食品安全事件頻發(fā),牽動(dòng)著國(guó)民緊張的神經(jīng),與其推脫為商家無良,政府不如反省深思:這些商家如何鉆了空子?如何能夠逃脫層層監(jiān)管的法網(wǎng)?商家違法不良行為的背后反映的是政府思想意識(shí)宣傳不到位、監(jiān)管乏力的現(xiàn)實(shí)。
加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,要牢牢把好“制度關(guān)”,大膽闖,才能跨深淵。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,政府需要以制度為保障,有職責(zé)明確的分工,有改革創(chuàng)新的膽量。深圳模式成功了,但那不是偶然。深圳乘了大部制改革的春風(fēng),率先大膽地進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管的改革,有制定決策的,有執(zhí)行的,有稽查監(jiān)督的,最終形成了上下統(tǒng)一、中間分開的“紡錘形”結(jié)構(gòu)。深圳成功的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J街档媒梃b和推廣,越多成功借鑒和推廣將會(huì)助推監(jiān)管完善和發(fā)展。
加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,要牢牢把好“執(zhí)行關(guān)”,真落實(shí),才能越高山。工作中,說得最多的就是“落實(shí)”二字,但往往說落實(shí),最終還是出現(xiàn)那么多驚人的事故,究其原因,還是政府沒有“真”落實(shí),沒有抓到點(diǎn)子上,沒有抓到關(guān)鍵處。“電梯吃人”事件讓這個(gè)原本給人們帶來方便的工具變得可怖。其實(shí),吃人的不是電梯,而是監(jiān)管的不落實(shí)。4.7%的隱患電梯需要在政府詳細(xì)的工作步驟中、在政府的長(zhǎng)期監(jiān)管與落實(shí)中完全消除。
政府的監(jiān)管就像市場(chǎng)的“風(fēng)箏線”,管得“太緊”,它飛不起來,管得“太松”,它就會(huì)斷線,最終也難逃墜落的命運(yùn)。因此,在思想上,我們要以法為規(guī),以人為矩;在制度上,我們要堅(jiān)持“求新”與“求全”并重;在執(zhí)行上,我們要久久為功,追求務(wù)實(shí)與長(zhǎng)效。相信,市場(chǎng)之光,一定會(huì)在科學(xué)、合理、規(guī)范的監(jiān)管中熠熠生輝。
第三篇:基層工商所市場(chǎng)監(jiān)管工作總結(jié)
基層工商所市場(chǎng)監(jiān)管工作總結(jié)
一、市場(chǎng)前段工作總結(jié)
(一)、紅盾護(hù)農(nóng)工作情況
1、我市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)基本情況我轄區(qū)共有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶戶。其中,公司家,集體企業(yè)家,個(gè)體戶戶;其中,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶戶,化肥經(jīng)營(yíng)戶戶,種子經(jīng)營(yíng)戶戶,農(nóng)機(jī)具及配件經(jīng)營(yíng)戶戶,飼料經(jīng)營(yíng)戶戶,獸藥經(jīng)營(yíng)戶戶。
2、早培訓(xùn)、早安排、早行動(dòng)為了能更好地加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,我局及早組織了農(nóng)資監(jiān)管工作全員培訓(xùn),進(jìn)一步系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》的內(nèi)容,總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)存在的問題,明確了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)商品,為全年的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作奠定了基礎(chǔ)。其次,對(duì)于今年的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作做到了早謀劃、早部署、早安排、早宣傳。尤其針對(duì)當(dāng)前旱情比較嚴(yán)重的形勢(shì),我局不等不靠,制定了《市工商行政管理局紅盾護(hù)農(nóng)工作實(shí)施方案》,加大了對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度。在系統(tǒng)工作會(huì)議和科所長(zhǎng)會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)今年農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的嚴(yán)重形勢(shì),要求各單位必須做到心為農(nóng)民所想、權(quán)為農(nóng)民所用、利為農(nóng)民所謀。
3、充分認(rèn)識(shí)大旱嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管扎實(shí)開展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)于抗旱有著非常重要的意義。我們充分認(rèn)識(shí)到越是大旱當(dāng)前,越是要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,把深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)作為工商部門支持農(nóng)業(yè)抗旱的有力措施,把“抗大旱、抓監(jiān)管、保春耕”作為最緊迫的任務(wù),以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實(shí)的作風(fēng)開展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),確保了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)有力、落實(shí)到位、措施有效,嚴(yán)厲查處了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)秩序。
4、開展了對(duì)化肥的抽檢工作為進(jìn)一步確保農(nóng)民能夠用上放心農(nóng)資,春季護(hù)農(nóng)行動(dòng)中,我科集中開展農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。以化肥為重點(diǎn),集中對(duì)多種品牌、多個(gè)批次的農(nóng)資商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢,對(duì)監(jiān)測(cè)不合格的農(nóng)資立即采取下架、查封等措施,及時(shí)堵住不合格農(nóng)資流入市場(chǎng)的渠道,確保農(nóng)民利益不受侵害。截止目前,我科共抽檢化肥品種種,其中種未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),均已進(jìn)行行政處罰。
