第一篇：五蓮公路管理局四化管理工作匯報

五蓮縣公路管理局四化管理工作匯報

近年來，在省市公路局和地方黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局全體干部職工以服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展為己任，團結(jié)協(xié)作，真抓實干，頑強拼搏，全力加快公路事業(yè)發(fā)展，取得了顯著成效，先后榮獲省級文明單位、全省路政管理先進(jìn)縣等榮譽稱號。特別是去年被省廳、省局確定為“四化”管理示范點以來，我局把推行四化管理試點工作，作為貫徹落實黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，舉全局之力，集全局之智，精心組織，周密部署，迅速啟動，在較短的時間內(nèi)就收到了良好成效。全局員工風(fēng)貌明顯好轉(zhuǎn)，工作質(zhì)量明顯提高，創(chuàng)業(yè)熱情明顯高漲，形成了風(fēng)正氣順、干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的良好氛圍。

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，著力在夯實工作基礎(chǔ)上下功夫 堅持以管理現(xiàn)代化、科學(xué)化和精細(xì)化為目標(biāo)，按照“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的原則，把“四化”管理工作放在重中之重的位置來抓，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，協(xié)調(diào)推進(jìn)。工作中，著力完善了“三個機制”：

一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制。成立了公路四化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了四化管理工作辦公室，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人；建立了旬調(diào)度、月通報制度，定期召開班子會議研究和部署

四化管理工作，調(diào)度檢查四化工作落實情況。在各科室（站）均設(shè)立了信息聯(lián)絡(luò)員，及時匯總上報四化管理工作形成的好經(jīng)驗、好做法以及工作動態(tài)，便于領(lǐng)導(dǎo)及時掌握工作進(jìn)度、調(diào)整工作部署。二是完善推進(jìn)落實機制。依據(jù)公路工作實際，制訂了公路四化管理實施方案，召開了創(chuàng)建文明行業(yè)暨四化管理工作動員大會，對四化管理工作進(jìn)行動員和部署。通過宣傳、輿論、集體學(xué)習(xí)等方式，經(jīng)常組織干部職工學(xué)習(xí)四化管理的知識，筑牢實施“四化”管理的思想根基。抽調(diào)骨干力量，組成四化管理工作機構(gòu)，并重點對其進(jìn)行四化管理知識的強化培訓(xùn)，達(dá)到以點帶面、整體推進(jìn)的目的。建立完善了四化管理人員和經(jīng)費保障機制，設(shè)置專門固定辦公場所，配備專職工作人員和辦公設(shè)施；建立并不斷完善四化管理各項規(guī)章制度，做到事事有章可循、職責(zé)明確。三是完善考核獎懲機制。對四化管理工作的任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解、安排部署，落實到了每一個科室、每一名職工，將四化管理任務(wù)完成情況與科室、個人績效直接掛鉤，有效地調(diào)動了全局上下的工作積極性。這些措施的制訂實施，為四化管理工作的深入開展奠定了基礎(chǔ)。

二、強化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力在加強過程控制上下功夫 圍繞建立完善的四化管理標(biāo)準(zhǔn)體系，堅持把制訂標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)范、規(guī)程作為前期工作重點，四化管理辦公室牽頭

各科室，按照工作崗位分類，對每項工作重新編制了《制度匯編》或《工作手冊》，進(jìn)一步規(guī)范工作要求，優(yōu)化工作流程，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)已編印單行本11冊，促進(jìn)了四化管理工作的深入開展。

一是深入調(diào)查研究。四化辦公室牽頭各科室，充分考慮公路工作未來發(fā)展的需求和公路管理熱點、難點問題，立足科室和本職工作崗位，分別對口與上級有關(guān)部門進(jìn)行溝通交流，廣泛開展調(diào)查研究，加強工作分析，梳理工作目標(biāo)，列出單子，經(jīng)過查遺補缺、細(xì)化量化，使各項工作標(biāo)準(zhǔn)的項目、內(nèi)容逐步修訂完善。二是強化工作創(chuàng)新。作為試點單位，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，必須不斷開拓創(chuàng)新。我們在省局、市局的指導(dǎo)支持下，在許多方面進(jìn)行了有益的探索和實踐。例如為完善四化管理標(biāo)準(zhǔn)體系，我們參照ISO質(zhì)量管理和精細(xì)化管理要求，將公路建、養(yǎng)、管和精神文明建設(shè)等各項工作的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)、工作計劃、工作考評等全部納入四化管理的覆蓋范圍。從工程項目的宏觀管理，到施工細(xì)節(jié)的微觀監(jiān)管；從養(yǎng)護(hù)模式的分類管理辦法，到作業(yè)現(xiàn)場的實施細(xì)則；從路政管理的總體規(guī)定，到巡查、執(zhí)法的程序要求，以及黨務(wù)政務(wù)、機關(guān)后勤等其他各項工作，都逐一細(xì)化，配套相應(yīng)的監(jiān)督制度、制約制度，形成完整的制度體系，做到無縫覆蓋，切實用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，進(jìn)

一步提升了管理水平。三是注重工作實效。注重形式與內(nèi)容相統(tǒng)一，“書面化”與實用性相結(jié)合，對關(guān)系群眾利益或影響公路事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、安全、廉政、執(zhí)法等方面的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好補充完善工作，使各項標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)實用，更具創(chuàng)新性、實踐性與可操作性。在“書面化”過程中，力求圖文并茂，語言簡潔，流程清晰，通俗易懂，努力達(dá)到“即便是一個新參加工作的人員也能通過學(xué)習(xí)該冊子而能馬上開展工作”的目的。同時，不斷加強對干部職工的教育培訓(xùn)，把四化管理內(nèi)容納入年度學(xué)習(xí)計劃，采取多種形式，普及推廣四化管理知識，真正讓干部職工熟練掌握四化標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真執(zhí)行四化標(biāo)準(zhǔn)，使四化標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化成實實在在的管理效益。

通過推行規(guī)范化管理，我們基本實現(xiàn)定崗位、定職責(zé)、定目標(biāo)、定規(guī)程、定考核、定獎懲，進(jìn)一步規(guī)范了公路工作運行機制，實現(xiàn)了統(tǒng)一的公路行業(yè)外觀形象展示，建立起決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系，提高了管理效益。

三、強化規(guī)范化建設(shè)，著力在提高服務(wù)水平上下功夫 按照“職責(zé)清晰化、業(yè)務(wù)程序化、形象統(tǒng)一化”的要求，我們著重推行了以統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一辦公環(huán)境、統(tǒng)一工作服裝、統(tǒng)一文明服務(wù)行為、統(tǒng)一文明服務(wù)用語、統(tǒng)一辦公次序和規(guī)范公路養(yǎng)護(hù)、規(guī)范路政管理、規(guī)范工程建設(shè)、規(guī)范安全生產(chǎn)為內(nèi)容的“六個統(tǒng)一”和“四個規(guī)范”，有效地保證了管理

過程的井然有序、協(xié)調(diào)高效。

“六個統(tǒng)一”：一是在規(guī)章制度上，以國家、省、市的各項法律法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，立足縣級公路部門的工作職責(zé)，將所有與公路工作有關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行了修訂完善和梳理匯總，使工作的標(biāo)準(zhǔn)和尺度進(jìn)一步統(tǒng)一和明晰。全局干部職工工作有依據(jù)、做事有章法、績效有評判。二是在辦公環(huán)境上，我們把日照公路文化品牌“理念識別系統(tǒng)”、“行為識別系統(tǒng)”和“視覺識別系統(tǒng)”全面導(dǎo)入到辦公環(huán)境中，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)形象。更新了宣傳欄和科室內(nèi)版面；對黨員電教室、榮譽室、圖書室、廉政教育室、職工才藝展室、健身室、職工之家等重新進(jìn)行了設(shè)計、裝修；對辦公設(shè)施進(jìn)行了更新更換，辦公用品擺放、辦公桌椅使用等進(jìn)行統(tǒng)一要求。三是在工作服裝上，公路執(zhí)法人員在工作期間著執(zhí)法標(biāo)志服，其他工作人員著統(tǒng)一配發(fā)的西裝或襯衣，并對工作胸牌和日照公路胸徽的佩戴、服裝穿著的規(guī)范提出具體要求，實現(xiàn)了全局職工外在形象的統(tǒng)一。四是在文明服務(wù)行為上，對干部職工的行為舉止進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，待人接物、儀容儀表、服務(wù)程序等均建立了符合職業(yè)特點和社交禮儀的行為規(guī)范，比如在接待業(yè)戶辦理業(yè)務(wù)的窗口崗位，要求面帶微笑，態(tài)度熱情，優(yōu)質(zhì)高效地完成業(yè)戶的各項合理要求。五是在文明服務(wù)用語上，對全局干部職工的工作服務(wù)語言進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，特別是針

