第一篇：江蘇省種子執(zhí)法年活動

江 蘇 省 種 子 執(zhí) 法 年 活 動 情 況 簡 報 第5期

江蘇省種子執(zhí)法年領導小組辦公室編

2010年3月31日

編者按：在全省種子執(zhí)法年工作會議之后，各市、縣農(nóng)業(yè)主管部門高度重視，按照省農(nóng)委部署和要求，結合本地實際制定工作措施，成立領導小組，舉行種子執(zhí)法年啟動儀式，舉辦種子法律法規(guī)培訓班，印發(fā)宣傳資料，開展春季種子市場檢查，全省種子執(zhí)法年活動開展得有聲有色。

【市縣動態(tài)】

各市縣種子執(zhí)法年活動相繼啟動實施

3月4日，常州市農(nóng)林局印發(fā)了《常州市2010年種子執(zhí)法年活動方案的通知》，成立了以徐金福副局長為組長，市種子站、法規(guī)處、執(zhí)法支隊等單位主要負責人為成員的市種子執(zhí)法年領導小組，明確了具體任務與要求。

3月5日，揚州市農(nóng)業(yè)委員會印發(fā)了《揚州市2010年種子執(zhí)法年活動方案的通知》和《關于成立揚州市2010年種子執(zhí)法年活動領導小組的通知》，市農(nóng)委張秀美副主任為組長，市種子管理站站長、市農(nóng)林執(zhí)法支隊支隊長為副組長。市種子管理站印發(fā)《關于做好迎接種子執(zhí)法年活動檢查工作的通知》，要求轄區(qū)內(nèi)各種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認真學習種子執(zhí)法年活動的相關文件精

—1— 神，對照執(zhí)法年活動方案開展自查自糾，主動積極配合農(nóng)業(yè)行政主管部門的檢查。

3月8日，淮安市農(nóng)業(yè)局印發(fā)了《關于貫徹落實江蘇省2010年種子執(zhí)法年活動的通知》，要求各縣（區(qū)）提高認識，扎實開展種子執(zhí)法年活動；明確任務，全面開展種子市場檢查；嚴格要求，認真清理不合格種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。

3月8日，無錫市農(nóng)業(yè)委員會下發(fā)了《關于印發(fā)無錫市2010年種子執(zhí)法年活動方案的通知》，成立了以楊立強主任為組長，巫亞東、陸曉鶴副主任為副組長的種子執(zhí)法年工作領導小組，明確把種子執(zhí)法年活動作為2010年的一項重點工作。

東臺市農(nóng)業(yè)局、響水縣農(nóng)林局、高郵市農(nóng)林局也相繼印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)了種子執(zhí)法年活動方案，并組織開展了春季種子市場檢查。

（省種子管理站行業(yè)管理科）

連云港“種子執(zhí)法年活動”啟動儀式在灌南縣舉行

為貫徹落實省農(nóng)委《關于印發(fā)江蘇省2010年種子執(zhí)法年活動方案的通知》（蘇農(nóng)辦農(nóng)[2010]2號）精神，認真搞好“種子執(zhí)法年”活動，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。2010年3月10日，由市農(nóng)委牽頭組織，在灌南縣新安鎮(zhèn)市民廣場隆重舉行了“2010.連云港種子執(zhí)法年活動”啟動儀式。各縣區(qū)農(nóng)委分管領導、種子管理站站長、執(zhí)法大隊隊長、灌南縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導和農(nóng)技中心主任和全市所有持證企業(yè)負責人、部分外地企業(yè)負責人以及灌南縣農(nóng)委相關單位工作人員共約200人參加啟動儀式。

—2— 在啟動儀式上，灌南縣農(nóng)委做了經(jīng)驗交流，連云港明天種業(yè)科技有限公司代表種子企業(yè)向全市種子經(jīng)營單位發(fā)出倡議并作出公開承諾，市種子管理站公布了連云港主要農(nóng)作物主推品種名錄和國家、省級淘汰品種名錄。市農(nóng)委孟凡恕副主任就此次活動的目的、意義以及依法治理種子市場，保障全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全等工作作了動員講話。他要求各級農(nóng)業(yè)部門一要嚴格市場準入，清理不合格種子企業(yè)；二要強化對種子市場的執(zhí)法檢查，整頓市場秩序；三要規(guī)范品牌管理，建立品種推出機制；四要堅持依法行政，依法管理，堅持執(zhí)法檢查與行政處罰相結合，堅持專項治理和日常監(jiān)督相結合。

為配合市種子執(zhí)法年啟動工作，3月10日，市農(nóng)委王以標主任在連云港日報上以答記者問的形式就活動的目的、意義、步驟以及保障措施等進行了介紹，市種子管理站組織16家種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在連云港日報上向全市種子行業(yè)發(fā)出倡議并向社會公開承諾。

（連云港市種子管理站供稿）

南京市扎實推進種子執(zhí)法年活動

為進一步規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序,依法打擊銷售假劣種子違法行為，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委關于《2010年種子執(zhí)法年活動方案》的總體部署和具體要求，南京市把種子執(zhí)法年工作作為今年全市種子工作的重點，扎實推進各項工作落實。一是加強組織領導。成立了全市種子執(zhí)法年工作領導小組，按照全省種子執(zhí)法年活動方案的要求，結合本地具體情況制定了全市種子執(zhí)法年活動