5、突出履職工作重點(diǎn),嚴(yán)厲查處假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為為進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處坑農(nóng)害農(nóng)違法案件。我局突出重點(diǎn)地區(qū),把農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、案件發(fā)生頻率高、農(nóng)民群眾投訴多的地區(qū)作為工作重點(diǎn);突出重點(diǎn)品種;突出重大案件,把影響面大、對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害嚴(yán)重的案件作為查處重點(diǎn),嚴(yán)厲查處了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民群眾合法權(quán)益。
(1)嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格。對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了全面清查,做到了不留死角,清查到戶;對(duì)無照經(jīng)營(yíng)、超經(jīng)營(yíng)范圍和違反工商登記法律法規(guī)的違法行為依法進(jìn)行了查處。
(2)切實(shí)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店和鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地的檢查力度,特別是加大了對(duì)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具和農(nóng)膜等重點(diǎn)農(nóng)資品種的檢查力度,突出把有效含量不足、虛假標(biāo)識(shí)、“傍名牌”等作為肥料市場(chǎng)監(jiān)管工作的重點(diǎn),依法查處標(biāo)識(shí)不規(guī)范、虛假標(biāo)識(shí)、虛假宣傳等違法行為,嚴(yán)厲查處利用對(duì)產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假表示等手段,國(guó)產(chǎn)肥冒充進(jìn)口肥,欺騙和誤導(dǎo)廣大農(nóng)民的違法行為。
(3)進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》的要求,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)賬、銷售憑證等制度的監(jiān)督檢查,使農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者內(nèi)部
質(zhì)量管理制度落到實(shí)處,規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為。
(4)確保投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)暢通。充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和一會(huì)兩站的作用,及時(shí)受理和依法處理了農(nóng)民消費(fèi)者的咨詢、申訴和舉報(bào)。對(duì)于農(nóng)資申訴舉報(bào),做到特事特辦,切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民利益,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(5)努力提高農(nóng)民群眾維權(quán)能力。我局要求工作人員深入抗旱第一線,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民群眾識(shí)假、防假的維權(quán)服務(wù)指導(dǎo),努力提高農(nóng)民群眾自我維權(quán)保護(hù)能力。及時(shí)提醒農(nóng)民群眾到正規(guī)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店購(gòu)買農(nóng)資,不要購(gòu)買走村串戶的游販銷售的、價(jià)格明顯偏低的農(nóng)資商品。有力保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。
截止目前,我局在紅盾護(hù)農(nóng)集中執(zhí)法行動(dòng)中共出動(dòng)執(zhí)法人員人次,執(zhí)法車輛臺(tái)次,出動(dòng)宣傳車輛臺(tái)次,印發(fā)宣傳資料份,檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)個(gè)次,整頓市場(chǎng)個(gè)次,進(jìn)行農(nóng)資檢測(cè)個(gè)品牌批次,查處農(nóng)資案件件,罰沒款萬元。其中查處無照經(jīng)營(yíng)案件件,罰沒款萬元;未按規(guī)定健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度案件件,罰款萬元;超范圍經(jīng)營(yíng)案件件,罰沒款萬元;未按規(guī)定懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照案件件,罰沒款萬元;銷售不合格肥料案件件,罰沒款萬元。有力地維護(hù)了農(nóng)民的利益,為農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了放心的市場(chǎng)環(huán)境。
第四篇:市場(chǎng)監(jiān)管(工商)述職述廉報(bào)告
述職述廉報(bào)告
樂陵市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng) 于霞
今年以來,在市委、市政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在班子其他成員及各科室的支持和幫助下,我按照黨組工作要求,勤奮努力、拼搏向上,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),積極開展工作,圓滿完成了自己所負(fù)責(zé)分管的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面,我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下今年以來的履職情況,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)u(píng)議。
一、加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
