第一篇：留壩縣人力資源和社會保障局關(guān)于對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等幾項重點工作的情況匯報

留壩縣人力資源和社會保障局

關(guān)于對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等三項重點工作的情 況 匯 報

尊敬的市局各位領(lǐng)導：

首先，我謹代表縣人社系統(tǒng)全體干部職工對你們蒞臨檢查指導工作表示誠摯的歡迎！下面，我就全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、小額擔保貸款、農(nóng)村居民進城落戶三項工作開展情況匯報如下：

一、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作

（一）政策措施落實情況

1、建立健全組織機構(gòu)。為加強全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的組織領(lǐng)導，確保這項工作順利開展，縣人民政府成立了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導小組，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣人力資源和社會保障局，具體負責日常工作，辦公室主任由縣人社局副局長李超同志兼任，辦公室成員由各成員單位有關(guān)科室的負責同志組成。制定了《留壩縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險暫行辦法》、《留壩縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施方案》等文件，使全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作有據(jù)可依、有序推進、規(guī)范開展。

2、充實隊伍，保障經(jīng)費。為保障城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險前期工作順利開展，根據(jù)相關(guān)文件精神，我縣編制部門正在給

市上申請，增加編制等工作。經(jīng)過申請，縣財政撥付了7萬元的工作經(jīng)費。

3、落實辦公地點。經(jīng)縣人社局協(xié)調(diào)，把人力資源市場四樓7間辦公室給縣農(nóng)養(yǎng)辦作為辦公地點。

4、宣傳摸底。8月初，縣農(nóng)養(yǎng)辦積極與各鎮(zhèn)聯(lián)系，對城鄉(xiāng)居民的情況進行了初步的摸底調(diào)查。經(jīng)初步摸底調(diào)查，截至2010年12月31日，我縣16周歲以上城鄉(xiāng)居民約28164人。殘疾人974人；16——59周歲居民21398人；60周歲以上居民5792人，其中：60——69周歲居民3043人，70——79周歲居民1880人,80周歲以上居民869人。據(jù)初步測算，共需縣級配套資金227萬元。

（二）目標任務完成情況

2011年9月6日縣政府召開常務會議，專題研究并通過了《留壩縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險暫行辦法》和《留壩縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施方案》。目前，我局正在廣泛地開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險宣傳動員，并積極籌備全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作會議。

（三）存在問題及下步工作打算

1、經(jīng)費不足，不能保證此項工作順利開展。人社、財政部門聯(lián)合制定配套資金籌措、撥付的辦法，加大爭取上級支持的力度，積極籌措資金，確保工作順利推進。

2、無專業(yè)財會人員。在現(xiàn)有編制的情況下，依據(jù)漢政發(fā)

（2011）31號文件精神，從事業(yè)單位、鎮(zhèn)（辦事處）富余人員中或從大學畢業(yè)生中招聘。

二、小額擔保貸款工作

（一）政策措施落實情況

1、加大政策宣傳力度。為了讓更多的城鄉(xiāng)失業(yè)人員了解政策、掌握政策、運用政策，使黨和政府的惠民政策深入人心，我們充分利用創(chuàng)業(yè)培訓、就業(yè)援助月、三下鄉(xiāng)等活動宣傳講解小額擔保貸款的優(yōu)惠政策和申報辦法，努力營造下崗失業(yè)人員不等不靠、爭先創(chuàng)優(yōu)的輿論氛圍。

2、為把這項惠民政策落到實處，我局小額擔保貸款中心安排了兩名業(yè)務精通，責任心強的同志負責此項工作，認真開展小額擔保貸款宣傳、入戶調(diào)查、初審、復審、資料上報等工作，對申請貸款的對象做到情況清，底子明。

3、在辦理過程中堅持“既辦成好事，又規(guī)避風險”的原則，嚴格遵守“個人申請、資格審查、中心擔保、銀行核貸”的工作程序。為防范貸款風險，確定資金安全，除嚴格按規(guī)定組織小額貸款項目評審外，還規(guī)定小額擔保貸款的申請人必須有國家公職人員提供的反擔保，作為擔保中心審批的先決條件。從而有效的防止了不良分子套取貸款，確保了資金安全，維護了廣大下崗失業(yè)人員的根本利益。

4、把開展小額擔保貸款工作作為“富民工程”來抓，通過發(fā)放小額貸款幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)，力求實現(xiàn)政策效應、經(jīng)濟效應、社會效應的最大化。本縣城關(guān)鎮(zhèn)居民陳思、吳榮夫婦1998年下崗失業(yè)后開辦了土特產(chǎn)購銷店，經(jīng)過多年打拼，準備擴大經(jīng)營規(guī)模，但由于周轉(zhuǎn)資金不足，一籌莫展。得知這一情況后，我中心主動向他夫婦發(fā)放小額擔保貸款10萬元，解了他們的燃眉之急。目前該土特產(chǎn)店年銷售額50余萬元，并帶動了3人就業(yè)。