—3— 方案。二是加大宣傳力度。組織種子企業(yè)認真學習農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委《2010年種子執(zhí)法年活動方案》，深刻認識種子執(zhí)法年活動的意義和目標任務，提高依法經(jīng)營的自覺性；印發(fā)了5000份種子執(zhí)法年活動宣傳冊發(fā)送給種子經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)民朋友，從而增強全社會法制意識和維權意識。三是強化質(zhì)量監(jiān)管。三月份以來，在全市范圍內(nèi)開展了種子質(zhì)量大檢查，已抽檢各類種子樣品120份，及時完成省農(nóng)委安排的種子抽檢樣品32份，并協(xié)助農(nóng)業(yè)部在我市抽檢種子樣品14份。

（南京市種子站供稿）

海安縣“種子執(zhí)法年活動”開展有聲有色

為貫徹落實省種子執(zhí)法年工作會議精神，扎實開展“種子執(zhí)法年活動”，海安縣農(nóng)牧漁業(yè)局強化組織發(fā)動，加強種子市場監(jiān)督檢查，認真開展種子法律、法規(guī)培訓，種子執(zhí)法年活動開展得有聲有色。

一、強化組織發(fā)動。省種子執(zhí)法年工作會議召開后的第二天，縣農(nóng)牧漁業(yè)局由徐瀧局長召集縣種子管理站和農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊、局法規(guī)科負責人一起研究部署海安縣種子執(zhí)法年活動方案，2月28日制定了活動方案，并成立了種子執(zhí)法年活動領導小組，3月5日召開全縣種子執(zhí)法年活動動員大會，要求全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化對種子執(zhí)法年活動的組織發(fā)動。一是由縣種子管理站統(tǒng)一制作了“開展種子執(zhí)法年活動，確保種子質(zhì)量安全”、“堅決打擊制售假劣種子和侵權的違法行為”、“堅決查處不合格種子生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，確保農(nóng)民用上放心種”等10多種宣傳標語，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在顯

—4— 目位置懸掛2-3條橫幅標語，對種子執(zhí)法年活動進行宣傳造勢；二是通過縣電視臺采訪縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊、縣種子管理站負責人，加強種子執(zhí)法年活動宣傳，擴大影響；三是將開展種子執(zhí)法年活動列入對各鎮(zhèn)農(nóng)技站年終目標管理考核評比，直接與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站年終獎金報酬掛鉤，確保種子執(zhí)法年活動的開展。

二、加強種子市場監(jiān)督檢查?？h種子執(zhí)法年動員大會后的一周內(nèi)，縣種子管理站對全縣種子經(jīng)營單位及個體戶的經(jīng)營情況進行了一次徹底的清查摸底，對所有種子經(jīng)營單位和個人進行登記造冊，為開展全縣種子市場檢查做好充分準備。3月10-16日，由縣種子管理站、縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊牽頭，組成四個督查組，對全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有種子經(jīng)銷戶的種子進行了檢查，并重點抽查了縣種子公司、個體經(jīng)營大戶的種子樣品15個，當場查封無證經(jīng)營的玉米種45袋，凈化了全縣種子市場。

三、認真開展種子法律、法規(guī)培訓。3月27日，對全縣76家種子經(jīng)銷戶，14個種子經(jīng)營網(wǎng)點和兩家種子經(jīng)營單位的136名種子經(jīng)營人員進行了種子法律、法規(guī)知識培訓，邀請種子管理專家詳細解讀了種子法確立的十二項法律制度，對各種形式的種子經(jīng)營行為如何界定、如何規(guī)范、違法后的處罰做了詳細說明。培訓班上縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊負責人通報了前階段全縣種子市場大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，以及對這些存在問題作出了處理決定?？h農(nóng)牧漁業(yè)局分管局長李海進對規(guī)范全縣新品種引進、規(guī)范種子經(jīng)營手續(xù)、規(guī)范種子經(jīng)營檔案等提出了明確要求。培訓班上，縣種子管理站印發(fā)了省農(nóng)委“致全省種子生產(chǎn)和經(jīng)營單位（個人）

—5— 的一封信”、“江蘇省主要農(nóng)作物品種推介名錄”、“江蘇省第一批擬退出主要農(nóng)作物品種目錄”、“江蘇省種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案表”以及“種子行業(yè)規(guī)范與管理要求講義”，將培訓效果最終落實到種子經(jīng)銷戶的具體經(jīng)營行為上。

四、建立種子管理的長效機制。為進一步規(guī)范全縣種子經(jīng)營行為，使全縣種子管理工作制度化、長效化，縣農(nóng)牧漁業(yè)局以文件的形式印發(fā)了《海安縣農(nóng)作物品種管理相關規(guī)定》，對新品種的引進收集、品種試驗、品種考察論證、推廣品種公布、品種推廣、種子事故處理以及保障措施作出明確規(guī)定。規(guī)定新品種收集、引進、試驗、示范、推廣由縣種子管理站歸口管理，主要農(nóng)作物新品種引進要向縣種子管理站申報登記，由縣種子管理站統(tǒng)一安排新品種試驗、示范，經(jīng)組織有關專家論證并確定全縣新品種推廣名錄后，在全縣進行推廣。同時，還印發(fā)了《海安縣種子市場監(jiān)督管理備案制度》，對經(jīng)營種子的備案申請主體、申請備案時提供的資料清單以及不履行備案制度的處理辦法做了明確規(guī)定。這些管理規(guī)定和制度為維護全縣種子市場秩序，打擊制售假冒偽劣種子的違法行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，保護種子使用者、經(jīng)營者的合法權益奠定了基礎。

