第一篇:四該市環(huán)境執(zhí)法年活動方案
四該市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)“環(huán)境執(zhí)法年”活動實施方案
為貫徹落實四該市環(huán)境保護局《關(guān)于印發(fā)四該市環(huán)保系統(tǒng)“環(huán)境執(zhí)法年”活動實施方案的通知》(環(huán)發(fā)[2011]7號)文件精神,全面提升四該市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)管理水平,更好地開展“環(huán)境執(zhí)法年”活動,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“嚴(yán)格執(zhí)法、環(huán)保為民”為主題,以“做嚴(yán)格執(zhí)法楷模、駐四該環(huán)保品牌”為目標(biāo),強化依法行政,創(chuàng)新執(zhí)法舉措、提升執(zhí)法績效、健全執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法程序、改善執(zhí)法質(zhì)量,以加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)、培育、樹立和宣傳先進典型為主線,以《四該市環(huán)保系統(tǒng)“環(huán)境執(zhí)法年”活動實施方案》為依據(jù),不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平和環(huán)境監(jiān)管效能,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的環(huán)境支撐。
二、目標(biāo)方法
1、此次活動的目標(biāo)是通過形式多樣的教育整頓活動進一步增強全體環(huán)境監(jiān)察人員的執(zhí)法理念和素質(zhì),牢固樹立為民執(zhí)法為民解憂的思想。加強制度建設(shè)完善運行機制,嚴(yán)肅法紀(jì),規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序,做到公開、公平、公正執(zhí)法,深化政務(wù)公開,內(nèi)強素質(zhì)外塑形象,實現(xiàn)全市環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高環(huán)境監(jiān)察工作的創(chuàng)新力、執(zhí)行力、公信力和約束力。
2、活動方法
(1)建立考核競爭機制。對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平實施嚴(yán)格的月評、季考、年終考核機制,根據(jù)考評結(jié)果將一些政治素質(zhì)差、業(yè)務(wù)水平低、工作能力中庸、執(zhí)法形象惡劣的人員清除出執(zhí)法隊伍。
(2)規(guī)范執(zhí)法行為。要求全體執(zhí)法人員端正執(zhí)法態(tài)度、使用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼Z音、注重文明舉止和儀表形象,嚴(yán)格執(zhí)行《四該市環(huán)保工作人員十不準(zhǔn)》準(zhǔn)則,全方位樹立執(zhí)法新形象。
(3)建立高效的工作制度。定期匯總統(tǒng)計上報環(huán)境執(zhí)法情況,及時研究討論重特大環(huán)境案件分析解決對策,建立每周的例會制度,安排部署近期環(huán)境執(zhí)法工作。不定期“回頭看”執(zhí)法情況,確保所有環(huán)境執(zhí)法制度落到實處。
(4)落實各項文明執(zhí)法制度。組織全體人員深入學(xué)習(xí)首問責(zé)任制、文明承諾、政務(wù)公開、環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察人員六項禁令、四該市環(huán)保工作人員十不準(zhǔn)等各項工作制度,各科室要設(shè)立首問登記簿,詳細(xì)記錄來電來訪人姓名、咨詢和反映的情況及受理人信息,做到件件有落實。嚴(yán)格依照文明承諾制度,兌現(xiàn)承諾行為,通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等方式公開執(zhí)法制度、程序和標(biāo)準(zhǔn),接受群眾監(jiān)督。
(5)督察各縣區(qū)的執(zhí)法行為。指導(dǎo)各縣區(qū)環(huán)境監(jiān)理站根據(jù)全市“環(huán)境執(zhí)法年”活動的統(tǒng)一安排部署,制定具有本轄區(qū)特色的實施方案或?qū)嵤┘?xì)則,督促縣區(qū)嚴(yán)格落實國家、省市有關(guān)環(huán)境執(zhí)法的法律法規(guī),通過市區(qū)聯(lián)動執(zhí)法,在第一線指導(dǎo)縣區(qū)執(zhí)法人員的監(jiān)察業(yè)務(wù),進一步提高和規(guī)范各縣區(qū)的環(huán)境執(zhí)法行為,提升全市環(huán)境監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)水平。
三、活動范圍
全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)全體執(zhí)法人員
四、活動實施步驟與任務(wù)
此活動從2011年2月28日—2011年12月31日結(jié)束,具體實施步驟如下:
(一)第一階段:學(xué)習(xí)動員(2月28日—3月31日)主要任務(wù):