為了適應(yīng)新形勢(shì)下市場(chǎng)監(jiān)管工作的需要,一年來,始終把學(xué)習(xí)放在重要位置,努力提高自身的綜合素質(zhì)。在政治學(xué)習(xí)方面,通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)《黨章》、《黨規(guī)》、《準(zhǔn)則》,總書記系列重要講話等,進(jìn)一步堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念,增強(qiáng)了“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”,提高了自己政治洞察力,牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)、安全生產(chǎn)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),拓寬知識(shí)層面,不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)和工作能力。同時(shí),經(jīng)常到基層市場(chǎng)監(jiān)管所了解布置的工作與實(shí)際中存在的問題,找出解決的辦法,為以后工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
二、立足本職,認(rèn)真履行職能,進(jìn)一步提高組織領(lǐng)導(dǎo)和工作能力。
以作風(fēng)扎實(shí),為人坦蕩,胸懷寬闊,求真務(wù)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,踐行正確的政績(jī)觀,無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)。對(duì)工作始終充滿熱情,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),立足崗位做奉獻(xiàn),努力實(shí)現(xiàn)新作為、取得新突破、促進(jìn)新發(fā)展。注意從政治上、大局上思考和把握問題,增強(qiáng)工作中的科學(xué)性和全面性,不斷提高自己的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作能力。
三、認(rèn)真履行職責(zé),努力在本職崗位上做出更大貢獻(xiàn)。
(一)、今年以來,按照市委市政府的工作部署,我們開展了深入細(xì)致的大走訪工作,積極動(dòng)腦想辦法,切實(shí)的為老百姓解決了實(shí)際困難,并深入到基層、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和老干部家中,認(rèn)真聽取意見建議。針對(duì)收集到的意見建議,我們及時(shí)進(jìn)行整理歸納,能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決,不能當(dāng)場(chǎng)解決的明確整改時(shí)限。通過大走訪活動(dòng),同志們深刻認(rèn)識(shí)到作為一名市場(chǎng)監(jiān)管局的黨員干部,要增強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)群眾的能力,具備優(yōu)良的工作作風(fēng),全力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,也增強(qiáng)了干好自身工作,服務(wù)樂陵發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性。
(二)、加強(qiáng)對(duì)各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管力度,維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。緊緊圍繞群眾關(guān)心、黨委政府關(guān)注、社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,突出執(zhí)法重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益,嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的假冒侵權(quán),虛假宣傳,商業(yè)賄賂,限制競(jìng)爭(zhēng)等違法行為,積極營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
(三)、以“新消費(fèi),我做主”主題為主線,大力宣傳和落實(shí)新《消法》,以“保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,建設(shè)幸福樂陵”為目標(biāo),組織開展“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念活動(dòng);開展消費(fèi)教育進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)20次,得到了廣大消費(fèi)者和社會(huì)各界的好評(píng)。16年共受理消費(fèi)者投訴334件,調(diào)解滿意率達(dá)98%,受理消費(fèi)者咨詢100余人次,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失120萬元。進(jìn)一步優(yōu)化了樂陵的消費(fèi)環(huán)境維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
四、以身作則,廉潔自律,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律 嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)是黨員干部的“生命線”。我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》及黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于反腐倡廉方面的文件規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)黨性政德修養(yǎng),筑牢拒腐防變的道德底線。在工作生活中始終以黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩約束自己,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)服從”,常懷敬畏之心、常有自省之念,絕不觸碰“紅線”。做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通。自覺做到嚴(yán)格遵守各級(jí)禁令,保持艱苦奮斗的良好作風(fēng),增強(qiáng)勤儉節(jié)約意識(shí),廉潔政勤。在為人處事上,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,對(duì)組織和群眾襟懷坦蕩,堂堂正正做人,踏踏實(shí)實(shí)做事。