（海安縣種子管理站供稿）

如東縣種子執(zhí)法年活動有條不紊開展

為了貫徹落實好農(nóng)業(yè)部、省、市農(nóng)委關于種子執(zhí)法年活動的有關要求，進一步規(guī)范和加強種子管理，嚴格市場準入，強化市場監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣種子坑農(nóng)害農(nóng)行為，維護公平、有序

—6— 的市場競爭環(huán)境和企業(yè)發(fā)展環(huán)境，確保全縣良種的有效供應和種子質(zhì)量安全，促進種業(yè)健康發(fā)展?？h農(nóng)委早部署早行動有條不紊地開展種子執(zhí)法年活動。

一、加強組織領導。省種子執(zhí)法年活動啟動后，縣農(nóng)委領導高度重視，為保證全縣種子執(zhí)法年活動的順利開展，縣農(nóng)委成立了種子執(zhí)法年活動領導小組，并明確由種子管理站牽頭負責種子執(zhí)法年活動的具體工作，建立了一套主管領導負總責、分管領導具體抓、相關機構分工協(xié)作的工作責任制，確保執(zhí)法年各項措施落實到位。

二、加大宣傳力度。為把種子執(zhí)法年活動開展得有聲有色，充分發(fā)揮了輿論監(jiān)督和宣傳導向作用。種子執(zhí)法管理部門通過電視、報紙、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等媒體和農(nóng)民進行面對面交流，向農(nóng)民群眾廣泛宣傳種子執(zhí)法年的主要任務、工作要求以及法律法規(guī)知識，營造全社會重視和支持種子執(zhí)法年活動的良好氛圍。

三、抓好質(zhì)量監(jiān)督抽查。根據(jù)《如東縣2010年種子執(zhí)法年方案》要求，為加強我縣農(nóng)作物種子質(zhì)量的監(jiān)督管理，防止不合格種子流向市場，避免不合格種子播種下地，縣農(nóng)委決定開展春播農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查活動，下達了抽查任務。種子管理站根據(jù)任務要求進行抽檢。目前已完成了對全縣所有持證種子企業(yè)、批發(fā)企業(yè)春播種子市場的抽樣工作，正在對全縣所有種子經(jīng)營戶進行全面檢查和抽樣。

四、加大市場檢查力度?？h種子管理站與縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊，集中主要精力，對全縣種子經(jīng)營戶進行全面檢查。一是審查種子

—7— 經(jīng)營主體的合法性做到證照齊全；二是對經(jīng)營品種進行檢查登記，嚴格禁止銷售未審品種；三是對種子的包裝標識進行檢查，不得經(jīng)營標簽不規(guī)范的種子；四是對種子經(jīng)營檔案進行檢查，對不建立經(jīng)營檔案的或檔案不健全的進行批評教育，限期整改。

（如東縣種子管理站供稿）

泰興市開展種子執(zhí)法年活動

為了認真貫徹落實農(nóng)業(yè)部，省、市農(nóng)委關于種子執(zhí)法年活動的工作要求，泰興市農(nóng)業(yè)局專門成立了種子執(zhí)法年活動領導小組，制定了工作方案，并于3月18日召開種子執(zhí)法年活動大會。21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管種子經(jīng)營的負責人和種子管理員，12家重點種子經(jīng)營批發(fā)戶，市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊、種子管理站、植物檢疫站全體人員參加了會議。市農(nóng)業(yè)局分管農(nóng)業(yè)執(zhí)法的吳衛(wèi)華副書記在會議上強調(diào)：一要提高認識，切實增強做好種子管理工作的責任感和緊迫感；二要突出重點，扎實開展種子執(zhí)法年活動；三要加強領導，明確責任，確保種子執(zhí)法年活動落到實處。市農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊、種子管理站、植物檢疫站的負責人對相關問題作了專題講解。

（泰興市農(nóng)業(yè)局供稿）

本期報送：農(nóng)業(yè)部，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司、全國農(nóng)技中心，省農(nóng)委、省農(nóng)委有關處室，各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)局）、種子管理站、執(zhí)法支（大）隊

（共印300份）

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第二篇：2010種子執(zhí)法年總結

2010種子執(zhí)法年工作總結

我股（隊）在縣局的直接領導下，在上級業(yè)務主管部門的指導下，根據(jù)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)及上級關于農(nóng)資市場清理整頓要求，積極開展農(nóng)業(yè)普法與執(zhí)法工作，現(xiàn)將上半年主要工作總結如下：

一、制定方案，有序開展農(nóng)資打假工作。

為進一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場的秩序，確保農(nóng)民用上優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)資，根據(jù)上級對于工作早安排早落實的要求，我們制定了《2010年農(nóng)資打假專項治理工作實施方案》，明確農(nóng)資打假工作的指導思想、工作內(nèi)容、重點任務及工作措施，有條不紊地開展農(nóng)資打假工作。