對路政等對外服務(wù)科室，分別推出適合崗位特點的文明用語，要求語言使用完整、規(guī)范、親切、流利，一律使用普通話。我們還統(tǒng)一為干部職工的手機申請了集團彩鈴，彩鈴內(nèi)容為公路品牌展示廣告，通過手機鈴聲傳播行業(yè)文化、展示行業(yè)文明。六是在辦公次序上，在會議室和學(xué)習(xí)室等集體活動場所，統(tǒng)一為干部職工建立身份座次牌，在參加會議、組織學(xué)習(xí)等集體活動時，按照規(guī)定的次序落座，達(dá)到不用點名的效果。

“四個規(guī)范”：在路政工作中，側(cè)重提高服務(wù)水平和效率、規(guī)范執(zhí)法程序和行政審批、杜絕執(zhí)法腐敗等，體現(xiàn)人性化，增加透明度。公路執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行新的工作規(guī)范體系，為群眾提供文明高效的服務(wù)，截止目前，未出現(xiàn)行政訴訟或行政復(fù)議案件。在工程、養(yǎng)護(hù)工作中，側(cè)重提高施工質(zhì)量和效率、杜絕工程腐敗等。安全生產(chǎn)規(guī)范則從人本化管理的角度，對公路工作進(jìn)行流程再造，加強安全監(jiān)管，保證公路生產(chǎn)安全和職工人身安全。截至目前，全局未發(fā)生安全責(zé)任事故。全局干部職工按照各自的崗位職責(zé)要求和工作權(quán)限，嚴(yán)格按照工作流程開展工作，工作流程各階段信息能夠通過督導(dǎo)反饋制度及時反映到單位領(lǐng)導(dǎo)層，從而及時對工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作計劃進(jìn)行調(diào)整，形成了規(guī)范有序的工作秩序。

“六個統(tǒng)一”和“四個規(guī)范”的推行，樹立了嶄新的行業(yè)形

象，成為我局的服務(wù)品牌，得到了社會各界的認(rèn)可，縣機關(guān)工委在我局召開了現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，縣電視臺進(jìn)行了專題報道。

四、強化集約化建設(shè)，著力在提高管理績效上下功夫 我們重新修訂了五蓮公路近、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步整合各類資源，加強內(nèi)部協(xié)作配合，使年度發(fā)展目標(biāo)更加切實可行，以最小的人力、物力、財力投入，獲取最大的管理效益，實現(xiàn)公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

一是整合社會資源，服務(wù)公路事業(yè)發(fā)展。在養(yǎng)護(hù)工作中，我們積極探索推行公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)社會化管理，將路面保潔、公路綠化工作，承包給具有相應(yīng)資質(zhì)的保潔、綠化公司。承包托管不是撒手不管，為確保養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不降低，質(zhì)量有保證，通過與承包公司簽訂合同，明確規(guī)定了雙方在技術(shù)指導(dǎo)、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)和要求，并根據(jù)對承包公司的實際考核結(jié)果支付養(yǎng)護(hù)費用。2008年，通過與宸威建設(shè)有限公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)托管，節(jié)約養(yǎng)護(hù)資金20余萬元，較好地解決了過去“既養(yǎng)路又養(yǎng)人”的問題。為解決公路養(yǎng)護(hù)人員不足的問題，我們建立了社會化公路挖補隊伍和養(yǎng)護(hù)應(yīng)急搶險分隊。這些隊伍組成人員主要從居住在公路附近的村民中選聘，隊伍素質(zhì)較高且相對穩(wěn)定，在需要時能夠第一時間集合起來開展工作，保障了公路安全暢通。二是整合內(nèi)部資源，提高管理效益。稅費改革后，公路管理工作面臨的形勢和環(huán)境發(fā)生了很大變化。我們針對職能轉(zhuǎn)型導(dǎo)致機關(guān)富余人員增多的實際，我們按照集約化、高效化、全方位、低成本管理思路，實施向基層一線“下沉”策略，縮短管理鏈條，精簡流程環(huán)節(jié)，將富余人員充實基層公路站所。目前，下沉人員達(dá)到30%以上，機關(guān)的工作效率提高了20%以上。我們建立了大型養(yǎng)護(hù)配料中心，可為全市范圍內(nèi)的公路中修和小修作業(yè)提供瀝青料。今年，我們大力開展挖潛降本增效，引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理制度，按照四化管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制度建設(shè)和工作流程制訂，使人力和機械資源發(fā)揮了最大效能，進(jìn)一步提高了生產(chǎn)能力，擴大了服務(wù)輻射范圍。養(yǎng)護(hù)配料中心的投入運營，既保證了拌合料的質(zhì)量，又整合了人力和機械資源，可節(jié)約管理成本15%左右。三是開展聯(lián)合執(zhí)法，杜絕公路“三亂”。在路政工作中，我們加強與相關(guān)業(yè)務(wù)部門的橫向聯(lián)合，建立健全了路政與交警的聯(lián)動管理機制，在因交通事故發(fā)生路損案件時，能夠與交通事故同步處理，一站式辦公，使受損路產(chǎn)能夠及時得到賠償。四是整合人力資源，實現(xiàn)和諧共贏。建立了先模選樹機制和人才培訓(xùn)機制，用優(yōu)秀的人才推動公路事業(yè)又好又快發(fā)展，實現(xiàn)公路事業(yè)與公路干部職工的共同進(jìn)步、共同發(fā)展。注重發(fā)揮社會監(jiān)督作用，定期召集社會監(jiān)督員征求意見，對反映的真實問題馬上整改，對合理化建議

積極采納。今年，通過發(fā)放征求意見信、上門面訪、召集座談會等形式，先后走訪人大代表、政協(xié)委員、政府領(lǐng)導(dǎo)、沿線群眾及社會各界人士50余次，發(fā)放征求意見信300余封，召集座談會1次，產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。

五、強化人本化建設(shè)，著力在建設(shè)和諧公路上下功夫 把人本化管理作為開展四化管理工作的最終目的，對外注重解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題，對內(nèi)注重建立職工利益訴求表達(dá)機制、利益保障機制和事業(yè)成功的激勵機制，較好地實現(xiàn)了管理目標(biāo)人本化、管理過程和服務(wù)方式人性化，激發(fā)了干部職工的工作熱情，提高了公眾滿意度和公路行業(yè)的美譽度。

一是服務(wù)人本化。為方便群眾辦理路政審批業(yè)務(wù)，建設(shè)了寬敞明亮、干凈整潔、服務(wù)高效的路政服務(wù)大廳。各個服務(wù)窗口，均設(shè)置了電子業(yè)務(wù)屏提示，可以滾動播出公路管理政策法規(guī)、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序等；大廳內(nèi)設(shè)置了電腦查詢系統(tǒng)、休息椅、閱報欄、飲水機、便民服務(wù)臺等人性化便民服務(wù)設(shè)施和消防安全設(shè)施等，全方位為群眾提供便利。堅持從解決人民群眾切身利益的問題入手，進(jìn)一步健全完善了路政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依托96660路政服務(wù)電話，基本實現(xiàn)全縣干線公路全天候無縫隙監(jiān)控。根據(jù)公路區(qū)域分布情況，在全縣設(shè)置了四處基層公路站和三個路政巡查中隊，實行集中管理、劃片包干、責(zé)任到人，用實際行動為車主業(yè)戶提供高效、快捷的服務(wù)。特別是針對易發(fā)生交通事故路段，安裝了電子監(jiān)視系統(tǒng)，使路政工作人員能夠直觀地觀察到道路通行情況，對出現(xiàn)的危急情況，可以與交警、醫(yī)院等部門實現(xiàn)聯(lián)動，及時組織搶險，及時在日照公路門戶網(wǎng)站上公布路況信息，保障公路安全暢通。

二是管理人本化。在內(nèi)部管理中，注重建立和諧的勞動關(guān)系，通過局長信箱、接訪電話等暢通職工利益訴求表達(dá)的渠道，及時為職工群眾解決困難問題。在機關(guān)辦公區(qū)、家屬區(qū)、公路站，安裝了閉路監(jiān)控設(shè)施和對講系統(tǒng)，能夠及時監(jiān)控工作人員是否在崗和防火、防盜等情況。在職工中廣泛開展文體活動，組建了籃球隊和乒乓球隊，設(shè)立了學(xué)習(xí)室、廉政教育室和職工之家等，定期組織舉辦干部職工書畫展、攝影展、文體比賽等文化娛樂活動，新建了職工才藝展室，展出了公路職工制作的根雕、攝影、書法等藝術(shù)作品，為干部職工工作8小時以外開拓了一個新的釋放激情、展示才藝、享受藝術(shù)之美的舞臺。在長期的工作實踐中，總結(jié)提煉出了行業(yè)目標(biāo)、行業(yè)宗旨、行業(yè)哲學(xué)、行業(yè)理念、行業(yè)價值觀、行業(yè)精神、行業(yè)道德，提出了行業(yè)理念識別系統(tǒng)、行業(yè)行為識別系統(tǒng)和行業(yè)視覺識別系統(tǒng)，實現(xiàn)了“以文化力提升管理力”的目標(biāo)，豐富充實了“日照公路與時代同步，與文明同行”

