第一篇：關(guān)于我縣開發(fā)旅游資源情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于我縣開發(fā)旅游資源情況的調(diào)研報(bào)告

為迎接縣第十五次黨代會(huì)的勝利召開，按照縣委辦安排，我辦從9月15日開始奔赴全縣各旅游景點(diǎn)和旅游服務(wù)單位就我縣旅游資源開發(fā)情況進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研按照實(shí)地踏勘、座談了解、查看資料、認(rèn)真分析的程序進(jìn)行。經(jīng)過歸納，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、旅游資源現(xiàn)狀及旅游工作所取得的成就

彬縣歷史悠久，文化燦爛，人文、自然資源豐富，具有豐富的旅游資源。有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位2處，省級(jí)文物保護(hù)單位6處，縣級(jí)文物保護(hù)單位17處，館藏文物1600余件（套）。后稷之母姜嫄葬于此；夏代末年，后稷曾孫、周族領(lǐng)袖公劉率族人遷到此地定居，繁衍生息，開創(chuàng)了中國(guó)農(nóng)業(yè)文明先河。建于唐貞觀二年的大佛寺石窟是古絲綢之路上一顆璀璨的明珠，寺內(nèi)有佛龕446處，大小造像1980尊，造型各異，惟妙惟肖，其中阿彌陀佛主像高20米，為陜西第一大佛，被譽(yù)為“關(guān)中第一奇觀”，屬國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)。開元寺塔俗稱“雷峰塔”，為閣樓式磚塔，塔體呈八角形,七層中空，塔高46.94米，塔底寬14米，整個(gè)塔體外觀挺拔秀麗，顯示了唐宋時(shí)期精湛高超的建筑藝術(shù)，是彬縣的地標(biāo)性建筑?！对?shī)經(jīng)〃豳風(fēng)》詳細(xì)描述了3500年前，周祖公劉帶族人在彬地教民稼穡的故事。公劉生前開創(chuàng)了中國(guó)定居農(nóng)耕第一城邑，死后葬于彬縣龍高鎮(zhèn)土陵村，墓名“人祖墳”，因其地貌形似臥龍，又稱“周墓蟠龍”，列古彬十二景之首。對(duì)后世兵家的戰(zhàn)爭(zhēng)觀念和決戰(zhàn)思想產(chǎn)生著 1

久遠(yuǎn)影響的淝水之戰(zhàn)，是我國(guó)歷史上著名的以弱勝?gòu)?qiáng)的戰(zhàn)例，留有風(fēng)聲鶴唳、草木皆兵、投鞭斷流等成語，其主角---前秦皇帝苻堅(jiān)身死國(guó)滅，葬于彬縣水口塬。馮暉墓是五代后周衛(wèi)王陵墓，墓中出土的墓志銘、壁畫、彩繪浮雕磚塊等文物尤為珍貴，填補(bǔ)了我國(guó)五代史的考古空白。水簾燈山是中國(guó)古代亮化工程第一霓虹燈的建造地，天下獨(dú)絕，蜚聲遐邇，花果山石堡景觀獨(dú)特別致、頗具魅力，明代之后因《西游記》的問世而聲名遠(yuǎn)播。西廟頭森林公園面積10萬畝，森林覆蓋率高達(dá)95％，被專家譽(yù)為黃土高原上的“綠島”。太極灣山環(huán)水繞，形似太極，色彩斑斕，景色宜人。石龍窩景色以清幽著稱，盛夏時(shí)節(jié),“瀑布落自崖端，晴雨飛于四壁”，隆冬季節(jié)，懸崖峭壁上綴滿冰乳，晶瑩剔透，為古彬十二景之一，是《聊齋志異》中《翩翩》故事發(fā)生地。侍郎湖是陜西最大的高原淡水湖，湖周群山環(huán)抱，林木蔥郁，為垂釣、避暑、休閑、度假之勝地。此外，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，工業(yè)園區(qū)的快速建設(shè)，我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)、大佛寺煤礦、下溝煤礦等現(xiàn)代工業(yè)旅游景點(diǎn)雛形初現(xiàn)，開發(fā)前景廣闊。同時(shí)，以彬縣開元廣場(chǎng)、紫薇山生態(tài)公園、豳風(fēng)苑、涇河新區(qū)、涇河防洪大堤、涇河南岸景觀綠化工程、景觀亮化工程為代表的現(xiàn)代城市景觀初具規(guī)模。目前，全縣共有各類文物旅游景點(diǎn)200多處，其中，具有開發(fā)價(jià)值的40多處，這為發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。2010年，全縣接待游客21萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入6650萬元，分別是“十五末”的4倍和5倍。

我縣自2007年開始大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，具體做法是：

一是堅(jiān)持規(guī)劃先行，奠定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，被譽(yù)為“無煙工業(yè)”，對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加就業(yè)、促進(jìn)開放、構(gòu)建和諧社會(huì)，具有重大意義。彬縣旅游資源豐富，城市功能逐步完善，品位不斷提高，具有發(fā)展旅游業(yè)的潛力和優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，隨著福銀高速公路的通車，西平鐵路的修建，大佛寺申遺步伐的加快，旅游業(yè)已進(jìn)入黃金發(fā)展機(jī)遇期。因此，我們搶抓機(jī)遇、挖掘潛力，把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來抓，先后聘請(qǐng)了北京創(chuàng)意公司、陜西師范大學(xué)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院、西北大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)等策劃團(tuán)隊(duì)、院校專家深入彬縣，實(shí)地考察豐富的旅游資源，挖掘深厚的文化底蘊(yùn)，編制完成了《陜西彬縣花果山—大佛寺旅游大景區(qū)創(chuàng)意策劃方案》、《彬縣旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃》等旅游詳規(guī)，奠定了以川道盛唐佛教文化、北翼古豳文化、南翼生態(tài)休閑為主的“一線兩翼”旅游產(chǎn)業(yè)理論格局，實(shí)現(xiàn)由工業(yè)重地向旅游強(qiáng)縣的理性轉(zhuǎn)變，使彬縣成為陜西黃金旅游圈上的重要節(jié)點(diǎn)和西安、咸陽市民休閑度假首選地。

二是整合旅游資源，構(gòu)建全民參與開發(fā)的平臺(tái)。為了整合彬縣豐富的旅游資源，形成廣大干部群眾開發(fā)建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)的共識(shí)，我們多次組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位赴全國(guó)旅游勝地考察學(xué)習(xí)，被其時(shí)不我待的超前思維、磅礴氣勢(shì)和恢宏手筆所震撼。為此，確定了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)，規(guī)劃先行、交通先導(dǎo)，業(yè)主開發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作，舞活龍頭、全縣開花，一年起步、三年見效”的發(fā)展思路?！八悸窙Q定出路”，縣政府兩年累計(jì)投資2億多元，啟動(dòng)了以大佛寺、公劉教稼苑、侍郎湖、程家川古民 3