5、加強與放貸銀行間的溝通聯(lián)系，建立良好的合作關(guān)系。對于貸款發(fā)放、貼息資金使用、擔保基金運行、到期貸款的回收等情況及時進行溝通交流，確保工作順利開展。

（二）目標任務完成情況

今年元至8月，共發(fā)放小額擔保貸款107筆，485萬元，完成目標任務的121.25%（其中下崗失業(yè)人員36筆165萬元、大中專畢業(yè)生13筆57萬元、復轉(zhuǎn)退役軍人3筆14萬元、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工55筆249萬元）。直接扶持就業(yè)107人，帶動就業(yè)200余人。當年應收到期貸款246萬元，實收到期貸款241萬元，代位清償一筆5萬元，支付貼息金額415297.59元。

（三）存在問題和下步工作打算

1、貼息資金撥付不及時并不足，嚴重制約了工作的正常開展。

2、找貸款擔保人難。許多貸款人其他各種貸款手續(xù)都已辦妥，但因長時間找不到擔保人，最終沒有貸到款。

今后我們將在現(xiàn)有的成績的基礎(chǔ)上探索新方法，總結(jié)新經(jīng)

驗，不斷增加擔保資金規(guī)模，完善擔保中心功能，利用勞動保障部門的優(yōu)勢向下崗失業(yè)人員提供全方位服務，使更多的下崗失業(yè)人員得到貸款支持，走上自主創(chuàng)業(yè)之路。

三、農(nóng)村居民進城落戶工作

（一）政策措施落實情況

1、夯實工作責任，完善配套政策。建立了縣推進有條件的農(nóng)村居民進城領(lǐng)導小組例會制等工作制度，明確了各成員單位的工作職責。同時將推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標責任考核，并將農(nóng)民進城工作納入了重點工作督查內(nèi)容，定期督辦、匯總、通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進展情況。嚴格制訂了農(nóng)村居民進城落戶12個配套實施辦法，積極落實農(nóng)民退出宅基地、承包地的資金補償渠道，將補償資金納入年度財政預算。重點圍繞住房、就醫(yī)、子女上學、就業(yè)、社會保險等方面出臺具體的措施，結(jié)合農(nóng)村防災減災和移民搬遷，將受地質(zhì)災害威脅、立地條件差、生存條件艱苦的農(nóng)村居民納入鼓勵進城落戶范圍，加大鼓勵動員和幫扶力度，引導其盡快搬遷落戶城鎮(zhèn)。今年全縣計劃移民搬遷安臵640戶2771人，建設(shè)集中移民搬遷安臵點4個，目前，移民搬遷摸底排查已經(jīng)結(jié)束，4個集中安臵點已完成征地工作。

2、加大宣傳力度，突出工作重點。采取各種行之有效的形式，重點就農(nóng)村居民進城落戶的相關(guān)政策進行深入宣講。今年春節(jié)過后，連續(xù)一個月時間，在縣電視臺重點時段每日三次

播放進城落戶政策解答。同時，組織工作人員先后深入城關(guān)、馬道、江口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)所在地，開展了農(nóng)村居民進城落戶政策宣傳活動，發(fā)放《農(nóng)村居民進城落戶辦理流程圖》、《農(nóng)村居民進城落戶工作政策解答》等各類宣傳單3000余份，現(xiàn)場接受政策咨詢800余人次，懸掛過街橫幅5條，張貼宣傳資料24張。使全縣干部群眾深刻認識到推進農(nóng)村居民進城落戶，是改善農(nóng)民生存環(huán)境、提升生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的有益途徑，是加快全縣城鎮(zhèn)化進程、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大戰(zhàn)略，有效地加快了進城落戶工作的順利推進。

3、加快城鎮(zhèn)建設(shè)，提高承載能力。針對縣城城區(qū)面積小、人口和建筑物密集的實際，縣政府按照城區(qū)總體規(guī)劃，加大舊城拆遷改造力度，加快推進縣城住宅小區(qū)建設(shè)，擴張城市規(guī)模。穩(wěn)步實施了縣城亮化、美化及重點區(qū)域綠化?？茖W規(guī)劃縣城市政設(shè)施，加快金水灣休閑度假區(qū)開發(fā)、城市氣化工程，啟動了縣城生活垃圾處理工程。進一步拉大縣城框架，完善配套功能。按照“擴大中心鎮(zhèn)、扶持重點鎮(zhèn)、帶動特色鎮(zhèn)”的思路，加快建設(shè)馬道、江口等重點集鎮(zhèn)，在主干道沿線建設(shè)特色鮮明的小城鎮(zhèn)。著力培育以316國道、210省道為兩軸的城鎮(zhèn)帶，積極構(gòu)建 “一心兩點兩軸”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局，努力為進城落戶群眾創(chuàng)造良好的生活和發(fā)展環(huán)境。