服務(wù)品牌，使行業(yè)文化在五蓮公路發(fā)展中發(fā)揮了巨大的精神支撐作用。

在工程建設(shè)中，我們主動聽取當(dāng)?shù)卣?、沿線群眾的意見和建議，一切以方便人民群眾出行為目的，從設(shè)計、施工、監(jiān)理等每一步環(huán)節(jié)，都搞好配合，反映民意，力求使工程“設(shè)施更完善、壽命更耐久、質(zhì)量更可靠、資源更節(jié)約、群眾更滿意”。去年底竣工通車的334省道五蓮東段一級路改建工程，是五蓮接軌青島融入半島城市群的“主動脈”。道路改建過程中，我們?nèi)w員工克服工期緊、任務(wù)重、原材物料價格上漲等諸多困難，頑強拼搏，自我加壓，連續(xù)奮戰(zhàn)，確保了高標(biāo)準(zhǔn)、高速度、高質(zhì)量，獲得了五蓮縣委、縣政府的高度評價。今年，我們又集中精力開展該路段的綠化工作，按照資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保、量力而行的原則，積極與園林城建林業(yè)等部門溝通聯(lián)系，提出要充分利用好現(xiàn)有的自然、生態(tài)、建筑優(yōu)勢和當(dāng)?shù)貥浞N進(jìn)行綠化等合理化建議，使該路段綠化設(shè)計施工方案與沿途自然景觀相協(xié)調(diào)，做到彰顯自然、襯托自然、突出自然，遠(yuǎn)中近景觀考慮全面，喬灌花草高低錯落有致，確保將334省道建設(shè)成為一條靚麗的旅游生態(tài)大道、觀光大道、經(jīng)濟大道和形象大道。截至目前，未出現(xiàn)群眾因征地拆遷、地面附著物補償?shù)葐栴}引起的上訪或群訪事件。

在養(yǎng)護(hù)管理中，我們大力推行安保工程。五蓮是山區(qū)縣，境內(nèi)道路高低起伏較大。為營造“暢、安、舒、美”的公路通行環(huán)境，我們堅持以人為本，大力推行安保工程，全力保障公路安全暢通。特別是在一些關(guān)鍵路段，進(jìn)行重點處理。222省道五蓮紅泥崖段，最大縱坡坡度為6％，連續(xù)下坡總坡長3千米，建成通車10年來，共發(fā)生交通事故90余起，被安監(jiān)、交警部門確認(rèn)為事故黑點。為改善道路安全狀況，我們在該路段設(shè)置了線形誘導(dǎo)標(biāo)、振蕩邊緣線、橫向振蕩線、緊急避險車道共計四種公路安全防護(hù)設(shè)施。車輛行駛時，首先有線形誘導(dǎo)標(biāo)指引車輛行駛；車輛行駛在振蕩標(biāo)線上，能夠引起車輛輕微振動，提醒駕駛員注意；緊急避險車道采用松散的石子、砂堆作為防撞消能設(shè)施，為剎車失靈等失控車輛構(gòu)筑起最后一道安全防線，最大限度地減少了因道路原因引起的交通事故。目前，在全縣轄區(qū)內(nèi)國省道重要路段，我們?nèi)堪惭b了警示標(biāo)志（牌）、示警樁（墩）等基本公路安全設(shè)施，安裝波形防撞護(hù)欄2萬余米，振蕩標(biāo)線4000余平方米，保障了車輛行駛安全。

三是執(zhí)法人本化。健全完善了公路執(zhí)法錯案追究制度、路政賠償案件備案制度、公路執(zhí)法監(jiān)督制度、公路執(zhí)法檢查制度等，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯追究制、執(zhí)法評議制、政務(wù)公開制、執(zhí)法公示制度，推行送法上門、一條龍服務(wù)、首問負(fù)責(zé)制、社會監(jiān)督舉報制等做法，推行預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、溫馨提示、一次性告知等服務(wù)項目，一切從群眾現(xiàn)實需求出發(fā)，以優(yōu)良的服務(wù)、優(yōu)異的工作，贏得了社會對公路執(zhí)法形象的認(rèn)可。截至目前，沒有一個車主進(jìn)行投訴或提出復(fù)議申請，沒有引發(fā)一起行政糾紛和錯案，保證了行政執(zhí)法的質(zhì)量和效能。

六、加強宣傳引導(dǎo)，在營造四化管理氛圍上下功夫 圍繞營造良好的四化管理氛圍，我們采取多種措施，引導(dǎo)干部職工投身于四化管理活動中。一是加強組織引導(dǎo)。在召開四化管理動員大會后，充分利用職工大會、中層干部會等各類會議或集體活動現(xiàn)場宣講四化管理的重要性，明確在公路各項工作中落實四化管理的緊迫性，使干部職工能夠時時處處感受到四化管理。二是打造宣傳長廊。充分利用“四室一家”、樓梯走廊等空間，精心制作宣傳版牌，定期更換版面內(nèi)容，打造四化管理內(nèi)容為主、具有行業(yè)特色的長廊文化、展廳文化，使干部職工在潛移默化中樹立四化管理意識。三是開展主題教育。在職工政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中，安排四化管理內(nèi)容的學(xué)習(xí)專題，撰寫心得體會，開展學(xué)習(xí)筆記展評和“我為四化管理獻(xiàn)一策”等活動，利用過路橫幅、院墻等懸掛四化管理內(nèi)容的標(biāo)語口號，使四化管理不但在視覺上充斥，也要在行動上體現(xiàn)。四是搞好宣傳報道。及時編發(fā)四化管理工作簡報，充分利用日照公路門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)資源，發(fā)布四

化管理工作信息，便于領(lǐng)導(dǎo)和干部職工及時掌握工作進(jìn)度，借鑒已取得的工作成果，更好地做好四化管理各項工作。同時，充分利用各類新聞媒體宣傳四化管理活動，做到電視上有影，廣播中有聲，報紙上有名，使四化管理活動不但在公路系統(tǒng)內(nèi)部全面開花，也要讓社會各界知曉。

前段時間，我們在“四化”管理方面做了一些探索性的工作，取得了一定的成績，積累了一定的經(jīng)驗，但與上級的要求、與兄弟單位相比還有一定差距。下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗、好做法，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，落實工作責(zé)任，注重工作實效，推進(jìn)四化管理工作深入開展，為公路事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：公路四化管理經(jīng)驗交流材料

公路四化管理經(jīng)驗交流材料

學(xué)推四化 創(chuàng)新經(jīng)營 全面提升公路施工管理水平

各位領(lǐng)導(dǎo)：

為進(jìn)一步規(guī)范管理行為，提高管理效能，全面提升管理水平，我處緊密結(jié)合省、市公路系統(tǒng)大力推行公路四化管理的指示精神，以“學(xué)推四化、創(chuàng)新經(jīng)營”為主題，開展了一系列實踐活動，制定了實施方案，開創(chuàng)了基礎(chǔ)管理工作的新局面。為便于各位領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作，現(xiàn)將我處開展四化管

理活動的具體情況匯報如下：

一、加強宣傳教育，使四化管理工作深入人心

推行四化管理，是全面夯實各項基

礎(chǔ)工作，促進(jìn)公路施工管理科學(xué)化和現(xiàn)代化，進(jìn)一步規(guī)范各種管理行為，提高管理效能而采取的一次重大舉措。作為市局試點單位之一，我們深感責(zé)任重大，在市局四化管理動員大會結(jié)束后，我處相繼召開了領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部等會議，深刻認(rèn)識實施四化管理工作的重要性和必要性，增強自覺性和主動性，切實樹立起認(rèn)真抓、深入抓、持續(xù)抓的思想，務(wù)求取得實效。一是成立了實施公路四化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了公路四化管理實施方案，明確了四化管理的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、方法步驟和主要舉措，為四化管理工作的順利開展提供了可靠的組織保障。二是全面動員，深入領(lǐng)會精神。從處領(lǐng)導(dǎo)到各項目部，逐級組織大家學(xué)習(xí)省局、市局公路四化管理方面的文件精神，明確實施公路四化管理的重大意義、任務(wù)目標(biāo)、主要內(nèi)容、方法步驟及重要舉措，提高干部職工參與四化管理的積極性和主動性。三是將四化管理工作的指導(dǎo)思想、組織機構(gòu)、主要