居、龜蛇山大峽谷漂流、炭店鄉(xiāng)林家堡“彬州風(fēng)情”民俗村等重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，完成了大佛寺世界文化遺產(chǎn)申報(bào)工作。同時(shí)，積極完善配套產(chǎn)業(yè)，先后建成了彬州大廈、海鑫大酒店等星級(jí)酒店，開發(fā)了金鼎麻花、彬州玉面等特色小吃和棗木工藝旅游紀(jì)念品，開通了西安—彬縣高速客運(yùn)線路，發(fā)展旅行社2家，旅游接待能力和服務(wù)水平不斷提升。

三是加大宣傳力度，著力建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)的未來。彬縣雖然有豐富的自然資源和人文資源，但是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”。為了打造知名度，再造吸引力，我們把建設(shè)和宣傳相結(jié)合，把引資和引智相結(jié)合。先后邀請(qǐng)中央電視臺(tái)《國(guó)寶檔案》欄目組拍攝播出了《彬縣大佛》，邀請(qǐng)香港鳳凰衛(wèi)視臺(tái)拍攝播出了《彬州古塔》、《彬縣小吃》，邀請(qǐng)陜西電視臺(tái)拍攝播出了《守望燈山》、《水簾燈山廟會(huì)》。《陜西日?qǐng)?bào)》、《華商報(bào)》、《咸陽日?qǐng)?bào)》等多家新聞媒體，也對(duì)彬縣的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)情況相繼報(bào)道。我們還以節(jié)為媒、以會(huì)交友，每年舉辦大型的旅游節(jié)、柿子節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)進(jìn)行深入推介。

二、旅游資源開發(fā)存在的問題及原因分析

雖然我縣旅游資源開發(fā)建設(shè)取得了可喜的成績(jī)，旅游工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但與兄弟縣相比，與我們的愿望相比，仍然存在著一些不容忽視的問題：

1、景點(diǎn)開發(fā)不足，無法形成集群優(yōu)勢(shì)，我縣旅游資源非常豐富，但是現(xiàn)在僅供游客參觀只有大佛寺、花果山、侍郎湖三個(gè)景區(qū)和程家川、龜蛇山、太極灣一些自然景點(diǎn)，目前大佛寺、侍郎湖和公劉教稼苑、程家川景區(qū)都在建設(shè)中，景區(qū)的完全推 4

向市場(chǎng)還需一段時(shí)間?？v觀全縣，景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)速度較快，打造四條旅游線路，但是尚未完全成熟，接待能力和美譽(yù)度尚低。即以大佛寺為龍頭，以花果山、開元寺塔、為一線的川道盛唐旅游線路；以程家川、龜蛇山、公劉教稼苑為一線的古豳文化旅游線路；以紫薇生態(tài)公園、侍郎湖為一線的生態(tài)旅游線路；以開元廣場(chǎng)、豳風(fēng)苑、縣城新區(qū)、涇河防洪大堤為一線的城市夜景旅游線路。四條線路可以構(gòu)建彬縣旅游的框架，因此，需要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的打造。

2、資金投入不足，2007年縣上除建設(shè)開元廣場(chǎng)外，投入16.8萬元，完成了《彬縣旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃》。2008年除建設(shè)豳風(fēng)苑廣場(chǎng)外，先后投入1192萬元，完成了公劉墓、侍郎湖、花果山、苻堅(jiān)墓、公孫賀墓五景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃及大佛寺、侍郎湖、公劉墓景區(qū)的征地。2009年投入2901萬元，先后對(duì)侍郎湖的下湖路、環(huán)湖路、大佛寺的圍墻，程家川古民居、老君庵開始建設(shè)，并對(duì)個(gè)別景區(qū)實(shí)施綠化。2010年投資4000多萬元，繼續(xù)實(shí)施紫薇山生態(tài)公園建設(shè)、公劉教稼苑景區(qū)建設(shè)、大佛寺外圍環(huán)境保護(hù)、程家川自然風(fēng)景區(qū)、林家堡莊園等工程。通過這些數(shù)字反映出我縣在旅游業(yè)發(fā)展的資金投入逐年增加，但總攬整個(gè)旅游業(yè)發(fā)展，資金投入仍然不足。

3、旅游收入對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力低。近年來彬縣旅游門票收入大約80萬元左右對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力不大，所以導(dǎo)致了個(gè)別部門、個(gè)別干部對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)程度不夠深刻，思想不夠解放，沒有把旅游業(yè)放在繼煤炭產(chǎn)業(yè)之后的第二大支柱產(chǎn)業(yè)的位臵來抓，旅游業(yè)至今沒有在全縣干部群眾中形成共識(shí)，認(rèn) 5

為旅游業(yè)發(fā)展至今沒有形成氣候，目前的工作僅做做宣傳就夠了，僅是縣文物旅游部門承擔(dān)的事業(yè)，與己無關(guān)，有些人甚至認(rèn)為預(yù)期給這一投入資金大、見效慢的旅游業(yè)投資，不如投入到一些在短期內(nèi)能收到經(jīng)濟(jì)效益的事業(yè)中去。這種思想嚴(yán)重影響了旅游業(yè)的發(fā)展，表現(xiàn)在配合旅游工作方面，致使某些景點(diǎn)拆遷難度大。

4、接待能力不強(qiáng)，這一問題在近年舉辦的中國(guó)〃彬縣大佛旅游節(jié)期間表現(xiàn)的相當(dāng)突出，旅游事業(yè)的規(guī)范運(yùn)行，不僅需要旅游部門、旅游服務(wù)單位的積極工作，還需要商貿(mào)、運(yùn)輸、交警、公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門的大力支持，需要全縣上下聯(lián)動(dòng)。一項(xiàng)活動(dòng)的成功舉辦需要各工作組環(huán)環(huán)相扣、規(guī)范運(yùn)作。這幾次在旅游節(jié)上下配合上部門之間仍然存在這樣那樣的問題，對(duì)待大旅游團(tuán)體的接待上往往秩序混亂，整體接待能力弱，服務(wù)體系不健全、服務(wù)水平低，現(xiàn)有的餐飲和住宿滿足不了旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。

5、旅游紀(jì)念品專業(yè)市場(chǎng)未形成，現(xiàn)有的旅游品品類、銷售無法滿足游客購(gòu)物需求。盡管我縣土特產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品種類繁多，但是仍然沒有形成規(guī)模生產(chǎn)加工，更沒有專門的銷售場(chǎng)所，致使游客的購(gòu)物需求無法滿足，從而也沒有收到推介地方產(chǎn)品的效果。