4、提升就業(yè)能力，強化生存保障。認真貫徹落實各項就業(yè)扶持政策，狠抓進城落戶農(nóng)村居民職業(yè)能力培訓、就業(yè)培訓

和創(chuàng)業(yè)培訓和職業(yè)技能教育培訓。深入到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費開展了以大鯢養(yǎng)殖為主要內(nèi)容的農(nóng)村勞動力技能培訓1210人，開展創(chuàng)業(yè)培訓班6期，培訓人數(shù)150人，發(fā)放相關(guān)培訓教材5000余冊，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和到其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)擇業(yè)的技能，受到了廣大農(nóng)村群眾的普遍歡迎。同時加大政策扶持傾斜力度，以勞務輸出、小額擔保貸款、各類培訓為重點，以加強就業(yè)服務建設(shè)、落實公益性崗位開發(fā)等工作為立足點，充分發(fā)揮好職業(yè)介紹、崗位開發(fā)職能作用，鼓勵和引導進城落戶的農(nóng)村居民自主擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)，多渠道實現(xiàn)就業(yè)。今年以來，全縣開展涉旅行業(yè)培訓300人，勞務輸出培訓1965人，完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8735人。

（二）目標任務完成情況

我縣共有農(nóng)村居民36791人，今年下達進城落戶目標任務為1210人。截止目前，縣進城落戶辦公室共接待群眾咨詢800多人次，受理申請262人，辦理進城落戶手續(xù)237人，完成全年任務的19.7%。

（三）存在問題和下步工作打算

主要是我縣整體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，二、三產(chǎn)業(yè)落后，吸納就業(yè)人員有限。而本縣農(nóng)民普遍文化程度偏低，缺乏專業(yè)技能，大多擔心進城落戶后收入來源不穩(wěn)定，生活消費和購買住房成本較高。同時縣級職能部門可調(diào)整優(yōu)化的政策資源十分有限，導致出臺的優(yōu)惠政策缺乏足夠的吸引力，在很大程度上制約了

農(nóng)村居民進城定居的決心和步伐。

在今后工作中，我們將進一步解放思想，用足用活省、市優(yōu)惠政策，借助移民搬遷的東風，將移民搬遷與鼓勵農(nóng)村居民進城落戶措施結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)進城農(nóng)民的不同需求，積極探索以創(chuàng)業(yè)就業(yè)、定居生活、教育子女等為主要目的的轉(zhuǎn)移進城方式。做好各項社保制度的銜接，確保進城農(nóng)民在上學、就醫(yī)、住房、社會服務等方面與城鎮(zhèn)居民同等待遇。堅持城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，增強產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)民實力，積極開發(fā)就業(yè)崗位和推薦創(chuàng)業(yè)項目，促進農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人和市民轉(zhuǎn)變。確保全縣農(nóng)村居民進城落戶工作的有效推進，圓滿完成市上下達的全年各項目標任務。

二○一一年九月

第二篇：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作匯報

*縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點

工 作 匯 報

*縣位于*省東部、*市北部，轄*鎮(zhèn)*鄉(xiāng)、***個行政村，面積***平方公里，耕地**萬畝，是一個典型的平原農(nóng)業(yè)縣。全縣人口**萬，其中農(nóng)業(yè)人口**.*萬，城鎮(zhèn)人口*.*萬。農(nóng)業(yè)人口中，**—**周歲人口**.*萬，**周歲以上人口*.**萬。城鎮(zhèn)人口中，符合參保條件人口*.**萬。****年*月，*縣被批準列為全國第三批新農(nóng)保試點縣，縣人力資源社會保障局對此高度重視，堅持以科學發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系為目標，深入落實“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的工作要求，加強組織領(lǐng)導，強化工作措施，創(chuàng)新工作機制，分解落實責任，初步建立起個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。截止目前，我縣新農(nóng)保試點工作在*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的***個行政村全面鋪開，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到**.*萬人，參保率達到了**.*%，城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到****人，并在*月初發(fā)放了首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金。

一、加強領(lǐng)導，提高認識，為試點工作提供堅強有力的組織保障

開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系，實現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)，實現(xiàn)人人享有基本生活保障的重大民生工程。*縣委、縣政府高度重視新農(nóng)保試點工作，切實加強對試點工作的組織領(lǐng)導，努力提高各級各部門對試

構(gòu)對試點工作的重視程度，為試點工作的成功啟動奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、強化措施，統(tǒng)籌推進，確保各項政策措施落到實處 新農(nóng)保試點工作政策性強、涉及面廣、工作量大，沒有先前的經(jīng)驗做法可以借鑒。我縣在組織人員外出學習周邊地區(qū)成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際，制定出臺了《*縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》、《*縣城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》、《*縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施辦法》，嚴格按照要求統(tǒng)籌推進各項工作，保證惠民政策真正落實到位。

（一）加強經(jīng)辦機構(gòu)標準化建設(shè)。****年*月，我縣成立了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中心，副科級規(guī)格，全額事業(yè)單位，編制*人，配備了電腦、打印機、復印機、空調(diào)、辦公桌椅等辦公設(shè)備；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了勞動保障工作站，股級規(guī)格，全額事業(yè)單位，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制*人；每個行政村（居委會）明確了*名群眾威信高、有一定會計基礎(chǔ)的協(xié)辦員。目前，各級經(jīng)辦人員已全部上崗工作。*月**日，我縣開通了新農(nóng)保信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣農(nóng)保中心的信息聯(lián)網(wǎng)。按照管理規(guī)范化、服務社會化的總體要求，制定和完善了新農(nóng)保各項業(yè)務管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全信息公開制度、參保人員檔案管理制度等，為試點工作的有序推進提供了制度保證。