1、2月28日,召開全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)“環(huán)境執(zhí)法年”活動專題會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)2011年全市環(huán)保工作會議精神、《四該市環(huán)保系統(tǒng)“環(huán)境執(zhí)法年”實施方案》和《四該市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)“環(huán)境執(zhí)法年”活動實施方案》,安排部署全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)環(huán)境執(zhí)法年活動。
2、深入學(xué)習(xí)。3月1日—3月15日期間,市環(huán)境監(jiān)察局及各縣區(qū)環(huán)境監(jiān)理站要制定學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)階段及內(nèi)容,主要采取個人自學(xué)和集體討論相結(jié)合的方式。組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)30部主要的環(huán)保法律法規(guī)以及《四該市環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作方案》、《四該市環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《四該市環(huán)保工作人員十不準(zhǔn)》等規(guī)章制度。對近年來各主要新聞媒體曝光的重大違法行為,組織集體討論和案例分析。對
疑難案例、典型事件邀請有關(guān)專家進行專題講座。舉辦環(huán)保部新近頒布的執(zhí)法文書使用培訓(xùn)班,進一步規(guī)范執(zhí)法文書的紀(jì)錄格式。定期監(jiān)察執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)筆記,3月中旬,舉行一次全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)理論水平閉卷考試,嚴(yán)格考核機制。
3月14日,進行階段小結(jié)。
第二階段:查擺分析(3月15日—3月31日)
1、按照“開門評議環(huán)境執(zhí)法”活動要求,利用環(huán)保網(wǎng)頁、報紙媒體、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表、與省市電臺聯(lián)辦“行風(fēng)陽光熱線”等形式,廣泛征求社會各界對我市環(huán)境執(zhí)法的意見和建議,統(tǒng)計環(huán)境執(zhí)法中存在的各類問題,提交活動領(lǐng)導(dǎo)小組并予以備案。
2、分析征求到的意見,查找實際工作中問題的根源、找出在執(zhí)法理念、執(zhí)法態(tài)度、執(zhí)法方式、執(zhí)法程序等方面的存在的差距和問題,對癥下藥,研究解決的對策,制定切實可行的辦法和措施。
3月31日,進行階段小結(jié)。
第三階段:整頓提高(4月1日—11月30日)
嚴(yán)格落實整改措施,教育執(zhí)法人員端正態(tài)度,轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,提高依法執(zhí)法能力,培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)工作習(xí)慣,鼓勵執(zhí)法人員開展自學(xué)或半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)法律法規(guī)。不定期開展專業(yè)性專題性講座或案例剖析。
及時反饋學(xué)習(xí)和整改結(jié)果。定期舉行執(zhí)法人員學(xué)習(xí)成果展示活動,例如演講會、研討會、現(xiàn)場執(zhí)法等形式。舉辦全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員環(huán)境監(jiān)察知識和環(huán)境執(zhí)法技能競賽活動,提高全體環(huán)境監(jiān)察人員的互動能力。
積極推進全市環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。為適應(yīng)新時期環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場執(zhí)法的需要,提高環(huán)境監(jiān)察軟硬件水平。全市環(huán)境監(jiān)察部門要積極實施環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,從機構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)、能力建設(shè)等方面入手,以依法行政為前提,以健全機構(gòu)、理順體制、提高快速反應(yīng)能力,規(guī)范操作程序、執(zhí)法文書、執(zhí)法行為為目標(biāo),積極爭取建設(shè)資金,努力建設(shè)一支政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的環(huán)境監(jiān)察隊伍。
開展后督察工作。為確保各項整改措施落實到位,檢查整改效果,邀請新聞媒體記者在全市范圍內(nèi)開展專項檢查行動,重點是群眾反映強烈的違法排污行為和環(huán)境執(zhí)法問題。向環(huán)境權(quán)益受損者調(diào)查了解執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法滿意度。
11月30日,進行階段小結(jié)。
第四階段:總結(jié)表彰(12月1日—12月31日)