內(nèi)容等制作成宣傳欄，放置在辦公樓的顯要位置，營造濃厚的四化管理氛圍。

二、明確指導(dǎo)思想和活動原則，完善工作措施

在實施四化管理工作的過程中，我處根據(jù)本單位實際情況，明確了四化管理指導(dǎo)思想和工作原則。我們制定的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實黨的十七大精神，以推進(jìn)公路四化管理為主線，立足行業(yè)發(fā)展實際，創(chuàng)新經(jīng)營理念，科學(xué)管理，改進(jìn)管理模式，更新管理方法，加快推進(jìn)公路建設(shè)由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升本單位的管理能力、經(jīng)營理念和社會形象，努力將本單位建設(shè)成社會滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心的文明和諧企業(yè)；工作原則是：一是堅持全員學(xué)習(xí)、全面推行的原則。二是堅持效益優(yōu)先、突出重點的原則。三是堅持以點帶面、逐步突破的原則。四是堅持改革為主、創(chuàng)新為先的原則。五是堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的原則。

為了保障四化管理工作順利進(jìn)行，我們在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級有關(guān)文件精神后，采取了一系列有效措施，全面推進(jìn)四化管理工作的開展。一是定期召開四化管理工作調(diào)度會，制定四化管理階段性目標(biāo)，聽取各部門四化管理工作的進(jìn)展情況及建議，舉全處之力促進(jìn)四化管理工作駛?cè)胝?。二是結(jié)合實際認(rèn)真規(guī)劃，開展了工程一處“學(xué)推四化、創(chuàng)新經(jīng)營”主題實踐活動，明確了四化管理工作的主要內(nèi)容及所要做的具體工作，做到了崗崗有標(biāo)準(zhǔn)，人人有目標(biāo)。三是組織各部門負(fù)責(zé)同志赴日照市公路管理局工程處考察學(xué)習(xí)四化管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，并做到及時總結(jié)，逐步消化吸收，盡快落實到四化管理的具體工作中去。四是對現(xiàn)有的規(guī)章制度和工作流程進(jìn)行全面梳理，并將修訂任務(wù)層層細(xì)化分解到相關(guān)科室、項目部。各相關(guān)部門安排專人，對各類規(guī)章制度進(jìn)行歸納、梳理，該清理的清理，該廢止的廢止，力求準(zhǔn)確、完備。

三、大力推行四化管理，努力提高各項管理工作水平

（一）深入領(lǐng)會四化管理內(nèi)涵，實現(xiàn)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化

沒有完善的標(biāo)準(zhǔn)，就談不上現(xiàn)代化的管理。我處在抓好重點工作的同時，將四化管理全面推進(jìn)，探索建立四化管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作程序和制度體系。今年以來，我處對照現(xiàn)有的各項標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、辦法、制度進(jìn)行了認(rèn)真梳理，查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，對各項管理工作進(jìn)行完善。截止目前，我處修訂管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)等一系列文件共500余件,約40萬字，并按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化分類裝訂成冊。

（二）以創(chuàng)新經(jīng)營為目標(biāo)，逐步完善工程項目規(guī)范化管理

1、實行集體承包和優(yōu)化組合，完善工程項目的動態(tài)管理體制。工程項目部實行管理層與作業(yè)層分開。我處對所有工程項目，經(jīng)過民主評議選拔項目經(jīng)

理，實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)下的集體承包責(zé)任制。項目經(jīng)理部實行由開工到竣工、驗收全過程的管理機制，保證工期、質(zhì)量、安全、成本始終處于受控狀態(tài)。

2、抓好工程質(zhì)量，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。一是加強主要材料的管理和控制，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)口。我們制定了材料質(zhì)量責(zé)任制，所有施工用原材料實行先試驗后進(jìn)場，材料人員和試驗室人員對材料進(jìn)行質(zhì)量和數(shù)量的雙重驗收，不合格的材料一律不得進(jìn)場。二是建立質(zhì)量責(zé)任體系，強化全員責(zé)任。工程項目部建立以項目經(jīng)理為首的全體人員參加的質(zhì)量責(zé)任保證體系和責(zé)任追究制度，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量跟蹤，使每一道工序始終處于受控狀態(tài)，并把工程質(zhì)量與質(zhì)檢人員的收入掛鉤，確保質(zhì)量控制工作落在12全文查看

第三篇：公路四化管理經(jīng)驗交流材料

學(xué)推四化 創(chuàng)新經(jīng)營 全面提升公路施工管理水平

各位領(lǐng)導(dǎo)：

為進(jìn)一步規(guī)范管理行為，提高管理效能，全面提升管理水平，我處緊密結(jié)合省、市公路系統(tǒng)大力推行公路四化管理的指示精神，以“學(xué)推四化、創(chuàng)新經(jīng)營”為主題，開展了一系列實踐活動，制定了實施方案，開創(chuàng)了基礎(chǔ)管理工作的新局面。為便于各位領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作，現(xiàn)將我處開展四化管

理活動的具體情況匯報如下：

一、加強宣傳教育，使四化管理工作深入人心

推行四化管理，是全面夯實各項基礎(chǔ)工作，促進(jìn)公路施工管理科學(xué)化和現(xiàn)代化，進(jìn)一步規(guī)范各種管理行為，提高管理效能而采取的一次重大舉措。作為市局試點單位之一，我們深感責(zé)任重大，在市局四化管理動員大會結(jié)束后，我處相繼召開了領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部等會議，深刻認(rèn)識實施四化管理工作的重要性和必要性，增強自覺性和主動性，切實樹立起認(rèn)真抓、深入抓、持續(xù)抓的思想，務(wù)求取得實效。一是成立了實施公路四化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了公路四化管理實施方案，明確了四化管理的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、方法步驟和主要舉措，為四化管理工作的順利開展提供了可靠的組織保障。二是全面動員，深入領(lǐng)會精神。從處領(lǐng)導(dǎo)到各項目部，逐級組織大家學(xué)習(xí)省局、市局公路四化管理方面的文件精神，明確實施公路四化管理的重大意義、任務(wù)目標(biāo)、主要內(nèi)容、方法步驟及重要舉措，提高干部職工參與四化管理的積極性和主動性。三是將四化管理工作的指導(dǎo)思想、組織機構(gòu)、主要內(nèi)容等制作成宣傳欄，放置在辦公樓的顯要位置，營造濃厚的四化管理氛圍。

二、明確指導(dǎo)思想和活動原則，完善工作措施

在實施四化管理工作的過程中，我處根據(jù)本單位實際情況，明確了四化管理指導(dǎo)思想和工作原則。我們制定的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實黨的十七大精神，以推進(jìn)公路四化管理為主線，立足行業(yè)發(fā)展實際，創(chuàng)新經(jīng)營理念，科學(xué)管理，改進(jìn)管理模式，更新管理方法，加快推進(jìn)公路建設(shè)由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升本單位的管理能力、經(jīng)營理念和社會形象，努力將本單位建設(shè)成社會滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心的文明和諧企業(yè)；工作原則是：一是堅持全員學(xué)習(xí)、全面推行的原則。二是堅持效益優(yōu)先、突出重點的原則。三是堅持以點帶面、逐步突破的原則。四是堅持改革為主、創(chuàng)新為先的原則。五是堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的原則。

為了保障四化管理工作順利進(jìn)行，我們在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級有關(guān)文件精神后，采取了一系列有效措施，全面推進(jìn)四化管理工作的開展。一是定期召開四化管理工作調(diào)度會，制定四化管理階段性目標(biāo)，聽取各部門四化管理工作的進(jìn)展情況及建議，舉全處之力促進(jìn)四化管理工作駛?cè)胝墶６墙Y(jié)合實際認(rèn)真規(guī)劃，開展了工程一處“學(xué)推四化、創(chuàng)新經(jīng)營”主題實踐活動，明確了四化管理工作的主要內(nèi)容及所要做的具體工作，做到了崗崗有標(biāo)準(zhǔn)，人人有目標(biāo)。三是組織各部門負(fù)責(zé)同志赴日照市公路管理局工程處考察學(xué)習(xí)四化管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，并做到及時總結(jié)，逐步消化吸收，盡快落實到四化管理的具體工作中去。四是對現(xiàn)有的規(guī)章制度和工作流程進(jìn)行全面梳理，并將修訂任務(wù)層層細(xì)化分解到相關(guān)科室、項目部。各相關(guān)部門安排專人，對各類規(guī)章制度進(jìn)行歸納、梳理，該清理的清理，該廢止的廢止，力求準(zhǔn)確、完備。

三、大力推行四化管理，努力提高各項管理工作水平

（一）深入領(lǐng)會四化管理內(nèi)涵，實現(xiàn)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化

沒有完善的標(biāo)準(zhǔn)，就談不上現(xiàn)代化的管理。我處在抓好重點工作的同時，將四化管理全面推進(jìn)，探索建立四化管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作程序和制度體系。今年以來，我處對照現(xiàn)有的各項標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、辦法、制度進(jìn)行了認(rèn)真梳理，查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，對各項管理工作進(jìn)行完善。截止目前，我處修訂管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)等一系列文件共500余件,約40萬字，并按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化分類裝訂成冊。