（二）廣泛開展宣傳動員。做好新農(nóng)保政策措施的宣傳發(fā)動工作關(guān)系試點工作能否順利推進，關(guān)系著這項利民工程能否真正惠及廣大農(nóng)民群眾?？h人社局緊密結(jié)合農(nóng)村、農(nóng)民工作特點，印

(五)縣財政全力保障。*縣縣委、縣政府對實施試點工作態(tài)度堅決，一致認為寧可少上幾個項目也要把此項工作落到實處。試點工作開展以來，先后撥付辦公經(jīng)費**萬余元，為各級經(jīng)辦機構(gòu)配備了辦公設(shè)施，并在資金極其緊張的情況下，劃撥?？顗|付了近***萬元的養(yǎng)老金。*月*日上午，我縣舉行了首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金集中發(fā)放儀式，縣四套班子領(lǐng)導分別深入到*個行政村，為***位**周歲以上參保人員發(fā)放了每人**元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

三、明確目標，完善機制，全面推動試點工作順利開展 目前，我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險保費征繳、參保登記和信息錄入工作已基本完成，正在對全縣**周歲以上參保人員待遇領(lǐng)取資格進行審核，預計*月底前即可發(fā)放。為確保我縣試點工作取得良好效果，今后我們將突出抓好以下幾項工作。

(一)繼續(xù)擴大宣傳力度，擴大參保范圍。將進城務工人員、處于勞動年齡的農(nóng)村居民等作為新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保的重點對象，通過進村入戶講解政策、算賬對比等方式，有針對性的開展政策宣傳，教育引導其樹立新的養(yǎng)老觀念，增強其參保積極性，從而進一步擴大新農(nóng)保參保覆蓋面。

(二)加大經(jīng)辦人員培訓力度。通過舉辦新農(nóng)保政策、業(yè)務培訓班，分期分批對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障工作站工作人員、村協(xié)辦員進行政策規(guī)定、工作流程、系統(tǒng)操作進行全方位的培訓，并組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干人員到周邊先進縣學習交流，使之成為一支熟悉政策、精通業(yè)務的基層經(jīng)辦服務隊伍。

(三)進一步完善資金收繳發(fā)放運行模式。強化日常跟蹤管理，

第三篇：人力資源社會保障局相關(guān)工作匯報

人力資源社會保障局相關(guān)工作匯報

人力資源和社會保障局自2010年元月組建以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務部門的精心指導下，始終以“民生為本，人才優(yōu)先”為工作主線，牢牢抓住就業(yè)和社會保障兩個重點，解放思想、開拓創(chuàng)新，深入推進人事制度改革，大力加強人才隊伍建設(shè)，認真做好工資收入分配工作，各項人力資源和社會保障工作都取得了較好的成績。

一、取得的成績

1、就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。大力實施積極就業(yè)政策，全面推進專項就業(yè)援助活動，切實幫助高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、下崗失業(yè)人員就業(yè)，主要通過公開招聘、出臺《河津籍高校畢業(yè)生社會保險補貼試行辦法》及《河津籍普通高校畢業(yè)生社會保險補貼實施細則》等優(yōu)惠政策、促進鼓勵企業(yè)吸納勞動力、向外輸送、新增加就業(yè)崗位、技能培訓、創(chuàng)業(yè)帶動、開發(fā)公益性崗位等形式促進就業(yè)，累計新增就業(yè)崗位17800個，開發(fā)公益性崗位170余個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在0.4%以內(nèi)，下崗失業(yè)再就業(yè)3950人，就業(yè)困難人員就業(yè)1060人，創(chuàng)業(yè)帶動業(yè)3870人，轉(zhuǎn)移勞動力（包括就近轉(zhuǎn)移）27769人，400余名高校畢業(yè)生享受到了社會保險補貼。

2、社會保障實施順利。

1、圍繞上級下達任務做好各項社保擴面工作。截止目前，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)：44922人；企業(yè)養(yǎng)老保險企業(yè)職工參保人數(shù)：14115人，企業(yè)離退休人員參保人數(shù)：4663人；機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險在職職工參保人數(shù)：11694人，享受養(yǎng)老保險離退休人數(shù)：2470人；失業(yè)保險參保人數(shù)：47727人；醫(yī)療保險（含職工和居民）城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)：103100人；工傷保險參保人數(shù)：65793人；生育保險參保人數(shù)：48270人；農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)：212985人，領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)：38635人；城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)11980，領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)：1704人。

3、人才隊伍建設(shè)切實加強。

人才工作政策體系不斷健全。出臺并完善了人才強市、人才培養(yǎng)、引進和激勵的若干配套政策。公務員隊伍建設(shè)扎實推進。組織公務員（參照公務員法管理事業(yè)單位工作人員）進行了各級各類培訓考試。高層次人才為重點的專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)進一步加強。