回顧今年以來的工作,雖然取得了一定成績(jī),但自身還存在著許多不足。我將認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),并努力克服。在今后的工作中進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、查找存在不足、理清工作思路,以敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的工作激情服務(wù)樂陵經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
以上報(bào)告,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)u(píng)議。歡迎對(duì)我的工作多提寶貴意見,并借此機(jī)會(huì),向一貫關(guān)心、支持和幫助我的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示誠(chéng)摯的謝意。
二○一七年三月十日
第五篇:工商、食品和市場(chǎng)監(jiān)管工作
工商工作人員
2017食品和市場(chǎng)監(jiān)管工作
責(zé) 任 狀
XX縣食品和市場(chǎng)監(jiān)督管理局
按照網(wǎng)格化監(jiān)管模式,加強(qiáng)食品和市場(chǎng)監(jiān)督管理,形成網(wǎng)中有格,格中有人,人人有責(zé)的責(zé)任體系,提高全縣食品和市場(chǎng)整體安全監(jiān)管水平,保障人民身體健康和市場(chǎng)秩序,特簽訂2017食品和市場(chǎng)監(jiān)管工作責(zé)任書:
一、工作責(zé)任
(一)外勤人員工作責(zé)任
1.負(fù)責(zé)分管轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的日常監(jiān)督檢查,“四品一械”每季度至少檢查一次并進(jìn)行量化評(píng)級(jí),對(duì)城區(qū)以外本轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備每季度至少巡查一次,強(qiáng)制性計(jì)量器具每年進(jìn)行兩次巡查,強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分為3個(gè)等級(jí),A級(jí)每年至少巡查一次,B級(jí)每年至少巡查兩次,C級(jí)每年至少巡查四次。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患依法依規(guī)處置;
2.負(fù)責(zé)分管轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,并及時(shí)將檢查情況做好記錄,反饋給主管負(fù)責(zé)人;
3.負(fù)責(zé)對(duì)“三小”違法案件的直接查處,負(fù)責(zé)對(duì)食品藥品案件進(jìn)行查處; 4.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)管辦公室匯總移交食品藥品安全問題的調(diào)查處置工作; 5.負(fù)責(zé)每季度對(duì)社會(huì)監(jiān)督員至少走訪一次,填寫走訪登記表;
6.負(fù)責(zé)提出監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,并針對(duì)重點(diǎn)安全生產(chǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)提出意見和建議;
7.負(fù)責(zé)參與轄區(qū)內(nèi)主體業(yè)態(tài)應(yīng)急事件的調(diào)查處置工作; 8.負(fù)責(zé)承辦工商長(zhǎng)和主管領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
(二)內(nèi)勤人員工作責(zé)任
1.負(fù)責(zé)接聽電話和文件的上傳下達(dá)工作,并做好接聽電話記錄和收文記錄。2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)主體業(yè)態(tài)的辦證工作,熟悉辦證流程,對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
3.負(fù)責(zé)工商的考勤工作,做好記錄,定期上報(bào)縣局。
二、黨風(fēng)廉政責(zé)任
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中紀(jì)委全會(huì)精神,把廉政建設(shè)工作的決策、部署、任務(wù)同具體的工作相結(jié)合,并狠抓工作落實(shí)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨員廉潔自律準(zhǔn)則,不準(zhǔn)參與賭博、不準(zhǔn)公車私用、不準(zhǔn)借機(jī)斂財(cái)、不準(zhǔn)收受紅包、不準(zhǔn)弄虛作假、不準(zhǔn)以權(quán)謀私、不準(zhǔn)“吃拿卡要”。
(三)堅(jiān)持政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,通過學(xué)習(xí)黨章來推進(jìn)反腐敗工作,通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作本領(lǐng)。
(四)堅(jiān)決執(zhí)行本單位各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷提高工作效率。
三、工作目標(biāo)
(一)全面落實(shí)工商長(zhǎng)和主管領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的工作目標(biāo);
(二)完成轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的日常監(jiān)管工作,每季度不低于一次,做到監(jiān)督檢查覆蓋率100%,及時(shí)排除安全隱患;
(三)全面掌握市場(chǎng)主體安全監(jiān)管工作知識(shí)和技巧;
(四)實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位底數(shù)清,情況明;
(五)深入開展縣局開展的各專項(xiàng)整治工作,并及時(shí)將整治情況反饋主管領(lǐng)導(dǎo);
(六)實(shí)現(xiàn)“四品一械”抽樣工作任務(wù)完成率100%;
(七)嚴(yán)格辦案,嚴(yán)肅執(zhí)法,文明執(zhí)法,100%文書制作,適用法律條款準(zhǔn)確,用詞恰當(dāng)。
(八)參與市場(chǎng)主體安全重大事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作,并能夠做到“盡職免責(zé)”。
(九)不出現(xiàn)任何行政相對(duì)人上訪事件。
四、責(zé)任目標(biāo)考核
年終由縣局組織各工商長(zhǎng)對(duì)本責(zé)任書落實(shí)情況進(jìn)行考核,因履行市場(chǎng)主體安全監(jiān)管工作職責(zé)不力,造成市場(chǎng)主體安全事故的以及工作中存在玩忽職守、亂作為,弄虛作假,收到群眾投訴舉報(bào)的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以責(zé)任追究。
本責(zé)任書自簽訂之日有效。
工商負(fù)責(zé)人: 工作人員:
年 月 日