（二）以創(chuàng)新經(jīng)營為目標(biāo)，逐步完善工程項目規(guī)范化管理

1、實行集體承包和優(yōu)化組合，完善工程項目的動態(tài)管理體制。工程項目部實行管理層與作業(yè)層分開。我處對所有工程項目，經(jīng)過民主評議選拔項目經(jīng)理，實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)下的集體承包責(zé)任制。項目經(jīng)理部實行由開工到竣工、驗收全過程的管理機制，保證工期、質(zhì)量、安全、成本始終處于受控狀態(tài)。

2、抓好工程質(zhì)量，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。一是加強主要材料的管理和控制，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)口。我們制定了材料質(zhì)量責(zé)任制，所有施工用原材料實行先試驗后進(jìn)場，材料人員和試驗室人員對材料進(jìn)行質(zhì)量和數(shù)量的雙重驗收，不合格的材料一律不得進(jìn)場。二是建立質(zhì)量責(zé)任體系，強化全員責(zé)任。工程項目部建立以項目經(jīng)理為首的全體人員參加的質(zhì)量責(zé)任保證體系和責(zé)任追究制度，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量跟蹤，使每一道工序始終處于受控狀態(tài)，并把工程質(zhì)量與質(zhì)檢人員的收入掛鉤，確保質(zhì)量控制工作落在實處。

3、加強成本管理，努力挖潛增效。一是從實際出發(fā)，在項目認(rèn)真評估的基礎(chǔ)上，編制好工程項目的目標(biāo)成本、確定合理的上交指標(biāo)，并簽訂項目責(zé)任承包合同，強化責(zé)任風(fēng)險。建立健全工程項目部成本分析、成本核算、成本責(zé)任體系，使目標(biāo)成本有據(jù)可依、有序可循、層層分解、人人明白。二是成本核算小組不定期對項目部進(jìn)行成本核算，檢查項目

部成本管理情況，對出現(xiàn)節(jié)余的項目部現(xiàn)場獎勵，對發(fā)生虧損的項目部責(zé)令查找原因，制定整改計劃和成本管理計劃，強化項目運作過程中的實際成本管理，努力實現(xiàn)工程項目的最佳效益；

4、加強資金管理，嚴(yán)格財務(wù)制度。工程項目部實行財務(wù)會計委派制。財務(wù)管理以資金管理為中心，以《工程一處財務(wù)制度匯編》為準(zhǔn)繩，加強工程項目部各個環(huán)節(jié)資金的預(yù)算編制，分析了解資金運作和執(zhí)行情況，嚴(yán)格財政紀(jì)律，加大工程款的回收力度，及時清理和處理工程項目部債權(quán)債務(wù)，力求做到竣工決算到位；認(rèn)真做好工程項目的跟蹤審計和竣工審計，確保工程項目最終效益。

5、抓好現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保安全“零事故”目標(biāo)的實現(xiàn)。抓好安全教育，增強全員安全意識和防護(hù)能力，建立健全工程項目部安全責(zé)任體系，簽訂安全責(zé)任狀。真正做到層層有安全目標(biāo)、級級有安全措施，人人有安全責(zé)任；堅持實行《工程一處安全生產(chǎn)評估制度》，抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化檢查和監(jiān)控，實現(xiàn)安全“零事故”目標(biāo)；抓好安全文明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，做到因地制宜、布局合理、整潔一致、操作方便、安全衛(wèi)生，保護(hù)環(huán)境。從整體上提高工程項目安全文明施工水平，樹立工程項目的良好形象，進(jìn)而展現(xiàn)我處良好的外部形象。

（三）挖掘內(nèi)部潛力，大力促進(jìn)工程建設(shè)集約化運作

為實現(xiàn)工程管理由粗放式向集約化轉(zhuǎn)變，我處對梁板預(yù)制廠和商品混凝土拌和站進(jìn)行了合理的資源調(diào)配，力求實現(xiàn)全處資金、機械、人力、材料等資源共享。一是發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，降低管理成本。橋梁板和水泥混凝土的集中預(yù)制、拌和，有效地加強了內(nèi)部各職能科室協(xié)作配合，切實提高了管理效率，形成備料、生產(chǎn)、運輸一條龍的作業(yè)模式，大大降低了生產(chǎn)成本。二是優(yōu)化工作制度，明確崗位職責(zé)。認(rèn)真分析并制定了《預(yù)制廠管理辦法》和《拌和站管理辦法》，對當(dāng)前影響工作績效和工作質(zhì)量的流程進(jìn)行了優(yōu)化整合，對人員進(jìn)行定崗定責(zé)定指標(biāo)，進(jìn)一步明晰職責(zé)、理順關(guān)系，有效提高了公路集約化管理水平。截止目前，我處梁板預(yù)制廠共預(yù)制各類橋梁板749片；混凝土拌合站自今年6月份運營以來共產(chǎn)銷商品混凝土3000余方，保障了區(qū)內(nèi)工程建設(shè)的順利開展，同時，開始向市內(nèi)建筑單位供應(yīng)商品混凝土。三是對全處人員、機械實行統(tǒng)一調(diào)配，打破項目部之間各自為政的局面，牢固樹立全處一盤棋的思想，有效地解決了技術(shù)人員不足、機械調(diào)度難等問題。

（四）堅持以人為本，提升人本化管理水平

我處緊緊圍繞工程建設(shè)這個中心，突出效率，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搞好服務(wù)，抓好亮點，努力提高人本化管理水平。一是規(guī)范職工行為，嚴(yán)格考勤制度。為規(guī)范干部職工的日常工作行為，我處頒布了《工程一處工作人員行為規(guī)范》，從儀容儀表、接人待物等方面做了詳細(xì)規(guī)定，同時購置了指紋考勤機，嚴(yán)格考勤制度，由辦公室將考勤情況定期公布，全處工作秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是積極開展文體活動，豐富職工精神生活。先后組織人員參加了公路系統(tǒng)“慶五

一、迎奧運”職工運動會、公路系統(tǒng)文藝匯演等活動，均獲得了優(yōu)異成績，展現(xiàn)出了我處職工良好的精神風(fēng)貌。三是改善工作環(huán)境。對辦公樓內(nèi)墻面進(jìn)行粉刷，以四化管理為主題制作標(biāo)牌10余個，對辦公區(qū)內(nèi)綠化植物進(jìn)行了修剪、更換。同時制定了衛(wèi)生管理制度及辦公桌物品擺放標(biāo)準(zhǔn)，使我處辦公環(huán)境始終保持整潔、美觀。四是創(chuàng)新服務(wù)手段，促進(jìn)人本化管理。一方面編制了全處人員信息卡、困難職工檔案，繼續(xù)開展為職工生日送蛋糕、送鮮花和郵寄職工家屬節(jié)日慰問信等活動。另一方面通過民主生活會、職工大會等形式，加強對職工的教育引導(dǎo)，營造“單位關(guān)愛職工、職工愛崗敬業(yè)”的和諧氛圍。

通過全面深入開展四化管理活動，我處廣大職工精神面貌煥然一新，施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化水平普遍提升，崗位操作規(guī)范逐步落實，基礎(chǔ)工作持續(xù)加強，有力促進(jìn)了安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量的提高。但是，實施四化管理工作真正達(dá)到四化管理標(biāo)準(zhǔn)還任重而道遠(yuǎn)，與兄弟單位相比我們還有很大差距。在今后的工作中，我處將繼續(xù)堅定不移地按照市局的要求，借這次局務(wù)會議的東風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步加快四化管理工作進(jìn)程，在抓管理、出實效上再下功夫，為全面提升公路施工企業(yè)管理水平做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二〇〇八年十月二十二日

第四篇：交通局四化管理工作匯報

交通局四化管理工作匯報

自實施交通“四化”管理工作以來，我局在市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以實現(xiàn)交通高效管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、扎實推進(jìn)”的工作思路，不斷深化思想認(rèn)識，制定完善行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，整合交通資源，開創(chuàng)集約化效益，加快交通由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，不斷提升交通“三個服務(wù)”的能力和水平，推動了交通事業(yè)又好又快發(fā)展?，F(xiàn)將交通“四化”管理工作開展情況，作一下簡要匯報：

一、提高認(rèn)識，制定行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)行為

管理就是生產(chǎn)力，而且是更高水平的生產(chǎn)力。我局始終高度重視交通四化管理工作，把四化管理工作作為統(tǒng)領(lǐng)交通工作的總抓手，從組織機構(gòu)、宣傳發(fā)動、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面進(jìn)行周密部署。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長的四化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，設(shè)立了四化管理辦公室，抽調(diào)專人組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度四化開展情況。局屬各單位也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，全局上下形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