4、人事和分配制度改革穩(wěn)妥推進。完成全市公務員登記、事業(yè)單位崗位的設(shè)置審批工作，加強事業(yè)單位實施績效工資管理工作，按要求完成全市事業(yè)單位的績效工資審批工作。

5、勞動關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。出臺了《河津市勞動用工管理辦法》，建立了協(xié)管員隊伍，加大了勞動監(jiān)察工作力度和勞動爭議調(diào)解仲裁力度。能夠通過有效手段化解各類矛盾。

二、當前我市人力資源社會保障工作面臨的困難與問題 我市人力資源社會保障工作在取得積極成效的同時，也面臨著新的形勢和新的壓力，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、人才需求量大與人才供給不足的矛盾進一步凸現(xiàn)。調(diào)查顯示，人才用工需求主要集中在普工、技術(shù)類、業(yè)務類崗位，表明我市人才總量不足、人才分布及結(jié)構(gòu)不合理、高層次與高技能人才匱乏等問題還比較突出，尤其是技術(shù)類人才需求量大，高層次人才大多需向外引進，人才工作面臨較大壓力。

2、就業(yè)難和招工難的雙重矛盾仍然存在，特別是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。目前我市勞動力的總量矛盾沒有根本性改變，我市目前每年大約新增勞動力約6000人、大中專畢業(yè)生2000人，有8000人等待就業(yè)，而全市企業(yè)可提供就業(yè)崗位約3000個，公開招聘也只占極少一部分，因此約5000人需自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或外出就業(yè)。在存在總量矛盾的同時，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，企業(yè)用工需求中約20%需要專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，而現(xiàn)有勞動者的素質(zhì)、技能與企業(yè)的用工需求有一定的差距。而且隨著大中專畢業(yè)生數(shù)量的增加、農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移速度的加快、城鎮(zhèn)新成長勞動力的增多，加上企業(yè)工資收入與求職者的期望有差距、部分企業(yè)用工不規(guī)范、社會保障不健全等原因，一方面就業(yè)難度進一步加大；另一方面招不進、留不住的現(xiàn)象仍然存在。

3、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和維護勞動者權(quán)益的任務越來越重。當前城鎮(zhèn)化進程逐步加快、人口老齡化日益加劇、就業(yè)方式日益多元化、人才競爭日趨國際化和利益訴求更加多元化，勞動關(guān)系呈多元化、靈活化、復雜化趨勢，勞動爭議案件、勞動保障監(jiān)察案件、信訪案件不斷增多，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和維護勞動者權(quán)益的任務越來越重，難度越來越大。另外拖欠農(nóng)民工工資、不依法為員工參保繳費、執(zhí)法干擾等現(xiàn)象時有發(fā)生，人力資源社會保障法制環(huán)境有待于進一步改善。

三、下一步工作方向

1、大力促進就業(yè)再就業(yè)。認真貫徹《就業(yè)促進法》，執(zhí)行省人力資源和社會保障廳有關(guān)通知精神。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、幫助困難群體就業(yè)、實現(xiàn)充分就業(yè)為目標，進一步落實新一輪積極就業(yè)政策。

2、積極推進人力資源開發(fā)工作。建立和完善充滿競爭和活力的人力資源招聘、人力資源管理、人力資源儲備，形成多種形式人力資源的管理模式和人員流動機制，加強全縣人力資源招聘的資源信息庫建設(shè)，形成人力資源庫儲備和招聘的常規(guī)化、動態(tài)化管理機制；繼續(xù)貫徹實施人才強市戰(zhàn)略，增加人才總量。制定并完善全市人才引進計劃，建立健全急需人才引進辦法，完善人才引進措施，研究制定符合市場化取向、適用不同層次人才引進的政策體系，暢通人才引進“綠色通道”，逐步引進工業(yè)、經(jīng)濟、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育和其它社會事業(yè)方面的急需人才。

3、加強基礎(chǔ)性建設(shè)工作。加快信息化建設(shè)進度，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所、協(xié)管員，將人力資源和社會保障經(jīng)辦服務延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)，構(gòu)建兩級人力資源和社會保障網(wǎng)絡化、基礎(chǔ)性的信息網(wǎng)絡，建成數(shù)據(jù)統(tǒng)一集中管理、涵蓋人力資源和社會保障各業(yè)務領(lǐng)域和城鄉(xiāng)各類服務對象的信息系統(tǒng)。

4、認真做好社會保障工作。具體是：一是抓社會保險擴面工作，爭取完成各項社會保險擴面征繳任務；二是加強社會保險費征繳工作力度。三是抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障工作，確保各項民生工程工作有序開展、順利進行；四是做好養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作；五是加強對社保基金的監(jiān)管，嚴格社保基金的收繳、支付手續(xù)，按程序辦事，保證社保基金安全。

四、保障措施

1、進一步加大人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的投入力度，使人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。重點加大對促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才公共服務基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人力資源市場建設(shè)、信息化網(wǎng)絡建設(shè)和勞動監(jiān)察執(zhí)法等工作的投入，形成與人力資源和社會保障工作目標任務相適應的財政資金投入機制和激勵機制。合理規(guī)范使用中央、省財政撥付的各項專項資金。