2011年12月15日前,由領(lǐng)導(dǎo)小組對“環(huán)境執(zhí)法年”活動的開展情況和成效進行書面總結(jié)和全面考核。對先進典型上報市環(huán)保局予以表彰獎勵,對反面典型,根據(jù)情況按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對此次活動的領(lǐng)導(dǎo),特成立四該市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)“環(huán)境執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體名單如下:
組長:xxx市環(huán)境監(jiān)察局局長
副組長:xxx市環(huán)境監(jiān)察局黨支部書記
xxx市環(huán)境監(jiān)察局副局長
xxx市環(huán)境監(jiān)察局副局長
成員:xxx市環(huán)境監(jiān)察局辦公室主任
xxx市環(huán)境監(jiān)察局監(jiān)察科科長
xxx市環(huán)境監(jiān)察局業(yè)務(wù)科科長
xxxxxx區(qū)環(huán)境監(jiān)理站站長
xxxxxx區(qū)環(huán)境監(jiān)理站站長
xxxxxx區(qū)環(huán)境監(jiān)理站站長
xxxxxx區(qū)環(huán)境監(jiān)理站站長
xxxxxx縣環(huán)境監(jiān)理站站長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:
主任:xxx市環(huán)境監(jiān)察局副局長
副主任:xxx市環(huán)境監(jiān)察局辦公室主任
第二篇:職業(yè)病危害執(zhí)法年活動方案
XXXX煤礦2018職業(yè)健康
執(zhí)法年活動實施方案
礦屬各單位、機關(guān)各科室:
為貫徹落實《遼寧煤礦職業(yè)健康執(zhí)法年活動方案的通知》(遼煤安事調(diào)字〔2018〕25號)的要求,推動我礦職業(yè)健康執(zhí)法年活動深入開展,我礦現(xiàn)制定《遼寧煤礦職業(yè)健康執(zhí)法年活動方案》,具體方案如下:
一、成立XXXX煤礦職業(yè)健康執(zhí)法年活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長:礦長 書記
副組長:安監(jiān)處長 總工程師 生產(chǎn)礦長 成 員:機電礦長 后勤礦長 財務(wù)總監(jiān) 通風(fēng)礦長
采煤礦長 掘進礦長 銷售礦長 機電副礦長 生產(chǎn)副礦長 勞資科長 工會主席 采購科長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安監(jiān)處,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進職業(yè)健康執(zhí)法年活動日常工作。
二、工作目標(biāo)
以推動煤礦加強職業(yè)病危害治理為核心,有效改善勞動者工作環(huán)境和勞動條件,減少職業(yè)病發(fā)病人數(shù),落實職業(yè)病危害防治主體責(zé)任,大力加強職業(yè)健康執(zhí)法工作。以《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》和《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第73號)等法律法規(guī)為執(zhí)法依據(jù),依法查處本礦各類職業(yè)健康嚴(yán)重違法行為,進一步提高職業(yè)健康執(zhí)法的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
三、工作內(nèi)容
以《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》和《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第73號)等法律法規(guī)為執(zhí)法依據(jù),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點內(nèi)容,著力查處我礦是否存在以下違法行為:
1.作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)病危害因素濃度(強度)嚴(yán)重超標(biāo)但未采取有效工程或個體防護措施;
2.作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)病危害因素濃度(強度)嚴(yán)重超標(biāo)但未進行職業(yè)病危害項目申報;
3.未對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進行定期檢測; 4.未按規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)健康檢查;
5.作業(yè)場所沒有按規(guī)定設(shè)置職業(yè)病防護設(shè)施,沒有在職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位設(shè)置警示標(biāo)識;
6.沒有為勞動者提供合格個體防護用品。
四、進度安排
1.自查自改階段(4月30日前)
依據(jù)《遼寧煤礦職業(yè)健康執(zhí)法年活動方案》,結(jié)合我礦的實際情況,開展好自檢自查,并對查出問題進行落實整改,整改內(nèi)容包括責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案。
2.迎接檢查,及時整改,按時送報(5月1日-11月20日)隨時接受上級領(lǐng)導(dǎo)部門的檢查,并對檢查結(jié)果進行歸納、總結(jié)。于6月20日、9月20日前向上級部門匯報職業(yè)健康執(zhí)法年活動階段性進展,11月20日前報送工作總結(jié)。報送內(nèi)容包括活動安排部署、職業(yè)健康執(zhí)法年活動統(tǒng)計表、檢查問題等。
3.全面總結(jié)和鞏固提高階段(11月30日前)。