二是廣泛宣傳發(fā)動，局多次召開動員會、調(diào)度會，利用周五學(xué)習(xí)時間，認(rèn)真學(xué)習(xí)省市交通四化工作會議精神，組織開展“我為四化管理獻(xiàn)一計”大討論，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，增強加快推進(jìn)四化管理工作的緊迫感和責(zé)任感，調(diào)動起職能科室落實四化工作的主力軍作用。選擇對外業(yè)務(wù)集中的運管、稽查為試點單位，不斷總結(jié)完善四化管理經(jīng)驗，發(fā)揮“典型引路”作用，推進(jìn)四化工作深入開展。

三是制定完善規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在外部環(huán)境上，按照省廳vi視覺識別系統(tǒng)要求，投資920萬元，對全區(qū)7處鎮(zhèn)交管所按“三統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了“前站后所”改造，即統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理格局、統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識。投資30余萬元，對稽查大隊按稽查vi視覺識別系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一裝修，制作版面36塊。在內(nèi)部管理上，按照“職責(zé)清晰化、業(yè)務(wù)程序化、標(biāo)準(zhǔn)具體化”的要求，根據(jù)行政管理和行業(yè)管理不同，針對交通安全、質(zhì)量、工程招投標(biāo)、交通執(zhí)法、廉政等53項工作，制定出具體的工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，匯總編寫了《稽查四化管理匯編》和《交通四化管理匯編》，使人人有責(zé)任，崗崗有規(guī)范、事事有標(biāo)準(zhǔn)，建立了四化管理體系。四是積極推廣應(yīng)用，制定《四化管理實施方案》、《學(xué)習(xí)培訓(xùn)實施方案》和學(xué)習(xí)配檔表，采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)等形式，讓每位干部職工都掌握四化管理知識，并熟練應(yīng)用到具體工作中，使全新的四化管理模式盡快得到了應(yīng)用和推廣。

二、整合資源，創(chuàng)造集約化效益，提高管理效能

交通四化管理旨在提高管理水平，我局堅持以優(yōu)化、整合、創(chuàng)新為動力，不斷實現(xiàn)集約化效益。

（一）優(yōu)化工作流程，新制定路政檢查等33項工作流程，完善工程招投標(biāo)等22項流程，精心細(xì)化道路運輸站（場）經(jīng)營許可等7項審批流程，在流程圖中詳細(xì)注明了申請條件、辦理時限、經(jīng)辦人姓名、聯(lián)系電話等內(nèi)容，并張貼在業(yè)務(wù)大廳和網(wǎng)站上，讓業(yè)戶看后一目了然，提高了服務(wù)水平。

（二）精簡審批事項，按照集約化的要求，把13項運政、路政審批事項壓縮到10項；把19項檢查事項縮減到4項；所有罰款事項全部實行“查處分離、公開處理、低限處罰”；對普通貨運車輛的行政許可由承諾件改為即辦件，且《道路運輸經(jīng)營許可證》的頒發(fā)時限由7個工作日縮短為4個；營運車輛年審延伸為全年均可辦理，隨到隨辦，且補審、轉(zhuǎn)籍、過戶等當(dāng)日辦結(jié)；營運車輛技術(shù)等級評定、從業(yè)資格培訓(xùn)申請等6個運輸事項，即收即辦，提高了工作效率。

（三）整合交通資源，在機構(gòu)設(shè)置上，適應(yīng)費稅改革新要求，撤消票據(jù)科、征收所2個職能科室，把運政許可納入到行政審批大廳，把出租辦、運管、維修、稽查集中辦公，實行“一站式、流程化、集約化”業(yè)務(wù)辦理。抽調(diào)交管所15名執(zhí)法人員充實稽查隊伍，精簡了機構(gòu)，理順了職能職責(zé)關(guān)系。在財務(wù)管理上，實行會計集中核算，撤消局屬12個單位的會計機構(gòu)，不再配備專職會計，規(guī)范局屬各單位的支出行為，全面加強財務(wù)管理和會計監(jiān)督，從源頭上堵塞漏洞，有效杜絕“賬外賬”和“小金庫”現(xiàn)象，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在日常辦公中，啟用新版oa自動化辦公系統(tǒng)，取消打印、分發(fā)資料等繁瑣工作，實現(xiàn)批文、發(fā)文、會議通知下達(dá)等政務(wù)信息無紙化辦公，每年節(jié)約經(jīng)費6萬余元。在車輛管理上，對15輛老舊車輛按國有資產(chǎn)處置有關(guān)規(guī)定，由區(qū)國資部門統(tǒng)一拍賣，拍賣資金17.7萬元全部用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對17輛執(zhí)法車輛和6輛公務(wù)用車，由辦公室統(tǒng)一管理，實行“統(tǒng)一調(diào)度、一車一卡、定點維修”制度，節(jié)假日一律停放在辦公大院內(nèi)，有效杜絕了公車私用等現(xiàn)象。在工程建設(shè)上，設(shè)立工程處，技術(shù)人員全力靠在工程一線，及時掌握工程進(jìn)展、解決施工難題，督導(dǎo)工程建設(shè)進(jìn)度，確保每項工程都建成“精品工程”。

自實施交通“四化”管理工作以來，我局在市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以實現(xiàn)交通高效管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、扎實推進(jìn)”的工作思路，不斷深化思想認(rèn)識，制定完善行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，整合交通資源，開創(chuàng)集約化效益，加快交通由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，不斷提升交通“三個服務(wù)”的能力和水平，推動了交通事業(yè)又好又快發(fā)展?，F(xiàn)將交通“四化”管理工作開展情況，作一下簡要匯報：

一、提高認(rèn)識，制定行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)行為

管理就是生產(chǎn)力，而且是更高水平的生產(chǎn)力。我局始終高度重視交通四化管理工作，把四化管理工作作為統(tǒng)領(lǐng)交通工作的總抓手，從組織機構(gòu)、宣傳發(fā)動、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面進(jìn)行周密部署。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長的四化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，設(shè)立了四化管理辦公室，抽調(diào)專人組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度四化開展情況。局屬各單位也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，全局上下形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

二是廣泛宣傳發(fā)動，局多次召開動員會、調(diào)度會，利用周五學(xué)習(xí)時間，認(rèn)真學(xué)習(xí)省市交通四化工作會議精神，組織開展“我為四化管理獻(xiàn)一計”大討論，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，增強加快推進(jìn)四化管理工作的緊迫感和責(zé)任感，調(diào)動起職能科室落實四化工作的主力軍作用。選擇對外業(yè)務(wù)集中的運管、稽查為試點單位，不斷總結(jié)完善四化管理經(jīng)驗，發(fā)揮“典型引路”作用，推進(jìn)四化工作深入開展。

三是制定完善規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在外部環(huán)境上，按照省廳vi視覺識別系統(tǒng)要求，投資920萬元，對全區(qū)7處鎮(zhèn)交管所按“三統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了“前站后所”改造，即統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理格局、統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識。投資30余萬元，對稽查大隊按稽查vi視覺識別系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一裝修，制作版面36塊。在內(nèi)部管理上，按照“職責(zé)清晰化、業(yè)務(wù)程序化、標(biāo)準(zhǔn)具體化”的要求，根據(jù)行政管理和行業(yè)管理不同，針對交通安全、質(zhì)量、工程招投標(biāo)、交通執(zhí)法、廉政等53項工作，制定出具體的工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，匯總編寫了《稽查四化管理匯編》和《交通四化管理匯編》，使人人有責(zé)任，崗崗有規(guī)范、事事有標(biāo)準(zhǔn)，建立了四化管理體系。四是積極推廣應(yīng)用，制定《四化管理實施方案》、《學(xué)習(xí)培訓(xùn)實施方案》和學(xué)習(xí)配檔表，采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)等形式，讓每位干部職工都掌握四化管理知識，并熟練應(yīng)用到具體工作中，使全新的四化管理模式盡快得到了應(yīng)用和推廣。

二、整合資源，創(chuàng)造集約化效益，提高管理效能

交通四化管理旨在提高管理水平，我局堅持以優(yōu)化、整合、創(chuàng)新為動力，不斷實現(xiàn)集約化效益。

（一）優(yōu)化工作流程，新制定路政檢查等33項工作流程，完善工程招投標(biāo)等22項流程，精心細(xì)化道路運輸站（場）經(jīng)營許可等7項審批流程，在流程圖中詳細(xì)注明了申請條件、辦理時限、經(jīng)辦人姓名、聯(lián)系電話等內(nèi)容，并張貼在業(yè)務(wù)大廳和網(wǎng)站上，讓業(yè)戶看后一目了然，提高了服務(wù)水平。

（二）精簡審批事項，按照集約化的要求，把13項運政、路政審批事項壓縮到10項；把19項檢查事項縮減到4項；所有罰款事項全部實行“查處分離、公開處理、低限處罰”；對普通貨運車輛的行政許可由承諾件改為即辦件，且《道路運輸經(jīng)營許可證》的頒發(fā)時限由7個工作日縮短為4個；營運車輛年審延伸為全年均可辦理，隨到隨辦，且補審、轉(zhuǎn)籍、過戶等當(dāng)日辦結(jié)；營運車輛技術(shù)等級評定、從業(yè)資格培訓(xùn)申請等6個運輸事項，即收即辦，提高了工作效率。