6、各旅游景點(diǎn)服務(wù)設(shè)施不齊全，無法滿足吃、住、行、游、購(gòu)、娛的需求。從游客接待工作的實(shí)際情況來看，花果山石堡根本無法停車，更沒有公共廁所；侍郎湖環(huán)湖路沒有安全護(hù)欄，周邊服務(wù)設(shè)施不齊全，根本無法接待游客。

7、旅游資源開發(fā)招商力度小，成果不顯著，來考察的多，真正投資開發(fā)的少，旅游開發(fā)缺少文化內(nèi)涵，急需開發(fā)具有彬縣特色的旅游紀(jì)念品和推出與景區(qū)景點(diǎn)相配套的特色文化娛樂活動(dòng)。

8、旅游市場(chǎng)的規(guī)范管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)，整體服務(wù)功能有待進(jìn)一步提高；特別是個(gè)體戶圍追游客兜售物品的現(xiàn)象仍然有禁不止。

三、旅游資源開發(fā)對(duì)策建議

（一）建議縣政府制定切實(shí)可行的旅游資源開發(fā)優(yōu)惠政策，出臺(tái)《彬縣旅游資源管理辦法》，通過政策吸引，“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，以大佛寺為龍頭，以花果山、侍郎湖為重點(diǎn)，開展有針對(duì)性的招商引資活動(dòng)，通過市場(chǎng)化運(yùn)作，吸引更多的客商到我縣開發(fā)旅游資源，建議按照“誰投資、誰受益”的原則，提倡鼓勵(lì)國(guó)家、集體和個(gè)人參與我縣旅游景區(qū)景點(diǎn)的供水、供熱、道路、市政工程、交易市場(chǎng)、賓館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）加大對(duì)外宣傳力度，不斷拓寬客源市場(chǎng)。旅游是一種形象經(jīng)濟(jì)，特色是旅游的生命和靈魂，宣傳促銷是旅游業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，建議我縣把宣傳促銷作為促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的重要工作來抓。以各級(jí)電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體及彬縣公眾信息網(wǎng)為促銷窗口，加大宣傳力度、提高宣傳密度，叫響特色旅游品牌，擴(kuò)大彬縣旅游的知名度。充分利用老鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)、旅游招商發(fā)布會(huì)、旅游交易會(huì)等形式，宣傳彬縣旅游資源；宣傳彬縣旅游開發(fā)優(yōu)惠政策。建議在公劉教稼苑景區(qū)建成之后，舉辦每年一度的祭祖大典，提高景區(qū)人氣。

（三）加大資金投入，進(jìn)一步完善硬件建設(shè)。建議縣財(cái)政每年列入2000萬元旅游發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并逐年有所增長(zhǎng)。建議設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，推進(jìn)旅游品牌建設(shè)。對(duì)于榮膺星級(jí)的酒店，成績(jī)突出的旅行社給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于榮獲旅游示范點(diǎn)的旅游景區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）進(jìn)一步明確和強(qiáng)化文物旅游管理辦公室對(duì)旅游行業(yè)的管理職能，加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)、旅游飯店及涉游單位的管理，加大對(duì)全縣旅游業(yè)發(fā)展的開發(fā)和管理。以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和要求為準(zhǔn)則，沖破當(dāng)前利益、部門利益的局限，站在大旅游、大市場(chǎng)的角度，切實(shí)解決旅游業(yè)發(fā)展中的具體問題和困難。對(duì)于像侍郎湖、公劉墓等正在建設(shè)的景區(qū)，旅游辦要及時(shí)組建立旅游區(qū)管理委員會(huì)，對(duì)旅游區(qū)進(jìn)行規(guī)劃、開發(fā)和管理。

（五）實(shí)施規(guī)范管理，提高旅游服務(wù)水平。旅游部門要加大對(duì)全縣吃、住、行、游、購(gòu)、娛的綜合管理，逐步營(yíng)造文明、健康、有序的旅游大環(huán)境；要加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)的治安整治，強(qiáng)化游客安全意識(shí)，確保游客的生命財(cái)產(chǎn)安全，為旅游投資商提供一個(gè)寬松的旅游投資環(huán)境。旅游有關(guān)單位和部門增強(qiáng)為旅游業(yè)服務(wù)的意識(shí)，改進(jìn)工作方法，簡(jiǎn)化辦事程序，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。

（六）積極發(fā)展旅行社，增加旅行社的數(shù)量，加強(qiáng)與省內(nèi)著名旅行社和景區(qū)景點(diǎn)協(xié)作，充分運(yùn)用現(xiàn)代化手段，建立彬縣旅游信息網(wǎng)絡(luò)，開拓市場(chǎng)，打出品牌，吸引更多的國(guó)內(nèi)外游客。

（七）建議縣上協(xié)調(diào)開辟循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)旅游線路。這條旅游線路的開辟，不僅是為了延長(zhǎng)游客在彬縣的觀光旅游時(shí) 8

間，還是為了把游客留在彬縣、讓游客吃住在彬縣，進(jìn)一步了解彬縣的跨越發(fā)展，提高彬縣知名度，擴(kuò)大彬縣對(duì)外影響力。

（八）建議縣上組建彬縣旅游集團(tuán)總公司，在旅游辦的統(tǒng)一管理下，充分利用社會(huì)力量，吸納社會(huì)資金，按照政企分開原則，實(shí)行旅游資源、景區(qū)的企業(yè)化、資本化和商品化經(jīng)營(yíng)。盡快建設(shè)旅游商品、地方土特產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)，使各大旅行社、出入境內(nèi)外游客得到規(guī)范管理，使從事旅游的運(yùn)輸車輛能統(tǒng)一調(diào)配，形成統(tǒng)一的物流配送、超市專營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)，高檔次的商貿(mào)流通、餐飲娛樂旅游群體。

（九）積極開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。挖掘彬縣旅游文化，開發(fā)研制具有地方特色、能吸引游客的旅游小商品、工藝品、紀(jì)念品，切實(shí)加強(qiáng)旅游商品銷售工作，全縣有條件的企業(yè)，也可根據(jù)企業(yè)特色，積極開發(fā)旅游商品，在旅游品發(fā)展上做文章；挖掘飲食文化，推出彬縣風(fēng)味小吃宴，建設(shè)“旅游文化一條街”、“飲食一條街”，形成旅游商品購(gòu)物中心，宣傳我縣獨(dú)具特色的飲食文化。通過增加旅游購(gòu)物收入，延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，提高我縣旅游業(yè)的綜合效應(yīng)，增強(qiáng)旅游吸引力。