二、印發(fā)通知，將農(nóng)資市場監(jiān)管重點告知農(nóng)資經(jīng)營者。為在農(nóng)業(yè)執(zhí)法中體現(xiàn)以人為本、事先告知的原則，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《種子法》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》的相關規(guī)定及有關要求，于2010年1月印發(fā)送達《關于二0一0年農(nóng)資市場監(jiān)管有關問題的通知》給農(nóng)資經(jīng)營者，要求農(nóng)資經(jīng)營者“規(guī)范經(jīng)營檔案，實行可追溯管理”、“規(guī)范農(nóng)藥標簽，確保農(nóng)藥安全”、“張貼農(nóng)資打假提示牌”、“撤銷名不符實的店牌”及“做好售后服務工作” 1

等。同時將我局農(nóng)資打假舉報電話（0854-3234110）及電子郵箱（dz-nyzfd@163.com）告知農(nóng)資經(jīng)營者，便于問題及時反映和處理。

三、制定普法方案，深入開展普法宣傳

今年初，按照要求，法制股制定了《獨山縣農(nóng)業(yè)局2010年普法方案》。結合“3〃15”消費者權益日等活動，至今已會同有關部門在城關、兔場、上司等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展大型宣傳活動7次，出動車輛6輛次，發(fā)放《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《肥料登記管理辦法》、《農(nóng)藥標簽和說明書管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章資料1400份，在農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點張貼農(nóng)業(yè)部、最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、交通運輸部、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、中華全國供銷合作總社等十部門發(fā)布的《關于打擊違法制售禁限用高毒農(nóng)藥規(guī)范農(nóng)藥 使用行為的通知》以及《禁止生產(chǎn)、銷售和使用的農(nóng)藥名單》（23種）、《在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材等作物上限制使用的農(nóng)藥名單》（19種）計320份。將禁限用高毒農(nóng)藥宣傳到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨。

四、農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作開展情況。

為確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，扎實開展打假護農(nóng)保春耕活動，截止四月上旬，我隊與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門聯(lián)合開展市場檢查2場次；由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊牽頭，種子站、農(nóng)藥管

理站、土肥站等專業(yè)站協(xié)作開展市場檢查，出動執(zhí)法人員213人次，計檢查18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，清理整頓市場30場次，檢查經(jīng)營戶355戶次。受理舉報投訴3起，查處違法案件5件，其中簡易程序案件2件，一般程序案件3件，已結案3件。查獲違法經(jīng)營農(nóng)資278公斤，罰款1600元。

上半年農(nóng)資打假工作雖然取得一定成效，但農(nóng)資經(jīng)營檔案（臺帳）、省外肥料進入我省經(jīng)營未備案、農(nóng)藥的標簽和說明書及高毒、高殘留農(nóng)藥的違法經(jīng)營等監(jiān)管形勢依然嚴峻，也是我縣下步農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的重點，我們將按照年初制定的工作方案，與我局有關業(yè)務站搞好協(xié)作，切實加強農(nóng)資市場的監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

獨山縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊

二0一0年七月十四日

第三篇：農(nóng)業(yè)局種子執(zhí)法年活動方案

農(nóng)業(yè)局種子執(zhí)法年活動方案

農(nóng)業(yè)局種子執(zhí)法年活動方案

為組織開展好“種子執(zhí)法年”活動，切實加強種子管理，根據(jù)《中華人民共和國種子法》、《植物新品種保護條例》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》、《云南省農(nóng)作物種子條例》和其他相關法律法規(guī)的規(guī)定，結合我區(qū)農(nóng)業(yè)實際，特制定以下活動方案。

一、指導思想

以推進區(qū)種業(yè)發(fā)展為核心，以嚴格執(zhí)法為重點，以規(guī)范企業(yè)行為為切入點，以集中整治和引導為手段，堅持“標本兼治、著力治本、打防結合、綜合治理”的原則，通過加大種子執(zhí)法力度，進一步凈化市場，建立種子市場長效管理機制等措施，維護公平、有序的市場競爭環(huán)

境和企業(yè)發(fā)展環(huán)境，確保優(yōu)良種的有效供應和種業(yè)的健康發(fā)展。

二、活動目標

一是通過清理種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，淘汰不合格種子企業(yè)，提升種子企業(yè)實力；二是通過開展種子市場專項檢查，嚴厲打擊制售假劣種子和侵權的違法行為，維護公平競爭市場秩序；三是通過公開種業(yè)信息，提高種子管理執(zhí)法水平和公共服務能力；五是通過開展種子執(zhí)法年活動，進一步提高種子管理水平，確保優(yōu)良種的生產(chǎn)、供應和質(zhì)量安全。

三、整治重點

清理種子生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和種子經(jīng)銷戶

清查范圍：由區(qū)農(nóng)業(yè)局核發(fā)農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的所有種子企業(yè)以及持有農(nóng)作物種子經(jīng)營備案書的經(jīng)銷戶。

檢查內(nèi)容：一是嚴格按照《種子法》、《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》及《云南省農(nóng)作物種子條例》中