做好統(tǒng)計分析,總結(jié)典型經(jīng)驗,梳理存在的主要問題,制定改進職業(yè)健康執(zhí)法工作措施,形成執(zhí)法年活動工作總結(jié)報告。鞏固職業(yè)健康執(zhí)法年活動成果,持續(xù)改善全省煤礦作業(yè)場所環(huán)境和勞動條件。
五、工作要求 1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)
要高度重視職業(yè)健康執(zhí)法年活動,要充分認(rèn)識當(dāng)前做好煤礦職業(yè)健康工作的重要意義,進一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,將執(zhí)法年活動有關(guān)部署與日常監(jiān)督檢查、安全生產(chǎn)大檢查等緊密結(jié)合起來,全面加強職業(yè)健康執(zhí)法工作,推動執(zhí)法年活動有序深入開展,確保活動取得明顯成效。
2.加強溝通協(xié)調(diào)
要全面掌握本礦的職業(yè)病危害、接觸人數(shù)、管理基礎(chǔ)等基本信息。在執(zhí)法年活動開展過程中,對日常檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患、疑難隱患以及工作中的突出矛盾問題等,領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門,開展聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同處置。
3.實現(xiàn)標(biāo)本兼治
要通過宣傳教育、嚴(yán)格檢查等措施,加快我礦技術(shù)改造,淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、存在嚴(yán)重職業(yè)危害的工藝、設(shè)備和材料。堅決落實預(yù)防、控制、消除職業(yè)危害的各項措施,實現(xiàn)職業(yè)病危害的有效遏制。
4.加強輿論宣傳
要充分發(fā)揮各類媒體作用,采用多種形式廣泛宣傳,利用好安全生產(chǎn)
月、職業(yè)病防治法宣傳周等活動,營造有利于執(zhí)法年活動開展的濃厚氛圍。開展執(zhí)法年活動中,要加大對職業(yè)病防治工作先進典型的正面宣傳力度,充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,以點帶面、全面提升我礦職業(yè)病防治工作水平。
5.及時報送信息
要按照節(jié)點要求,按時上報實施方案、階段性工作總結(jié)、工作總結(jié)等材料。在開展執(zhí)法年活動過程中,要及時梳理和總結(jié)執(zhí)法活動暴露出的問題和不足,認(rèn)真分析查找原因,研究解決的措施和辦法,健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法有關(guān)制度,在后續(xù)的執(zhí)法年活動中及時調(diào)整部署,創(chuàng)新執(zhí)法手段,提高執(zhí)法效率,確保執(zhí)法質(zhì)量。要及時收集各項工作資料,提煉典型案例,總結(jié)經(jīng)驗得失,形成活動臺賬,做好迎接國家安全監(jiān)管總局和市局組織的聯(lián)合檢查、交叉檢查、突擊檢查工作。
XXXX煤礦
2018年4月18日
第三篇:農(nóng)業(yè)局種子執(zhí)法年活動方案
農(nóng)業(yè)局種子執(zhí)法年活動方案
農(nóng)業(yè)局種子執(zhí)法年活動方案
為組織開展好“種子執(zhí)法年”活動,切實加強種子管理,根據(jù)《中華人民共和國種子法》、《植物新品種保護條例》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》、《云南省農(nóng)作物種子條例》和其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)實際,特制定以下活動方案。
一、指導(dǎo)思想
以推進區(qū)種業(yè)發(fā)展為核心,以嚴(yán)格執(zhí)法為重點,以規(guī)范企業(yè)行為為切入點,以集中整治和引導(dǎo)為手段,堅持“標(biāo)本兼治、著力治本、打防結(jié)合、綜合治理”的原則,通過加大種子執(zhí)法力度,進一步凈化市場,建立種子市場長效管理機制等措施,維護公平、有序的市場競爭環(huán)
境和企業(yè)發(fā)展環(huán)境,確保優(yōu)良種的有效供應(yīng)和種業(yè)的健康發(fā)展。
二、活動目標(biāo)
一是通過清理種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),淘汰不合格種子企業(yè),提升種子企業(yè)實力;二是通過開展種子市場專項檢查,嚴(yán)厲打擊制售假劣種子和侵權(quán)的違法行為,維護公平競爭市場秩序;三是通過公開種業(yè)信息,提高種子管理執(zhí)法水平和公共服務(wù)能力;五是通過開展種子執(zhí)法年活動,進一步提高種子管理水平,確保優(yōu)良種的生產(chǎn)、供應(yīng)和質(zhì)量安全。
三、整治重點
清理種子生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和種子經(jīng)銷戶
清查范圍:由區(qū)農(nóng)業(yè)局核發(fā)農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的所有種子企業(yè)以及持有農(nóng)作物種子經(jīng)營備案書的經(jīng)銷戶。
檢查內(nèi)容:一是嚴(yán)格按照《種子法》、《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》及《云南省農(nóng)作物種子條例》中