總之，彬縣旅游發(fā)展的春天已經(jīng)到來，只要我們緊密團(tuán)結(jié)在縣委縣政府周圍，搶抓機(jī)遇，全力做好旅游業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，我縣的旅游業(yè)就會(huì)走出困境，實(shí)現(xiàn)突破，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：擂茶文化旅游資源開發(fā)調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)宣傳，樹立品牌，尋求廣泛認(rèn)同。提高對(duì)**擂茶的文化認(rèn)同，是著力開發(fā)**擂茶文化旅游資源的前提。第二屆國(guó)際茶文化研討會(huì)（1992，**），**被專家認(rèn)定為擂茶發(fā)祥地，且有“莫道醉人唯美酒，擂茶一碗更生情”、“我終于找到了日本茶道的源頭”、“秦人擂茶是對(duì)世界茶道的特殊貢獻(xiàn)”等國(guó)際友人飲**擂茶后的評(píng)說，這在一定程度上為**擂

茶文化正了名。但還遠(yuǎn)不夠，必須要讓國(guó)內(nèi)外游客認(rèn)同，并產(chǎn)生消費(fèi)欲望。所以要充分借助現(xiàn)代立體媒體工具（尤其是互聯(lián)網(wǎng)）和旅游營(yíng)銷活動(dòng)（文娛、體育、會(huì)展、學(xué)術(shù)）等，加強(qiáng)推介宣傳，樹立品牌形象。

開發(fā)**擂茶文化旅游產(chǎn)品時(shí)，一定要注重對(duì)擂茶文化內(nèi)在精神的發(fā)掘，讓游客充分感受到地方文化的魅力，體驗(yàn)到文化旅游的愉悅，性情受到陶冶，心理需求得到滿足。為了淡化商業(yè)性表演成分，可考慮重點(diǎn)扶植臨近**景區(qū)，擂茶文化氛圍濃、民風(fēng)淳樸、民居古樸、村落整潔的自然村作為**原生態(tài)擂茶文化保護(hù)和旅游開放示范村。同時(shí)也要與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)行規(guī)范生產(chǎn)，確保食品安全。

在擂茶文化旅游產(chǎn)品開發(fā)過程中，應(yīng)遵循：（1）特色性原則。立足于**當(dāng)?shù)乩薏栉幕Y源，突出特色，強(qiáng)化辨識(shí)度。（2）文化性原則。**自古以來以擂茶待客、祭祀、作禮、唱曲等無不說明擂茶是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土文化的載體，所以說文化是**擂茶文化旅游產(chǎn)品的靈魂。（3）參與性原則。注重擂茶文化旅游的觀賞性、啟發(fā)性、知識(shí)性、趣味性、參與性，實(shí)現(xiàn)高層次的文化旅游與大眾化旅游有機(jī)結(jié)合。（4）開發(fā)與保護(hù)并重原則。追求社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)**擂茶文化旅游的可持續(xù)發(fā)展。

避免政績(jī)扶植、短期突擊等浮躁的短視行為，切實(shí)把握擂茶文化的優(yōu)勢(shì)與特色，找準(zhǔn)與周邊區(qū)域及相似行業(yè)的定位坐標(biāo)，透徹分析**擂茶文化旅游產(chǎn)品的核心市場(chǎng)（**本地-湘中長(zhǎng)株潭-湘西張吉懷）、基礎(chǔ)市場(chǎng)（宜昌-武漢-滬寧杭-粵港澳）、機(jī)會(huì)市場(chǎng)（臺(tái)灣-日本-韓國(guó)-新加坡等）客源市場(chǎng)條件，明確**擂茶文化旅游發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，有的放矢的確定各階段目標(biāo)。其次，由于旅游業(yè)與社會(huì)各界關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)，所以旅游部門應(yīng)與其他相關(guān)部門工作協(xié)同，實(shí)現(xiàn)大**區(qū)域擂茶文化旅游管理的最優(yōu)化和效益的最大化。第三，管理體制創(chuàng)新，規(guī)范引導(dǎo)社區(qū)、企業(yè)、個(gè)人參與擂茶文化旅游產(chǎn)品開發(fā)，使其服務(wù)社會(huì)、造福于百姓。

第三篇：旅游資源學(xué)調(diào)研報(bào)告.

岳 麓 山 旅 游 資 源 調(diào) 研 報(bào) 告

制作單位:湖南師范大學(xué)樹達(dá)學(xué)院旅游管理一班

日期:二零一四年十二月九號(hào)

調(diào)查時(shí)間：

調(diào)查地點(diǎn)：

調(diào)查對(duì)象：

調(diào)查方法：

調(diào) 查 人：

2014年10月~11月 湖南省長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)岳麓山 岳麓山旅游資源——水域風(fēng)光、建筑與設(shè)施 實(shí)地調(diào)查、網(wǎng)上查閱 肖瑾、肖樹蓮、曾慶美、曾蘇紅、袁立霞、陽秀平

目錄

（一）岳麓山旅游資源類型

（二）水域風(fēng)光的定義

水域風(fēng)光分類

觀光游憩湖區(qū)——穿石坡湖

跌水——愛晚亭前不知名的瀑布

冷泉——白鶴泉、清風(fēng)泉

（三）水域風(fēng)光存在的問題

（四）針對(duì)水域風(fēng)光存在的問題提出的建議

（五）建筑與設(shè)施的定義

建筑與設(shè)施分類

宗教與祭祀活動(dòng)場(chǎng)所

——麓山寺、云麓宮

廣場(chǎng)——東方紅廣場(chǎng)

書院——岳麓書院

樓閣——愛晚亭、翊武亭、自卑亭、印心石屋、仰云亭

墓（群），歸葬地————蔣翊武墓、陳天華-姚宏業(yè)墓、黃興墓、蔡鍔墓

（六）對(duì)建筑與設(shè)施的建議

（七）總結(jié)

（八）參考文獻(xiàn)

（一）岳麓山旅游資源類型 A.地文景觀 B.水域風(fēng)光 C.生物景觀

D.天象與天氣景觀 E.遺址遺跡 F.建筑與設(shè)施

G.旅游商品

H.人文活動(dòng)

（二）水域風(fēng)光：水體及所依存的地表環(huán)境構(gòu)成的景觀或現(xiàn)象。

B.水域風(fēng)光

BB.天然湖泊與池沼

BBA.觀光游憩湖區(qū)

穿石坡湖

BC.瀑布

BCB.跌水

愛晚亭前不知名瀑布

BD.泉

BDA.冷泉

白鶴泉

清風(fēng)泉

清風(fēng)峽-蘭澗石漱

觀光游憩湖區(qū)——穿石坡湖

穿石坡湖位于岳麓山半山腰之上，是岳麓山東南幽谷中的自然景觀。整體景 色風(fēng)光宜人。存在問題：游人行走與此，會(huì)給其帶來一些垃圾污染，同時(shí)也有局部地方的水體出現(xiàn)了水體富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象。