有關種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可、經(jīng)營備案書等相關規(guī)定的要求逐一檢查。二是要求企業(yè)提供銀行、或是會計事務所、或?qū)徲嬍聞账鼍叩牡自撈髽I(yè)資產(chǎn)證明。三是要求企業(yè)出具生產(chǎn)、加工、倉儲、檢驗等設施設備有效地產(chǎn)權證明；要求種子經(jīng)銷戶出具種子門市。保管等設施的產(chǎn)權證明。四是對于繁育推銷一體化的企業(yè)，要求有相應的育種條件以及品種權證書或者是品種全轉(zhuǎn)讓合同。五是要求企業(yè)出具種子質(zhì)量檢查員。種子加工、種子貯藏和種子生產(chǎn)技術人員的有效證明，以及該技術人員為本企業(yè)正式員工的有效證明；要求種子經(jīng)銷戶出具種子經(jīng)營從業(yè)人員資格證明。五是嚴格檢查企業(yè)是否有制售假劣種子、侵權、未審先推、套牌銷售、散種銷售、無證生產(chǎn)和沒有進行種子生產(chǎn)經(jīng)營備案等違法行為。六是嚴格檢查種子經(jīng)銷戶是否有制售假劣種子、未審先推、套牌銷售、散種銷售和沒有進行種子生產(chǎn)經(jīng)營備案等違法行為。

四．工作要求

1、采取書面材料審查與現(xiàn)場檢查相結合的方式對已核發(fā)農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的企業(yè)和已有農(nóng)作物種子經(jīng)營備案書的經(jīng)銷戶進行逐一清查。清查前先向被檢查企業(yè)下達檢查通知書，要求企業(yè)積極配合檢查。

2、檢查人員要嚴格按照規(guī)定程序?qū)嵤z查，要使用統(tǒng)一檢查文書，并如實全面記錄有關信息，并要求被檢經(jīng)營者負責人簽字并加蓋公章確認。

3、對于不符合相應種子生產(chǎn)。經(jīng)營條件的企業(yè)和不具備種子銷售的經(jīng)銷戶，要責令其限期改正，逾期不改的，要依法處理；對于許可證。備案書有效期已過，或有違法行為的企業(yè)和經(jīng)銷戶，要依法注銷或吊銷其許可證及備案書。

五、組織保障

為加強領導，統(tǒng)一指揮，確保我區(qū)種子執(zhí)法年活動有序推進，特成立區(qū)種子執(zhí)法年活動工作領導小組，組成人員如下：

組 長：張樹清

副組長：牛 勇

祁 俊

成 員：李興東

羅桂華

尹俊杰

楊云翠

徐石華

吳紅妮

沈 能

領導小組下設辦公室于區(qū)農(nóng)業(yè)局科教法規(guī)科。

六、工作措施

1、加強組織領導。為保證種子執(zhí)法年活動的順利進行和取得成效，各涉農(nóng)街道辦事處成立相應的領導小組，把種子執(zhí)法年活動作為的一項工作重點，確保執(zhí)法年各項措施落實到位。

2、細化整治方案，明確工作進度。根據(jù)《昆明市農(nóng)業(yè)局種子執(zhí)法年活動方案》的要求，相關部門要制訂工作方案，明確工作任務、工作目標和工作責任，更好的執(zhí)行種子執(zhí)法年活動。

3、突出工作重點，確保整體提升。在整治行動中，要抓住轄區(qū)內(nèi)的突出問題，重點清理種子生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和種子經(jīng)銷戶，確保種子市場的安全。

4、及時報送信息。要加強溝通交流，及時報送信息，對于在整治行動中發(fā)現(xiàn)的重大案件和突發(fā)事件，應立即報告，確保整治工作取得實效。

5、加大宣傳力度。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳作用，利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊雜志等媒體，對種子執(zhí)法年活動進行廣泛的宣傳報道。

六、工作安排

1、全面清查階段：4月—5月中旬，對轄區(qū)內(nèi)已核發(fā)農(nóng)作物種子生產(chǎn)，經(jīng)營許可證的企業(yè)和已有農(nóng)作物種子經(jīng)營備案書的經(jīng)銷戶進行全面清查。

2、清查情況匯總階段：5月下旬，對本轄區(qū)種子企業(yè)和種子經(jīng)銷戶清查情況進行匯總。

3、清查結果上報階段：將在5月

30日前將清查情況匯總結果上報昆明市農(nóng)業(yè)局領導小組辦公室。

第四篇：2011年省種子執(zhí)法年活動實施方案

江蘇省2011年種子執(zhí)法年活動實施方案

2010年我省種子執(zhí)法年活動在各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門高度重視和共同努力下，取得了階段性成果。為落實國務院常務會審議通過的《關于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》精神，緊密配合開展打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動，按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署，2011年繼續(xù)組織開展種子執(zhí)法年活動。現(xiàn)根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于印發(fā)2011年種子執(zhí)法年活動方案的通知》要求，結合我省實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以集中整治和凈化種子市場環(huán)境為重點，切實維護廣大農(nóng)民的利益和種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的合法權益，正確引導種子企業(yè)誠信經(jīng)營和自主創(chuàng)新，扎實推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)健康發(fā)展。按照“標本兼治、著力治本、檢打聯(lián)動、綜合治理”的總體要求和“屬地管理”的原則，加大對種子企業(yè)、種子市場的監(jiān)督抽查力度，強化對品種和種子生產(chǎn)基地的監(jiān)管，努力確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。

二、活動目標

通過強化品種管理，嚴格品種試驗、審定工作，規(guī)范品種評價標準和程序，提高品種審定質(zhì)量，將不再適宜種植的品種退出市場；通過加強種子生產(chǎn)基地監(jiān)管，規(guī)范種子生產(chǎn)者行為，維護正常的種子生產(chǎn)秩序；通過加大種子市場監(jiān)督抽查力度，— 1 —