2、加強人力資源社會保障法制建設(shè)。開展以宣傳貫徹《中華人民共和國社會保險法》為主題，形式多樣的法制宣傳教育活動，為《中華人民共和國社會保險法》等人力資源社會保障法律法規(guī)及各項規(guī)章制度的實施創(chuàng)造良好的社會氛圍。進一步落實行政執(zhí)法責任制，提高執(zhí)法的有效性和合法性，有力維護勞動者的合法權(quán)益。加強勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，建立預防監(jiān)察與違法監(jiān)察相結(jié)合的監(jiān)察機制，將所有用人單位全部納入網(wǎng)格監(jiān)管范圍，實現(xiàn)對用人單位的動態(tài)監(jiān)管，有效預防和糾正違法行為，維護勞動者和用人單位的合法權(quán)益。強化行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，全面提高執(zhí)法人員依法行政能力。

3、完善社會化管理服務體系建設(shè)。進一步完善以失業(yè)登記、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導、人才交流、社會保險等為主要內(nèi)容，以人力資源市場、人才交流中心、職業(yè)鑒定中心、各經(jīng)辦機構(gòu)、信息中心為主要依托的社會化管理服務體系建設(shè)。緊密圍繞人力資源和社會保障的重點工作和發(fā)展方向，構(gòu)建統(tǒng)一、高效、安全的信息系統(tǒng)應用支撐平臺，實現(xiàn)各項業(yè)務領(lǐng)域之間、各地區(qū)之間的信息共享、協(xié)調(diào)辦理和有效銜接，實現(xiàn)人力資源社會保障“一卡通”，為建立統(tǒng)一規(guī)范的信息化公共服務體系和科學有效的決策支持體系提供有力支持。

4、加強人力資源和社會保障系統(tǒng)能力建設(shè)。健全和規(guī)范公共就業(yè)服務、社會保險經(jīng)辦、勞動保障監(jiān)察、勞動爭議處理等工作機構(gòu)，使其與構(gòu)建和諧社會的任務相適應。加強街道（鎮(zhèn)）社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè)，落實經(jīng)費、充實人員，科學合理配置工作人員，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，完善干部教育培訓體系，大規(guī)模開展系統(tǒng)干部培訓，提升干部隊伍能力素質(zhì)。加強干部隊伍作風建設(shè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務窗口，努力建設(shè)一支廉潔、勤政、務實、高效的干部隊伍，為人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展提供人才保障。

二O一三年九月二十五日

第四篇：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作匯報

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作匯報

主要匯報三個方面。

一、工作進展情況

自11月10日動員會議召開以來，我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作在縣委、縣政府的高度重視下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）黨委、政府和縣直有關(guān)部門精心組織，科學謀劃，扎實認真地開展了大量工作，人口核查摸底、信息采集、參保登記、保費收繳等重點工作同步開展，齊頭并進，在不到半個月的時間里，取得了初步成效。截止目前，全縣應參保人數(shù)×人（含60周歲以上人員），其中城鎮(zhèn)應參保人數(shù)×人，60周歲以上×人，實際參?！寥?，參保率為×%；農(nóng)村應參保人數(shù)×人，60周歲以上×人，實際參?！寥?，參保率為×。共收繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費×萬元。

二、主要做法

一是組建專門工作機構(gòu)，搭建服務工作平臺?？h上成立了由縣委副書記、縣政府縣長任組長，縣上四大班子分管領(lǐng)導為副組長，縣直相關(guān)單位負責人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦黨委書記為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導小組，在縣人社局成立了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦公室，騰出了專門的辦公用房，配備電腦、打印機6臺套，辦公桌椅 6套，檔案柜4組，分別從相關(guān)業(yè)務科室抽調(diào)4名業(yè)務骨干專門負責城-1-

鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，又從今年考錄的基層社保人員中抽調(diào)15人充實到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦公室，負責檢查指導基層工作，辦理具體業(yè)務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城區(qū)街道辦均成立了由政府主要領(lǐng)導任組長、分管領(lǐng)導任副組長和相關(guān)業(yè)務人員組成的領(lǐng)導小組和相應的辦事機構(gòu)，黨政一把手靠前指揮，分管領(lǐng)導跟蹤抓落實，配齊了專職工作人員，落實了辦公場所和專門設(shè)備，在全縣所有行政村和居委會都確定了社會保障協(xié)管員。鄉(xiāng)村兩級共配備專用電腦、打印機86臺套，購置辦公桌椅124張、檔案柜72組，實現(xiàn)了機構(gòu)、人員、場地、設(shè)備“四落實”，為開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作提供了強有力的組織保證。