建議：設(shè)置一些醒世牌，告誡人們保護(hù)環(huán)境。

跌水——愛晚亭前不知名的瀑布

存在問題：水受到了一定的污染。

建議：時(shí)常清理水域內(nèi)的物體，使水體暢通無阻。

冷泉——白鶴泉

白鶴泉在麓山寺觀音閣外南側(cè)，上山公路旁。白鶴泉有“麓山第一芳澗”之稱。相傳古時(shí)候曾有一對(duì)仙鶴常飛至此因而取名白鶴泉。現(xiàn)在的白鶴泉井已經(jīng)改造成景點(diǎn)，水受到污染不能喝。

清風(fēng)泉

愛晚亭左邊上去100米，有一個(gè)亭子，亭子中央有一口水井，就是清風(fēng)泉。泉水清澈甘美,四時(shí)外溢;蘭澗流經(jīng)愛晚亭,繞岳麓書院右,于牌樓口處注入湘江,構(gòu)成書院百泉軒園林景中的“曲澗鳴泉”。常常會(huì)有人在這里打水。水需要經(jīng)過煮沸才能喝。

（三）水域風(fēng)光存在的問題

? 景觀水體里藻類滋生，由于藻類滋生帶來的是水體發(fā)綠，水體發(fā)生藻類氣味，由此景觀水就不再有觀賞性了。? 游客亂丟亂扔破壞了水域風(fēng)光，污染水體。? 旅游開發(fā)不當(dāng)導(dǎo)致水體污染。

（四）對(duì)水域風(fēng)光存在問題的建議

? 建立監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮監(jiān)管的職能作用。

? 對(duì)已經(jīng)建成的人工湖進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)解決問題，更重要的是著實(shí)解決遺留問題對(duì)建成且水質(zhì)已惡化的景觀水，力求從根本上解決問題。

? 采用生態(tài)防治方法，在水體中適當(dāng)種植水中植物，或置入假山和浮 島，利用生物凈化水中的污染物，維持較好水質(zhì)。

? 對(duì)泉水的源頭采取保護(hù)的措施，保證泉水的干凈。

（五）建筑與設(shè)施

融入旅游的某些基礎(chǔ)設(shè)施或?qū)ｉT為旅游開發(fā)而建設(shè)的建筑物和場(chǎng)所。F.建筑與設(shè)施

FA.綜合人文旅游地

FAC.宗教與祭祀活動(dòng)場(chǎng)所

古麓山寺

云麓宮

FAD.園林游憩區(qū)域

中山紀(jì)念林

FAH.動(dòng)物與植物展示地

萬景園

鳥語林

FAK.景物欣賞點(diǎn)

麓山頂觀景長(zhǎng)廊

FC.景觀建筑與附屬型建筑

FCA.佛塔

隋舍利塔

FCC.樓閣

愛晚亭 翊武亭 自卑亭

印心石屋

穿石坡湖廊

仰云亭

FCH.碑碣

禹王碑

中山紀(jì)念碑(亭)

FCI.廣場(chǎng)

方紅廣場(chǎng)和毛澤東雕塑

FD.居住地與社區(qū)

FDE.書院

岳麓書院

FE.歸葬地

FEB.墓（群）

蔣翊武墓

禹之謨墓

楊卓林墓

陳天華墓

焦達(dá)峰墓

蔡鍔墓

黃興墓

覃振墓

宗教與祭祀活動(dòng)場(chǎng)所——麓山寺

麓山寺是湖南最古老的寺廟之一，始建于西晉泰始四年。該寺為宗教與祭祀活動(dòng)場(chǎng)所，有“漢魏最初名勝，湖湘第一道場(chǎng)”之譽(yù)，現(xiàn)為全國(guó)重點(diǎn)佛教寺院。寺不算大，但是很安靜、很莊嚴(yán)。

云麓宮

著名道觀。建于岳麓山頂?shù)脑坡捶?，為道教七十二福地之一，建于明代。建筑為典型的道教建筑風(fēng)格。宮內(nèi)二進(jìn)為望湘亭，宮后有法華塔。

游人至此，可領(lǐng)略“直上云麓三千丈，來看長(zhǎng)沙百萬家”的壯闊景色。登閣憑欄遠(yuǎn)眺，南可望衡山，北可瞻洞庭，俯可視“湘江北去，橘子洲頭”。

廣場(chǎng)——東方紅廣場(chǎng)

該廣場(chǎng)位于岳麓山腳下，起到了集散人流，車流的作用，同時(shí)毛主席塑像位于此處，更給該廣場(chǎng)增添了一種莊嚴(yán)的，神圣的氣氛。

存在問題：人車混流，亦容易造成交通事故。

書院——岳麓書院

岳麓書院位于湖南省長(zhǎng)沙市湘江西岸的國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景名勝岳麓山風(fēng)景區(qū)，為中國(guó)古代著名四大書院之一，其主要功能為：講學(xué)，祭祀，藏書。

樓閣——愛晚亭

位于湖南省岳麓山下清風(fēng)峽中，亭形為重檐八柱，琉璃碧瓦，亭角飛翹，自遠(yuǎn)處觀之似凌空欲飛狀。內(nèi)為丹漆園柱，外檐四石柱為花崗巖，亭中彩繪藻井，東西兩面亭欞懸以紅底鎏金，“愛晚亭”是由當(dāng)時(shí)的湖南大學(xué)校長(zhǎng)李達(dá)專函請(qǐng)毛澤東所書手跡而制。

翊武亭

原名為半山亭，位于岳麓山半山腰。

翊武亭1981年重建，殿堂式四方亭，彩檐高翹，古樸雅致。乃一座六方形涼亭，是游人上山常駐足憩息之所。從南岳廟后門沿登山公路穿過忠烈祠，便是翊武亭，由于它位于南岳區(qū)和祝融峰的中間，上下各為十里。

自卑亭

位于長(zhǎng)沙岳麓書院大門前200米、東方紅廣場(chǎng)東北角的綠蔭叢中。前面是碧波滾滾，浩瀚北去的湘江，后面是巋然屹立、滿目蔥綠的岳麓山。登高必自卑。

印心石屋

位于白鶴泉西南、登臨云麓峰石徑的右側(cè)，又名“御書亭”，今亭廢石刻仍存，系山墻上嵌的一巨幅漢白玉石匾，傳說一對(duì)夫妻的道人就是在這里靜心修道的，一個(gè)天然的石屋，最簡(jiǎn)單的生活，里面磨練的是心道??在那里站一會(huì)心都會(huì)安靜下來。返璞歸真，敦厚實(shí)在。