嚴厲打擊制售假劣種子和套牌侵權等違法行為，維護公平競爭的市場秩序；通過貫徹農(nóng)業(yè)部即將出臺的《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》，規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營許可，強化種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管，淘汰不合格種子企業(yè)，提升種子企業(yè)整體素質(zhì)；通過加大種子執(zhí)法力度，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，建立依法監(jiān)管長效機制，全面提高種子管理水平。

三、工作任務

（一）強化農(nóng)作物品種監(jiān)管

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于進一步加強農(nóng)作物品種管理工作的通知》（農(nóng)辦農(nóng)〔2010〕74號）和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于做好品種標準樣品征集工作的通知》（農(nóng)辦農(nóng)〔2010〕79號）規(guī)定，切實做好品種標準樣品的征集確認工作，對未征集到標準樣品的品種，以及在生產(chǎn)使用中有不可克服的缺陷、存在重大隱患或造成生產(chǎn)事故的品種和產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性等主要農(nóng)藝性狀已明顯不適應生產(chǎn)實際需要或種性嚴重退化的品種，嚴格按照國辦發(fā)40號文件規(guī)定和《主要農(nóng)作物品種審定辦法》以及《江蘇省主要農(nóng)作物品種退出管理辦法》要求，實行品種退出；全面檢查2010-2011年全省主要農(nóng)作物主推品種的推廣應用情況；嚴格加強轉(zhuǎn)基因品種管理，對涉及轉(zhuǎn)基因植物品種的選育、試驗、審定、推廣，嚴格實行安全性評價，執(zhí)行法定程序，采取切實有效的控制措施，加強跟蹤管理，防止轉(zhuǎn)基因品種（材料）非法流入市場；嚴格承試單位的資格審查，提高品種區(qū)試對照標準，規(guī)范相關單位和個人行為；根據(jù)農(nóng)業(yè)部DNA指紋圖譜數(shù)據(jù)

庫信息，嚴格參試品種的檢測鑒定，對以欺騙手段申請品種試驗、審定的，終止該品種相關的試驗并停止審定，已經(jīng)審定的實行品種退出；依法控制審定品種數(shù)量，及時建立和更新品種查詢系統(tǒng)，形成信息共享、協(xié)調(diào)一致的聯(lián)動機制。

（二）強化種子基地監(jiān)管

按照種子生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域布局，引導種子生產(chǎn)企業(yè)向種子生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域集中，尤其是兩系雜交稻制種，要嚴格控制在安全區(qū)域安排生產(chǎn)。重點加強雜交種子生產(chǎn)單位的資質(zhì)管理，實行種子生產(chǎn)規(guī)模與種子生產(chǎn)單位實力相匹配，逐步推行雜交種子生產(chǎn)風險擔保機制和保險制度，積極推行《江蘇省雜交水稻委托制種合同》，規(guī)范委托制種行為，維護制種農(nóng)戶和企業(yè)的正當利益，控制制種風險和糾紛。加強種子生產(chǎn)過程的跟蹤監(jiān)督管理，嚴格核查品種的審定及授權，親本及基礎種來源以及隔離區(qū)、面積、地點等情況，檢查雜交種子制種田和親本種子繁殖田去雜去劣、花期檢查、田間純度驗收等質(zhì)量控制措施落實情況和種子生產(chǎn)檔案建立情況，全覆蓋組織扦樣進行海南種植鑒定，嚴防不合格種子流入市場。在種子收購季節(jié)，對于套購種子和不履行合同的行為，要依法查處。植物檢疫機構要對調(diào)出調(diào)入種子，特別是對外代繁代制種子加強抽查，對違反《植物檢疫條例》的行為依法進行查處。

（三）強化種子市場監(jiān)管

根據(jù)我委組織春、秋兩季種子市場檢查和種子質(zhì)量抽查以及冬季企業(yè)監(jiān)督抽查任務要求，加大組織工作力度，在做好各

類農(nóng)作物種子扦樣以及檢測鑒定的基礎上，開展種子市場檢查統(tǒng)一行動，做到檢打聯(lián)動。對于跨地區(qū)的違法案件，相關市（縣、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門要及時通報相關信息，進行聯(lián)合辦案查處。我委將對重點地區(qū)、重點作物、重點品種實行統(tǒng)一監(jiān)督抽查。

檢查作物：春季種子市場抽查以水稻、玉米、棉花、蔬菜以及進口農(nóng)作物種子為主；秋季種子市場抽查以小麥、油菜種子為主；冬季種子企業(yè)質(zhì)量抽查以雜交水稻和雜交玉米種子為主。

檢查項目：春、秋兩季種子市場抽查重點檢查種子質(zhì)量、品種真實性、標簽、經(jīng)營許可證和經(jīng)營檔案、品種審定及授權情況等；冬季種子企業(yè)質(zhì)量抽查重點檢查種子質(zhì)量和品種真實性。