有關(guān)種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可、經(jīng)營備案書等相關(guān)規(guī)定的要求逐一檢查。二是要求企業(yè)提供銀行、或是會計事務(wù)所、或?qū)徲嬍聞?wù)所出具的底該企業(yè)資產(chǎn)證明。三是要求企業(yè)出具生產(chǎn)、加工、倉儲、檢驗等設(shè)施設(shè)備有效地產(chǎn)權(quán)證明;要求種子經(jīng)銷戶出具種子門市。保管等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明。四是對于繁育推銷一體化的企業(yè),要求有相應(yīng)的育種條件以及品種權(quán)證書或者是品種全轉(zhuǎn)讓合同。五是要求企業(yè)出具種子質(zhì)量檢查員。種子加工、種子貯藏和種子生產(chǎn)技術(shù)人員的有效證明,以及該技術(shù)人員為本企業(yè)正式員工的有效證明;要求種子經(jīng)銷戶出具種子經(jīng)營從業(yè)人員資格證明。五是嚴(yán)格檢查企業(yè)是否有制售假劣種子、侵權(quán)、未審先推、套牌銷售、散種銷售、無證生產(chǎn)和沒有進行種子生產(chǎn)經(jīng)營備案等違法行為。六是嚴(yán)格檢查種子經(jīng)銷戶是否有制售假劣種子、未審先推、套牌銷售、散種銷售和沒有進行種子生產(chǎn)經(jīng)營備案等違法行為。
四.工作要求
1、采取書面材料審查與現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式對已核發(fā)農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的企業(yè)和已有農(nóng)作物種子經(jīng)營備案書的經(jīng)銷戶進行逐一清查。清查前先向被檢查企業(yè)下達(dá)檢查通知書,要求企業(yè)積極配合檢查。
2、檢查人員要嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)嵤z查,要使用統(tǒng)一檢查文書,并如實全面記錄有關(guān)信息,并要求被檢經(jīng)營者負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章確認(rèn)。
3、對于不符合相應(yīng)種子生產(chǎn)。經(jīng)營條件的企業(yè)和不具備種子銷售的經(jīng)銷戶,要責(zé)令其限期改正,逾期不改的,要依法處理;對于許可證。備案書有效期已過,或有違法行為的企業(yè)和經(jīng)銷戶,要依法注銷或吊銷其許可證及備案書。
五、組織保障
為加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,確保我區(qū)種子執(zhí)法年活動有序推進,特成立區(qū)種子執(zhí)法年活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組 長:張樹清
副組長:牛 勇
祁 俊
成 員:李興東
羅桂華
尹俊杰
楊云翠
徐石華
吳紅妮
沈 能
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)農(nóng)業(yè)局科教法規(guī)科。
六、工作措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證種子執(zhí)法年活動的順利進行和取得成效,各涉農(nóng)街道辦事處成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,把種子執(zhí)法年活動作為的一項工作重點,確保執(zhí)法年各項措施落實到位。
2、細(xì)化整治方案,明確工作進度。根據(jù)《昆明市農(nóng)業(yè)局種子執(zhí)法年活動方案》的要求,相關(guān)部門要制訂工作方案,明確工作任務(wù)、工作目標(biāo)和工作責(zé)任,更好的執(zhí)行種子執(zhí)法年活動。
3、突出工作重點,確保整體提升。在整治行動中,要抓住轄區(qū)內(nèi)的突出問題,重點清理種子生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和種子經(jīng)銷戶,確保種子市場的安全。
4、及時報送信息。要加強溝通交流,及時報送信息,對于在整治行動中發(fā)現(xiàn)的重大案件和突發(fā)事件,應(yīng)立即報告,確保整治工作取得實效。
5、加大宣傳力度。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳作用,利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊雜志等媒體,對種子執(zhí)法年活動進行廣泛的宣傳報道。
六、工作安排
1、全面清查階段:4月—5月中旬,對轄區(qū)內(nèi)已核發(fā)農(nóng)作物種子生產(chǎn),經(jīng)營許可證的企業(yè)和已有農(nóng)作物種子經(jīng)營備案書的經(jīng)銷戶進行全面清查。
2、清查情況匯總階段:5月下旬,對本轄區(qū)種子企業(yè)和種子經(jīng)銷戶清查情況進行匯總。
3、清查結(jié)果上報階段:將在5月
30日前將清查情況匯總結(jié)果上報昆明市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第四篇:行政執(zhí)法年方案
行政執(zhí)法規(guī)范年活動實施方案
為全面推進依法行政,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進全市運管系統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,按照《新疆維吾爾自治區(qū)道路運輸系統(tǒng)行政執(zhí)法年實施方案》的要求,市局決定在全市運管系統(tǒng)開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動,現(xiàn)提出如下實施方案:
一、工作目標(biāo)
通過開展規(guī)范行政執(zhí)法活動,進一步推進執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法模式網(wǎng)絡(luò)化、執(zhí)法手段智能化、執(zhí)法考核績效化建設(shè),進一步端正執(zhí)法理念,改進執(zhí)法方式,有效解決行政執(zhí)法不公、行政執(zhí)法不嚴(yán)、行政不作為、行政亂作為等問題。助推行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員執(zhí)法理念明顯提升、執(zhí)法作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、執(zhí)法水平明顯提高,促使公民、法人和其他組織對行政執(zhí)法的滿意度明顯上升,逐步實現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
二、主要任務(wù)
(一)加強執(zhí)法素質(zhì)教育,開展執(zhí)法規(guī)范培訓(xùn)。一是落實教育培訓(xùn)。市局開展執(zhí)法規(guī)范性培訓(xùn),加大對執(zhí)法人員法律知識、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)力度,廣泛開展執(zhí)法崗位練兵活動。二是強化人才培養(yǎng)。促進和鼓勵干部職工參加各種學(xué)歷教育、法律、會計等資質(zhì)資格考試,提升專業(yè)人才比例。各單位要加強人才庫及執(zhí)法標(biāo)兵管理,通過建立運管學(xué)堂、成立業(yè)務(wù)興趣班、開展“有法可依,有法必依,違法必究”等活動,充分發(fā)揮人才的傳幫帶和示范表率作用。三是組織業(yè)務(wù)考試。建立業(yè)務(wù)部門學(xué)習(xí)考試聯(lián)動工作機制,以各業(yè)務(wù)科室為主定期報送考題,對執(zhí)法人員定期組織法律及運管業(yè)務(wù)知識考試。四是豐富練兵平臺。開展“以案釋法”、情景模擬、崗位練兵、崗位比武等活動。
(二)加強執(zhí)法人員資格管理。各單位要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修改和政府機構(gòu)改革職能調(diào)整情況,對行政執(zhí)法主體進行清理規(guī)范。加大行政執(zhí)法隊伍清理整頓力度,對沒有執(zhí)法資格人員,嚴(yán)禁履行行政執(zhí)法職責(zé)。對被聘用履行執(zhí)法職責(zé)的合同工、臨時工,要調(diào)離執(zhí)法崗位,對經(jīng)清理確認(rèn)了的行政執(zhí)法人員名單通過報紙等方式對外公布,接受社會監(jiān)督。
(三)強化先進示范帶動作用。市局設(shè)立執(zhí)法能力示范單位,充分調(diào)動地方人民政府的積極性,通過文件明確示范的具體工作,有效推動“行政執(zhí)法年”活動的順利實施。市局今年對依法行政示范單位創(chuàng)建活動進行了全面部署,各單位要結(jié)合實際,積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。要與執(zhí)法能力建設(shè)示范工作緊密結(jié)合,強化措施,深入實踐,積極總結(jié)成功經(jīng)驗。
(四)進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一、規(guī)范行政處罰行為。要堅持處罰法定、公正公開、處罰與教育相結(jié)合、處罰救濟等行政處罰原則,落實罰繳分離制度,嚴(yán)格規(guī)范行使行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),避免執(zhí)法隨意性。
二、著力規(guī)范行政許可行為。按照行政審批項目最少、流程最短、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務(wù)最優(yōu)的要求,深入開展行政審批事項清理規(guī)范工作,并按照公布的行政審批項目規(guī)范實施許可行為。
三、規(guī)范行政強制行為。要做到行政強制實施主體合法,嚴(yán)格遵守行政強制措施實施程序、行政強制執(zhí)行程序,實施行政強制要遵循合法性、合理性原則,在采取強制行為時,要選擇實施傷害最小的措施,嚴(yán)禁暴力執(zhí)法。
四、嚴(yán)格督促執(zhí)法人員遵守各項程序制度,特別是要切實規(guī)范調(diào)查取證行為,做到取證合法,事實清楚,證據(jù)充分,不枉不縱。
(五)規(guī)范行政執(zhí)法文書。
一、市局統(tǒng)一意見后,指派專人專職做行政執(zhí)法文書工作,嚴(yán)格按照《新疆道路運輸行政執(zhí)法文書制作規(guī)范及說明》要求制作,做到格式相對統(tǒng)一、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn),說理清楚、用語規(guī)范,論述完整。
二、市局應(yīng)使用統(tǒng)一規(guī)范的行政執(zhí)法文書,并加強對行政處罰、行政許可、行政強制等具體行政行為的法律文書、材料歸檔和案卷管理。
三、由局領(lǐng)導(dǎo)組織,成立案卷評查小組,一個季度對行政執(zhí)法文書與各種材料檔案進行一次清查,對不足之處進行指正。
(六)重視行政執(zhí)法程序規(guī)范。
一、市局要健全重大行政決策規(guī)則,推進行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化。繼續(xù)完善決策實施情況評估制度,每月由市局領(lǐng)導(dǎo)定期組織對重大錯誤案件與行政決策事項進行分析和講解,多途徑、多形式了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實施的意見和建議,提高執(zhí)法人員法律知識、業(yè)務(wù)技能,降低運管機關(guān)執(zhí)法風(fēng)險,避免類似案件再次出現(xiàn)。