二是采取多種有效形式，加大政策宣傳引導。為了加大對國家政策的宣傳力度，在全縣上下著力營造良好的參保氛圍，我縣確定11月份為宣傳突擊月，以“社保政策進萬家、社會養(yǎng)老人人有”為活動主題，組織縣、鄉(xiāng)、村三級社保干部深入開展了以進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進村社、進社區(qū)，宣傳到位、政策到位、經(jīng)辦到位、服務到位、參保到位、補貼到位為主要內(nèi)容的“三進六到位”活動，實行縣級干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包街道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村組、包社區(qū)，村居干部包居民農(nóng)戶、包樓群住戶，進一步靠實了各級責任?？h人社局編寫了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險三字經(jīng)，籌資6.3萬元統(tǒng)一印制了7萬多份城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策問答宣傳資料，確保城鄉(xiāng)居民每戶一冊，做到了處處有宣傳，村村有行動，戶戶都了解，人人都知情。

三是扎實開展業(yè)務培訓，全面提升經(jīng)辦能力。為了讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦經(jīng)辦人員進一步熟悉和掌握城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策、經(jīng)辦流程和網(wǎng)絡操作技能，我們對全縣城鄉(xiāng)32名經(jīng)辦人員進行了為期三天的政策業(yè)務專題培訓，使他們更加熟練掌握城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基本政策和操作規(guī)程，進一步提高了工作人員的業(yè)務經(jīng)辦能力和服務水平。同時積極選派4名業(yè)務主辦參加了省上舉辦的政策業(yè)務培訓班，進一步開闊了思路，拓寬了視野，提高了經(jīng)辦能力?？h人社局統(tǒng)一制作了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人口核查摸底和參保登記電子表格管理體系，籌資3萬多元印制了《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老參保登記表》、《城鄉(xiāng)居民待遇領(lǐng)取資格認定表》等多種業(yè)務用表，為參保登記工作的開展做了充分準備。

四是及時安排部署，迅速啟動實施。全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作動員會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城區(qū)街道辦相繼組織召開了動員會、工作安排會，印發(fā)了全縣《實施方案》和《經(jīng)辦規(guī)程》，全面啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城區(qū)街道辦充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、街道、社區(qū)基層干部的主力軍作用，堅持兩手齊抓，多管齊下，以適齡參保人群為重點，集中時間和力量，通過廣泛動員、入戶調(diào)查、分類統(tǒng)計、數(shù)據(jù)比對等方式，開展了調(diào)查摸底和數(shù)據(jù)采集工作，手工建立了城鄉(xiāng)人口基本信息和數(shù)據(jù)臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣街道辦普遍與村居簽訂了目標責任書，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村組、包社區(qū)，村居干部包居民、包樓群，建立起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街

道）、村（居）、社（組）“三級聯(lián)動”責任機制。全縣上下基本形成了一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。

三、存在問題及下步打算

全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作雖然取得了階段性成效，但與其他縣（區(qū)）的工作進度以及省市的要求相比，還有很大的差距。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職經(jīng)辦人員少、隊伍不夠穩(wěn)定；二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作還停留在人口核查摸底階段，參保登記、保費收繳等工作進展較慢，三是宣傳工作的勢頭還不夠強勁，群眾對政策的知曉率還不夠高；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進展不平衡，整體進度明顯滯后，工作任務還非常艱巨。

下一步我們將統(tǒng)籌安排，加強調(diào)度，按天摳進度，突擊抓落實，確保如期完成市上下達的目標任務。一是繼續(xù)抓好宣傳動員。充分利用農(nóng)民工入冬返鄉(xiāng)和賦閑在家的有利時機，組織工作人員撲下身子、進村入戶，通過包村包戶、面對面、零距離的宣傳發(fā)動，動員引導城鄉(xiāng)居民積極參加社會養(yǎng)老保險，主動享受領(lǐng)取待遇。二是強力推進擴面征繳。切實加大工作力度，全力推動任務落實，將目標任務細化分解，責任到崗，量化到人，確保如期完成農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險參保率達到70%、城鎮(zhèn)居民參保率全部達到50%以上的目標任務。三是抓好待遇領(lǐng)取人員的資格審查。盡快摸清符合領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金條件的老年居民底子，確保到年底發(fā)放率達到100%，通過基礎(chǔ)養(yǎng)老金的發(fā)放，有效調(diào)動城鄉(xiāng)居民參保繳費的積極性。四是全力做好經(jīng)辦服務。以信息化建設(shè)為契機，按照我縣實施方案的相關(guān)規(guī)定和要求，嚴格規(guī)程，簡化程序，提高效率，為廣大參保居民提供高效便捷通暢的經(jīng)辦服務。

第五篇：石門鎮(zhèn)關(guān)于城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作匯報

石門鎮(zhèn)關(guān)于城鄉(xiāng)居民社會

養(yǎng)老保險全覆蓋工作情況的匯報

縣社保局：

在全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作培訓動員會后，石門鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，抽調(diào)精干人員，迅速成立了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導小組，采取了有效措施，積極引導城鄉(xiāng)居民參保，有序推進了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作開展?，F(xiàn)將前階段工作開展情況匯報如下：

一是抓好目標早安排。我鎮(zhèn)于10月11日召開了全體鎮(zhèn)村干部培訓動員會進行部署，強化了目標意識和責任意識，采取領(lǐng)導包片，機關(guān)干部全員包村，村干部包組，組干部包戶，將目標任務分解、細化。