（三）整合交通資源，在機構(gòu)設(shè)置上，適應(yīng)費稅改革新要求，撤消票據(jù)科、征收所2個職能科室，把運政許可納入到行政審批大廳，把出租辦、運管、維修、稽查集中辦公，實行“一站式、流程化、集約化”業(yè)務(wù)辦理。抽調(diào)交管所15名執(zhí)法人員充實稽查隊伍，精簡了機構(gòu)，理順了職能職責(zé)關(guān)系。在財務(wù)管理上，實行會計集中核算，撤消局屬12個單位的會計機構(gòu)，不再配備專職會計，規(guī)范局屬各單位的支出行為，全面加強財務(wù)管理和會計監(jiān)督，從源頭上堵塞漏洞，有效杜絕“賬外賬”和“小金庫”現(xiàn)象，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在日常辦公中，啟用新版oa自動化辦公系統(tǒng)，取消打印、分發(fā)資料等繁瑣工作，實現(xiàn)批文、發(fā)文、會議通知下達(dá)等政務(wù)信息無紙化辦公，每年節(jié)約經(jīng)費6萬余元。在車輛管理上，對15輛老舊車輛按國有資產(chǎn)處置有關(guān)規(guī)定，由區(qū)國資部門統(tǒng)一拍賣，拍賣資金17.7萬元全部用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對17輛執(zhí)法車輛和6輛公務(wù)用車，由辦公室統(tǒng)一管理，實行“統(tǒng)一調(diào)度、一車一卡、定點維修”制度，節(jié)假日一律停放在辦公大院內(nèi)，有效杜絕了公車私用等現(xiàn)象。在工程建設(shè)上，設(shè)立工程處，技術(shù)人員全力靠在工程一線，及時掌握工程進(jìn)展、解決施工難題，督導(dǎo)工程建設(shè)進(jìn)度，確保每項工程都建成“精品工程”。

三、以人為本，打造和諧交通，提升行業(yè)形象

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，我局不論在內(nèi)部管理，還是在服務(wù)運輸業(yè)戶中都牢固樹立“以人為本”的思想。

（一）加強隊伍建設(shè)，增強團隊精神。一支高素質(zhì)的干部隊伍是扎實推進(jìn)交通四化管理工作的基礎(chǔ)，是提高交通行政執(zhí)行力和公信度的前提。為充分調(diào)動干部職工工作的積極性，我局按照四化管理的要求，一方面完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育機制，提高交通隊伍整體素質(zhì)。建立了周學(xué)習(xí)、月體會、季考試的學(xué)習(xí)機制，開辦“學(xué)習(xí)大講堂”，建立學(xué)習(xí)園地。不定期選派業(yè)務(wù)人員、交管所長參加省市舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，及時更新知識，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。第二，建立競爭激勵機制，向管理要效益。在制度建設(shè)上，廢除2項制度，修改完善7項規(guī)章制度，建立《工作規(guī)范》、《廉潔從政警句》，發(fā)放到人手一冊，不斷推進(jìn)由“要我做”向“我要做”的理念轉(zhuǎn)變。制定了《目標(biāo)管理績效考核辦法》，將全局招商引資等10項重點工作任務(wù)量化分解，實行周調(diào)度、月公示制度，合力推動工作進(jìn)展。在干部隊伍管理上，按照“分類管理、分層教育”的原則，對稽查、運管等重點崗位重點管理，實行承諾責(zé)任制和責(zé)任追究制。在人才選拔上，通過民主推薦、公開競選、黨組考察等方式，選拔4名副職擔(dān)任中層負(fù)責(zé)人，選拔政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力強的3名一般人員擔(dān)任副職，進(jìn)入中層干部隊伍。同時，對13名年滿50周歲的在編在崗人員實行離崗待退制度，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。第三，塑造交通文化，增強軟實力。推選南湖交管所所長為身邊的先進(jìn)典型，開展了向“身邊的榜樣”學(xué)習(xí)活動，以身邊人教育身邊人、用身邊事感染身邊人，增強干部職工的凝聚力和向心力。組織干部職工參加了歌詠比賽、演講比賽、乒乓球比賽、“五一”趣味運動會等豐富多彩的文體活動，增強團隊意識和集體榮譽感。為全局143名執(zhí)法人員辦理了執(zhí)法人員團體意外傷害保險，定期組織查體，建立職工健康檔案。在oa辦公系統(tǒng)建立職工論壇，定期發(fā)表學(xué)習(xí)體會、調(diào)研報告、勵志文章等，用文化提升內(nèi)動力，增強執(zhí)行力。

（二）樹立業(yè)戶至上理念，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措。以“交通運輸、服務(wù)人民”作為工作的出發(fā)點和落腳點，牢固樹立業(yè)戶至上的服務(wù)理念，做好“服務(wù)三化”，不斷推進(jìn)交通由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。服務(wù)方式靈活化，繼續(xù)實行了首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等13項便民服務(wù)舉措，新推出了預(yù)約服務(wù)、咨詢服務(wù)、跟蹤上門服務(wù)、效率服務(wù)承諾制等6項服務(wù)新舉措。服務(wù)手段信息化，依托快捷的信息化成果，開通東港交通和交通稽查兩個網(wǎng)站，在網(wǎng)站上公開審批事項、審批流程、執(zhí)法依據(jù)、處罰程序、局長信箱、投訴咨詢電話等等，運輸業(yè)戶只需輕點鼠標(biāo)即可快速瀏覽，獲取所需的信息，不需親自跑到運輸大廳咨詢，真正做到“便民服務(wù)”的同時，擴大了東港交通的知名度。服務(wù)內(nèi)容人本化，制作路政聯(lián)系卡，實施路政事案有獎舉報制度。推出青年文明號服務(wù)卡、意見建議卡，設(shè)立業(yè)戶肯談室，及時消除業(yè)戶誤解、化解矛盾，把肯談室建成了業(yè)戶的出氣室、消氣室，給予了更多的人文關(guān)懷。

（三）是暢通監(jiān)督渠道，塑造良好交通形象。實施陽光政務(wù)，在辦公大院設(shè)置政務(wù)公開欄，大廳內(nèi)設(shè)置監(jiān)督臺，公開中層以上干部姓名、職務(wù)、分管工作、聯(lián)系電話。在稽查大隊安裝電子觸摸儀、違章車輛公示欄，公開車輛的違章事由和處罰結(jié)果。在網(wǎng)站上設(shè)立投訴咨詢電話、局長信箱、行政審批事項、執(zhí)法依據(jù)、工作流程等等。強化社會監(jiān)督，聘請10名行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開座談會，聽取他們的意見建議。廣泛征求意見，精心設(shè)計三類征求意見調(diào)查表，以郵寄的形式發(fā)放到區(qū)人大代表、政協(xié)委員、運輸企業(yè)經(jīng)理、業(yè)戶等600余人手中，對內(nèi)部管理、工作態(tài)度、服務(wù)形象等展開深入調(diào)查，并在《新東港》上公開征求意見，共征集到6類37條意見和建議，針對其中關(guān)于黑出租、城下路損壞嚴(yán)重等意見建議，制定了切實可行的整改措施。開展了領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和機關(guān)干部下訪活動，面對面征求業(yè)戶的意見建議，解決熱點、難點問題。

總之，交通四化管理工作有力推動了各項工作的開展，實現(xiàn)了“三個明顯提高”。一是行業(yè)管理水平明顯提高，在工作職責(zé)、工程建設(shè)、服務(wù)規(guī)范、工作流程等各方面都建立起了標(biāo)準(zhǔn)化的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，交通各項工作有章可循，四化管理模式得到了干部職工廣泛認(rèn)可，管理效益日益突顯，行業(yè)管理水平穩(wěn)步提升。二是“三個服務(wù)”能力明顯提高，緊緊圍繞全局確定的工作目標(biāo)任務(wù)，確定了便民出行、平安暢通、環(huán)庫路規(guī)劃、陽光交通、綠色通道等五項為民辦實事工程，投資1438.2萬元、改造35.9公里農(nóng)村公路；投資995.2萬元的南湖東沈馬莊至竹洞天旅游觀光路，已完成規(guī)劃設(shè)計，正在進(jìn)行招投標(biāo)；投資912萬元的向城路拓寬改造工程，路基工程已完工；總長58.11公里的環(huán)日照水庫水源地保護(hù)路已完成規(guī)劃設(shè)計，正在加緊建設(shè)，工作執(zhí)行力進(jìn)一步提升。三是交通隊伍素質(zhì)明顯提高，依托四化管理，把抓班子帶隊伍放在突出位置，通過健全完善規(guī)章制度，解決了有人沒事干、有事沒人干和因人設(shè)崗、職能交叉、權(quán)責(zé)不清等現(xiàn)象；通過目標(biāo)管理績效考核，形成了積極進(jìn)取、昂揚向上的精神狀態(tài)和奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。全局先后獲得了“全省交通系統(tǒng)青年文明號”、“全市依法行政先進(jìn)單位”、“全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)先進(jìn)單位”、“全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“全區(qū)目標(biāo)管理績效考核先進(jìn)單位”、“行業(yè)作風(fēng)先進(jìn)單位”等30余項榮譽稱號。