仰云亭

即北伐烈士亭，在長(zhǎng)沙岳麓山上。北伐烈士亭就是為了紀(jì)念這一段歷史和那些死難的英烈而建造的。

墓（群）——?dú)w葬地

岳麓山現(xiàn)存53座辛亥革命烈士墓

現(xiàn)存的烈士墓大致保存得比較完整

蔣翊武墓

位于湖南省長(zhǎng)沙市岳麓山半山亭上方、麓山寺正門下約20米處。

蔣翊武是近代中國(guó)杰出的民主革命家，從拒絕參加科舉的樸素簡(jiǎn)單的反滿思想，到完全接受孫中山的三民主義而率團(tuán)體加入同盟會(huì)，始終堅(jiān)持“以推翻滿清建立民國(guó)為宗旨，奉孫中山三民主義相號(hào)召”，忠實(shí)執(zhí)行同盟會(huì)“驅(qū)除韃虜，恢復(fù)中華，建立民國(guó)，平均地權(quán)”的綱領(lǐng)。陳天華和姚宏業(yè)墓

位于湖南省長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)岳麓山麓山寺左后方的山腰，為一座民國(guó)時(shí)期長(zhǎng)沙地區(qū)具有特色的分冢共瑩的石棺式名人墓葬。

這墓屬“分冢合葬墓，各有自己的墓冢，但又共處一塋”。這表明，雖然兩個(gè)墓主沒有血緣關(guān)系，卻有著相同的人生經(jīng)歷，相同的人生落幕。都是為了喚醒國(guó)民的覺悟而自殺。

黃興墓

處在岳麓山云麓峰以北的小月亮坪悠悠的意境中，矗立著由乳白色巖石琢成的塔形碑柱，氣勢(shì)雄偉，如一把鋒利的長(zhǎng)劍直指云霄。他的那句“驅(qū)除韃虜，恢復(fù)中華”讓我們記住了他。

蔡鍔墓

位于長(zhǎng)沙市白鶴泉左后方的山上，1917年4月12日自日本歸葬于此。

一個(gè)儒雅，勁氣內(nèi)斂，高潔自守，捐生紓難，而又非常強(qiáng)勢(shì)的男人的一生。

（六）對(duì)于建筑與設(shè)施的建議：

? 在墓園區(qū)和紀(jì)念去建設(shè)各種極具歷史意義和文化內(nèi)涵的塑像、廣場(chǎng)、浮雕、小品建筑等以其獨(dú)特的建筑形象、空間格局為載體，傳遞出獨(dú)特的文化氣息。

? 風(fēng)景名勝區(qū)不是開發(fā)區(qū)，不能有功利色彩，也不能以盈利為目的。所以保持岳麓山的自然。? 定期檢修景區(qū)建筑與設(shè)施。

（七）總結(jié)

? 通過此次調(diào)查，對(duì)岳麓山的部分旅游資源有所了解。從調(diào)查中，我們了解到岳麓山的旅游資源豐富，種類多；岳麓山環(huán)境總體上是好的。但不可忽略的是，山上的環(huán)境確實(shí)存在一些問題。如人工建筑造成的破壞問題、山上泉水水質(zhì)問題等，這些問題的存在威脅著岳麓山的可持續(xù)發(fā)展，也給我們敲響了保護(hù)岳麓山環(huán)境的警鐘。

? 保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)！除了政府采取的措施外，游客們應(yīng)自覺地維護(hù)環(huán)境，生活在山腳下的人們更是積極投身于保護(hù)岳麓山環(huán)境的各種活動(dòng)中。

? 從而，有效解決岳麓山現(xiàn)存的環(huán)境問題。我們將會(huì)看見一座山清水秀，鳥語花香，風(fēng)景獨(dú)好的千古名山。

（八）參考文獻(xiàn): [1]

喻學(xué)才，旅游資源學(xué)，北京；中國(guó)林業(yè)出版社，1999.[2]

http://baike.baidu.com/view/3877840.htm百度文庫(kù) [3]

中國(guó)青年報(bào)

岳麓山建仿古建筑事件 [4]

http://wenku.baidu.com/view/dc31738283d049649b665822.html

岳麓山旅游資源規(guī)劃 中南林科大

[5]

http://004km.cn/question/11627b950f373376 [10]

http://004km.cn/news

新華網(wǎng)湖南頻道 2001-11-23

第四篇：某縣旅游資源開發(fā)與保護(hù)問題調(diào)研報(bào)告

為切實(shí)做到旅游資源的“合理開發(fā)，有效保護(hù)，永續(xù)利用”，推動(dòng)我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近期筆者隨市政協(xié)專題調(diào)研組對(duì)全市旅游資源的開發(fā)與保護(hù)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況記錄于后：

一、旅游資源開發(fā)保護(hù)初見成效

近年來，我市各級(jí)黨政以“創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)秀旅游城市”為契機(jī)，上下齊心，艱苦創(chuàng)業(yè)，全市旅游資源開發(fā)利用取得較好成效。全市主要景區(qū)景點(diǎn)旅游公路已基本建成，移動(dòng)電話網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)了無縫覆蓋，水、電、程控直拔電話、閉路電視等基礎(chǔ)設(shè)施亦基本具備，旅游景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)初見成效，城市旅游功能日趨完善。在開發(fā)的同時(shí)，我市各級(jí)黨委、政府對(duì)旅游資源的保護(hù)也提上了議事日程，有的成立了景區(qū)（點(diǎn)）管理委員會(huì)，建立了專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)了專（兼）職工作人員，并投入了一定的資金，使文物古跡得以修復(fù)和利用。2001年共接待游客123萬人次，旅游總收入達(dá)3.27億元人民幣，2002年共接待游客156萬人次，旅游總收入達(dá)到5.1億元人民幣，2003年1－9月共接待游客200.19萬人次，旅游總收入達(dá)到6.68億元人民幣，僅十一黃金周游客量就達(dá)15.82萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入2367.1萬元人民幣。**屬旅游溫冷地區(qū)，景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)起步較晚，雖有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，也還存在以下薄弱環(huán)節(jié)：一是宣傳促銷力度不夠。我市旅游資源對(duì)外宣傳渠道不寬，缺乏力度和強(qiáng)大的氣勢(shì)及較高的宣傳層面。二是保護(hù)力度不大。有的地方景區(qū)（點(diǎn)）保護(hù)區(qū)域來進(jìn)行明確界定，開發(fā)控制不嚴(yán)，部分優(yōu)秀資源經(jīng)多年改造，與傳統(tǒng)風(fēng)貌茫然無存。三是開發(fā)進(jìn)展較慢。表現(xiàn)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢、部分景（區(qū)）點(diǎn)接待設(shè)施尚有待完善。