（四）強化生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管

在2010年種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)清理的基礎上，依據(jù)重新修訂的《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》，按照“誰發(fā)證誰管理”的原則，繼續(xù)清理不合格種子生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)。組織開展種子企業(yè)生產(chǎn)檔案、經(jīng)營檔案的監(jiān)督檢查，在種子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的自查基礎上，由許可機關對種子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為進行抽查，及時通報抽查結果，對不符合要求的限期整改，對整改不到位的或有違法行為的，依法進行查處。

四、工作要求

（一）加強組織領導。我委2010年成立的種子執(zhí)法年活動

領導小組將繼續(xù)加強對2011年種子執(zhí)法年活動的領導。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化組織領導，一把手親自抓，把今年種子執(zhí)法年活動列為本部門重點工作，制定實施方案，明確職責與任務，合理分工，落實各項措施，加大執(zhí)法力度，確保執(zhí)法年活動取得更大成效。

（二）強化督查指導。為確保種子執(zhí)法年活動各項措施落實到位，各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要根據(jù)執(zhí)法年活動的統(tǒng)一部署和要求，細化工作方案，建立考核制度，進一步明確種子管理機構負責執(zhí)法年活動的具體工作，將責任落實到人。我委將在各項活動關鍵時期派出工作組，進行現(xiàn)場指導，督查督辦，并將不定期印發(fā)工作簡報，對各地工作開展情況進行通報。

（三）加大宣傳力度。為便于執(zhí)法監(jiān)督檢查，各地農(nóng)業(yè)行政主管部門要將本地執(zhí)法年方案、種子生產(chǎn)經(jīng)營許可審批、撤（注、吊）銷，執(zhí)法年重大活動、種子市場檢查等信息及時在相關網(wǎng)站上公開，并及時報我委備案。我委將以江蘇種業(yè)信息網(wǎng)為平臺，不斷完善種子管理信息查詢系統(tǒng)，做到種子管理信息共享。要通過《江蘇種業(yè)》、《江蘇省種子執(zhí)法年活動情況簡報》和網(wǎng)站、電視、廣播等媒體，利用農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，對種子執(zhí)法年活動的先進經(jīng)驗和取得的成效進行廣泛深入的宣傳報道，營造全社會重視和支持種子執(zhí)法年活動的良好輿論環(huán)境。

五、工作進度安排

2-4月，專題部署種子執(zhí)法年活動各項工作，下發(fā)實施方案；

組織重點市場、重點作物、重點品種春季種子市場抽查、扦樣和檢測工作，各市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門結合實際情況開展本轄區(qū)春季種子市場抽查；檢查省物價局、省農(nóng)委關于2011水稻、棉花種子銷售指導價以及關于進一步加強種子價格和質(zhì)量監(jiān)管工作通知的執(zhí)行情況。

4月，公布《江蘇省第二批主要農(nóng)作物退出品種目錄》，各市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門將春季種子市場抽查結果報省農(nóng)委；

4月底，公布春季種子市場抽查結果，并報農(nóng)業(yè)部備案； 5-6月，各級種子生產(chǎn)經(jīng)營許可機關對轄區(qū)內(nèi)的種子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進行抽查；

7月，接受農(nóng)業(yè)部對江蘇種子企業(yè)種子生產(chǎn)經(jīng)營情況檢查；8-9月，組織開展本轄區(qū)秋季種子市場抽查，各市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門結合實際情況開展本轄區(qū)秋季種子市場抽查；

10月，公布秋季種子市場抽查結果，并報農(nóng)業(yè)部備案； 11月，組織開展冬季種子企業(yè)質(zhì)量抽查，并按規(guī)定時間報送和公布結果；

12月，對種子執(zhí)法年活動進行考評和總結。

第五篇：富平縣2012年種子執(zhí)法年活動實施方案

富平縣2012年種子執(zhí)法年活動實施方案

為了全面落實和組織開展好2012年“種子執(zhí)法年”活動，進一步加大種子市場監(jiān)管力度，規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進我縣種業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳制定的《陜西省2012年種子執(zhí)法年活動實施方案》要求，結合我縣實際情況、特制定富平縣2012年種子執(zhí)法年活動實施方案。

一、指導思想

深入貫徹《國務院關于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的實施意見》和《陜西省關于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的實施意見》以嚴格執(zhí)法、規(guī)范經(jīng)營行為切入點，堅持標本監(jiān)治、檢大聯(lián)合、綜合治理和屬地管理的原則，通過加大種子執(zhí)法力度，進一步深化種子市場，建立市場監(jiān)管長效機制，引導經(jīng)營戶誠信經(jīng)營為宗旨，維護公平有序的市場競爭環(huán)境，確保全縣種子事業(yè)健康有序發(fā)展。

二、活動目標

通過種子執(zhí)法年活動，嚴厲打擊制售假劣種子和侵權的違法行為，維護公平、競爭的市場秩序，通過公開種子相關信息，提高種子執(zhí)法人員執(zhí)法水平，業(yè)務素質(zhì)和公共服務能力，提高種子經(jīng)營人員法律意識，守法經(jīng)營，通過開展種子市場專項檢查，進一步提高種子管理水平，確保品種種植安全和種子質(zhì)量安全。