二、完善依法行政制度,對重大稽查執(zhí)法、行政復(fù)議、行政訴訟等案件進行分析指導(dǎo),積極建立決策反饋制度,決策機關(guān)要跟蹤重大案件的處理情況,重大決策實施的客觀條件發(fā)生變化,依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)等進行調(diào)整。
(七)建立規(guī)范執(zhí)法形象與考勤制度。由市局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一意見后,指派專人兼職單位執(zhí)法形象與上下班考勤的管理,此制度當(dāng)于當(dāng)月工資掛鉤,對不能遵守的工作人員進行適當(dāng)處罰。
一、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,工作時間嚴(yán)格按照規(guī)定著裝上崗,按照規(guī)定統(tǒng)一時間更換季節(jié)服裝,力求做到單位成員統(tǒng)一工作服樣式。
二、單位應(yīng)考慮增加稽查人員的硬件設(shè)備,對專業(yè)設(shè)備進行定期補充維修,降低運管機關(guān)執(zhí)法風(fēng)險,確保證據(jù)的準(zhǔn)確保存記錄。
三、組織單位員工進行清晨做操活動,每天清晨在單位門口做操(第八套廣播體操),保證隊伍精神狀貌,維護國家機關(guān)執(zhí)法形象。
(八)建立執(zhí)法監(jiān)督制度。
一、加大對基層執(zhí)法隊伍監(jiān)督力度。由市局領(lǐng)導(dǎo)成立安全生產(chǎn)監(jiān)督小組,設(shè)立群眾監(jiān)督舉報電話,定期對執(zhí)法隊伍的處理案件進行檢查,嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究。
二、深入推行行政權(quán)力公開透明運行。要結(jié)合行政權(quán)力清理,嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時、準(zhǔn)確地向社會公開需要當(dāng)事人周知、遵守和執(zhí)行的事項和信息。積極推行重點站場、重大項目、重要環(huán)節(jié)的運輸管理公開透明,強化陽光執(zhí)法。建立與市人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)經(jīng)營業(yè)戶、站場企業(yè)代表聯(lián)系制度,定期召開聯(lián)席會議,征求和聽取社會各界對運管執(zhí)法和服務(wù)的意見與建議,切實保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、建立績效考核制度。市局根據(jù)我市實際道路情況,構(gòu)建績效考核模式,建立行政執(zhí)法績效考核制度,獎勤罰懶,充分調(diào)動執(zhí)法人員工作積極性。
三、工作實施步驟
“行政執(zhí)法年活動”自2015年1月1日開始,12月20日結(jié)束,包括準(zhǔn)備、實施、督查、總結(jié)表彰四個階段。
(一)準(zhǔn)備階段(1月1日至2月15日)。
轄區(qū)各單位應(yīng)要按照本實施方案具體要求,認(rèn)真研究部署,明確人員分工,并結(jié)合本部門實際情況,按照有關(guān)時限要求,制定實施方案,明確各階段具體工作任務(wù)和完成時限。各單位制訂的實施方案要在2月16日前報送自治區(qū)運管局。
(二)實施階段(6月17日至9月30日)。
各單位要按照工作方案,精心組織,狠抓落實,著力做好活動組織發(fā)動、指導(dǎo)落實、檢查驗收和執(zhí)法人員培訓(xùn)等工作。要監(jiān)督指導(dǎo)本單位開展自查自糾,全面落實規(guī)范行政執(zhí)法各項工作任務(wù)。
(三)督導(dǎo)階段(9月1日至12月20日)
自治區(qū)運管局組織督導(dǎo)檢查組對行政執(zhí)法規(guī)范年活動進行督導(dǎo)檢查。重在發(fā)現(xiàn)問題,指出不足,落實整改內(nèi)容、整改時限和責(zé)任人。
(四)總結(jié)表彰階段(11月15日至12月20日)
自治區(qū)運管局將對“行政執(zhí)法年”活動進行總結(jié)表彰,并將“行政執(zhí)法年”活動情況納入2015考核主要內(nèi)容,嚴(yán)肅認(rèn)真考核,同時,對工作開展較好的單位予以通報表彰,對未按要求開展工作的單位予以通報批評。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想。規(guī)范行政執(zhí)法行為是提高行政效能的必然要求,各單位要充分認(rèn)識該項工作的重要性和緊迫性,以“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動為契機,結(jié)合總體工作要求,加強工作配合協(xié)作,切實改進執(zhí)法作風(fēng),提高執(zhí)法水平。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強領(lǐng)導(dǎo),強化組織,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,法規(guī)部門要起好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,明確責(zé)任,分工到人。
(三)嚴(yán)格考評。市局將“行政執(zhí)法規(guī)范年活動”情況納入2015考核主要內(nèi)容,嚴(yán)格考核各項工作,同時,對工作開展較好的部門(單位)予以通報表彰,對未按要求開展工作的部門(單位)予以通報批評。
第五篇:四好少年方案