二、旅游資源開發(fā)與保護(hù)的對(duì)策及建議

（一）加大宣傳力度，提升旅游形象。一是在中國(guó)著名旅游網(wǎng)上精心制作網(wǎng)頁(yè)，及時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)將**旅游信息傳向世界各地。二是在省以上主要媒體特別是在旅游電視、報(bào)紙上進(jìn)行滾動(dòng)式轟炸宣傳，形成強(qiáng)烈的視聽沖擊，拓展并鞏固外界對(duì)**旅游的注意力。三是策劃組織在**開展富有創(chuàng)意的節(jié)慶活動(dòng)，全力以赴搞好“中國(guó)百姓生活游”主題活動(dòng)四川啟動(dòng)儀式，并輔之以如思源文化節(jié)、華鎣山廟會(huì)、嘉陵江龍舟旅游文化節(jié)、岳池農(nóng)家文化節(jié)、鄰水臍橙文化節(jié)，以節(jié)造勢(shì)，擴(kuò)大**對(duì)外影響和知名度。四是加強(qiáng)與主要客源地的互動(dòng)，采取多種形式到重慶、北京、上海、深圳及港澳等地宣傳促銷。五是積極參加全國(guó)、全省的旅游交易活動(dòng)。六是積極申報(bào)思源廣場(chǎng)“實(shí)事求實(shí)”寶鼎吉尼斯世界紀(jì)錄，以豐富**人文標(biāo)志。七是征集確定**旅游形象標(biāo)志，在入境處、主要景區(qū)及城區(qū)游客集散地凸顯出來，給游客以深刻的烙印，同時(shí)繼續(xù)辦好本地媒體的專題節(jié)（欄）目，強(qiáng)化對(duì)內(nèi)宣傳，增強(qiáng)市民的旅游服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造旅游良好環(huán)境。

（二）加大保護(hù)力度，在保護(hù)的前提下搞好開發(fā)。----搞好旅游規(guī)劃。要督促各地盡快完成旅游總體規(guī)劃和景區(qū)（點(diǎn)）的修建性詳規(guī)、控制性詳規(guī)，旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格遵循規(guī)劃，決不允許違背規(guī)劃亂建設(shè)和低水平重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)資源現(xiàn)象發(fā)生。----強(qiáng)化資源保護(hù)。要對(duì)“三窯三場(chǎng)”進(jìn)行徹底整治，消除景區(qū)內(nèi)及進(jìn)入景區(qū)沿途的視覺污染；堅(jiān)決打擊濫砍亂伐、亂挖亂建的行為，使有限的旅游資源得到有效的保護(hù)。-----搞好生態(tài)建設(shè)。要將水保、退耕還林、天保等國(guó)家扶持的項(xiàng)目向旅游區(qū)傾斜，并恢復(fù)以規(guī)劃景區(qū)紅線內(nèi)的生態(tài)植被。應(yīng)控制景區(qū)游人數(shù)量，杜絕違背生態(tài)學(xué)原則的建設(shè)和行為，確保生態(tài)平衡。----維護(hù)文物安全。文物、文化遺產(chǎn)要遵循“保護(hù)、開發(fā)、利用、效益”的原則，必須是在保護(hù)的前提下開發(fā)利用，特別是古建筑，決不能隨意拆遷、改造，開發(fā)也必須是恢復(fù)性開發(fā)，以加大對(duì)文物、文化遺產(chǎn)的研究、保護(hù)力度，確保文物安全。

第五篇：某縣旅游資源開發(fā)與保護(hù)問題調(diào)研報(bào)告

為切實(shí)做到旅游資源的“合理開發(fā)，有效保護(hù)，永續(xù)利用”，推動(dòng)我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近期筆者隨市政協(xié)專題調(diào)研組對(duì)全市旅游資源的開發(fā)與保護(hù)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況記錄于后：[xiexiebang.com文章-http://004km.cn 找范文,到xiexiebang.com]

一、旅游資源開發(fā)保護(hù)初見成效

近年來，我市各級(jí)黨政以“創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)秀旅游城市”為契機(jī)，上下齊心，艱苦創(chuàng)業(yè)，全市旅游資源開發(fā)利用取得較好成效。全市主要景區(qū)景點(diǎn)旅游公路已基本建成，移動(dòng)電話網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)了無縫覆蓋，水、電、程控直拔電話、閉路電視等基礎(chǔ)設(shè)施亦基本具備，旅游景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)初見成效，城市旅游功能日趨完善。在開發(fā)的同時(shí)，我市各級(jí)黨委、政府對(duì)旅游資源的保護(hù)也提上了議事日程，有的成立了景區(qū)（點(diǎn)）管理委員會(huì)，建立了專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)了專（兼）職工作人員，并投入了一定的資金，使文物古跡得以修復(fù)和利用。2001年共接待游客123萬人次，旅游總收入達(dá)3.27億元人民幣，2002年共接待游客156萬人次，旅游總收入達(dá)到5.1億元人民幣，2003年1－9月共接待游客200.19萬人次，旅游總收入達(dá)到6.68億元人民幣，僅十一黃金周游客量就達(dá)15.82萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入2367.1萬元人民幣。

**屬旅游溫冷地區(qū)，景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)起步較晚，雖有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，也還存在以下薄弱環(huán)節(jié)：一是宣傳促銷力度不夠。我市旅游資源對(duì)外宣傳渠道不寬，缺乏力度和強(qiáng)大的氣勢(shì)及較高的宣傳層面。二是保護(hù)力度不大。有的地方景區(qū)（點(diǎn)）保護(hù)區(qū)域來進(jìn)行明確界定，開發(fā)控制不嚴(yán)，部分優(yōu)秀資源經(jīng)多年改造，與傳統(tǒng)風(fēng)貌茫然無存。三是開發(fā)進(jìn)展較慢。表現(xiàn)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢、部分景（區(qū)）點(diǎn)接待設(shè)施尚有待完善。

二、旅游資源開發(fā)與保護(hù)的對(duì)策及建議

（一）加大宣傳力度，提升旅游形象。

一是在中國(guó)著名旅游網(wǎng)上精心制作網(wǎng)頁(yè)，及時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)將**旅游信息傳向世界各地。二是在省以上主要媒體特別是在旅游電視、報(bào)紙上進(jìn)行滾動(dòng)式轟炸宣傳，形成強(qiáng)烈的視聽沖擊，拓展并鞏固外界對(duì)**旅游的注意力。三是策劃組織在**開展富有創(chuàng)意的節(jié)慶活動(dòng)，全力以赴搞好“中國(guó)百姓生活游”主題活動(dòng)四川啟動(dòng)儀式，并輔之以如思源文化節(jié)、華鎣山廟會(huì)、嘉陵江龍舟旅游文化節(jié)、岳池農(nóng)家文化節(jié)、鄰水臍橙文化節(jié)，以節(jié)造勢(shì)，擴(kuò)大**對(duì)外影響和知名度。四是加強(qiáng)與主要客源地的互動(dòng)，采取多種形式到重慶、北京、上海、深圳及港澳等地宣傳促銷。五是積極參加全國(guó)、全省的旅游交易活動(dòng)。六是積極申報(bào)思源廣場(chǎng)“實(shí)事求實(shí)”寶鼎吉尼斯世界紀(jì)錄，以豐富**人文標(biāo)志。七是征集確定**旅游形象標(biāo)志，在入境處、主要景區(qū)及城區(qū)游客集散地凸顯出來，給游客以深刻的烙印，同時(shí)繼續(xù)辦好本地媒體的專題節(jié)（欄）目，強(qiáng)化對(duì)內(nèi)宣傳，增強(qiáng)市民的旅游服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造旅游良好環(huán)境。