回顧前段的四化管理工作，我們雖然取得了一些成績，但是四化管理工作是一項堅持不解、不斷完善、不斷創(chuàng)新的工作，今后還需進(jìn)一步做細(xì)、做實、做好結(jié)合文章。我們將借這次全市四化管理調(diào)度會議的東風(fēng)，以“新起點、新跨越、新形象”的目標(biāo)要求，虛心學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗，以更加堅定的信念，更加務(wù)實的工作作風(fēng)，更加創(chuàng)新的工作舉措，全力推動交通四化管理工作深入開展，推動全區(qū)交通事業(yè)在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展、新跨越！

第五篇：公路管理局關(guān)于

宜昌市公路管理局關(guān)于

印發(fā)《全市公路系統(tǒng)文明執(zhí)法主題教育實施方案》的通知各縣市區(qū)公路段、城區(qū)分局：

為進(jìn)一步加強路政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高路政執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平，推進(jìn)文明執(zhí)法，塑造良好的公路執(zhí)法形象，根據(jù)上級要求，市局決定在全市公路系統(tǒng)開展一次文明執(zhí)法主題教育，特制訂《全市公路系統(tǒng)文明執(zhí)法主題教育實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。附件：全市公路系統(tǒng)文明執(zhí)法主題教育實施方案

二○○八年五月十六日

附件：

全市公路系統(tǒng)

文明執(zhí)法主題教育實施方案

文明執(zhí)法一直以來是我市公路部門一項常抓不懈的內(nèi)容，隨著我市路政執(zhí)法隊伍建設(shè)不斷加強，執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提高，文明執(zhí)法建設(shè)取得明顯成效，群眾對公路路政執(zhí)法形象評價較高，但是，少數(shù)基層執(zhí)法人員依然存在文明執(zhí)法意識不強，執(zhí)法言行不夠禮貌，執(zhí)法程序不夠規(guī)范的問題。為切實解決這些問題，真正做到依法行政、執(zhí)法為民，市局決定在全市公路系統(tǒng)開展一次文明執(zhí)法主題教育，具體實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

本次教育活動以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，切實提高路政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，增強服務(wù)意識，規(guī)范執(zhí)法行為，改進(jìn)執(zhí)法方式，提升執(zhí)法水平，樹立公路行業(yè)文明執(zhí)法的良好形象。

二、活動目標(biāo)

1、加強思想教育，提高文明執(zhí)法的意識。各縣市區(qū)公路段段要采用座談會、典型宣講會、普法課堂、征文、演講比賽等形式多樣的方法，有計劃、有步驟地對路政執(zhí)法人員進(jìn)行思想教育，從正面引導(dǎo)路政執(zhí)法人員樹立 “文明執(zhí)法”意識，充分認(rèn)識到開展文明執(zhí)法活動的重大意義，深刻認(rèn)識到執(zhí)法隊伍直接面向社會，聯(lián)系千家萬戶，能否做到文明行政、文明執(zhí)法、文明服務(wù)，關(guān)系到人民群眾的切身利益，同時要正確認(rèn)識到文明執(zhí)法是建設(shè)和諧公路、正氣公路、廉政公路的重要舉措。

2、端正執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)。理念關(guān)乎得失，作風(fēng)關(guān)乎成敗。各縣市區(qū)公路段要通過教育活動，樹立正確的執(zhí)法理念，真正領(lǐng)會執(zhí)法活動是履行法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的職責(zé)，執(zhí)法就是服務(wù)，執(zhí)法過程就是服務(wù)過程，執(zhí)法就是在維護(hù)人民群眾利益的執(zhí)法理念，堅決糾正執(zhí)法就

是管人，執(zhí)法就是罰款，就是“創(chuàng)收”的錯誤認(rèn)識。各縣市區(qū)公路段要深入推行“交通行政執(zhí)法四制”，遵循公平、公正、公開的原則，做到文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。堅決糾正執(zhí)法過程中態(tài)度蠻橫、趾高氣揚、言行粗暴、動輒訓(xùn)斥等現(xiàn)象；堅決糾正吃拿卡要，以權(quán)謀私，故意刁難，辦人情案、關(guān)系案等現(xiàn)象；堅決糾正門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等現(xiàn)象。按照《忌語》和《禁令》的要求，堅決改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)。

3、規(guī)范執(zhí)法行為，完善文明執(zhí)法的各項制度。本著“典型示范，分層推進(jìn)，全員參與，爭先創(chuàng)優(yōu)”的原則，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法，逐步實現(xiàn)路政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。建立文明執(zhí)法自查自糾與上級部門明察暗訪機制，堅決排查執(zhí)法人員態(tài)度冷、橫、硬問題，通過自查自糾顯露出依法執(zhí)法、按程序和規(guī)章辦事等方面存在的差距和不足，并提出新要求。有針對性的建章立制，完善各項文明執(zhí)法制度。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

本次教育活動由市局文明執(zhí)法教育主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在路政科。各縣市區(qū)公路段也要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位文明執(zhí)法教育活動的開展與實施。

四、時間安排

1、動員學(xué)習(xí)階段（5月份）

本階段主要工作為研究部署，制定方案、組織學(xué)習(xí)。各縣市區(qū)公路段要結(jié)合本單位路政執(zhí)法隊伍建設(shè)情況，組建文明執(zhí)法教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實可行的實施方案。同時，要加強組織學(xué)習(xí)、廣泛宣傳，營造良好的活動氛圍，使每一名路政執(zhí)法人員都參加進(jìn)來，認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》等法律法規(guī)和文件。

2、自我分析階段（6月份）

各縣市區(qū)公路段要認(rèn)真開展“查執(zhí)法理念、比執(zhí)法作風(fēng)、看執(zhí)法行為”的討論與交流活動，采取自己查、群眾查的方法，分析單位和個人存在的問題；各單位要組織案卷評查活動，查找執(zhí)法過程中存在的問題，單位和個人都要撰寫執(zhí)法情況分析材料，重點檢查執(zhí)法理念是否端正、執(zhí)法作風(fēng)是否文明、執(zhí)法行為是否規(guī)范，認(rèn)真分析問題存在的原因。

3、整改落實階段（7月份）

針對分析出來的問題，各單位和每個路政執(zhí)法人員要緊緊圍繞端正執(zhí)法理念、改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為的要求進(jìn)行整改，個人整改措施要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字同意，各公路段和城區(qū)分局的整改措施要報市局備案。整改后，市局將有針對性地組織進(jìn)行依法執(zhí)法知識考試，考試不及格的暫時收回執(zhí)法證，經(jīng)再次學(xué)習(xí)考試合格后，方再次上崗。

4、檢查驗收階段（8月份）

市局將組成檢查組，對各單位的文明執(zhí)法教育活動情況檢查驗收。市交通局檢查組將隨機抽查。

五、活動要求

1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。

各縣市區(qū)公路段要把文明執(zhí)法教育活動擺在重要位置，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。實行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，安排專門力量具體抓。根據(jù)實際情況，確定教育活動的重點，解決教育活動中出現(xiàn)的問題，總結(jié)教育活動中的經(jīng)驗做法。

2、開拓創(chuàng)新，注重實效。

要在培養(yǎng)先進(jìn)典型，總結(jié)、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗的同時，積極探索創(chuàng)新。結(jié)合工作實際，充分發(fā)揮主觀能動性，使教育活動真正取得執(zhí)法效能明顯提高、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、隊伍素質(zhì)明顯增強、群眾滿意率穩(wěn)步提升的實效。既使活動搞得有聲有色，又推動工作上一個新的臺階。

3、明確文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系。

文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相輔相成，要通過文明執(zhí)法實現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法，在嚴(yán)格執(zhí)法過程中體現(xiàn)文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法是統(tǒng)率，文明執(zhí)法是方針。開展文明執(zhí)法教育活動并非是減輕執(zhí)法力度和降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，而是要通過不懈的努力、親民的作風(fēng)來化解執(zhí)法矛盾，從而達(dá)到堅持執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和提高執(zhí)法效能的目的。

4、及時報送相關(guān)信息。

各縣市區(qū)公路段、城區(qū)分局要及時向市局文明執(zhí)法教育活動小組報送有關(guān)活動信息和材料，包括活動過程中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法和先進(jìn)典型。