西洋店鎮(zhèn)中心小學(xué)
“四好少年”主題活動實施方案
一、指導(dǎo)思想:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全國少工委《關(guān)于在全隊開展“四個好少年”活動的通知》(中少辦發(fā)[2010]14號)要求,認(rèn)真貫徹《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《中小學(xué)學(xué)生守則》的要求,加強學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,扎實細(xì)致、持之以恒地開展“養(yǎng)成良好習(xí)慣,爭當(dāng)四好少年”活動。
二、活動目標(biāo):
號召全體隊員學(xué)生爭當(dāng)“四好少年”, 牢記黨和人民的重托,在德、智、體、美等方面全面發(fā)展,爭當(dāng)熱愛祖國、理想遠(yuǎn)大的好少年;爭當(dāng)勤奮學(xué)習(xí)、追求上進的好少年;爭當(dāng)品德優(yōu)良、團結(jié)友愛的好少年;爭當(dāng)體魄強健、活潑開朗的好少年,時刻準(zhǔn)備著為建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)智慧和力量。通過開展學(xué)生在做人、學(xué)習(xí)、生活、健體等方面的好習(xí)慣養(yǎng)成教育活動,使學(xué)生從小養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,為學(xué)生的終身發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
三、活動主題:養(yǎng)成良好習(xí)慣,爭當(dāng)四好少年
四、活動要求:
(一)學(xué)會生活——爭當(dāng)熱愛祖國、理想遠(yuǎn)大的好少年(思想好)
1.熱愛祖國,提高自身素質(zhì),樹立遠(yuǎn)大理想;
2.愛惜糧食,節(jié)約水電,不損壞公物;
3.注重環(huán)保,講個人衛(wèi)生,每天堅持打掃學(xué)校、家庭衛(wèi)生,不吃零食、亂丟亂扔廢物
(二)學(xué)會求知——爭當(dāng)勤奮學(xué)習(xí)、追求上進的好少年(學(xué)習(xí)好)
1.課前準(zhǔn)備好學(xué)習(xí)用品,上課專心聽講,守紀(jì)律,回答問題聲音響亮,會傾聽別人的發(fā)言,寫字姿勢正確,作業(yè)認(rèn)真工整;
2.課前預(yù)習(xí),課后復(fù)習(xí),勤于自主學(xué)習(xí),能采取多種方法閱讀,善于總結(jié);
3.每天堅持認(rèn)真及時完成老師布置的課堂作業(yè)、家庭作業(yè),多讀課外書。
(三)學(xué)會做人——爭當(dāng)品德優(yōu)良、團結(jié)友愛的好少年(行為好)
1.誠實,不說謊話,守規(guī)則,講信用,有責(zé)任心;
2.能與同學(xué)友好相處,不追逐打鬧,遇到挫折不灰心;
3.有愛心,懂感恩,尊老愛幼。
(四)學(xué)會健體——爭當(dāng)體魄強健、活潑開朗的好少年(身體好)
1.積極參加體育鍛煉,做好兩操,在體育活動和體育比賽中表現(xiàn)得好。
2.課外不做危險性游戲,不進入危險區(qū)。
五、活動措施:
(一)在全體隊員中開展“四好少年”評比活動,采取每月班評、照片上墻,鼓勵先進、激勵后進。
(二)在各班開展“爭文明、創(chuàng)示范”活動,進行“行為規(guī)范示范班”評選活動。
六、具體安排:
1、由少先隊大隊部向全體隊員學(xué)生發(fā)出倡議,向全體隊員學(xué)生講解爭當(dāng)“四個好少年”的要求。
2、利用黑板報、周晨會等宣傳陣地,廣泛宣傳爭當(dāng)“養(yǎng)成好習(xí)慣,爭當(dāng)四好少年”的內(nèi)容和要求,使全體隊員學(xué)生都知曉,使全體隊員學(xué)生都動起來。
3、召開隊干部會議,布置有關(guān)活動要求。各班級根據(jù)少先隊的安排,講解“四好少年”的具體內(nèi)涵,并適時評價。/
24、各班級進一步學(xué)習(xí)賀信精神,開展?fàn)幃?dāng)“四好少年”的大討論,使讓每個少先隊員明白“四好”內(nèi)涵并轉(zhuǎn)化為行動,同時開展“我與四好少年找距離”活動。
5、開展“養(yǎng)成良好習(xí)慣,爭做四好少年”主題班隊活動并選拔“好習(xí)慣監(jiān)督員”。制定一個學(xué)習(xí)上的目標(biāo),并努力實現(xiàn)它。如上課前做好學(xué)習(xí)用具準(zhǔn)備、聽到鈴聲能準(zhǔn)時進課堂、上課專心聽講、積極舉手發(fā)言、坐立行走、讀寫姿勢正確、按時完成作業(yè)、書寫工整清潔、學(xué)會傾聽別人發(fā)言(別人發(fā)言時不打斷別人的話,不插嘴,尊重別人的意見和看法,有不同意見時,要等別人說完后再發(fā)表自己的意見)、良好的預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)習(xí)慣等。
6、各班級出好以“養(yǎng)成良好習(xí)慣,爭做四好少年”為主題的黑板報。
7、各班評選班級“四好少年”,照片上墻,鼓勵先進、激勵后進。
8、各班級開展“尋找我身邊的好少年”活動,推選“四好少年”候選人,學(xué)校開展“四好少年”評選活動并進行表彰,頒發(fā)獎狀、獎品、榮譽證書、制作證章等。
9、開展“好習(xí)慣在家里”活動。通過給家長的一封信,讓家長也要明白孩子應(yīng)從小養(yǎng)成哪些好習(xí)慣及配合教育方式,要求假期里以家庭為單位,家長做好好習(xí)慣的指導(dǎo)工作,培養(yǎng)學(xué)生飲食起居等方面的良好生活習(xí)慣,使學(xué)生懂得一些生活常識,養(yǎng)成良好的生活和衛(wèi)生習(xí)慣,向家長宣傳養(yǎng)成教育的意義。
10、把“四好少年”評選融入到文明禮儀課堂,當(dāng)作文明禮儀教學(xué)的主要內(nèi)容。/ 2