（二）加大保護(hù)力度，在保護(hù)的前提下搞好開發(fā)。

----搞好旅游規(guī)劃。要督促各地盡快完成旅游總體規(guī)劃和景區(qū)（點(diǎn)）的修建性詳規(guī)、控制性詳規(guī)，旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格遵循規(guī)劃，決不允許違背規(guī)劃亂建設(shè)和低水平重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)資源現(xiàn)象發(fā)生。

----強(qiáng)化資源保護(hù)。要對(duì)“三窯三場(chǎng)”進(jìn)行徹底整治，消除景區(qū)內(nèi)及進(jìn)入景區(qū)沿途的視覺污染；堅(jiān)決打擊濫砍亂伐、亂挖亂建的行為，使有限的旅游資源得到有效的保護(hù)。

-----搞好生態(tài)建設(shè)。要將水保、退耕還林、天保等國(guó)家扶持的項(xiàng)目向旅游區(qū)傾斜，并恢復(fù)以規(guī)劃景區(qū)紅線內(nèi)的生態(tài)植被。應(yīng)控制景區(qū)游人數(shù)量，杜絕違背生態(tài)學(xué)原則的建設(shè)和行為，確保生態(tài)平衡。

----維護(hù)文物安全。文物、文化遺產(chǎn)要遵循“保護(hù)、開發(fā)、利用、效益”的原則，必須是在保護(hù)的前提下開發(fā)利用，特別是古建筑，決不能隨意拆遷、改造，開發(fā)也必須是恢復(fù)性開發(fā)，以加大對(duì)文物、文化遺產(chǎn)的研究、保護(hù)力度，確保文物安全。

（三）加大開發(fā)力度，充分發(fā)揮資源效益。

----著力夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施。硬化或油化通往主要景區(qū)景點(diǎn)的公路，開通旅游專線客運(yùn)。同時(shí)，要繼續(xù)完善主要景區(qū)景點(diǎn)的水、電、通訊、閉路電視、因特網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

---突出建好旅游目的地。除打造好城市這個(gè)游客集散地外，以鄧小平故居保護(hù)區(qū)為龍頭、以華鎣山為重點(diǎn)、以獨(dú)特文化為內(nèi)涵的旅游景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)必須爭(zhēng)分奪秒加快速度，確?！靶∑焦世镄小?、“華鎣山上游”旅游線路各節(jié)點(diǎn)目的地的建成。

----配套完善推出的旅游線路各個(gè)環(huán)節(jié)上的餐飲、住宿、購(gòu)物、廁所、醫(yī)療、郵政等相關(guān)設(shè)施。

----研制開發(fā)具有**地方特色、文化內(nèi)涵、市場(chǎng)前景的旅游商品，特別是鄧小平同志百周年誕辰系列紀(jì)念品。

（四）必須強(qiáng)化落實(shí)保障措施。

----加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣兩級(jí)要進(jìn)一步加大對(duì)旅游業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)化職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，旅游部門全力抓，成員單位配合抓的良好格局。市級(jí)有關(guān)部門要積極主動(dòng)協(xié)作配合，打破行業(yè)、部門界限，共謀旅游業(yè)的發(fā)展。盡快健全市、縣、景區(qū)旅游管理工作機(jī)構(gòu)，保證有人辦事，有能人辦事，有條件辦事。

----擴(kuò)大對(duì)外開放。力保正式簽約旅游項(xiàng)目的商家加快項(xiàng)目的建設(shè)速度，如期竣工運(yùn)營(yíng)；力促達(dá)成意向協(xié)議的商家達(dá)成正式開發(fā)協(xié)議，盡快開工建設(shè)；力備一

批市場(chǎng)前景好、建設(shè)基礎(chǔ)條件具備的包括旅游商品開發(fā)、旅游服務(wù)設(shè)施在內(nèi)的旅游項(xiàng)目，積極參加招商洽談會(huì)，力求取得實(shí)效。

----加大導(dǎo)向投入。要研究制定并落實(shí)支持旅游業(yè)發(fā)展的投資、貸款等財(cái)政、金融政策和旅游企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策以及相關(guān)部門支持旅游業(yè)發(fā)展的政策。市、縣兩級(jí)財(cái)政都要將旅游發(fā)展專項(xiàng)資金打入預(yù)算盤子，使旅游規(guī)劃、公益性旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游宣傳促銷及旅游人才培養(yǎng)有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障。

-----爭(zhēng)取國(guó)省支持。要通過實(shí)實(shí)在在的工作成效和靈活多樣的公關(guān)活動(dòng)，打好“鄧小平故里”牌，爭(zhēng)取成為國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，列為西部地區(qū)重點(diǎn)旅游線路重要節(jié)點(diǎn)，爭(zhēng)取旅游國(guó)債支持，從而為**旅游業(yè)的騰飛和可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的外部動(dòng)力。

----加強(qiáng)行業(yè)管理。要積極推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)的旅游服務(wù)。認(rèn)真開展旅游市場(chǎng)秩序的規(guī)范整頓工作，凈化**旅游市場(chǎng)。依法治理，嚴(yán)肅查處違規(guī)違章的人和事，確保游客的合法權(quán)益，把**建成旅游安全與服務(wù)最佳目的地。

-----提高服務(wù)水平。應(yīng)開放旅游企業(yè)市場(chǎng)，降低準(zhǔn)入門檻，積極吸引市外、省外有實(shí)力的知名旅游企業(yè)到**經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化**旅游企業(yè)結(jié)構(gòu)。應(yīng)在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，探索規(guī)范化管理的新路子，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要通過自學(xué)、委培、培訓(xùn)、引進(jìn)、在本地大、中專包括職業(yè)高中設(shè)立旅游專業(yè)等方式迅速提高從業(yè)人員素質(zhì)，造就更多的優(yōu)秀旅游人才。

----逗硬考核獎(jiǎng)懲。對(duì)旅游業(yè)發(fā)展實(shí)行單項(xiàng)目標(biāo)管理，進(jìn)入年底綜合目標(biāo)考核，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)好的單位及責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的單位及責(zé)任人進(jìn)行處罰，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并作為綜合評(píng)價(jià)市級(jí)機(jī)關(guān)和各區(qū)（市、縣）領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的重要依據(jù)。