三、工作任務

按照“種子執(zhí)法年”的部署要求，全面開展農(nóng)作物種子生產(chǎn) 經(jīng)營主體的檢查，進一步完善種子生產(chǎn)經(jīng)營主體檔案，全面掌握本轄區(qū)種子生產(chǎn)經(jīng)營主體的基本情況，重點檢查、專門經(jīng)營不打開包裝銷售及接受委托銷售包裝種子的門店，此類門店為銷售終端不得在進行二次委托或設立批發(fā)業(yè)務，也不能成為某一品種在本轄區(qū)的總代理、總經(jīng)銷，二是對農(nóng)作物種子發(fā)布的廣告宣傳內(nèi)容進行審核審查對廣告內(nèi)容夸大品種的產(chǎn)量、抗逆性、抗病性、試驗數(shù)據(jù)與審定公告內(nèi)容是否相符以及未經(jīng)種子管理部門審核，擅自發(fā)布廣告的按照《種子法》相關條款進行查處并予以處罰。三嚴格市場準如條件，對持證企業(yè)進行清理，按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管”的原則，健全許可監(jiān)督機制，對多次被舉報投訴的企業(yè)及銷售門店，要加大監(jiān)管力度，依法限期整改、注銷或吊銷其種子生產(chǎn)經(jīng)營資格。對已不具備資格及有違法行為的要堅決清理、取締、并及時向社會通報結果，以便社會各界監(jiān)督及主管部門在執(zhí)法過程中檢查。

四、監(jiān)管重點

2012年種子執(zhí)法年活動突出抓好“五重一大”監(jiān)管重點，增強市場監(jiān)管的針對性，提高執(zhí)法效率。

（一）重點內(nèi)容：品種真實性、種子質(zhì)量和種子生產(chǎn)經(jīng)營情況。

（二）重點作物：玉米、小麥、棉花、油菜、大豆和本縣用種量較大的瓜菜種子。

（三）重點區(qū)域：種子批發(fā)市場及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營門店、村級銷售 網(wǎng)點。

（四）重點環(huán)節(jié)：種子生產(chǎn)、加工包裝和市場銷售環(huán)節(jié)。

（五）重點企業(yè)及門店：質(zhì)量監(jiān)督抽查中上年不合格的企業(yè)和扦不到樣的企業(yè)和門店，近兩年市場檢查中出現(xiàn)問題較多和受到社會公眾舉報的企業(yè)及門店。

（六）大案要案：違法情節(jié)惡劣、經(jīng)濟損失嚴重、影響社會穩(wěn)定的種子案件。

五、檢查內(nèi)容

堅持普查與抽查，明察與暗訪相結合，認真開展種子市場的質(zhì)量抽查，品種真實性檢查，種子生產(chǎn)經(jīng)營行為檢查等專項行動，嚴厲查處未審先推、無證生產(chǎn)、經(jīng)營假劣種子、哄抬種子價格，擅自發(fā)布種子虛假信息廣告等違法違規(guī)行為。主要查處以下幾點：

一查企業(yè)資質(zhì)：登記企業(yè)的《農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證》和《主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證》編號，登記種子經(jīng)營者的購銷合同和委托代銷合同，核實是否真實有效。二查經(jīng)營的農(nóng)作物種子品種是否在種子管理部門按規(guī)定備案。三查品種審定：檢查經(jīng)營的種子是否通過審定，是否超區(qū)域銷售，并登記每個品種的審定編號備查。四查種子包裝：檢查銷售的種子是否正規(guī)包裝，是否存在散裝銷售現(xiàn)象。五查標簽標注：檢查標簽標注是否真實、規(guī)范、完整，是否按照法律法規(guī)的要求標注。六查品種真實性：抽查種子樣品檢測品種真實性。七查種子質(zhì)量：檢測銷售種子的質(zhì)量是 否達標。八查經(jīng)營檔案：檢查有無經(jīng)營檔案，記載內(nèi)容是否全面，保存期限是否符合規(guī)定。九查售后服務：檢查是否有售后服務指導和質(zhì)量服務登記記錄，十查發(fā)布的種子廣告宣傳是否和審定公告一致。檢查結果要及時向社會公布，大案要案要適時曝光，堅決打擊違法違規(guī)行為，切實維護市場秩序和農(nóng)民利益。

六、時間安排

2—3月制定種子執(zhí)法年實施方案。

3—6月開展春季種子市場專項檢查，重點檢查玉米、油菜、瓜菜種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、經(jīng)營戶。

6月上報春季種子市場專項檢查結果。

8—9月開展秋季種子市場專項檢查，重點檢查小麥種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、經(jīng)營戶。

10月上報秋季種子市場專項檢查結果。

七、保障措施

為保證種子執(zhí)法年活動的順利進行和取得實效，縣農(nóng)業(yè)局成立種子執(zhí)法年活動領導小組，由縣農(nóng)業(yè)局局長楊新房任組長，縣農(nóng)業(yè)局紀檢書記薛國慶、縣農(nóng)業(yè)局副局長成穩(wěn)墩，縣農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊隊長孫建設，縣種子管理站站長劉廣會任副組長，下設辦公室，辦公地點設在縣種子管理站（原縣種子公司院內(nèi)），由種子管理站具體負責執(zhí)法年活動的各項工作的開展。

縣種子管理站應把種子執(zhí)法年活動作為本站2012年的一項重點活動，精心組織人員，加強領導，強化責任，確保種子執(zhí)法 年各項措施落實到位。

主題詞：執(zhí)法年

方案

檢查市場

抄送：陜西省種子管理站

渭南市種子管理站

富平縣農(nóng)業(yè)局

2012年3月13日