二是抓好宣傳早發(fā)動。利用政策問答、發(fā)放宣傳手冊、宣傳單、張貼標語、懸掛橫幅等方法多渠道進行宣傳，逐村逐戶宣傳，把惠農(nóng)政策以最快、最直接的方式宣傳到群眾中去，炒熱群眾思想，提高農(nóng)民參保的積極性，最大限度的提升惠農(nóng)政策覆蓋面。并按照參保繳費11個檔次做好了惠農(nóng)政策講解。并在10月16日前把60歲以上城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息檔案建立起來，積極配合縣局10月底將基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到位。截止目前，全鎮(zhèn)14個行政村和1個社區(qū)，層層宣傳發(fā)動，共發(fā)放各種宣傳資料3000多份，懸掛宣傳橫幅6副，張貼政策問答公告45張，培訓群眾1500人次，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋政策深入人心，成人皆知。

三是抓好學習培訓優(yōu)質(zhì)服務早到位。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是一項政策性，業(yè)務性很強的工作，要求參與工作的所有干部，必須認真學習，強化培訓，通過學習培訓。努力

提高業(yè)務水平，準確把握政策要求，熟悉了解辦理參保、繳費、申領(lǐng)、審核、發(fā)放等流程，能夠及時為廣大群眾提供宣傳引導、政策咨詢、待遇計算等各項優(yōu)質(zhì)服務，為順利推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作提供強有力的保障。

四是抓好督查早落實。每位包片包村干部負責自己所聯(lián)系的村組，審核填報養(yǎng)老保險工作參保登記表、參保繳費明細表、待遇發(fā)放審批表、待遇發(fā)放花名冊、待遇發(fā)放群眾調(diào)查表公示表等，簽訂城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險目標責任書，夯實責任，舉全鎮(zhèn)之力，扎實有效地推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，基本做到“應保盡?！薄Ｍ瑫r，圍繞目標任務，制定考核獎勵辦法，對實現(xiàn)工作目標任務的村給予經(jīng)濟獎勵，對沒有實現(xiàn)工作目標任務的村給予一定的處罰，有效調(diào)動干部基金征繳的積極性，確保工作任務的落實。

五是抓好登記早錄入。為確保此項工作早日實施，石門鎮(zhèn)黨委、政府積極組織鎮(zhèn)、村業(yè)務經(jīng)辦人員提前進村入戶，詳細摸底，有序登記。并抽調(diào)5名懂電腦的年輕干部進行電子系統(tǒng)信息錄入，確保工作不滯后。

六是抓好工作重點，突破難點，做好60歲以上老人社會養(yǎng)老金的發(fā)放工作。

連日來，石門鎮(zhèn)理清思路，將60歲以上老人養(yǎng)老金發(fā)放前期準備工作作為重點進行了突破，采用“五到位”的工作方法打好了城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險全覆蓋的第一仗，拉動了社會養(yǎng)老工作的步伐。首先精心組織到位。按照“十個一個不漏抓民生”的原則，在全鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險全覆蓋培訓動員會結(jié)束后，各村成立領(lǐng)導小組，抽調(diào)專人負責該項工作，按照“領(lǐng)導包片、村干部包村，組長包戶到人”的原則，使60歲以上老

人一個不漏的進行登記。其次上門服務到位?？紤]到60歲以上老人行動不便，對居住在離集鎮(zhèn)較遠的村，各村組干部上門服務，收取戶口簿、身份證等資料統(tǒng)一進行復印。其三電話聯(lián)系到位。對于戶口在本地，但本人或舉家外出、或進城居住的老人，由村組組織其親戚設(shè)法用電話聯(lián)系，在10月16日前將所需資料交到戶口所在的村，統(tǒng)一進行辦理。其四工作指導到位。該鎮(zhèn)抽調(diào)5人組成工作指導組，每人負責3個村的表冊填寫指導審核工作，要求各表冊填寫規(guī)范認真，字跡清楚、姓名、年齡、身份證號等與戶口保持一致。其五部門配合到位。對于特殊參保群體及八大類人員，由財政所、計生服務站、民政所等負責提供相應證明資料，確保準確無誤。派出所緊密配合，抽調(diào)一人專門負責戶籍信息的查找，并利用該所的人口信息管理系統(tǒng)，提取了95%的60歲以上老人的照片資料，降低了工作難度，讓參保人員“少跑路、少花錢、少勞神” 一個不漏的享受優(yōu)惠政策。

截止10月18日，15個村（社）的60歲以上老人1541人的表冊填寫、審核、錄入工作已基本就緒，完成率為100%，我們力爭在10月底將60歲以上老人養(yǎng)老保險金發(fā)放到各老人手中。下一步是登記申報16—59周歲符合參保條件的人員的收費參保工作。目前16—59周歲符合參保條件的3796人中已有506人參保，完成13%，我們相信我鎮(zhèn)會秉承認真負責，為民謀福利的精神實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作，完成符合條件人員70%的參保比例。